水土保持方案编制费用报价表
时间:2025-11-23 作者:工作汇报网水土保持方案编制费用报价表(25篇)。
在我们的日常生活中，制度的普遍应用越来越明显。制度指的是大家共同遵循的操作规程或行为准则。在制定制度时，需要考虑多个注意事项。以下是小编整理的水土保持方案编制费用报价表，希望能为大家提供借鉴和参考。
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为了加强施工现场发电机使用的管理,结合集团公司的实际情况,拟定本管理指引,供参照执行。
一、本指引主要适用于施工现场未开通临时用电或业主提供电源容量不足,需使用发电机供电的。
二、工程部应派专业监理工程师负责发电机的'管理:发电机进退场管理台帐的建立、发电机进场验收、发电机使用记录等工作,并在组织架构和岗位职责上予以明确。
三、发电机使用的申请、批复管理
1、工程现场使用发电机前,应由使用单位提出使用申请及用电方案。
2、工程部应根据合同及施工方案的要求进行审查,对发电机用电负荷的大小及性质给予审核,审核要点包括:使用发电机的原因、用电设备清单及其负荷的大小、发电机供电的施工部位、发电机位
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第一章 总则
第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。
第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位(以下简称安全生产责任主体)，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章 安全生产责任
第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。
第六条 建设单位的安全生产责任：
(一)建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
(二)工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。
(三)工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
(四)不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第七条勘察、设计单位的安全生产责任：
(一)勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。
(二)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
(三)设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
第八条 施工单位的安全生产责任：
(一)施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
(二)建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
(三)严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。
(四)建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
(五)作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
(六)应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。
(七)在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。
(八)在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业;必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业;必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业;必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
(九)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
(十)依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。
第九条 监理单位的安全生产责任：
(一)监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度;单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。
(三)监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。
(四)监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。
(五)监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
第三章 安全生产费用
第十条 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。
第十一条 安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。
第十二条 通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。
施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。
工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
第十三条 施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第十四条 施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的`，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第四章 生产安全事故报告和调查处理
第十五条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第十六条发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和所在地省级通信管理局报告。
第十七条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第十八条对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安全事故报表(见附件，以下简称事故报表)。
第十九条 对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。
第二十条 事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民政府对事故的处理决定(以下简称处理决定)，监督相关事故责任单位对处理决定的落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部(信息通信发展司)。
第五章 监督管理
第二十一条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称通信行政监督部门)负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。
第二十二条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。
(二)监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。
(三)依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。
(四)建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信建设工程的安全生产情况。
(五)对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)的安全生产工作进行监督管理。
(六)建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息。
(七)协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。
第二十三条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：
(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和标准规范，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
(二)监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。
(三)对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全生产工作进行监督管理。
(四)建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报送省内通信建设工程安全生产情况。
(五)记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工作。
(六)协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。
第二十四条通信建设工程安全生产检查的主要内容包括：
(一)工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工过程中安全生产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。
(二)相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实;相关单位是否制定生产安全应急救援预案并演练。
(三)施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全生产费是否专款专用;安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。
第二十五条通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。
(二)进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关单位和人员了解情况。
(三)对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
(四)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政法规作出行政处罚决定。
第二十六条 相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责令其限期改正;逾期未改正的，在行业内予以通报;违反其他法律行政法规的从其规定：
(一)不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产事故的调查处理的。
(二)发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。
(三)未制订生产安全事故应急救援预案的。
(四)施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育和培训的。
(五)未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全生产条件的。
第六章 附则
第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自20xx年1月1日起施行。原《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部规[20xx]111号)同时废止。
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我国公路建设自1985年开始在世行贷款项目中按照国际惯例试行工程监理制度、1996年工程建设监理全面开始实行以来，一改过去政府部门的单项行政监督和施工单位的自我监督体系，建立了政府监督、社会监理和承包商自我监督三结合的全面管理体系，使我国的公路建设有了质的飞跃，其社会效益得到充分肯定。然而由于诸多客观和主观上的因素，监理制度一直没有形成独立于业主和承包商之外的、维护双方利益的完全意义上的“社会监理制”，甚至成为业主的雇员或下属机构，造成了在公路建设中监理过分依赖于业主的行政命令、维护业主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的现象大量存在。本文就此现象进行分析，愿与同行交流探讨。
1.我国公路工程建设业主、监理、承包商三者行为关系的现状及根源
1.1我国公路工程建设业主、监理、承包商三者关系的现状。目前三者之间的关系是：业主控制合同管理和建设资金的支付，监理控制工程质量和工程进度，由于资金等问题，承包商处于被监督管理的状态。这存在以下几方面的矛盾：
1.1.1业主方面。
1.1.1.1立项后，业主往往以“优化设计”为由，在未和监理、承包商协商的情况下，擅自删减、变更相关的工程项目，或不按照国家制定的规范要求，随意提高工程的质量等级要求，造成工程施工难度加大；前期拆迁等问题没有彻底解决，造成窝工，后期利用合同外单方制定的奖罚规定要求承包商按期完工，造成抢工，又不愿意支付上述原因增加的费用。
1.1.1.2资金不到位，工程款不能按月计量一次拨付，致使工期因资金不足而拖延，监理也无可奈何。
1.1.1.3因涉及到工程造价控制等问题，指挥部合同处作为负责业主审核工程计量、变更、索赔的具体实施部门，成为三方矛盾的焦点：指挥部合同处对已经经过监理工程师审核、批复过的工作内容、工程量重新审核，形成业主对监理不信任的事实，引起矛盾；重复审核，引起支付时间的延长，致使工程款不能及时拨付给承包商，引起矛盾；有心到现场核实，却又被审核计量等工作困在办公室中，引起变更、索赔等批复困难。
1.1.2监理工程师方面。监理工程师作为经业主委托、独立于业主和承包商之外的第三方，本应按照规范和法律公平公正的维护双方的利益，而在现行模式下，监理工程师在业务上有心科学、规范的行使监理权力，在行政上却又受制于业主，无所适从，矛盾重重。主要表现有指挥部合同处对工程计量的二次审核引起监理工程师的抵触情绪；因社会监理事实上成为业主的雇佣，往往会出现只维护业主的利益而损害承包商的利益的现象，引起承包商的消极对抗，影响工程的进度和质量；利用手中的监督管理权利强制承包商执行。
1.1.3承包商方面。由于资金拨付大权仍然掌握在业主手中，作为业主雇佣的监理控制工程进度、质量的'监督管理权却并不承担过多的责任，承包商始终成为三者之间的弱式群体，表现在：业主派往现场的工作人员(包括总监)大都不具备专业监理资格，承包商苦不堪言业主直接插手工程建设和现场管理，和社会监理一起对承包商进行双重管理，导致承包商在具体施工中手足无措、无所适从。
1.2矛盾产生的根源分析。
1.2.1受传统计划经济体制的影响，作为出资方的业主，事无巨细统抓统管的管理思想和管理模式一时间难以改变，对自己出资建设，却将资金使用、进度管理、质量控制的“大权”完全交由他人处理的现象一下子难以接受的；
1.2.2作为出资方的业主，经常会认为监理是受自己的委托进行工程监督的，承包商是付钱请来完成工程施工工作的，不认可监理独立的监督角色，因而认为监理和承包商都是自己的雇佣，不能接受业主、监理、承包商“三足鼎立”的局面；
1.2.3作为国家公共设施建设管理的委托人，业主对工程的进度、费用、质量负有不可推卸的责任，但业主认为自己完全可以胜任，不必假手他人。然而为了立项，又不得不按照相关规定实行“社会监理制”。
1.2.4“经济原因”导致失去“社会监理”职能。监理如果不能按照业主的命令、指示开展工作，就不能顺利得到自己应得的费用，因而只能对业主惟命是从。这样既不用承担责任，又可以顺利拿到监理费，监理失去了“社会监理”的职能，成为业主派出的“施工监督员”。
1.2.5监理人员的业务水平和个人素质不高。他们缺乏丰富的施工管理经验、深厚的技术知识和相关的法律、经济知识和严格的合同意识，综合水平、信誉相对不高，在一定程度上不具备全方位、全过程的监理能力，不能令业主十分放心地将工程管理工作完全托付给他们。
1.2.6个别承包商不能严格按照规范进行施工工作，采用非正当的行为诱使或迫使监理人员作假，不能保证工程的质量
2. 对当前业主、监理、承包商混乱的行为关系这种现象所应采用的对策。
2.1 以FIDIC条款为依据，建立健全相关的法律、法规或行政措施，严格约束三者之间的行为。目前仅仅依靠现有的经济合同方面的法律对工程施工来说是不够的，需要有专门的、详细的、具有较强可操作性的工程施工方面专项立法或行政规定，公平、公正的保障三者的责任和权益，保证工程的正常实施。
2.2建设方应认真学习社会主义市场经济条件下的相关管理知识、法律知识，转变观念，摆脱计划经济时代形成的用行政手段管理工程建设的模式和思路，特别是加入WTO后，公路工程建设以及管理思路要逐渐向FIDIC条款的要求靠拢。同时摆正自己的位置，承认业主、监理、承包商、三足鼎立局面的事实，建设方除了对重大变更、索赔进行宏观控制、审批外，应按照国际惯例充分放权于被委托的合格的社会监理单位及其派出机构，使其充分享有合同赋予的职权和利益，充分担负起合同规定的监督管理责任，充分发挥监理的独立性和公正性，以合同及相关法律法规约束监理和承包商的行为，运用法律和合同等经济手段实施工程建设管理，保证工程进度、费用、质量等目标的全面实现。
2.3监理单位除了掌握好工程技术外，还应认真学习法律知识，对合同应有清晰的概念，能够熟练运用合同解决纠纷，保证工程顺利实施。监理单位应不断提供自身的素质，在挑选监理人员时，在注重专业素质的同时，也应注重个人的人品，保证监理人员能公平公正的开展工作，真正担负起合同规定的监督管理职责。
2.4承包商在决定投标的时候，应对所投标的工程和拟投入的人员、在工程中应承担的责任有一个清晰的认识，并保证进入工地的人员和投标书上的人员、设备相一致，开工后能严格按照工程施工质量计划和进度计划完成工程任务。同时相关部门通过严格的资质审查制度，对进入公路施工市场的施工单位、监理单位及其人员的素质进行综合的、全面的、从高、从严的考察和考核，保证有资质和能力的施工队伍和能真正做到公平、公正地完成监理任务的监理单位进入公路建设市场。
2.5其他的一些建议。
2.5.1考虑是否建立三方履约保证金制度。建设方、监理、承包商在签订合同后，都拿出相应比例的资金作为自己保证履约的信用保证金，存入相关主管部门(如交通厅质量监督站)的专设账户中，在对履约情况进行严格、细致、深入的考核后，对不能履约者给予经济处罚，对受损者给予补偿。
2.5.2考虑是否建立工程资金保证制度。即建设方在开展招投标工作之前，应在相关的账户中存入拟建工程相应比例(50％、60％或80％)的资金，并保证在开工后若干时间内存入的资金达到100％，这样可以保证工程施工中有充足的资金，避免因资金问题引起的工期拖延甚至偷工减料。
3.结语 自1996我国实施公路工程监理制度以来，已经历了10多年的磨合期，其社会效益和经济效益已被广泛认可。然而，由于上述种种社会的和历史的原因，形成了目前的这种建设方全抓全管、监理成为建设方“雇员”的的现状，这并非真正意义上的“社会监理”的监理制度，也使得当前公路建设中建设方、监理、承包商在工程施工中的行为关系较为混乱，已经影响到工程的正常开展。希望本文能起到抛砖引玉的作用，使参与公路工程施工的各方能逐渐抛弃传统的思维方式和工作方法，以适应市场经济形式下，特别是加入WTO后公路工程建设市场的特殊需要。
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第一章总则
第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《实施条例》)，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。
前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工;与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等;与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下统称为“通信行政监督部门”)依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。
第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。
第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”(以下简称“管理平台”)，实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。
第二章招标和投标
第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：
(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;
(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第一项所列情形，招标人邀请招标的，应当向其知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书。
采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%，且采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式的费用的，方可被认定为有本条第一款第二项所列情形。
第七条除《招标投标法》第六十六条和《实施条例》第九条规定的可以不进行招标的情形外，潜在投标人少于3个的，可以不进行招标。
招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于《招标投标法》第四条规定的规避招标。
第八条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人自行办理招标事宜的，应当自发布招标公告或者发出投标邀请书之日起2日内通过“管理平台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目自行招标备案表》(见附录一)。
第九条招标代理机构代理招标业务，适用《招标投标法》、《实施条例》和本办法关于招标人的规定。
第十条公开招标的项目，招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。招标人发布资格预审公告后，可不再发布招标公告。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的资格预审公告和招标公告，除在国家发展和改革委员会依法指定的媒介发布外，还应当在“管理平台”发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
第十一条资格预审公告、招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：
(一)招标人的名称和地址;
(二)招标项目的性质、内容、规模、技术要求和资金来源;
(三)招标项目的实施或者交货时间和地点要求;
(四)获取招标文件或者资格预审文件的时间、地点和方法;
(五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
(六)提交资格预审申请文件或者投标文件的地点和截止时间。
招标人对投标人的资格要求，应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明。
第十二条资格预审文件一般包括下列内容：
(一)资格预审公告;
(二)申请人须知;
(三)资格要求;
(四)业绩要求;
(五)资格审查标准和方法;
(六)资格预审结果的通知方式;
(七)资格预审申请文件格式。
资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行，资格预审文件没有规定的标准和方法不得作为资格预审的依据。
(一)招标公告或者投标邀请书;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)项目的技术要求;
(五)投标报价要求;
(六)评标标准、方法和条件;
(七)网络与信息安全有关要求;
(八)合同主要条款。
招标文件应当载明所有评标标准、方法和条件，并能够指导评标工作，在评标过程中不得作任何改变。
第十四条招标人应当在招标文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的投标将被否决的提示;对于非实质性要求和条件，应当规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。
第十五条编制依法必须进行招标的通信工程建设项目资格预审文件和招标文件，应当使用国家发展和改革委员会会同有关行政监督部门制定的标准文本及工业和信息化部制定的范本。
第十六条勘察设计招标项目的评标标准一般包括下列内容：
(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;
(二)项目负责人的资格和业绩;
(三)勘察设计团队人员;
(四)技术方案和技术创新;
(五)质量标准及质量管理措施;
(六)技术支持与保障;
(七)投标价格;
(八)组织实施方案及进度安排。
第十七条监理招标项目的评标标准一般包括下列内容：
(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;
(二)项目总监理工程师的资格和业绩;
(三)主要监理人员及安全监理人员;
(四)监理大纲;
(五)质量和安全管理措施;
(六)投标价格。
第十八条施工招标项目的评标标准一般包括下列内容：
(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;
(二)项目负责人的资格和业绩;
(三)专职安全生产管理人员;
(四)主要施工设备及施工安全防护设施;
(五)质量和安全管理措施;
(六)投标价格;
(七)施工组织设计及安全生产应急预案。
第十九条与通信工程建设有关的货物招标项目的评标标准一般包括下列内容：
(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;
(二)投标价格;
(三)技术标准及质量标准;
(四)组织供货计划;
(五)售后服务。
第二十条评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
鼓励通信工程建设项目使用综合评估法进行评标。
第二十一条通信工程建设项目需要划分标段的，招标人应当在招标文件中载明允许投标人中标的最多标段数。
第二十二条通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，
招标人可以将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。
招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的规定。
第二十三条招标人进行集中招标的，应当在招标文件中载明工程或者有关货物、服务的类型、预估招标规模、中标人数量及每个中标人对应的中标份额等;对与工程或者有关服务进行集中招标的，还应当载明每个中标人对应的实施地域。
第二十四条招标人可以对多个同类通信工程建设项目的潜在投标人进行集中资格预审。招标人进行集中资格预审的，应当发布资格预审公告，明确集中资格预审的适用范围和有效期限，并且应当预估项目规模，合理设定资格、技术和商务条件，不得限制、排斥潜在投标人。
招标人进行集中资格预审，应当遵守国家有关勘察、设计、施工、监理等资质管理的规定。
集中资格预审后，通信工程建设项目的招标人应当继续完成招标程序，不得直接发包工程;直接发包工程的，属于《招标投标法》第四条规定的规避招标。
第二十五条招标人根据招标项目的具体情况，可以在发售招标文件截止之日后，组织潜在投标人踏勘项目现场和召开投标预备会。
招标人组织潜在投标人踏勘项目现场或者召开投标预备会的，应当向全部潜在投标人发出邀请。
第二十六条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。通信工程建设项目划分标段的，投标人应当在投标文件上标明相应的标段。
未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
招标人收到投标文件后，不得开启，并应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，存档备查。
第三章开标、评标和中标
第二十七条通信工程建设项目投标人少于3个的'，不得开标，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。划分标段的通信工程建设项目某一标段的投标人少于3个的，该标段不得开标，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法对该标段重新招标。
投标人认为存在低于成本价投标情形的，可以在开标现场提出异议，并在评标完成前向招标人提交书面材料。招标人应当及时将书面材料转交评标委员会。
第二十八条招标人应当根据《招标投标法》和《实施条例》的规定开标，记录开标过程并存档备查。招标人应当记录下列内容：
(一)开标时间和地点;
(二)投标人名称、投标价格等唱标内容;
(三)开标过程是否经过公证;
(四)投标人提出的异议。
开标记录应当由投标人代表、唱标人、记录人和监督人签字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要变更开标地点的，招标人应提前通知所有潜在投标人，确保其有足够的时间能够到达开标地点。
第二十九条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
通信工程建设项目评标委员会的专家成员应当具备下列条件：
(一)从事通信相关领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平。掌握通信新技术的特殊人才经工作单位推荐，可以视为具备本项规定的条件;
(二)熟悉国家和通信行业有关招标投标以及通信建设管理的法律、行政法规和规章，并具有与招标项目有关的实践经验;
(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;
(四)未因违法、违纪被取消评标资格或者未因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚;
(五)身体健康，能够承担评标工作。
工业和信息化部统一组建和管理通信工程建设项目评标专家库，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内评标专家的监督管理工作。
第三十条依法必须进行招标的通信工程建设项目，评标委员会的专家应当从通信工程建设项目评标专家库内相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定;个别技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的招标项目，可以由招标人从通信工程建设项目评标专家库内相关专业的专家名单中直接确定。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当通过“管理平台”抽取评标委员会的专家成员，通信行政监督部门可以对抽取过程进行远程监督或者现场监督。
第三十一条依法必须进行招标的通信工程建设项目技术复杂、评审工作量大，其评标委员会需要分组评审的，每组成员人数应为5人以上，且每组每个成员应对所有投标文件进行评审。评标委员会的分组方案应当经全体成员同意。
评标委员会设负责人的，其负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会其他成员与负责人享有同等的表决权。
第三十二条评标委员会成员应当客观、公正地对投标文件提出评审意见，并对所提出的评审意见负责。
招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标依据。
第三十三条评标过程中，评标委员会收到低于成本价投标的书面质疑材料、发现投标人的综合报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，认为投标报价可能低于成本的，应当书面要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。招标人要求以某一单项报价核定是否低于成本的，应当在招标文件中载明。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。
第三十四条投标人以他人名义投标或者投标人经资格审查不合格的，评标委员会应当否决其投标。
部分投标人在开标后撤销投标文件或者部分投标人被否决投标后，有效投标不足3个且明显缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。有效投标不足3个，评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中说明理由。
依法必须进行招标的通信工程建设项目，评标委员会否决全部投标的，招标人应当重新招标。
第三十五条评标完成后，评标委员会应当根据《招标投标法》和《实施条例》的有关规定向招标人提交评标报告和中标候选人名单。
招标人进行集中招标的，评标委员会应当推荐不少于招标文件载明的中标人数量的中标候选人，并标明排序。
评标委员会分组的，应当形成统一、完整的评标报告。
第三十六条评标报告应当包括下列内容：
(一)基本情况;
(二)开标记录和投标一览表;
(三)评标方法、评标标准或者评标因素一览表;
(四)评标专家评分原始记录表和否决投标的情况说明;
(五)经评审的价格或者评分比较一览表和投标人排序;
(六)推荐的中标候选人名单及其排序;
(七)签订合同前要处理的事宜;
(八)澄清、说明、补正事项纪要;
(九)其评标委员会成员名单及本人签字、拒绝在评标报告上签字的评标委员会成员名单及其陈述的不同意见和理由。
第三十七条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当自收到评标报告之日起3日内通过“管理平台”公示中标候选人，公示期不得少于3日。
第三十八条招标人应当根据《招标投标法》和《实施条例》的有关规定确定中标人。
招标人进行集中招标的，应当依次确定排名靠前的中标候选人为中标人，且中标人数量及每个中标人对应的中标份额等应当与招标文件载明的内容一致。招标人与中标人订立的合同中应当明确中标价格、预估合同份额等主要条款。
中标人不能履行合同的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以对中标人的中标份额进行调整，但应当在招标文件中载明调整规则。
第三十九条在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、增加配件、增加售后服务量、缩短工期或其他违背中标人的投标文件实质性内容的要求。
第四十条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当自确定中标人之日起15日内，通过“管理平台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目招标投标情况报告表》(见附录二)。
第四十一条招标人应建立完整的招标档案，并按国家有关规定保存。招标档案应当包括下列内容：
(一)招标文件;
(二)中标人的投标文件;
(三)评标报告;
(四)中标通知书;
(五)招标人与中标人签订的书面合同;
(六)向通信行政监督部门提交的《通信工程建设项目自行招标备案表》、《通信工程建设项目招标投标情况报告表》;
(七)其他需要存档的内容。
第四十二条招标人进行集中招标的，应当在所有项目实施完成之日起30日内通过“管理平台”向通信行政监督部门报告项目实施情况。
第四十三条通信行政监督部门对通信工程建设项目招标投标活动实施监督检查，可以查阅、复制招标投标活动中有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当配合。必要时，通信行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。
通信行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。
第四章法律责任
第四十四条招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后无正当理由终止招标的，由通信行政监督部门处以警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十五条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人或者招标代理机构有下列情形之一的，由通信行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款：
(一)招标人自行招标，未按规定向通信行政监督部门备案;
(二)未通过“管理平台”确定评标委员会的专家;
(三)招标人未通过“管理平台”公示中标候选人;
(四)确定中标人后，未按规定向通信行政监督部门提交招标投标情况报告。
第四十六条招标人有下列情形之一的，由通信行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标人应当重新招标或者评标：
(一)编制的资格预审文件、招标文件中未载明所有资格审查或者评标的标准和方法;
(二)招标文件中含有要求投标人多轮次报价、投标人保证报价不高于历史价格等违法条款;
(三)不按规定组建资格审查委员会;
(四)投标人数量不符合法定要求时未重新招标而直接发包;
(五)开标过程、开标记录不符合《招标投标法》、《实施条例》和本办法的规定;
(六)违反《实施条例》第三十二条的规定限制、排斥投标人;
(七)以任何方式要求评标委员会成员以其指定的投标人作为中标候选人、以招标文件未规定的评标标准和方法作为评标依据，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响评标结果。
第四十七条招标人进行集中招标或者集中资格预审，违反本办法第二十三条、第二十四条、第三十五条或者第三十八条规定的，由通信行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款。
第五章附则
第四十八条通信行政监督部门建立通信工程建设项目招标投标情况通报制度，定期通报通信工程建设项目招标投标总体情况、公开招标及招标备案情况、重大违法违约事件等信息。
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第一条 为加强输变电工程安全文明施工管理,保障工程建设施工现场的作业条件和工作、生活环境,有效防范电力建设安全事故发生,保证工程质量,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,以及《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》等规章制度,制定本规定。
第二条 国家电网公司电力工程建设坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实施“以人为本,科技兴安”战略,建立基建安全管理的常态机制,推行安全文明施工作业标准化工作,夯实施工现场安全工作基础,营造安全、文明、健康的施工作业环境,保障从业人员的安全和健康,树立新时期“国家电网”工程建设新形象。
第三条 本规定适用于国家电网公司系统投资、控股的220kv及以上电压等级新建输变电工程建设项目,其他输变电工程项目(改扩建、220kv以下电压等级)可参照执行。
第四条 本规定所称施工安全措施补助费,是指针对输变电工程项目施工特点,为确保施工人员人身安全以及重要跨越、临近带电体、土石方爆破等特殊、危险性作业安全所需要的费用;文明施工措施费,是指按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》的要求,为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作所需要增加的费用。施工安全措施补助费、文明施工措施费计列标准见附表一、附表二。
第五条 建设单位、设计单位在编制输变电工程概(预)算时,应当依据本规定及工程实际情况计列工程施工安全措施补助费、文明施工措施费,通过初步设计和概算审查后确定具体费用额度。
第六条 建设单位在编制招标文件时,应当按照本规定及工程实际单独列出施工安全措施补助费、文明施工措施费项目工程量清单。招标文件中应明确要求投标方承诺严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》开展安全文明施工活动,并实行专款专用,保证施工安全措施补助费、文明施工措施费足额有效使用。
第七条 施工安全措施补助费、文明施工措施费不列入投标报价。费用的支付及使用应参照以下方式执行(两者任选其一):
(一)在签订施工承包合同时,将中标价和施工安全措施补助费、文明施工措施费之和作为合同价。施工安全措施补助费、文明施工措施费的`使用应接受监理承包商的监督,并经建设单位批准。(注:执行本条款时,招标单位应在招标文件中列明施工安全补助费、文明施工措施费是合同价的组成部分,不需要投标报价)
(二)施工安全措施补助费、文明施工措施费不列入施工承包合同价,由施工承包商提出使用申请,经监理审核,建设单位批准后,在概算范围内实报实销,发生的费用最终列入工程决算。
第八条 建设单位与施工承包商签订的施工承包合同中,应当明确施工安全措施补助费、文明施工措施费的构成、支付方式及使用要求、以及使用管理和考核等条款。
第九条 实行工程分包、劳务分包的,仍由施工承包商统一管理和使用施工安全措施补助费、文明施工措施费,施工承包商对《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》在施工现场的最终实施负责,并在施工承包合同中予以约定。
第十条 施工承包商负责编制工程项目安全技术措施计划(含文明施工措施计划),并抄报监理承包商审核,经建设单位批准后实施。
第十一条 建设单位应当按照合同约定及经审核的工程项目安全技术措施计划的实际需要,及时向施工承包商支付(或报销)施工安全措施补助费、文明施工措施费,并对费用的使用情况进行监督、指导。
第十二条 监理承包商应当对施工承包商施工安全措施补助费、文明施工措施费的使用情况及安全文明施工情况进行监督。发现施工承包商未落实施工组织设计及专项施工方案中安全措施,或未按《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》开展文明施工活动,或将施工安全措施补助费、安全文明施工费挪作他用的,要责令其立即整改;对施工承包商拒不整改或不及时整改的,监理承包商应当及时向建设单位报告,并有权拒绝核签施工承包商相关费用的支付申请。
第十三条 施工承包商应确保施工安全措施补助费、文明施工措施费专款专用,在财务管理中单独列出安全措施、文明施工措施项目费用清单备查。
施工承包商负责安全文明施工措施的落实,如安全设施、文明施工设施的制作(购置)、安装、使用、日常管理和维护等工作。
第十四条 各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司及有关单位,应当按照本规定对施工现场进行监督检查,对施工安全措施补助费、文明施工措施费的使用情况进行监督、指导。gsI8.cOM
第十五条 违反本规定而引发事故的,追究相关单位主管领导的责任。
第十六条 本规定由国家电网公司基建部负责解释。
第十七条 本规定自印发之日起施行。
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摘要：有效的深部钻探工程质量管理不仅是确保钻探工程质量达标的前提，还关乎到选矿和地质科研的成效，因而一直被视为是地质工程施工管理的关键。本文重点对深部钻探工程质量管理进行钻探工艺、质量安全管理、工程质量验收层面的探讨，提出一套切实可行的工程质量管理手段，以求提高深部钻探工程质量管理水平及其他相关项目的工作效果。
关键词：钻探工程；工艺；安全；质量管理；
开展深部钻探工程质量管理是为了确保地质工程施工能够形成高效的PDCA（计划、组织、实施、反馈）闭环，保证与深部钻探工程相关的各项活动符合地质工程合同约定的等级要求与质量标准，在保证工期的同时减少质量安全事故，基于此，深部钻探工程质量管理一直被视作地质工程施工管理的关键。本文结合近些年深部钻探施工的成熟经验及当下先进的生产管理经验，对深部钻探工程质量管理展开分析与研究。
1.加强深部钻探工艺管理
钻探工程在施工环节必须结合钻探计划、岩石的软硬度严格依据施工工艺来执行。在实际施工过程中还须结合岩石的可钻性能来确定钻进技能参数、钻头、及钻进所用时间和质料数量。差别布局标号应保持润滑剂、金刚石钻头和质料的合理配比，冲洗液也必须根据岩层的物质结构进行选择，尽可能实现收益最大化。
2强化工程的质量安全管理
2.1灾害防范
灾害防范的重点是做好钻探工程的质量安全和人员安全的前管理工作[1].做好安全防范须严格进行遵循以下几点：首先，对可能发生的各种灾害进行预判，防止灾害发生后因为没有预案而造成工作混乱；其次，对灾害所造成的危害和损失进行预估；第三，针对灾害预估确定最后的灾害预防方案并付诸实施；第四，对灾害预防措施和效果进行综合评定；最后，进行灾害预防措施的改进与经验推广。总之，灾害防范的前管理就是要切实做好“预防安全事故”工作，落实安全生产责任制度，并做好施工人员的安全防范教育、培训、指导和监督工作，消除施工工程中的安全隐患，防患于未然。
2.2质量管理
2.2.1强化质量安全责任制的落实
进行质量管理与控制，首先要落实质量安全责任制度。在深部钻探施工环节，各层级的负责人必须树立“以人为本”的质量安全理念，明确各个施工单元主体的安全职责、质量标准与目标，在生产环节构建一套全面的`生产章程和质量安全责任制度，并严格落实责任追究制度。
2.2.2构建质量管理激励与约束机制
质量管理的落实与实施离不开各层级人员的付出，工程质量的达标情况与工作人员工作积极性正相关，因此，要提高深部钻探工程质量管理水平需要构建行之有效的质量管理激励与约束机制。质量管理的激励措施应包括奖金派发、评优评先、岗位晋升、晋级、绩效考核等内容，将这些考核指标与质量管理进行挂钩，在施工环节形成严格的激励措施，提高工作人员的生产积极性[2].此外，做好工程质量管理还需要强化施工的监督管理工作，有效的监督与约束需要强有力的制度支持，其中包括提升安全监督岗位的地位，使其能够不受干扰独立行使监督权力；同时还需要明确监督管理的职责，防止其滥用职权。
2.2.3明确关键施工步骤的工作要求
要保证深层钻探的施工质量，必须明确钻探施工方案与具体的施工步骤并将工作要求完整的转达给各层级施工人员。在施工前，应依据施工总体环境，制定完备的施工方案与操作步骤，明确深部钻探工程的安全施工方案。比如，起重吊装的装备部署、钻孔事故的处置措施、用电管理措施、土方挖掘方式等等都要有明确的管理要求。与此同时，涉及交接班的施工岗位还要明确交接内容与要求，避免因施工人员的工作交接疏忽造成质量安全隐患。
2.3改善施工条件与环境
“工欲善其事，必先利其器”,施工设备与施工条件同样关乎着深部钻探工程质量管理水平。如果钻探设备陈旧、工艺落后并且施工条件也差，就会造成整个钻探工程很难达到施工标准或目标。因而，在作业环节要积极改善深层钻探施工单元的施工条件，加快钻探设备的汰换步伐，部署新设备、新器材、引进新工艺，消除旧设备所带来的质量隐患和安全隐患[3].事实证明，作业人员的工作环境对工程质量会造成一定的影响，作业环境好，工作质量往往越高，反之则低。相比其他施工环节，钻探施工的作业环境相对恶劣，为了提高钻探工程的质量应当适当加大施工环境改善的投入，充分挖掘作业人员的潜力，提高工程质量和工作效率。
3规范工程质量勘验与评估
勘验即验收，钻探工程质量验收要严格遵循项目验收管理要求。首先，施工方的上级质量管理部门组织相关人员到野外现场对单孔施工进行验收，竣工后在组织项目管理、工程监理及施工人员对施工质量效果进行初评勘验，之后再由项目建设方组织人员对深层钻探工程施工质量进行全面验收和评价。
4 小结
质量管理是一项常规性的工作，对于深部钻探工程进行全面质量管理的目的就是将可能或已经出现的质量问题妥善地解决，做好工程施工的过程管理，避免在竣工验收环节出现质量问题造成无法弥补的损失。
参考文献
[1]王幼凤，朱恒银，王强。浅谈深部钻探工程质量管理[J].地质装备，20xx, 16（2）:43-46.
[2]刘浩。分析深部钻探工程质量管理[J].华东科技：学术版，20xx（5）:69-69.
[3]杜丽娟。地质钻探工程施工质量管理研究[J].中国科技纵横，20xx, 21.
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在当前全国经济的大环境下，鼎旺公司保薪资稳生产，克服重重压力艰难地走出了xx泥泞的沼泽，xx虽然依旧荆棘密布但有集团领导的蓝图指引和公司领导的运筹帷幄，给我们所有的干部员工增添了知难而进的勇气和克难奋进信心。
一、xx年我在安全管理工作存在的不足：
1、培训工作组织力度不大。对于培训工作常常只是按一般工作布置，在落实要求上，只是查一下培训计划和台账，没有进一步深层次的去提问和了解员工有没有全面掌握。“安全就是生命”的理念没有真正贯彻渗透。
2、措施落实不及时。部分隐患没有形成闭环管理，取得的实际效果不明显。
3、安全防范意识不强。对于发现的一些似乎无关紧要的`异情时，存在侥幸和“等等看”的错误思想认识。没有真正将所有事故隐患消灭在萌芽状态。
4、工作作风不实。在工作检查中不能完全落实制度化作业流程，不能严格执行“按章办事”的原则。
二、针对以上不足我将在今后的工作中从以下四点进行改正：
1、转变学习态度，认真分析总结。从应付性学习转变为主动钻研学习，从为了工作的要我学转变为提升自己理论素养的我要学。在学习过程中不断思考和总结，将学习与实际工作结合起来，不断提升理论水平和工作能力。
2、遵守各项纪律，做好廉洁自律的表率。时刻铭记自己要感恩领导的培养和同事的信任。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，主动接受干部员工的监督。
3、坚持不折不扣地执行公司安全管理思想，常抓安全隐患这条主线不放松。做好“四到——想到、检测到、处理到、监控到”，如公司电缆问题，是一个长期困扰我们的安全问题，电仪设备遍及公司每个角角落落，存在许多历史遗留问题，现在又需要不断改造增容，导致我们的电缆敷设极不合理。但我们不能被困难所吓倒，我们要结合自已实际情况逐步对桥架进行整改。我们有信心通过不断整改，把电缆隐患控制在安全运行的范围内。
4、“安全”二字要常挂嘴边。碰头会上讲安全，检查时说安全，培训课上讲案例，分析案例，我要把自己对安全责任的领悟一有机会就讲出来，练就成一张讲安全的婆婆嘴。作为电仪中心的一名安全管理者，想的要比别人多，总结比别人多，对问题分析要比人更透彻。既然管理一方就得让领导放心，这样才能对得起这份工作。今后，我还要运用好制度体系，不断推进电仪自主化管理工作。
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第一章 总则
为了强化工程建设安全质量管理考评奖励激励机制,提高各参建单位和人员的质量创优意识和安全管理责任风险意识,促进南坪铁路各参建单位质量管理和安全生产管理水平的提高,根据《铁路建设管理办法》、《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、《工程质量管理办法》和合同规定,南坪铁路有限责任公司(以下简称公司)特制定本办法。
第二章 检查考核主要内容
2.1考核范围：所有参与南坪铁路建设的施工单位。
2.2考核内容：工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护、技术创新六项。
2.3考核时间：日常考核不定期进行,平时考核每季一次,在季度结束后10日内(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),项目考核在工程初验前进行。考核费计列当期验工计价。
2.4考核等级：甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三级。
甲级：平时考核甲级不低于80%,且丙级不高于10%。
丙级：平时考核丙级20%及以上。
乙级：其它情况为乙级。
第三章 工程质量管理及检查考核主要内容
3.1工程质量等级划分
甲级：考核期内未发生工程质量事故,且没有不良行为的；
乙级：考核期内未发生工程质量事故,且没有重大不良行为的；
丙级：考核期内发生工程质量事故,或有重大不良行为的。
3.2工程质量具体考核内容
1.质量管理机构健全,资质合格,进场相关技术人员、管理人员和施作人员、施工机械设备、仪器配备符合要求,岗位责任制明确,质量管理责任落实到人,各项规章制定具有可操作性。
2.建立质量管理保证体系并运转正常,管理制度健全完善,工程质量处于可控状态。
3.创优组织机构、创优规划、创优措施等建立、健全,规范可行。
4.保证措施落实情况。质量保证措施有效,质量检测、检验、试验方法和结果可靠。施工过程符合工程质量要求的工艺流程。各类工程特别是重点工程、隐蔽工程、重点部位和关键工序、原材料检验及构件、设备安装的控制措施情况等。
5.工程质量要求。分项工程、分部工程、单位工程质量符合施工质量验收标准规定要求。
6.创建“优质样板工程”实施情况及获得奖励情况。
7.文明施工符合以下要求：施工现场井然有序,分区明确,工地标志牌齐全,材料堆放整齐,标识清楚,场地平整,道路、排水畅通,机械设备、照明、通风状态良好,施工组织有序。
8.工地实验室必须具备相应资质单位明确授权,试验设备经计量部门定期标定,试用人员经过专门培训,持证上岗,取样及试验工作科学、严谨。
9.内业资料符合以下要求：
(一)管理制度和办法、创优规划、创优措施等建立、健全、完善、齐全。
(二)技术交底、施工日志、放样复测资料齐全。
(三)各种原材料、成品、半成品合格证或抽样试验资料齐全真实,其合格率100%。
(四)工程检查签证、工序交接记录、分项检验评定等资料齐全。
(五)严格执行设计变更程序。
(六)资料归档做到标准化、规范化管理,及时编制竣工文件。
(七)弃土、弃碴的工程措施落实情况记录齐全并与实际相符。
(八)对质量监督部门及其他单位检查发现质量问题必须及时整改,杜绝质量事故发生。
(九)认真开展质量安全方面的各项专项整治或治理活动,并形成完整的材料。
(十)施工管理过程必须符合公司管理要求,质量管理资料完整、规范,检查、检验记录真实并具有可追溯性。
10.施工质量和系统功能完全满足设计要求和标准,满足开通速度要求。
11.单位工程一次验收合格率100%,分部工程验收合格率100%,分项工程验收合格率100%.
12.按时完成竣工资料的编制和归档工作。
第四章 安全管理及检查考核主要内容
4.1施工安全等级划分
甲级：施工安全措施到位,考核期内未发生生产安全事故或铁路交通事故,或无不良行为的；
乙级：施工安全措施基本到位,考核期内未发生人员死亡及以上生产安全、铁路交通事故,且无重大不良行为的；
丙级：考核期内发生人员死亡及以上一般生产安全、铁路交通事故,或有重大不良行为的。
4.2施工安全具体考核内容
1.施工单位项目负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,认真贯彻执行国家、铁道部、路局有关安全管理的各项法规、制度。
2.制定本单位施工项目安全生产目标,建立健全施工安全保证体系,并确保其运转有效；健全施工安全管理机构,配置专职安全管理人员；健全岗位责任制,做到分工明确,责任到人,从组织、制度和措施上保证安全生产。
3.建立起对工程建设过程中可能出现的危害工程建设和危及人员、财产安全的突发性事件的预警应急处理机制,并建立相应的组织保证体系,有针对性的采取防范措施,制定应对计划和处理预案。
4.专职劳动安全监督人员,经过必要的安全专业知识和相关技能培训。
5.开展全员职业劳动安全生产宣传教育及安全生产岗位培训。新工人上岗前进行安全教育,特种作业人员进行了严格岗位培训,并经考试合格后持证上岗。
6.各单位在施工生产过程中,投入足额专项资金,保证安全防护设施完善和个人安全防护及劳动保护用品使用到位；作好防尘、防毒治理工作；依法参加工伤社会保险,及时为员工缴纳保险费。
7.全面推行架子队劳动组织形式,不准对个转包或违法分包。
8.临近既有线的施工安全及既有线行车安全管理按《铁路营业线施工安全管理办法》和铁路局《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》([20xx]75号文件)等有关规定执行。
9.把道路交通安全工作列为一项重要工作来抓,建立健全内部机动车辆安全管理监控机制,开展经常教育活动,确保交通安全。
10.严格按照《铁路施工现场治安管理规定》,采取严管严防的有效措施,强化铁路建设施工区域及驻地的治安管理,确保施工现场及驻地安全。
11.对通信光缆、电力电缆、通信线路、供水管道等重要设施,制订专门的管理办法和安排专门的人员进行看守防护。
12.对易燃易爆物品管理要严格执行公安部《民用爆炸物品管理条例》等有关法律、法规,把易燃易爆物品的安全作为安全管理的重中之重来抓,切实强化管理,防止丢失被盗案件发生,确保万无一失。
13.认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》,坚持“预防为主,消防结合”的方针,落实消防安全责任制。
14.建立健全严格的借阅、借用、保管、回收制度,保守国家秘密,严防图纸、资料丢失或被窃。
15.对在施工中的劳务人员进行严格用工审查和法制教育,增强其遵纪守法的自觉性。
16.定期开展施工安全检查,全面掌握施工安全动态.对施工中存在的安全隐患、事故苗子,按“四不放过”的`原则,组织分析、查找原因、落实整改、预防措施。
17.与设备管理单位签订施工安全协议,全面履行约定的乙方责任。
18.事故发生后按规定程序如实上报,全力开展救援抢险工作,配合有关部门进行事故调查分析。
第五章 建设工期管理
5.1建设工期等级划分
甲级：严格按照施工组织设计(或调整后的施工组织设计)实施,所有节点工期均满足总工期要求的；
乙级：个别节点工期延后但采取适当工程措施后不影响总工期阶段目标的；
丙级：因节点工期延后影响总工期阶段目标的。
5.2建设工期具体考核内容
1.严格履行投标承诺和合同条款,配齐配强施工管理人员,配足施工机械设备。
2.根据施工合同确定的开工日期、总工期、竣工日期和公司指导性施工组织,编制科学合理的施工组织和年度、季度、月份、周、日施工进度计划。
3.按规定提出开工申请报告,并及时开工。
4.实施施工进度控制,由专人负责计划的实施,按期完成。
5.工程进度周报、旬报、月报、季报、年报必须真实、准确。
6.施工进度必须服从施工质量和施工安全的要求。
7.施工进度出现偏差时应及时调整。
8.施工过程中及时优化施工组织设计。
第六章 投资控制管理
6.1投资控制等级划分
甲级：认真核对施工图,积极提出施工图优化建议,优化施工组织,改进施工工艺,按合同据实验工计价,节省工程投资的；
乙级：认真核对施工图,优化施工工艺,按合同据实验工计价,有效控制工程投资的；
丙级(凡发生以下任何一条)：未严格按施工图和已审的施工组织进行施工,未完成变更设计手续而擅自施工,由于施工单位管理不善造成增加投资,虚报实物工程量和投资完成。
6.2投资控制具体考核内容
1.建立完整的投资控制管理体系,建立健全投资控制管理制度,制定投资控制管理、合同管理、变更设计管理、验工计介管理、财务管理等管理办法,明确和落实投资控制责任。
2.施工现场与设计文件不符时,认真履行设计变更程序。
3.严格验工计价管理,做到完成实物工作量与验工数量一致。
4.投资控制得力、有效。
5.依法使用建设资金,自觉接受审计等相关部门的检查。
第七章 环境保护管理
7.1环境保护等级划分
7.1.1配备专职或兼职环保管理人员；
7.1.2制定环保管理制度；
7.1.3在施工进场前开展环保宣传教育；
7.1.4落实设计文件中的环境保护、水土保持措施；
7.1.5各项环保工程和设施达到工程施工质量要求；
7.1.6制定施工期环保应急处理措施。
甲级：1-6项全面达到标准；
乙级： 4、5项达到标准的同时,其它三项达到标准；
丙级：除上述情形之外的其它情况。
7.2考核主要内容
1.配备专职或兼职环保管理人员；
2.制定环保管理制度；
3.在施工进场前开展环保宣传教育培训；
4.落实设计文件中的环境保护、水土保持措施；
5.各项环保工程和设施达到工程施工质量要求；
6.制定施工期环保应急处理措施。
第八章 技术创新管理
8.1技术创新等级划分
甲级：积极开发应用新技术、新工艺、新工法；
乙级：应用投标承诺的新技术、新工艺、新工法；
丙级：不积极开发应用新技术、新工艺、新工法；不积极开发应用新技术、新工艺、新工法。
8.2技术创新考核主要内容
1.建立健全技术创新组织,制定技术创新规划、目标。
2.针对施工中的重点、难点问题,合理立项,开展技术攻关,及时收集、整理各项技术参数,指导施工。
第九章 考核奖励基金的筹措和使用
9.1奖励基金来源：公司根据铁道部铁建设[20xx] 247号文《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、沈铁建发[20xx]22号《转发铁道部关于建设项目施工及监理考核的指导意见》的规定,施工考核费用从各合同额中按5‰提取,作为施工考核的奖励基金,考核费用包含在投标报价和合同总价中；按照以上考核办法对施工单位的罚款也将作为补充的奖励基金。
9.2奖励基金专款专用,全额用于本办法的奖励；平时考核费用和项目考核费用各占50%。施工单位应把所得奖励大部分(不低于50%)发放到有关个人,不得扣留或挪做它用；施工单位应根据有关人员的贡献或成绩大小,合理进行奖金分配,分配方案及时报公司审核批准后执行,并将分配情况报公司核准和存档。
9.3考核费用分配比例：工程质量：施工安全：建设工期：投资控制：环境保护：技术创新( 3：2：1.5：1.5：1：1)
9.4考核费用支付比例及形式：平时考核、项目考核内容为甲级时,按合同约定支付全额合同价款；考核内容为乙级时,按合同约定考核费用比例及额度的50%予以扣减合同价款；考核内容为丙级时,按合同约定考核费用比例及额度的100%予以扣减合同价款；日常不定期考核中,发现施工单位违反上述考核项目时,公司可以按违反合同约定以通报形式进行罚款。
9.5费用列支形式：采用施工总价和工程总承包模式,施工考核费用在总承包费用风险费中扣减。扣减的费用纳入考核建设项目的招标降造费。
第十章 附则
10.1未尽事宜,在执行过程中逐步补充修改完善。
10.2本办法由南坪铁路有限责任公司负责解释。
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为深入推进基建项目和外委队伍的监管，提升整体安全管理水平，保证外委施工单位在公司内的正常施工，响应集团公司20xx年1号文件对外为施工单位“五个关口”“五个统一”的号召，特建立本制度。
1、把好“准入关”，工程项目招标前，施工单位必须向安全部提供其详尽的资质证明，待安全部依据相关法律、标准确认其符合其施工范围内施工的相关资质后，方可有资格进入投标程序。
2、把好“责任关”，与中标单位签定工程合同的同时，施工单位的安全责任人必须与安全部签署《外委施工单位安全协议》和《安全保证书》，并缴纳安全保证金，协议中要明确安全的管理流程和责任流程；
3、把好“稳定关”，施工单位开工前必须持施工人员身份证进行登记备案、办理相关手续，人员如有变化及时联系进行备案更新，出入厂要接受保安检查。
4、把好“监督关”，认真履行监管职责。
4.1外来施工人员必须经过安全培训及教育，否则不准施工。
4.2外来施工人员应严格遵守公司规章制度，严格遵守所从事工种的安全技术操作规程及有关安全规定，做到遵章守制。
4.3进入作业场所的外来施工人员，一切施工作业一定要做到“确认”在指定的范围内进行工作，不许擅自进入车间或危险场所，不得乱动有关设备、阀门、器具，以免发生危险。
4.4进入厂区内任何地点不准吸烟，在防火防爆区域内不准擅自动火，动火必须办理动火许可证，并经有关部门批准。
4.5外来施工人员应按规定使用好劳动防护用品，如：入厂必须配戴安全帽，登高须佩安全带等，其防护用品按合同规定由外来施工人员自理。
4.6外来施工人员自备的机电设备的安装地点，由设备部等有关单位与所在单位共同确定，设备安装应符合安全技术要求，确保安全装置齐全可靠。未经批准，不许随便设置或擅自变动施工地点，电源由设备部指定并负责接电，外包工单位不得私自乱接。
4.7本厂的机电设备、车辆及工器具严禁擅自动用。
4.8从事任何施工作业一定要事先与安全部有关人员和所在单位负责人联系，一定要清楚施工地点、部位、没有确认前不准施工，严禁盲目乱干。
4.9每次进入施工现场前，包括高空作业、地下设施作业及设备容器内部作业等，应与现场当班班长或负责人取得联系并经同意，否则不许施工。且应当尊重工厂人员的.意见，施工中发现异常情况威胁生产安全或发生事故的应及时与现场生产人员联系，以便及时处理。
4.10施工作业必须保持道路畅通。施工中的垃圾杂物、易燃物等应随时清除到指定的地点，严禁野蛮施工，就地乱扔乱抛施工垃圾。
4.11外来施工人员违反安全规章制度和违章作业的行为，人人有权制止，并根据其情节由有关单位按规定进行批评教育或扣除相关的违约金，直至停止其工作或取消合同。
4.12定期、不定期的接受公司或上级公司安监部门以及其他监管机构组织的施工现场安全检查，对于所查处的问题要引起重视立即整改落实。
对重大安全问题或反复出现未能及时整改的隐患，要接受检查单位对其进行的违约处理，性质严重者追究其法律责任。
4.13外来施工单位负责人是其所在施工单位的安全责任人，要遵照管生产必须管安全的原则，在施工中要带头遵章守纪，遵守安全规章制度，不得违章指挥，强令冒险作业，当施工与安全发生矛盾时，应先解决安全问题后再施工。
不得只顾挣钱不顾安全。施工单位负责人应经常对其施工人员进行安全教育，提高其安全意识与安全素质。
5、把好“验收关”，做到“一工程、一措施、一评估、一验收”制度，确保项目的安全和质量。
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1、严格按资质登记许可的经营范围从事工程承包活动，有完善的施工承包手续和合同。不转报或违法分包工程。
2、坚持“百年大计，质量第一”的思想，对承包工程的施工质量负责，按规定对工程项目进行施工管理，严格按照建设工程质量法律、法规和建设工程质量强制性标准设计文件和承包合同进行施工。
3、项目经理、施工员、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应资格及上岗证书。建立、健全职工教育培训制度，加强对职工的教育培训。未经教育培训或考核不合格人员，不得上岗作业。
4、按有关规定编制工程施工组织设计或施工方案，履行完整的签字审批手续，并能在施工作业中切实贯彻执行。
5、参加施工技术交底及图纸变更洽商，严格按工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，施工中发现设计文件和图纸有差错时，应及时向有关各方面提出意见和建议。
6、建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，在各施工班组建立并认真执行施工质量自检、互检和交接检制度。
7、对工程使用的建筑材料、构配件和预拌商品砼进场检验，未经见证执行施工质量自检、互检和交界检制度。
8、做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定和工程质量保证资料，要做到及时、真实、齐全认证人要到位。隐蔽工程在隐蔽前，应通知建设单位和工程质量监督机构。
9、按有关规定进行各种检测，对涉及结构安全试块、试件以及有关材料，应在建设单位代表或工程监理监督下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。
10、施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的.建设工程，负责整改返修。对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时如实上报和认真处理。
11、建设（开发）在未办理完设计文件审查和施工许可证之前应拒绝开工及按规定的其他质量行为。
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第一章 总 则
第一条 为了更好的贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,加强安全管理,减少和防止事故发生,最大限度的降低事故损失;为了强化安全生产管理,夯实施工现场安全基础,保障职工在施工生产中的职业健康与安全,实现项目部安全生产目标,按照中铁×××的有关文件规定,结合项目部实际,制定本办法。
第二条 安全生产管理是指以工程项目为对象,项目经理负责制为基点,以实现安全目标、指标为准则,以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的,按照工程项目的内在规律和特点,对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。
第三条 本办法依据国家和中铁×××的有关安全生产法律、法规、标准和ohsms18001职业健康安全管理体系要求及有关规定,结合实际情况而制定。
第四条 安全管理必须坚持'安全第一、预防为主'的方针和'管生产必须管安全'的原则,把安全作为施工生产的永恒主题,建立职业健康安全管理标准体系,使安全管理工作制度化、科学化和法制化。
第五条 安全文明标准工地管理办法依据《铁路建设项目现场安全文明标志》和《××××××××××××安全、文明标准工地规划》和中铁×××《企业文化指导手册》实施。
第六条 本办法适用于项目部对安全工作的全面管理。
第二章 安全生产方针、目标管理
第七条 ××××××××××××工程的安全方针:安全第一、预防为主;超前预想、有序可控。
第八条 ××××××××××××工程项目部的安全生产目标:实现三杜绝、三消灭。
三杜绝:杜绝铁路行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故;
杜绝责任职、民工重伤以上事故;
杜绝责任火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通事故。
三消灭:消灭铁路行车一般事故;
消灭火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通一般事故;
消灭民工轻伤事故。
第九条 各单位需根据安全目标,结合各自工程的特点,如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等,在开工前建立本单位安全质量方针及目标,可以量化的目标则建立指标。
第十条 把安全生产目标、指标逐级逐岗分解,做到横向到边(部门、科室人员),纵向到底(班组岗位工人)的安全目标管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。
第三章 安全管理组织机构、人员、职责
第十一条 项目部成立安全生产委员会。安全生产管理由指挥部安委会负责。安全管理组织机构见附表。
主要职责:研究、确定安全生产目标;研究解决安全生产中重大问题及安全投入;调查、处理各类安全事故并组织上报;定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,总结和布置安全生产工作,组织安全教育学习,开展安全生产检查活动等。
第十二条 安全生产实行'谁主管,谁负责'的原则,项目部及各单位第一管理者是安全生产的第一责任人,负主要领导责任。项目部设立副职领导为主管安全工作领导,对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。
第十三条 安质部是项目部安全工作的主管部门,负责安全管理工作,按照职责、权限管理。各部门负责本系统的专项安全管理工作,按照职责、权限管理。
第十四条 作业队必须设立专门的安全生产检查管理机构,并配备安全检查专职人员,数量为1-2人。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专职安全员,形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。
第十五条 作业队安全管理机构、专职安全管理人员要保持相对稳定,机构不得随意撤并,原则上要上下对口;安全管理人员调整、更换须征得上级安全主管领导、部门同意,以保障安全生产政令畅通、安全监督连续有效。
第十六条 专职安全监督管理人员应具备一定学历、能力,要认真选拔,使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的安全技术水平和安全管理能力。
第十七条 项目部建立安全管理网络。管理网络包括项目部领导班子、各职能部门主管、各工点负责人、安全防护(盯控)人员;各项目分部也要建立相应的安全管理网络。
第四章 安全生产管理制度
第十八条 项目部及所属各单位要建立健全各项安全管理制度,确保安全工作正常开展。首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的,其次根据本身工程特点及人员组织进行补充细化,使之更便于操作,行之有效。
项目部及所属各单位必须建立以下安全生产管理制度,其它制度可根据实际情况及中铁×××及建安公司相关要求制定。
第十九条 建立健全安全生产责任制。全面明确、细化、落实项目部领导和职能部门及作业人员的安全生产责任,施工所有人员对安全生产各司其职,各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相配合的安全生产管理网络。安排布置施工生产任务时对安全质量工作不做安排、布置,发生事故后查无记录的列项目经理责任;无施工方案、无安全交底及签认的发生事故列总工、技术主管责任;安全质量检查不到位、监控不力,未及时发现隐患而发生事故的列安质员责任;未经培训上岗发生事故的列劳资员责任;违章指挥发生事故列主管生产副经理、领工员、施工指挥人责任;违章作业列施工队、操作者责任。
第二十条 形成逐级负责制:作业人员在安全生产方面对项目部负责,项目部对公司负责。明确各自分工和职责,各负其责,上级对下级管理和要求,下级对上级负责和保证。
第二十一条 安全例会制度。项目部每月由经理负责召集召开一次安全委员会会议。若有特殊情况,如重要文件学习传达、发生事故等,可随时召开,每次会议应留有记录。
第二十二条 建立安全教育培训制度:a提高全员安全意识;b懂得安全重点和基本常识,岗前100%培训;c管理人员的强化学习;d特殊作业人员的专门培训和持证上岗;e危险性较高作业的专项培训;f关键特殊过程的培训。
对操作工人,除了一般性作业外,对国家规定的电气、电气焊、起重、架子工、锅炉压力容器、车辆驾驶、爆破等特殊专业工种人员,必须进行严格的培训,由国家有关部门组织其安全技术理论考试与实际操作考核,发给特种作业操作证书后方可上岗。
第二十三条 建立安全检查制度。项目部进行抽查及不定期的安全综合检查;项目部除每日由专业人员进行例行的事故易发点控制'检查外,每月进行一次安全综合检查,促进施工现场安全生产和文明生产,做到检查要有布置、有记录、有整改、有总结。
第二十四条 建立外部劳务安全管理办法。与外部劳务安签订安全协议,对外部劳务进行科学管理,做到安全文明标准施工。
第二十五条 建立安全检查验收制度。工程开工前,由项目部安质人员会同有关部门对开工项目进行全面的安全检查验收,确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括:是否分析、辨识危险因素,分析危险源,填写了事故易发点检查表,并加以控制;施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工方案是否进行交底,安全生产责任制是否建立,施工中可能发生的危险情况是否有控制方案和应急预案等。
第二十六条 建立班组建设制:班组是日常教育的基本单位和管理的'前沿。应:a提高外协施工队的主体安全质量意识和自管能力,产生兼职安全质量员,配合项目分部及项目部的日常安全管理;b强化班前讲话、班后总结,增强班、队的自律自查自纠能力,项目分部班组需有书面记录;c确保人员动态变化后及时管理及新入场人员及时培训。
第二十七条 严格施工作业安全交底制度。安全交底要全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定。作业人员在每项单位、分部、分项工程开工前,必须将该工程的安全质量环境卡控重点、作业要求及卡控措施上报项目部,经项目部工程部、安质部签认同意后,向施工作业班组(人员)进行书面交底,并双方签字确认,项目部对作业队的安全质量交底也必须经双方签字确认。
第二十八条 建立有针对性的交接班制度。尤其是现场负责人变化、现场机械操作人员变化、现场防护人员变化、关键岗位(如电缆监控、带队路工、起重指挥人等)人员变化时,必须要履行交接班值班,前任人员一定要将施工形成的安全质量情况向后任人员说明,并留有交接记录,双方签字确认。
第二十九条 建立事故报告制度。发生事故,施工现场人员或施工负责人应立即报告本单位第一管理者及安全管理机构,并逐级上报。
第三十条 建立安全考核、奖罚制度。对各作业班组进行季度安全考核。以此激励各层次管理和作业人员发挥各自安全质量作用,减少隐患,消除隐患,防止事故的发生。
第五章 安全生产技术措施
第三十一条 安全生产技术措施和施工密切相关,可随工程开展情况逐步落实。项目部根据施工实际情况作出具体要求,各作业队严格执行、认真落实。
第三十二条 项目部所属各单位技术负责人是安全技术措施制定的责任人。每个单位、分部、分项工程开工前将施工计划及安全控制措施上报工程部及安质部。
项目部工程部负责总体、全面安全措施的制定工作,如单位、分部、分项工程的安全措施及分类工程的安全措施;项目部安质部负责施工现场安全检查后整改措施的制定;所有安全措施必须由工程部、安质部双方审核、补充后签字确认。
第三十三条 各单位应按工程项目的规模及类别进行编制安全技术措施,主要内容为:现场设备、设施、临时用电安全技术措施、防暑降温、有毒有害作业场所安全技术措施,预防人身伤亡、行车事故、交通、爆炸、中毒事故安全技术措施,高度危险作业安全技术措施及劳动保护措施等,进行必要安全投入。
第三十四条 脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、拆除施工等施工作业必须制定专项安全技术方案并发放至相关人员。
1.专项安全技术方案编制范围:施工用电工程、基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等。
2.专项安全技术方案编制内容:
① 施工用电:方案中应有负荷计算,变压器选择,导线和电气件选择,施工用电线路平面走向布置图,系统立面图、电箱接线图,施工用电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求;
② 基坑支护:方案中应有地质勘察资料,固壁支撑负荷计算,支撑材料选择,支撑固定示意图,深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技术要求等内容;
③ 土方开挖:方案中应有地下物体勘察资料,附近构筑物资料,深基坑分层次开挖要求,土方运输和堆放要求,机械开挖安全操作要求,应急安全防护措施等内容;
④ 降水工程:方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容;
⑤ 模板工程:方案中应有模板支撑强度设计计算书、细部构造放样图、支撑材料选择要求和立杆、横连杆、剪刀撑、基础的设置要求、支撑架平面布示意图和立面示意图、模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施(要求)等内容;
⑥ 起重吊装工程:方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求(包括各种吊索、吊具)、吊装作业人员(持证)安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容:
⑦ 脚手架工程:方案中应有设计计算书(包括基础、悬挑架、立杆、横杆、剪刀撑强度验算)、材料选择要求、构造细部放大图、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求(地基处理、挑板、安全网、防雷击、反腐、排水等)、脚手架搭设和检查验收以及拆除安全技术措施(要求)等内容;
⑧线路工程:方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、符合组装道岔的程序和工艺、安全要求,线路封锁要严格执行北京铁路局的435号文件的规定,办理既有线施工审批手续,和设备站段签定施工安全协议和施工配合协议,设防护员防护。
3.专项安全技术方案实施前由项目部工程部向负责具体施工的人员进行书面技术交底,并由施工负责人向作业人员进行安全技术交底;
4.专项安全技术方案实施后应由项目部的总工程师、施工负责人、安全管理人员进行检查验收;
5.危险性比较大的专项安全技术方案实施中,应明确安全监管人员,实施监控,建立监控记录。
此外,涉及临近营业线施工应制定以下安全技术措施:
行车线设备及地下管线保护措施:包括既有线两侧动土施工、接触网电力贯通线的电杆、拉线、供电设备、通信信号设备等。
防止材料机具侵线及路料管理措施:a工程料具看守;b控制机具、料具侵线。
既有线作业安全控制措施:a既有线施工;b电气化区段施工;c工电结合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬运等。
封锁施工安全管理措施:包括起拨道、换岔、拨接口拨接等施工作业内容。
施工机械、运输车辆安全管理:包括外租机械及车辆。
第三十五条 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及特殊作业场所的安全技术措施制定,要考虑员工的职业健康和女职工的劳动保护措施。
第三十六条 任何安全技术措施、所有安全技术交底均应向施工的人员交待且应有书面交底、签字。
第六章 现场安全行为及形象管理
第三十七条 施工现场所有施工人员作业应行为规范化、形象标准化。
第三十八条 现场安全标志:项目部所属各单位应设立以下安全标志并建立管理台帐:注意电缆、小心触电、小心机械伤人、小心坠物、禁止跨越、请带安全帽、禁止烟火等。其他标志作业队可根据现场情况灵活设置。
第三十九条 作业行为规范化:既有线作业设置隔离带;防护员作业标准化;驻站员及既有线作业登记规范化;高空作业系安全带、戴安全帽;各类机械操作人员按操作规程规范作业。
第四十条 作业形象标准化:施工现场需按规定设置:安全警示、提示标识、各单位工程介绍牌、综合项目四牌一图、材料配合比、成品半成品标识、安全标语、人员规定着装、胸卡(臂章)、彩旗、临时工棚、围档等。
第七章 安全信息管理
第四十一条 项目部及项目部所属各单位要严格信息记录管理,保证信息畅通。
第四十二条 项目部每周开展对本周安全质量环境保护检查工作,对检查发现的问题进行整改,并将检查和整改情况形成安全周报上报公司安质部。
第四十三条 项目部总工组织项目部各部门进行下周危险源的辨识,评价出重大危险源列出清单上报公司安质部。同时要制定相应的重大危险源控制措施。并在施工现场将周重大危险源清单公示。
第四十四条 在营业线附近作业时(尤其是土方开挖、要点作业),项目分部要在作业前一日将次日施工范围、施工内容、施工方案及安全措施上报项目部,项目部与与相关设备管理单位进行联系,项目分部安排专人填写施工作业配合通知单,并经相关设备管理单位及作业队双方签字认可,签认后的施工作业配合通知单要妥善进行保管。
第四十五条 安全质量检查员的检查资料要每周进行整理,记录包括各种检查记录;事故、事件、不符合及不合格记录;纠正及预防措施记录;各种信息交流记录(包括上级通知、相关方要求、内部交流等)。
第四十五条 凡涉及临近营业线的施工作业必须由专人负责进行记录,日常作业中的对既有行车设备防护、线路养护等记录由作业队负责,封锁施工开通验收记录由项目部负责,各种记录必须妥善保管。
第八章 事故报告、调查、处理、统计
第四十六条 要严格执行铁道部《职工伤亡事故处理规定》,认真准确、实事求是地做好职工(含民工)伤亡事故的报告统计和处理工作。
第四十七条 事故快报。发生职工(包括合同工、临时工、民工、计划外用工)伤亡事故应立即报告项目部。凡发生交通事故、非因工事故以及分包工程企业民工死亡事故和铁路行车大事故,均应以快速手段在一小时内报告到指挥部。
第四十八条 事故调查与处理。发生职工轻伤事故,由项目部调查处理结案,报公司备案;发生重伤事故,由项目部上报公司,公司调查处理结案;发生职工死亡事故,由×××集团公司会同公司组成事故调查组进行调查处理,由×××批复结案;发生三人以上重大伤亡事故,按国务院75号令规定的程序和权限进行调查处理。交通事故和铁路行车事故按道路交通管理规则和铁路法规有关条例处理。
第四十九条 因忽视安全生产,违章指挥,玩忽职守或强令职工冒险作业造成的职工伤亡事故,由公司安全部同有关部门按照国家有关规定,对事故责任者和单位领导给予行政处分和经济处罚,构成刑事犯罪的,由司法部门追究刑事责任。
第五十条 实事求是提供事故发生原因和经过,任何个人不得阻碍和干涉事故调查。对职工伤亡事故调查处理工作要实事求是,本着'四不放过'的原则,秉公执法,对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意改变事故性质者,要追究有关人员的责任,并视情节,严肃处理。
第九章 考核、奖励与处罚
第五十一条 项目部依据项目部《安全质量环保考核奖惩制》对各作业队实行季度考核。综合得分85分以上奖励5000元,75分以下处罚5000元。
第十章 附 则
第五十二条 本办法未尽事宜按中铁×××的有关规定执行。
第五十三条 本办法在自发布之日起执行。
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一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
1、流域及电网现状与开发利用规划
2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的'可能性
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）
2、气象特征
3、其他情况
五、工程地质
1、区域地质条件
2、水库区工程地质条件
3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件
4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）
六、工程任务与规模
（一）土建工程
1、挡水泄水建筑物
2、水电站厂房及开关站
（二）水利水电设备
1、发电机组
2、电力接入系统方式及主接线
3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准
2、坝址选择
3、坝型与枢纽布置
八、环境影响评价
区域环境概况
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为认真贯彻全区重大项目及重点工作推进会和全区经济工作会议精神，围绕全区总体发展目标，加快推进20xx年全区重大项目建设工作，现结合浔阳区战备路道路工程项目实际，特制定本方案。
一、项目基本情况介绍
战备路南起三里街路(庐峰小区南门)，北止庐峰东路(天河观光宾馆)。
建设规模：Ⅱ级城市支路，道路全长1000米，道路红线控制宽度20米。设计车速30km/h，断面型式为一块板式：3m(人行道)+14m(机、非混合车道)+3m(人行道)，双向两车道沥青砼路面，人行道采用方便下肢残废患者和视力残疾人使用的无障碍人行道。
总投资估算：约9800万元，为浔阳区政府投资建设。
二、项目组织领导
1、成立领导小组
成立以区政府副区长朱超为组长，区建设局、白水湖街道办事处等相关部门为成员的.项目领导小组。
责任领导：朱超区政府副区长
责任人：杨明卿区建设局局长
项目经办人：刘鸿志区建设局党
领导小组下设办公室，办公室设在区建设局。区建设局刘鸿志兼任办公室主任。办公室下设项目工程部，抽调建设局相关专业人员负责项目具体操作实施。
2、实行每周一调度制度
领导小组每周召开一次调度会，对工程的进度进行调度。要求相关单位责任人亲临一线，坐阵指挥，现场督办，协调解决项目建设中存在的困难和问题。
三、时间进度安排
1、20xx年2月，制定项目建议书。
2、20xx年3月，前期设计准备工作。
3、20xx年4月，完成项目前期报建工作。
4、20xx年5月，完成项目招投标工作，确定施工单位。
5、20xx年6月以后，进入项目施工阶段，力争11月底完工。
四、主要工作职责
1、挂点领导和责任单位负责人不定期到该项目施工一线，负责该项目建设的组织实施，了解该项目建设情况;
2、帮助协调解决该项目在建设中遇到的如相关手续办理、征迁问题、施工问题等;
3、帮助项目协调解决其他有关问题。
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为了优化部队水陆两栖运兵车保障训练方法，促进以信息化带动现代化的部队建设，落实军队现代变革“保障有力”的目标，（甲方）与（乙方），经友好协商，本着优势互补、互惠互利的精神，达成如下合作协议。
一、合作项目名称：
研制两栖装甲运兵车保障训练设备。
二、项目合作方式：
以甲方为主，乙方为辅。甲方负责项目设计框架、技术规范，由乙方配合甲方具体落实设计制作。
三、项目技术要求：
外形相近，操纵仪表全真，视景主动式生成，动感力求逼真，能满足两栖运兵车保障有关训练课程。具体指标为：
1、仿真物理模型几何尺寸：造型前视与真车近似，宽3.5M;长拟截取真车前面部分，约4.8m;高度2.5m。
2、乘员：6人。
3、动感：
a、动感自由度：6只液压缸交叉组成六自由度动感平台;
b、纵向摇摆角度：±13°，沿x坐标轴移动±400 mm;
c、横向俯仰角度：±13°，沿y坐标轴移动±380 mm;
d、沿z坐标轴转动角度±15°，上下移动指标：+290mm;
e、随机响应时间：≤1″。
4、视景系统：
a、潜望镜数：3个;
b、视景主动式实时生成;
c、图像分辨率：1024×768;
d、帧频：≥25帧/秒;
e、视场角：水平75°±5°，上下30°±5°;
f、图像数据库：包含静海驾驶、中浪驾驶、大浪驾驶﹑与登陆舰对接救护等内容。
5、运行条件：
a、环境温度：+5℃— 35℃;
b、相对湿度：40﹪—80﹪;
c、大气压力：86kpa—106kap;
d、使用电压：200—242∨，50±1Hz;
e、工作方式：能连续8小时不间断工作。
6、安全性：
a、电气安全：符合GB/T4064规定;
b、电磁兼容：符合GB/T9813规定。
四、项目技术方案：
两栖运兵车保障仿真训练设备系以控制论、系统论、相似形原理、信息技术以及仿真领域的其他专业技术为基础，以计算机和应用物理模型——两栖运兵车仿真驾驶舱为工具的多学科综合性系统技术。本项目主要技术设计方案：
1、计算机控制技术方案方框图：
2、动感液压控制方框图：
3、三维视景生成方框图：
五、项目进程时间安排：
本项目从xxX年4月1日开始至xxX年8月31日完成，研发时间总计为5个月（具体工作进程见附件1）。若经费到帐时间推迟，完成项目时间顺延。
六、项目经费：
本项目经费额度68.5168万元，（预算明细具体见附件2）。经费自协议签订后的'三天内，由甲方支付乙方总费用50℅的启动资金;至6月底，由甲方再支付乙方总费用30℅;余款20℅，在设备交付甲方验收后，一次性付清。
七、甲方应协助乙方完成事项：
1、甲方需提供乙方图像建模的原始资料，包括：真实车辆外型图片，与对接的运输舰、登陆舰图片，训练场海况的资料图片等。
2、甲方需提供乙方真实车辆音源，以便乙方加工制作仿真音响。
3、甲方需提供乙方项目发动机动力特性曲线，陆地行驶阻力特性，水中行驶阻力特性。
4、甲方负责购买真车全套操纵系统、仪表系统，并需在5月30日前提供乙方。
八、售后服务：
1、乙方对参与研制的项目产品，由乙方免费保修一年，一年后随时提供维护，仅收取成本费。
2、乙方协助甲方培训维修人员。
九、技术成果归属：
1、本项目研制的技术成果归甲方所有，研制人员前五人为甲方人员。
2、在本项目中使用乙方的专利技术，已得到乙方认可，但并不代表乙方已提供专利技术转让。
3、在国家、军队对项目成果实施奖励时，应说明乙方系共同研制单位。
4、该项目成果对非甲乙双方的第三方具有排他性。
十、其他事项
1、本项目若被上级部门认可推广、列装，授权量化生产时，甲方应委托乙方组织生产，不应委权第三方生产。量化生产所得利润由甲乙双方按3：7比例分成，即甲方占30﹪，乙方占70﹪。
2、本项目合作协议不明之处，经双方协商可再签补充协议，补充协议与主协议具有同等法律效力。若发生争议，以《合同法》为依据协商解决。
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3、项目合作有效期：自合作协议签订之日起至xx年3月31日止。
建议人：xx
xx年xx月xx日
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一、为加强廉政建设，杜绝违法乱纪行为，保持公司员工队伍的清正廉洁，根据有关党政纪规定制订本制度；
二、全体员工要认真学习贯彻执行中纪委关于领导干部廉洁自律的`规定、《廉政准则》和市建设党工委《关于党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，严格按国家和省、市有关法律、法规、规定以及公司有关规章制度办事，严禁不按规定程序操作或越权审批；
三、坚持公开办事制度，公开办事程序、办事结果，自觉接受监督；四、工程建设项目和大宗设备、物资采购一律实行公开招标或议标，择优选择施工单位和供货方；
五、发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，反对讲排场、摆阔气，搞铺张浪费；对外接待要严格按标准执行；
六、勤政廉政，严禁利用职权“索、拿、卡、要”，不得擅自接受当事人的宴请或高档娱乐消费等活动。外单位请柬，一律交公司办公室由公司领导酌情处理；
七、严禁利用工作之便为自己或亲友谋利，未经批准不得公车私用；八、公务活动中，不得以任何名义接受礼金、信用卡、有价证券以及各种贵重物品。如因特殊原因难以谢绝而接受的，礼金礼物必须如数交财务部登记，并按有关规定酌情处理。
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第一章总则
1.1、为加强公司所属建设工程施工现场的安全生产管理工作，进一步落实监管措施，理顺监管职责，有效控制一般事故，杜绝重大安全事故的发生，特制定本管理规程。
1.2、树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理意识。 1.3、本管理规定适用于本公司所属各项目部
1.4、公司安全质量监督中心为各项目部安全生产管理制度的归口管理部门，负责本制度的执行和监督。五、本制度由公司工程部组织宣传与实施。
第二章人员职责
2.1、公司总经理作为公司安全生产第一责任人，对安全生产管理工作全面负责；公司技术总监作为公司安全生产管理直接责任人，保证国家有关安全生产的法律法规和技术规程在公司传达、贯彻、落实、执行，根据公司实际情况和工作特点，制定公司安全生产管理制度；公司安全质量监督中心为公司安全生产管理具体监管执行部门，负责对公司所属各工程日常安全生产管理的监管，落实公司安全生产管理制度的执行，及时发现问题处理问题，按时向公司技术总监汇报工作情况；及时收集国家、省、市有关部门颁发的有关安全生产管理的法律、法规、文件。
2.2、项目部经理作为项目部安全生产管理的第一责任人，对本项目部安全生产管理工作全面负责，根据本项目部实际情况和工程特点，编制和实施本项目部安全管理规定，组织对本项目部所属工程安全生产管理的检查，收集有关安全生产的事例、图片，每月组织本项目部工作人员和所属工程的全体施工人员进行安全生产教育培训。 2.3、公司安全质量监督中心设安全监管员两名，负责对公司所属各工程日常安全生产管理的监管，落实公司安全生产管理制度的执行。每一个项目部根据情况配备一致两名安全监管员，负责本项目部所属建设施工现场的日常安全监管工作，检查各施工单位的安全生产管理状况，施工单位应根据所承建的工程规模配备相应数量的专职安全员，大型工程、复杂工程、特殊工程可根据实际情况设多位安全员，负责所施工楼层的安全生产管理工作。
2.4、安全监管员、安全员应经过云南省建设委员会有关部门培训，取得上岗资格，并应定期参加云南建设委员会组织的培训。项目部的安全监管员应配备一台数码相机，随时记录施工过程中违章作业的人与事。
第三章安全制度
3.1安全检查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。
3.1.2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。
3.1.3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。 3.1.4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。
3.2施工机具进场验收与保养维修制度
3.2.1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。
3.2.2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。
3.2.3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
3.2.4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。
3.2.5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
3.2.6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。
3.3安全教育培训制度
为了进一步提高项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：
3.3.1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
3.3.2、项目部建立三级安全教育档案：规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。
三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；
3.3.3、特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
3.3.4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的'岗位安全知识教育。
3.3.5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。 3.3.6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。
3.4安全技术交底制度
3.4.1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。
3.4.2、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。
3.4.3、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。
3.4.4、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
3.5、特种作业人员持证上岗制度
3.5.1根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作人员本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
3.5.2特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 3.5.3特种作业人员必须具备的条件：
（1）、年满18周岁；
（2）、身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；
（3）、初中以上文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安茜技术理论和实际操作考核并成绩合格；
（4）、符合相应工种作业特点需要的其他条件。
3.6施工现场消防安全责任制度
3.6.1防火制度的建立：
（1）、施工现场都要建立、健全防火检查制度；
（2）、建立义务消防队，人数不少于施工总人数的10%；
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1.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的特点，特制定本制度。
2. 招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。
3.招标范围： 涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。
4.规模标准：施工单项合同估算价在50万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的;5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。
5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标代理机构代理招标。
6.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的.原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。
7. 水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。
8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。
9. 各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。
10. 水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。
11.本制度从20xx年1月5日起执行
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一、建设单位工作人员组成和职能分工
1、人员组成：
2、职能分工：
建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。
工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。
工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。
日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。
日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。
日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。
二、工作制度
1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。
2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作要积极主动，并要搞好协调配合。
3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。
4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。
三、工程管理制度
（一）合同管理
1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。
2、及时办理和协调处理与工程有关的`外部事宜，为工程顺利实施创造条件。
3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。
4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。
（二）工程材料、设备管理
1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。
2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。
3、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工；对于电器、装饰等材料，督查承包人严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工安装。
4、监督承包人妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和安装设备。
5、对于电梯、电器、通风等关键设备，要按照上级和我局有关规定成立局级采购工作组，进行政府采购。
（三）工程进度和投资计划管理
1、依据合同、已批准的施工图设计和有关规范要求，及时审查批准承包人提交的施工组织设计（或施工方案）和工程进度计划方案。
2、认真核定工程量，并按合同约定日期，及时支付工程预付款和工程进度款。
3、检查监督承包人是否按确认的进度计划组织施工，若工程实际进度与经确认的进度计划不符，要责令承包人提出改进措施，尽快赶回施工工期。
4、核定并签发施工中发生的临时计时工日。
5、如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况，要及时通知承包人，以免延误工期。
（四）工程质量和安全管理
1、审核监理单位的质量检查体系和承包人的质量保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对监理单位和承包人质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。
2、在不影响施工正常进行的情况下，随时检查检验承包人是否认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。
3、监督检查施工质量的内容主要有：
（1）施工单位质量检测人员及设备是否到位，质量自检系统是否完备。
（2）监理单位旁站监理是否到位。
（3）各道工序的施工质量是否符合标准、规范和设计要求。
（4）施工过程中现场取样（建设单位必须在场）
（5）及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故。
（6）进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。
（7）组织竣工验收。
4、监督承包人遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准组织施工。检查承包人欢迎您）施工过程中的各项安全防护措施，消除安全事故隐患。
5、随时检查承包人工地文明施工情况。
6、严格执行标准、规范，认真负责，公道、公平、公正开展质量监督和安全监督管理工作。在处理工程质量问题和安全事故中，对被监督方要一视同仁，不偏袒、不刁难，秉公办事。
（五）工程资料管理
1、在工程管理和施工过程中，对监理单位和承包人提交的报告要按约定时间做出书面答复。
2、随时抽查监理单位、承包人的施工原始资料和与工程有关的其它资料。
3、按合同要求，责成监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告；责成承包人提交施工组织设计、施工方案、工程进度和工程量报告以及其它有关方案或报告。
4、及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。
5、监督监理单位和承包人按照诚实信用的原则，真实准确地做好施工程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告等违规违法事情的发生。
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岁月匆匆，又一个年轮飞驰而过，回首20xx年，对于自己来说，又积累了一年的经验。在这短暂的一年中，由于公司领导和部门领导的指导和支持，各位同事的帮助努力下，让自己综合能力有了更好的提升，下面我就这今年的工作简要总结如下：
一、学习生活
在学习方面，严格要求自己，认真学习掌握各种专业知识和技能。在生活上，充实而有条理，有严谨的生活态度和良好的生活作风，诚实守信，乐于助人，与同事们相处和睦。
二、主要工作
今年开始，我从建筑设计院规划管理部调往****项目部工作，并全面参与到****项目部这个有战斗力的集体，在公司领导和项目部领导的关心指导下，在同事的帮助支持下，我迅速转换角色、适应环境，以最快速度在业务上上手、在节奏上适应，紧紧围绕公司和项目部工作部署，扎实工作，思想政治素质进一步提高，业务工作能力不断增强，圆满完成了各项任务。现将工作情况报告如下：
（一）建筑设计院规划设计部工作
1、在部门当中工作熟悉并关注政府法规条例变化，对其认真学习，领会其变更的目的。对于即将出台的'《****市城乡规划管理技术规定》认真学习，掌握其基本要领，对于政府法规条例做到确实掌握。对于项目方面的工作，主要配合部门服务于各项目公司的技术性工作。
2、其中负责了建筑设计院提出“光伏光热”技术运用到地产项目上的可行性研究及实际项目参与运作与组织其他合作单位对课题的沟通研究。
3、积极与建筑设计院规划设计部部长及部员参与对于技术服务项目分公司的工作，根据不同项目上的问题，提出不同的参考意见，与部长完成了项目会后的工作总结。
（二）****项目主要工作
1、今年5月本人有幸参与完成了公司****项目前期部分工作，对于****项目前期与政府的对接沟通，在项目领导与合作公司项目专办人员的努力、配合下进行了本年的前期工作，完成了项目控规的报批、地灾报告报批及评审、水保方案报批及评审、配合完成了土地收储前的准备工作。
2、关于规划方面：积极配合规划设计公司的多次对接，讨论、深化规划方案，到****县、****市各规划局进行设计方案的汇报并获得了整改调整意见。
3、林勘查验及调查了立昌村分户、集体房产及土地出租情况，落实****县对重大项目执行一次征收，批次供地的一些政策、调查周边项目的征地及销售情况。
4、协调了公司总部与分公司的工作关系，项目资料的传递及项目真实数据的及时汇报工作。
三、存在的不足及努力方向
1、业务不强。由于自身经验不足和知识面的狭隘，对设计院当前扩展的项目不是非常了解，因此在实际工作中不能跟好的去服务、指导，在以后工作中需要不断加强业务学习；
2、工作不够细化。设计院现在面对项目较多较大的情况下，而自我在实际工作中未能很好的细化；
3、思路不开阔有待提高。加强业务学习，提高知识面，通过内培、外培开阔视野，打开思路。
2年将是公司的又一个跨越年！在这新的一年中希望在领导的关怀指导下及作为“师带徒”的模式下为建筑设计院的辉煌发展而奉献上自己的一份绵薄之力、努力奋斗。
评价人 ：***
**年**月**日
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在成熟和迷惘的交织中，一年悄然流逝了。以下是小编为您整理的设计院部门年终总结相关资料，欢迎阅读！
时间总在不经意间过得飞快，不知不觉，进入设计院已经快一年的时间了，这期间，在各位领导，同仁的帮助下，我强烈的感受到了院里面的工作气氛，对院里面的经营宗旨和未来的发展有了一定的了解和认识，在院里面各位领导和同事们的关爱与关怀中，我体会到成长的快乐和感动，用心收获着这份宝贵的人生财富。作为一名新进入设计院生产经营科的刚毕业大学生，对能融入这个温暖的集体我感到无比的激动和自豪。作为一名生产经营科的一员，发现这个科室是一个全面性、综合性的科室。学习的地方还有很多。
一、提高速度，讲究效率：
当甲方单位给我们下委托书的时候，立马就要对本次的设计相关科室下达生产任务书，摧促他们要在相应的时间内完成甲方的要求来设计。设计室从图文中心把文本装订成册后，我们就要与甲方单位联系把文本送给他们进行签收。
二、管理好每一份装订好的文本和合同：
每次送给甲方的文本我们院里面都必须自己存一份。不同室里面来的文本我都将分类用本子记下来一个星期送一次去档案室，有便于院里面好查找。我来管理合同也是科长对我的信任，同样我也将合同分类并列出序号。如果有人需要看合同需经科长同意才可以，如果要拿去复印合同我将一并陪同。
三、招标：
招标这一块我在慢慢跟张科长学习中，拿到招标任务，首先就是要仔细的看代理公司给我们提的哪些要求，具体让我们做哪些事情。然后按照要求准备室里面室主任和科员的资质证书，院里面的资质证书，还需要准备范围以内的合同，将合同扫描后放进招标书里面，将投标保证金交给代理公司。今年跟着张科的带领下投标项目做了以下：南湖风景区龙山安置房选址对比方案政府采购项目、岳阳市公安局监管中心和警务实战训练基地建设项目、岳阳市洞庭大道（君山区段）绿化设计投标书、求索路南湖游路勘察、岳阳楼区梅溪乡胥家桥村民安置点工程BT项目勘察设计招标、屈原管理区营田镇控制性详细规划编制项目招标、岳阳县荣湾湖综合治理施工图设计项目、岳阳市道路提质改造一、二标段、长康路（冷水铺互通至奇西路）工程工程勘察设计。这些都是我们科室在今年招标这块所做出的努力和成绩。
四、积极参加院里面各项活动：
今年“五四”青年节的时候，院里面和局里面的一起去平江举办了户外的拓展运动，我也积极的参加了，在同事的互相帮助下，登高、爬山、走一些啃啃哇哇的路、过独木桥，从来没有尝试过的事物在不可能完成任务的情况下这次完成了。
五、积极向党组织靠拢：
一进设计院我就写了入党申请书，我知道，不可能一进单位就可以是党员，也不可能一进单位就能入党，但是我希望党组织能够理解我想入党想成为党员一份子急切的心情。我递交了入党申请书，严格的要求自己，尽快的成为党组织的一员。
六、需要改进存在问题和不足：
在我们科室都是我的长辈也是我的.老师，每次完成交代事情，中间也时不时地会出现一点小问题，有时候会把合同里面的数据打错或者是算错了，打合同时也会将里面的'字写错不够细心，做事情只求速度没有质量。急与求成。
进院里已经有大半年的时间了，大致了解和学习了设计院的一些基础工作，但我有梦想，梦想是我的希翼，它引领我奋斗进取，踏平坎坷，品味成功，并时时刻刻敦促自己在今后的工作中向在座的各位领导同事多学习。回首过去，既有轻松的环境，也有辛勤的汗水，更有劳动的喜悦。我始终坚信热爱是最好的老师，在今后的工作生活中，我会更加热爱规划设计事业，更加珍惜我的工作，更加尊敬我的同事。
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20xx年，我院认真贯彻落实党的十八大精神，在园林局的正确领导下，以创建先锋示范城、“十大先锋行”、“美丽南宁清洁乡村”绿化美化等活动为契机，全体职工团结一心，紧紧围绕创建一流园林设计院的目标，努力推进自身建设，各项工作目标扎实推进，取得了阶段性的成绩。现将年度工作情况总结如下：
一、工作目标责任完成情况
（一）经济指标方面
1、古今设计院：至20xx年11月30日止，实现设计费收入（保密）万元，完成了年度计划任务（保密）万元的100、77%。与去年同期相比，去年完成设计费收入（保密）万元，完成目标任务（保密）万元的（保密）%，目标完成率同比增长了（保密）%。
（二）设计工作概况
1、项目承接量
在“优质服务”承诺和“精心设计，确保质量”的宗旨下，截止20xx年11月30日，我院承接各类园林规划设计项目已达40项。其中，造价20xx万元以上的大型项目5项，造价500万至20xx万元之间的中型项目15项，造价在500万元以下的小型项目20项，并承接重点概念性规划项目和“十二五”中期编制报告共6项。
2、重点项目工作情况
20xx年，我院积极带领全体员工广泛参与到了一路一景概念性规划、三化概念性规划项目、南宁市精品线路和重点城市道路的“三化”示范工程规划设计、广西南宁五象新区绿化技术导则、城市公园“一园一品”概念性规划、南湖生态岛及生态驳岸改造、第三届广西园林园艺博览会展园设计等重点项目建设中，并积极听取专家评审意见及时进行完善和提升，设计成果得到业主及相关机构的肯定，取得了较好的社会效益和社会影响力。
（1）建设“美丽南宁”，重点落实“三化”项目
我院积极响应南宁市20xx年的城建计划安排，配合建设（业主）方开展南宁市朝阳路、民族大道等重点城市道路的“三化”示范工程前期规划设计工作。上半年，按时完成了竹溪大道、民族大道延长线、青山路、朝阳路、民族大道等南宁市精品线路的“三化”提升设计；完成了平乐大道（五象大道凤凰路）景观提升设计和南湖公园三个浮岛和生态驳岸的改造设计；下半年，及时提交了会展路、星光大道、白沙大道、壮景大道、机场高速、凤岭南路等南宁市精品线路的“三化”设计成果；完成体育休闲公园C区绿化设计和南宁市机场那洪收费站前加油站周边“三化”提升设计。在设计人员的细心工作和我院总工部的专业指导下，“三化”提升的设计项目均能跟上城建计划的时间步伐，稳妥的配合了业主方的前期建设工作。
（2）响应规划建绿，编制优化绿地系统结构
我院积极响应园林局“规划建绿”理念，按城建计划要求，高起点、高标准、高水平地开展规划编制工作。今年来相继完成了《南宁市园林绿化美化彩化概念性规划》、《南湖环湖绿道规划》、《南宁市市政道路主干道一路一景概念性规划》和《南宁市城市公园“一园一品”概念性规划》等重要项目，尽力扮演好城市园林规划设计师的角色，以合理的规划指导南宁城市园林绿化的建设，使我市逐步形成总量适宜、布局合理、功能完善、形态多样、景观优美的城市园林绿地系统，为南宁进一步丰富绿城内涵，提升南宁生态宜居水平做足前期规划工作的贡献。
（3）服务园博盛会，打造园林设计精品
第三届广西园林园艺博览会建设中，我院承担了五象湖公园绿化工程、五象湖景观瀑布建设工程、南宁展园（南宁友园）建设工程、崇左园建设工程和防城港园建设工程的规划设计工作。院领导对园博园项目给予了前所未有的高度重视，在时间紧、任务重的情况下，依托设计院的人才资源和丰富经验，在方案中选后迅速调集技术骨干，成立了包括规划、景观、建筑、绿化等多专业于一体的团队，并派出6名业务骨干到园博办协助工作。院长多次亲自带队踏勘现场，进行调研和协调，并亲自向各级领导汇报和沟通情况。总工办多次组织召开讨论会议，结合历届园博会设计情况，提出设计过程中需要注意的许多细节问题，针对项目设计的特点、重点和难点进行了分析，确保项目设计少走弯路。为办好广西第三届园博会，提升城市品味做出了积极地贡献。在第三届广西园林园艺博览会各项展项评比中，我院负责规划设计的南宁园获城市展园造园艺术特等奖，防城港园获城市展园造园艺术一等奖、崇左园获城市展园造园艺术二等奖。
在第九届中国园林园艺博览会中南宁园项目中，我院高标准、高水平地开展设计工作，在施工建设过程中，我院院领导、项目组设计人员多次深入项目现场，做好设计服务工作，全力配合业主、施工、监理各方，按时保质、保量完成南宁园的建设。在各个奖项评比中，我院负责规划设计的南宁园“邕园”获得展园设计最高奖项-大奖、建筑小品奖最高奖项-大奖、室外展园金奖、植物配置优秀奖、展园施工优秀奖、室内展陈铜奖等多个奖项。
（4）不断提升设计水平，扩大我院品牌影响力
随着我院设计水平的稳步提升，我院不断涌现出优秀获奖作品并获得多方面肯定和称赞。一年来，在第三届广西园林园艺博览会和第九届中国园林园艺博览会中，设计项目都取得了可喜的成绩。同时，我院设计作品南宁市荔园滨水公园建设工程荣获20xx年度广西优秀工程勘察设计项目奖三等奖南宁市优秀工程勘察设计项目奖一等奖。我院编制的《五象新区绿化技术导则》成为了广西出台首个城市绿化建设规范性文件，国家建设部和广西住房和城乡建设厅网站分别转载刊登了此消息，《导则》还得到了我市市委书记余的赞扬。《南宁五象新区绿地系统规划》荣获广西优秀城乡规划设计奖三等奖。20xx年，市级以上新闻媒体对我院2个优秀项目进行了报道，企业形象得到进一步提升。
二、设计院建设方面
（一）响应上级政策，积极推进事业单位的改革工作
近年来，事业单位的改革工作逐步进入深水区，事业单位的改革的形势刻不容缓。根据中央关于事业单位的改革工作的方针政策和自治区、南宁市具体文件精神和工作部署，我院积极配合落实了事业单位的改革相关任务，同时也积极探索符合我院实际的事业单位的改革道路。
一是根据南宁市人社局《南宁市事业单位实施绩效工资指导意见（试行）》和市园林局《南宁市园林管理局事业单位绩效工资实施方案》等有关文件精神，在市人事局及园林局等部门的指导下，自20xx年下半年以来开始制订和实施我院配套绩效工资改革方案，配合开展我院津补贴清理核查工作，并于今年6月前先后顺利落实完成了在职在编人员和退休人员的绩效工资补发申报工作。
二是根据南宁市机构编制委员会相关配套推进事业单位的改革文件精神，年内我院先后配合完成了我院事业单位清理规范情况、财政供养人员“吃空饷”专项清查情况、机构编制核查情况的上报工作；同时根据事业单位分类的改革工作要求，根据企业实际对我院所属情况提出划分为“经营性事业单位”的意见。
三是根据相关上级关于分类推进事业单位分类的改革的具体部署，我院在密切配合相关上级机关落实具体改革措施的同时，也积极主动从内部推进我院改制转企工作。我院一直以来以古今设计院为平台进行市场化改革工作，今年在20xx年实施机构改革的基础上，继续完善各项管理制度。根据事业单位改制的新形势，下半年我院成立了事业单位的改革工作领导小组，由班子牵头召开会议，安排部署各项推进计划；此外，联系国内事业单位改制专业机构，咨询改制具体问题。
（二）努力谋求办公环境的改善，促进园林建设事业的发展
一是有计划有步骤的推进办公场地外迁工作进度。目前，全院办公面积合计达到500平方米，今年继续积极谋求其它途径增加办公场地，已经向园林局递交相关请示。二是对办公场地进行装修及对办公环境进行优化改造。截止11月底，我院累计投入2万的'经费，对我院办公场所整体规划和布局进行进一步地完善，积极推动绿化美化和清洁庭院活动的开展。三是增添办公和技术设备，投入办公设备和维护费用达15万元。我院有计划的加大设备升级换代，新购了一批新的办公和技术设备，如打印机、电脑、相机、空调机等，为我院不断提高工作效率和工作质量提供了强有力的物质保障。四是继续加强对外技术合作。在继续密切与北京东方利禾景观设计有限公司等区内外设计院进行合作联系，旨在加强技术交流与合作，实现专业优势互补、互利互惠的目标，促进我院快速健康发展。
（三）加强人才引进和培训，优化人才结构
为了建立一支稳定的高水平人才队伍，不断提高干部职工的综合素质，我院开展了一系列的人才引进和教育培训活动。一是加强人才引进。截止11月底，我院共引进人才（保密）人，其中中级职称*人，硕士研究生*人，本科学历*人，整体素质较高，能力较强，促进了我院人才结构的优化；二是开展职工教育工作。通过组织职工思想理论学习、职业道德教育、政策文件学习和电教片教育等多种形式，促进职工职业素养和综合素质的提升。第三，对人才队伍进行培养，由总工部制定了全年培训方案，有计划地开展培训。今年开展的培训活动和学习考察达活动有：1月份，邀请华蓝设计集团的首席摄影师举办一期摄影和艺术欣赏讲堂；5月份，组织全体人员到第九届中国（国际）园林园艺博览会参观考察；10月份，组织全体人员到第三届广西园林园艺博览会现场进行考察和现场学习。12月份，组织全体职到花花大世界开展认植物活动。三是继续推行学习培训制度，鼓励和吸引技术人员参加注册资格考试。年内报考各类注册资格10人，通过制度的规范和引导，不断增强我院学习风气。
（四）不断完善企业制度，提升企业管理水平
在推进绩效管理和薪酬制度改革中，逐步建立现代科技型企业制度，为了使原有的制度适应于企业的改革发展。上半年，我院对各项管理规章制度进行了进一步完善和落实，不断修订完善薪酬管理、生产管理、财务管理、档案管理等方面配套制度，完善了《综合办行政后勤人员岗位责任书》、《专业技术人员/行政后勤人员绩效考核管理办法》、《设计院内部职级评定及聘用管理办法》、《设计院车辆管理制度》、《设计院技术档案管理制度》、《公务用车日常使用管理制度》等6项制度，并组织修编和公布了我院各项业务流程，不断推进我院制度建设工作。
（五）常抓安全生产和综治工作，确保安全稳定
一根据年初与园林局签订了《园林系统20xx年安全生产目标管理责任书》，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步做好20xx年安全生产管理工作。同时，与院属各部门签订了《20xx年南宁市园林规划设计院安全工作目标管理责任书》，层层落实安全生产管理责任制，抓好安全生产管理工作；二是按照园林局和其他上级机关关于安全生产的工作安排，通过安全生产工作日常检查和重大节假日大排查、专项检查和隐患排查相结合等，全年度、全方位落实安全生产检查工作。此外，此外，加强安全值班制和安全事故零报告制度的实施，定时向园林局报告。通过严格管理，上半年来未出现任何安全综治事故。
（六）注重节能降耗，深入持久地开展节能减排工作
建设节能型社会是我国的一项重要决策，节能降耗活动仍是我院20xx年的工作重点之一，也是日后工作的一项经常性、长期性的工作。为了完成节能降耗目标，我院年初就制定了20xx年节能降耗工作计划、节能减排工作方案、节能减排工作制度及成立了节能减排组织机构等。同时，采取一系列有力的措施：员工离开办公室要记得四关，关电脑，关灯、关空调、关电源，节约用电；提高出图效率，防止同样图纸多次重复出图，减少出图成本；注重个人饮食、洗涤卫生，节约用水；规范用车，用车要写申请派车单，尽量减少单位出车的数量；认真遵守节能工作制度，违规者，严格按照节能制度进行处罚。经过努力，“四节”（节电、节水、节油、节约办公耗材）工作取得了一定成效，与20xx年同期相比较，在人均使用电、水、油、办公耗材上，得到控制，成本得到了下降。另外，我院坚持做到每个季度能耗数据和报告的上报，接受上级监督。
（七）坚持做好其他工作，圆满完成各项工作的任务
根据园林局机关部署，保质保量完成其他各项工作。按照上级要求，按时上报各项工作计划、总结、统计表，并抓紧工作信息文稿的报送工作。至11月30日止，撰写和报送工作信息12条，上传信息到园林局网站设计院子网87条，编制工作简报5期，在市级以上新闻媒体发表稿件3篇。完成《南宁市“十二五”期间园林绿化行业发展情况分析》和《（园林局）十二五规划纲要主要任务、主要指标和重点项目完成情况评估报告》。一年来，在园林局的指导下，我院成功举办了道德讲堂，活动取得预期的效果，得到了上级的肯定；在今年开展的园林系统礼仪风采大赛中，我院荣获三等奖；在南宁市园林系统职工思想政治工作会议中，我院《园林规划设计院简报第61期》被评为简报、板报类二等奖；在今年创建先锋城活动中，我院荣获了20xx年市直机关工委第一批先锋示范单位，另外，我院工会，也荣获20xx年度市属基层工会重点工作目标考核特等奖。在第三届园林博览会插花比赛中，第一批参赛的插花作品“山水长相伴”在比赛中荣获三等奖，第二批插花比赛中作品《绿城花月夜》最终获得了优秀奖，展示了我院员工新的精神面貌及团结协作的精神。我院全年文明建设工作取得可喜成绩，很好地完成了各项工作的任务。
三、存在的问题、不足及原因
（一）受事业单位体制的束缚，我院存在事业、企业两种管理模式并存、交叉的状况，在用人机制、分配机制和考核激励机制等方面的矛盾逐渐凸显，一定程度上制约了我院市场化改革和快速发展的步伐。
（二）随着我院资质的提升和业务的快速发展，设计队伍不断发展壮大，办公场地不足已经成为制约我院扩大规模和快速发展的一个瓶颈问题。
（二）中高级人才结构不完善，设计团队人才梯队未形成，综合设计实力与高标准的要求还有很大差距。
（三）设计团队对新知识和新技术的学习和钻研还不够，项目设计质量和水平不突出，难以形成我院突出的特色和品牌。
（四）质量管理工作未得到足够重视，质量管理体系尚未得到真正落实，对项目的审查、监督制度控制不够严格。
四、明年的工作思路
（一）作为经营性事业单位，我院改制势在必行。我院将根据上级相关文件精神，在政策范围内积极主动开展改制筹备工作，不断探索和建成现代科技型企业，实现我院管理和业务上的突破与发展。
（二）通过外派考察、行业交流、管理培训等形式，加强领导班子及中层管理人员在创新管理理念、提升管理技能方面的培训，促进纯粹的技术骨干、业务骨干逐步成长为综合性的企业管理人才。
（三）积极谋求我院办公场地的建设或者租借，想方设法改善办公环境，促进我院快速发展。
（四）应本着立足实际、着眼未来的原则，制定和实施我院中长期人才发展规划，有计划的培养和引进符合企业发展需要的人才；加强单位内部环境建设，通过感情留人，待遇留人，事业留人，将人才工作抓好，壮大设计队伍。
（五）健全总工部职能建设，完善总工部在图纸质量审查、专业技术人员培训方面的制度建设；积极发挥总工部“创研小组”作用，建造一支富有学习和创新精神的核心团队，负责开展对难度高、创新性强、影响大的项目进行设计和研究，加强对前沿设计理念、工程技术的认识和运用，带动全院的设计水平提升，努力在项目中抓精品、打造品牌。
（六）加强对外技术合作，深化与上级相关部门的联系。一是继续加强与市内外设计单位的合作与交流，不断提升我院市场竞争力；二是建立与园林局联系科室的长效性汇报沟通机制，加强与南宁市和自治区的建设管理部门的联系，为项目建设工作营造有利环境。
（七）不断加强和提升我院资质平台。一是做好我院风景园林工程专项甲级资质的延续工作，二是根据当前我院实际，提前规划准备施工图审查资质和工程咨询单位资格的申报工作，为企业做强做大打下发展基础。
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甲方：
乙方：
为确保该工程的顺利进行，经甲乙双方协商达成以下条款，供双方参照执行。
第一条工程概况
1、工程名称：_____
2、工程地点：_____
3、工程内容：_____
4、承包方式：_____
5、绿化面积：_____
6、绿化标准：_____
7、绿化品种：_____
8、工程造价：______，大写：______
第二条工程期限
全部工程开工日期，本工程定______年______月______日开工，全部工程竣工日期：______年______月______日竣工，合同工期总日历天数18天。
第三条工程延误与工程奖罚
1、乙方应及时按期开工，如遇施工现场不能开工的情况下应提前三天书面通知甲方并经甲方同意，甲方不同意延期或乙方未在规定期限内发出延期通知的，工期不顺延。
2、施工中因各种原因需要停工，应提前24小时书面向甲方提出申请，由甲方视情况决定是否停工。
3、如遇不可抗力，如自然灾害等原因，工期相应顺延。
4、因乙方原因造成延期开工或停工的，由乙方承担相应损失。
第四条甲方工作
1、确保施工面，现场做到三通一平。
2、确保乙方施工用水及养护用水、用电。
3、甲方应为乙方提供地下隐蔽工程的资料。
第五条乙方工作
1、乙方必须按甲方确认的`工程进度组织施工，接受甲方对工程进度的监督检查。
2、工程竣工后，乙方应按本合同约定的保修期，对本工程承担质量保修责任。
3、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，安全施工，施工中如因乙方安全措施不力造成事故的责任及相关费用，由乙方承担。
第六条质量验收
1、苗木栽植要严格遵守操作规范作业，确保苗木成活率不低于100%。
2、土建工程及换土工程要按图施工。
3、种植完成后有乙方在有乙方在一个月内完成验收。
第七条付款方式
甲方验收合格后付全款。
第八条争议处理
因履行本合同发生争议，应协商解决。
本合同一式贰份。甲、乙双方各执壹份，双方盖章生效。
第九条维护
有甲、乙双方协调。
甲方：签字：
乙方：签字：
______年______月______日
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工程地点：_________________
签订时间：_________________
发包方：_________________（以下简称甲方）
承包方：_________________（以下简称乙方）
第一条工程项目
1.1工程名称：_________________
1.2工程地点：_________________
1.3工程内容：_________________
第二条工期
2.1工期（日历）天。
2.2开工日期：_________________。竣工日期：_________________。
2.3合同价款为人民币______（￥）
第三条工程管理
3.1甲方住工地代表系电话：_________________。
3.2乙方工地现场负责人系电话：_________________。
3.3作好施工组织管理，维持现场整治，做到工完场清、道路畅通，达到创建卫生城市标准；
3.4工程竣工未交给甲方之前，乙方负责保护、乙方保护期间发生损坏，乙方出资修复；
3.5施工中发生一切安全事故，均由乙方承担全部责任。
第四条工程付款方式
4.1项目全部竣工经验收合格后，支付工程合同款的80%，余款待苗木或草坪成活率达到规定后一次性付清。
4.2养护期为一年，甲方提供水源。
第五条本合同一式份，均具有同等效力，本合同自签订之日起即日生效。
甲方法人代表（委托代理人）签字（盖章）：_________________
电话：_________________
乙方法人代表（委托代理人）签字（盖章）：_________________
电话：_________________
_____年_____月_____日
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发包方：（以下简称甲方）
承包方：（以下简称乙方）
甲乙双方依照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就园林绿化工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：_____
工程地点：_____
工程内容：_____
二、合同工期
开竣工日期：工期日历天数_____天，自____年__月__日开工，____年__月__日竣工。
三、质量标准：
达到《城市绿化施工及验收规范》和工程施工图标准。
四、合同价款：___元（大写：___）
五、双方责任
1、甲方驻现场全权代表人姓名：
如代表易人，甲方应提前七天通知乙方，后任继续承担前任应负的责任和承诺。
2、甲方工作
甲方应完成以下工作，如造成延误，承担所发生的经济支出，赔偿乙方有关损失。工期相应顺延。
（1）提供现场施工用水接口、电源接头。
（2）向乙方提供或指明施工现场的地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确。
（3）在开工前三天之内，向乙方提供经核准的场地内管线资料及相关图纸两套。
（4）组织图纸会审，向乙方进行技术交底，提出技术要求和验收效果。
（5）协调施工现场周边关系。
3、乙方驻现场全权代表人姓名：如代表易人，乙方应提前七天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任和承诺。
4、乙方工作
（1）施工期间，乙方负责内接挂表，并承担全部施工水、电费用。
（2）乙方负责配合甲方、土建施工单位消除地面架空和地下障碍物、地下障碍物、地下管线、邻里建筑物、构筑物的保护。
（3）应向甲方提供工程进度及施工计划报表，在工程质量合格前提下，甲方监理核定形象进度，进度款方可支付。
（4）保护施工现场整洁、符合文明施工等有关规定。
乙方应履行以上责任，如造成工期延误和工程损失，应对甲方的损失给予赔偿。
六、施工组织设计和工期延误
1、施工组织设计
乙方应在工程开工前天，向甲方提交施工组织设计（或施工方案）。甲方收到后天内予以批准，乙方必须按已批准的施工组织设计组织施工，接受甲方代表和监理的检查监督。
2、在施工过程中，如遇下列情况，应顺延工期。
（1）由于人力不可抗拒的灾害；
（2）设计变更和工程量调整；
（3）一周内，非乙方原因停水、停电造成停工累计超过8小时；
（4）经甲、乙方同意的其它情况。
七、质量与验收
1、乙方应认真按照标准、规范和设计要求组织施工，随时接受甲方、监理的检查检验。
2、凡隐蔽工程部位，乙方预检后，提前通知甲方，甲方按时组织验收，合格后，乙方才能继续施工。
3、中期验收：
（1）___年___月组织中期验收，验收前天，乙方须按照甲方要求，提交中期验收报告和中期验收资料（包括工程结算资料）两套。
（2）甲方在收到乙方中期验收报告后天内，组织验收。甲方无正当理由不组织验收和验收后天内不予批准验收报告，且又提不出修改意见，可视为中期验收报告已被批准。
（3）中期验收报告批准后，进入结算审计阶段。
4、竣工验收：
（1）___年___月组织竣工验收，验收前天，乙方须按照甲方要求，提交竣工验收报告和竣工资料两套。
（2）甲方在收到乙方竣工验收报告后天内，组织验收。甲方无正当理由不组织验收和验收后天内不予批准验收报告，且又提不出修改意见，可视为竣工验收报告已被批准。
（3）竣工验收报告批准后天内，甲方办理工程竣工结算。
5、乙方施工工程质量，应达到《城市绿化施工及验收规范》标准，经验收不合格，乙方进行返工、修改并承担所发生的费用。
八、支付方式
1、本工程结算方式为审计结算，结算依据为《地区建筑工程消耗量定额及统一基价表（版）》，不足子目部分参照《地区园林绿化工程定额（版）》。
2、工程款支付
（1）乙方进场开工前，甲方按合同价向乙方预付工程款___%。
（2）___年___月份中期验收合格后，结算审计完毕后天内，甲方向乙方支付结算价的__%；___年___月竣工验收合格后，天内付清全部余款。
九、安全文明施工
乙方按有关规定安全文明施工，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的.费用。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
十、养护和保修
1、绿化工程养护期、园林建筑和水电安装工程保修期均为__________年，截止___年___月。
2、养护保修期内，因乙方栽植和养护不当致使苗木死亡，乙方须补种补栽相同品种和规格的苗木，园林建筑水电安装工程质量出现问题，乙方在7天内派人修理。
3、养护保修期内，乙方不负责治安管理，非乙方原因造成的苗木毁损、被盗、死亡和园林建筑水电设施毁损，乙方不负责任，但甲方要求乙方补种补栽和修复，乙方应按原样补种补栽和修复，甲方承担由此发生的费用。
十一、违约、索赔和争议
1、甲方代表不能及时给出必要指令、确认、批准，不按合同约定履行自己的各项义务，支付款项发生其他使合同无法履行的行为，应承担违约责任，乙方可向甲方索赔。
2、乙方不能按合同工期竣工或发生其他使合同无法履行的行为，应承担违约责任。
3、双方约定，在履行合同过程中产生争议时通过协商、调解解决。协商、调解不成时，双方同意由武汉市仲裁委员会仲裁。
十二、本合同一式份，双方各执份。未尽事宜协商解决。
十三、其他条款：
乙方负责协调场区周边关系，如与周边其他人发生矛盾纠纷与甲方无任何关系。
甲方（签章）：
乙方（签章）：
法人代表：
法人代表：
____年__月__日
____年__月__日
⬮ 水土保持方案编制费用报价表 ⬮
甲方：_________________
乙方：_________________
一、工程名称、内容、数量、单价
1、工程名称：_____________。
2、工程内容：按照甲乙双方协定，甲方授权乙方承担本工程墙纸的装修施工，壁纸由乙方提供样品的`材质为准(颜色和图案以乙方提供的样品为准，颜色保证基本一致)。
3、施工要求：经甲乙双方协商，乙方向甲方提供墙纸及胶粉胶浆，并负责施工和保养。
4、工程面积及价格：工程总面积：_________________m2，总价格_________元。(具体内容、型号、数量和价格详情参考附件)
二、结算及付款方式：自签定本合同起，甲方应向乙方预付_________元，墙纸到货后甲方再支付乙方总工程造价的_________。工程完工后经甲方验收合格后，甲方付清剩余工程款。墙纸按实际面积结算。
三、其他事宜：_________________
1、甲方在乙方施工前必须保证墙面的平整、光滑、干燥、阴角、阳角、造型等必须成直线，因墙面质量而导致的施工质量或工期延缓等问题，由甲方承担相关责任。
2、乙方须在_____年_____月_____日之前完成施工，施工过程中非甲方原因引起的质量问题，由乙方承担全部责任。
3、乙方施工人员统一听从甲方的管理，严格遵守甲方的规章制度。
4、乙方施工完成后乙方免费为甲方保养墙纸一年，乙方不承担墙面渗水、漏雨、人为破坏等原因而造成墙纸损坏的责任，甲方若要求乙方维修，乙方收取相关费用。
5、未尽事宜双方友好协调解决。本协议一式两份，双方签字后生效。
甲方：_________________乙方：_________________
甲方代表：_________________乙方代表：_________________
_____年_____月_____日_____年_____月_____日
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