开发方案

开发方案（必备8篇）。

(3)专题研讨。教学案例研讨、教学反思研讨、说课研讨、教学评价研讨、教材的处理艺术、教学设计研讨、如何正确化解学生的逆反心理研讨等。

开发方案 篇1

为进一步做好当前防汛工作，确保辖区安全渡汛，根据省市区防汛工作的总体部署，结合本辖区实际情况，制定方案如下：

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为统领、以构建和谐社会重要思想为指导，继续贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的十六字方针，遵循“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，按照防洪除涝并重的要求，认真落实国家省市区防汛工作精神，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，做到早部署、早动手、早准备、早落实，有备无患，把保障人民群众生命财产安全放在首位，扎扎实实搞好社区防汛工作，确保辖区安全度汛。

二、组织领导

为全面推进社区服务中心防汛工作，确保防汛工作的时效性，加强对防汛工作的组织领导，中心成立防汛工作指挥组，名单如下：

组长：

副组长：

成员：

指挥组全面负责社区防汛工作，各社居委书记为第一责任人，负责辖区防汛的日常监控，防范协调，排查和疏导，以及突发状况的应急措施的实施。

指挥组下设办公室，办公室设在建设管理科，负责防汛组织、协调及督查工作，任办公室主任，为办公室成员。

省长城物业公司小区管理处主要负责、环东、白帝海棠小区内排水管网的清淤排查，同时做好汛期泵站的`监管工作。辖区各物业公司要加强隐患排查处理，未雨绸缪，筹备沙袋等防汛物资，以备应急之需。

三、主要措施

（一）隐患排查

各社居委负责组织汛前、汛期的安全、监督、检查，协调辖区单位的防汛工作，做好防汛值班的具体安排。对本区域内的防汛设备和重点地段进行全面检查，发现隐患及时排除并上报，确保汛期安全度汛。

（二）预警抢险

对于可能发生的各种险情，要仔细检查，及时处置；在汛期要加强巡视检查，一旦发现异常，及时作出预警并报告上级部门；对已经发生的险情，要立即组织人力、物力采取有效抢护措施，全力抢险，防止险情扩大；要妥善安排群众生活，搞好灾后救治和卫生防疫工作，保持社会稳定。

（三）灾害统计

各社区要高度重视洪涝灾害统计工作，切实加强领导，严格执行统计制度。在灾害发生后要立即统计上报受灾情况，并及时上报灾情的发展变化情况。

四、具体要求

（一）辖区各单位要高度重视，把防汛工作当做保证人民群众生命财产安全的一件大事抓实抓好。各单位一把手要对本辖区的防汛工作全面负责，做到思想认识到位，投入到位，要切实做好管辖区域内的防汛工作，在汛期到来之际，亲临一线指挥，确保安全度汛。

（二）各单位要强化责任，尽快健全组织，完善制度，制定方案。要对防汛工作实行目标管理，将防汛任务层层分解，明确分工，责任到人，严格执行防汛责任追究制。

（三）要认真落实防汛值班制度，各单位安排汛期昼夜24小时值班并保证通讯畅通，各社区在做好值班的同时，要在重点地段重点区域安排人员值班。

（四）注意信息反馈，发现新情况和重要问题及时汇报，并采取有效措施。有重大情况不报告，又不采取措施而造成人员伤亡或财产损失的追究单位主要领导的责任。

（五）要广泛深入地进行防汛工作宣传和动员，教育广大干部职工和居民群众牢固树立居安思危、常备不懈的防汛意识。

（六）加强监督，严明防汛工作纪律。汛期当中，各单位要对上级的防汛指挥调度无条件执行。要严明纪律，严格制度，加强监督，加强检查。凡制度不健全，或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、擅离岗位或不听从统一调度造成损失的，要进行通报批评直至追究单位领导和当事人的责任。

端午节活动方案 1

一、活动日期

20xx年xx月xx日

二、活动地点

xx社区

三、活动目的

以社会主义核心价值体系建设为根本，充分挖掘端午节的文化内涵，引导人们进一步了解传统节日、认同传统节日、过好传统节日、弘扬传统文化，增强爱国情感，塑造美化心灵，构筑"自觉、自信、自强，创先、创优、创新"的精神高地，使"我们的节日"家喻户晓，深入人心。

四、活动流程

(一)收看端午节各地的风俗习惯视频。

以开展文明城市创建活动为载体、以除旧布新为重点，从科学角度介绍悬陈艾、挂菖蒲、戴荷包、包粽子、饮(抹)雄黄酒等端午传统习俗活动，进一步增强居民日常生活保健知识。播放赛龙船庆端午的视频，居民踊跃发表自己的观点。

(二)举行旱地龙舟赛

1、由社区干部、居民群众组成龙舟队伍，每支龙舟队伍由4名队员组成。赛道长50米、宽8米。一组比赛由3支龙舟队进行。各龙舟队按赛前布置到指定场地进行比赛。

2、比赛中运动员必须排成一列纵队，当裁判员发令后，全队整体协调一致，向前移动，并在前进摇晃身体，做出船儿荡漾的姿态。由评委根据龙舟行进中的优美程度、参赛选手的精神面貌、龙舟滑行的用时进行综合评价，评选出前三名。

3、旱地赛龙舟比赛组织：发令员周丽华，检录员黄赛。

(三)开展主题社会实践活动。

结合端午传统习俗，组织开展包粽子、品粽香等富有传统节日文化内涵的端午节主题社会实践体验活动，让居民感受传统，了解民俗，更加喜爱"我们的节日"。

材料：糯米、红豆、粽叶、粽绳。

方法：

1、将粽叶折成漏斗形

2、在漏斗形的粽叶里放入适量的'糯米、红豆。

3、用大拇指和食指按住粽叶的两边把那个比较长的粽叶向糯米这边压成一个三角形。

4、将粽叶包好后用准备好的绳子把它绑紧。

(四)慰问敬老院老人。

将比赛粽子送给老人，与他们一起共迎传统佳节。到敬老院打扫院子，做义务服务，与老人们共同观看文娱节目，活动结束后全体人员与老人们及敬老院工作人员合影留念。

开发方案 篇2

安全工作是学校工作的重要内容之一，为强化防溺水教育和预防工作，进一步增强广大师生的安全意识，避免溺水事故的发生，根据县教育局有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实县局春夏期间学生安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。

二、教育主题

“珍爱生命，预防溺水”

三、组织领导

为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校“防汛、防溺水工作”领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：领导班子成员、班主任、科任教师

四、工作内容及措施

（一）强化防溺水宣传教育

一要教育学生做到“六不”：不私自游泳；不擅自与他人结伴游泳；无家长或教师带领不下水游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

二要拓展学生自我教育的形式。各校要通过召开主题班会、手抄报、板报、让学生查找身边安全隐患等形式，调动学生自我学习、自我教育的积极性，让学生自己讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，引导学生自我分析如何避免溺水现象的发生，切实增强学生的安全意识和自我防护能力。各班要深入宣传，反复提醒，做到防溺水知识人人皆知、防溺水意识入心入脑。

三要强化重点对象教育。班主任要特别关注留守儿童、单亲家庭和进城务工人员子女等重点群体，把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。

（二）推动落实监护人安全责任

通过致家长—封信、微信群、QQ群、校讯能等形式宣传教育，落实家长的`监护职责和义务，让家长切实承担起学生校外安全监管责任，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。各班任要于6月22日前将教育部《致全国中小学生家长的一封信》再次发到微信QQ群等，告知家长，使学生和家长全部知晓。确保不漏一人，确保有家长反馈。之前学校印发的《致全国中小学生家长的一封信》家长的签字回执单学校已统一保管。班主任要及时将放假时间告知家长，提醒他们切实履行监管职责，确保学生假期安全。

（三）进一步强化防范措施

1、明确并落实管理责任。学校将防溺水工作责任落实到每一位班子成员、落实到每一个年组负责人、落实到每一位教职工，教育和督促每一位教职工进一步增强责任意识，切实将防溺水工作做细、做实。对因履职不到位而发生事故的，要依法依规追究有关负责人和当事人的责任。

2、深入开展隐患排查整治。对校园内及附近、学生居住地附近、上放学途中的河道、水库、池塘、水坑、在建工地、取沙池等地方进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域和危险路段。

3、加强对重点人群、重点时段的安全管理。加强对上下学途中的安全教育，对上下学经过水域较多的学生，要落实家长接送等防护措施；加强门卫管理，严格出入登记，建立请销假登记制度和家长联系制度，坚持每节课课前点名，对缺课的学生要查明原因，第一时间与家长取得联系，妥善处置，严防学生上课期间外出游泳；积极会同团委、妇联、居委会等组织关心、关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体，使他们在节假日期间有人关心，有人监管。

4、规范防溺水档案建设。在认真落实防溺水各项工作的同时，注重过程资料的积累，及时做好文字、图片等资料的收集归档和防溺水专题教育的宣传报道工作。

（四）加强督促检查

学校将对班级防溺水工作进行检查，发现问题，及时整改。开展不定期专项检查，并及时通报相关情况。

安全工作重于泰山，我们将做到警钟常鸣，把防溺水工作抓好做实，确保学校财产和师生生命安全。

开发方案 篇3

一、指导思想

紧紧围绕“和谐平安示范乡”建设目标，切实加强社会管理综合治理基层基础建设。有效整合基层维护社会治安的资源和力量，建立健全专群结合、警民联防的治安防控网络，切实推进社会管理网格化管理，抓好群防群治长效工作机制建设。

二、工作目标

各类治安案件和各种灾害事故明显减少；各类矛盾纠纷有效化解在基层；各类社会面防控机制落实在基层；各村社会治安状况明显好转；基层综治维稳力度明显增强；公众安全感和满意度明显提高。

三、工作要求

以建设平安乡、村为目标；以落实治安承包责任制为抓手；以推进社会服务网格化管理为重点，切实抓好群防群治工作机制和队伍建设工作。

（一）各村对辖区内定期督促、检查、考核各区域义务巡防、看门守栋和平安志愿者活动情况，并落实奖惩措施。

（二）各村对辖区内依托社区警务室组织10至15名志愿者开展义务巡逻、看门守栋工作。

（三）各村对辖区内每个村民小组明确1-2名治安联防队员开展治安联防工作。

四、工作措施

（一）各级各部门要从维护全区社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，将提升公众安全感和满意度作为一项“民心工程”来抓，将群防群治工作纳入重要议事日程。严格落实治安承包责任制，精心组织、周密部署、认真实施。

（二）各村要立足于抓好群防群治长效工作机制建设，从有效整合社会资源、层层落实责任制入手，细化工作方案，强化职责任务，加强分类指导。建立健全人员选管、教育培训、信息研制、保障救助、考核奖励等工作机制，加强组织管理，提升平安志愿者队伍的整体素质，保障志愿者的合法权益，激发志愿者的工作热情。

（三）各村会同公安派出所按照网格化管理的模式，以社区警务室为依托，细化治安责任片，合理配置综治、公安、司法（人民调解员）、专职巡防队员、流动人口协管员、平安志愿者（义务巡逻队员、治安员）等治安力量，以网格为基础，落实治安防范、矛盾化解、流动人口管理服务、交通、消防安全宣传等工作，推进社会管理网格化长效管理。

（四）由各村治保会牵头，动员各村小组推荐一批政治思想好、热心公益事业、身体健康的退休退职、下岗待业和在家务农人员参加平安志愿者组织。经组织教育培训后，统一配发红袖章，按指定责任区域，开展义务巡逻、看门守栋、邻里守望等治安防控工作。由乡综治办会同公安派出所、各村治保负责人按月组织考核并兑现奖惩措施。

五、保障措施

（一）在乡综治委统一领导下，由综治办牵头，协调公安、财政、宣传、司法、消防等部门，具体负责督导、协调、指导全区群防群治工作。

（二）在全乡范围内，广泛深入开展平安创建和群防群治专题宣传活动，充分调动各种社会力量的积极性，营造人人参与的良好氛围，真正形成社会管理综合治理齐抓共管的工作格局。

（三）将群防群治专项工作经费纳入财政预算。根据各村实际工作情况和考核结果，按月拨付给平安志愿者开展义务巡逻、看门守栋、法制宣传等活动的补助、奖励和工作经费。

开发方案 篇4

为认真做好今年防汛工作，确保全村安全度汛，根据省、市、县、镇防汛工作部署，结合我村实际，特制定本方案：

一、指导思想

继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的总方针，按照各负其责的原则，狠抓各项工作落实，责任到人，思想到位，确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案，最大限度减少灾害损失。

二、防汛工作的重点

1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查，及时清理疏通，提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全，出现险情，要迅速组织人员转移。

2、交通、电力、通讯防汛

在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查，发现问题及时抢修，同时，要切实加强管护，落实紧急抢险措施，储备必要的抢险物资，保证汛期畅通无阻。

3、农村防汛

各小队要加大对防汛工作的宣传力度，汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查，发现问题要及时处理。一遇险情，立即组织群众转移。

4、南街小学校防汛

南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查，及时排除隐患，确保全校师生安全度汛。

三、实施措施

1、抓好汛前检查，及时消除隐患

各小队要组织人员，对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道，逐一进行排查，发现隐患及时处理，确保安全度汛。

2、做好防汛物资储备工作

防汛物资储备，要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则，储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位，登记造册，专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用，并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。

3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排

防汛抢险队伍组建及由村两委负责，在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上，组建村30人预备抢险队伍，按“四定一训”的要求（即定领导、定任务、定人员、定工具，统一培训），编为班、排，登记造册，并负责安排落实汛期值班车辆3辆，做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员（信号员）与抢险队伍人员名单上报镇武装部，根据情况还要进行必要的检查和技术培训。

四、切实加强对防汛工作的领导

1、加强领导，层层落实责任制

南街村成立了以支书石x为政委、村主任张x为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部，统一组织落实全村防汛工作，落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定，认真落实责任制，依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设，汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作，一包到底，要深入到分包的`重点工程检查指导防汛工作，解决好实际问题，一旦遭遇洪水要现场指挥，确保安全度汛。

2、强化全社会防洪意识

《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导，教育好广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

3、严明纪律，依法防汛

南街村两委会坚持树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的，坚决从严处理，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人，将给予表彰和奖励。

开发方案 篇5

为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《省审计监督条例》，切实做好20xx年度市级预算执行审计工作，结合市审计局预算执行审计工作要求，制定如下方案。

一、指导思想和审计目标

(一)指导思想

以坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，贯彻“财政资金运行到哪里，审计就跟进到哪里”的要求，围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险、促改革，认真履行审计监督职责，更加注重从体制、机制、制度层面揭示和反映问题，努力当好公共财政“卫士”，充分发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

(二)主要目标

一是合理界定公共财政事权范围，推动财政性资金全部纳入政府预算管理，促进预算体系的统一性和完整性。

二是推动预算安排和资金分配的科学公开、公平公正，促进规范政府预算管理。

三是推动深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等改革，促进深化财政改革。

四是推动建立健全预算执行绩效评价体系，促进提高财政资金使用绩效。

二、审计项目安排

围绕上述目标，着力做好12个项目的审计工作，汇集20xx年已经完成的22个审计项目成果。

(一)预算部门单位审计

根据上级总体部署，按照轮审计划、保持一定审计覆盖面的原则和财政审计大格局要求，结合党政领导干部离任经济责任审计工作，共安排审计10个部门，其中预算组织部门3个：市财政局、市地税局、市国库，预算执行部门7个：市经信局、市交通局、市供销社、市科技局、市民政局、市环保局、市商务局。

同时，开展2个专项审计项目：

1.全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查(省厅安排的项目)；

2.全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计(市审计局统一实施的项目)。

(二)拟汇入审计结果报告的主要项目成果

拟将20xx年已经完成的22个审计和审计调查项目成果汇入审计结果报告。其中：经济责任审计项目15个，财务收支审计项目3个，专项审计调查项目1个，财政决算审计项目3个。

三、审计重点内容

(一)市财政部门具体组织20xx年市级预算执行和其他财政收支情况审计。以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动积极财政政策的贯彻落实为主要目标，重点反映预算编制不细化、部门预算与职能和工作计划不衔接、项目论证不充分、预算下达时间晚等原因导致预算执行率低、执行进度缓慢、影响预算绩效的问题。

1.预算编制和分配情况。一是审查政府预算编制是否完整，各项公共财政预算收入、政府性基金收入和财政专户收入等是否按规定全部编入政府预算。二是部门人员和公用支出的定额标准以及项目支出审核依据是否合理。三是对超收收入的处理是否符合规定，对市级预备费的使用是否真实、完整地向市政府报告。四追加预算项目的申报程序是否严格，有无做到专款专用。

2.预算批复和下达情况。审查财政部门是否按照市人代会批准的预算及时批复部门预算，批复的部门预算是否全部明确到具体执行单位和项目,是否按照支出方向“打捆”批复项目支出预算；对转移支付预算指标是否及时足额下达到位。

3.预算执行和调整情况。以市人大批准的市级支出预算科目为依据，审查市级预算执行过程中调整预算科目、预算级次是否合规，揭示财政部门在组织预算执行过程中自行调整预算科目和级次未在市级预算执行报告中如实反映的问题。审查各项收支是否据实列报，有无人为调节收支科目、进度，以及将应按规定纳入预算管理的各项行政事业性收费、国有资本经营收益、专项收入、国有资源有偿使用收入等仍未纳入预算管理的问题，对比分析非税收入规模、结构、比重变化趋势及原因。摸清当年追加部门项目支出预算的总体规模、预算来源和下达时间，审查预算支出进度是否均衡，有无年底集中分配资金等问题。重点关注为提高预算执行率，在预算执行中擅自调整预算科目和支出项目，或者“以拨列支”将预算资金沉淀在所属单位或项目单位等问题。

4.政府性基金预算执行情况。摸清基金规模、预算编制和资金分配、结转等总体情况，审查基金收支是否真实完整，预算编制是否细化，上级补助收入、上年结余等是否编入年初预算；支出是否合理，是否存在预算执行进度慢、支出方向重点不突出等问题；分析结转和结余资金的结构、规模、原因及增减变化情况。

5.市级部门基本支出预算和项目支出预算的实际执行情况。以财政部门批复和追加的部门预算为基础，检查市级部门预算的实际执行结果，反映是否存在定额标准不符合实际的问题；检查部门项目支出的预算编制、执行、决算等环节，反映各项目资金使用情况。

6.财政资金管理情况。审查应纳入国库管理的资金是否纳入，有无存放国库之外脱离监管问题；审查财政专户开设的合规性，是否存在开设数量过多、无依据开设、专户资金规模过大问题。审查有无“以拨列支”，将预算内资金转移到财政专户，脱离国库监管，关注是否存在闲置、挪用等问题。重点关注国库资金收纳拨付管理、国库集中支付制度落实、政府采购管理、政府重点投资项目评审及管理、财政资金绩效管理和地方债务管理等情况。

(二)市地税部门20xx年税收征管质量情况审计。根据上级授权，围绕促进地方经济平衡较快发展、优化财政收入结构、提高税收征管质量，对地税系统20xx年度税收征收管理情况进行审计。

1.税收政策执行情况。审计地税部门执行国家税收政策情况，审查有关税收优惠政策是否落实到位，有无违规制定执行减、免、缓税政策，变相包税，越权办理减、免、缓税等问题。

2.税收征管情况。重点反映当前地税部门在税收征管中存在的漏洞和问题，检查是否严格执行《税收征收管理法》，按规定征收期限足额征税，有无违规少征、缓征或多征、预征当期税款，以及通过办理退库、设立“税款过渡户”等方式人为调节收入进度等问题。

3.税务稽查情况。摸清稽查工作开展现状和建立完善稽查机制情况，通过查阅稽查档案和抽查有关纳税单位，重点检查履行稽查职责是否到位，工作流程是否规范，处理处罚是否严格，有无执法不严、应处理处罚而未处理处罚或处理处罚标准不一致导致税款流失问题；查补入库税款是否及时，有无隐瞒截留等问题。

4.税收收入结构情况。一是从产业结构、收入级次、行业、区域等不同方面进行横向比较，分析造成税收增减变化的主要因素。二是通过对比分析三年来税收计划的完成情况、从计划、清欠上年入库和稽查收入等方面分析对税收收入质量的影响。三是重点调查部分企业税收变化情况。分别从大型、中型、小型企业中选择不同行业的纳税单位(不少于12户)进行延伸审计，掌握企业纳税的总体情况，税收收入增减变化的规模、结构、原因。

(三)市国库办理20xx年预算资金收纳拨付情况审计。以促进加强国库资金管理、保障财政收支的合规性与完整性，推动完善国库资金管理体制为主要目标，从检查国库会计核算的真实性入手，揭露会计核算不真实、混淆入库级次、违规退库、内控流程管理等问题，充分发挥国库的执行、监督和促进作用。

(四)市级部门20xx年度预算执行情况审计。以推动提高市级部门预算管理水平，深化部门预算改革，促进部门预、决算真实完整，提高预算绩效为主要目标，通过对部门预算执行情况审计，审核部门预算编制、预算执行和财政财务收支的真实性、完整性和效益性，关注部门专项资金分配、管理、使用以及“五项费用”支出、管理中存在的普遍性、倾向性问题。

1.预算编制方面。一要关注年初预算编制是否真实、完整，明细支出预算与实际工作是否相符，有无虚报、多报支出，以及预算编制存在随意性等问题。审计中，要对少报、漏报、虚报的内容及数据进行详细审查。二要关注预算编制的规范性，对会议费等经常性支出年初预算编报为零的.项目进行重点关注。三要检查年度执行中追加预算的合规性、合理性，在摸清追加预算总体规模、来源和下达时间的基础上，分析追加预算的时间、规模、结构和比重。审查追加预算项目是否合理，依据是否充分，是否按追加预算的用途使用资金。

2.预算收支及管理方面

(1)收入方面。一要关注单位取得的预算收入、非税收入、其他收入等有无不及时入账、长期挂账等问题；有行政事业性收费收入、罚没收入的单位，有无未严格贯彻执行“收支两条线”的规定及时足额上缴，而截留、隐瞒、转移、坐支。二要关注是否存在利用办培训班、代收会费等方式获取收益，设立“小金库”行为。三要关注是否存在将应纳入单位账内核算的预算收入转入下属企事业单位问题。

(2)非税收入管理和上缴方面。关注部门是否按规定执行“票款分离”和“罚缴分离”，通过对票据的检查，看是否按规定将行政事业性收费或罚没收入及时上缴；当场处罚款和罚没物资变价款等不能实施“罚缴分离”的，罚款是否按规定及时上缴，有无隐瞒、截留、坐支和私设“小金库”问题。

(3)违规收费、罚款、摊派方面。重点关注部门收费是否按照规定办理了《收费许可证》，有无擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、已经取消的收费项目继续收费的问题，是否存在无标准或以协议收费名义乱收费的情况。

(4)违规支出方面。关注资金的使用是否符合规定的范围和标准，对照有关文件的规定，严格审查有关津贴、补贴有无超标准或未经批准擅自提高比例发放的问题。是否存在支出向个人倾斜问题，如巧立名目乱发奖金、福利及招待费超支等问题。

(5)支出不规范方面。关注各项支出是否严格按照预算进行，是否存在无预算、超预算支出的问题；各项支出是否真实合法，有无虚列支出、套取资金、以拨列支的问题。

(6)结余不实。重点关注资金结转是否真实，有无虚列支出、隐瞒结余、转移财政资金等问题。

3.专项资金管理使用方面。重点关注资金是否按计划和规定用途使用资金，是否严格执行财政部门核定的项目、范围和标准，是否存在擅自扩大支出范围、挤占挪用专项资金等问题，在使用环节中是否存在通过虚列支出，将资金转至下属单位或其他单位问题，是否实行专项管理和明细核算。关注资金结余的规模、形成的原因，对上年结转后今年仍未使用完结的资金、当年未使用的资金进行详细审查，分析资金未使用和结转结余较大的原因，提出改进建议。对照部门立项资料，审查专项资金使用效率和效果，看是否达到了预期目标，分析未达到预期目标的原因。

4.政府采购方面。通过审核单位编制的政府采购预算和购置固定资产及大宗物品的支出，审查部门当年政府采购是否如实编制了政府采购预算。关注部门政府采购是否按照批准的预算执行，是否存在超预算安排或无预算安排问题。对部门当年购置固定资产及大宗物品的支出进行审查，对照《政府采购目录》进行核对，看是否有目录外自行采购的问题。

5.财务管理方面。重点对部门内部控制制度和管理制度的健全情况进行全面调查了解，审查其在经济业务管理、行业管理、所属单位管理、经济合同管理、专项资金管理、财务管理、会计报销审批等方面是否建立了相关规定，银行账户开设、票据使用是否合规，有无资金管理分散，多头设账核算，固定资产未入账、管理混乱造成资产流失等问题。对各项制度执行情况进行验证，审查制度执行各环节是否得以有效进行。

6.五项费用方面(公务接待费、会议费、培训费、交通费、出国费)

(1)预算编报方面。关注年初预算五项费用编制是否真实、完整，明细支出预算与实际工作是否相符，有无虚报、多报支出，以及预算编制存在随意性等问题。审计中，要对少报、漏报、虚报的内容及数据进行详细审查，对比五项费用支出预算与审计认定数，查清差额数的真实性及原因。

(2)决算编报方面。关注决算报表的五项费用数据编报是否完整，关注决算报表的数据编报是否真实、准确，分析审计认定的财务报表数与决算编报数是否存在差异，找出并分析产生差异原因。

(3)五项费用支出真实性审查。对照有关文件的规定，严格审查五项费用的支出是否符合规定的范围和标准，是否存在超标准、超范围支出等问题。

(4)五项费用挤占专项资金情况。在对部门资金进行全面审查的基础上，对五项费用支出资金来源进行专项审查，看是否存在五项费用超支情况，超支资金来源是否挤占部门专项资金。

(5)报销虚假的发票和不合规发票情况。对部门五项费用报销环节进行重点审查，核对五项费用发生的实际支出情况，落实发现的疑点问题。

(6)五项费用内控制度建立和健全情况。重点对部门五项费用支出的内控制度的健全情况进行全面调查了解，审查其费用控制、支出审批、会计报销等方面是否建立了相关控制制度，是否符合厉行节约要求。

(7)五项费用内控制度执行情况。对部门执行五项费用内控制度的有效性情况进行验证，通过对五项费用支出情况的.具体审计，审查制度执行各环节是否得以有效进行。

(五)全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计。以促进基本公共卫生服务初步均等化，保证城乡居民享有基本公共卫生服务为目标。根据市审计局统一安排，开展我市城乡居民基本公共卫生服务资金专项审计。重点关注资金筹集情况、拨付情况、使用情况和管理情况，揭示资金筹集、管理和使用中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，分析问题产生的原因，从完善体制、机制、制度层面提出审计意见和建议，促进有关部门加强资金管理，提高资金使用效益，规范基本公共卫生服务项目实施。

(六)全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查。以促进全市中小学校舍安全工程全面完成为目标，根据上级部署，继续开展对我市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查。重点对计划完成、资金管理、工程质量等情况进行审计和审计调查。

四、审计组织和时间安排

(一)组织安排

1.财政科。为牵头科室，负责制定20xx年度市级预算执行审计工作方案，负责审计市财政局、市国库及城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计；定期调度审计情况，及时组织协查重要问题；负责审计成果的汇总，以及审计情况报告初稿的起草工作。

2.行事科。负责审计市地税局、市经信局。在对地税审计中重点调查部分企业税收变化情况，分别从大型、中型、小型企业中选择不同行业的纳税单位(不少于12户)进行延伸审计。

3.经贸科。负责审计市交通局、市供销社和市科技局。

4.经责处。负责审计市民政局、市环保局和市商务局。

(二)时间安排

1.市财政局审计，于4月10日前完成审计实施并将小组报告提交法规科审理，4月20日前出具审计报告。

2.市地税局审计，于4月1日前完成审计实施并将小组报告提交法规科审理，4月10日前出具审计报告并上报市局。

3.其他部门单位审计，于4月10日前出具审计报告等文书，并及时将有关文书资料送财政科汇总。

4.两个结合开展的专项审计：城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计报告于3月20日前上报市局，中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查报告分别于4月底和10月底前上报市局投资审计科。

5.财政科根据各科室提交的审计报告、审计决定书以及专项审计和审计调查报告，于4月20日前完成全部审计成果汇总工作，向局领导提交审计情况报告初稿。

6.向市财政局出具的审计报告、向市政府提报的审计情况报告、向市人大常委会提报的审计工作报告分别在有关资料正式形成后5日内上报市局财政科。

五、工作要求

(一)增强全局意识，努力构建财政审计大格局。要坚持整合审计计划，实现审计计划的科学管理；坚持整合审计资源，统一组织审计实施。各科室必须强化大局意识、中心意识，紧紧围绕“两个报告”开展审计工作，按照宏观性、建设性和整体性的要求，按照我局统一部署，精心组织实施，确保高质量地完成审计任务，为撰写好“两个报告”提供有力的支撑。

(二)突出审计重点，确保审计质量。一是各参审科室要认真学习和把握工作方案中确定的重点审计内容，结合各自的分工，拿出足够的精力和时间，研究制定审计目标更加明确，审计重点内容具体细化，更加符合本部门实际，操作性比较强的审计实施方案。二是要紧紧围绕预算执行，搞好与财务收支审计的有机结合，要根据被审计单位的基本职责、资金管理模式、财政改革运行现状、财政收支规模等，将统一确定的审计重点内容分解落实到具体审计环节和有关审计人员，确保审深审透。三是在加强部门单位审计的同时，有重点地选择部分使用财政资金多、有收费职能的二级单位进行延伸审计。

(三)加强沟通协调，提高工作效率。一是各科室要按照统一部署，认真履行承担的职责任务，切实做到相互支持，及时沟通，配合联动，确保整个审计工作顺利进行。二是凡被审计单位有电子账的，审计组必须进行会计信息数据采集，运用A0系统进行分析审计，同时要使用OA进行项目交互，提高审计质量和效率。三是预算执行审计与经济责任审计项目要搞好衔接。实施审计前如遇经济责任审计项目，参照往年的做法，作为两个项目实施，按照先急后缓原则，保证预算执行审计成果汇总及落实整改的需要。[群学网 Www.QX54.COm]

(四)认真做好审计结果落实和督促整改工作。各有关科室要强化对被审计单位的审计回访和督促整改工作，确保“两个报告”涉及的问题逐项得到落实。各科室要及时提报审计结果落实整改情况等资料。

(五)严格遵守廉政纪律。审计期间，各审计组要按照审计纪律的和我局有关审计组廉洁自律规定的要求，自觉做好廉政工作，严格要求，严格管理，严格监督，自觉维护审计队伍的良好形象。如有违反有关纪律的，严肃处理，追究责任。

开发方案 篇6

根据《关于印发〈xxx开发区督查实施方案〉的通知》（x工委办发[xx]8号）文件精神，为进一步转变干部职工工作作风。使工作制度化、规范化和科学化，公司结合工作实际,特制定本方案：

一、工作目标

认真贯彻落实开发区工作部署，有重点、有针对性地开展督查工作，不断完善机制，强化督查手段，提高督查质量，做到责任明确，措施到位。

二、成立公司督查工作领导小组

组 长：马xx 供水公司副经理

副组长：杨xx 供水公司党支部书记

成 员：朱x（办公室主任）

韩x（维修队队长）

丁xx（营业室主任）

妥xx（营业室副主任）

冯xx（维修队职工）

马xx（文员）

督查小组下设办公室，负责做好督查期间车辆安排、信息报送工作，联系电话：xxxx-509xxxx。

三、督查形式

采取自查与抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。及时发现和解决工作中的矛盾和问题，杜绝弄虚作假和作表面文章。严格按照各科室xx年考核细则要求，对工作效率低、责任心不强的科室或个人进行通报批评，做到督查考核一体化。

四、督查内容

公司督查领导小组将从工作、学习等方面对科室进行督查，每周通报一次、发一期督查通报，各科室考核结果每月29日前报公司办公室。

开发方案 篇7

蚊子是严重威胁人类健康的主要病媒生物，其传播疾病包括登革热、乙脑等传染病，直接危害人类的健康和生命安全。为扎实做好灭蚊工作，为全体干警创建良好的工作和生活环境，保障人民群众身体健康，特制订本方案。

一、工作目标

在全院集中开展大面积灭蚊活动，重点是食堂、厕所各庭室办公室等蚊孳生地，通过灭蚊，提高本院卫生质量，创建干净、整洁、优美、舒适、宜居的环境。

二、工作措施

按照“治本清源”的原则，把工作重点放在蚊虫孳生地点清理上，通过环境整治，消除和减少蚊虫的孳生地。特别是食堂，食堂要做好整改工作，务必从根源上尽量减少蚊虫的繁殖。

三、组织领导和责任分工

统一组织指挥，各庭室应按照方案，在充分准备的基础上统一时间、统一行动，以达到灭蚊效果最大化。各庭室要严格按照要求，建立健全相应组织机构，认真开展本辖区、本庭室的灭蚊工作。

四、有关要求

（一）宣传发动与准备

一是搞好人员培训，使参加消杀人员掌握消杀知识和预防药物中毒常识。二是各单位要建立消杀队伍，备好药械，明确责任目标。搞好宣传发动，做到全体干警动手、共同参与。四是选好专业队伍集中杀灭点位，制定集中杀灭计划。

（二）药物消杀和环境卫生整治同步进行

在灭蚊活动中，要始终把环境整治放在首位。要在巩固前阶段环境卫生整治的基础上，按工作方案要求，积极开展药物消杀。

（三）做好督导检查

庭室消杀工作应采取督查和自查、自评相结合的原则。同时各庭室要做好灭蚊工作资料的整理、汇总、存档工作。

开发方案 篇8

为认真贯彻落实市、县“三大行动”会议精神，根据《长治县卫生系统“三项治理”双月行动实施方案》做好无烟环境建设工作，积极营造清洁健康的工作环境，保护职工免受烟草烟雾危害，促进职工身体健康，特制定本实施方案。

一、目标

全面开展无烟环境建设工作，创建无烟医院，争取医院达到《无烟医疗卫生机构评估标准》的要求。

二、创建工作

（一）成立医院无烟环境建设工作领导小组及其办公室。 成立创建无烟环境建设工作领导小组（以下简称领导小组），由医院院长任组长，副院长任副组长，各科主任为成员。领导小组下设办公室 （以下简称办公室），成员为医院具体分管安全的同志，负责无烟环境建设的日常工作。

（二）制定医院无烟环境建设相关制度

1、制定医院无烟环境建设工作制度；

2、制定医院无烟环境建设考评奖惩管理规定；

3、制定医院无烟环境建设实施方案。

（三）开展职工吸烟情况统计。

（四）开展无烟环境建设宣传布置工作。

1.医院楼内所有场所均为禁烟区域。在重点区域张贴、悬挂、放置禁烟标识。

2.医院无条件设立室外吸烟区，医院全体职工有劝阻、引导吸烟者到室外吸烟的`义务。

3.在医院入口处树立“无烟医院，禁止吸烟”的提示牌。

4.利用大厅电子屏幕、宣传栏等向职工宣传无烟环境建设相关管理规定和控烟知识等。

5.在服务台摆放医院宣传手册和控烟宣传资料，供免费取阅。

（五）开展戒烟咨询服务，提供戒烟帮助。

1、设立兼职戒烟医生，进行戒烟指导和咨询服务。公布医院控烟咨询电话（0000000）

2、提供戒烟医院门诊电话（0000000）。

（六）召开全体职工大会，进行无烟环境建设工作动员及培训。

1、学习上级和医院有关文件；

2、进行《无烟医疗卫生机构评估标准》解读；

（七）开展多种形式的控烟健康教育活动。

1、举办控烟知识讲座；

2、举办戒烟咨询服务。

（八）开展无烟环境建设监督巡查工作。

1、医院控烟监督员不定期巡查，并做好巡查记录。

2、领导小组办公室负责对医院相关管理规定落实情况进行监督与检查，每季度进行抽查，不定期组织开展联合检查。

（九）年终考核评估工作。

年终根据检查记录和职工日常工作情况，落实考评奖惩事项。