防控应急预案（精品十九篇）_防控应急预案

防控应急预案（精品十九篇）。

■ 防控应急预案

疫情防控应急预案

疫情防控是当前全球面临的一项重大挑战，为了有效应对突发的疫情，各国纷纷制定了相应的疫情防控应急预案。经过多年的工作经验，我深知疫情防控应急预案的重要性和必要性，以下将从策划、组织、控制和落实四个方面来探讨疫情防控应急预案的撰写。

策划是制定疫情防控应急预案的首要步骤。在策划过程中，需要对潜在的疫情类型、传播途径、疫情程度等进行全面细致的研究。同时，还要对各级政府部门和相关机构的职责进行明确划分，明确责任主体及其行动方案。此外，还需与国际组织、各类专家进行紧密的沟通合作，以便及时获取最新的科学知识和经验。

组织是疫情防控应急预案的核心环节。在组织过程中，需要建立健全灵活高效的组织机构体系。首先，需要设立领导机构，明确领导职责和指挥关系。其次，需要建立多级的指挥中心，负责统一协调各类资源和信息的调配。此外，还需要建立多层次的应急响应机制，确定应急响应级别和相应的措施。在组织过程中，还需要制定详细可行的工作方案，确保各项任务能够高效有序地进行。

控制是疫情防控应急预案的重点环节。在控制过程中，需要采取科学合理的控制措施。首先，需要划定疫情暴发区域和隔离区域，严格管控人员和物资的流动。其次，需要加强疫情的监测与预警，及时掌握疫情的动态，从而能够采取有效的措施进行控制。此外，还需落实个人防护和消毒措施，减少病毒传播的风险。在控制过程中，还需要加强宣传教育，提高公众的防控意识和能力。

落实是疫情防控应急预案的保证环节。在落实过程中，需要做好应急物资和人力资源的储备和调配工作。首先，需要及时储备各类应急物资，包括口罩、防护服、消毒液等，并建立物资的储备库，以备不时之需。其次，需要及时调配医疗队伍和其他应急人员，确保有足够的人力资源参与到疫情防控工作中。同时，还需要建立和完善应急预案的评估和改进机制，及时总结经验教训，提高应急预案的实效性和适应性。

综上所述，制定一份科学合理的疫情防控应急预案离不开策划、组织、控制和落实等方面的综合考虑。在撰写预案时，需要根据多年的工作经验，结合科学研究和灵活应变的能力，确保预案的科学性、系统性和实用性。只有严密的疫情防控应急预案，才能在应对疫情的关键时刻，为我们提供有力的支持和指导，有效地保护人民群众的生命安全和身体健康。

■ 防控应急预案

一、总则

做好传染病宣传预防知识,定期做好消毒防疫工作,搞好各项卫生,减少传染病的发生。当发生疫情时,立即启动“疫情应急预案”及时对发生的疫情进行控制,最大限度地减少疫情的扩散,保障员工、家属的身体健康。

二、疫情控制领导小组组成机构及职责

组长：

副组长：

成员：

三、应急设备、物资材料库：

口罩、快速红外体温测量仪、消毒水或酒精、消毒器具(雾化喷壶等)临时隔离室：对内人员出现不良反应时财务室：资金

四、预防措施

1、室内常通风换气,保证空气流通等。

2、勤打扫环境卫生,垃圾要及时清运。

3、严格遵守深圳市卫生管理条例。

4、减少到户外活动,室内锻炼,增强体质。

5、保持良好个人卫生习惯,勤洗手。

6、注意均衡饮食、定期运动、充足休息、减轻压力、增强身体的抵抗力。

7、避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所,不进行聚会及密集开会。

8、有计划地备足各种材料、配件,减少不必要的外出机会。

9、进行开工人员培训,确保做好防护。

五、应急处理

1、当公司内发生疫情时,做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。

拨打“120”请求早治疗病人,报告疾病控制中心在管区内做终消毒工作。按照当地政府的疫情防治工作的统一部署,进行全面隔离。

2、疫情上报登记

当地政府部门、当地疾病控制中心、人民医院“120”

3、拨打求援电话如：“110”等

■ 防控应急预案

为了及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案，学校重大事件防控应急预案。

⑴以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

⑵预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

⑶及时处置原则。学校突发安全事故后，事发学校立即启动工作预案，事故处理工作人员及时到岗，快速出动，及时控制局面，解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。

⑷依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故，防止矛盾激化和事态扩大。

⑸及时上报原则。学校发生突发安全事故，及时报告教育局。

组长：

（1）学校每周要开展1次学校安全工作检查，对排查出来的事故隐患要及时排除，明确责任部门，落实责任人。

（2）及时判明事件性质及危害程度。采取相应的处置措施，防止事故发生或进一步扩大。同时，立即向教育局及其相关部门报告。

（3）学校要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

⑴采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。

⑵学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救此人和灭火工作，并在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

⑶全力组织人员疏散和自救工作，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

⑷解决好师生等受灾人员的安居问题。

⑸及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。

⑴学校立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。

⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

⑶迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

⑴突发地震时，师生如上课，应坐在座位上或躲在课桌下面，待地震过后再迅速、有序地撤离，以防强余震。同时，立即切断电源等，并将教室门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。

⑵避震时，身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。

⑶组织指挥学生撤离，严防楼梯、楼道拥挤发生。

⑷撤离到安全地带后，要迅速清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

⑸救援受困师生时应注意：

①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声；

②根据教室等房屋结构，先确定被困师生的位置，再行抢救，以防止意外伤亡；

③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；

④救援方法上首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；

⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生，切忌生拉硬抬。

■ 防控应急预案

酒店疫情防控应急预案

为保证在新冠肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新冠肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障入住宾客及工作人员的生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，结合实际情况，制定本预案。

一、基本原则

严格执行国家有关法律法规，明确各部门、各岗位的责任权利和义务，对新冠肺炎的预防、疫情监测、报告、控制和救治工作实行依法管理。规范疫情控制的组织、协调、指挥提高应急效率。

二、组织机构

1、成立******酒店新冠肺炎疫情防控领导小组，成员如下：

组 长：****

副组长：*****

成 员：******

疫情防控领导小组下设办公室，*****同志任办公室主任，负责疫情防控期间的日常工作，负责收集、整理、上报、传递新冠肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

三、新冠肺炎疫情防控领小组工作职责

1、加强疫情防控宣教。利用电子屏、微信公众号、宣传图册在大厅对宾客进行新冠肺炎预防宣教。

2、入住人员体温检测。配备手持测温仪，宾客进入大厅必须戴口罩，引导每个入店客人体温检测，并登记检测温度;对来自疫区的宾客要主动为其进行测量;对来自疫情区的宾客集中楼层安排入住;建立《宾客健康状况登记表》制度，请宾客填写健康状况和联系方式，并妥善保管备查;

3、做好大厅、客房消毒。配备84消毒液坚持对大厅、楼道、客房进行消毒，并保持通风。

4、做好工作人员防护措施。工作人员配备口罩、手套，每次上下班进行体温检测登记，工作场所保持通风、清洁。指导乘客候车厅内分散候车，不扎堆，人与人保持距离2米。

5、及时报告发热疑似病例。一旦发现有人员体温超过37.3度，立即转至隔离客房初步隔离，并快速报告市防疫站、治安大队、派出所等部门处理，严格控制事态的发展。

酒店疫情防控应急预案

疫情防控应急预案的写法与格式是什么？请参考以下这篇范文。

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：

一、成立应急小组

公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。

领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。

二、主要职责

1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。

2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。

3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

5、xx货场、xx货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

三、预防疫情

公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：

1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调，必须定期换气。

2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。

四、应急对策

1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。

4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。

酒店疫情防控应急预案

一、指导方针与工作原则

全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急组织机构与职责

1.市场防控应急指挥部

县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。

应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。

2.市场防控应急办公室

应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

（二）部门职责分工

1.市场合同股

调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

2.办公室

在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。

3.经检大队

负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

4.消保股

做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

5.基层分局

监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

三、应急反应的措施

（一）预警信息的发布

1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。

（二）县局应急反应的措施

1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施

1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。

4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。

5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

（四）疫区市场主办单位应急反应的措施

1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。

（五）疫区周边工商部门的应急措施

1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。

四、应急报告机制

（一）突发疫情报告

市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。

（二）应急处理情况报告

疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

五、应急反应的保障

（一）确保通信联络畅通

县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

（二）值班备勤工作

县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

（三）物资保障

对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、宣传引导

局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。

七、应急反应的善后处理

（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

八、责任追究和奖励

（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

（二）严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

（三）严格追究工作不力干部的责任

对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

■ 防控应急预案

疫情防控应急预案 疫情防控应急预案

随着新冠病毒疫情的全球爆发，疫情防控成为当今世界各国必须面对的挑战和任务。为了有效应对疫情的蔓延和控制，国家制定了一系列疫情防控应急预案。该预案准确地指导了各级政府，特别是地方政府在疫情期间的应对措施和紧急行动。本文将详细介绍疫情防控应急预案的内容和实施过程。

疫情防控应急预案主要包括以下几个方面：预防控制、公众宣传、检测诊断、患者救治、医疗资源配置、供应保障以及社会保障等。

首先，预防控制是疫情防控的基础工作。预案规定了针对不同传染途径和疫情发展阶段的应对措施。根据预案，地方政府应加强对人员流动的管控，并对高风险地区实施严格的出入境检疫措施。此外，各级政府还要加强对公共场所的消毒和防护物资的供应，保障公众的基本安全和健康。

其次，公众宣传是提高公众自我防控意识的重要手段。预案规定，政府应加强对公众的宣传和教育，普及疫情防控知识，提高公众的防护意识。此外，各级政府还要建立健全举报疫情信息的渠道，及时发布疫情信息，防止谣言的传播，并对公众提供心理疏导和咨询服务。

再次，检测诊断是及时发现感染者和病例的关键。预案规定了各级政府要提供足够的检测试剂和设备，加强对高危人群的筛查，快速发现感染者，并进行及时隔离和医疗救治。同时，政府还要建立疫情监测和预警系统，通过大数据分析实时掌握疫情的发展趋势。

此外，患者救治和医疗资源配置也是疫情防控的重要环节。预案规定，政府要加强对病情较重和危重病例的救治工作，提供及时有效的医疗服务。同时，政府还要加强对医疗资源的调配和配置，确保各地区、各医疗机构和医疗人员的资源得到合理补给和分配。

供应保障是疫情防控的另一重要方面。预案规定，政府要建立健全物资保障体系，加强对口罩、消毒液、防护服等防疫物资的生产和储备。同时，政府还要加强对药店和超市等销售渠道的监管，防止物资的囤积和价格的过高炒作，保障公众的基本生活需求。

最后，社会保障是疫情防控的一项重要任务。预案规定，政府要设立专门的疫情防控救助基金，为因疫情而受到影响的企业和群众提供一定的经济支持。此外，政府还要确保受疫情影响的学生和灾区群众的基本生活和教育权益。

总之，疫情防控应急预案是国家应对疫情的重要法规和指导性文件。它为各级政府提供了明确的工作指导，保障了疫情防控工作的高效有序进行。在今后的疫情防控中，国家还将根据实际情况对预案进行修订和完善，不断提高疫情防控的效率和水平，以确保人民群众的生命安全和身体健康。

■ 防控应急预案

一、工作目标

有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新型冠状病毒肺炎事件，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案第四版》、《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《宿迁市人民政府关于实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应措施的通告》等法律法规和文件。

三、适用范围

本预案适用于全市各级各类学校应对新型冠状病毒肺炎事件的应急处置工作。各级各类培训机构可参照制订。

四、工作原则

坚持统一领导、快速反应，分级负责、属地管理，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的工作原则，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命健康安全，学校教育教学秩序稳定。

五、机构职责

学校成立由主要领导负责的突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置工作，做好与地方卫生行政部门的联络沟通，配合地方疾控部门做好相关工作。

其主要职责包括：在卫生行政部门指导下，根据当地政府和上级教育行政部门的学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案，制定本校的突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案；建立健全应对突发新型冠状病毒肺炎事件的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发新型冠状病毒肺炎事件的信息报告人；具体实施对突发新型冠状病毒肺炎事件的应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查；及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发新型冠状病毒肺炎事件的进展与处置情况。

六、事件分级标准

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合学校实际，突发新型冠状病毒肺炎事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，其中Ⅲ级为出现发热、咳嗽、无力等新型冠状病毒肺炎症状患者；Ⅱ级为出现疑似病例；Ⅰ级为出现确诊病例。

七、信息报送

学校应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

（一）信息报送原则。一是迅速。学校应在第一时间（1小时内）向当地教育行政部门和卫生行政部门报告，不得延报。二是准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。三是直报。发生Ⅰ级（特大）事件，除了向当地教育行政部门和卫生行政部门报告外，可直接报市教育行政部门。事件情况发生变化后，应及时续报。

（二）信息报告时限及程序。责任报告人为各级各类学校指定的信息报送人员。

1、初次报告。各级各类学校发生突发新型冠状病毒肺炎事件后，应在第一时间（1小时内），向主管教育行政部门、当地（县级以上）卫生部门进行初次报告。

特别重大（Ⅰ级）突发新型冠状病毒肺炎事件，学校可以直接报告市教育行政部门。

2、进程报告。Ⅰ级和Ⅱ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告地方教育行政部门，由地方教育行政部门每日报告市教育行政部门。

Ⅲ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化情况报告上级教育行政部门，由地方教育行政部门报告市教育行政部门。

3、结案报告。事件结束后，学校应将事件处理结果报告地方教育行政部门。

（三）信息报告内容。

1、初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。

2、进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。

3、结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。

八、预防措施

（一）坚持校内所有人员每日体温“晨午两检制度”。填写体温登记表。学生或教职工一旦出现发烧、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医，不得带病上学、上班。

（二）坚持“因病缺勤登记追踪制度”。班主任填写因病缺勤登记追踪表。追踪学生体温、病情变化情况，发现可疑病例及时报告，

（三）落实“消杀记录制度”。加强校园各类场所（如教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室、）的消毒与通风，保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）要求一批学生进去消毒一次，并填写消杀记录表。

（四）掌握校内所有人员动态情况，严格落实去向追踪制度。

（五）疫情防控期间，各部门不组织师生参加各类大型集体活动，不安排师生外出活动。

（六）加强师生健康知识教育，打喷嚏时要主动掩住口鼻，及时洗手，落实手部卫生，配备洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加强体育锻炼等提高防病能力。

（七）开展心理疏导、心理咨询工作。

九、应急处置

（一）发热处理流程

在晨午两检中，对体温高于37.3℃，或有疑似新型冠状病毒感染的肺炎症状（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任带至隔离点，并第一时间逐级上报，学生交由校医进行管理。校医应佩戴N95口罩、无菌手套，穿上防护服，注意个人保护，把患者置于单间，避免交叉感染。具体管理内容包括：

①复测体温。

②询问健康状况，主要询问有无不明原因发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等症状；发病前14天内有无武汉市等有本地病例持续传播地区的旅行史、居住史；是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的患者；有无聚集性发病或与确诊病例、感染者的接触史。

③做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），通知应急办公室。校长在半小时之内掌握此情况。

学生带至隔离点后，班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院就诊；家长不能到校的，有专人专车护送至医院诊治，同时做好个人防护

教职工如出现发热，值班领导立即通知其家属护送去医院。

（二）疫情报告流程

启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。发现新型冠状病毒感染的肺炎病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎应急处置领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。

（三）应急处置措施

中小学校、幼儿园：

①如发现1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。

②相关师生在家进行医学观察2周后，如无新发病人或疑似病人，可再行复课。

③做出上述决定的学校、幼儿园应报告所在县区教育行政部门备案。

④发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例，学校报请上级教育行政部门批准后，对该班级及相关班级实行停课。

⑤学校、幼儿园有多名师生感染并临床诊断病例（2例及以上），教育行政部门经当地（县级以上）人民政府批准后，实行全校（或整个校区）停课，并及时报告上级教育行政部门。

大中专院校：

①在校师生中发现1例疑似病例，暂时避免集中上课。

②发现1例及以上临床诊断病例，且控制流行有困难的，市属高校报市政府批准、省属高校由省教育厅报省政府批准实行全校（或整个校区）停课。

（四）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。

（五）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

（六）配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

（七）积极做好学生心理健康工作。

十、善后与恢复

突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停工停学的教职工和学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可返校。

二是根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。

三是认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎事件损害的相关人员的善后工作。

四是对突发新型冠状病毒肺炎事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。

十一、应急保障

一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

二是物资保障。各地教育行政部门和学校，特别是高校和寄宿制中小学校应建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储备，为妥善处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。

三是资金保障。各学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置所需。

四是人员保障。各学校应加强卫生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障。

五是培训演练保障。各学校应配合卫生行政部门，组织开展应急演练。

十二、附则

本预案自印发之日起实施。未尽事宜，由市教育局、市卫生健康委负责解释。

■ 防控应急预案

一、指导思想

为了提高我园预防和控制突发传染病的能力和水平，指导和规范各类传染病突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体教职员工以及幼儿的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合本园实际，贯彻落实防治传染病，本着"科学预防、依法管理、分级负责、快速反应"的工作原则，全面落实"早发现、早报告、早隔离、早治疗"的工作要求，实现对传染病的控制，特制定本应急预案。

二、可能引发的幼儿传染病

突发传染病事件可分为甲类传染病（鼠疫、霍乱）、乙类传染病（非典、禽流感、麻疹、流行性乙型脑炎、伤寒和副伤寒等）、丙类传染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、手足口病等）

三、预防措施

1、幼儿园建立各项卫生工作责任制，明确各部门工作职责。

2、卫生保健老师和班主任密切配合做好每天晨检工作，保健老师在晨检中应做到一摸、二问、三看、四查，并认真填写幼儿全日观察登记表，保证幼儿园预防疾病控制工作的顺利开展。

3、幼儿园所有工作人员上岗前需进行体检，持健康证方可上岗；幼儿在入园前必须进行健康检查，经检查合格方可入园。

4、幼儿园开展预防宣传教育工作，定期进行有关预防传染病的知识培训，保证每周的健康教育，教会师生一般防病知识，培养良好的个人卫生习惯。

5、幼儿园学习场所、生活场所要通风换气和定期消毒。

6、班主任应加强对幼儿的巡视，发现传染病病例或凝视病例，班主任应在第一时间向分管保健老师或应急领导小组组长或副组长报告，不得隐瞒实情，分管保健老师应在第一时间到达发病班，及时采取隔离措施，同时根据幼儿入园报名表上提供的紧急联络人信息与之联络医院诊治。其原则是：早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。

■ 防控应急预案

为进一步明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我局实际，特制定本预案。

一、指导思想

认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。

二、工作原则

切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。

三、加强组织领导，落实防控责任

为全面贯彻落实区人民政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作措施，区住房城乡建设局决定成立港北区住房和城乡建设局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。具体成员名单如下：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志、XX同志统筹全局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，负责信息、数据的收集、汇总、上报，并处理日常事务。

四、防控措施

（一）提高意识，落实责任

各股室、站要进一步提高意识，落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。

（二）积极宣传提高疫病防控能力

物业股职责：指导物业服务企业及物业小区防控工作。

一是组织物业服务企业加强疫情防控。

全区物业服务企业要制定疫情防控方案，加强与乡镇（街道）、社区、卫生防疫机构等联动，配合街道社区对湖北车辆的登记、排查、监督，对住宅小区进出人员进行体温测量等防控工作，加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报街道办事处或者按照规定进行报告。

二是加强物业服务区域防控信息宣传。

各物业企业要密切关注政府权威部门发布的相关信息，及时通过小区宣传栏、电子屏、楼宇电视、业主微信群、企业微信公众号等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导业主积极参与疫情防控工作。

三是强化物业服务企业防控手段。

加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。物业从业人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫病防范工作。

质监站职责：指导各工程建设单位和施工总承包单位切实履行相关职责，做好巡查管控。

一是在疫情警报解除前，我区所有建设工程项目需复工的，须将复工申请、复工防控准备（口罩数量和使用培训、消毒液、洗手液等）、防控执行情况等报我局同意后，方可复工。

二是实施工地人员精细管理。指导和督促各施工项目对疫情发生以来建筑工地人员的摸排，统计出人员流动信息，特别是在本地、回乡及年后即将返工的湖北疫情地区人员进行重点关注，劝导其及家人减少人员流动。

三是严格管控人员出入项目工地，建立人员进出档案制度，切实保障值守人员和施工人员的基本生活条件。及时掌握建筑工人的动态信息，做好排查和登记，关注健康状况，一旦发现疑似或确诊病例，及时报告、妥善处置。各企业要对湖北等疫区返xx人员按照卫生健康部门的要求做好疾病防控各项措施。四是开展项目工地消毒防疫。按照防疫要求，落实防疫消毒措施，及时清除工地和宿舍区域的卫生死角，做好垃圾清运、污水处理、沟渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到无垃圾成堆、无污水横流、无杂物乱堆放，营造良好的卫生环境。五是加强“新型冠状病毒感染的肺炎”防治知识的宣传工作，要求各项目工地均设专项宣传栏，提高防护意识。

引导建筑工人外出时做好防控工作，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊。六是建筑工地要认真制订“新型冠状病毒感染的肺炎”防治责任制，使防治工作责任层层落实到人。各企业及在建项目要按照建筑行业疫情排查情况登记表的要求做好本单位全体从业人员排查管控工作，发现有感染病人时，施工现场应暂停施工，到当地指定医院隔离检查，并配合卫生健康部门严格组织对工地进行消毒，待确认无传染风险再开工。

办公室职责：及时传达上级有关疫情防控的文件。

（四）强化应急值守与应急保障

要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报的信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。

五、工作要求

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻，局属各股室、二层机构要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情需立即向区政府、区卫健局汇报情况，扎实做好防控工作，务必做到守土有责、守土尽责。

■ 防控应急预案

根据全国和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和要求,按照国家《托幼机构、中小学校新冠肺炎防控技术方案》、省防控指挥部学校防控组《关于明确20xx年春季培训机构恢复线下集中培训相关要求的通知》(苏校防组【20xx】62号)和中共常州市委政法委员会等部门《关于依托社区网格化管理进一步规范校外培训机构办学行为的通知》(常培治办【20xx】5号)以及常州市新冠肺炎疫情防控应急指挥部《关于做好20xx年春季培训机构恢复线下集中培训相关工作的通知》(常肺炎防控指【20xx】60号)等文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、明确时间确定方式

1.面向中小学生和成人教育的校外培训机构(含晚托等)恢复线下培训时间在全区中小学全部开学后由区新冠肺炎疫情防控指挥部确定。

2.托育机构(含服务对象为六周岁以下的各类机构)恢复线下培训时间在全区幼儿园全部开学后由区疫情新冠肺炎防控指挥部确定。

二、坚持安全健康原则

充分认识校外培训机构和托育机构疫情防控工作的复杂性,坚持“把员工与学员生命安全和身心健康放在第一位”的原则,严格按照省市疫情防控指挥机构统一部署,比照“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”要求,扎实做好各类机构疫情防控和分批恢复线下集中培训(以下简称“复培”)工作,做到推进有序、平稳过渡,确保绝对安全、万无一失。

三、掌握审准操作流程

(一)审准流程

1.区疫情防控指挥部学校防控组牵头,各镇、街道负责组织教育、人社、公安、民政、文旅、卫健、市场监管、疾控等部门成立综合验收组。

2.区教育、人社、民政、文旅、卫健、市场监管对各自审批或主管范围内的机构具体信息进行再摸排、再核实,并将各类机构的完整信息上报区疫情防控应急指挥部学校防控组(区教育局内,市民中心A座743室,联系电话:82801837)。

3.按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,符合“复培”条件的机构向属地镇、街道提交申请材料和证明材料。由属地镇、街道汇总分类送到区相关监管部门审核(“有证有照”机构区教育局审核,“无证有照”机构区市场监管局审核,“托育机构”区卫健局审核,“职业技能培训类”区人社局审核)。

对不符合“复培”条件的机构由相应监管部门开出问题清单,并督促其跟进整改,整改不到位的不得开展线下集中培训活动。由各监管部门上报现场验收符合“复培”条件机构材料(加盖审批或登记部门公章,留存备查),经区疫情防控应急指挥部同意,并报市疫情防控指挥部备案后方可“复培”(验收标准见附件1和样表1-4)。

(二)申请办法

1.符合线下集中培训条件的校外培训机构和托育机构“复培”前,须向各镇、街道疫情防控指挥提交申请(相关材料见附件2、3、4),并做好接受现场验收准备。

2.区疫情防控指挥机构组织区教育局、人社局、民政局、文旅局、卫健局、市场监管局等部门依据各自职责,审核各类机构“复培”的申请资料和证明材料(须加盖机构公章)。

3.各类机构申请“复培”时需提交以下材料:

(1)校外培训机构和托育机构“复培”申请(承诺)表(见附件2);

(2)校外培训机构和托育机构“复培”防疫工作实施方案,包括日常防疫工作制度及应急处置措施;

(3)校外培训机构和托育机构“复培”防控物资清单(见附件3);

(4)校外培训和托育机构员工健康情况汇总表(见附件4)。

四、指导机构提前准备

区教育局、人社局、民政局、卫健局、公安局、文旅局、市场监管局、疾控中心等部门依照各自职责,对各类机构“复培”前后的各项防控工作做好相关的指导,具体内容如下:

1.建立健全防控机制。指导校外培训和托育机构建立由主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组,并成立相应的工作组,分工详实,职责到位。明确机构法人(举办者)是第一责任人,全面落实疫情防控的组织管理、实施举措、预警与应急等。校长(负责人)和全体员工要根据疫情防控工作要求,抓实抓细防疫各项具体工作,确保各类机构疫情防控工作方案制定科学和培训场所人员筛查、疫情防护、应急处置等机制健全,做到“人人有事做,事事有人做;处处有监管,时时有监控”。

2.全面筛查人员健康。指导各类机构要严格落实“一表、一码、一卡、一承诺”,对所有计划上岗的机构员工尤其是外籍员工进行点对点排查,准确了解其本人以及共同生活人外出情况、接触史等关键信息,并通过健康码、疫情防控行程证明(国务院客户端小程序),逐一核对追查,截屏留档。对外地返常的机构员工应实行14天的居家健康观察,严格按照相关流程和最新要求执行(见附件5)。坚决拒绝不符合“防疫”要求未能进入学校上课的学生参与机构培训活动。

3.消杀清洁机构场所。根据国务院《中小学校新冠肺炎防控技术方案》、省疾控中心《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间中小学校及托幼机构防控指南》和《江苏省中小学校防控指导手册》相关要求,指导各机构要排查重点区域、场所,消除安全隐患,在“复培”前两天对机构内教学、活动、楼梯、厕所等场所和设施设备进行全面消毒,彻底消除卫生死角,并做好相关记录。

4.完善防疫保障条件。指导各机构要按照各类机构疫情防控工作需求和机构规模,配备一定用量的消杀用品(如泡腾片等含氯消毒剂)、紫外线灯、体温检测用品(如红外线额温枪)、防护用品(口罩)、喷洒工具、洗手液、干手纸和免洗手消毒液等物资,重点加强对消毒液、酒精等有毒、易燃物品的安全管理,规范采购渠道,落实专人保管(可配备、培训兼职卫生保健员)。各机构出入口设置“临时隔离点”,熟悉就近定点医院发热门诊联系方式。

5.加强健康教育培训。指导各机构要利用公众号、宣传栏等平台,多形式普及疫情防控知识和熟悉本机构防控工作要求,在机构内外显要位置、醒目区域设置疫情防控办法和突发公共安全性疾病的宣传提示,增强机构员工、家长和学员的疫情防控意识。各机构要组织开展体温测量、发热症状处置、人员紧急隔离送医应急演练,每一名员工和学员要养成勤洗手习惯,严禁随地吐痰,注意咳嗽、打喷嚏时的卫生礼仪,人际交谈应保持适当距离。

五、落实日常防控举措

(一)日常防控

各类机构“复培”后,区教育局、人社局、民政局、卫健局、公安局、文旅局、市场监管局、疾控中心等部门依照各自职责,督促相关机构落实防疫举措,重点做好以下工作:

1.严密安排“常态”流程。督促各类机构要按照学员不集聚的要求,错时错峰安排培训场次和班级人数,切实防止出现机构门口交通拥挤、学员和家长大量聚集等情况。要在教学区外设置相对独立的接送学员家长等待场所,配备消毒设备,注意保持1米以上安全距离。培训场所要控制学员人数,人均3平方米以上(课桌之间距离不少于1米),员工、学员全程佩戴口罩参加教学培训活动,停止举办引起家长或学员聚集的教学培训活动。各类机构不得提供学员就餐服务,教职工用餐应安排错时就餐、同向就坐,就餐中不交流,就餐结束后,立即佩戴口罩离开。

2.严格机构“封闭”管理。督促各类机构要细化对员工健康状况和出入地区的摸排、登记工作,加强机构人员出入管理。对进入机构的员工和学员进行体温检测,并做好登记,未取得健康码“绿码”的员工和不符合“复培”条件的学员,一律予以劝返。除本机构的员工和学员以外,其他无关人员一律不得进入机构内。快递、外卖实行无接触配送,对确有需要进出机构的人员须佩戴口罩,一律落实“身份核实→扫码+测温→登记→放行+监视”等流程。

3.严禁学员“密闭”培训。督促各类机构要参照教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》相关指导要求,每天对培训场所做好空气消杀,并应持续开窗通风;不具备开窗通风条件的培训场所,在每批次培训结束后,应使用紫外线杀菌灯照射消毒,按照每立方米1.5瓦计算紫外线杀菌灯管需要量,每次持续照射时间15至20分钟。做好空调及滤网消毒,使用效氯浓度为100—250mg/L的次氯酸钠类消毒剂,对空调进出风口每天擦拭消毒1次;过滤网每周浸泡消毒1次,每次浸泡10-30分钟后,用清水冲净晾干。所有教室内无新风的风机盘管系统暂停使用。严禁安排学员在密闭环境下学习和活动。

4.严肃健康“动态”跟踪。督促各机构要依法依规开展科学防控,加强健康教育宣传工作,指导机构员工和学员加强个人防护。必须掌握所有未正常到机构的员工和学员的健康状况,做好每次培训缺勤学员原因动态记录,严格落实因病缺勤学员病因追查与登记报告制度,对缺勤、请假、早退的员工和学员,落实专人每天做好电话、网络访问,并记录、汇总相关情况。做好健康监测日报告工作,每天通过“江苏省中小学生校外培训机构管理服务平台”报送当日数据和按属地社区要求做好上报,不得漏报、迟报、瞒报。一旦发现员工、学员有发热、咳嗽等不适症状,立即启动预案,第一时间做好隔离,依规处置,并及时通知属地社区、卫生疾控、审批登记等相关部门。

(二)工作要求

1.强化使命担当。各成员单位要充分认清当前疫情防控的严峻性、复杂性,强化“守土有责”的使命担当,加强组织领导,明确责任分工,确保把各项工作落实落细,增强主动性、前瞻性、科学性,构筑起校外培训机构和托育机构疫情防控严密防线。

2.强化联防联控。建立区、镇(街道)政府、医院、社区、家长等多层次培训机构防控工作体系,帮助各类机构准确掌握区教育局、卫健局、市场监管局、卫生疾控、就近发热门诊医院、所在社区等疫情防控人员名单及其联系方式,畅通信息渠道,加强协同配合。

3.强化督导检查。相关职能部门要及时组织力量,在各类机构“复培”前后开展明查暗访。对在疫情防控工作中弄虚作假、推诿扯皮、把关不严、不敢担当、落实不力的要督促整改、严肃问责,确保疫情防控工作落到实处。坚决取缔无证无照机构,对不符合防疫条件违规“复培”或疫情防控流于形式的机构应依法依规及时查处。

4.强化应急处置。若发现有发热等疑似症状的学员,各机构应根据疫情应急处置预案,立即启动应急处置工作,并及时联系卫生疾控部门请求指导处理,协助开展相关调查处置工作。

5.强化网格巡查。各镇人民政府、街道办事处应按照省政府“苏政办发【20xx】98号”和常州政法委“常培治办【20xx】5号”等文件要求,落实属地管理责任,依托网格化管理体系,配合相关职能部门申报验收,积极推动有序“复培”。细化巡查摸排,对各类机构“复培”中出现的违规违法线索及时报区新冠肺炎疫情防控指挥部学校防控组。

■ 防控应急预案

xx中学20xx级学生军训疫情防控及应急预案为了有效防控疫情和做好避免和防范学生在军训期间发生意外事故，及时妥善处理学生在军训期间发生的应急事件，有效保障学生生命安全，维护学校正常秩序，确保军训工作顺利进行，根据上级有关部门的要求和学校关于军训安全工作的指示精神，特制定本预案。

一、新生军训期间疫情防控及突发事件应急处置

领导小组学校成立新生军训期间疫情防控及突发事件应急处置领导小组，统一领导和指挥学校军训期间疫情防控和突发事件的应急处置工作，小组由学校主要负责人组成。

组长：校长

副组长：副校长

组员：高一年级年级主任、各新生班主任

二、新生军训突发事件应急处置预案

学生军训期间，领导小组应每天安排值班领导和工作人员在军训场地查看和处置突发事件。如发生一般突发性事件，现场工作人员要采取果断措施，立即进行现场紧急处理，控制局面，做好学生思想工作，稳定有关人员情绪，并及时向新生军训突发事件处置领导小组报告；发生重大事件，现场人员立即向新生军训突发事件处置领导小组汇报、小组领导应及时将情况向学校主要领导汇报，同时安排人员控制事态并协调相关部门，做好学生的救治和事件处理工作；学生所在班级应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系，做好学生家长的接待和安抚工作。

（军训现场设医疗救护站和两名校医值班，备齐疫情防控用品和测温枪；军训场地设温开水供应处和安排专用接送车辆，处置突发情况）。

（一）疫情防控和军训学生发热处置预案

1、备齐军训期间使用的防疫口罩。班级班主任每天早晨、下午为学生测量体温。学生体温超过37.3度需到校医处复查，复查仍超过37.3度的学生，要去医院就诊，排除新冠肺炎的凭医院证明到校参加休息、身体恢复后继续参加军训，军训期间不能与有疫情地区来高人员接触。为做好疫情防控，军训场地原则不接待家长和外来人员。

2、20xx级军训组织单位的教官须向学校(军训办公室)提供个人健康码、14天行程记录和体温测量记录（如有重点疫区来宁教官、途经疫区教官须在外隔离满14天，通过核酸检测无症状）。凭绿码可以报到和组织军训，为做好疫情防控，军训教官在到达军训场后至军训结束不能离开本地，特殊情况，须同时向基地和学校领导汇报、备案。

3、军训领导小组成员和军训工作人员每天同样须测量体温和出示个人健康码。

4、安排人员每日对军训新生学习、生活环境做好卫生消毒和按宿舍配备必要的防疫物品。

（二）高温、雷雨、下雨应急处置预案

1、军训期间要根据天气状况调整训练时间，如遇到高温黄色预警天气（24小时内最高气温达到或超过35℃），室外训练可安排在上午11点前和下午3点后进行；如遇高温红色预警天气（气温达到或超过36℃），雷雨、下雨天气时应停止室外训练。

2、遇到恶劣天气，所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场，协助教官转移本班参训学生至可遮阳、避雨的地方。

（三）学生中暑预防和应急处置预案

1、要求参训学生必须吃早饭，不得空腹参加训练。

2、参训学生要注意劳逸结合，保证中午和晚上休息时间。

3、参训学生若脸色不对，浑身不适，不能适应训练时，军训教官要及时发现和处理，校医根据实际情况适当处置、根据现场情况可让学生场边休息或立即联系车辆送医或拨打120等待救护，并及时向领导汇报。

4、学生若发生中暑时，应采取如下方法：

（1）将病人安置在阴凉通风的地方静卧，解开衣扣，通风降温。

（2）用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部，降温消暑。

（3）用清凉油涂抹病人的太阳穴，服用人丹或十滴水。

（4）对高热或昏迷的重症病人，在作降温处理的同时，应迅速送医院救治。

（四）食物中毒预防和应急处置预案

1、军训期间，住校参训学生均应在校内食堂就餐，严禁在校外就餐。

2、军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施：

（1）发现有食物中毒或疑似食物中毒的学生立即向所在班的教官、班主任汇报，并同时向新生军训安全工作领导小组汇报。

（2）若患者已经失去知觉，应把患者的头偏向一边，以免呕吐物吸入呼吸道。

（3）老师或教官应及时拨打救护电话，在第一时间送医院救治。

（五）其他突发事件应急处置

1、出现打架斗殴。现场工作人员要采取果断措施，制止事态扩大，救护受伤人员，隔离打架双方，立即停止其军训，将相关学生交军训现场负责人处理。

2、学生未参加军训或私自离校。立即组织进行查找，及时报告新生军训工作领导小组。

3、发生财物失窃。现场人员保护好现场，报告学校保卫部门展开排查，必要时向公安机关报案，班主任要做好学生的安抚工作，避免学生情绪失控。

4、出现干扰军训。现场工作人员要立即报告新生军训工作领导小组和安保人员。

三、信息报告

（一）若突发事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向校方领导汇报。

（二）事件向外发布情况，需经学校突发事件领导小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。

（三）事故发生24小时内，涉及到的工作人员要写出书面报告给学校突发事件处置领导小组，事故报告应包括：发生事故的班级、学生的简要情况、事故发生的时间、地点、事故的简要经过、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜，同时注意保留原始资料。

（四）应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。

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■ 防控应急预案

（一）加强宣传。充分利用各种媒体形式，广泛开展野生动物保护和禽流感等疫病防控知识宣传，强化公众对疫病防控工作的参与意识和自我保护意识。

（二）严格管理。有针对性的对非法猎捕、经营野生动物及其产品的行为进行严厉打击，加强野生动物自愿管理，防止疫情人为传播，维护公共卫生安全。

（三）加强巡监。各村巡山护林员应加强巡逻，并做好巡山记录。发现野生动物异常死亡或非法猎捕野生动物的情况，应及时报告乡林业站。

■ 防控应急预案

一、目的

防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。

二、适用范围

适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

三、工作要求

坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。

四、防控措施

（一）加强组织领导，落实责任

企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。

（二）建立健全防控制度

1.完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。

2.要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。

（三）做好疫情防控物资保障

1.设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》执行。

2.做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。

（四）开复工前期准备

1.有序组织人员返工

企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。

有关员工复工原则具体如下：一是现仍在***的企业员工，劝导其暂缓返回复工；二是对新招聘的涉员工、已从***返长的企业员工及相关人员，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；

三是对14天内有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达xx之日算起，隔离留观时间务必达到14天)；

四是对出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，应至专业医疗机构排除感染后方能复工；

五是对近期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。

2.提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。

3.物资储备到位。每位员工每天配备至少2个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。

（五）开复工后日常防控工作

1.加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。

2.加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就近送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。

3.做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。

4.加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好习惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。

（六）发生疫情后防控工作

企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好处理。

（七）引用的防控方案如有更新，按照国家公布的最新方案执行。

■ 防控应急预案

疫情防控应急预案是指在疫情爆发或蔓延时，为了迅速应对、及时控制疫情，保护公众健康和社会稳定而制定的具体行动和措施。本文将详细介绍疫情防控应急预案的重要性、内容、步骤及其执行过程中的可行性与困难。

一、疫情防控应急预案的重要性

疫情的爆发和蔓延对社会和经济都带来了巨大的冲击，严重威胁人民的生命安全和身体健康。疫情防控应急预案的制定和实施能够帮助迅速抵御疫情的侵袭，控制疫情的范围和规模，最大程度地保护公众的健康和生命安全。在落实预案的过程中，能够提高政府和相关机构的应对能力，增强社会的稳定性和抵抗力。

二、疫情防控应急预案的内容

疫情防控应急预案包括了各方面的内容，涵盖了预警信息的收集、疫情监测与评估、防控措施的制定和实施、资源调配等多个方面。预案中需要明确预警信息的来源和收集渠道，确保及时了解疫情的发展动态。需要建立健全的疫情监测与评估机制，通过数据分析和疫情报告的发布，了解疫情的蔓延程度和趋势，制定相应的防控措施。预案需要明确具体的防控措施，包括封控措施、隔离措施、疫苗接种等，以及卫生教育宣传工作的开展，增强公众防疫意识和能力。需要对资源的调配制定明确的规则和程序，确保防控所需的物资和人力能够及时到位。

三、疫情防控应急预案的步骤

疫情防控应急预案的制定和执行需要按照一定的步骤进行。需要召开相关部门的会议，确定预案的制定时间和范围，明确参与预案制定的人员和职责分工。要收集和分析相关数据和信息，了解疫情的发展趋势和规律。在此基础上，制定各项防控措施并制定相应的预案方案。然后，根据预案方案进行演练，检验预案的可行性和有效性，及时发现和解决可能存在的问题和难点。将预案报批并公布实施，确保各项措施得到落实并发挥最大的效果。

四、疫情防控应急预案的可行性与困难

疫情防控应急预案的制定和执行面临着一些可行性和困难。预案需要有相应的技术和人员支持，而这需要充分发挥政府、科研机构和医疗机构的作用，有关人员需要具备足够的专业知识和实践经验。预案在制定和实施过程中需要考虑到各方面的利益关系，需要充分调动各方的积极性，形成合力。疫情防控预案的执行需要在特定环境下进行，对物资、设备、人员配备等有较高的要求，并且需要充分考虑社会的可承受能力和公众的接受程度。

疫情防控应急预案的制定和执行是应对疫情的重要手段和措施。通过合理的组织和协调，统一的行动方案和措施，能够迅速有效地应对疫情的发生和蔓延，最大限度地保护公众的健康和生命安全。预案的制定和执行需要各方的积极参与和支持，需要政府、社会和公众的共同努力，以形成强大的合力，共同渡过疫情的难关。

■ 防控应急预案

疫情防控应急预案疫情防控应急预案，随着全球化的深入发展和人口的大规模流动，人与人之间的接触越来越紧密，传染病的爆发成为一个全球性的关注话题。特别是在近些年，各种传染病（例如：禽流感、非典型肺炎、埃博拉病毒等）的爆发给人类带来了前所未有的挑战，对社会健康稳定产生了巨大影响。因此，制定和实施疫情防控应急预案成为了现代社会必不可少的工作。

作为一个拥有多年工作经验的专家，我认为疫情防控应急预案的制定和执行至关重要。这样的预案不仅能够帮助政府和相关机构做好防控工作，还能够提供有效的指导和保障措施，减少疫情对人们生活和经济的影响。

首先，疫情防控应急预案应该包括对疫情的风险评估和监测预警机制。这需要建立一个完善的疫情监测体系，及时收集、分析和发布疫情信息，以便在疫情爆发时能够快速采取应对措施。监测和预警机制能够帮助相关部门更好地了解疫情的动向，制定相应的预案和政策，确保防控工作的科学性和针对性。

其次，疫情防控应急预案还应该包括应对措施和救援方案。在疫情爆发后，各种医疗、卫生、救援机构需要迅速展开行动，有效地控制和阻断疫情的传播。这就需要在预案中明确各个部门和机构的职责和任务分工，制定清晰的工作流程和决策机制。同时，还需要充分考虑恢复社会功能和秩序的问题，比如对受影响个体提供必要的帮助和保障，维护正常的生产生活秩序，减少疫情对社会经济的冲击。

此外，疫情防控应急预案还应该注重宣传和教育工作。通过有效的宣传和教育，可以增强公众的风险意识和防护意识，提高公众的自我保护能力。这对于疫情的防控至关重要，可以减少人群聚集，避免疫情的扩散。同时，预案中应该明确宣传和教育的内容和渠道，确保信息的准确性和广泛传播。

此外，疫情防控应急预案应该注重国际合作和信息共享。疫情不分国界，各国之间必须加强合作，共同应对疫情威胁。在预案中，应该明确与其他国际组织和国家的联络和合作机制，建立信息共享和交流渠道，及时交换疫情信息和经验教训。只有通过国际合作，才能更好地提高全球防控能力，减少疫情在全球范围内的传播和危害。

综上所述，疫情防控应急预案是一项非常重要的工作，具有重大的现实意义。通过制定和执行科学合理的预案，可以在疫情爆发时快速有效地应对，减少人员和财产的损失。同时，也能够提高社会的应急响应能力和防控水平，增强各个机构和个人对疫情的防范意识，从而更好地保障公众的健康和安全。在全球化背景下，加强国际合作和信息共享也是预案中的重要一环，只有通过国际协作，才能更好地应对全球范围内的传染病威胁，共同维护全人类的健康和安全。

■ 防控应急预案

一、指导方针与工作原则

全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急组织机构与职责

1、市场防控应急指挥部

县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。

应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。

2、市场防控应急办公室

应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

（二）部门职责分工

1、市场合同股

调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

2、办公室

在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。

3、经检大队

负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

4、消保股

做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

5、基层分局

监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

三、应急反应的措施

（一）预警信息的发布

1、县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

2、疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。

（二）县局应急反应的措施

1、县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

2、应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

3、对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施

1、快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

2、对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

3、在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。

4、加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。

5、严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

6、落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

（四）疫区市场主办单位应急反应的措施

1、迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

2、立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

3、疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

4、配合政府有关部门做好现场的处置工作。

（五）疫区周边工商部门的应急措施

1、疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

2、全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。

四、应急报告机制

（一）突发疫情报告

市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。

（二）应急处理情况报告

疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

五、应急反应的保障

（一）确保通信联络畅通

县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

（二）值班备勤工作

县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

（三）物资保障

对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、宣传引导

局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。

七、应急反应的`善后处理

（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

八、责任追究和奖励

（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

（二）严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

（三）严格追究工作不力干部的责任

对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

■ 防控应急预案

　一、开学时间安排

初定2月17日(周一，农历正月二十四)，具体开学时间，将视疫情防控进展情况，按照市防控指挥部和教体局部署安排，提前向社会公布。

二、成立领导小组

(一)人员组成

组长：校长__

副组长：副校长__教务主任__后勤负责人__

成员：各年级组组长、各班班主任

(二)主要职责

1.细化领导小组下设机构的责任分工，明确工作机制，制定各班级详细预案，做好长期应对准备；

2.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求，做好XX年春季开学准备工作，保障开学后正常的教育教学秩序；

3.认真做好开学前全校师生疫情情况统计和开学后师生的疫情监控和日常检查，务必统计出来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生；

4.提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作；

5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息，根据安全预案做好紧急应对策略、措施；

6.开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区；

7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。

三、具体工作安排

(一)开学前准备工作

1.加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识，引导师生家长增强敏感性和辨别力，不信谣不传谣，坚定战胜疫情信心；提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定，服从当地社区(街道、乡镇)组织开展的防控工作，依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施，如实提供有关情况。

2.提前告知具体开学时间。正式开学前，利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)，通知到每一位学生，并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温，出现相关症状、体温高于37.3℃的，要暂缓返校。

3.认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况；要求学生家长必须坚持日报告制度，没有异常的可以不报，如有异常必须及时报告；各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。

4.做好假期疫情信息统计。准确了解和掌握师生假期动向，在确定开学日期前三日内，通知教职工和学生家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。

5.抓好重点师生摸排工作。根据市疫情防控指挥部发布的疫情动态，对来自有确认病例小区(街道、乡镇)的师生开展摸排工作，做好详细的信息统计，每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况，发现异常及时上报学校防控领导小组并采取相应防控措施；根据摸排了解掌握的情况，按照医学观察要求，对仍然需要在家留置观察学生，通知其暂缓返校。

6.准备好应急物资与场所。教务处根据需要，提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用，负责在医务室附近安排设立一间发热隔离观察室。

7.做好校园卫生防疫工作。在市卫生防疫部门指导下，按照消毒操作规范，对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒，确保卫生达标、不留死角。

8.严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测，确保安全，为师生返校做好准备。

9.认真做好教学准备工作。教务处做好教师教学任务下达，制定好班级课表和教师课表，检查教材及教师用书准备情况，检查与准备好教室桌椅与多媒体设备等，确保正常开学。

(二)开学后工作安排

1.严格落实校园封闭管理。学校校园提前实行“封闭式”管理，禁止任何无关人员进入学校，在校门口逢车必查，逢人必检。

2.做好开学师生报到工作。开学第一天，教务处在校门口设置警戒线，大门口设置五至八组检测点对入校师生进行体温检测，有异常情况的及时劝返；家长及外来人员一律不得入校，如遇特殊情况确需入校者，必须做好详细登记并进行体温检测，无任何异常方可进入。

3.实施师生体温晨检制度。每天早上，学生以班级为单位进行测量体温，结果经班主任汇总后报校防控领导小组；当日有课教师自测体温报教务处。体温异常者及与其接触者立即隔离，并上报系领导和校防控领导小组。

4.持续做好卫生防疫工作。每天按照消毒操作规范，对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒，不留死角。加强生活垃圾管理，设立废弃口罩专门回收点。

5.做好学生健康宣传教育。各班主任针对疫情防控形势，做好健康宣传教育、心理健康教育，及时了解学生动态，建立工作台账并及时上报。

6.组织学生参加体育锻炼。认真上好体育课，开展好大课间活动，指导学生课余时间体育锻炼，努力增强学生体质，增强对“新冠”病毒肺炎的抵抗能力。

7.做好师生缺课缺勤登记。实施因病缺课缺勤登记、追踪制度。因病或隔离缺课学生每日由家长向班主任报告病情和行踪；因病或隔离缺勤教师每日向本年级组长报告病情和行踪，并安排好调课。

8.暂取消学校集体性活动。疫情未解除，学校不组织师生参加各类大型集体活动，如集会、演讲、比赛等；不安排教师外出参加教学、科研等活动，不安排学生外出参加各类比赛活动。

四、几点工作要求

1.正确认识当前形势和任务，强化“疫情就是命令，防控就是责任”的使命担当，同舟共济、科学防治。

2.落实责任、迅速行动，切实进入工作状态，加强各项工作落实；全校教职工要迅速行动起来，积极配合，确保完成好各项工作；党员同志要切实发挥先锋模范作用。

3.服从组织安排，绝不推诿退缩，扎实工作，各项任务不打折扣，情况摸排、数据上报要及时、准确。

4.学校领导班子和防控领导小组成员全天24小时手机开机，确保通讯畅通，随时关注学校官方微信动态，及时响应学校在群内发布的各类事项，特殊情况及时向学校汇报。

5.全体教职工坚定信心，弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制。

疫情就是命令，防控就是责任！让我们强化使命担当、众志成城、全力以赴，扎实做好疫情防控工作和教学工作，坚决打赢疫情防控阻击战！

■ 防控应急预案

（一）突发事件监测

1、建立防控传染性疾病疫情监测制度，建立晨检、消毒、隔离制度，重点实施对体温37.5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者进行检测，对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班，必要时要采取进一步措施。

2、重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的传染性疾病疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）传染性疾病疫情报告

1、学校召开传染性疾病防控专题会议，指定疫情报告责任人，我校由高丽负责每日疫情防控报告。

2、严格执行学校传染性疾病疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似传染性疾病疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，学校负责人立即（第一时间）向上级主管部门报告，同时向当地卫生部门报告。

3、防控领导小组成员及相关科室平时要加强日常工作，各负其责，一旦发生疫情，按小组责任分工保证工作迅速到位。

4、任何人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报传染性疾病疫情，对有违反者将追究当事人的责任。

■ 防控应急预案

疫情防控是一个复杂而紧迫的任务，需要在最短时间内采取全面、科学、有针对性的防控措施，以最大程度地保护人民群众的生命安全和身体健康。为了应对突发公共卫生事件，在多年的工作经验中，我总结了一套行之有效的疫情防控应急预案。以下是该预案的一些重点措施：

首先，要建立完善的指挥体制和工作机制。在疫情爆发时，要迅速成立专门的指挥部，统一协调各部门和单位的工作。指挥部要设立科学、合理的职能部门，确保各项工作有序进行，及时汇报疫情信息和防控进展。

其次，要强化疫情监测和信息报告。利用现代化的技术手段，对疾病的传播动态进行实时监测，及时采集和分析疫情数据，及时发布权威、准确的信息。各级各部门要做好信息共享和汇总工作，确保各方面的工作都能够及时获得最新的疫情数据和信息，以便采取相应的防控措施。

再次，要实施严格的防控措施。在疫情爆发初期，要采取封控措施，全面封锁疫情传播的渠道，切断疫情传播链。同时，要落实控制措施，如配发防护用品、提供相关消毒指导、加强场所清洁等，确保公共场所和人员的安全。

此外，要加大宣传力度，提高公众的疫情防控意识。利用各种媒体渠道，广泛宣传疫情信息，加强对公众的教育和培训，提高公众的自我保护意识和能力。同时，要积极与社区、学校、企事业单位等进行合作，开展各种形式的宣传活动，让更多的人参与到疫情防控中来。

最后，要做好灾后重建和长期防控工作。在疫情受控后，要及时评估防控工作的效果和问题，总结经验教训，完善疫情防控应急预案。同时，要加强疫情后期的监测和防控工作，加强疫情防控能力的长期建设。

以上是我根据多年的工作经验总结的疫情防控应急预案的一些措施。当然，具体的预案还需要根据不同的疫情形势和背景进行调整和完善。在面对突发的疫情爆发时，我们应该以科学的态度、积极的行动来应对，共同为保护人民的生命安全和身体健康而努力。

■ 防控应急预案

疫情防控应急预案是一项重要的工作，它能够有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众的生命安全和身体健康。作为一名有多年工作经验的专业人士，我将从以下几个方面来撰写这篇1000字的文章。

首先，疫情防控应急预案的背景。在全球范围内，突发传染病的发生频率逐渐增加，如SARS、禽流感、甲型H1N1流感等。这些疫情的发生给社会造成了巨大的危害，因此，各国纷纷提出了疫情防控应急预案，并将其纳入国家应急管理体系，以应对这些突发公共卫生事件。

其次，疫情防控应急预案的编制过程。一份好的疫情防控应急预案必须经过科学的制定过程。首先，需要对各类传染病进行全面的风险评估和调研，分析传播特点和危害程度。其次，需要建立一个完善的指挥机构和工作体制，制定清晰的责任分工，确保各部门协调配合。同时，还需要根据不同的传染病特点，确定相应的应对措施和预案流程。最后，要进行演练和评估，及时总结经验教训，不断完善和更新预案内容。

然后，疫情防控应急预案的关键要素。疫情防控应急预案的关键要素包括预案编制、组织机构、信息报告、隔离和治疗、物资保障、宣传教育等。预案编制需要科学、系统地进行，同时要确保及时性和灵活性。组织机构需要明确各部门的职责和权限，确保指挥决策的高效和统一。信息报告是疫情防控的重要环节，及时、准确的信息收集和传递可以提高应对突发事件能力。在隔离和治疗方面，要建立相应的隔离措施和医疗救治体系，保障患者的生命安全和身体健康。物资保障是疫情防控的关键，要做好各类物资的储备和分配，确保应对突发事件的需求。宣传教育是提高公众防控意识和自我保护能力的有效手段，要加强疫情的宣传普及和科普教育。

最后，疫情防控应急预案的实施与完善。疫情防控应急预案的实施是关键，要确保各项措施能够迅速、有力地落实到位。实施过程中，要保持信息的及时沟通和共享，加强多部门的协作和配合，形成合力应对疫情。同时，还要根据实际情况进行评估和调整，及时改进和完善预案的内容和工作方式，提高应对突发事件的能力和水平。

总之，疫情防控应急预案的编制和实施是一项重要而复杂的工作。通过多年的工作经验，我明白了其重要性和难度。只有在各级政府、部门和全社会的共同努力下，才能有效应对各类传染病的发生，保护人民群众的生命安全和身体健康。希望我们能够在今后的工作中，不断完善疫情防控应急预案，为应对突发公共卫生事件做出更大的贡献。

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