方案|经济责任审计实施方案(必备11篇)
时间:2022-04-22 作者:工作汇报网经济责任审计实施方案(必备11篇)。
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
各位领导、各位同志:
大家好
我叫,现年30岁,党员,XX年9月起任**乡党委书记。20xx-20xx年是全乡经济社会快速推进、健康发展的两年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,围绕建设县委推进“四个加快”的战略目标,团结带领全乡广大干群解放思想、攻坚克难、开拓创新,全乡经济建设和社会事业都取得了长足发展,开创了全乡工作新局面。现将个人几年来的工作报告如下:
一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标,狠抓了班子和干部队伍建设
一是强化终身学习观念。我于20xx年x月任xx乡党委书记。自主持乡党委工作以来,我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求,建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党的xx大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中,本人进一步确立了终身学习观念,将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识,通过狠抓学习,强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念,自身综合素质不断提高,理性思维能力显著增强。切实加强理论学习,保证了自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;通过认真参加系列培训,使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识,提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯,认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件;积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座,进一步增长了管理知识,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。
二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展新党员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。
二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则,狠抓了重大事项决策实施
以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。
三、以推动全乡经济社会快速健康发展为己任,狠抓了各项工作督促落实
坚持以扎实的工作作风推进工作,以强烈的事业心、责任感开展各项工作,对县委县、政府各项工作部署,都能做到雷厉风行、行动迅速,各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,确保了各项工作落实。
(一)确定了全乡未来一个时期的发展目标。即:以建设“x县经济强乡”为发展定位,紧抓机遇,大力实施建设一个民营经济园、盘强一个蛋鸡产业、打造一个商贸文化区、构筑一个现代交通覆盖网“四个一”战略,全面推进三个文明建设。
(二)是确定了全乡大发展思路。一是培育招商市场。坚持以口碑效益招商,即以诚信服务树立招商品牌,形成招商链,发挥投资商口碑效益,依靠赢得的良好的招商声誉,带动和引进更多的投资企业;坚持以企业链招商,即以乡内现有成功民营企业的发展为载体,带动与之相关行业的产生,形成产业链,吸引更多的企业进入乡内发展;坚持以人居环境招商,形成可持续发展链,以高速路立交的建设为契机,以打造商贸文化区为载体,推进城乡建设,培育场乡人气、商气,改善场乡人居环境,实现招商企业的可持续发展。二是激活乡域资源。全乡现有资源优势主要体现在区位优势、场乡建设优势、产业结构调整优势、文化底蕴优势四个方面。在区位优势方面,利用便捷的交通,充分发挥居于后乡片区交通中心地位,打造商贸物流中心。在场乡建设优势方面,以现有的场乡建设为依托,制定场乡建设优惠政策,吸引更多的人入住场乡,拉动内需,促进乡域经济流动,推动场乡发展。在产业结构调整方面,以水稻、原蚕、玉米三个制种基地为基础,以蛋鸡产业发展为重点,以“订单农业”为发展模式,实现向农业产业化的发展,进一步扩大渝东蛋禽产业的辐射面,增粗延长产业链。在文化底蕴优势方面,以“太阳寺”、“龚家院子”、“紫微高照”、“金珠胜境”景点为主,进一步挖掘场乡旅游文化资源,打好“文化牌”,同时,借助商贸文化区的打造,带动全乡第三产业的发展。
(三)各项工作成效显著。一是农业和农村经济创历史新高。五年多来,全乡上下坚持“以龙头产业项目促进农业产业结构调整”的发展思路,加速推进农业结构的战略性调整,大力发展现代农业,有效推动了农业增效和农民增收。至XX年底,全乡农业生产总值实现8664万元,同比增长30.25%;农业增加值实现7302万元,同比增长17.90%。规模以上企业1家,规模以下企业4家。工业总产值4556万元,工业增加值1090万元。坚持以市场为导向,稳固发展基础农业项目,进一步巩固水稻制种、原蚕制种、玉米制种、大豆生产基地的地位。以扩展蛋鸡龙头产业为载体,大力发展畜牧养殖业,年初,党委政府出台了蛋鸡产业发展新政策,奖励年内实现上万只养殖的产业大户,目前,已形成龙头产业蛋鸡养殖30万只规模,一项乡里预计将投入5—8万余元奖金。完成了3000亩柑橘园的建设,规划了10000亩,XX年开工建设。二是民营经济发展突飞猛进。仅XX年,全乡新引进资金3040万元,拥有21家小型民营企业,新增230户个体工商户,4户开发商搞场乡开发,民营经济从业人员达到805人;实现民营经济总产值14234万元,增加值5361万元。民营经济的发展还为我乡培植了新的税源,在税收起征点提高等因素影响下,我乡的税收不降反升,XX年,实现工商税全口径入库66万元,完成计划的255%,国税入库25万元,比上年同期增长45%。三是城乡化建设不断推进。到XX年,场乡总面积达到0.41平方公里,总人口3987人。比XX年增加XX人。XX年,我乡在建设完工紫微大道之后,又筹资40万硬化了金珠路,城乡区面积达59公顷,增幅是XX年的195%;新增城乡人口326人,城乡化率达到17.2%。投资70万元对紫微广场进行了硬化,完成了场乡的消防设施设备配置和东方村新农村规划,五年多来社会资金总投资近300万元,建设面积近3万平方米,县级示范小城乡形象初显,场乡建设良性发展机制已逐步形成。
四、以构建平安和谐为落脚点,狠抓了各项社会事业发展
高度重视教育发展,“两基”成果得到进一步巩固。积极推进民政和社会保障工作,仅XX年就发放民政资金37万,落实最低生活保障制度,纳入低保人数827人。计划生育工作成绩突出,群众知晓率得到提高,查处违法案件86件,征收率达82.3%,享受计划生育奖励政策人数396人。XX年参加新型农村合作医疗19716人,切实解决了人民群众看病难和因病致贫因病返贫的问题。广泛开展全民健身运动,抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作,获第四届卫生场乡称号,政府机关被县爱卫会评为县级卫生红旗单位。全年重大动物疫病防控工作取得显著成放效。文化广播、电视、通讯事业健康发展。国防教育和民兵预备役工作进一步加强,仅XX年向部队输送合格兵源9人。深化平安创建活动,社区民警入驻场乡。进一步加强安全生产工作,完善安全生产监督管理网络,落实安全生产和信访工作目标责任制。落实信访工作责任制,加强人民调解工作,仅就年受理各类纠纷21起,调解率达100%。矛盾排查深入落实,排查并化解矛盾纠纷8起,化解率100%。解决历史遗留纠纷8起,为构建和谐平安打下了坚实基础。全年无恶性集访事件发生,越级集体事件得到有效控制与化解。
五、以严格落实一岗双责为准绳,狠抓了党风廉政建设
严格按照党风廉政建设工作的有关要求,认真落实党风廉政建设责任制,加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,坚持从细微处入手,从严把握,防微杜渐,以“两个务必”要求,严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。五年多来,完善了机关的各项规章制度,严格执行机关的财经制度,从不乱签字,各个项目的实施前都经党委集体研究和严格按照招投标法的规定执行,没有任何舞弊行为。自己没有收受过下属单位和个人的现金、有价证券,没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用,没有用过手中权力为亲属经商办企业提供便利条件、从中谋取私利,没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动;能够坚持领导干部下基层工作制度,密切联系群众,深入基层调查研究,解决实际问题;坚持下乡工作不扰民,不在村用餐;能够持续认真贯彻执行农村税费改革的有关规定,减轻农民负担,从而维护了党在群众中的形象。
六、强化监督,做好乡人大工作一是思想重视到位
把乡人大工作随时拿入重要议事日程。二是工作落实到位。狠抓了县乡代表学习培训,特别是代表《监督法》的学习培训,不断提高代表的综合素质和参政议政能力。组织代表按时召开例会,听取和审议乡人民政府贯彻和落实《义务教育法》、《安全生产法》的情况。组织代表对全乡工作展开了视察,提出了10条事关经济发展、民生、基础设施建设等方面,有力的促进了全乡各项工作。
总之,在过去的五年多,自己在工作上虽说取得了一些成绩,但成绩的取得是靠大家的团结,支持,汗水凝结而成,功劳是属于大家的,而我的工作中还存在诸多不足,主要表现为:一是工作方法不够成熟,如当面批评同志,未考虑同志的感受,容易影响了同志之间的感情;二是办事风风火火,有时有急于求成的现象;三是对同志们的疾苦关心不够;来年将来一步发扬优点克服不足,更加扎实的做好各项工作。
以上是我对XX年以来的工作汇报,如有不妥之处,批评指正。
述职人:
20xx年x月x日
篇四
各位领导、各位同志:
大家好
首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将xx年至20xx年人局长以来的工作情况作以简要汇报。
我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
一、不断加大教育投入,全面改善办学条件
一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。xx年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年,财政对教育的投入累计达到2.95亿元,年均增长12.56%,其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、围绕体制机制创新,不断深化各项改革
改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但先课改创新教育特色。xx年,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比xx年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,20xx年至20xx年年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。
述职人:
20xx年x月x日
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
任期经济责任审计报告模板
****(审计机关全称)
审计报告
*审**报〔20**〕**号
被审计单位:****************
审计项目:****************
根据《中华人民共和国审计法》第**条的规定,****(审计机关全称或者规范简称)派出审计组,自****年**月**日至****年**月**日,对****(被审计单位全称或者规范简称。写全称时还应注明“以下简称****”)****(审计范围)进行了审计,****(根据需要可简要列明审计重点),对重要事项进行了必要的延伸和追溯。****(被审计单位简称)及有关单位对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责。***(审计机关全称或者规范简称)的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
[说明:
1.审计依据和审计范围应当与审计通知书保持一致。
2.被审计单位作出书面承诺的,应注明。
3.采取跟踪审计等特殊审计方式的,应当写明。]
一、被审计单位基本情况
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[说明:
1.本部分简要表述被审计单位、资金或者项目的背景信息,如被审计单位性质、组织结构;职责范围或经营范围、业务活动及其目标;相关财政财务管理体制和业务管理体制;相关内部控制及信息系统情况;相关财政财务收支情况;适用的绩效评价标准等。
2.本部分反映的内容应当与项目审计目标密切相关。
3.一般不得引用未经审计核实的数据,如必须引用,应当注明来源。]
二、审计评价意见
审计结果表明****************************************
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[说明:
1.本部分应围绕项目审计目标,依照有关法律法规、政策及其他标准,对被审计单位的财政收支、财务收支及其有关经济活动的.真实、合法、效益情况进行评价。
2.本部分既包括正面评价,也包括对审计发现的主要问题的简要概括。
3.只对所审计的事项发表审计评价意见,对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项,不发表审计评价意见。
4.审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。
5.本部分还可对被审计单位执行以往审计决定情况和采纳审计建议情况作出总体评价。
6.审计评价用语要准确、适当,以写实为主。]
三、审计发现的主要问题和处理(处罚)意见
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[说明:
1.此部分反映的问题主要包括审计发现的被审计单位违反国家规定的财政收支财务收支问题、影响绩效的突出问题、内部控制和信息系统重大缺陷等。
2.反映被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支问题的,一般应表述违法违规事实、定性及依据、处理或处罚意见及依据;反映影响绩效的突出问题的,一般应表述事实、标准、原因、后果,以及改进意见;反映内部控制和信息系统重大缺陷的,一般应表述有关缺陷情况、后果及改进意见。
3. 依法需要移送的问题也应在本部分反映,但涉嫌犯罪等不宜让被审计单位知悉的事项除外。对移送处理的问题,一般应表述事实和移送处理意见。
4.审计发现的问题应合理归类,按照重要性原则排序。如发现以前年度审计决定未执行的问题,一般列在当年查出的问题之后。
5.每类问题一般应列有小标题。小标题一般应包含对问题的定性和金额,小标题应当准确、适当。
6.在引用法律和法规时,一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容;在引用规章和规范性文件时,一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容。
7.处理处罚意见应当具体、可落实。对相关问题的移送处理意见一般表述为“此问题***已(将)移送*******处理”。
8.审计期间被审计单位对审计发现的重要问题已经整改的,应当表述有关整改情况。
9.对社会审计机构相关审计报告核查过程中发现的问题以及其他需要研究关注的问题,根据情况可以在本部分表述,或者另列一类“其他需要研究关注的问题”予以反映。]
四、审计建议
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[说明:
1.应围绕审计发现的主要问题,提出有针对性的建议。
2.审计建议的顺序应与反映问题的顺序基本一致。
3.审计建议应具有可操作性,便于被审计单位和其他有关单位采纳。
4.审计建议的对象一般为被审计单位。如果需要被审计单位和其他有关单位共同整改的,应建议被审计单位商有关单位共同研究解决。]
对本次审计发现的问题,请****(被审计单位)自收到本报告之日起**日(审计机关根据具体情况确定)内,将整改情况书面报告***(审计机关全称或者规范简称)。
本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。(审计报告中相关内容涉密的,应在相关段落后用括号标注密级,并在审计报告结尾注明“除已标明的涉密内容外,本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告”。)
[说明:经济责任审计、跟踪审计等对审计报告有特殊要求的,按照相关要求办理。]
(审计机关印章)
****年**月**日
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
第一条 为了规范经济责任审计工作,提高审计质量和效果,根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》和《内部审计基本准则》,制定本准则。
第二条 本准则所称经济责任,是指领导干部任职期间因其所任职务,依法对所在部门、单位、团体或企业(含金融机构)的财政、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。
第三条 本准则所称经济责任审计,是指内部审计机构对本组织所管理的领导干部经济责任的履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。
第四条 本准则适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员所从事的经济责任审计活动。其他单位或者人员接受委托、聘用,承办或者参与经济责任审计业务,也应当遵守本准则。
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
为全面贯彻落实中央和省委审计委员会第三次会议精神,依法高效履行审计监督职责,根据《中华人民共和国审计法》第二十五条、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、结合2020年度领导干部经济责任审计工作计划,特制定本工作方案。请严格遵照执行。
一、审计目标和重点
以促进部门(单位)领导干部履职尽责、担当作为,确保中央省、市、县各项政策落实政令畅通为目标,重点关注领导干部在任职期间,对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,推动经济和社会事业发展,管理公共资金、国有资产、国有资源、防控重大经济风险等有关经济活动、财政财务管理、贯彻落实中央“”精神以及遵守有关廉洁从政规定情况等。
二、审计对象和范围
(一)审计对象
任中审计:
(二)审计范围
领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。
三、审计内容
经济责任审计应当以领导干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础,以领导干部权力运行和责任落实情况为重点,充分考虑领导干部管理监督需要、履职特点和审计资源等因素,按照新规定相关要求依规依法确定审计内容。
(一)部门审计的内容
1.贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况;
2.本部门本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况;
3.重大经济事项的决策、执行和效果情况;
4.财政财务管理和经济风险防范情况,生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况;
5.在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况;
6.以往审计发现问题的整改情况;
(二)乡镇党政主要领导干部审计的内容
1.贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况;
2.本乡镇经济社会发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况;
3.重大经济事项的决策、执行和效果情况;
4.财政财务管理和经济风险防范情况,民生保障和改善情况,生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况;
5.在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况;
6.以往审计发现问题的整改情况。
四、审计评价及责任界定
坚持“审计什么就评价什么”的原则,在审计范围内,对被审计领导干部履行经济责任情况,包括公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用中个人遵守廉洁从政(从业)规定等情况,作出客观公正、实事求是的评价。审计评价时,应当把领导干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
对领导干部履行经济责任过程中存在的问题、审计委员会办公室、审计局应当按照权责一致原则,根据领导干部职责分工,综合考虑相关问题的历史背景、决策过程、性质、后果和领导干部实际所起的作用等情况,界定其应当承担的直接责任或者领导责任。
五、审计实施步骤
(一)制定审计实施方案
任务下达后,各审计组通过对被审计单位的审前调查了解情况,结合被审计单位提供的前期资料编制资料清单,根据资料清单在进点前确定任务清单,根据任务清单按新规定具体要求制定具体的审计实施方案,审计实施方案要突出任务清单所列基本审计事项,确定审计重点,明确分工,责任到人,严格控制审计质量。
(二)送达通知书
审计组于审计实施3日前将审计通知书送达被审计单位和被审计领导干部本人,并要求被审计单位做好自查工作,写出书面,被审计领导干部本人要写出任职期间的履职报告。
(三)审计组进点
审计组进点召开由被审计单位主要负责人、财务负责人等其他相关人员参加的进点座谈会,审计组组长讲明审计目的和审计内容,听取自查情况及其他相关情况。
(四)现场实施审计
审计组根据审计实施方案进行分工,各成员应该明确责任,按照任务清单认真开展工作,梳理出疑点清单;审计组长根据疑点清单统筹安排本组人员实地逐项核实,做好现场取证(取证单),记录好审计工作底稿,汇总各成员工作底稿,形成问题清单。
审计项目主审根据问题清单编写审计小组报告,审计组长根据审计工作方案认真复核(填制复核意见书)把关。审计小组报告形成后及时向分管领导汇报,做到重点问题查清、查实;资产情况摸清、摸透;审计范围和内容完全符合相关规定及要求;审计工作底稿完整无误。审计报告应该征求被审计单位领导班子和被审计领导干部个人的意见。
(五)出具审计报告,下达审计决定
六、审计组织与分工
审计项目由县审计局统一组织,细化任务,责任到人。各审计组要按照工作方案的总体要求,并结合实际,搞好审前调查,本着有所侧重、有所区别地制定审计实施方案,并认真组织实施。这次经审工作自方案下发之日起组织实施,于11月30日结束。要求每个审计组与经责办及时衔接,上报审计信息、工作进展情况和存在问题的反馈等,具体分工如下:
七、工作要求
(一)贯彻新发展理念,聚焦经济责任
按照全局“审计业务质量和队伍素质双提升行动”要求,进一步提高审计部门和审计人员政治站位、树立法治意识和责任意识,创新审计理念和组织方式、规范审计行为,促进审计质量控制各环节责任的有效落实,全面提升审计工作的层次和水平,聚焦经济责任。
(二)严格按照审计新规定,依规依法审计
经济责任审计的目标要定位在领导干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用等方面,依规依法审计,客观评价、揭示问题,促进本部门(单位)权利规范运行、促进反腐倡廉,推动领导干部更好地履职尽责。审计人员应认真学习党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计新规定,并严格按照此规定要求依法依规审计。
(三)严明纪律,维护形象
实施审计期间,各审计组要严格执行中央“”精神和审计“八不准”工作纪律及审计“四严禁”工作要求,不得随意行使自由裁量权。要指定专人担任兼职廉政监督员,同时自觉接受被审计单位和社会各界的监督。
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
[经济责任审计报告]
首先,诚挚地欢迎审计局审计组各位领导和同志来我乡对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将12月份至12月份(其中205月接手财务审批权)任乡长以来的工作情况作以下简要汇报:
肥田乡是一个纯农业乡镇,位于耒阳市东北部,辖16个自然村,205个村民小组,30228人,区域面积51、2平方公里,其中耕地面积19941亩,全乡设党委、人大、政府、政协等机构,外加财政所、计生办、派出所等,在职干部14人,退休干部7人,遗嘱补助5人。要完成肥田经济的发展,实现建设社会主义新农村的目标,首先要培植财源,壮大乡财实力,加大招商引资力度;二是加强农村基础设施建设;三是加强计生文化、教育、卫生、民政为重点的社会事业建设;四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要内容的平安肥田建设;五是加强政府自身建设,努力提高政府驾驭全局的能力、依法行政的能力、勤政为民能力和抗腐防变的能力。
任职以来,在市委、市政府和乡党委的正确领导下,始终以经济建设为中心,坚持物质文明和精神文明两面手抓,两手都要硬。年全乡经济总量达1、39亿。同比上年增加10%,人均纯收入达2615元,同比上年增长125元。2011年全乡财政总收入为505、36万元,同期增长9%,其中完成国地两税6万元,基本支出226万元,项目支出达273、36万元,重点实现了保运转、保民生、保稳定。
1、招商引资成果显著。2011年总投资规模达3000万元的温氏集团现代化肉鸡养殖场落户围塘村和五岳村;投资500万元的旺泰鞋厂已在飞跃村建成生产;投资500万元的衡阳市何家生态野猪繁养场已落户板石塘村,还有投资意向的蒙牛集团和大皮江水库系列开发,还有不断在发展的宏信钢构厂,这些将对肥田的经济发展注入新的活力。
2、红色旅游初见成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士谢维俊故居主休维修工程已基本完工,展厅及配套设施都在建设中。故居周边生态造林同步进行,故居将带动肥田乡红色旅游发展,推动肥田经济发展。
1、抓好农业工作。一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒,确保粮食种植面积,2011年共落实双季稻种植面积7000多亩,油茶面积15030亩,新造林3000亩。二是积极推广新优品种,调整农业产业结构,对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持,资金达7万多元。
2、抓好涉农政策落实。一是加强对涉农政策的宣传力度,确保农民群众的知晓权。二是认真做好涉农资金发放数据的审核录入工作。三是加强对补助类资金的监管力度,2011年共发放涉农补贴资金769、46万元,受益农户达15674户。
3、抓好基础设施建设。一是完成村内公路建设里程达30公里,分别为二官塘、白米山、合意、同心等村总投资额达500万元;二是完成小二型水库修缮2处,渠道清淤10000米,渠道防渗3000米,山塘水库维修硬化20项,共完成投资达358万元,很好地改变了肥田的水利条件;三是完成村级活动场所建设3个,总投资量128万元;四是完成一事一议项目11个资金量95万元,强化农村基础设施建设。
1、抓好计划生育,促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主,以人口出生核查排查隐患,落实补救措施和节育措施,加大社会抚养费征收力度为重点,加强流动人口管理,确保工作落到实处,有效控制人口增长。全乡计划生育率达85%以上,人口自然增长在11‰,人口出生性别比控制在100:117以内,2011年期内出生计划生育率86%。
2、抓好文化、教育、卫生事业建设,促进民生事业健康发展。一是修建了高标准的文化综合楼和文化广场,完成9个村电视远程教育建设,加强村级信息化建设,积极正确引导板石塘和肥美村的民间腰鼓队的建设,丰富广大人民群众生活。二是多方筹措资金,加大对教育的投入,2011年投入89万元改善了合意、同心、五岳等村级小学和乡中心校及乡中学的教学环境,全乡适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%。三是推行新型农村合作医疗保险,全乡参合率达98%,完成卫生院的改造,推动村级卫生院的建设达12个,进一步改善医疗条件。
3、做好民政工作。2011年全乡累计发放民政各类资金达113万元,其中保证了肥田乡敬老院正常运转和肥田乡五保、低保、特困户等各类群众的生活生产,体现了政府的温暖。
4、加强社会治安综合治理,努力构建和谐发展环境。一是开展平安创建活动,加强阵地和队伍建设,落实工作责任制,健全相应工作机制,认真排查调处矛盾纠纷,确保不发生案子民转刑和群众性事件,加强安全知识教育,举行森林防火知识教育培训3次,认真排查安全隐患,组织进行集中整治烟花炮竹、三轮车、施工企业、学生轮渡10次,确保无安全事故。2011年被评为耒阳市安全生产管理先进单位。二是加大对违纪违法犯罪分子的惩处力度,认真组织开展禁毒、禁赌、地下liù hé彩,严厉打击各类违法犯罪。2011年共查处违纪案件2起,党纪处分2人,挽回经济损失1万元。三是加强信访工作,认真接待群众来访,实行台帐登记,领导定期接待,及时处理信访案件,共接待20余起,妥善处理了群众来信来访。
1、加强干部思想政治教育,全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念,把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式,改进工作方法,深入调查了解民情、社情,力争科学决策,不轻易盲目表态。坚持政务公开,确保群众知情权,接受社会各界监督,加强行政效能建设,进一步提高行政效率,为方便群众办事,实行逢场部门联合办公日制度,坚持依法行政,加强党风廉政建设,用政策法律规范言行,树立公正诚信廉洁形象。
2、加强制度建设,健全财务管理制度,机关内务制度和干部日常管理制度等,坚持用制度来管人,用制度来约束人,逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为,进一步控制支出,节约行政成本,落实工作责任。加强村级管理,增加村干部待遇,提高其工作积极性,实行目标考核,工作与经费和奖惩相挂钩,确保工作责任到位。
任职以来,我尽职尽责,做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在工作中求稳意识重和机关制度建设抓得不紧,还存在少数干部职工拖沓散慢现象。今后的工作中,我会逐步克服存在的不足之处,并加以解决,以更进一步推动工作,加快全乡的发展步伐。
[经济责任审计报告]
首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将至人jú长以来的工作情况作以简要汇报。
我于20xx年元月任娄星区教育局jú长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
一、不断加大教育投入,全面改善办学条件。一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光20-,财政对教育的投入累计达到2、95亿元,年均增长12、56%,其中20教育支出占到同期财政支出的32、48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的.办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰 幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、围绕体制机制创新,不断深化各项改革。改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但通过率先课改创新教育特色。,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从20起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。20,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比2005年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,2006年至年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。
三、坚持维护群众利益,努力构建和谐教育。均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。小财政的区情,决定我局必须坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。2006年,通过资源整合,我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。小财政的区情,决定了我局对事业单位进人必须严之又严,但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽,2005年以来,全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定6年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99、9%、96、8%、92、5%,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。三是办学行为规范化。小财政的区情,决定了我局要以小财政办出大教育,决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从2006年下期起,全区停办了“校中校”招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。2007年以来,共免除城乡义务教育学杂费1546、9万元,为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。
四、注重勤政廉政,严格约束自己。认真履行班长职责,带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定,认真开展保持共产党员先进性教育活动,切实做到立党为公,执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委区政府周围,在教育局班子中讲团结,讲风格,互敬互谅,互帮互让,严于律己,宽以待人,注意依靠集体的力量,调动方方面面的积极性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评,自觉接受党组织和人民群众的监督,主动向人大报告工作,征求人大代表和政协委员的意见和建议,主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心,让他们指出自己的缺点与不足。三是坚持廉洁自律。工作中要求别人做到的事情,自己首先做到,要求别人不为的事情,自己坚决不为,在抓好政府廉政建设的同时,更注重管住自己的亲属和身边工作人员,管住自己的一言一行。
[经济责任审计报告]
任期经济责任审计与其他常规审计相比最明显的特点是审计对象的特殊性,审计内容的一体性,审计程序的规范性等特点。相应地任期经济责任审计所受各种因素的影响也较多,审计质量难以全面保证,审计潜在的风险比较大。因此审计人员必须强化风险意识,提高经济责任审计的质量。从审计的实践看,这种潜在风险的考虑应该在审计报告中有所表述,即是要表述审计机关对审计结果承担责任的前提条件或需要说明的情况。由于各个审计项目不同,对审计结果所承担责任的前提条件或需要说明的情况也不一样,归纳起来主要有如下几种:
(一)被审计单位承诺情况。按照广东省经济责任审计工作联席会议办公室的要求,被审计单位要向审计部门提供承诺书,主要对所提供会计资料的真实性进行保证。因此审计报告应对被审计单位的有关承诺情况进行说明,以避免因被审计单位的会计资料不真实而承担审计风险。
(二)重点审计范围。按照两个暂行规定的要求,任期经济责任审计是要对被审计者整个任期的财政财务收支等有关情况进行审计,而实际工作中往往难以做到。一方面有的被审计者的任期较长;另一方面任期经济责任审计临时性强,时间要求紧。因此在具体的操作中,审计人员有时不可能对整个任期进行审计;可能重点选择被审计者任期的后几年或根据具体情况选择几个重点年度进行审计;而对其他的年度采取抽查或针对有关问题进行追溯审计的方式。这种情况下审计报告不可能全面对所有的经济责任及经营业绩进行认定或评价,因此审计人员在撰写审计报告时就要将这种重点范围加以说明。
(三)重点审计内容。根据两个暂行规定的要求,任期经济责任审计应当通过对被审计者所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益情况审计或通过对被审计者所在企业资产、负债、损益的真实、合法、效益情况审计来实现。但这里所说的真实、合法、效益涉及的审计内容非常多,也较复杂,审计不可能面面俱到。如企业存货是否需要盘点,应收账款是否需要函证、下属企业是否要全面审计等,都是要根据实际的情况来确定是否进行,或者运用统计抽样的办法查实。这种情况下审计人员要对被审计单位资产、负债的真实性认定就存在一定风险,因此审计报告对审计的重点内容应该加以说明。
(四)利用其他部门的审计结果情况。考虑到任期经济审计的效率问题,审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果,对此审计报告也应加以说明。
(五)对未涉及的事项及对其他有需要发表保留意见的事项要有说明。
只有对上述的有关情况在审计报告中加以说明,审计报告所反映的审计结果才会更加真实,其他部门或领导对审计结果的利用就会更加客观科学。
由于任期经济责任审计的一个重点是要对被审计者应负的经济责任进行认定,而这种认定必须要有理有据。因此在审计报告中对发现问题的表述一定要突出问题所具有属性,即对该问题的表述要突出是具有主管责任或是直接责任的特点。在具体操作上要根据和中对直接责任、主管责任的界定进行。但在实际工作中,我们常发现一些审计报告对问题的表述往往是“某年某月你单位发生什么经济事项,违反了财经法规那一些”,然后认定被审计者对该问题应负什么经济责任。显然这种表述对直接责任或主管责任的认定缺乏科学的依据。
审计评价是领导干部任期经济责任审计的一个重要内容。评价的质量如何直接关系到党和政府对干部的监督和管理,影响到党和政府对干部使用的导向问题;也关系到任期经济责任审计作用的最终实现,因此必须高度重视。由于两个暂行规定没有制定具体的评价指标体系及标准,在审计实践中对被审计者经济责任的评价出现了一些偏差,主要表现为:
(一)审计评价及事不及人。由于任期经济责任的风险较大,一些审计人员害怕承担风险,只对被审计单位的财政财务收支状况进行评价而没对被审计者在任期内的工作状况,遵纪守法的情况进行评价或者只反映被审计者任期内所存在的问题,而没有对所存在的问题的性质、严重程度、后果及被审计者对这些问题所负经济责任进行评价,造成评价主次不分,背离任期经济责任审计的目的。
(二)审计评价超出审计范围。任期经济责任审计是加强对领导干部监督管理的一种重要手段,而不是全部手段。因此,审计对被审计者的评价,不可能面面俱到;只能从经济责任的有关内容进行。但在实践中有的审计报告总想全面评价被审计者的功过是非,从而超越被审计单位财政财务收支真实、合法、有效及相关的经济活动范围,把不属于经济责任的评价的内容加入其中,过多涉及其政治思想和工作事务。比如:“在任职期间,工作勤恳,充分发扬民主精神,为单位的发展壮大做了大量工作”或“在任职期间,被评为先进文明单位”等等,使审计评价脱离了“经济责任”的范畴,增加了审计的风险,事实上也是不科学的。
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
**任职期内认真履行职责,积极组织创收,加强管 理,控制非生产性支出,完善内控制度。离任时净资产总额 **万元, 较接任时增加 (减) 了**万元, 资产保值增值率**%, 资产负债率**%。任期内收支相抵结余 (超支)万元,其中:
政策性调价增加**万元, 单位自身发展增加**万元(虽然超支 **万元,但弥补前任留下的包袱**万元,剔除后净资产增加 **万元。具体分析各种原因)。
任职期内,不能严格遵守财经法纪,违规操作,存在截 留财政收入、收支不实,滥收费、私设小金库等问题;管理 上有不良资产、土地纠纷;个人存有挪用资金、多占住房等 不廉洁行为。
本次审计调增(减)资产、负债、净资产、收入等共计** 万元,违规金额占审计资金总额的 **%,影响了该单位会计 资料的真实性、合法性。对审计查出的违反财经法规的问题 和内部控制管理方面的问题,**应分别承担以下责任:
对私设小金库、挤占挪用、截留财政收入、漏缴税费**万元、 **管理方面的问题,**应负主要直接责任;对**问题以 及下属公司经理涉嫌贪贪汚触犯刑律和销毁“小金库”资料及 伪造、变造会计凭证、会计账簿等问题,**应负领导和 管理责任。
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
任期经济责任审计是为加强任期领导干部的管理和监督,强化任期责任,促进党风廉政建设,提高经济效益的一种审计制度。
审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任,但在审计实际操作过程中,仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。
领导的决策大致可以分为三种方式,一是采取民主集中制的方法,按照科学的决策程序,选择和决定未来的行动目标和方案;二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等,对行动目标做出决定性的选择;三是领导者独断专行,靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策,领导人应负直接责任;对科学性的决策,由于重大的决策往往伴随着重大风险,对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目,一定要依据决策的民主性和科学性,全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。
一个单位设置了健全而有效的内部控制,则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目,领导人对其行为和后果承担直接责任;对其他岗位及其他人员负责的事项,领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效,则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。
如依照《会计法》规定,单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。
任期经济责任审计既要评定业绩,又要划分责任;既要“审事”,又要“审人”;既要确定单位的责任,又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中,一些经济责任审计项目,财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色,其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作,而其他方面问题,比如:廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题,由于受多方因素所限,审计、评价起来较为困难,因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版,经济责任审计重点不突出。
经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任,因而,审计必须在全面审计的基础上,自始自终着眼于“人”,抓住经济责任这个重点,凡是与领导干部直接相关的经济事项就应该是审计的重点。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查;对领导干部无直接联系的经济事项,领导干部负主管责任的经济事项应抽查。以党政干部为例,财政财务收支工作目标完成情况,遵守国家财经法规情况,以及领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题等,应作为审计的重点。而由于财务人员自身原因造成的会计处理上的问题或单位财务收支中情节轻微的违规问题,则不必花费过多精力去追究。只有这样,审计时才能集中精力把重点问题查深查透。
任期经济责任审计的评价是经济责任审计工作至关重要的环节,它既关系到审计工作的质量和风险,也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。任期经济责任审计评价的核心是被审计个人应承担什么样的责任,这就要求审计人员能够正确区分:是直接责任,还是间接责任;是主观责任,还是客观责任;是前任责任,还是现任责任;是集体责任,还是个人责任;是故意责任,还是过失责任等。为此,在任期经济责任审计评价时,应依据下列原则:
指在审计评价中,要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上,以审计事实为依据,不受外界的任何影响,不附加任何主观成份,按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。
指审计评价用语准确,措词恰当,直接阐述事实,少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可,似是而非,或漫无边际,任意发挥。
指审计评价在充分尊重客观事实的基础上,全面分析审计查出的问题,避免以偏概全。尤其要注意的是,不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。
一是坚持是什么就评价什么,审计什么就评价什么,审计多少就评价多少。评价力求谨慎稳重,对事实既不夸大,也不缩小。二是对所评价的事项要取得充足的审计证据或证明材料、资料,防止言过其实。三是对一些审计过程中未涉及的具体事项、未经过审计的事项以及法律法规未明确规定的审计事项均不作评价,以规避审计风险。四是对因被审计单位和个人的原因或受审计手段的限制不能实施的审计程序,审计组应当在审计结果报告中做出必要的说明,并对审计过程进行客观公正的描述。
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20XX年,丽水市莲都区审计局根据《中华人民共和国审计法》第十六条和浙江省审计厅《20XX年全省财政决算审计工作方案》的要求,对峰源乡政府20XX年10月至20XX年12月财政收支情况进行了送达审计。审计结束后,向峰源乡政府送达了审计报告(莲审报[20XX]27号)。峰源乡政府对审计查明的主要问题、审计处理意见及责任认定情况召开了党政班子专题会议,进一步研究落实整改措施。
现将整改情况报告如下:
(一)资产管理方面
账面反映宿舍楼104000元,实际已于20XX年拆除未核销固定资产问题,我乡已与区财政局进行对接,着手核销,但由于拆除时发改文件未标明拆除面积,我乡将积极与发改对接,补发拆除面积说明,再进行核销。
(二)债权债务方面
针对往来款未及时清理问题,我乡对“暂存款”科目中的发生于2005至2006年的7500元造林押金已联系峰源乡林业站协助解决,将7500暂存款拨付给林业站,由林业站核实名单并通过一卡通发放给农户,可在短期内清理完毕。针对王光伟贫困生赞助款60元,目前联系不到该贫困生,现将余额调整到民政款-救济款,待联系到该贫困生再发放。应付鼎盛装饰装潢公司的641元,已经调整经费到便民服务中心科目进行后续支出。应付横坑15000元,我乡已核实该笔押金为康庄公路的建设押金,待与交通部门对接后,再确定是否退还该笔押金。应付其它9200元,已经拨付到位,因为会计记账错误,从正常经费支出,而没有冲减往来款。在今后的财务管理中,我乡将对各类暂存款项做到及时清理、结算,并严格执行暂存款管理的各项规定,规范操作。
(三)会计核算方面
对于由于记账错误将该纳入收入支出管理的资金记到暂存款,从而少反映收入109.63万元、支出112.03万元的问题。我乡已对相关科目进行整改,之前是由于将20XX年区计生局拨入的计划生育报酬收入纳入“其他应付款—区计生局”科目核算,直接冲减了往来款,现已经设置
“计划生育工作经费”科目进行核算。
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⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
各位、各位同志:
大家好
本人于20xx年x月起任xx镇委书记、人大主席,主持镇委、人大全面工作,侧重工业经济工作。几年来,本人始终坚持“为官一任,造福一方”的工作理念,扎实调查了解长荡区域发展实际,并根据镇情,进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等,取得了明显成效。近年来,xx镇先后被先后获评xx省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、xx市社会治安安全镇、xx市法治镇、xx市平安建设先进镇。本人被评为xx市落实农村政策先进个人、xx市群综合服务中心建设先进个人,曾获得县委、县政府三等功。
一、理清发展思路,助推区域经济提速快进
三年多来,为全面推进区域经济发展,本人及委政府班子成员始终紧扣发展第一要务,以保增长、保民生、保稳定为工作主线,抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营,加大三产服务业的投入,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。20xx年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元,分别是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分别递增43.4%、40.1%,地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。
1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局,积极招商引资,力推“两提一扩”,同时,加大投入完善园区配套。4年来,共引进亿元项目8个,5000万元项目18个,3000万元项目26个,园区基础设施累计投入3000万元,达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米,园区共有企业41家,园内企业年可实现税收20xx多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业,成为全县为数不多的省级中小企业示范基地,培育了一批新的经济增长点。
2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标,积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程,发挥“三大”载体作用,村级经济实力不断壮大。4年来,全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业,实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩,已建成3个千亩以上的农业示范园,农民人均纯收入达8680元。
3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求,加速推进集镇建设,集镇面貌显著改善。4年来,新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路,实现了集镇硬质道路全覆盖。截至20xx年底,先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区,集镇规模不断扩大,集镇承载能力不断增强,提高了居民的生活质量,推动了集镇的商业繁荣。
二、加强财经管理,保证收支状况平衡平稳
1、收支情况:
2、制度建设:
3、廉政建设:一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费,及时转发县有关廉政建设文件;另一方面,不断完善内部各项廉政制度,出台了《机关内部十项管理制度》,进一步加强财务监管,严格压缩开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。作为镇委书记,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,带头执行风廉政制度,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,无论是平时上班还是节假日,不公车私用,不公款私请,不公费私游。工作中,南来北往,经过多少个风景名胜地,从没有游玩过一次,常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,对身边的人、亲属、朋友严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
三、推行民主决策,保证重大事项有序实施
三年多来,我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、员干部开展学法培训,提高依法办事能力。创新形式推进民主决策,进一步完善了重大决策听证会制度,提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作,期内累计开展46次专项视察活动,办理代表建议和意见142件,办结率100%。普法宣传教育得到加强,广大干群民主法制意识明显提升。
三年多来,我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程,逐步改善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元,实施了1.5万亩土地项目;投资1600多万元,实施了中心河东次高地治理项目,建设了“长东排区”;投资700万元,以二级路标准修建了胜长线,全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入20xx多万元修建地面水厂一座,改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座,新建沼气1000座,新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县,连续xx年在县级评比中稳居第一方阵,为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度,提高了五保集中供养率,并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。
述职人:
20xx年x月x日
⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。互信范文网今天为大家精心准备了经济责任审计述职报告,希望对大家有所帮助!经济责任审计述职报告
各位领导、各位同志:
大家好
本人于20xx年x月起任xx镇党委书记、人大主席,主持镇党委、人大全面工作,侧重工业经济工作。几年来,本人始终坚持“为官一任,造福一方”的工作理念,扎实调查了解长荡区域发展实际,并根据镇情,进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等,取得了明显成效。近年来,xx镇先后被先后获评xx省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、xx市社会治安安全镇、xx市法治镇、xx市平安建设先进镇。本人被评为xx市落实农村政策先进个人、xx市党群综合服务中心建设先进个人,曾获得县委、县政府三等功。
一、理清发展思路,助推区域经济提速快进
三年多来,为全面推进区域经济发展,本人及党委政府班子
成员始终紧扣发展第一要务,以保增长、保民生、保稳定为工作主线,抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营,加大三产服务业的投入,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。20xx年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元,分别是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分别递增43.4%、40.1%,地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。
1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局,积极招商引资,力推“两提一扩”,同时,加大投入完善园区配套。4年来,共引进亿元项目8个,5000万元项目18个,3000万元项目26个,创业园区基础设施累计投入3000万元,达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米,园区共有企业41家,园内企业年可实现税收20xx多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业,成为全县为数不多的省级中小企业创业示范基地,培育了一批新的经济增长点。
2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标,积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程,发挥“三大”载体作用,村级经济实力不断壮大。4年来,全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业,实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩,已建成3个千亩以上的农业示范园,农民人均纯收入达8680元。
3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求,加速推进集镇建设,集镇面貌显著改善。4年来,新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路,实现了集镇硬质道路全覆盖。截至20xx年底,先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区,集镇规模不断扩大,集镇承载能力不断增强,提高了居民的生活质量,推动了集镇的商业繁荣。
二、加强财经管理,保证收支状况平衡平稳
1、收支情况:
2、制度建设:
3、廉政建设:一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费,及时转发县有关廉政建设文件;另一方面,不断完善内部各项廉政制度,出台了《机关内部十项管理制度》,进一步加强财务监管,严格压缩开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。作为镇党委书记,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,带头执行党风廉政制度,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,无论是平时上班还是节假日,不公车私用,不公款私请,不公费私游。工作中,南来北往,经过多少个风景名胜地,从没有游玩过一次,常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,对身边的人、亲属、朋友严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
三、推行民主决策,保证重大事项有序实施
三年多来,我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、党员干部开展学法培训,提高依法办事能力。创新形式推进民主决策,进一步完善了重大决策听证会制度,提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作,期内累计开展46次专项视
察活动,办理代表建议和意见142件,办结率100%。普法宣传教育得到加强,广大干群民主法制意识明显提升。
三年多来,我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程,逐步改
善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元,实施了1.5万亩土地整理项目;投资1600多万元,实施了中心河东次高地治理项目,建设了“长东排区”;投资700万元,以二级路标准修建了胜长线,全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入20xx多万元修建地面水厂一座,改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座,新建沼气1000座,新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县,连续xx年在县级评比中稳居第一方阵,为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度,提高了五保集中供养率,并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。
述职人:xxx
20xx年x月x日
经济责任审计述职报告
根据组织安排,我从2014年8月开始担任中国共产党市委书记,负责市委的全盘工作。上任初期,全市经济发展面临增速缓慢,结构不合理等较为严峻的形势,社会各项事业在困境中寻求发展。五年来,面对发展的巨大压力和重重困难,在州党委、政府的正确领导和上级领导的大力支持下,围绕经济发展这个主题,我和常委一班人团结带领各族干部群众,以强烈的发展意识和进取精神,认真总结工作经验,集思广义,确立了“工业兴市”和“建设中等城市”两大目标,提出了实现伊宁市经济社会快速发展的新思路,制定出了一系列促进经济发展的政策措施,分工负责,强化落实,攻坚克难,励精图治,扎实工作,积极推进确定的经济发展工作措施的落实,我市国民经济发展和社会各项事业呈现了持续稳步发展的良好态势。现就五年来的经济工作简要述职如下:
经济工作主要指标完成情况
五年来,我们抓住国家实施西部大开发的历史机遇,发挥优势,突出特色,开拓进取,重点围绕经济结构的战略性调整,加快工业化、城市化进程,国民经济保持了持续快速增长,综合经济实力不断增强。2014年至2014年国内生产总值分别完成19.5亿元、20.55亿元、22.95亿元、28.02亿元,同比增长8.5%、7.7%、11%、13.6%;财政收入分别完成15911万元、17952万元、20149万元、22927万元,同比增长13%、12.8%、14.74%、11.3%;地方固定资产投资完成分别为:3.4亿元、4.25亿元、10.5亿元、16.1亿元,同比增长66%、25.42%、20.4%、37.87%;2014-2014年招商引资到位资金3.16亿元、4.7亿元、6.6亿元;全市居民人均可支配收入分别为5194元、5558元、5696元、6046元,同比增长6.7%、13.67%、2.5%、6%。农牧民人均纯收入分别为2645元、2774元、2982元、3159元,增长103元、129元、208元、261元(不含从伊宁县划入的两乡)。经济领域里的重点工作五年来取得了实质性突破。
经济工作履行职责、采取的主要措施和取得的成效
五年来,我按照州党委、政府针对伊宁市先后提出的“要加快出口加工基地建设,成为伊犁河谷功能完善、辐射性最强的区域经济中心”和“在城市规划上,要拉开城市框架,拓展城市空间市区建设要沿伊犁河两岸发展,打造伊犁河两岸城市风景线,构建现代化城市的基本框架,做到一年一个样,三年大变样”的发展定位和“要突出四个增长极,推动奎屯“金三角”经济区、伊宁经济区、霍尔果斯口岸经济区和新源经济区保持较快发展速度;突出伊宁市边境经济合作区极中之极的地位,着力引进上规模、起点高的工业项目,提高园区工业化水平”的总体要求,团结带领全市干部群众,强力推进“工业兴市”和“建设中等城市”两大战略,统筹改革发展稳定的各项工作,较好地完成了工作目标和任务。主要体现在:
一、实施“工业兴市,走新型工业化道路”的发展战略,加快工业聚集,全力构筑“工业兴市”的发展平台
以合作区为龙头,乡镇工业为补充,紧紧依托河谷优势资源和中心区位优势,突出重点,扶优扶强,全市工业经济呈现出强劲的发展势头。全市实现工业增加值从2014年的2.3亿元增至2014年的4.76亿元,增长1倍以上。其中,合作区工业实现年均30%以上的高速增长。一个以农畜产品深加工、精加工为主体,以毛皮、肉禽、粮油、乳业、饲料、亚麻加工和果蔬贮藏加工为重点的现代化工业体系正在建成。天山乳业、阿旺都食品、金鹰亚麻、天一实业、德汇伊犁天药、安琪酵母、旭峰制药等一批龙头企业相继建成投产或开工建设,绿色食品、轻工出口产品加工、生物制药、建材、造纸、麻纺六大支柱产业进一步得到培育和壮大,形成了一批新的城市经济增长群。启动乡镇工业区1.4平方公里,实现了合作区工业与乡镇工业的各有侧重、梯度发展。
二、拓展合作区的发展空间,提高合作区的承载能力
为加速提升合作区作为伊犁河谷工业发展的第一平台建设,我们在认真研究的基础上,提出了举全市之力,加快合作区的发展思路,制定了将汉宾乡、巴彦岱镇、英也尔乡的税收划归合作区征收使用,并且从市财政挤出部分资金支持合作区基础设施建设等政策。通过这些措施的有效实施,目前合作区建成区面积已由2014年的1.6平方公里拓展到2014年的4.71平方公里,是建区前9年的总和的2.9倍,完成了沿路水、电、暖、通迅等配套设施建设,进一步提升了大型项目的入区能力。共引进项目56个,其中工业项目41个;引资17.8亿,相当于前9年5.45倍。
三、以招商引资工作为主线,重点加强项目建设
明确招商定位,围绕支柱产业的发展,大招商、招大商;继续实施高位推动,对重点产业和重点项目,由主要领导或主管领导亲自牵头抓落实,各部门相互配合,各司其职,合力推进;改进招商方式方法,采取阵地前移、项目推介、网络招商、会展招商等灵活多样的措施,实现由依靠优惠政策招商向依靠优质服务招商转变,由全民动员、广泛出击招商向群策群力、专题定向招商转变,由单独招商向立足区域、联手协作招商转变;由中小项目一起抓向大规模、高耗能、高科技的立市财源型项目转变;突出重点,把招商引资的主要精力放在立足河谷优势资源,对城市经济辐射
经济责任审计述职报告
各位领导、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期间,我担任XX镇党委书记一职。作为一班之长,我肩负着发展一方经济,致富一方百姓,保持一方稳定的重任。六年来,我认真履行第一责任人的职责,紧紧依靠党委、人大、政府一班人的集体智慧和全镇广大干部群众的大力支持,总揽全局,统筹运用人力、物力、财力,将更多的精力放在谋划发展上,对事关经济发展全局性、方向性的问题进行适时而果断的决策,进一步理清了发展的思路,明确了目标,稳稳的把握住全镇经济发展的方向和走势,努力推动了XX镇各项工作的全面进步,为XX镇经济社会的持续健康发展发挥了一定作用。现根据上级要求,将本人任职以来的经济工作情况作如下汇报:
一、主要经济指标完成情况
20xx年,全镇完成国内生产总值10.48亿元,比20xx年增加(下称增加)5.50亿元,增长110.3%;完成固定资产投资2.71亿元,增加2.26亿元,增长498%;外贸出口累计4701万美元;合同利用外资7621万元;完成税收2412万元,增加1405万元,增长71.7%;全镇可支配收入4607.92万元,增加2845.29万元,增长161%;人均年收入6969元,增加2597元,增长59%。六年来,我镇的财政收入是一直在稳步增长,收支基本平衡,财政状况良好。
二、社会事业协调发展,人民生活水平显著提高
1、优化农业产业结构,农民收入不断增加。
我以增加农民收入为目标,不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,着力打造“XX山茶”、“XX凉果”、“XX大桔”等农业特色品牌。截至20xx年,全镇共有农业专业合作组织11家,其中茶叶专业合作组织就6家,蔬菜种植专业合作组织3家,水稻种植专业合作组织1家。据统计,全镇山茶种植面积达8000多亩,XX大桔种植面积达7000亩,玉米种植面积30930亩,水稻种植面积38071亩。20xx年,农民人均纯收入达6969元。
2、加大招商引资力度,工业实现跳跃式发展。
六年来,我始终把招商选资、发展工业作为经济工作的重中之重,以四项指标、一个带动”标准,多渠道、全方位开展招商选资工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工业园区。六年来,我镇通过招商选资共引进项目56宗,投资总额23亿元。截止到20xx年x月,全镇外资民资企业共47家,其中投资规模超千万元的有19家。
3、创新经济发展方式,生态旅游业初见成效。
我把发展旅游业作为加快转变经济发展方式的重要抓手,依托后发优势和生态优势,深入挖掘、整合XX特色旅游资源,大力开展旅游招商选资工作。六年来,我镇先后引旅游项目共5宗,总投资达16亿元,其中xxxxx投资10亿元,xxxx投资2.5亿元,xxxxx投资2亿,xxxxx投资1亿,xxxxx投资5000万元。
4、基础设施不断完善,人民生活不断改善。
六年来,多方筹资4.2亿元投入到交通、市政、供水、供电等惠民工程建设,城镇化步伐明显加快,城市化水平明显提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化体育广场、XX商贸新城、XXX、XX客运站、文化服务中心、11万伏变电站、22万伏变电站、XX至XX自来水供水管线、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等项目建设,新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政设施改造,对XX主要街道全部进行了硬底化建设,为全镇主要街道都铺上了街砖,建造了下水道,安装路灯近30公里、绿化街道村道50公里。
5、科教文卫等各项事业和谐发展,幸福指数进一步增强。
六年来,坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则,不断加大文化、教育、卫生等社会事业投入,全力改善民生质量。
教育方面,投入3000多万元成功创建“广东省教育强镇”,被省督导验收专家称誉为“穷镇创强镇”的典范,投入200万元新办了1所XX幼儿园,解决XXX幼儿入学难问题;成功引进总投资600多万元的XXXX和总投资250万元的xxxxx。
文化体育方面,积极鼓励群众开展各项文化体育活动,成立了篮球协会、书法协会、民间艺术协会等组织,大力推动文化体育事业快速、健康发展。在建设好镇文化广场的基础上,投入57万元建成XX、XX、XX、XX、XX等19个行政村体育运动场,投入30万元建成6个农家书屋。
医疗卫生方面,投入200万元对XX镇卫生院进行全面改造;全镇36个行政村配备“一医生一护士”卫生站,进一步构筑了镇村医疗卫生网络体系,完善了村医疗卫生站设备设施,提高了村医生的医术和服务水平;新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险100%覆盖。
其它方面,投入4025万元完成村组道硬底化道路115公里;投入400万元新建了一间占地达1.5万平方米的敬老院,使老有所养得到了落实。
三、加强政府自身建设,提高服务效能
1、加强干部思想政治教育,全面贯彻落实科学发展观。
强化执政为民理念,把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式,改进工作方法,深入调查了解民情、社情,力争科学决策,不轻易盲目表态。坚持政务公开,确保群众知情权,接受社会各界监督,加强行政效能建设,进一步提高行政效率,为方便群众办事,实行逢场部门联合办公日制度,坚持依法行政,加强党风廉政建设,用政策法律规范言行,树立公正诚信廉洁形象。
2、加强制度建设,健全各项规章制度。
六年来,我着力健全财务管理制度,机关内务制度和干部日常管理制度等,坚持用制度来管人,用制度来约束人,逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为,进一步控制支出,节约行政成本,落实工作责任。加强村级管理,增加村干部待遇,提高其工作积极性,实行目标考核,工作与经费和奖惩相挂钩,确保工作责任到位。
四、加强自身修养,做到廉洁自律
六年来,我自己着力加强自身政治理论知识学习,进一步提高自身政治素养,用邓小平理论、三个代表重要思想武装自己的头脑,认真贯彻落实科学发展观,坚定政治立场,坚决支持和拥护中国共产党的领导。在工作作风上,每逢重大事项,召开会议集体研究,不独断专行,不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧,把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面,始中牢记“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”的古训。作为镇主要领导,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能严格执行党风廉政建设的有关规定,从不利用职权谋私利,在公款接待中,坚持公事公办原则,并且在接待中能做到勤俭节约,从不铺张浪费,自觉做好表率。
综上所述,我在六年的经济工作中虽取得了一定成绩,但对照党的要求和全镇人民的期望,离“为官一任、造福一方”仍有很大的距离。一是机关制度建设抓得不紧,还存在少数干部职工拖沓散慢现象;二是招商选资力度不够,第二产业比重仍偏低;三是农村经济发展不平衡,农民增收缓慢;四是财政收入增长慢,财力不足,基础设施、惠民工程建设受阻。今后的工作中,我会逐步克服存在的不足之处,并加以解决,以更进一步推动工作,加快全乡的发展步伐。
以上是我的经济责任述职报告,请审查。
述职人:xxx
20xx年x月x日
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⬖ 经济责任审计实施方案 ⬖
根据(委托部门)委托字[]号审计委托书和审计处审通字[]号审计通知书,我们自年月日至月日,对(被审单位名称)
(被审职责人职务及姓名)同志自年月至年月任职期间履行经济职责情景进行了审计。审计组由同志任组长、同志任主审,同志任助审。我们依据《内部审计准则》的有关规定实施
(审计方式)审计。重点审计了年任职期间的会计资料,并查阅了相关资料。(被审单位名称)对供给的资料的真实性、合法性和完整性负责。现将审计情景报告如下:
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