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农资市场应急预案

农资市场应急预案

时间:2025-05-20 作者:工作汇报网

农资市场应急预案(合集18篇)。

◍ 农资市场应急预案 ◍

实体市场应急预案是指针对市场安全隐患和突发事件,制定出的行之有效的应急措施和预案,以保证市场运营顺畅和市民人身、财产安全。因此,实体市场应急预案的制定是防范重大风险的重要环节。

实体市场应急预案的主要任务是组织和协调市场内各部门的应急措施,尽快调查和确定事件原因,防范同类事件再次发生,同时启动应急救援和抢救相关物品和设施,确保市场内的安全。

实体市场应急预案的执行需要划分出各个应急流程,定义不同的应急级别和应急响应措施。其次,在实施初期需要先对市场内部和周边环境进行调查和分析,建立相应的应急方案和重大安全风险预警系统。此过程需强调“预防为主”的思想,以最小损失处理风险事件。

应急预案的执行人包括市场经营方、业主委员会、消防、治安等部门的责任人和志愿者。此外,还需要设立应急小组。应急小组应包括通讯指挥、现场救援、紧急转运和后勤管理等部门,以协调好各项工作。

应急预案的执行流程中需体现以下几个方面:

1.应急响应分级制度。灾难类型多种,不同类型灾害对人身、财产的危害不同,应急响应分级制度应根据较危险度的不同划分等级,以便于快速发起应对响应。

2.开展预警和意识教育。针对不同的灾害类型,应提前启动预警系统并加强市民应急意识,确保在不同情况下,市民和相关人员能迅速有效地响应。

3.应急演练和定期复盘。不仅需要制定应急预案,还要通过定期演练和复盘来检验应急预案是否符合实际应急情况。

4.加强反馈和对策的完善。针对演练过程中暴露出来的问题,应及时进行反馈并修改应急预案。

需要明确的是,实体市场应急预案是一个完整的系统设计。在预案编制完成后,需要对实际操作不断反复实践、调整、提升,最终才能够使预案的可操作性、可实施性、可持续性得到提高。

总体而言,实体市场应急预案的成功执行与制定人的专业能力以及相关人员的快速响应和配合密不可分。因此,市场的所有经营方、职员以及相关治安、消防等部门都需要充分意识到建立完善的应急预案的重要性,确保市场经营的顺利进行并保证市民人身财产的安全。

◍ 农资市场应急预案 ◍



随着人们对食品质量和安全性要求的提高,农贸市场作为民众获取新鲜食材的主要场所,其食品安全问题备受关注。为了有效应对潜在的食品安全危机,制定一份全面详细的农贸市场食品安全应急预案具有重要意义。本文将针对这一主题进行探讨。



一、背景介绍



农贸市场是城市居民选购安全健康食材的重要场所,一直以来受到广大民众的青睐。然而,随着工业化进程和农业生产方式的变革,农贸市场食品安全问题逐渐受到重视。尽管政府和相关部门加大了食品安全监管力度,但仍然存在食品添加剂滥用、农药残留、虚假标注等问题。为了确保农贸市场食品安全,制定一份应急预案是必不可少的。



二、目的与原则



1. 目的:保障农贸市场食品安全,有效应对潜在危机,减少食品安全事故的发生,保护消费者健康。


2. 原则:科学合理、快速有效、依法执法、公正公平。



三、应急措施



1. 食品抽检:建立健全农贸市场食品检测机构,加强食品抽检工作,对农贸市场食品进行全面检测,确保产品质量安全。


2. 食品采购管控:加强对农贸市场供货商的准入和追溯管理,规范食品采购流程,确保食品源头质量安全。


3. 处理食品安全事故:建立食品安全事故处理机制,及时处理食品安全事故,追究责任,保障消费者合法权益。


4. 加强宣传教育:通过多种渠道加强对农贸市场食品安全的宣传教育,提高民众的食品安全意识,增强防范意识。


5. 建立应急救援队伍:建立农贸市场食品安全应急救援队伍,提供紧急救援和协助工作,确保食品安全事件得到及时处理。



四、预案的实施



1. 制定预案:由相关部门牵头,邀请行业专家及相关利益方参与制定农贸市场食品安全应急预案。


2. 预案培训演练:定期组织相关部门人员进行农贸市场食品安全应急预案培训演练,提高工作人员的应急处理能力。


3. 定期评估与修订:定期评估农贸市场食品安全应急预案的实施效果,根据实际情况及时修订并完善预案内容,保证其科学性和实用性。


4. 投入资金保障:政府应加大对农贸市场食品安全应急预案的投入,保障预案的顺利实施。



五、预期效果



通过制定农贸市场食品安全应急预案,可以及时发现和识别食品安全风险,采取相应措施进行应急处理,尽量减少食品安全事故的发生。预案的实施可以有效提高食品检测工作的准确性和快速性,保障农货市场食品的质量安全。



总结起来,制定农贸市场食品安全应急预案是确保广大市民食品安全的重要举措。只有在全面加强食品监管、加大食品安全投入的同时,制定和实施科学可行的预案,才能保障农贸市场食品安全。在这一方面,行业相关部门和广大市民都发挥着重要作用,共同努力将农贸市场打造成为全民健康的食品“保障网”。

◍ 农资市场应急预案 ◍

去年第四季度以来,特别是今年春耕生产后,化肥、农药、农膜等农资价格的迅速攀升,严重挫伤了农民种粮的积极性,直接影响农民收入的增长。根据区物价局的检查工作部署,我县于今年第一季度开始,对全县农资生产供应现状及价格变化情况进行调研,并组织人员开展专项检查。按区物价局《关于加强农资价格监管的通知》要求,对我区部分化肥和农药实行价格干预措施,随着农资价格监督检查工作力度的加大和价格行政干预措施的逐步落实,目前,我县农资市场供应趋缓,市场价格稳中有略升。

一、基本情况

(一)产、供、销情况。由于化肥、农药、农膜等农业生产资料经营权放开多年,在价格管理上,国家只是对大型化肥、农药、农膜生产企业的化肥出厂价格和部分进口化肥的口岸交货价格实行指导价管理,流通环节的批发价格、零售价格已放开,实行市场调节价,因此,化肥、农药、农膜等农资的产、供、销已发生根本变化。就我县而言,主要表现在以下几个方面:

1.外省化肥、农药、农膜批发成为我县农资经营的主要方式。我县主要经营化肥、农药、农膜等农业生产资料的分布到县、乡、村,基本上有一个良好的供销环境。

2、本县内主要化肥生产企业有镇骏威复合肥、镇复合肥和镇复合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生产等方面。但我县生产企业规模小、产量低,质量难于保证。这些厂家投资规模小,生产设备差,技术落后,没有一家采用喷浆技术生产复合肥的厂家,均是搅拌式作坊生产,产品质量难于保证,且生产分散,难于管理。由于投资规模小,产量、销量有限,多数厂家处于停产或半停产状态。

二、化肥价格上涨的原因分析

原因二,国务院出台系列措施支持农业发展,农民和农业企业积极性增强,增加了农业生产的投入,对化肥等农业生产资料的需求增加。在市场供应总量不变的情况下,需求发生较大变化必然引起市场价格的波动。

原因三,随着全球经济一体化进程的加快,国内化肥市场供求关系被彻底打破,化肥出口急剧增量,而进口减少,市场供应趋紧,呈现卖方市场。

原因四,公路、铁路价格上涨,带动进口化肥到运输成本提高以及原材料价格上扬,拉动国内化肥成本提高,价格上升。

三、值得我们思考的几个问题

国家政策带给农民的实惠,一部分已经被农资涨价所抵消,随着现在重要商品的不断上升,相比之下种粮户农民得不到政策实际好处。

【范文网】

四、规范涉农价格和收费的对策

通过这次调研使我们认识到,农业是国民经济的基础,农村是社会结构的基层,农民是工农联盟的基石,只有把“三农”问题真正解决好了,才能实现国家富强、民族复兴的目标。我们认为,对于物价部门来说,规范涉农价格和收费,服务新农村建设应该着重做好以下几个方面的工作:

1、加强对农资价格的成本监测和价格监管。完善农资价格成本监测体系,加大价格监管力度,防止价格过快上涨,避免本应由农民得到的实惠,由涨价的“黑手”掏了去。在化肥等农资价格的管理方面,对经营环节(含批发、零售)有必要采取综合费率管理办法,建立长效价格管理机制。

2、从严审批涉农收费项目和标准。慎重审批涉农收费,不符合收费条件的,坚决取消收费项目;不是收费主体的,坚决取消收费资格,把中央有关减轻农民负担的各项政策措施落到实处。同时加大检查和处罚力度,对农资零售价格的监督检查,对不按规定实行明码标价、推迟执行最高零售限价等价格违法行为实行提醒、告诫或罚款处理,取得一定成效。

3、深入推行涉农收费公示制度。乡(镇)、村两级要向农民公开收费项目和标准,使涉农收费政策做到家喻户晓。同时,要加强对公示内容的审查,根据收费政策变化情况,及时调整公示内容,确保收费公示的时效性。

4、对涉及新农村建设的各项收费进行清理,该降低的降低,该取消的取消,有浮动幅度的执行最低标准,并对清理后的各项收费项目标准向社会公布出去,增加收费政策透明度,象保护重点企业一样保护新农村示范点建设。

5、建立一个快捷有效的县乡村三级价格监督网络。以县级价格主管部门为依托,在乡级建立物价管理所或物价监督站,在村级聘请物价监督员,调动农民群众参与物价监督管理的积极性,发挥“”举报电话的作用,鼓励农民群众监督举报涉农乱收费行为。

今后,应继续保持对化肥等农资市场价格监督检查的高压势态,加大查处力度,依法对不执行规定的政府指导价或价格行政干预措施,或囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为的查处,并予以曝光,同时积极配合有关部门打击假冒伪劣化肥、掺杂使假等各种坑农、害农的行为,切实保护农民利益,维护统

一、规范、竞争、有序的市场价格秩序。

农产品市场调研报告

人力资源市场调研报告

农资调研报告

超市市场调研报告

空调市场调研报告

◍ 农资市场应急预案 ◍

农资质量是农业生产的“生命线”,也是农民群众关注的焦点,为了营造农资放心消费的环境,我局不断完善农资监管模式,严格把住“市场准入”、“商品质量”以及“经营信用”三道关口,切实提升农资监管效能。

1、抓市场准入,确保农资经营主体合格。我局积极规范农资经营主体,结合农资市场专项检查和企业登记注册及年检工作,对农资经营单位和经营户主体进行全面清理检查。对不具备前置审批文件或证明的,坚决不予登记;对不具备经营资格的,坚决停止其经营活动;对无照经营的,坚决予以取缔,从而达到净化农资市场秩序的目的。

2、抓流通领域监测,保障上市农资商品质量。为防止假冒伪劣农资商品流入市场坑农害农,我局加大对农资商品的监测和抽查力度,实行农资商品售前报检制,即农资经营户每进一批货主动向县市区工商局报检,经县市区局检验许可后再进入市场销售,各基层分局对已售前报检的该批农资销售到零售网点的不再抽检。此外,市局与县级局、县级局与基层分局层层签订了农资市场监管目标责任状,同时基层分局与每个经营户签订了农资商品质量承诺书,要求每一个农资经营户建立健全“两票一档”,层层落实责任制和责任追究制度,强化农资经营户自律。

3、抓维权,保护农民群众合法权益。我局充分发挥红盾护农12315维权进村执法体系和“一会两站”的作用,建立健全红盾护农“三级执法、四级维权”的工作网络,充分发挥村级维权点联络员作用,快速调解或及时反映涉农纠纷,及时解决因农资消费引发的群体性投诉,保障农民群众合法权益。xx年共受理有关农资投诉26件,为农民挽回经济损失3.92万元。

◍ 农资市场应急预案 ◍

实体市场应急预案

实体市场是指传统的实物交易市场,通常包括商场、超市、农贸市场、集贸市场、广场等。在日常经营中,这些实体市场可能会遇到一些突发事件,如火灾、地震、暴力事件等,这时候需要有一份完善的应急预案来应对这些突发事件,以保障市场的正常运营和消费者的人身安全。

一、应急预案的制定原则

1. 安全至上原则:安全始终是最重要的,任何应急措施都必须保障人员的生命安全。

2. 快速响应原则:应急预案必须能够迅速、准确地响应突发事件,以防止损失扩大。

3. 统一指挥原则:在应急事件中必须统一指挥,由应急领导小组做出相关决策,以保证协调一致。

4. 全面覆盖原则:应急预案必须覆盖所有可能发生的突发事件,以确保应对能力的全面性。

二、应急预案内容

应急预案分为预防、应对两个环节,需要详尽的细节设计:

1. 预防环节

(1)传达重要信息:在市场内设置多个提示牌、告示牌等,传达重要信息,例如灾难预缩小以及逃生路线等。

(2)安全检查:每天早晨对市场商品店面和设备进行检查,确保安全意识和安全生产教育的普及与宣传。

(3)开展应急演练:不定期地开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急反应能力。

2. 应对环节

(1)突发事件的一般应对原则:应急领导小组要紧急组织,适时发布灾情信息,全面启动应急预案,及时组织现场收集报告灾情的详细情况。

(2)消防应急:在灾害发生时,市场工作人员应立即联系市场内的消防官员和专业消防队,协助救援。

(3)救护医疗应急:及时开展伤员救护和医疗救援等应急工作,确保受伤者能够得到及时、有效的救助。

三、应急预案的实施

将应急预案编成册,并交由市场内负责人保管,市场内部人员要熟知其内容和步骤,并做到不时刻如履薄冰,时刻保持警觉。同时,需要定期更新应急预案,以适应市场环境的变化,提高实施的效果和可持续性。

四、总结

实体市场在应急预案制定及实施中,需要注重安全至上、快速响应、统一指挥和全面覆盖的原则,围绕预防和应对两个环节,详细设计应急预案内容,确保应急反应能力。此外,市场内部人员需要熟知应急预案,并进行定期更新,以提高应急预案的可持续性。

◍ 农资市场应急预案 ◍

在当今社会,火灾是一个难以避免的问题。各个公司在建立自己的消防系统时,应该制定一份消防市场应急预案,以应对突发的火灾事件。



首先,消防市场应急预案必须要明确每个员工的职责和行动计划。这个计划应该包括员工促进紧急撤离和限制火势扩散的职责。另外,该计划也应该包括组织人员进行火灾现场救援和提供安全的居住和工作条件的措施。



其次,消防市场应急预案需要明确详细的撤离路线和站点。该计划应该为员工提供消防设备和应急逃生设备,例如灭火器、警报器、安全出口等。此外,员工应该根据计划在撤离前接受定期的紧急疏散培训。



第三,消防市场应急预案中应该包括消防队伍和相关机构的联系方式。该计划应该为公共消防指挥中心提供应急联系信息和锻炼特别的合作关系。员工应该完全了解通讯设备的操作和合理地处理应急信号。另外,在应急情况下,各个部门和人员应该合作向危险区域提供支援,并向相关部门提供详细的信息。



最后,消防市场应急预案还应该包括火灾发生后必要的危机公关应对计划。该计划应该指导员工如何向公众、员工和媒体传达信息。具体来说,该计划应该措辞明确、透明、客观和准确,并在应急情况下及时传递相关消息和信息。



综上所述,消防市场应急预案能够起到关键的作用。严密的计划及人员配备可以确保每个人在紧急情况下都能够行动。预设的撤离路线也可以让员工尽快逃脱,减小火灾的影响。合作关系及相关联系人信息的完善也可以加速救援。最后,危机公关应对计划可以避免消防事故带来的额外损失及危害。因此,建立消防市场应急预案是每个公司必不可少的工作,以确保员工和公共消防机构的安全和保障。

◍ 农资市场应急预案 ◍

高性能计算技术及应用水平已成为显示综合国力的一种标志。高性能计算机持续不间断地为用户提供高性能计算服务,而运维应急预案是主机运行中处理突发事件的依据和方法,是主机系统稳定运行的保障。本文简要介绍上海超级计算中心主机运维应急预案,供同行参考。

1.主机和运维管理制度简介

超级计算机是功能最强、运算速度最快、存储容量最大的一类计算机。目前只有少数国家掌握研发技术,系统造价非常昂贵,多用于国家高科技领域和尖端技术研究,是国家科技发展水平和综合国力的重要标志。上海超级计算中心作为上海信息港主体工程之一,国家和上海市政府投资先后引进神威-I超级计算机、神威-64P集群计算机、曙光4000A超级计算机系统并投入商业化运行。

上海超级计算中心自20xx年正式开通至今,这些高性能计算机系统已安全、稳定运行七年多时间,上机用户取得了丰硕的科研成果和社会效益。在这七年中,为保障这些高性能计算机系统安全、稳定、不间断地运行,技术支持部在中心引进第一台高性能计算机--神威-I超级计算机系统的同时,建立了机房应急预案、运行记录、设备运行参数等基础运维制度,在二期引进曙光4000A超级计算机系统过程中,不断完善原有运维制度,并针对该主机系统特点编写了大量操作方法和应急预案。

中心自20xx年获得ISO27001(BS7799)信息安全认证以来,技术支持部根据其要求规范了文档体系建设,形成了机房管理制度、应急预案、操作方法、运行情况记录的四大类运维文档。

正是这些运维管理制度的不断完善和有效执行,才确保了资产价值高、服务对象广、社会影响大的中心主机系统安全、稳定运行,保障重点项目、用户服务的连续性。

2.应急预案重要性

上海超级计算中心机房运维管理文档划分为机房管理制度、应急预案、操作方法、运行记录共四大类(如图1所示)。

图1应急预案分类

应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发紧急情况发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做,以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故,按照其影响和后果严重程度,在应急准备、响应、操作各个方面预先做出的详细安排,是开展及时、有序和有效事故应急工作的行动指南。因此,应急预案在这四类运维管理文档中处于最为重要的地位。

3.应急预案分类

应急预案按重要性和事件种类,可以划分为消防预案、断电预案、空调预案、其他预案共4种,预案各文档之间彼此独立又互为关联,具有非常强的可操作性。制定预案的指导原则是尽一切可能,最大限度地确保向用户提供的服务不中断。在紧急事件发生的情况下,保证核心设备连续运行,避免存储数据丢失。在事件处置完成后,能快速恢复高性能计算服务。

3.1消防预案

消防预案是主机房最重要的应急预案。该类预案根据《上海超级计算中心灭火和应急疏散预案》的原则并结合主机房主机设备和消防设备的运行特性而制定。主要由《主机房消防应急预案》和《主机房气体喷淋消防系统启动撤离及处置应急预案》2个文档组成。

消防应急预案:该预案着重规范了火警事件发生后,所有主机维护人员如何根据所属区域和现场情况,判断和选择正确的处理方法,同时配合中心物业人员处置,降低事件带来的影响。

对于设备发生烟雾,主机维护人员协同物业人员寻找烟雾点予以切断相关区域电源;当设备发生可以控制火情,协同物业人员灭火;当主机房发生火灾而无法控制,应采取施救方法等措施。

气体喷淋预案:该预案描述主机房气体喷淋系统启动的响应和确认并具体规定了撤离机房路线、善后处置。

这两个预案中,消防应急预案作为消防预案的主体,涉及到如何处理与消防有关情况的各个方面。气体喷淋预案是主机房发生重大火灾时应对的最终灭火手段和人员撤离引导方法。

3.2断电预案

断电预案的重要性仅次于消防预案。该类预案根据中心供配电系统实际情况和各种断电影响范围下对主机运行的最小保障要求而制定的。主要由《主机房断电应急预案》、《曙光4000A超级计算机系统紧急关机操作方法》、《曙光4000A超级计算机系统双路断电关机操作方法》等多个文档组成主机房断电应急预案:该预案用于断电情况下,主机维护人员如何与中心物业部门联系控制主机房供电情况,并且负责对主机系统运行受断电影响程度做出正确判断。指导维护人员按影响程度,分别选用预案中对应的操作方法。本预案在所有断电预案中起指导思想作用。紧急关机操作方法:该预案制定了主机系统在紧急情况下,最快速度关机的操作步骤。主要用于发生烟雾、明火或消防、断电预案需在数分钟内关机断电的事件。

双路断电关机操作方法:该紧急操作预案主要用于在外界双路供电全部中断情况下的操作。

该预案的关机原则是:根据实际电力供应考虑操作步骤,宁慢勿快,在时间允许的情况下,最大程度保证存储节点、SAN和SCSI存储设备、工程用户的计算节点的运行,尽可能减少关闭范围,以确保能在恢复供电的情况下,主机尽快恢复正常运行状态,减少影响范围。

3.3空调预案

超级计算机系统在运行中消耗大量电能,在

提供高性能的计算能力同时产生大量的热量,必须采用专用空调系统,以保持主机系统适当的温、湿度、空气洁净度等运行环境需求。因此,专用空调系统与主机系统密切相关,空调预案是主机房必备的应急预案。

制定该预案的原因在于,断电情况下,空调与主机系统存在互相牵制的现状。主机和空调系统均为外界双路供电,主机系统配有UPS不间断电源系统,而空调系统无UPS支持。在双路停电情况下,主机系统可获得UPS电池组支持运行若干分钟,空调系统无UPS支持只能停机。由于在无空调冷却情况下,主机系统会在短时间内积聚大量热量导致超过运行警戒温度,主机系统在有可供电余量的情况下,仍将被迫关机。因此,确保空调中断情况下的主机运行环境是该预案的制定原则。

预案根据各台主机配备的空调系统特点制定,由《曙光机房空调系统故障应急预案》和《神威机房空调系统应急预案》2个文档组成,这里仅介绍曙光机房空调系统应急预案。

该预案的第一步:考虑增强主机系统散热效果,采用打开主机机柜前后门,和机房周边木门,在通风道上布置有UPS支持的应急风扇,形成空气对流,带走热空气,从而增强主机系统散热效果,降低升温速度。

该预案的第二步:在采取上述措施并持续升温到一定温度之上的情况下,考虑紧急关闭部分或全部计算节点,减少热量生成,确保主机系统的核心存储和网络系统不受影响,确保空调系统修复后,主机系统能快速恢复运行。

3.4其他预案

除了固定的三类预案之外,技术支持部还根据主机系统实际运行中出现的各种意外情况,随时制定具有针对性的预案。

如《大楼顶棚坍塌应急操作方法》的制定,就

是由于20xx年1月连续发生雨雪等灾害性天气,中心大楼顶棚大量积雪且难融化,物业预计存在情况继续恶化,有发生顶棚坍塌事故的可能,一旦发生将影响一楼主机运行。

针对该突发的隐患,中心技术支持部制定应急操作方法,对维护巡查频度范围、漏水可能发生位置、如何处理受漏水影响的主机设备等操作步骤进行严格界定。即使在最后,中心大楼顶棚经受住灾害性天气的考验,该预案并未发挥作用,这正体现了应急预案的备而不用的特点。而且通过各种意外

情况的迅速分析、应对和实践操练,不断锻炼主机维护队伍,使之走向成熟。

4.在实际案例中,应急预案的作用

在主机系统年复一年的运行中,我们希望这些设备正常稳定运行,应急预案永远不会被使用,然而在实际运行中,总免不了因突发事件执行应急预案。

而每次突发事件是检验应急预案制定是否科学、有效的最好证明。

4.1双路断电,UPS正常运行案例

20xx年8月某天,因打雷导致供电一路跳闸自动换至另一路供电,曙光机房2台空调掉电。

主机维护人员立即按应急预案操作,电话通知物业人员恢复空调运行,恢复过程中所有空调相继出现高温报警,机柜液晶屏平均温度35度,开启全部曙光机柜前后门,打开神威-曙光玻璃门并调集应急电扇,于12:45恢复正常。

12:50再次出现双路供电中断,曙光空调因无

UPS支撑全部断电,启动断电应急预案,开启

5、6号木门,开启神威机房全部空调,布置电扇,将冷气导入曙光机房,热量从6号木门的外部通道排出,选择性杀除部分作业,至13:05供电恢复,曙光空调开始工作,13:20环境恢复正常。全机在此过程中,正常运行未停机,只损失了部分不重要的作业。

4.2单路断电,UPS失效案例

20xx年8月某天,因低压配电柜开关至UPS房间X-JM柜电缆发生相对地短路,造成UPS机组逆变器自身保护动作,关闭UPS机组,导致曙光主机系统失电。

全机掉电后,主机维护人员迅速按应急预案

手工关闭所有电源开关。10:30恢复供电,温湿度恢复正常后,全机加电,恢复过程中修复

storage00

1、00

5、010三个盘阵的9个用户文件系统,修复15个节点加电故障,除cnode00

9、anode029电源

环境模块故障,于当日15:10全机系统恢复正常。

由于处置及时,主机受影响范围很小,在恢复供电后数小时即成功开启全系统。

5.随时保持应急预案的适用性

主机长年累月的运行,故障和问题的发生,往往是必然的,也是客观、无法回避的。因此,要求在维护工作中,预先考虑到可能的问题和故障,制定完善的应急预案。应急预案不可能包含所有的故障和问题,但应根据维护经验,尽可能地设想各种危机情况下的处置措施。做到预想到各种可能的问题。

而在形成应急预案后,更重要的是持续地在

运行中加以完善、测试和演练,尽可能模拟实际情况,做到即使只有1名维护人员在场,也能在真正发生危机时,以最短时间独立处置故障。

以目前中心的主机运维工作为例,三年内,仅断电预案就已根据实际运行情况的变化,制定并更新了5~6个版本,针对夏季突发断电也有专用预案。这样的措施,直接保障了20xx年8月突发断电事件中的主机连续运行。而20xx年8月的突发断电事件中,由于预案在之前刚根据实际情况进行过演练和修改,主机维护人员仅用半小时就完成所有应急操作动作,整机仅有个别设备故障,确保了主机设备未因突发断电而发生大范围损坏现象,恢复供电后直接完成开机。

实践证明,完善而适用的应急预案能保障向用户提供稳定的高性能计算服务。

6.结束语

完备而适用的应急预案能有效降低主机系统因意外事件发生带来的运行风险,对可能发生的意外来说,是一种事前防范措施。但对整个主机系统产品而言,是一种事后防范措施。如果主机系统生产厂商能把这些防范措施纳入整个系统设计过程中,使操作方法更加简便、更趋于人性化,这将帮助主机维护人员更为妥善处理意外事件,用户得到更为稳定的高性能计算服务。我们相信未来国产的高性能计算机能做到这一点,期待着这一天早日到来。

(为帮助了解,特在附录中节选部分双路断电关机预案内容)

附录:《曙光4000A超级计算机系统双路断电关机操作方法》(省略具体操作步骤)

曙光4000A超级计算机系统双路断电关机操作方法

注意:

1、本方法专用于主机房发生双路同时断电紧急操作使用。(包括单线断电切换失败)。

2、本方法作为《曙光-4000A超级计算机系统紧急关机操作方法》(SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX)的附件。

1.断电确认及操作:

主机房内一旦发现断电,并接物业明确通知为双路断电,首先执行如下操作(即确保节点温度):

1.1打开机房门便于散热,..

1.2机房通道上布置应急风扇加强冷热空气对流,夏季:应急风扇布置..;冬季:应急风扇布置..,使曙光

机房的温度尽量降低。

1.3打开所有机柜前、后门。

1.4密切注意机房节点平均温度(专指各机柜液晶面板所示之环境温度值)。

2.紧急关机条件确认:

在完成上述操作后,密切观察主机房环境。一旦有如下任何一个条件满足:

2.1自断电发生起,已达到XX分钟仍未恢复供电;

2.2采取上述紧急通风措施,节点温度持续上升,超过XX℃;

可认定为紧急断电事件,即刻按下列紧急关机操作方法进行操作。

3.紧急关机操作步骤:

注意事项:

3.1..

3.2关机操作的全过程中,注意随时保持和物业的通讯联系。除根据情况随时联络外,应严格保证每XX分钟与物

业联系一次,询问UPS可支撑时间及恢复供电可能。(分机、手机、对讲机等)

3.3应理解关机原则为:根据实际电力供应考虑操作步骤,宁慢勿快,在时间允许的情况下,最大程度保证X排节

点、存储节点、SAN和SCSI存储设备的运行,尽可能减少关闭范围,以确保恢复。

第一级操作:(首先执行)关闭主机系统外围设备..

第二级操作:(完成上述操作后,当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃,任一条件满足,执行如下操作)

关闭非重要用户计算节点(ABC组)..

第三级操作:(完成上述操作后,当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃,任一条件满足,执行如下操作)

关闭所有用户计算节点(D组)..

第四级操作:(完成上述操作后,当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃,任一条件满足,执行如下操作)

关闭SAN存储设备和LSF数据库服务器..

第五级操作:(完成上述操作后,当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃,任一条件满足,完成关机操作)

关闭SCSI磁盘阵列和所有存储节点..

特别关注:

1.如时间非常紧急,UPS电池低于XX分钟:

直接执行关机脚本:..

此脚本可分别将计算节点、接入节点、存储节点进行关闭。

2.如时间极其紧急,UPS电池低于XX分钟,可按《曙光-4000A超级计算机系统紧急关机操作方法》(SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX),直接拉闸操作。

(上述二个方法仅用于突发情况,非极其必要情况下严禁使用,应使用前列方法操作)

3.如遇主机失电(如关机操作不及已掉电或突发自动掉电)应关闭所涉范围所有设备电闸开关。..

◍ 农资市场应急预案 ◍



市场是人们进行商品交易和服务接受的重要场所,人潮涌动、物品繁多,因此市场的安全问题备受关注。为了应对突发事件和保护市场的安全,市场人防应急预案被制定出来。本文将详细介绍市场人防应急预案的相关内容,以帮助读者了解该预案的重要性和实施方法。



一、市场人防应急预案的背景和意义



市场是一个人员密集、交通繁忙的区域,容易发生各种意外事件,如火灾、交通事故、暴力冲突等。为了妥善应对这些风险,并最大程度减少伤害和财产损失,市场人防应急预案显得尤为重要。该预案的制定旨在规范市场的安全管理,提高应急处理能力,有效地进行事故预警和处置,确保市场人员的生命安全和财产安全。市场内的商户和顾客,都可以从该预案中了解到应对紧急情况的正确做法和流程。



二、市场人防应急预案的内容和措施



1. 人员组织安排:预案中明确指出了人员的组织安排,包括预警人员、应急处置人员、事故辅助人员等的职责和配备。他们需要接受相关培训,掌握正确的应急处理措施,并在事故发生时能够迅速行动。



2. 应急设备和装备:市场人防应急预案中还包括了应急设备和装备的配置要求。例如,消防设备、急救箱、灭火器等,都必须完整、易于取用,以便在紧急情况下使用。



3. 应急演练计划:定期进行应急演练是市场人防应急预案的重要内容之一。通过模拟真实的紧急情况,人员能够熟悉应急处置流程,增强应变能力,提高应急处理效率。



4. 信息与通信:市场人防应急预案中还包括了信息与通信的要求。预案明确指出,需要建立完善的通讯网络,以保证在紧急情况下的信息传递能力。同时,在预案中还规定了营业员工、商户和顾客的疏散指引和应急联系方式,确保人员能够及时收到安全提示和更新情况。



三、市场人防应急预案的实施方法



市场人防应急预案的实施需要按照以下步骤进行:



1. 预案制定:市场管理部门应根据市场实际情况,组织专家和相关人员,全面评估市场的安全风险,并制定出一份详细的人防应急预案。



2. 人员培训:市场管理部门应组织专项培训,向市场内的商户和职员讲解预案内容和应急处置方法,提高他们的安全意识和应急能力。



3. 设备配备:市场管理部门应按照预案要求,配备必要的应急设备和装备,并进行日常巡查和维护,确保其功能完好。



4. 定期演练:市场管理部门应定期组织应急演练,以检验预案的可行性和有效性,及时发现和解决问题。



5. 持续改进:市场人防应急预案是动态的,需要根据市场的变化和发展不断进行改进和优化。



结论



市场人防应急预案对于市场的安全管理和紧急情况的处理至关重要。通过有效的预案制定、人员培训、设备配备、应急演练等措施,可以提高市场应对紧急情况的能力,保护人员的生命安全和财产安全。因此,市场管理部门和市场内的商户和顾客都应该认真对待市场人防应急预案的落实和执行,共同维护市场的安全和稳定。

◍ 农资市场应急预案 ◍

各村委会,场镇各单位,乡属各部门:

为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生,防止一般事故杜绝重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保xx乡春运道路交通安全、畅通,特制定《xx乡春运安全工作应急预案》(以下简称预案)。

一、基本原则

(一)预防为主,常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患,加大整改力度,采取预防措施,防范事故发生。

(二)统一领导,协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,协调联动,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速,措施果断。紧急情况发生后,各村、各有关部门应及时做出反应,果断采取措施,迅速实施抢险,全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

(一)特殊天气。雾、雪天气,车辆不能正常运行或车辆不能通行。

(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞,且连续堵塞时间超过2小时。

(三)交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。

三、情况报告

(一)发生紧急情况时,现场司机或群众可拨打报警电话110向xx县交警队报告。发生人员伤亡的,可拨打急救电话120。

(二)在发现或得知发生紧急情况后,紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。

(三)乡政府党政办接到报告后,立即向乡长和分管领导报告,并按照乡长或分管领导的指示,在规定时间内将有关情况向县政府报告,相关部门对口上报。

四、组织领导

(一)乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部,指挥长由乡长何金昭同志担任,副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任,指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况;督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度,有效预防事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作,解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告,指定报道负责人。

(二)指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。

(1)现场处置组:

组 长:何xx

副组长:欧xx

成 员:派出所民警

职责:根据现场情况制定应急方案,报领导小组审定,并按领导小组的决定,并采取措施,平息事态。

(2)突击抢险组:

组 长:何xx

副组长:安xx

职责:按照领导小组的决定,迅速赶到现场,维护秩序,排除险情,控制事态。

(3)医疗救护组:

组 长:杜xx

副组长:蒲xx

成 员:贾xx

职责:拟定紧急救援方案,确定专人、专车和专用器材,

随时接受领导小组的调遣,随时准备对受伤人员实施救援。

(4)通信联系组:

组 长:何xx

副组长:何xx

成 员: 何xx

职责:掌握现场情况,及时中转领导小组与各小组工作情况信息,保证信息联络畅通,并通过广播、电视及时作好宣传。

(5)事故调查组:

组 长:冯xx

副组长:何xx

成 员:朱xx

职责:及时赶赴现场展开事故调查、取证,并作好笔录登记。

(6)后勤保障组:

组 长:张xx

副组长:马xx

成 员:马xx

职责:负责应急处理过程中所需车辆,物品的调度和所需费用的筹集、发放。

五、预案启动

启动预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定。预案启动后,按照预案要求,迅速组成乡应急救援指挥部,由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。

六、应急措施

(一)乡指挥部到达现场后,现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作,应急救援工作有序展开。

(二)警务室、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。

(三)乡卫生院立即组织急救,及时提供急救药品、器械,全力抢救伤员,其他相关部门配合抢救工作。

(四)各部门和单位必须从全局出发,服从指挥部的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

(一)加大路面控制力度。交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载;夜间不按规定使用灯光;夜间违法停车、强超强会、客车超员;农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶,确保车辆安全行驶。交管办及各村要做好乡村公路的养护及管理等工作,确保交通道路安全 。

(二)加强交通安全宣传。警务室、安办、交管办、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作,认真做好预防春运道路交通安全事故工作,确保全乡春节稳定祥和。

◍ 农资市场应急预案 ◍

一、总则

1、编制目的

建立健全生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制,有效预防并及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动,满足居民日常生活需要,维护社会稳定。

2、编制依据

根据市商务局等十七部门关于印发《**市生活必需品市场供应突发事件应急预案》的通知制定本预案。

3、适应范围

本预案适用于因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生时间和突发社会安全事件等造成或可能造成粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、水产品、食盐、食糖和卫生清洁用品等生活必需品市场异常波动,供求严重失衡,在较大范围内引起抢购,价格猛涨或商品脱销,影响社会稳定,需要立即处理的突发公共事件的应对工作。

4、工作原则

统一指挥,分级负责:生活必需品市场供应突发事件的处置工作由区政府有关部门组成的生活必需品市场供应协调小组(以下简称协调小组)统一领导和指挥,根据事件的性质和影响,区别不同情况由区政府有关部门和各林场(所)分级负责,具体组织实施。

职责明确,分工合作:区政府有关部门和各林场(所处置生活必需品市场供应突发事件的职责任务和分工,以国家和省有关法律法规及区政府确定的各部门职能为基础确定,各相关部门应加强沟通,密切配合。

预防为主,平战结合:各部门和各单位要按市里的部署做好应对突发事件的应急准备,认真做好日常信息收信、监测预警等工作。

二、组织指挥体系及职责

1、区生活必需品市场供应协调小组

成员有:经科贸委、计统局、工商局、公安局、财政局、区委宣传部、交通局、农委、畜牧局、卫生局、质监局、食品药品监督管理局、粮食局等部门及有关单位负责同志组成。生活必需品市场供应协调小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在经科贸委。

2、区生活必需品市场供应协调小组的责任:确定各成员单位的具体职责任务及工作分工;在区政府统一领导下,指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务,判断事件形势和事态发展走向,对突发事件的处置和应对措施进行决策,协调有关部门和各单位组织实施,并监督检查落实情况;决定突发事件信息发布的有关事宜;研究、落实区政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。

3、区生活必需品市场供应协调小组成员单位职责。

经科贸委负责生活必需品供应工作,做好肉类、食糖等商品的市场调控工作,加强生活必需品市场运行监测,完善应急商品投放网络建设,组织部分重要商品的调入与进口。

区委宣传部负责组织和协调新闻单位,根据主管部门提供的口径,按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。

计统局和粮食局负责粮食、食用油、食盐的投放和市场供应,组织粮油和食盐销售工作。

物价部门负责生活必需品价格监测和预警,加强价格监督管理,开展市场价格检查,打击价格违法行为,必要时按市里的要求实施价格干预措施或紧急措施,保持市场价格稳定。

公安局负责维护生活必需品供应场所的治安秩序,及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动。

财政局负责保障市场供应应急事项所需合理费用及时拔付。

农委和畜牧局根据市场需求,及时组织应急农产品、畜产品的供应,并负责质量安全监管工作。

卫生局负责组织处理食品污染及危害人体建康的事件和医疗救治,并负责对食品流通及生产经营的卫生监督管理。

工商局负责流通领域的商品质量监督和检测,负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,依法查处侵害消费者合法权益的案件,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动,努力维护市场经济秩序。

质量技术监督局负责生产领域的生活必需品的监督管理,负责流通领域生活必需品的计量监督管理,强制性标准实施管理强制性认证、商品条码的监督管理及棉花、毛、蚕丝、麻类纤维等商品的质量监督管理。

食品药品监督管理局负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大食品安全事故的查处。

其他相关部门根据本部门职责,配合相关工作。

三、预警和预防机制

1、预警信息监测

经科贸委(商务局)逐步建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系。为及时发现并有效控制市场异常波动,对生活必需品市场进行监测实施信息报送制度,检测范围和报送时间由经科贸委(商务局)确定。物价部门要深入当地大型农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售场所,现场检查生活必需品价格,供应变化情况。

2、预警级别

按照突发事件的严重性和紧急程度确定预警分为2级:红色预警警报对应于发生Ⅰ级市场异常波动;黄色预警警报对应于发生Ⅱ级市场异常波动。

3、市场异常波动的报告、确定及预警发布

四、应急响应

1、分级响应机制和程序

粮食、食用油、食盐的应急工作,由计统局、粮食局会同经科贸委(商务局)等部门按照《**市粮食应急预案》的有关规定组织实施。其他生活必需品的市场异常波动的应急工作,属于Ⅰ级市场异常波动的由商务部门会同有关部门组织协调。

2、信息共享和处理

区政府接到生活必需品供应突发事件发生的信息后,应及时核实、了解情况,并向市商务局通报。

启动1级响应后,有关部门要及时收集和报告有关突发事件的信息,协调小组办公室要及时汇总、科学分析、综合评价监测数据,并抄报有关部门。

报送突发事件信息时,应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事情发生的时间、地点、起因、造成的影响,已采取的措施,可能造成的进一步危害、下一步应采取措施的建议等内容。

启动Ⅰ级响应后,协调小组办公室牵头汇总分析所有信息,向协调小组报告,并确定向区政府有关部门、社会公众等通报和公布。

3、指挥和协调

现场指挥遵循属地化为主的原则,建立事发地政府统一领导下的以商务部门为主,其他部门参与的应急处置机制。

4、信息引导

宣传部门及时组织协调广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况,消除消费者心理恐慌,正确引导消费。

5、企业供应链采购

商务部门督促流通企业与生产者、供应商积极组织货源,动用商品库存,保障市场供应。

6、动用储备

动用储备物资投放市场。区的储备物资不能保证应急供应的情况下,按规定程序申请市级储备物资投放市场。

7、定量或限量销售

在情况特别严重时,对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。

8、依法征用

政府依照有关法律规定紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。

五、应急结束

生活必需品市场供应突发事件处置完毕,由协调小组批准,终止应急响应,并由办公室通知有关单位。

突发事件处置完毕后,商务主管部门写出总结报告,上报市商务局。

六、应急保障

1、物质保障

应建立与本地区市场相适应的地方储备制度,农业龙头企业和大型商业企业,应保留必要的企业周转储备。

2、资金保障

对于按照政府指令组织调运、拔放应急商品发生的各项额外费用,由财政合理补助。

3、治安保障

公安、工商、质监、物价部门加强执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动,及时依法查处违法犯罪活动。必要时实行价格干预措施或紧急措施。

◍ 农资市场应急预案 ◍

为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件,确保商品供应稳定市场秩序,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定生活必需品市场保供应急预案。

一、指导思想

以市场调节和政府调控相结合,建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度,采取有效的应急处理措施,确保突发事件发生时市场生活必需品的供应,稳定市场,稳定物价,促进社会的安定和经济持续快速健康发展。

二、组织机构

由县商务粮食局主要领导、分管领导,市场体系建设股、流通业发展股、市场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成县商务粮食局生活必需品供应领导小组。

主要职责:在县疫情防控应急指挥部领导下,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。

领导小组下设办公室,设在市场运行科,负责具体日常工作。

三、建立生活必需品市场监测报告制度

(一)认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度,制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测,对整个市场运行做出准确判断和评价,达到预警标准时及时发出预警信号,作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。

(二)对生活必需品实施监控,及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施,并组织实施。

四、应急状态

(一)一级状态(特急状态):指紧急状态持续10天以上,生活必需品价格持续上涨100%以上,全县生活必需品供应极度紧张,市民恐慌,抢购现象严重,大部分地区出现生活必需品脱销。

(二)二级状态(紧急状态):指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%,全县生活必需品供应紧张,市民抢购生活必需品并出现恐慌,部分区域出现生活必需品供应脱销。

(三)三级状态(紧张状态):指生活必需品的供应较为紧张,市场价格在一个月内持续上涨30%,市民争购生活必需品,个别地区出现生活必需品抢购现象。

五、建立完善生活必需品应急保供联系和储备制度

为应对突发事件引起的市场波动,建立县生活必需品应急保供建立联系和储备制度。

(一)确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超市等数家县级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化,认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应,确保生活必需品储得进、调得动、用得上,发挥保供主渠道作用。

(二)各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道,增加储备居民生活必需品库存,建立应急预案,确保一旦出现紧急突发情况,能有效保障居民生活必需品供应,避免出现商品短缺造成抢购等现象。

六、应急准备

(一)建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点,进行日常监控。供应平稳时期,实行月报制度。在应急状态时,启动专报制度。

(二)定期进行生活必需品的供求动态分析,并及时向县委、县政府报告有关情况。

(三)结合应急要求,落实应急条件下生活必需品运输销售,并编制供应网点分布图,设立应急生活必需品投放点,确保市场供应。

七、应急响应

(一)在应急状态下,按照规定的信息报送时间,及时收集、汇总、报告有关情况,并与县级相关部门保持密切联系,深入市场调查,及时分析、综合情况,并向县政府报告。

(二)根据市场应急状态,及时向县政府报告和提出应急措施。

八、应急措施

(一)当出现三级状态时,应采取以下措施:

1、启动应急专报制度。加强对生活必需品市场供求状态的监测,预测市场趋势,并及时向县政府报告。

2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络,及时组织调配商品货源,维护正常的市场秩序。

(二)当出现二级状态时,除采取三级状态所述措施外,还应采取以下措施:

1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的原则,动用县级生活必需品储备。同时做好向市商务局申请动用市级和国家储备商品的准备。

2、建议实施价格干预。会同县有关部门共同研究,提出价格干预措施,报请县政府批准后实施。

(三)当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外,还应采取以下措施:

1、动用国家储备商品。向县政府紧急报告,提请市商务局批准动用国家储备商品。

2、实行市场干预。报请县政府批准,实行市场临时管制。报经县政府批准停止生活必需品的市场交易,并征购社会商品货源,统一分配供应。

九、相关保证工作

(一)确保生活必需品的运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保通行及停靠方便开辟绿色通道,确保通行及停靠方便。

(二)依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。县商务粮食局会同县市场监管、县发改委等部门,加强对市场的监管,对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击,确保正常的市场秩序。

(三)做好舆论宣传工作,稳定人心。对造谣、蛊惑人心者,配合公安机关调查,依法打击。

◍ 农资市场应急预案 ◍

一、市场营销的含义

“市场营销”是个人和群体通过创造并同他人交换产品和价值以满足需求和欲望的一种社会和治理过程。市场营销决定应该生产什么产品,制定什么价格,全国公务员公同的天地在什么地方以及如何出售产品或做广告。

市场营销治理体系包括:分析机会,决定市场,市场进入决策,发展市场营销策略,实施市场营销活动。

农产品市场营销就是指为了满足人们的需求和欲望而实现农产品潜在交换的活动过程。农产品营销是农产品生产者与经营者个人与群体,在农产品从农户到消费者流程中,实现个人和社会需求目标的各种产品创造和产品交易的一系列活动。农产品营销的主体是农产品生产和经营的个人和群体。农产品营销活动贯穿于农产品生产和流通、交易的全过程。农产品营销概念体现了一定的社会价值或社会属性,其最终目标是满足社会和人们的需求和欲望。

二、我国农产品市场的现状

1、农产品市场建设发展迅速。我国农产品批发市场不断发展,类别多,其中包括粮油市场,蔬菜市场,水产品市场,肉食禽蛋市场,干鲜果品市场,农产品市场,数目基本稳定,交易额稳步上升,这主要是因为我国农产品交易市场在经历了十几年高速增长和规模扩张后,现正逐步实现从数量扩张向质量提升的转变之中,流通规模上台阶,市场硬件设施明显改善,商品档次日益提高,市场运行质量日趋看好。

2、农产品批发市场成为农产品流通的主渠道。覆盖了所有的大、中、小城市和农产品集中产区,基本形成了以城乡集贸市场、农产品批发市场为主导的农产品营销渠道体系,构筑了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的生鲜农产品80-90是通过批发市场提供的。农产品批发市场的大力发展,对于搞活农产品流通、增加农民收入、满足城镇居民农产品消费需求发挥着积极作用。

3、以配送、超市、大卖场等为主的现代流通方式发展势头迅猛。超市作为一种现代新型营销业态在近几年开始涉足农产品销售领域,成为农产品营销渠道体系里的新成员,与传统的集贸市场在零售终端展开了激烈竞争。传统农贸市场的“我独尊”的销售地位正倍受挤压。另一方面,南京、广州、武汉、上海等地政府也在大力推行“农改超”工程,打造高效安全的农产品营销网络,使之与城市经济社会发展相适应。

4、农产品营销中介发展活跃,各种农产品购销主体:个体户、专业户、联合体不断发展壮大。依托这些活跃在城乡各地的农产品营销中介组织,使得一家一户的小规模生产和大市场实现了对接,改变过去产销脱节的尴尬局面,有效地缓解了农产品卖难的问题。他们的出现带动了上游生产基地的发育壮大,带领农民走向市场,帮助农民致富,对地区农业发展起到了一定的积极作用。

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农贸市场新冠防控应急预案范文

在平平淡淡的学习、工作、生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,常常需要预先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编收集整理的农贸市场新冠防控应急预案范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

为认真贯彻落实《关于进一步加强农贸市场监管领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的实施意见》精神,进一步加强农贸市场监管,保障人民群众健康安全,维护社会稳定,现结合我县实际,特制定本方案。

一、总体目标

各单位要充分认识做好农贸市场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性和紧迫性,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在县委县政府的统一领导下,认真贯彻落实防控工作各项要求,为维护农贸市场市场秩序、物价稳定,保障全县群众“菜篮子”安全放心,遏制疫情蔓延势头作出积极贡献。

二、重点任务

(一)落实市场责任。要依法落实市场主办方者和经营户的第一责任人责任,必须做到“五个一律”,即:农贸市场一律每日开展清洗消毒,市场经营人员一律佩戴口罩,市场一律张贴和滚动播放防控宣传资料,市场主办方一律签订防控责任状,农贸市场入口处一律开展经营户及消费者体温测量。

(二)抓好市场排查。由市场主办方对市场经营户网格化管理,市场管理人员担任专职网格员,由网格员落实市场内经营户及雇工情况,尤其是对从县外返回市场的.经营户的防控筛查工作并登记在册,做到一户不漏。开展体温检测和县外人员询问排查,县外人员必须居家隔离十四天后无异常,方可进入市场。加强对外来人员和车辆管控,对维持市场正常运转必要的人员和车辆进行进场消毒,并实施封闭式管理,不得与本地人员密切接触,发现情况应及时报告,并按要求采取措施。对年前停业现要求开业的市场,必须对市场进行全面消毒,对所有经营户排查合格,并经县市场监管局验收同意后方可开业。

(三)加强市场监管。各单位应加强新型冠状病毒肺炎疫情期间监督管理工作,开展每日巡查。严禁市场内经营户经营任何形式的活禽、野生动物;严禁市场内以野生、野味等名义进行宣传、招揽顾客。同时,按规定严格监督市场方做好对经营户商品来源的索证索票,建立健全进货台账,禁止没有进货凭证、检疫证明或来自疫区的产品入场销售。

(四)维稳市场物价。各单位密切关注农贸市场开业、停业、休市情况和主要农副产品的供应、价格情况,严禁哄抬物价、囤货奇居。要督促指导各农贸市场举办者和经营户切实落实社会责任,牢牢守住农贸市场保障民生底线,保障菜篮子供应充足、食品安全、价格平稳,人民群众必需的农副产品不脱销、不断档。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要充分发挥应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)作用,统筹协调,将各项防控措施第一时间、不折不扣落实到位,真正提高全县农贸市场防控能力和防控水平。

(二)强化督查指导。县局“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”工作领导小组要深入一线,及时了解监管动态,对薄弱环节、突出问题要针对性地加大检查力度,强化对全县各农贸市场防疫工作的指导和督查。

(三)严明工作纪律。各单位要认真贯彻落实防控工作具体要求,落实落细应对疫情的具体行动和有效举措。要坚决克服麻痹思想,对因执行有关法律法规和文件要求不坚决、防控措施不落实、监管工作不到位导致严重后果的,要严肃追究相关领导和工作人员责任。

(四)加大执法力度。要加强对市场相关领域的执法监管,切实排查各类风险隐患,做到执法从严、标准从重、速度从快,及时曝光违法典型案例,确保疫情防控期间我县农贸市场稳定有序。

(五)做好宣传引导。加强相关政策措施宣传和解读,广泛宣传疫情防护知识,提高公众自我防护意识,对于可能出现的不实信息和负面信息,要及时做好澄清和引导工作。

◍ 农资市场应急预案 ◍

触电事故是企业常见的事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看,当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。

2 适用范围

本应急预案适用本企业所有员工,在工作场所发生触电事故时,承担对他人触电实施紧急救护的责任;在其他场所发生触电事故时,承担对外人触电实施紧急救护的义务。

3 职责

安全部门组织,每年一次组织全企业员工学习触电急救方法,要求能够较熟练地掌握,并在事故抢救过程中准确采取应急措施。

4 应急预案

4.1 发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源;脱离电源方法如下:

4.1.1高压触电脱离方法:触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。

4.1.2低压触电脱离方法:低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。

4.1.3杆塔触电脱离方法:高、低压杆塔上作业发生触电,应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备,对低压带电线路,由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置,系好自己的安全带后,用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。

4.1.4落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。 4.2 发现者应即时向单位领导和辅助车间汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数;辅助车间应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。

4.3 根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。

4.3.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。

4.3.2触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

4.3.3触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。 4.4呼吸、心跳情况的判定

4.4.1 触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情 看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听——用耳贴近用伤员的口鼻处,听有无呼气声音。

试——试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

4.4.2若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。

4.4.3触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施:通畅气道;口对口(鼻)人工呼吸;胸外按压(人工循环)。

4.4.3.1通畅气道:触电伤员呼吸停止,重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾,会加重气道的阻塞,且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少,甚至消失。

4.4.3.2口对口(鼻)人工呼吸:在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额头上的手指,捏住伤员的鼻翼,在救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。

触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员觜唇紧闭,防止漏气。

4.4.3.3胸外按压:正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下: 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上,找到肋骨和胸骨接合处的中点; 两手指并齐,中指放在切迹中点(剑突底部),食指平放在胸骨下部; 另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。

正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下:

使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;

以髋关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm(儿童和瘦弱者酌减);

按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。

按压必须有效,其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。

操作频率如下:

胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。

胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气1次(5:1),反复进行。

4.5抢救过程中的再判定

4.5.1按压吹气1分钟后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环),应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

4.5.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏法抢救。

4.6抢救过程中伤员的移动与转院

4.6.1心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救中断时间不应超过30秒。

4.6.2移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。

4.6.3应创造条件,用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部,露出眼睛,使脑部温度降低,争取心脑完全复苏。

4.7伤员好转后的处理

4.7.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。

4.7.2 初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。

4.8 预防措施

4.8.1 组织定期学习《电业安全规程》,加强用电安全意识;

4.8.2 加强电力设施的维护,防止设备老化造成的误触电事故;

4.8.3 加强对安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的误触电事故。

烫伤事故应急预案

1、总则

为及时、有效、迅速地处理由于烫伤而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因烫伤造成人身伤害和财产损失,特制定《天添天然调味料有限公司烫伤事故应急预案》,本预案按照“安全第一,预防为主”方针,结合本单位实际情况进行制定。

2 内容

2.1、组织机构及其职责

2.1.1应急救援指挥部

◍ 农资市场应急预案 ◍

按照省公安厅、建设厅、经贸委、工商局、安监局、人防办《转发公安部等六部局关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》要求,结合我市实际,市政府确定自20xx年7月7日起在全市集中开展商场、市场消防安全专项治理活动。现制定实施方案如下:

一、治理范围及重点

这次专项治理的范围为容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场(含集贸市场)。

治理的重点包括:

(一)因违章搭建将几个独立的商场、市场连在一起的;商场、市场周边搭建棚、房等,影响人员逃生和灭火救援的;占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营的;在疏散通道、疏散楼梯、安全出口部位设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵的;疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的;违反消防安全规定,在商场、市场经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业的;在防火卷帘下堆放物品的。

(二)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求,商住楼中商业营业部分与住宅部分的安全出口未分开设置的;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的;擅自扩大和改变防火分区的;火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行的;在商场、市场内设置员工集体宿舍的;电气线路未按规定敷设的。

二、各部门职责

市公安局:认真贯彻落实消防法律、法规,组织协调各有关部门积极开展专项治理活动,排查整改火灾隐患,查处消防违法违章行为,掌握汇总全市专项治理开展情况。

市经贸委:调查掌握行业内商场、超市、市场等单位的消防安全状况,积极督促各单位开展消防安全专项治理,落实消防安全措施,严防重大火灾事故发生。

市规划局:对商场、市场周边的市政消火栓不符合规范要求的,按照有关规定将欠缺部分纳入规划,列出建设计划,并负责新建消火栓的定点、定位工作。

市建设局:对商场、市场周边的市政消火栓不符合国家规定的,按照有关规定增建市政消火栓或改造市政给水管网,确保消防用水;对现阶段确有困难无法保证消防用水的,要利用附近天然水源设置取水设施;对搭建违章建筑占用防火间距和消防车通道的,责令立即拆除。

市市政局:负责市政消防设施的维护、保养、检修,确保完整好用。

市安监局:督促各单位认真履行消防安全职责,落实消防安全措施,督促、协调重大火灾隐患整改。

市工商局:调查掌握在全市工商机关注册登记的容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场(含集贸市场)数量,对未登记注册擅自开业的依法予以取缔;对已经登记注册但不符合消防安全条件的,依法责令其限期变更、注销或依法吊销其营业执照。

市人防办:指导、督促本系统内单位的消防安全管理工作,对在自查整改中不履行自查职责、弄虚作假和拒绝整改的,依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分,并督促单位落实火灾隐患整改工作。

三、工作要求

(一)切实提高认识,加强组织领导。消防安全工作事关经济发展和社会稳定大局,事关人民群众安居乐业。各县区要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识这次专项治理的重要性和必要性,切实保障各项治理措施落到实处。市政府成立分管副市长为组长,公安、建设、经贸、工商、安监、人防等部门负责人为成员的全市商场、市场消防安全专项治理活动领导小组(名单附名),负责全市治理工作的实施。各县区也要成立相应机构,明确人员和责任,加强组织领导。7月10日前,各县区要组织召开有关部门负责人及辖区内各商场、市场消防安全责任人或消防安全管理人会议,对专项治理工作进行动员部署。

(二)深入调查摸底,建立商场、市场消防安全状况基础台帐。各县区要针对这次专项治理的范围,认真开展调查,切实摸清商场、市场的基本情况,并逐一登记在案,建立商场、市场消防安全状况台帐。要做到“四清”:一是商场市场底数清。对辖区内容纳顾客人数50人以上的商场、市场要做到心中有数;二是单位基本情况清。单位的建成投用时间,建审验收及开业前的消防安全检查等消防行政许可手续办理情况及单位的规模、员工数量等情况要清楚;三是消防安全状况清。每个单位存在的突出隐患尤其是重大火灾隐患要登记在案。公安消防部门对商场、市场的历次检查情况、依法采取的督改措施等情况也要逐一登记清楚;四是具体整改措施清。对存在的火灾隐患,单位及其主管部门、当地政府采取了哪些措施督促整改,隐患整改计划、整改责任人等情况要有详细记录。调查摸底工作要于7月20日前完成。

(三)大力开展消防宣传教育,营造浓厚专项治理氛围。各县区要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,大力宣传专项治理的内容、要求和重要性,营造消防安全专项治理的浓厚氛围。要继续加大消防安全教育培训力度,凡未经培训的商场、市场消防安全责任人、管理人及专兼职消防人员要全部培训一遍。

(四)坚持联合执法,形成整治火灾隐患合力。各县区公安、建设、经贸、工商、安监、人防部门要按照国家六部局的要求,在党委、政府的统一领导下,认真履行责任,形成整治火灾隐患的合力。对存在重大火灾隐患、整改不积极的单位实行政府挂牌督办,年底前彻底整改。对存在重大火灾隐患的商场、市场,不能保证消防安全的,要坚决责令其停业整改,确保不发生大的火灾事故。

(五)严格督导检查,确保专项治理活动取得实效。专项治理工作中,各县区专项治理领导小组要加大督导检查力度,协调解决治理工作中的困难和问题,严格落实各项整治措施,确保治理成效。市专项治理领导小组将对各县区专项治理工作进展情况进行督查。

专项治理活动结束后,各县区要将本地组织开展专项治理的情况写出专题报告,于9月5日前分别报市公安局、建设局、经贸委、工商局、安监局、人防办。

◍ 农资市场应急预案 ◍

三农问题始终是我国经济工作的重中之重,事关深化改革的大局。农资商品质量关系到农民的切身利益,关系到农业增效和农村发展,抓好农资市场监管是工商部门义不容辞的职责,也是红盾护农行动的重中之重,更是服务社会主义新农村工作,推进和谐新农村建设的职能所在。我局对从去年开始至今,对农资市场监管进行了初步探索。

一、县农资市场现状

共有农资经营户217户,其中,按经营品种分:种子经营户51户、化肥经营户63户、农药经营户84户、农膜经营户19户;按经营类别分:企业127户、个体户90户。

二、农村农资市场及监管工作中的问题

1.农资经营行为乱。主要是进货渠道乱、价格乱、品种乱、管理乱,无序竞争的现象普遍存在。主要是一些经营户,在农资销售旺季时经销农资,多以杂货店、百货店的形式出现。极少数经营户对食品、服装、化肥、农药等混和经营,未能严格分开,危及食品安全与生命健康,存在着二次污染的可能。

2.农资经营主体弱。调查发现,农资市场经营主体有三种类型,一是个体工商户,这是当前农资市场经营的主要力量;二是农技人员自己承包经营,有一定的技术服务水平;三是原供销社解体后,原职工个人经营。多数农资经营主体实力较弱,一旦发生重大责任事故,无赔偿能力。

3、农资经营秩序混乱,准入制度形同虚设。据对我县一些农资销售单位的调查统计,他们中有合法经营资质的经营户占30%左右,有近30%无经营资质,存在大量的挂靠、假集体现象,经营资质严重不规范。甚至有少数小贩走村串户销售各种农药、种子、肥料等,擅自从事农资产品经营;有的村干部、种田大户或农民专业合作社也以服务农民为借口,组织大批农资直接在田间地头进行摊派销售;还有一些化肥公司通过与政府部门合作在乡镇进行垄断经营;超范围销售情况也存在,一些农村集镇经营其他商品的店面未经许可也在从事种子、农药、化肥等农资经营。

4.农资经营布局散。由于农村存在着自然村落和农村地域广博,无论交通是否便利,农资经营户都会在各个村落中存在。这样农资经营网点星罗棋布,既形不成规模,其布局也不尽合理,又无相关证照。给行政执法监管也带来一定难度。

5.法律法规的滞后,门槛较高,导致农药经营挂靠和无照现象较多。《农药管理条例》第十八条规定:下列单位可以经营农药:(1)供销合作社的农业生产资料经营单位;(2)植物保护站;(3)土壤肥料站;(4)农业、林业技术推广机构;(5)森林病虫害防治机构;(6)农药生产企业;(7)国务院规定的其他经营单位。我县乡镇供销社已改制完毕、在乡镇基本上没网点,而农业三站基本上是瘫痪状态,农民又需要农药,怎么办?只有个体户才行,而个体户要经营农药要么挂靠、要么无照经营,因此农药经营挂靠和无照现象较为普遍。

三、对农村市场和农资市场监管的建议

1.要严格涉农经营的市场准入。尤其是经营重要农业生产资料的农资、种子、农药、化肥等企业,不仅要审查经营主体资格,建立企业信用档案。把好农资商品的货源进出环节,建立完善农资商品质量保证制度。

2.加强对涉农企业的信用监管。指导和督促农村市场经营者在建立健全两帐两票、一卡一书制度基础上推行农资一单通。选择一些管理规范的农村市场经营者,建立进销货台帐、进销货发票,农村食品质量信誉卡、农村食品质量责任书,推动诚信经营,不断提高农村市场监管效能。对涉嫌坑农、害农、损农的违法企业,也要进入企业信用体系黑名单,对其实施市场禁入,并追究其违法行政责任和刑事责任,把损害农民合法权益的事件公布于众,接受社会监督,营造良好的信用环境。

3.加强对农药的管理。在农药市场管理中,工商部门负责农药经营的注册登记(即颁发营业执照)、假农药、劣质农药、虚假农药广告的查处,依照《农药管理条例》第五条国务院农业行政管理部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作。县农业部门设置有专职农药监督管理机构,农业部门是农药监管的主管部门,工商部门应主动与农业部门加强协调配合,整合执法资源和执法技术,进一步加大对农药市场的监督管理,清除高残留剧毒农药。

4.按照《农业生产资料市场监督管理办法》加强对化肥的管理。按照工商总局《农业生产资料市场监督管理办法》规定,严格执行其规模和资金要求,同时,按国务院三定方案的规定,质量技术监督部门负责生产领域的商品质量管理工作,工商部门负责流通领域商品质量的管理。为了杜绝劣质化肥进入流通领域,从源头上加大管理,要加大抽检力度,彻底杜绝不合格化肥流入市场,确保农业增产增收。

5.严把农村食品市场主体准入关,坚决取缔无照经营,加大对超范围经营的查处力度。要严格按照有关法律法规的规定,坚持先证后照,把好农村食品市场生产经营主体准入关。凡未取得前置审批许可、不符合登记条件的,一律不得核发营业执照,坚决依法查处取缔无证无照经营和超范围经营等违法行为。

四、我局对农资市场监管的初步探索

(一)制作农资监管公示栏张贴上墙,促进监管公开化。

为优化农户维权诉求方式,促进农资经营户信息公开透明,我局制作了《农资市场主体信息公示栏》,印制采用工商蓝背景、标有红盾徽章,同时含有以下信息,一是按工商总局《农业生产资料市场监督管理办法》相关要求,将重新整理的县农资市场经营质量监管六项制度,即《农资经营预警制》、《农资商品准入制》、《购假农资预赔制》、《问题农资商品退市制》、《种子留样备查制》和《重要农资商品备案报检制》列入公示栏内容,方便农户了解维权信息和申诉渠道。二是将辖区工商所监管干部的照片、姓名和申诉举报电话,以及农资预警信息向社会主动公开,强化信息公开力度,促使工商干部公平公正执法。三是按《省农资经营者信用分类监管实施办法》审定公示农资经营户信用等级信息,引导经营者加强经营自律,提高农户购买农资的甄选能力。四是在公示栏上划定营业执照张贴区域,既公示了主体资格,又解决了《营业执照》办照率、亮照率不高等问题。

(二)首创建立农资经营电子台帐,台帐管理电子化。借助网络和电脑的速普及,我局探索在电脑上建立农资电子台帐,这样既节约了纸张,又便于长期保存,还可避免出现纸质农资购销台账毁损或乱扔乱放现象。我们在河边工商所辖区,选定河边供销合作社正西街农药门市部,按照两账两票、一书一卡的要求,分农药和种子两个类别,在电脑上建立规范统一的农资购销电子台帐,取代了手工书写的农资购销纸质台账,取得良好成效。现已在全县100多农资经营户建立了电子台帐。

(三)试行农资经营户票证一单通,票账管理便利化。在农资监管中,我们发现两账两票、一书一卡存在诸多弊端,一是填写单据较多,且存在重复项目,无形中增加了工作量;二是单据多造成经营户和农民保管麻烦,增大投诉难度;三是单据过多纸张使用量较大,致使经营户成本不断增加。因此,农资经营户对建立两账两票、一书一卡的热情不高,敷衍、抵触情绪较重,在台账建立和索证索票制度执行等方面成效不甚明显。于是我们创新推行了农资商品一单通制度,即将两账两票、一书一卡中的农资商品经营者使用的销售票据、农资商品经营承诺书和农资商品质量信誉卡三合一,统一粘贴在一张单据上、不再做书式纸质台账,简变为两账两单,使索证索票更为便利,经营户更容易接受和使用。并在农资经营一单通的进、销货单据封面内页印制了总局《农业生产资料市场监督管理办法》和《工商所巡查记录表》,既进行法规宣传又留下了监管痕迹;还在进货单据封底印制《农资市场监管工作目标责任书》,强化对农资市场监管慢作为、乱作为和不作为的处罚力度。现已在全县100多农资经营户中推行,受到市局的通报表扬。

◍ 农资市场应急预案 ◍

实体市场应急预案是城市管理部门制定的一系列措施,旨在预防和应对突发事件,确保市场内人员和财产的安全,保障市场运营的正常和稳定。应急预案的编制和实施是我们城市管理的重要任务,对于提高城市管理能力、保护市场各类主体利益具有重要的意义。本文将从应急预案编制、实施和改进三个方面进行分析,同时介绍一些应急预案的案例供参考,以期更好地帮助读者了解实体市场应急预案的重要性和具体操作方法。

一、应急预案的编制

应急预案的编制是政府对于市场管理水平的要求。在编制应急预案时,需对市场现状、区域周边环境、人员密集程度、设施设备状况等进行详细地调查、评估和分析。而且应急预案应根据承担的责任与职能不同,分别编制不同的预案。通常包括安全舆情预警、应急处置计划、资源调配协调、社会保障与心理疏导等方面,以做到紧急情况下的快速应对。同时,实体市场的管理者还需将其与其他有关部门和社会组织的应急预案相互衔接和配合,形成一个完整的应急体系,达到灵活 性强和专业性齐备的目标。

二、应急预案的实施

应急预案的实施是市场管理者和执法部门对于应急事件的必要响应。一旦发生熟练掌握应急预案的执行程序,也需要根据实际情况对预案实施过程中的矛盾与问题进行及时的分析与解决。为此,市场管理者应提前就应急预案走向以及细节与相关方面进行周密的培训和现场模拟演练等训练。而在应急事件现场,第一步便是迅速搜寻信息并排查事故区域是否有安全隐患。同时宣传应急处理和处置措施,组织市场安全出口及时疏散市场内人员,并协调有关部门扩大灾害救助范围,在最短时间内形成应急救援网络,保障人员和物资的快速流转。应急处置措施应在最短时间内实施,重心在于承担责任,保护人员与市场财产安全等。

三、应急预案的改进

应急预案的管理不是单一的一纳入编制和实施即可完整,它需要在实施过程中进行调整和改善。通过实践和评估,应急预案在制定和实施中发现的不足,在指导思想上进行修改或完善。比如引进先进技术和高效手段,加强职业素养培训,完善资源调配机制和金融支持政策等方面。这些改进将有助于提升实体市场应急预案的科学性和可操作性,为市场安全和保障市场正常的运营提供了保障。

在实际操作中,应急预案起到的作用是非常关键的。并且,随着时代进步、科技创新和工作模式的不断优化,应急预案也将不断的改进和完善,能够更好地适应社会各方面需求,为市场的稳定与健康提供强有力的保障。而且,无论是市场管理人员,还是消费者和商家,都需要付出更多的精力和努力,为应急预案的实际应用提供决策性意见,相互协同配合,实现市场安全、健康和稳定的发展。

◍ 农资市场应急预案 ◍

“消防市场应急预案”是一个非常重要和必要的预案,目的是为了在发生突发事件时可以及时、有效、安全的对市场内的人员和财产进行保护和救援。在今天越来越频繁的火灾、爆炸、自然灾害等情况下,消防市场应急预案显得尤为重要。



随着消防技术的不断提高与完善,消防市场应急预案的意义更加凸显。消防市场是一个人员密集、财产价值高、火灾隐患大的场所,因此应急预案必须严谨、详细、全面、科学。这项预案应该由市场的管理者与消防机构共同制定,以确保该预案的可行性和有效性。



该预案需要从市场的内部因素和外部因素两个方面考虑,对市场内的物理环境和人员行为习惯进行全方位的分析和评估,制定出应对突发事件的措施。例如,对于人员密集的场所,提前对通道进行规划,并设置可疏散路线,确定疏散时间和疏散人员的数量。同时,要对市场内容易引发火灾的物品进行管控,防止危险物品存放过量或者被随意丢弃。在制定应急预案时,应制定详细的应急反应预案和自救互救计划,让每位市场内人员都懂得在火灾突发时保持冷静,尽快从事发地点撤离,并进行必要的自救互救。



另外,消防市场应急预案也需要充分考虑到外部的因素,例如自然灾害等。在制定预案时,一方面应该对天气情况进行评估,制定针对性的防灾预案;另一方面,还需要充分考虑到应对自然灾害、交通事故等各种情况时的灾后救援措施。



除了制定消防市场应急预案之外,还要加强对市场内人员的消防安全培训。每位市场内人员都应该掌握基本的灭火知识和应急逃生技能。同时市场管理方也应该定期开展消防演练,全面、有效的检验应急预案的可行性。



总之,“消防市场应急预案”对于市场和人员的安全具有至关重要的意义。只有在人员、物资和管理方面共同配合、制定出严谨可行的应急预案,并不断加强对人员的消防安全培训,灾害才能减少、伤害才能降低。希望通过全社会的共同努力,能够构建一个更加安全、和谐的社会。

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