打非治违实施方案(范例20篇)
时间:2022-03-17 作者:工作汇报网打非治违实施方案(范例20篇)。
◉ 打非治违实施方案
公路分局认真按照上级的工作部署,大力开展了“打非治违”专项行动活动,始终坚持以人为本,全面落实“一岗双责”责任制,以“科学发展、安全发展”为主题,深入推进安全生产各项工作,加强领导,强化监管,标本兼治,层层落实责任,杜绝了重、特大安全生产责任事故的发生,巩固了安全生产稳定的局面,取得了较好的成效。现将有关活动开展情况总结如下:
一、基本情况
公路分局担负着G206、G319、G323线三条国道和石金线、金湖线、蛇塔线、瑞黄线、瑞叶线共计148.674公里公路的管养任务,下设三个养护道班及二个养护作业点。是红色故都,共和国摇篮,平均每月达5次以上重大公路政治接待任务,特别是《若干意见》出台以来,中央、省、市各级领导前来指导工作和各地前来参观学习的游客络绎不绝,养护任务十分繁重,安全畅通压力较大,管养工作一刻也不能放松,安全生产不能掉以轻心,必须常抓不懈,警钟长鸣。
二、主要成效
至目前为止,共印发安全生产文件14份,召开安全学习与安全例会11次;开展安全大检查5次,共检查安全隐患31处,发现隐患10处,隐患整改率100%;修复G319国道严重破损路面1500多平方米;及时修复路面坑槽约4790平方米;对事故多发路段施划了振荡标线以及增设了安全警示标志;开展全员安全教育达800多人次,举办了一期安全生产法律法规知识讲座,开展了科学发展安全发展知识竞赛,组织专人撰写了安全论文参加井冈山安全发展论坛活动,共投入安保资金达25.8万多元。今年以来未发生任何安全生产责任事故,事故率与伤亡人数为零。
三、工作措施
(一)强化组织领导,提高安全意识
切实加强组织领导,确保组织落实。及时整成了“打非治违”专项行动工作领导小组,专门负责这项活动工作的组织,协调、实施工作,确保了活动的组织保证与活动的顺利实施。在此基础上,对每次的重大安全生产活动以及上级的重要安全工作部署,我们都会在有关的安全例会、安全学习日上进行传达宣传贯彻,张贴悬挂安全标语。6月份我局举办了一次安全生产法律法规知识讲座,组织开展了一次科学发展安全发展知识竞赛及组织专人撰写安全论文参加井冈山安全发展论坛活动,大力营造了安全生产工作氛围。通过学习教育,宣传贯彻,进一步统一了思想,提高了广大干部职工对安全生产工作经常性、紧迫性和重要性的认识,进一步增强了职工的安全意识、防患意识与责任意识。
(二)强化制度建设,提高监管水平
从活动一开始,我局着重从预防上、强化安全责任上下狠功夫。一是狠抓制度建设,活动期间,我局先后制订了《安全生产管理办法》、《安全生产月活动实施方案》、《“打非治违”专项行动实施方案》、《喜迎十八大,全力保安全专项整治活动实施方案》等规章制度,不断建立健全安全生产管理制度体系;二是明确责任,狠抓落实。进一步明确了各科室、各养护道班的安全责任,把安全责任层层分解,具体落实到各个责任主体,消除安全责任“盲区”;三是坚持养路工上路作业穿戴安全服帽,切实加强一线职工安全自我防患措施,严禁酒后驾车、严禁养护车车斗载人与驾驶室超员行驶、严禁违规操作,努力做到“三不伤害”;四是加强了工程施工安全管理,各工地建立了安全组,配备了专职人员全过程负责施工安全以及交通维护工作,确保了工程施工和交通行车安全;五是加强了法定节假日与重大特殊时段值班制度,实行领导总值班和值班人负责制,做好信访接待与维稳工作,确保了节日期间的安全稳定局面。通过一系列的安全监管措施,防患于未然,确保了安全生产。
(三)强化安全排查,提高服务功能
我局高度重视,精心安排,认真开展安全隐患排查治理工作。活动期间,先后开展了安全生产大检查活动5次,对所有公路路基、路面、边坡、桥涵、养护作业、工程施工工地、养护道班、办公生活区进行了安全隐患大摸排大检查,对不稳定、不安全因素得到了全面有效的整改。特别是在“安全生产月”开展的安全生产宣传咨询日活动中,养护、路政联手,大张旗鼓地进行广泛宣传,张贴悬挂安全标语,宣传了国家安全生产方针政策,安全生产法律法规知识,深入公路沿线集中宣传了《公路安全保护条例》,排查了安全隐患,营造了浓厚的安全生产工作氛围,推动了隐患的整改与落实,把事故苗头消灭在了萌芽状态。我们对排查的安全隐患能及时整改的分局已整改到位。对一时无法整改的,均以文件形式提出了相关的治理整改措施、方案及建议,专门向上级报告,并建立了安全生产隐患排查治理登记台账,全面掌握安全隐患动态,为今后安全管理工作提供依据。
(四)强化隐患治理,提高畅通能力
分局根据安全隐患大检查结果,逐一进行了认真分析研究,制订防患措施,从整改落实上狠下功夫。对于路面存在的安全隐患,一方面,要求养护道班及时整改,及时修补路面坑槽、坑洞;另一方面,我们及时向市局报告请示,争取计划治理安全隐患。如G319线K409+500-K412+000、G323线K4+600-K5+200交通事故易发路段,增设了安全标志与振荡标线。与此同时,加大了桥梁的安全管护力度,对于谢坊道班的G206线石下坝桥拱圈严重裂缝、绵江大桥、大柏地六桥、燕子排二桥等病害桥梁加强了日常观察,发现桥梁病害问题及时向上级报告。开展了公路整治活动,大力清理公路违章、乱堆乱放、乱搭乱建、重点整治了壬田、黄柏圩镇路段占路为市等违章行为。全年没有发生中断交通的情况,没有发生任何安全生产责任事故,确保了公路安全畅通。
(五)强化设备管理,提高安全性能
切实加强对养护机械设备事前、事中、事后的安全管理,做到在操作前、操作中、操作后认真检查机械设备,使养护机械经常处于完好状态,确保施工机械正常、安全运转。始终严格执行安全生产操作规程,坚持操作手持证上岗,现场悬挂安全技术操作规程牌,严格养护车辆管理,严禁酒后驾驶,违者严肃处罚,调离岗位,确保机械设备作业、养护车辆行车安全。
二、存在的问题
(一)安保设施还不完善,由于经费困难原因,恢复与完善安保设施压力很大。
(二)民工队伍安全意识相对较低,需进一步加强安全生产宣传教育。
(三)公路沿线安保设施人为损害大。建议加大公路沿线群众宣传教育力度,形成齐抓共管局面。
(四)废弃路段及桥梁应进一步规范明确安全监管责任。
总之,我局在市安委会及安监局的指导监管下,在全局干部职工的共同努力下,取得了一些成效,但与上级的要求相比仍有差距。今后,要在上级的坚强领导下,继续抓好安全生产工作,认真贯彻执行上级的各项安全生产管理制度、方针,加强组织领导,强化监督检查,落实责任措施,巩固安全稳定工作局面,为构建和谐平安公路再努力。
◉ 打非治违实施方案
按照天应急文〔20xx〕34号市应急管理局关于《20xx年下半年烟花爆竹经营安全执法检查工作方案》的通知要求、为切实做好当前安全生产工作,有效防范各类生产安全事故,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
经镇委、镇政府研究决定,成立镇烟花爆竹经营安全专项执法检查工作领导小组,以镇长为组长,分管领导小组为副组长,成员包括政法专班、派出所所长、市场监督管理所所长、供电所所长等。
领导小组下设办公室,负责信息报送、联系、协调工作,办公室主任由沈佳豪同志兼任。
一、整治重点
1.零售场所安全条件达标情况;
2.零售场所现场安全管理情况;
3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量储存问题整治情况;
4.销售超标违禁“假大空”产品问题整治情况;
5.无证经营、未张贴相关管理制度和警示标语问题情况。
三、检查时间
本次检查在20xx年10月至11月集中开展,分阶段开展企业自查、全覆盖执法检查。
四、工作要求
1.提高思想站位。各专班要强化监督管理,责任上肩,对我镇辖区内的所有经营烟花爆竹场所进行执法检查,排查要细,不留死角和漏洞。
2.提升执法效能。各单位要明确责任分工,形成合力,将整改任务细化落实到人,实行挂图作战。严格执法,对各类违法违规行为依法严肃处罚。
3.强化整改落实。总结执法检查情况,梳理解决共性问题,将执法检查与整改落实形成工作闭环,做好各环节工作记录,跟踪整改情况,督促整改工作落实到位。
4.加强应急值守。严格执行24小时领导带班值守制度,提高事故防范和应急能力,坚决杜绝空岗、脱岗,如果发生事故边汇报、边处理,做到不瞒报、漏报。
◉ 打非治违实施方案
为推进我项目部安全生产工作,规范施工管理人员及作业人员安全生产行为,提高施工安全管理水平,消除事故隐患。结合本项目工程安全生产实际情况,从即日起至2017年3月开展建设项目工程打非治违活动,制定本实施方案。
1指导思想、工作目标和组织机构
(一)指导思想。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,以专项整治为抓手,以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施,切实把各项责任落实到位,把法规制度和标准规范落到实处,确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。
(二)工作目标。通过专项整治,督促施工的队伍落实安全生产主体责任,推进我项目部安全生产,提高施工安全标准化水平,全面推进“平安工地”建设常态化,治理纠正各类“三违”行为,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保项目安全安全生产形势稳定可控。
(三)组织机构。普通国省干线纵八宁化连屋至下曹公路工程d标项目部“打非治违”活动领导小组,负责组织实施“打非治违”有关活动,领导小组如下:
组长:蒋光森
副组长:童忠银
成员:洪晋伟、杨振武、宋杰、张河勇、李治军、陈锋、范鸿新
领导小组下设办公室,办公室设在项目部,由安全员:洪晋伟负责具体组织实施“打非治违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容
(一)专项整治范围。
本项目部所有在建施工项目。
(二)专项整治重点内容。
1重点预防以下(包括但不限于)因作业环节或设备设施可能发生的坍塌事故:
深基坑或围堰的开挖与支护;大型预制构件的吊装及固定;
2重点预防以下(包括但不限于)可能造成坠落事故的工作环节或场所:
起重机械、脚手架、模板系统;临边、洞口、水上作业;各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下(包括但不限于)“三违”行为:
施工现场班组长带班生产、设备“定人定机定岗定责”落实不到位;特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用的;操作人员未经教育培训或培训流于形式;现场安全防护措施不到位,无法组织施工;作业人员人身安全防护不到位,当班作业;违规使用吊机运载人员;非法运输、储存、使用民用**物的;吊装、安装、拆除无专业指挥。
三、主要任务和措施
(1) 落实施工人员的安全生产责任,加强施工现场的安全监督管理。
各施工队要加大安全投入,建立健全内部安全管理机构,不断改善安全生产条件。加强施工过程的安全管理、安全检查和巡视检查,对检查中发现的安全隐患制定整改措施,确保整改落实。建立健全专项整改自查自纠台帐。
各施工班组要全面推行“平安工地”考核评价工作,要认真开展安全隐患排查和现场安全管理,消除管理盲区和死角。
(2) 加强施工全过程管理,提高事故防控能力。
一是强化源头管理。施工班组应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度,落实“定人定机定岗定责”制度。
二是突出过程控制。施工队要加强对施工现场的安全检查,加强施工过程中的风险控制。
(3) 推进施工安全防护标准化,提高作业安全保障能力。
积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各类安全防护设施有专人管理和维护。夜间施工时,各作业区结合处应有明显的发光标志,并设专人值班;基坑围护应设置基坑围护结构,在人员流动区域悬挂红色警示灯。
(四)建立健全隐患排查治理机制,着力消除导致“三违”发生的主客观因素。
各施工班组要定期组织开展事故隐患排查,对深基坑、大围堰、高支模、大型起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员为重点,按照“不培训不上岗”的要求,进一步加强一线班组的安全教育培训。强化科技支撑,积极推广起重机械安全监控、人员定位跟踪等先进适用技术,提高施工工艺、设备的本质安全性,预防和避免“三违”行为的发生。
加大安全法规执行力度,严肃查处习惯性、反复性违章行为,确保法规制度和标准规范落到实处。
四、实施步骤与工作进度
专项整治分四个阶段进行。
(1) 部署启动阶段:突出重点,研究制定有针对性、具体的专项整治方案,部署实施。
(2) 自查自纠阶段:由项目经理牵头调查各类事故隐患,提出改进措施,限期整改落实。
(三)总结分析阶段:项目部全面总结专项整治经验,研究提出继续深化完善的意见和建议,提出进一步做好°打非治违±的常态化、制度化措施。
五、工作要求
组长:蒋光森
副组长:童忠银
成员:洪晋伟、杨振武、宋杰、张河勇、李治军、陈锋、范鸿新
(一)加强领导,落实责任。项目部成立专项整改组织
结合项目部现场施工实际和经验,制定切实可行的专项整治方案,明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求,把目标任务分解落实到位,认真组织实施。
(二)突出重点,标本兼治。对合同段事故风险源进行分类,对薄弱环节、重点部位、重点部位、关键环节进行整改。
(三)加强交流,注重宣传。要认真开展专项活动,加强经验交流,相互学习。通过会议、班前会进行活动宣传,对违规行为进行教育、处罚,同时加强法规的学习。
在治理隐患的同时加强事故的警示教育,对遵守规章制度的给予一定的表扬或奖项在,从正反两个方面进行宣传,确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
宁德市路桥建设****
普通国省干线纵八宁化连屋至下曹公路工程d标
二零一五年三月二十八日
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◉ 打非治违实施方案
为认真贯彻桃江县安全生产委员会《20xx年全县安全生产“打非治违三年行动”专题实施方案》的精神,为有效防范和坚决遏制群死群伤事故的发生,全面压实安全生产“四大责任”(干部领导责任、企业主体责任、部门监管责任和党政属地责任),严厉打击安全生产非法违法行为,从根本上消除事故隐患,确保文旅广体领域不发生较大及以上安全生产事故。根据县安委《桃江县安全生产专项整治三年行动实施计划》以及市文旅广体局《全市文旅广体行业安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》,在文旅广体领域开展安全生产“打非治违”专项行动,具体方案如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,强化底线思维和红线意识,坚持目标导向、问题导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。通过深入开展安全生产“打非治违”行动,解决当前文旅广体领域内安全生产比较突出的非法违法问题,强化生产经营单位安全生产法制意识,坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严,维护政府监管权威,确保人民群众的生命财产安全,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任。按照分级、属地和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)及“谁主管谁负责”的总要求,以“管合法必须管非法”的总原则,督促企业落实安全生产责任,结合正在开展的专项整治三年行动,依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,确保实现全县文旅广体领域安全生产“三降一不”的工作目标。
二、组织领导
县文旅广体局成立安全生产“打非治违三年行动”大检查工作领导小组,由党组书记彭建顾问、局长董佳任组长;龚弘力、刘国海、曾向宏、刘军任副组长;局法规安全股、旅游股、群文股、体育股、广电股、各二级机构负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由曾知方兼任,彭鉴负责本系统安全生产“打非治违三年行动”方案制定、协调调度、检查督查和资料收集等工作。
三、行动范围
按照“全覆盖”的总体要求,检查范围包括娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出(艺)场所、印刷企业、新闻出版发行单位、游泳馆、健身场所、广播电视安全播出单位、旅行社、旅游景区等经营单位;本系统公众开放场所和办公场所(体育馆、电影院、图书馆、影剧院、放映演出场所、文物管理场所等)。
四、重点任务
在文旅广体领域内,以旅游市场和人员密集场所,采取更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治一批当前表现突出的违法违规、违规违章行为,重点检查问题清单如下:
1.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产、经营、建设、储存、运输、使用、中介的;
2.被暂扣证照或被责令停业整顿未经验收擅自经营的;
3.关闭取缔后又擅自生产经营建设,应关未关或关闭不到位的;
4.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;
5.存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的;
6.未通过验收,擅自组织生产经营的;
7.未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业生产主体责任的。
8.互联网上网服务营业场所:加强对校园周边区域的上网服务场所的监管和整治力度;重点打击不符合开办条件的、无证经营的;违规接纳未成年人上网的;未落实实名登记、技术安全措施、安全措施整改不到位的上网服务场所。
9.歌舞、游艺娱乐场所:加强歌舞游艺场所:加强歌舞、游艺娱乐场所的监管和整治力度;重点打击未取得《娱乐经营许可证》,非法从事娱乐场所经营活动的;播放禁止类曲目、侵权盗版的;利用电子游戏设备非法赌博的;经营含有退币、退钢珠、退奖券等禁止类游戏游艺设备的;场所安全制度不健全、安全责任不明确、安全措施不落实的歌舞、游艺娱乐场所。
10.营业性演出市场:重点打击未取得许可(资质),非法从事演出经营业务的;未经许可擅自举办营业性演出活动的;举报演出活动,安全责任落实不到位的;含有低俗、色情、淫秽等不健康内容的演出活动。
11.未取得旅行社业务经营许可证,非法从事旅游业务的;旅行社停业整顿期间、证照不全或过期、超许可范围从事旅游业务的;、
12.旅行社安全隐患排查治理制度不健全、安全责任不明确、安全措施不落实的。
13.旅行社未按要求选择具有合法资质和相应安全保障能力的旅游辅助服务者的;旅行社租用未取得旅游包车资质的旅游车辆、未审核旅游包车运营资质和驾驶员资格及车辆安全状况的、未落实旅游包车游客及行包安全管理办法的;、
14.旅行社安排未取得执业许可的人员提供导游服务的;未取得相关执业许可人员非法提供旅游服务的;导游人员未经旅行社委派私自承揽导游业务的;导游擅自变更行程或诱骗、强迫消费的;
15.旅行社瞒报谎报迟报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整改的;
16.旅行社未按规定与游客签订旅游合同,未对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务的;
17.旅行社未按规定投保旅行社责任保险的;
18.按照旅游业国家标准评定的星级宾馆、等级景区、星级乡村旅游区(点)等旅游经营者未达到相关标准中的旅游安全要求的;
19.其他违反安全生产法律、法规、规章的旅游经营行为;
20.违法安装和使用卫星广播电视接收设施的;
21.违规增设频道频率的;
22.为非法开办的节目以及非法来源的广播电视节目信号提供传送服务的;
23.播放虚假违法广告的;
24.未经批准,擅自经营高危险性体育项目的;
25.高危险性体育项目经营者取得许可证后,不符合相关规定,仍经营该体育项目的。
五、实施方式
此次专项行动从20xx年3月至2023年12月分三个阶段进行,市场由县文化市场综合执法大队具体负责,各二级单位、股室积极配合,全系统人员积极参与。
(一)动员部署(20xx年3月)
各二级单位和企业要按照局实施方案统一部署和要求,从3月1日起,充分利用门户网站,主流媒体广泛宣传,组织召开动员会议,迅速部署安排。
(二)自查自检与专项行动阶段(20xx年4月至12月)
各二级单位和企业要按照局实施方案统一部署和要求,根骨此次“打非治违”问题清单,对本单位所辖管理区域的安全生产工作进行全面深入、细致彻底的自查自检,形成问题清单和工作重点。要结合实际情况,采取专项执法、集中执法、联合执法等方式,严厉打击各种非法违法行为,始终保持“打非治违”的高压态势,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责。要落实对重点问题和非法违法行为公开通报、媒体曝光,推动安全生产非法违法行为专项行动不断深入。有关检查综合情况应及时报告局安全生产“打非治违三年行动”大检查工作领导小组办公室。
(三)巩固提升阶段(2022年1月至2023年12月)
结合各二级单位开展情况,适时组织开展“打非治违”回头看,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关政策措施,逐项推动落实。
六、工作要求
(一)加强组织领导,强化联合执法。本次专项行动明确专门机构,组建专门队伍,建立健全工作机制和保障制度。要建立“打非治违”联合机制,提高执法效率,形成打击非法违法合力。
(二)坚持铁腕执法,突出工作实效。要抓住关键环节,明确打击重点,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大事故的典型非法违法行为重拳出击,铁腕执法,依法严惩,通过严厉查处一批安全生产严重违法行为,形成强大的影响力和威慑力。切实做到四个一律(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)。
(三)严肃事故查处,严格责任追究。各二级单位要依法从严对安全生产非法违法行为进行检出打击。对玩忽职守,导致恶性生产安全事故发生的,瞒报生产安全事故的,要按照“四不放过”原则,严肃追究相关责任人的责任,务求本次“打非治违”专项行动取得实效。
(四)加大宣传力度,强化舆论引导。“三年行动”期间,各二级单位要广泛利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传安全生产“打非治违”专项行动,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与“打非治违”专项行动,通过设立举报电话、网络邮箱、微信公众号等方式,鼓励人民群众举报各类非法违法行为。对举报属实的及时兑现奖励,并注意保护举报人相关权益。
请局属各二级单位将本部门、本行业安全生产“打非治违三年行动”情况(包括方案、照片、记录、总结等),书面上报局“打非治违”办公室。
◉ 打非治违实施方案
根据《XX县人民政府办公室关于印发XX县集中开展"六打六治"打非治违专项行动实施方案的通知》(海政办发[2018]101号)要求,为推进林业行业"六打六治"专项行动,保护森林资源、维护林区稳定、巩固林业建设成果,我局积极行动,紧密结合工作实际,在全县范围内组织开展了涉林安全生产领域打非治违专项行动,现将专项行动工作总结如下:
一、主要措施和工作成效
(一)加强领导、精心部署、落实责任
我局高度重视此次打非治违专项行动,及时贯彻相关精神,制定了专项行动实施方案,成立了专项行动领导小组。对专项行动工作进行精心部署,明确了检查内容和检查重点,落实相关工作责任,确保此次专项行动取得实效。
(二)全面宣传、敲响警钟
切实加大"打非治违"专项行动的宣传力度,真正营造专项行动良好舆论氛围,一是开展森林火险隐患大排查活动,对存在森林火险隐患的单位和个人经营的林地一律限期整改,积极开展计划烧除工作;二是开展种苗生产经营、植物检疫等各项培训3期,提高各生产经营单位的安全防范意识和技能;三是开展宣传咨询活动3期,搭建"法制咨询服务台",发放《资源林政管理法规》环保袋500个,《林农防灭森林火灾安全手册》700份,《XX县2018年度森林防火户主责任通知书》500份。同时深入村寨,发动群众,强化举报查处,全面敲响警钟。
(三)突出重点,抓住"打非治违"专项行动的关键环节
我局按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,采取拉网式排查,重点清理整顿在林区内进行探矿采矿、取土挖砂采石的单位,森林防火重点单位、林区作业单位、林区重点设施;林区仓库、油库、危险品存放地、村庄林区结合部、林区火灾多发区;苗圃、活立木经营场所、木竹经营加工单位。专项行动做到"四个一律":对违法非法生产经营加工和经停产整顿未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营加工的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营加工行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)多管齐下,推进"打非治违"专项行动的深入开展
一是与日常监督检查工作相结合。为确保"打非治违"专项行动进一步深入开展,我局将"打非治违"与森林防火期、重大节假日、各敏感时段的涉林生产安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。二是开展专项检查。结合非法侵占林地清理排查、保护野生动物资源等近期开展的各项专项整治活动,严厉打击非法、违法涉林生产行动,对查处的问题盯住不放、一抓到底,始终保持对非法、违法涉林生产行为严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处林业站及护林员上报的安全隐患、群众举报投诉的涉林违法、非法生产行为和重点监控单位的监督检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察"闭环",切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
一是个别部门和生产经营者安全意识淡薄。安全技能不高,存在从业人员劳动防护用品佩带不到位,消防设施不健全,作业规程不完善等情况,安全生产标准化建设和规范化管理任重道远。二是涉林违法生产的行为还时有发生,管理难度大。如非法加工、运输木材,违法开展林业生产施工行为,非法开采,违法野外用火,非法转让、出租经营许可证等行为,屡禁不止。
三、下一步工作措施
(一)进一步组织好涉林安全生产宣传教育活动。
充分利用电视、广播、报纸、网络等现代媒体手段,采取宣传车、宣传牌、宣传标语等多种宣传方式,将涉林安全生产宣传工作抓牢抓实,营造有利于保持涉林生产安全的社会舆论氛围,使涉林生产安全知识和涉林生产安全工作深入人心,增强社会公众安全意识。
(二)进一步深化"打非治违"专项工作,建立长效机制。
认真总结专项行动中好的工作经验、工作方法,切实推动各主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合执法机制,强化现场监督检查,把依法打击涉林非法违法生产行为的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固"打非治违"成果。
◉ 打非治违实施方案
为进一步加强安全生产工作,严厉打击非法违法生产经营建设行为,根据上级有关文件精神,结合我社区的实际情况,特制定我社区开展“打非治违”专项行动工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持安全发展理念,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进社区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为确保“打非治违”专项行动工作各项措施落到实处,我社区成立工作专项领导小组,居委主持工作季静珠任组长,安全干部陈丽斌、社区民警朱耀南为副组长,全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作,成员由全体社工、协管员、大联勤队伍组成,认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作,确保各项措施落实到位。
三、重点领域和重点内容
根据镇生产和消防安全委员会“打非治违”专项行动的要求,明确此次“打非治违”专项行动的重点领域和重点内容。
(一)重点领域。对小区居改非、违章搭建、街面密集场所、小区地下空间、非法加工点等重点开展专项治理。
(二)重点内容。居住小区消防通道是否畅通、消防设施器材是否完好,楼道、阳台、天井是否有堆物,来沪人员居住地、私房出租乱拉电气线路,群租、居改非;重点打击非法违法生产经营行为。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的;其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为。
四、工作步骤
组织协调“打非治违”专项行动,成立专项行动工作小组,对辖区内的消防安全生产状况,严重的非法违法行为,影响恶劣典型的.、屡禁不止的、顽固的非法违法行为,进行全面分析和排查。对非法违法生产经营行为的单位及个人上报镇安全办,按要求上报情况报表。定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果,并做好总结,确保本辖区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。
五、广泛宣传发动,加强舆论引导。
充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式,广泛发动联勤志愿者、居民骨干,增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性,鼓励居民群众举报非法违法生产经营行为和各类安全隐患,积极营造有利于对非法违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法违法生产经营行为的依法打击纳入制度化、规范化、日常化的轨道。
企业打非治违工作方案3
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管,充分发挥各部门联合执法机制的优势,严厉打击烟花爆竹非法违法行为,确保春节期间人民群众生命财产安全,特制定春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求,强化烟花爆竹安全监管,规范烟花爆竹经营秩序,重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为,促进安全监管效能进一步提升,确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间:
xx月xx日(腊月二十五日)—xx月x日(正月初六)。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组,通过市场巡查、接受群众举报(投诉)等形式,组织开展“打非治违”联合执法专项行动,强化对重点区域(市区、下蜀镇、天王镇)、重点对象、重点时段的检查执法力度,全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头,市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动,属地政府(街道办,管委会)派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长;市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
(一)对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(二)对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(三)对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
(四)对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性,强化领导,周密部署,精心组织,按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的要求,有计划地开展联合执法行动。各镇(街道,管委会)应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍,组织公安、安监、市场监管、城管等分局(站、所)开展联合检查,加大执法力度,依法查处烟花爆竹非法违法行为。
(二)明确职责,密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇(街道,管委会)要认真履行职责,严格依法行政,强化责任落实,坚持统一行动、各司其职、互相配合,切实做好烟花爆竹联合执法工作,维护烟花爆竹经营秩序,为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息,以利执法查处工作快捷高效。属地政府(街道办,管委会)应建立健全相应的安全监管协调机制,明确职能部门工作责任,落实重点时段执法检查,群众举报(投诉)受理查处等相关工作措施,加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通,保持纵向联动。
(三)严格执法,注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改,对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣,违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)大力宣传,积极引导。充分发挥舆论宣传作用,利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作,在曝光有关烟花爆竹违法行为(案件)的同时,从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识,引导经营者守法经营,安全经营。
◉ 打非治违实施方案
通知雄教安字(2016) 14 号
雄县教育局
重大安全生产违法专项检查方案
各乡镇中心校、局直中小学:
2016年11月24日,江西丰城电厂发生重大坍塌事故,造成76人死亡。事故发生后,**领导做了重要批示,州、省、市、县还专门召开了安全生产会议。为落实上级有关会议精神,教育局制定了《教育系统安全大检查实施方案》,召开了校长会进行了安排部署,各学校也按照方案要求进行了自查自纠活动和回头看工作。
为了扎实推进工作,制定了打击非**组治违法行违专项行动计划。
1、 加强学生车辆隐患排查活动。
2016年10月,雄县校车安全管理工作局际联席会议办公室发放了《致全县民办园和接送学生车辆所有人的一封信》,要求所有接送学生幼儿车辆到公安交管和教育行政部门登记备案。一是各中心学校要检查本辖区民办园车辆是否备案,局直属学校要检查本校接送学生的车辆是否备案;二是排查接送学生幼儿车辆是否存在改装和超员现象;三是加强学生安全教育;四是发现违规车辆及时协调交警大队进行查扣处罚。
2、 加强火灾隐患排查整治活动。
各学校对消防设施(灭火器数量及是否如期检测、疏散指示牌、应急灯等)、消防通道、应急疏散示意图是否齐全,师生安全教育是否到位,是否每月开展应急疏散演练(含住宿学生),四个能力建设是否到位(各学校制作相关宣传栏张贴,附参考**,或结合实际自行设计)等进行排查整改,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
3、 加强气电隐患排查整治活动。
食堂使用燃气的学校都要安装燃气泄露报警装置,学校闸盒都要安装漏电保护装置,全部停用闸刀闸盒。同时,对该校其他用电设施和电器进行了调查整改。
以上专项调查整改活动,应当于12月15日前以电子形式上报教育局法律安全部门。
2016年12月2日
县教育局办公室2016年12月1日印发
◉ 打非治违实施方案
我矿自开展打非治违专项行动以来,严格上级文件精神要求,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。现将工作开展情况总结如下:
一、统一思想,制定活动方案,加强组织领导,落实“打非治违”责任。
我矿认真组织召开了“打非治违专项会议,深化认识,统一思想,把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,提出了打非治违工作的总体要求,明确了工作的重点、范围、内容要求及分工,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。由矿长任组长,矿井副矿长任副组长,各单位负责人为成员。严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任,开展自查自改,督促煤矿隐患整改到位,与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合,召开矿区安全生产工作会议,落实层层发动,对矿区所有作业单位全部排查一遍,做到不漏一个生产作业点、不漏一个在建项日、不漏一个施工作业场所,针对存在的问题,做到“五落实”。
二、集中力量,扎实深入开展打非治违专项行动。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效,深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法活动,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的生产作业单位,认真执行事故督察工作,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施制止安全事故的发生。
三、加大巡防巡查力度,有效遏制了生产事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。矿区坚持安全生产工作“功夫落在平时”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查,对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。开展安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定。
四、精心组织,讲究实效,做好宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导,做到上下互动,广大员工积极参与的良好局面,我矿紧紧围绕《实施方案》要求,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,在全矿集中宣传了打击非法生产宣传标语从5月至9月份共书写安全标语76条,开辟了打非治违公示栏。为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。及时掌握非法违法生产动态,对专项行动的进展情况、查处结果及时上报,进行公布,处理到位,并建立好隐患排查档案。
五、下一步工作
(一)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步建立完善“打非治违”台帐,加大“打非治违”力度,对无证无照的生产经营单位,坚决依法取缔,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。对取缔不坚决,责任不落实,整改不及时,监管不到位的单位,严肃追究其责任。
(二)进一步加强安全培训工作,提高企业安全生产水平。在园区范围内深入开展安全生产培训工作,进一步提高企业安垒意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作,全面提升安全生产水平。
(三)进一步加大宣传力度,加大干部职工监督力度。充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒,及时宣传报道专项行动部署情况,为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为,曝光法违法企业,进一步推动“打非治违”专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全县安全生产形势持续稳定。(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
◉ 打非治违实施方案
开展“六打六治”打非治违专项行动集中整治实施方案
为认真贯彻落实**领导同志重要指示和各级安全生产会议精神,根据市运管处“平安交通”建设和“六打六治”打非治违专项行动集中整治要求,结合我站实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立安全生产的“底线意识”和“红线意识”,以建设“平安交通”为主线,以“打非治违”为抓手,坚持零容忍态势,强化安全生产管理,深入开展隐患排查治理和“打非治违”,集中精力整治当前安全生产突出问题,提升安全保障能力,确保公司安全生产形势持续稳定。
二、主要内容
(1) 严厉打击非法生产经营行为。重点整治:
1对不履行企业安全生产主体责任的单位和人员,实行分级预问责和责任追究。
2对不符合安全生产要求的单位和车辆,责令限期整改。对不符合驾驶要求的驾驶员,记入“黑名单”信息库,取消公司内部上岗资格。
3、严格落实凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度,凡不实施接驳的长途客车,必须执行凌晨2-5时停车休息制度。对违反规定的客运车辆一律停驶整改,整改合格后恢复运营。
4、严格包车客运管理,严查持有虚假包车客运标志牌、不按包车客运标志牌注明事项运行、搭载包车合同以外乘客、超速、超载、超范围经营等违法违规行为。对严重违反客运包机有关规定,特别是长期违规经营省内包机的,将暂停整顿。
5、对现有800公里以上的长途客运线路及车辆逐条逐车进行安全风险评估,符合安全运营要求的继续运营,不符合的立即停运整改,完善安全措施后方可恢复运营。
6、严格农村客运安全管理,对农村客运车辆安全通行状况进行评估,对不符合安全通行条件的,一律停运整改,整改后仍不能满足条件的,坚决不予运行。深入农村客运专线调查,严格安全隐患排查治理,督促整改。(附件4)
7、严格落实交通运输部《关于印发汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范的通知》和《关于开展“安全带-生命带”专项行动有关事项的通知》,对进站营运客车进行安全例行检查,例检合格后,方能报班运行。严格执行“三不进站、十不出站”规定,落实发车前安全告知制度,加大出站安全检查工作力度,确保出站营运客车符合安全运营规定。
8配合运输管理处打击站外非法营运车辆。净化客运市场。
三、实施步骤
2014年9月至12月底。分三个阶段进行:
(1) 动员部署和自查自纠阶段(9月初)。制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,并组织对本单位依法安全生产情况进行全面梳理,对照整治内容逐项、逐车、逐人排查,认真填写上报相关记录和**,确保应查不漏。
(2) 集中监管阶段(9月中旬至11月底)。开展自查自纠,加大隐患排查治理工作力度,对存在重点打击整治行为的,要立即整改,制定整改措,明确整改时限和责任人。要通过综合检查和专项检查相结合、明察和暗访相结合的方式,加大对业务范围内的整治工作,及时发现和解决存在的突出问题,认真落实整改,消除安全隐患,推动整治活动深入开展。
(3) 总结评估阶段(12月)。各单位要在本次专项整治工作完成后,对整治工作情况和经验进行全面总结评估,巩固整顿成果,形成改进和加强道路旅客运输安全的长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。为确保集中整治深入开展,我站成立由站长任组长,副站长任副组长,班组负责人为成员的集中整治活动领导小组,统筹研究、调度、指挥集中整治活动。集中整治活动领导小组下设办公室,设在调度室。
确保各项专项整治行动顺利开展。
(二)加强统筹协调。要将集中整治活动与正在开展的“客运平安年”、“平安交通”活动和安全隐患排查治理专项行动等工作结合起来,统筹兼顾,有机衔接,着力解决存在的突出问题。要加强有关部门的配合配合配合,抓住根本,突出重点,扎实推进集中整治工作的落实。
(三)严格责任追究。要坚持对各类违法经营行为和严重安全隐患零容忍,严格执行上限处罚、停产整顿、严格问责等措施。对组织不力、措施不力、效果不好的单位,给予通报批评。
对不履职、失职、渎职的责任人,分级实施事前问责,对存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的单位、负责人及责任人,严格依法依规追责。
(四)及时报送信息。要加强专项整治工作的宣传报道,注重总结好经验好做法,及时消除反面典型,营造良好的社会氛围。
府谷汽车站
◉ 打非治违实施方案
xx县xx镇人民**
关于集中开展安全生产“打非治违”
专项行动方案的通知
各村支部、村民委员会(社区)、企事业单位:
为贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作的统一部署和要求,有效预防和坚决遏制安全生产事故。为党的十人大胜利召开创造良好的社会环境,镇党委**决定在全镇范围内开展安全生产打击非法违法生产经营建设,治理纠正违规违章行为(一下简称“打非治违”)专项行动。特制定本工作方案。
一、加强组织领导和责任落实。乡长为领导小组组长,分管领导为副组长。安全生产监管办公室的全体人员为成员的领导小组,统筹协调,督促指导全镇“打非治违”工作。
各村(社区)、各企事业单位要严格按照“谁主管谁负责”的原则,切实担负起各自行业领域专项行动开展的牵头和监管责任,积极推进和组织开展自查自纠,对存在的问题切实做到整改有方案、有责任人、有时限、有措施和资金“五落实”。对“打非治违”专项行动不力,甚至包庇纵容非法违法行为,因非法违法导致事故连发和发生较大以上事故的,要依法依纪严肃追究责任。
二、搞好宣传动员
通过“安全生产月”活动树立正面典范,引导广大企业职工和人民群众积极参与,支持“打非治违”工作,主动举报非法违法行为,对非法违法行为屡禁不止,后果严重的企业,要通过**向社会**,营造良好的社会氛围。
3、 要依法开展工作,加大打击力度。
“打非治违”专项行动既要严厉打击,严肃纠正非法违法违规行为,达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的,要讲方法,讲政策,严格依法依规进行,对无证、证照不全或火气、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式或非法转让安全生产许可证的,关闭取缔后又擅自生产经营的应关未关或关闭不到位的;停产整顿、整合整改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施,职业卫生“三同时”规定的;瞒报、谎报事故,隐瞒重大隐患或者逾期不改正的;非法用工、无证上岗的新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的和非煤矿山、非法盗采、超层越界、非法转让采矿权的;营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、无证驾驶、非客车(农用车、拖拉机、船舶)违法载人的;非法改装车辆从事运输,擅自摆渡经营,运输危险品的非危险品车辆和非校车接送学生;承担无资质或超资质项目、挂靠资质、分包、违法分包、拒不服从安全监管的;对生产、储存、经营易燃易爆危险品的剧毒化学品、烟花爆竹、无证加油、桶装加油、流动加油的及民用**物品、违法生产经营礼花弹、氯酸钾以及将烟花爆竹与黑火药、引火线混装运输、使用“土锅炉”等行为进行严格查处。
从2010年4月中旬开始,到9月底结束,采取属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与**督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合,要在全面排查摸底的基础上对非法生产经营建设和经停产整顿的未达到要求的,一律关闭取缔;对违法生产、经营、建设的有关单位和责任人,按照规定的上限处罚;对违法生产、经营、建设的单位,责令停产整顿,严格执行监管措施;凡有违法行为的单位和人员,一律依法从严追究责任。要坚持立足当前,着眼长远地构建“打非治违”长效机制。
2012年4月29日
◉ 打非治违实施方案
“*****”专项行动总结
按照***关于开展2012年***专项活动的文件精神,*****队积极行动,围绕活动指导思想,突出活动主线,以从实际生产出发的方式,普及打非治违安全知识加强现场监督检查,纠正违规违章行为,切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中,共检查设备及安全用具60台次,下整改通知7份,查处隐患9处,目前已督促整改8处,工作总结如下:
一、迅速行动,抓好“***”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,*****高度重视.一是快速动员部署。
召开了“打非治违”动员会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神。
二、是精心制订方案。根据安全生产工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。
三、认真开展安全生产事故警示教育活动,利用早会时间,组织开展事故分析讨论、风险经历共享,提高警示教育活动的针对性、实效性,增强活动的感染力、影响力和渗透力。同时,参加“关爱生命、关注安全”漫画展览安全文化周活动。我大队开展安全漫画展览,以安全漫画的形式突出安全管理,营造安全文化氛围,大力宣传和倡导先进的安全文化理念推进“打非治违”专项行动的深入开展。
一是与日常监督检查相结合。*****将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违章行为,依据生产制度,给予考核。
(4)坚持检查重点在于对潜在安全隐患的处理,危险因素调查,整改和实实检查。同时,对安全隐患整改情况进行确认签字,并进行重点复核,确保隐患未彻底消除。
(五)强化应急处置救援能力。******有针对性地组织开展抢修演练,进一步提高员工应对突发事件的能力。期间,积极向《****》等报刊投稿,集中宣传安全生产工作先进经验,报道安全生产工作成绩突出的典型,强化职工的安全观念和安全意识,规范职工的安全行为。
在打非治违专项活动中,*****进一步落实hse责任,落实干部带班、基层干部盯现场制度,强化施工作业现场安全标准化管理,落实“211”安全工作法及“七想七不干”安全工作要求,积极查找身边的“薄弱环节”,确保安全生产形势持续平稳。
*****
2012.7
◉ 打非治违实施方案
20xx年以来,我居在温泉镇党委、政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,在镇禁毒办和派出所的大力支持配合下,按照镇的禁毒目标要求,全面落实禁毒工作责任制,全面推进禁毒人民战争深入开展,完成各项禁毒工作任务,为确保“无毒村(居)”成果继续巩固,根据《中华人民共和国禁毒法》及《贵州省禁毒条例》,坚决遏制毒品犯罪,净化社会环境,现把工作总结如下:
一、明确思路,全面落实禁毒责任制;
结合本居实际情况,我们首先成立了禁毒工作来到小组,明确了指导思想,明确了工作目标,居来到为第一责任人,与各小组签订了禁种,铲除责任书,将禁毒工作纳入了本居的主要工作,一是对本居的禁毒工作落到实处,经常对吸毒人员帮扶,教育,时常与他们交谈;二是对外来人口进行入户登记,宣传,《禁毒法》及禁毒知识和毒品的危害;三是按照温泉镇党委、政府的要求,加强对禁毒工作的管理,掌握吸毒人员动向,积极配合上级部门,严厉打击各种违法犯罪,做的措施到位,效果较好。
二、认真制定方案
毒品是损害个人身体健康,危害家庭和社会,成为人类文明的公敌,为了有效开展工作,我居制订了工作方案,计划各种制度、职责,分析毒情,采取措施,明确了工作目标,落实了责任强化了工作途径。
三、户邻宣传、全面预防
宣传、教育,动员是禁毒工作的重中之重,为了更好地推进禁毒人民战争,我居多次召开禁毒工作会议,从3—6月对辖区山林、花园,菜地,无人居住的危房楼顶、阳台进行地毯式踏查,利用《六一儿童节》之日,开展对学习的宣传,及“6.26”禁毒日在市场等地宣传,并发放宣传资料3000份,现场咨询人数130人次,张贴禁毒标语30张,横幅4付。并在娱乐场所现场禁毒的危害,为了使禁绝毒品家喻户晓,远离毒品,珍爱生命,拒绝毒品进我家的浓厚氛围,全面提高了人民其中对毒品的认识、危害,做到拒毒、防毒,反毒意识空前高涨。
四、存在的问题
禁毒工作是一项社会系统工程,青少年才是从根本上预防毒品犯罪的主要途径。一是广大青年职工,青少年对毒品的认识不够,宣传措施不够得力,责任落实还没有完全到位。二是部分党员干部没有发挥先锋模范作用,在宣传教育方面点子不多,形势不活,措施不利,缺乏工作的主动性、创造性和责任感。三是宣传教育深度不够,特别是集中宣传教育活动,还未产生较好的效率。
五、今后的工作
禁毒工作是一项长期的任务,我们决心在镇党委、政府的领导下,把禁毒工作教育到位,我居的工作计划,常抓不懈,坚持到底。要求居委会成员主动采取灵活多样的形势,搞好禁毒宣传教育工作,争抓实效,确保“无毒村(居)更上一层楼。
◉ 打非治违实施方案
为了认真贯彻落实眉教安【2013】18号文件精神,确保我校“打非治违”活动有计划、按步骤、高质量地进行,结合“洪雅县教育体育局‘打非治违’活动方案”以及我校实际情况,有效预防和遏制各类事故发生,切实维护学校的安全稳定,制定本方案。
一、指导思想
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作,坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针,确保我校学生和教师的安全,为保持我县教育系统的持续安全稳定贡献一份力量。
二、工作目标
通过持续开展“打非治违”专项整治工作,进一步落实学校安全管理和监管责任,依法依规,坚决治理纠正违规违章行为。及时发现和整治各种安全隐患,重点排查治理安全隐患中的薄弱环节,着力解决安全工作的盲点和漏洞,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上安全事故,构建我校安全工作长效机制,切实维护全体师生生命与财产安全,促进我校教育教学秩序安全稳定与健康发展。
三、组织领导
为切实加强学校“打非治违”专项行动的组织领导,确保“打非治违”专项行动取得成效,学校成立“打非治违”专项行动领导小组。
组长:鲜文学校校长
副组长:刘勇安办主任
张丽琴教导主任
刘友军德育主任
成员:罗春洪、何丽萍、张光友、班长、班主任
领导小组主要负责学校“打非治违”专项行动的组织协调和督促检查工作。
四、重点内容
(1) 进一步加强学校安全管理和应急能力建设。继续完善并修订各种安全管理制度和各项应急预案,落实安全经费和人防、技防、物防措施,健全安全管理,强化学校安全保卫力量。进一步加强学校门卫管理,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学、易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品带入校内。
(2) 进一步加强食品安全卫生监管。学校食品卫生安全领导小组和总务部负责严格执行食品安全制度,加强学生食品卫生宣传教育。
(三)进一步加强学生管理。认真落实学生责任制管理,全面检查宿舍玻璃、照明电源线的安全;安排专人负责对教室、教学走廊内门窗、玻璃、照明、信息设备等用电线路的安全性进行全面调查;由政教处负责,认真落实学生上下楼通行线路划分和教师责任时段、责任区域,确保学生上下楼梯不发生拥挤***故;每各年级组负责每周对管制刀具和违禁物品进行一次检查;各班班主任负责调查解决学生矛盾纠纷,严防学生打架斗殴等校园暴力事件;安全办公室、少先队辅导员、班主任负责加强学生防溺水教育,引导学生不要在无人看守的水池、沟渠中洗澡、游泳;体育组和每各班主任负责对有特殊体质的学生进行筛选和归档。
(4) 加强师生交通安全教育。严禁学生乘坐“三无”车和超载车、农用车,学校与学生家长签订交通安全目标责任书,严格执行放学路队制度,班主任带队护送出校门,值周教师做好校门前安全护送工作。
(5) 开展学校安全隐患排查整治。针对我校实际情况,完善隐患排查治理制度,明确责任,落实措施,对排查出的安全隐患要及时整治,建立安全隐患排查整治台帐。对存在重大安全隐患的教学设施设备,要立即停止使用,设置必要的警示或标志,采取有效措施及时维修或者更换。
(5) 认真排查整治校园及周边交通环境安全隐患。加强对师生的安全教育,教育他们严格遵守交通规则,文明通行。
(6) 加强学校常见传染病防治措施。由政教处负责认真组织开展晨检,落实晨检及因病缺勤学生病情追踪调查等制度,切实防止流感等季节性传染病在学校暴发流行;各班班主任和学校值班教师负责监督教师、宿舍的正常开窗和通风。
(7) 严格执行学校实验室安全管理制度。严格危险化学品的采购、储存、使用、登记和注销管理,确保危险化学品存放在安全的地方。
(8) 落实学校消防安全责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查、维护和管理,使疏散通道和安全出口畅通。在学校教学楼、图书室、实验室、微机室、功能室等重点部位,配置必要的应急照明装置和消防设施与器材,消防安全标志设置要明显。
(九)完善学校应急工作。建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制,落实《学校安全事故(事件)信息报告制度》,及时修订和完善学校应急突发事件预案,加强应急队伍的管理与培训,配备必要的应急救援装备,没学期组织一次安全应急演练活动,每月进行一次有主题的安全教育。
(十)严格落实“一岗双责”安全责任制。定期开展师生安全文明教育、培训及应急演练,切实增强面对拥挤踩踏、食物中毒、溺水火灾、自然灾害等事故伤害的安全防范意识和应急自救能力。
五、工作步骤
2013年7月初至2013年12月底,分为三个阶段:
(一)发动宣传阶段。(7月5日至8月31日)。学校结合实际,确定专项行动的任务和重点,制订工作方案,成立领导机构,全面安排和部署专项行动,搞好宣传发动,大力营造**氛围。
(2) 全面自查集中攻坚阶段(全年)。要结合学校实际,对“打非治违”和隐患排查专项行动开展经常性的全面自查自纠工作,全面治理事故隐患并制定应急预案,加强监控,对自查出的问题及时整改。按照“四个一律”的要求,积极联系柳江镇的执法部门,采取联合执法、暗查暗访、突击检查和举报必查等方式,对重点区域、重要环节、重点人群和突出问题开展检查、抽查。
(3) 改进措施,持续攻击阶段(全年)。针对“打非治违”专项行动发现的重点问题,及时查找工作漏洞,不断改进工作措施,对排查整改工作要不断“回头看”,对非法违法生产经营建设行为持续严厉打击,保持高压态势,严防各类非法违法行为死灰复燃,进一步巩固“打非治违”和隐患排查专项行动成果。
(4) 总结经验,巩固改进阶段(11-12月)。要结合工作实际,认真总结“打非治违”和隐患排查专项行动工作的成果和经验教训,提出改进措施和要求,使隐患治理实现制度化、规范化、经常化。对存在的突出问题和薄弱环节,要完善工作制度,推动建立持续改进、自我完善的长效机制。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织
为切实加强学校“打非治违”和隐患排查治理专项行动的组织领导工作,学校成立了“打非治违” 和隐患排查治理专项行动领导小组,充分认识开展专项行动的重要性和迫切性,及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题,坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点,强化打击治理措施。进一步强化安全工作职责,严格责任分工,周密部署、措施果断,强力推进、打击到位,强化专项整治措施,确保取得实效。
(2) 抓住重点,着眼全局,构建长效机制
认真贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,加强督促、检查和指导,深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击,不断提高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。
(三)营造氛围,大力宣传
在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间,要通过集会、校讯通、黑板报、广播等多种形式,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导全体教职员工,全面理解、参与和推进专项行动,营造浓厚的社会氛围。要充分发挥**和群众的监督作用,鼓励群众举报,形成有力快速的监督机制。
(四)标本兼治,注重实效
坚持执法与服务并重,远近结合,治标与治本结合,集中打击与长效治理结合,一手抓集中开展专项行动,一手抓安全生产法律法规和制度的健全完善。要把开展专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范,把“打非治违”和隐患排查治理专项行动工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。为建立和实施激励机制,这项工作将纳入教师考核的重要内容。
切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,不断巩固提升工作成果,努力构建安全生产长效机制。
柳江中心小学校
二0一三年七月四日
◉ 打非治违实施方案
黔中水利枢纽一期工程干渠施工监理zjl1、zjl2标段施工监理
2012年度“打非治违”专项行动工作方案
广州新珠工程监理****
黔中水利枢纽一期工程干渠施工监理zjl1、zjl2标段监理部
二○一二年五月五日
为了深入贯彻落实黔水安监[2012]10号《**关于开展汛前水利安全生产检查的通知》、黔水安监[2012]15号《关于印发全省水利安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》及总干建管发[2012]11号《关于总干渠工程支架施工的检查与验收的要求和基本程序的通知》指示精神,促进黔中水利枢纽总干渠工程安全生产工作的持续稳定开展,根据上述文件的工作部署,结合总干渠工程建设的实际情况,制定2012年度黔中水利枢纽一期总干渠工程“打非治违”专项行动方案。
1、深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针。
2、根据贵州省水利投资有限责任公司2012年度“打非治违”专项活动的工作方案及部署,努力促进工程建设、安全生产工作依法进行。
3、严格落实黔中水利枢纽《安全生产手册》相关规定,按规定推行奖惩措施,推进工程的安全生产建设。
根据“打非治违”的指示精神,通过相关指导思想,严格落实各项措施,切实解决影响和制约工程安全生产的突出问题,坚持科学发展观,通过参建各方共同努力,实现工程建设杜绝特别重大事故和重大事故、避免较大事故、防控一般事故、人员零死亡的的安全生产目标。
1各级安全生产责任制的建立和落实情况;各项安全生产规章制度制定和执**况;安全事故应急预案和救援演练;按照“四不放过”原则调查处理事故和对有关责任人的责任追究情况。核查是否有证件不齐或证件过期失效仍从事生产经营建设的情况;核查专项安全方案、应急救援预案报审及落实情况。
2安全教育培训、特种作业、重要岗位持证上岗和劳动防护用品的使用;对特种作业无证上岗人员,予以清退出场。
3、检查特种设备(特别是固定式压力容器、吊装设备)是否进行检定、设备维护、保养、检测记录,未按规范要求进行检定的,严禁使用,清退出场。
4施工生产现场的安全防护;事故隐患排查和整改情况;检查高风险作业(高海拔、高边坡、不良地质洞段)防护情况,检查并整改安全隐患。
5规范施工支架的搭设方案、材料、安装和报验,确保支架施工安全。
6、复查各项安全检查中发现的问题的整改落实及完成情况,对不按时进行整改的,按照《安全生产手册》及其他相关规定进行处罚。
通过参建各方自查整改、检查组审查监督等方式开展相关活动。
为保证黔中水利枢纽一期总干渠工程“打非治违”专项行动方案的实施,成立由建管部、监理部、设代部和各标段负责人组成的专项行动小组,负责此专项方案的组织领导、检查指导及督促落实工作,行动小组成员如下:
组长:黄凡
副组长:何义松、罗亚春
组员:郭杰、宋武、徐俊、伏俊
杨彪、张仕海、马良、陶文景
徐江、高勇、王鹏、刘金安
谢念平、李良、吴宗俊、李松
崔佳、刘剑辉、范廉明、单君朋
黔中水利枢纽一期工程干渠施工监理zjl1标监理部
黔中水利枢纽一期工程干渠施工监理zjl2标监理部
二零一二年五月五日
◉ 打非治违实施方案
小学接送学生车辆“打非治违”
专项行动实施方案
为深入贯彻落实全国和省、市、县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动会议精神,进一步加强校园安全工作,有效防范校园安全事故发生,根据高青县人民**办公室《关于集中开展安全生产领域 “打非治违”专项行动的通知》(高政办发〔2012〕32号)要求,在全校开展接送学生车辆“打非治违”专项行动。特拟定本方案。
一、总体目标
坚持“以人为本、珍爱生命”的原则,广泛开展交通安全和交通法规宣传,不断提高广大师生的交通安全意识。切实加强对接送学生车辆的监督与管理,认真开展“打非治违”整治行动,消除接送学生车辆的交通安全隐患,为广大师生营造一个安全、畅通的道路交通环境。
二、组织领导
为切实加强校车安全和学生用车管理整治工作的组织领导,扎实开展接送学生车辆“打非治违”专项行动,我校成立“打非治违”专项行动领导小组,由校长任组长,分管人员任副组长,各班主任任成员。
组长:王继栋
副组长:杨荣兴
成员:董洪林、王绍华、董英、张迪迪、朱宝河、董爱华、王静、刘翠英
三、工作重点
1重点内容:交通安全宣传教育,提高师生交通安全意识,养成良好的交通安全习惯。
2重点改造项目:校车未按规定涂刷统一标志,随意改装、安装座椅;校车不按规定定期检测、超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。
三。重点整治期:学生上下学高峰期。
4重点整治路段:校园周边道路、校车行驶路线。
4、 提高认识,认真开展宣传学习活动
国务院《校车安全管理条例》的印发,对于进一步加强和规范接送学生车辆管理,预防和减少学生车辆交通事故,保障广大中小学生和幼儿交通安全,维护社会和谐稳定具有重要的意义。从维护社会稳定和促进教育事业健康发展的大局出发,充分认识贯彻实行《条例》的重要性和必要性,以对学生生命安全高度负责的态度,将校车安全管理纳入重要议程,加强领导,明确责任。通过主题班会、团队会、校会、家长会、国旗下讲话、专题讲座、校园广播、板报等形式大力宣传,营造良好的社会**氛围。
要对师生、家长、车主、驾驶员进行交通安全教育,切实提高他们的安全责任意识和自救自救能力。
3、 完善车辆档案,查清每辆车的底数
对每一辆接送学生车辆登记造册,做到“一车一档案”。校车管理档案内容主要包括:与车主、驾驶员分别签订的交通安全责任书、车主信息、驾驶员信息、驾驶证及行驶证(复印件)、安全管理制度、车辆行驶路线、投保情况、车辆信息、接送学生情况、监督检查情况、维护保养情况等。
4、 加强监管,消除交通安全隐患
加大对接送学生车辆的日常监督、检查力度,发现有违规行为的车辆,坚决制止,不得放行,并及时向当地交警部门报告。接送学生车辆“打非治违”专项行动检查重点及应采取的措施:
1.驾驶执照与允许驾驶的车辆类型不符。及时向镇党委**汇报,积极协调公安交警等相关部门,按照有关要求,责令其限期整改,及时做到驾证与准驾车型相符。无法整改的,责令相关校车立即停止运营。
2擅自超出经营范围变更服务学校。如出现此问题,及时向镇党委**汇报,积极协调公安交警等相关部门,责令其恢复服务学校,杜绝超范围营运,确保接送学生车辆不发生安全责任事故。
3、非法接送学生车辆问题。如果出现这样的问题,要积极与公安、交警等有关部门协调,坚决取缔。
4、超员、超载问题。如果发现此问题,坚决执行杜集小学《接送学生车辆考核办法》,对其驾驶人当面严肃教育,对不服从管理的,坚决采取强制措施,切实杜绝校车超员、超载等交通违法行为。通过签订承诺书、给家长写信等方式,引导教育学生拒绝乘坐不合格车辆,拒绝乘坐超载车辆。
学校做到杜绝校车超员离校。
三、工作步骤
(1) 动员和部署阶段(从今天到5月10日)。
全面进行动员部署,针对学校各类非法违法行为,认真研究制定“打非治违”实施方案。
(2) 集中治理阶段(5月11日至6月10日)。
1加强对校车和校车司机的管理。所有校车必须符合《机动车运行安全技术条件》、《校车标识》,确保校车各项安全技术符合国家标准,校车内座位必须与公安机关核发的车辆行驶证相符,不得随意加装和改装,且每一个座位均应装置安全带。如有改装座椅,其它座椅、长椅随意摆放,学生车辆未系安全带的,应安装安全带。
同时,要求校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历,最近3年内任一计分周期没有记满12分纪录,无致人**的交通责任事故。
2、健全交通安全管理制度。建立健全车辆和驾驶员管理及交通安全宣传教育制度;校车在运行工作中安全责任措施是否落实,是否认真履行交通安全管理主体职责,是否定期对校车驾驶人进行面对面的安全教育,是否每学期签订安全驾驶责任状。
3、严查校车交通违法行为。重点对校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准随意改装车辆搭载学生等交通违法行为进行严查严处,同时报请公安部门严肃追究有关责任人的责任。
(3) 巩固和改进阶段:6月11日至8月30日)。
对“打非治违”开展情况进行认真总结,查缺补漏,切实加强对接送学生车辆的监督与管理,加强和改进工作措施,巩固工作效果,彻底消除接送学生车辆的交通安全隐患,为广大师生营造一个安全、畅通的道路交通环境。
接送学生车辆“打非治违”
专项行动实施方案
◉ 打非治违实施方案
为扎实抓好全办安全生产领域“打非治违”各项工作,始终保持安全生产严管严控的高压态势,根据区委、区政府关于抓好当前安全生产工作各项安排部署和《毕节市七星关区安全生产委员会办公室关于立即开展安全生产“打非治违”专项行动工作的通知》(七星安办〔2022〕11号)要求,结合我办实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大以及历次全会精神,清醒认识当前安全生产的严峻形势,深刻汲取各类安全生产事故教训,进一步强化忧患意识、底线思维,真正划出红线底线,坚决防控重大安全风险,真正严格监管,坚决“打非治违”,真正转变作风、落实责任,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作目标
坚决打击非法违法生产经营建设、从严治理纠正违法违规违章行为,深入排查治理各类安全生产隐患,进一步规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,建立健全“打非治违”长效机制,促进全办安全生产形势持续稳定向好。
三、组织领导
为确保全办“打非治违”专项行动工作有序开展,取得实效,特成立工作领导小组如下:
组长:刘晓玲,党工委副书记、主任
副组长:刘绍森,党工委副书记
刘芳,党工委委员、政法委员
吴成,党工委委员、副主任
张烈,党工委委员、组织委员
潘驰,党工委委员、武装部部长、副主任
孙兆,党工委委员、宣传委员
邓勇,派出所所长
成员:樊剑秋,党政办主任
周运,卫生院院长
孙孝,安监站站长
杨春,农业服务中心主任
高启,林业环保站站长
顾韬,综治办副主任
李清绪,中心校校长
严绍清,水务站负责人
冯莉莉,社会事务办负责人、食安站工作员
王万龙,国土所所长
聂伟,规划中队队长
领导小组下设办公室在安委办,潘驰任办公室主任,孙孝、支从选为联络员,负责材料收集、上报等工作。
四、工作内容
全办所有行业领域、所有生产经营单位开展“打非治违”行动,突出道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸、森林防火等重点行业领域,集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章行为。
(一)共性问题
主要打击:
(1)无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设。
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的。
(3)瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
(4)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
(5)非法用工和无证上岗的。
(6)现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
(7)劳动防护用品配备不符合规定要求的。
(8)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
(9)应急预案制定修订演练不及时。
(10)未通过复产复工验收,擅自组织生产经营的。
(11)存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的。
(12)其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)专项问题
1.道路交通。
主要打击:
(1)过境客运车辆超速、超载、超员,货车、农用车、三轮车非法载人的。
(2)非法违法违规从事道路旅客运输的。
(3)非法运输危险物品,以及非法改装、违规装载等违法违规行为。
(4)行人违法上高速,行人破坏高速路隔离护栏,违规进入高速行走,违规横穿高速放牧、从事农业生产等违法违规行为。
(5)严厉整治铁路沿线违法放牧,破坏铁路沿线护栏,燃烧秸秆,非法穿越铁路,红线范围乱搭乱建,偷盗铁路设施等违法行为。通过专项行动,非法营运得到有效遏制。(牵头领导:潘驰;责任单位:派出所、综治办、五里坪社区、桥头边社区、长征社区、迎宾社区)
2.建筑施工。
主要打击:
(1)存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架等危险性较大的部分项目工程隐患治理不到位进行施工的。
(2)企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。
(3)存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工。
(4)其他有关违法违规行为。通过专项行动,进一步规范建设工程参建各方行为,及时消除施工现场各类风险隐患。(牵头领导:吴成;责任单位:安委会相关成员单位)
3.城镇燃气。
主要打击:
(1)燃气管道被违规占压、包封,穿越密闭空间,在输气管道安全距离范围之内乱建、乱挖等违法行为的;第三方违规施工破坏燃气管道的;非法违法储存、销售燃气的;违规存放使用气瓶的。
(2)餐饮等行业使用燃气不安装燃气泄漏报警器等违法违规行为。
(3)燃气管道存在腐蚀、破碎、开裂、变形、老化、跑冒滴漏等隐患而未采取有效措施的。通过专项行动,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,摸清底数、强化措施,提升燃气安全管理水平。(牵头领导:吴成;责任单位:安委会相关成员单位)
4.消防。
主要打击:
(1)公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业,违规动火动焊,违规存放易燃易爆危险品,占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口,消防设施、器材未保持完好有效的。
(2)高层民用建筑未落实消防安全管理责任,消防设施瘫痪失效的;小型生产经营场所违规住人,生产、经营、租住村民自建房存在重大火灾风险的;钢结构厂房库房违法违规建设,消防安全管理不符合相关规定的。
(3)其他有关违法违规行为。通过专项行动,全力提升消防治理能力和水平,有效预防火灾事故发生。(牵头领导:潘驰;责任单位:派出所、各社区)
5.危险化学品和烟花爆竹。
主要打击:
(1)未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品和烟花爆竹经营的,以及各类非法违法“小化工”。
(2)危险化学品超出安全生产行政许可范围,或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品经营的。
(3)危险化学品安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为。
通过专项行动,确保非法违法“小化工”专项整治和烟花爆竹“打非”工作取得实效,现有危险化学品和烟花爆竹经营企业安全得到有效管控。(牵头领导:潘驰;责任单位:安监站)
6.非煤矿山。
加强贵州省毕节市水泥厂石灰石矿巡查,严防非法违法生产建设行为发生。(牵头领导:潘驰;责任单位:安监站、国土所)
7.工贸。主要打击:
(1)涉爆粉尘、有限空间作业等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。
(2)主要负责人和安全管理人员未经考核合格,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。
(3)存在工贸行业重大生产安全事故隐患等其他违法违规行为的。通过专项行动,推进工贸行业安全生产标准化,切实做好工贸行业安全防范工作。(牵头领导:潘驰;责任单位:安监站)
8.森林防火。
主要打击:
(1)高火险天气在林缘、林内和草地烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。
(2)在林区焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法携带火种进入山林的;林区内吸烟、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的。
通过专项行动,查处打击一批野外违规用火行为,严防森林火灾发生,保护发生态屏障。(牵头领导:吴成;责任单位:林业环保站、各社区)
除8个重点行业领域以外的教育、卫生、自然灾害、食品药品、水利、铁路等公共安全行业领域,由各职能单位牵头,落实工作措施,明确打击重点,认真开展行业领域内安全生产“打非治违”专项行动。
五、方法步骤
本次“打非治违”专项行动从即日起至2022年10月底,分三个阶段进行。
(一)动员部署、自查自纠阶段(3—4月)。根据区委、区政府安排部署,结合我办实际,拟定全办“打非治违”专项行动工作方案和在3月份召开的专题会议上对全办打非治违专项行动工作进行安排部署。同时督促企业全面排查、扎实开展自查自纠。
(二)全面检查、集中打击阶段(5—9月)。集中围绕排查出来的问题和隐患,认真进行整改;对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击,有关涉案人员移送司法机关追究其法律责任。在此基础上,做到边查边改边打击,切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
(三)总结经验、巩固提升阶段(10月)。对第一、二阶段工作进行“回头看”,深入总结分析存在的共性问题和突出隐患,找准影响安全生产工作的弱项,采取强有力措施补齐短板,建立健全长效机制,提高本质安全水平。
六、保障措施
(一)强化责任落实。各分管领导要加强对安全生产“打非治违”专项行动的组织领导,要结合所分管行业领域安全工作实际,立即行动,要坚决按照“党政同责、一岗双责”的要求,亲自研究部署,亲自督促检查。安委会相关成员单位要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,抓好本行业领域的“打非治违”工作,要落实责任,将工作抓实抓细、抓出成效。
(二)强化监管执法。各相关职能部门要深入贯彻《安全生产法》,认真落实“四个一律”“五个一批”。对不放心、不托底的重点企业要加强管理。对问题最紧迫的风险点(源),要拿出硬招实招坚决整治,对拒不整改或在规定时限未整改的,上报上级主管部门进行处理。
(三)注重统筹推动。各分管领导、安委会相关成员单位要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,全面加强安全生产各项重点工作,标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。
(四)转变工作作风。各分管领导、安委会相关成员单位要切实转变工作作风,坚持目标导向、问题导向、结果导向,下真功夫解决监管浮于表面和走马观花、整治“盯不住”等问题,深入一线开展安全检查,全程跟踪问题整改,以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。
(五)强化综合治理。要以通过安全生产“打非治违”专项行动,进一步掌握本行业领域安全生产实情,分析安全生产工作的规律特点,完善规章制度,建立健全长效工作机制。
◉ 打非治违实施方案
“打非治违”专项行动
实施方案
为了认真贯彻文件精神,进一步提升我部安全管理水平,促进我部经营活动稳定有序发展,打造安全文化,促进安全生产。应市公司要求,在我部范围内开展“打非治违”专项行动。根据我部实际情况,制定以下实施方案:
一、组织领导
为加强“打非治违”工作的领导,我部成立了“打非治违”专项领导小组:
各部室正职为“打非治违”工作的第一责任人,全面负责本部门“打非治违”的各项工作;部室副职为“打非治违”主管工作的第一管理责任人,负责“打非治违”各项措施的落实工作。
二、实施方案
1违反建设项目安全设施,违反法律、法规进行施工的;特别是未经批准先建,非法转包,分包的,管理不严。
2基础设施和关键部位未按规定投入安全生产所需的人力、物力、财力,不具备安全生产条件的;
三。违反消防安全管理规定,消防设施不能正常运行,擅自关闭的;
4机动车超载、超限、超载;
5.重大安全隐患不按规定期限予以整治的;
6生产安全事故未及时报告或者处理不力的;
7不配合安全生产监督检查和生产安全事故调查处理的;
8现场管理混乱,违章作业,违章指挥,违反劳动纪律;
9安全生产责任制不健全,责任不明确,措施不落实,整改不到位;
10特种作业人员无证上岗,未按规定进行安全生产教育培训,未按规定配备劳动防护用品的;
11生产安全事故应急预案未及时修订,自救设备不配备,培训不足的;
12其他违反安全生产法律、法规、规章的生产、经营、建设活动。
13现金贵重物品管理和使用部门安全管理存在重大隐患。
各部室要严格落实以上实施方案,坚持严、细、实的工作作风,紧密与日常安全管理相结合,将此专项行动措施落实到实处,注重实效,持续改进,进一步健全和完善安全生产长效机制,全面提升公司本质安全水平。
该方案纳入公司安全生产目标考核,每月上报。
锦界营业部
2014年10月8日
◉ 打非治违实施方案
为进一步加强我镇安全生产工作,推动十大专项整治走深走实,按照〔饶县安委会发〕(2019)15号文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全镇范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”),现制定方案如下。
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,通过集中开展“打非治违”百日行动,彻查非法违规行为,堵塞监管漏洞,强化源头治理,促使安全生产工作真正深下去、严起来、抓到位,着力减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故,为庆祝新中国成立70周年提供和谐稳定的安全生产环境。
二、组织领导
成立田墩镇田墩安全生产“打非治违”百日行动工作领导小组,镇长陈志军担任组长,副书记童培魏、杨海峰、常务副镇长江代彪、党委委员邱自兴、王雨辉、综治专职副主任李道兴、派出所长汪民、皂头中队长郑勇、田墩市管分局长肖辉等为副组长,安监站长王世光、中小学校长、各村支部书记等为成员,领导小组下设办公室,由邱自兴同志担任办公室主任,负责日常工作联系。
三、范围及内容
行动范围:以建设工程施工、道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、等行业领域为重点,铁心硬手、重拳出击,坚决打击各类安全生产非法违法生产经营行为,有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。
内容包括:
(一)共性方面。
1.无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输、使用、中介活动的;
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的,未按要求复产复工的;
3.非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的;
4.重大风险点管控不到位的,重大隐患整改不及时、不到位的;
5.企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员无证上岗的;
6.瞒报、谎报、迟报、生产安全事故的。
(二)个性方面。
1.建筑施工。将工程发包给不具有相应资质的单位或个人承建的;危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序不到位的;建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中违法违规;建设、监理、勘察、设计、爆破、施工总承包、专业分包、劳务分包等单位安全生产主体责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全检查制度不完善,事故隐患整改未按照“五落实”及闭环管理。
2.交通运输。酒驾醉驾、闯红灯等违法行为;“三超一疲劳”、无牌无证、强超强会等违法行为;农村面包车以及拖拉机、低速货车、三轮汽车、三轮电动车等重点车辆超员、违法载人、酒驾醉驾等违法行为;校车超员、超速违法行为;强行拉客、甩客、倒客、站外组客等违法经营行为。
3.矿山。未按设计实施项目建设的(地下矿山主要巷道、设备与设计不符;露天矿山基建顺序、运输道路与设计不符,台阶超高超陡等);超设计范围、超层越界开采的行为;违规取砂,放矿、筑坝违反设计要求;未按要求制定完善应急预案、组织应急演练、落实值班值守等应急措施。
4.危险化学品。建设项目安全设施“三同时”及重大变更未履行审批手续的;建设项目试生产方案未组织专家论证,未履行备案手续就投入试生产的;重点监控危险工艺自动控制系统未正常投入运行的;重大危险源监测监控设施不满足国家相关要求的;工艺设备设施落后、外部安全防护距离达不到国家要求;动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全。
5.烟花爆竹。烟花爆竹经营、燃放、运输、储存等环节中的违法违规行为;批发经营企业违规“六严禁”、零售点违规“三严禁”的行为;采购、销售非法产品和假冒伪劣、超标产品行为的专项整治。
6.消防。违规使用易燃可燃材料装修装饰;防火分隔不到位;疏散通道不畅通;违规存放易燃易爆危险品;消防设施损坏停用;电动自行车违规停放和重点岗位人员责任不落实;日常管理机制不健全;宣传教育培训不到位。
7.特种设备。重点打击气瓶的无证充装等非法行为,整治违规充装、超期未检等问题;打击无证生产、使用特种设备等非法行为,整治特种设备的违规使用、超期未检等问题。
其他行业领域,要结合各自实际,相应明确打非治违重点内容。
四、工作举措
百日行动分三个阶段进行:
(一)宣传发动、调查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各种媒体,采取多种形式,大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。积极引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”,主动举报非法违规行为。
(二)强化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把开展“百日行动”同深化十大专项整治,强化警示教育,通过邀请企业随同执法、事故报告会等形式,提高企业安全责任意识;加大检查执法力度,发现非法违法行为,绝不手软、从严处罚,严格落实“四个一律”“五个一批”措施,凡是发生事故企业,一律停产整顿;强化监管合力,充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单等制度作用,切实督促企业落实主体责任。
(三)督查整改、落实责任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查,通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位;二是严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,对“百日行动”开展不力、辖区内存在大量非法生产经营建设的单位,依法严肃追究相关单位和责任人的责任。凡在“百日行动”期间发生较大生产安全事故的企业,一律责令停产;“百日行动”结束后,经镇政府同意,报县安全监管部门现场验收合格后方可恢复生产。
◉ 打非治违实施方案
*********x公司
为进一步加强公司安全生产工作,防范安全事故发生,根据x政办发[2013]57号《***xx的通知》有关要求,结合交通运输系统“安全生产月”活动和各项专项整治活动部署,结合公司工作实际,制定本方案:
一、工作目标
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,结合 “安全生产月”活动和各项专项整治活动部署,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制事故发生。
二、组织机构
为切实抓好此次“打非治违”专项活动,公司特设“打非治违”专项活动领导小组,全面负责单位“打非治违”专项活动的开展。
组长:***
副组长:vvv
成员:***x
领导小组设在公司办公室,领导组成员具体负责组织和督促专项活动的开展,并做好相关信息的收集、整理、汇总、上报工作。
二、重点内容
结合公司实际工作,本单位工作内容主要划分如下:
(1) 依法取得工商、安全生产等行政许可的情况;
(2) 安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的建立和执**况;
(3) 依法设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;
(4) 隐患排查治理制度不健全,责任不明确,措施不落实,整改不到位;
(5) 依法建立和执行企业安全费用的提取和支付制度;
(6) 安全设备设施的维护保养,定期检查并做好台帐。
三、实施步骤
(一)制定方案、自查自纠、集中整治阶段(6月—8月)公司“打非治违”专项活动领导小组组员负责制定相应的实施方案,全面负责“打非治违”专项活动的开展,督促公司内部全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。
(2) 综合检查和重点抽查(9-10月)
公司组织开展情况进行全面细致的检查,对船员的职业资格证进行详细检查,对公司船舶工作区域安全设备进行抽查,确保设备安全稳定运行,及时发现和解决工作中存在的突出问题,推动“打非治违”专项行动的深入开展。
(3) 总结经验,巩固改进阶段(11月)。
为巩固“打非治违”专项活动的成果,确保取得实效,专项领导小组办公室要总结、分析此次活动开展中发现的不足之处和存在的隐患问题,从中汲取教训和经验,规章制度更加完善,教育培训更加全面,使单位安全生产工作取得新的成效,安全水平有新的提升。
xx年x月x日
◉ 打非治违实施方案
20xx以来,我委“打非治违”工作在县委、县政府指导下,按照县安委办的部署和要求,深入开展“打非治违”活动,深化安全生产各项工作,大力开展重点行业、重点领域安全生产专项整治,有效防范和遏制了各类事故的发生,促进了委安全监管责任企业、单位安全生产形势的持续稳定好转。现将我委20xx年“打非治违”工作汇报如下:
一、20xx年各类事故控制情况
20xx年我委安全监管责任企业、单位没有发生任何安全生产事故。
二、20xx年“打非治违”工作开展情况
(一)进一步明确工作任务和职责
根据《**县20xx年安全生产工作要点》及20xx年安全生产工作考核细则,进一步对照、梳理了我委承担的`“打非治违”管理职责。一是明确监管目标责任。制定工作要点及实施方案,明确工作要求。二是明确企业主体责任。企业是安全生产主体责任单位,企业法人代表是企业安全第一责任人。三是层层抓落实。与各有关下属企业单位签订了《安全生产责任书》。
(二)认真组织开展”打非治违”工作
1、与供电部门通力协作,组织开展了电力行业“打非治违”和专项整治活动,对县城周边的非法小冶炼、小砖窑开展了排查和整治工作,净化了县城周边环境。组织集中执法行动累计13次,出动执法人员累计39人次,检查生产经营单位累计16家。
2、会同电力执法大队协助县电力局处理了五起电力安全事故。
(三)深入开展“打非治违”宣传教育
1、加强政策法规宣传。结合继续深入开展 “打非打违”专项治理部署,在委下属企业单位、职工中大力宣传安全生产方针政策、法律法规,营造 “打非打违”专项治理的安全生产氛围。
2、各有关企业单位都能按照《**县20xx年“打非治违”活动方案》要求,结合实际,认真组织实施。
三、20xx年“打非治违”工作打算
我委在20xx年的“打非治违”工作中将着重采取以下措施:
1、狠抓“打非治违”责任制落实。进一步明确“打非治违”主体责任,切实抓好岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到下属企业,明确责任。
2、强化“打非治违”教育培训力度。大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强“打非治违”的监督整改力度。坚持开展非法违法企业排查整治工作,进一步加大排查治理力度,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力。
5、进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
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