工作总结|职级并行思想总结(汇集15篇)_职级并行思想总结

职级并行思想总结(汇集15篇)。

◍ 职级并行思想总结 ◍

德育工作关系到人才培养的素质，我校始终把学生的德育工作放在重要位置，崇倡以德服人、以德管人、以德育人，对学生提出：在家庭做好孩子、在学校做好学生、在社会做好少年的“三好”要求，加强学生良好的学习、生活、行为习惯的养成教育。在具体工作中，本人注重在校内健全以学校、少先队大队、班级为主的三级德育责任教育网，并通过共建社区、家长会和家访，形成学校、家庭、社会相结合的教育网络。为了进一步落实教师德育岗位责任制，我突出德育首要地位，把德育工作的成效与老师的业绩考核结合起来，充分调动老师做好德育工作积极性，以活动为载体，教育学生感染学生，保证了德育工作的扎实有效。

◍ 职级并行思想总结 ◍

我们的工作思路是：以人为本，和谐发展，疏通思想，团结一致，转变作风，营造良好育人氛围，严肃纪律，强化管理，稳中求变，逐步提高。本年度，我们迎来了学校领导班子的大调整，我不断加强学校领导班子建设，在学校管理中，始终坚持以学校总体发展目标凝聚人心，以宽松和谐的人际关系团结人心。

1、集思广益民主治校，分级管理政通人和

根据我对学校班子成员的思想素质、工作能力和工作方法的了解，对学校的原有班子进行了合理调整，重新分工，对部门结构进行了调整，使其潜能地发挥他们的管理特长，做到人尽所能和谐发展。形成了目标一致，团结向上，坚强有力的领导核心。对班子成员，我始终坚持民主集中制管理原则。增强目标意识，协商意识，激励意识，做到思想上“合心”，工作上“合拍”，行动上“合力”。重大事情集体商议，领导班子共同决议，坚决不搞一言谈，尽量减少各项决策失误，充分发挥了教导处、办公室、后勤处、教研室、政教处、大队部、等各部门的管理功能和协调能力。

2、缜密构思健全制度，齐抓共管形成合力

管理出质量，管理出效益，只有加强管理，才能提高教育教学质量，而管理的先决条件是要有一套比较合理适用的>规章制度。我们在征求教职工意见的基础上，对原来的制度进行修改和完善，建立健全的>规章制度，尽量实用、有操作性，同时也体现人性化的特点。在执行过程中，班子成员要起模范带头作用，同时也要公平公正，不循私情，一碗水端平，以人为本科学化、精细化管理，将管理责任具体化、明确化，要求每一个人都要把本职工作做到位、尽到职，对工作负责，对岗位负责，人人都管理，处处有管理，事事见管理。制度细化，有据可依。管理精细，工作高效。深刻反思自己的工作，我深深的感到，扎实推行精细化管理，是推动学校工作再上新台阶的有效途径。

◍ 职级并行思想总结 ◍

一、引言

职员职级转正是每个职业发展的重要里程碑，也是员工为公司做出努力和成绩而获得认可的重要奖励。转正不仅意味着员工在岗位上的稳定和发展，更标志着公司对员工工作的认可和信任。因此，今天我将以自己转正的经历为例，详细、具体且生动地分享这一过程。

二、背景介绍

我是一名软件工程师，在入职公司时，我只是一个初级开发人员。经过两年的努力和学习，我逐渐成长为一名优秀的中级开发人员，并实现了职级的转变。

三、工作技能的提升

作为一名软件工程师，我始终秉持着追求卓越的态度。我不仅在公司指定的技术领域进行深入研究和学习，还主动拓展了其他相关领域的知识。通过学习新的编程语言和工具，我能够更加高效地解决问题并提高工作效率。

除了技术方面的进步，我也积极培养了团队合作和沟通能力。我善于与同事和领导进行有效的沟通，能够清晰地表达自己的想法并听取他人的意见。在项目开发中，我能够与团队成员密切合作，共同解决遇到的问题，并确保项目按时交付。

四、工作成果的突破

在工作中，我不仅仅是完成上级交给的任务，更是不断超越自己，创造更多的业绩。我参与了公司重要项目的开发和维护工作，在严格的时间限制下，我能够保质保量地完成任务。我经常与团队成员分享我的经验和技术，帮助他们更好地完成工作。

除了技术贡献，我还积极参与公司的内外部培训和技术分享。我与同事一起组织了一次技术交流会，并担任主讲人，分享了我在项目中的经验和成功案例。这次分享受到了同事和上级的高度评价，也加深了我在团队中的影响力。

五、对公司的贡献

在工作中，我积极参与公司的业务发展，提出了一些建设性的意见和建议，并得到了上级的认可和采纳。我还参与了一些公司的创新项目，尝试引入新的技术和流程，以提高公司的竞争力。

此外，我也与团队成员一起参与了一些公益活动。我们组织了一次义卖活动，筹集善款支持学校建设，并参加了环保志愿者活动。这些活动不仅锻炼了我们的团队合作能力，也让我感受到了作为一名员工的责任。

六、总结

通过将个人成长与公司发展相结合，我在近两年的时间里获得了职级的转正。这一过程充满了挑战和机遇，更培养了我坚持不懈、不断学习和提升自我的精神。

在今后的工作中，我将继续努力提升自己的工作技能，提高团队合作和沟通能力，为公司创造更多的价值。同时，我也希望能够激励身边的同事，共同进步，共同开创美好的未来。

七、致谢

最后，我要衷心感谢公司对我的支持和信任，感谢上级和同事对我的关心和帮助。同时，我也要感谢家人对我的支持和理解，没有他们的支持，我无法达到今天的成绩。

◍ 职级并行思想总结 ◍

为贯彻党的十八大精神，带头弘扬党的优良传统，区委经信办认真学习了中央政治局制定的中央《》和省、市、区委《十项规定》、我区制定的贯彻落实规定《具体办法》，一致认为，中央的《八条规定》和省、市、区委的《十项规定》及我区制定的《具体办法》对广大党员干部提出了明确的要求，具有很强的操作性。充分体现出我们党始终把人民群众的利益、人民群众的愿望、人民群众的幸福、人民群众的冷暖放在了首位，彰显了党密切联系群众、求真务实的作风，是始终保持党与人民群众血肉联系的一项重要举措。

为确保学习上级相关精神出成效，区台办采取以下措施将学习活动落到实处：

一、按照既有学习制度，落实学习任务，并做好三个结合

经信办在抓好既有学习制度的基础上，落实好相关规定精神的学习任务，并做到三个结合，即学习与思考相结合；学习与调研相结合；学习与服务相结合。经信干部职工要带头落实，模范执行规定和省市区十项规定及我区实施办法，切实执行在调查研究、精简会议、改进文风、厉行节约等方面要求，进一步提高道德修养，增强事业心、责任感和服务意识。

二、结合经信办工作职能，进一步改进工作作风，将学习两规定精神落实到行动上

一是以"三解三促工作"为抓手，始终把为台胞台属、侨属侨眷和台企、侨港资企业排忧解难作为经信工作的出发点和落脚点，帮助他们解决困难，切实维护他们的合法权益。二是减少发文数量，区委、区政府作出明确规定和部署的，一律不再发文，现行文件规定仍然适用的不再重复发文，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发，并压缩公文篇幅，严把政策、格式和文字质量关。()三是改进会风，少开会，多做事，反对形式主义。进一步压缩会议数量、规模和时间，能不开的会尽量不开，会议内容相同或相近的合并召开，必须召开的会议，要准备充分，安排紧凑，简化程序，讲实话、讲短话、讲有用的话。四是坚持勤俭办事，最大限度压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支，创建节约型机关，严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费和大手大脚。

三、坚持廉洁从政，在改进公务接待上下功夫

公务接待用餐、住宿及会务接待严格执行上级有关规定，不得提高接待标准。经信干部职工到街道办事处调研或指导经信工作，一律不得接受宴请。经信干部职工一律不得以任何名义接受和赠送礼金、有价证券、支付凭证、购物卡、贵重礼品和土特产等，切实落实好廉洁从政的各项规定。

四、加强自律，强化监督管理，确保相关规定精神贯彻落实到位

经信领导干部要以身作则，率先垂范，对各项规定特别是量化规定和刚性要求，务必不折不扣执行，同时把监督执行相关规定精神作为一项经常性的工作来抓，建立长效机制，强化监督，防止反弹，落实好责任追究相关制度。

◍ 职级并行思想总结 ◍

一是突出了政治要求。坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度等一系列政治要求，把落实好干部标准贯穿公务员管理全过程和主要环节，进一步彰显了中国特色。

二是调整完善公务员职务、职级等有关规定。进一步推进公务员分类改革，改造非领导职务为职级，实行职务与职级并行制度，对领导职务与职级的任免、升降以及与此相关的条文进行了修改。

三是调整充实从严管理干部有关规定。将第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”，增加了加强公务员监督和公务员应当遵守的纪律等规定，修改完善了回避情形、责令辞职、离职后从业限制等规定，增加了在录用、聘任等工作中违纪违法有关法律责任的规定。

四是贯彻落实党中央关于加强正向激励的要求，健全完善公务员激励保障机制，加强了对公务员合法权益的保护。

五是根据公务员管理实践需要，对分类考录、分类考核、分类培训等进一步提出明确要求，对公务员考核方式、宪法宣誓、公开遴选等方面作了修改。

中共中央组织部负责人就公务员法的职务职级并行、健全奖励机制等问题，作出明确答复。

问：新修订的公务员法确立了公务员职务与职级并行制度，请问作出这一改革是如何考虑的，制度是如何设计的?

答：推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，是党的十八届三中全会作出的重大改革部署，目的是调动广大公务员的积极性、主动性和创造性，完善公务员制度机制，推进公务员分类管理，加强专业化建设，拓宽公务员尤其是基层公务员职业发展空间，实现对公务员的持续激励，有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题。

中组部负责人指出，落实中央要求，新修订的公务员法明确规定国家实行公务员职务与职级并行制度，在具体的制度设计上：一是重新设置了职级序列，规定综合管理类公务员职级序列由高至低依次为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。与原来的非领导职务相比，增加4个层级。二是对职级晋升条件和程序作出原则规定。三是明确专业技术类、行政执法类公务员职级设置根据本法由国家另行规定，留出制度接口。之前，这项制度在天津市和教育部等部分地方和中央部委开展了试点工作，受到了普遍欢迎，取得了明显成效，已经具备在全国推行的基础和条件。

问：新修订的公务员法在激励公务员新担当新作为方面有哪些新的规定?

答：新修订的公务员法在坚持从严管理公务员的同时，加强正向激励、关心关爱，除了建立公务员职务与职级并行制度外，围绕充分调动和激发广大公务员的积极性，还提出了以下几个方面的措施。

一是健全考核评价机制。新增专项考核方式，规定考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置，着力解决一把尺子量到底问题。加强考核结果的使用，明确“定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据”，“公务员在年度考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职”，进一步强化考核的“指挥棒”作用。

二是健全奖励机制。规定公务员奖励要坚持定期奖励与及时奖励相结合，突出奖励时效性;将“勇于担当”作为奖励的重要情形，树立崇尚担当作为的良好导向;规定“可以向参与特定时期、特定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章”，以进一步提升公务员的职业荣誉感。

三是完善权益保障机制。针对公务员工作任务重、压力大，经常加班加点的情况，规定公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。

按照公务员养老等保险与社会保险相衔接的要求，对公务员的保险规定作了相应修改。进一步完善了公务员申诉控告条款，明确公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理，保障公务员提出批评、申诉、控告或者检举的权利，明确规定不得对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复。同时，规定对捏造事实，诬告、陷害他人的，依法追究法律责任。

◍ 职级并行思想总结 ◍

 事业单位职级并行一篇

一、事业单位管理人员可以享受职称工资，职称可以通过国家考试取得，还需要根据人事部门对你单位规定的技术职称编制是多少确定，如果超编，需要实现岗位竞争。

二、没有取得职称的人员按照职务级别、工作年限领取工资。

三、既有职称，又有职务级别的单位管理人员，按照工资高的待遇领取。

事业单位不实行，本来事业单位就是走职称路线，不走职级路线的。

《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》

三、实施范围

(一)本意见的实施范围，包括县(市、区、旗)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区、旗)所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。

(二)中央和省驻列入实施范围的县(市、区、旗)正科级以下单位中、已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员，参照本意见执行。

在事业单位三个岗位中，专技岗位通过评聘职称增加工资，体现自己的价值；工勤岗位通过鉴定职业资格水平来增加收入；而管理人员发展上升则较为困难，它的"天花板"取决于单位的行政级别，一般在地市一级的事业单位大多是科级，也就是单位领导才能聘用在管理7级，副职为管理8级，而对于普通职员来说，只能一直处于管理9级，工资收入无法增加，发展空间严重受限。

从实施公务员职务与职级并行制度以来，基层事业单位管理人员对在事业单位中也实施职务与职级并行要求强烈，但这种改革属于国家事权，必须由国家统一部署推进。早在2017年，厦门人社局表示将试点推行事业单位管理岗位职员等级晋升制度，而在2018年7月，中央正式通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》，至此事业单位管理岗位晋升的实施已经走入轨道。在2018年11月，人社部在支持海南人社事业改革的相关通知中，也明确了要指导海南建立事业单位管理岗位职员晋升制度。因此接下来就等这一制度试点成熟后，在全国的推广实施了，曙光已经可以看到，管理岗人员只需要再耐心等待一段时间。

事业单位职级并行二篇

据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示，全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制，职务很难上去，影响了工作积极性。

对此，国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻，目前的情况是，职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

竹立家认为，只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。

竹立家还称，职务、职级双重晋升的机会，打破了“官本位”思想，也会削弱基层之风，维护了公平。

什么是职务和职级?

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。

根据现行，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。

现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%，级别工资仅占两成。

他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。

事实上，早在2004年《国家》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。

十八届三中全会以来，职务与职级并行制度的改革在加速。

公开出版的《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》披露，有关部门已经对公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度进行了研究，并拟定了具体办法。

2014年1月，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员，建立公务员职务与职级并行制度。

安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称“公报”)。《公报》提出，将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

《公报》称，研究工资制度改革的基本思路和初步方案，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点，进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。

8月29日，中共中央政治局会议审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》明确提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度。

事业单位职级并行三篇

1.转为参公单位

事业单位和公务员都有编制，但二者的编制是不一样的，公务员属于行政编，待遇更好，也更稳定。但事业单位中有一类单位比较特殊，就是参照公务员管理单位。参公单位人员的待遇和公务员是一样的，只是编制属性不一样。而且参公单位是可以直接被机关单位接收的，也就是说有机会直接免试成为公务员，这是很多事业单位人员最期待的事情了。

2.落实车补、增长工资

事业单位相较于公务员，福利待遇还是有一定差距的。比如很多公务员都有的车补，事业单位人员就没有。还有其他各种零零碎碎的补贴，加来一个月也能达到上千。目前只有参公单位享受这些补贴，而普通事业单位，也期待尽快落实这些补贴。

除此之外，公务员两年一涨薪也是很多事业单位员工羡慕的，现如今事业单位的工资已经很难跟得上消费水平了，该涨一涨了。

3.实行职级并行

在体制内，想要晋升是非常困难的，公务员、事业单位都是如此。于是公务员出台了“职级并行”的规定，就算职务没有多少晋升，但工资也是能够随着年限的。而事业单位目前还没有职级并行的规定，很多事业单位人员工作多年也无法，所以期望2021年事业单位改革后，能实行职级并行，让自己也能看到的空间。

4.实现提前退休

目前公务员是有提前退休政策的，工作30年以上的公务员，可以向单位申请提前退休。大家都知道，体制内退休福利待遇是很好的，基本上能拿到在职80%以上的工资，而且时间更加自由，有不少公务员都已经开始了提前退休生活。很多事业单位职工也非常羡慕，尤其是那些工作30年以上的职工，更是盼望事业单位也能够实现提前退休。

◍ 职级并行思想总结 ◍

近日，中央深改委审议通过了《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，引发全国事业人普遍关注。此次意见的审议，意味着事业单位将迎来属于自己的职级并行制度，对于解决当下事业单位特别是基层事业单位管理岗位晋升难问题，无疑将起到积极的作用。

那么，这个制度将在什么时候实施？其中又有哪些值得关注的信息？

第一，什么时候会出台制度？

依据公务员职务与职级并行制度的实施级以及过往改革的经验，首先可以作出判断，县级以下事业单位管理岗位等级晋升制度应该很快就会出台，最快或在今年上半年实施。依据可以参考县级以下公务员职务与职级并行制度的推行节奏。当时，也就是2014年12月，中央深改组审议了县级以下公务员职务与职级并行制度。这次会议后仅仅过了一个月，也就是2015年的1月全国很多地方就开始部署落实制度的推进实施，县级以下公务员正式迎来职务与职级并行制度。以此推测，在中央深改委审议过后，县级以下事业单位管理岗最快上半年最慢年底应该就能迎来新的等级晋升制度。

第二，制度会在全国普及吗？

答案是肯定的。但是前期应该会像公务员推行职务与职级并行一样，先在部分省市以及县级以下事业单位试行。这点在中央深改委审议的文件名特别强调“县以下事业单位”已经可以看出端倪。至于何时在全国普及，参照公务员职务与职级并行2015年试点县以下、2019年全面普及的时间点，预料事业单位要在全国全面普及管理岗等级晋升制度至少需要两到三年时间，也就是大概在2023-2025年之间可能全面实施事业单位职级并行制度，而且期间还要看制度试行的效果而定。

第三，等级晋升有名额限制吗？

答案同样非常明确。无论是公务员职务与职级并行，还是事业单位管理岗等级晋升，制度设计的初衷一方面是的确是为了扩大晋升比例，增加基层工作人员的晋升希望，另一方面也是为了促进基层人员的有效竞争，形成良性竞争环境。换言之，推行等级晋升并不是普惠制，不是以资历排序逐个晋升，制度实施后，晋升的机会是多了，但仍需要结合工作实绩、个人表现、任职经历、道德品质以及领导意见等方面作出评判，有序竞争获得。因此采取比例限制、限定晋升名额是必然。

第四，专技人员可否晋升？

从目前掌握的信息来看，制度的设计仅针对管理岗，不涉及专技岗，因此专技岗暂时不会受惠于该制度的实施。那么，这个制度的出台会不会造成管理岗晋升快而专技岗晋升慢的局面？个人认为不会。事业单位专技岗现在无论名额还是比例都比管理岗多得多，这意味着专技岗相对于管理岗仍有竞争优势，这是大背景。在这个大背景下，管理岗哪怕实施了等级晋升制度，也只是在小范围提升晋升机会，不会触及基本盘，管理岗晋升概率超过专技岗的局面暂时不太可能形成。

◍ 职级并行思想总结 ◍

职级并行工作总结

20xx年1月15日，中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，在公务员法规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行。现结合实施县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的情况进行自查，总结如下：

一、基本情况

自职务与职级并行制度实施以来，县委高度重视，成立了由县委组织部牵头，县人力资源和社会保障局、县编委办、县财政局等部门为成员单位的专项审核工作组，认真贯彻执行，加强组织领导，积极推动落实，于20xx年底正式启动实施公务员职务与职级并行制度。自制度实施以来，截止20xx年9月，正科级干部总数为232人，晋升副处级待遇的干部总数为49人，晋升比例21.12%，人均增资404元；副科级干部总数为275人，晋升主任科员待遇的有10人，晋升比例3.64%，人均增资197元；科员总数为489人，晋升副主任科员待遇的有135人，晋升比例27.61%，人均增资287元。职务与职级并行工作的集中迅速开展，较好地调动了广大基层干部的积极性，及时把上级部门好的政策传导到基层干部中，产生了较好的效果。

二、经验做法

（一）严格执行政策，营造良好氛围。落实职务职级并行工作中，严格按照政策要求，不搞变通，坚持一个标准、一把尺子量到底，认真细致做好政策解释和思想政治工作，营造良好氛围。一方面，主动发声，组织召开实施动员会，深入解读文件精神，统一干部思想，努力形成推进工作的正能量；另一方面，针对不同身份干部的实际情况，深入做好思想工作，防止产生攀比、侥幸心理，使各层级的人员对上级精神都有正确理解，对个别距晋级条件只差几个月的人员，耐心细致地进行政策解释、情况说明和思想疏导，做到让晋级干部舒心，暂时没有晋级的干部也不灰心。

（二）严肃审核把关，规范实施步骤。按照“谁审核、谁把关、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，提出“五界定、一核查”的甄别方法，确保政策落实不走样、不打折扣、不跑偏。“五个界定”即界定单位、界定范围、界定人员身份、界定工资变化、界定任职时间，“一个核查”即核查范围内人员年度考核结果。按照这一方法，对符合晋升条件人员的编制、公务员登记表、职务层次、任职年限和考核结果等相关情况，进行界定和区分，做到身份界定明确、政策边界清晰、待遇落实准确。并严格按照公务员职务与职级晋升条件，对全县职务与职级并行工作进行细化，把初核、民主测评、讨论和公示、审批以及兑现工资4个步骤细化为12个环节，即：个人申请、单位初审、档案资料印证、在编在岗佐证、把关推荐上报、民主测评和考核、公示监督、征求意见、书面报告、部务会议研究、常委会议审定、兑现工资。各环节相互衔接，环环紧扣，逐项落实，确保职务与职级并行工作精准、高效。

（三）强化问题导向，做到公平公正。在实施县以下公务员职务与职级并行制度中，基于历史、政策、改革、个人问题等因素的影响，部分干部晋升职级存在异议，个案复杂，受限制条件突出。针对这些问题，按照“先易后难，分批实施”的原则，坚持问题导向，做到上下联动，采用“三步走”的方法公平公正开展职级晋升工作。第一步：全面自查，举一反三。以发现的个例问题为导向，认真开展自查工作，自查后统计因受党纪政纪处分影响晋升的3人；因单位班子不团结、内耗严重暂缓晋升的2人；因隐瞒个人有关重大事项暂缓晋升的1人。第二步：听取意见，制定方案。对自查中发现的问题进行逐一分析，听取相关职能部门意见建议，横纵研判后通过讨论、请示等方式形成专题整改汇报方案。第三步：区别对待，分类解决。对不符合政策规定的，杜绝擅自提高职级待遇，在做好干部思想工作的同时结合实际整改；对有特殊原因的，在讲清政策的前提下、以事实为依据，完善相关资格手续。

三、取得成效

（一）对公务员制度的创新和完善。在职务职级并行制度实施前，公务员的各种待遇仍主要与职务挂钩，造成过分看重职务的问题，特别是在县以下的单位，公务员受机构规格等因素限制，职务晋升空间小的矛盾更为突出。建立职务职级并行制度，在公务员职务晋升之外，再开辟一条职级晋升渠道，形成晋升职务与晋升职级的“双通道”，让那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级，获得合理的待遇。既是对干部人事制度的重要调整和改革，也是对公务员制度的创新和完善。

（二）有利于稳定基层公务员队伍。长期以来，因待遇和发展空间等原因，出现基层公务员招录难、留人难等一系列不稳定问题。国家建立基层公务员职务与职级并行制度，体现对基层工作的重视和对基层干部的关心。已将县直和乡（镇）的机关、参照公务员管理单位纳入职级并行制度实施范围，政策覆盖率100%。政策的落实坚定了基层公务员扎根一线的信心，也吸引了各方人才到基层服务、锻炼和成长，从而促进基层公务员队伍的稳定。

（三）树立争先创优的导向。在实施职务职级并行制度中，坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩，体现个人资历。同时，在执行职务职级并行中严格按照制度奖优罚劣，如：规定现任职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年。通过奖惩并举的措施鼓励基层公务员立足本职踏实工作、争创业绩，对“吃空饷”“慵懒散”等不良现象得到了抑制，纠正了“官本位”思想，在基层营造起干事创业的良好氛围。

（四）推动公务员管理跃上新台阶。以实施职务职级并行制度为契机，开展加强公务员管理的一系列工作。一是将职务职级并行与治理机关事业单位“吃空饷”相结合，巩固治理工作取得新成效。在职务职级晋升过程中，查处因个人原因未正常上班暂缓晋升职级的3人。二是将职务职级并行与干部人事档案核查工作相结合，提升干部工作的公信力。通过职务职级并行工作，对全县的公务员档案逐一进行审核，实现公务员信息动态和全程跟踪服务。在职务职级晋升过程中，因档案部分资料缺失，暂缓晋升的8人，因干部人事档案资料不规范暂缓晋升的15人。通过一系列的组合拳，推动了职务职级并行制度的贯彻落实，同时开启了公务员管理工作的新篇章。

四、存在问题

一是晋升年限过长。根据现有的公务员年龄结构体系，40岁以上的副科级公务员约占同级的44.8%，这部分人员正处在职业生涯的“以老带新”贡献期。按现行晋升条件，这些人员在退休前再次晋升职级比较渺茫，如此易产生“车到码头、船到岸”的消极心理，不利于队伍的“传帮带”良性发展。

二是激励体系不够完善。现有计算年限只考虑到年度考核的成果，未考虑将突出贡献、重大立功、急难险重任务中表现优秀等情形纳入激励体系。

三是女性干部改革红利难以享受。由于职务职级并行制度在设计中并未考虑到男女干部退休年龄的差别，事实上造成了部分女干部在同等条件下无法享受到职务职级并行带来的好处。由于女性公务员退休年龄一般比男性早五年，这使得不少女干部在职级晋升机会上受到影响。

四是年度考核优秀缩短计算任职年限过长。因年度考核获得优秀的公务员，在职务职级并行实施过程中任职年限可缩短半年，现行体制下，无法用年度考核优秀等次来衡量一名公务员工作的整体水平和履职能力，导致在年底考核中部分单位领导干部为尽早拿到相应职级，存在排资论辈、相互谦让，失去了职务职级晋升中年底考核优秀等次正确的激励导向和用人导向。

五、意见建议

一是适当缩短晋升职级的年限，优化各职级之间的晋升年限，或在现有职级之间增加晋升阶梯，使公务员能在8年左右晋升一个职级。

二是激励体系多元化，将公务员奖励等荣誉纳入职级并行。对做出突出贡献获得记功或受国家、自治区等特殊荣誉称号的个人，在计算任职年限条件时给予缩短年限。对于部门评奖性的记功暂不纳入，避免引起评奖、评先泛滥。

三是统筹考虑女性干部退休年龄现实，适当缩短女公务员职级晋升年限。在同等条件下女性干部的职务职级晋升年限相应缩短2年或3年。

四是突出平时考核在职级调整中的重要作用，缩短年度考核优秀等次计算相应的任职年限。公务员考核是晋升职级的重要依据，要通过平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，特别要将平时考核提到突出位置，将考核结果在职级调整中准确体现，以平时考核为抓手，提高公务员履职主动性、推动干部队伍作风建设、提升机关工作效率和水平，充分发挥考核的导向作用。同时，在任职年限计算上，将以往的每有1个年度考核优秀等次的，任职年限缩短半年调整为4个月或者5个月，以便减少为了缩短年限而追逐优秀等次的不良导向。

职级并行工作总结

本人自晋升为中学一级教师以来，一直担任数学教学工作和班主任工作，兼任学校教务主任。工作中，我能忠诚党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，以教书育人为己任，关心爱护学生，在平凡的工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，严谨治学，不断提高自己的教育教学水平和理论水平，并取得了较好的成绩。以下我就任现职以来的工作做一个总结：

一、政治思想方面：

我恪守一名人民教师的职责和本分，光明磊落为人，兢兢业业工作，不计得失，脚踏实地，锐意进取，廉洁从教，亦教亦学，教学相长，政治素质不断加强，道德修养不断提高。在实践中，我刻意完善自我形象，以《教师职业道德规范》束缚自己，严格遵守《教师职业道德十不准》和《师德行为建设十条禁令》，树立社会主义荣辱观。二十多年的教育教学工作使我深深意识到：教育的过程是集创造性和挑战性的过程。只懂教书不会育人，不是一个合格的教师。我谨记陶行知先生的一句话：捧着一颗心来，不带半根草去，全身心地投入到教育教学工作中。

二、教育教学方面

1、深入钻研，大胆创新。任现职以来，我始终把教研放在重要的位置，把成为一个学者型的教师作为自己的奋斗目标。不断鞭策自己，勤奋学习，努力提高自己的理论水平，把握数学学科最新的改革趋势，理解课改的发展方向。积极参加听、背课活动，与课任教师一起钻研教材、教法与学法，很大地提高了自己的教学水平，收到了良好的教学效果。

2、勤勉教学，成绩突出。作为一名教师，我始终把教书育人、为人师表为己任，把成为学者型、教研型的教师作为自己的目标，孜孜追求。任现职以来，我要求自己不断增强业务素养，深入钻研教材，认真进行教学研究，坚持系统性、启发式、研究性的教学方法。教学中，我坚决贯彻因材施教的原则，相信每个学生都有各自的兴趣、特长，其理解、分析、体验、感悟的能力也各有千秋。在教学内容和目标的实施上，不强求齐头并进，而是根据学生实际，追求差异发展。在教学方法的设计上，我突出落实激发学生的主体意识，激发学生的求知欲望。每一节课都要设计学生参与的问题，来引导和训练学生，起了很好的导向作用并取得了理想的成绩。在任现职期间，我所任班的数学成绩均名列第一。

3、重视实践，总结提高。在大胆开展教学研究进行优化课堂教学的基础上，我及时总结自己的得失，坚持撰写教育教学教案、论文等，内心被成功的喜悦充盈着。XX年《三角函数演示器》获县三等奖，《圆与圆的关系》获县一等奖，XX年《勾股定理演示器》获县二等奖。XX年《三角形全等的判定》教学设计获县一等奖;XX年《一元二次方程根与系数的关系》获市教案评比一等奖;XX年《谈三为主教学法中的创新思维培养》获市一等奖，《谈教师在教学中的主导作用》获全国科研论文暨教案征文一等奖;XX年《浅谈中学数学能力的培养》获市二等奖;XX年教案《一元二次方程根的判别式》获市一等奖;XX年修改的《浅谈中学数学能力的培养》在现代中小学教育发表。

4、积极进修，提高自身素质。为适应新世纪的教学要求，提高自己的教育教学水平，我积极参加市县组织的各种学习。积极、认真观看优质课示范课，聆听教育专家的讲评，通过与专家、名家的近距离的接触和学习，更是让自己的业务水平迈上了一个新台阶。

三、班级管理方面

班级管理是教育教学工作的灵魂。身为班主任，我力求工作做实做细，在实践中努力探求德育工作的新途径、新方法，注重学生个性的保护和培养，指导学生走进实践，既要丰富知识，更要学会做人。勤学苦练、播撒爱心是我当班主任的信条。担任班主任期间，我能够坚持正面教育，大胆从心理素质方面探索德育教育的触发点，关心学生，爱护学生，言传身教。对一些思想上不够成熟、自律性较差、性格孤僻等缺点的同学，细致的了解，从各方面关心他们，使学生觉得老师既是一个值得尊敬的师长，又是一个可以交心的朋友。以这种教育理念培育人，拉近了我和学生的关系，为班级创造了良好的学习氛围。由此，我班多次被评为校文明班级，在班级量化管理中一直名列前茅，本人也多次被评为优秀班主任。

四、成绩收获方面

一份耕耘一分收获，这些年付出的同时也得到了社会各界的认可和应有的回报。零一年县政府三等功，零二年市政府二等功，零三年县政府嘉奖，零四年县政府嘉奖，零六年县先进个人，零六年县德育教育先进个人，零六年县优秀班主任，零六年县骨干教师，零七年县政府嘉奖，零七年市师德先进个人，零八年县政府嘉奖，零八年河北省优秀教师，零九年县政府嘉奖，零九年市骨干教师。

总之，教师无小节，处处皆模范，教师形象应该是博学多识的学者形象，为人师表的楷模形象，爱生如子的严父慈母形象，爱岗敬业的红烛形象。我将以此自勉，在自己的工作岗位上继续踏踏实实地工作，在教育这块热土奉献自己的青春。

职级并行工作总结

近日，中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》(以下简称《规定》)，打通了基层公务员晋升的天花板，成为党员干部干事创业、担当作为最直接最有效的激励。由此想到唐朝孟郊写的《登科后》中的一句诗：春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。该规定的实施正如一场春风，给广大党员干部带来了得意，心上有说不尽的畅快和欢喜。党员干部春风得意，干事创业才会更有动力。

以《规定》促实干，当有疾风知劲草，板荡识诚臣的坚定。前不久，XXX在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调：要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。当前，基层任务重、担子大，及时妥善处置各方面的工作和任务，基层干部提高化解风险的能力是关键。在狂风中才能看出草的坚韧，在乱世里方能显出忠臣的赤诚之心，越是艰难困阻，越要迎面而上，越是要坚定不乱。《规定》增加了非领导职务的层级，晋升选择多了，机遇也来了，基层干部要在机遇中明察风险、在挑战中发现机遇，坚定信心，攻坚克难，开拓进取，在扶贫一线、发展一线加强斗争历练，增强斗争本领，以实字当头、以干为先，用一串串坚实的足迹，连接起伟大事业的昨天、今天和明天。

以《规定》促担当，当有我将无我，不负人民的决心。近日，XXX在回答意大利众议长菲科提问时我将无我，不负人民的深情表达迅速刷屏，赢得广泛赞誉。这个答案深刻反映了他爱民的一腔赤诚、为民的真挚情怀。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。《规定》中明确职级与待遇，指出公务员根据所任职级执行相应的工资标准，享受所在地区(部门)相应职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇。职级与待遇，解决了公务员的小家问题，作为人民的勤务员，更要将重心放在群众的大家上、工作的大事上，用我将无我，不负人民的决心，担起责任与使命，全心全意爱民、贴心交心亲民，心系人民、为民担当，一针一线缝好百姓的钱口袋，不断提高群众的生活待遇。

以《规定》促提升，当有为政以德，譬如北辰的认知。XXX在《努力造就一只忠诚干净担当的高素养干部队伍》文章中指出，严把德才标准，选拔任用干部，首先要看干部政治上清不清醒、坚不坚定。《规定》明确公务员晋升职级的条件，一是要政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护XXX同志核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。这表明，政治品德的重要性。德才兼备，方堪重任;政德过硬，需修己以敬。为政之道，务多于闻，修炼道德操守，提升政治品德，最好的途径就是加强自我学习，以读书修德，研习中国传统文化经典著作，见贤思齐，砥砺政德，从中汲取党性修养、政德修炼的精神营养，涵养自己的思想境界，并自省、自律、克己，做到知行合一，付诸实践，练就过硬本领。

《公务员职务与职级并行规定》如一场春风，为广大公务员干部畅通了职级晋升通道，拓展了职级晋升空间。寒随一夜去，春还五更来。公务员的春天来了，当有疾风知劲草，板荡识诚臣的坚定、我将无我，不负人民的决心、为政以德，譬如北辰的认知，快马加鞭，干出不负春光、不负时代的实绩。

◍ 职级并行思想总结 ◍

萋萋芳草，我采撷一束最灿烂的；点点繁星，我心系一颗最耀眼的；灼灼红叶，我拾起一片最热烈的；漫漫，我人世间最珍贵且重要的－－－－－敬重与宽恕。

在轻纱流霜中渐行渐远，在悄无声息中变了容颜。殊不知，岁月犹如一捧水，无论是平摊还是紧握在手中，它总是会一点一滴地从指缝中溜走。

曾记得，那是初二发生的，时隔三年，那的碎片犹如洪水猛兽般袭卷着我的大脑。

那是一个晴朗的下午，青砖黛瓦，岁月静谧，远处的山上被氤氲围绕着，微风缓缓吹拂过我脸颊，我优哉游哉地骑着，哼着最的民谣。街上的人并不是太多。这时，一阵嘈杂的喧闹声传入耳畔，放眼望去，一群人好像正包围着两个人叽叽喳喳说些什么，在好奇心的驱使下，我停下手中的自行车放在一旁，走上前去。

我说你这个人怎么这样啊？自己出来干活难道不长吗？你不会小心一点吗？一个浓妆艳抹，身穿华丽连衣裙的女士正再指着那个骂道。

我我对不起，我不是故意地，你看能不能别跟我计较，实在不行的话我赔钱给你行吗？那男子双手紧握，用力搓着，支支吾吾地说道。

赔钱？你赔得起吗？我这可是700多块钱的裙子，看你这个样子应该没有这么多钱吧，真的是

我从旁人的口中得知了事情的大概经过，那位男子正在专心致志地干活，把混着泥水的垃圾往三轮车上铲，不料却不小心把泥渍溅到了那位女士身上，本是无心之举，不料却引来了破口大骂。

那男子我是见过的，每天放学的时候都可以看见他的身影，一辆破旧的快掉了漆的三轮车，一身浅灰色迷彩套装，一双粗糙而厚实的大手，便构成了一个而朴实的他。他满载着垃圾的身影在落日余晖的照耀下，影子被拉得很长很长。有几次在夜里散步时也可以看见他的身影。他正蹲在马路边的路灯下面，把手中的馒头一小块一小块地掰下来，温柔的把馒头块扔给路边的流浪和流浪，在路灯的映射下，他的身影被拉得很长很长。

周围人的喧闹声又唤醒我回到现实，我分明看见那女士的裙子上并没有多少泥渍，可为什么一个表面上温文尔雅，穿戴华丽的人要这么得理不饶人呢？而不是多一份尊重与宽容，反而要为一点小事斤斤计较呢？

我们生来就不是被别人抛弃的，更不是为别人而准备的，一切生来自由，自己种花自己开，自己开错自己败，那些错的事，交给捡起来。

在人生中，多一份敬重与宽恕，在与人相处时，同样也是如此，情谊路漫漫，一路上总会有。

◍ 职级并行思想总结 ◍

据新华社新华视点微博12月2日下午消息，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示，全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制，职务很难上去，影响了工作积极性。

对此，国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻，目前的情况是，职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

竹立家认为，只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。

竹立家还称，职务、职级双重晋升的机会，打破了官本位思想，也会削弱基层之风，维护了公平。

什么是职务和职级?

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。

根据现行，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。

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现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%，级别工资仅占两成。

他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。

事实上，早在20xx年《国家》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。

十八届三中全会以来，职务与职级并行制度的改革在加速。

公开出版的《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》披露，有关部门已经对公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度进行了研究，并拟定了具体办法。

20xx年1月，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员，建立公务员职务与职级并行制度。

安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《20xx年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称公报)。《公报》提出，将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

《公报》称，研究工资制度改革的基本思路和初步方案，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点，进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。

8月29日，中共中央政治局会议审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》明确提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度。

◍ 职级并行思想总结 ◍

2月中旬，中央全面深化改革委员会第十八次会议通过了《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，全国县以下事业单位管理岗位人员迎来利好春天。

实际上，事业单位职级晋升并非一蹴而就，早在2016年，宁夏就出台《关于印发〈关于全区事业单位管理岗位非领导职责职员等级晋升意见（试行）〉的通知》，首次提出了事业单位管理岗职级并行的方案。

2017年1月，银川市印发了《关于全区事业单位管理岗位非领导职责职员等级晋升的意见（试行）》，对自治区的方案又进行了细化。

2017年3月，银川市兴庆区人民政府官网发布了《兴庆区林业局事业单位管理岗位非领导职责职员等级晋升竞聘上岗实施方案细则》，正式拉开职级并行的序幕。

2018年7月，中央深改办审议通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》，正式提出开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点。

  下面，我们就以最早实施职级并行的宁夏为例，一窥试点方案是如何规定的？

1.在职级划分方面

银川市兴庆区试点单位为林业局，对事业单位管理岗位非领导职务的人员设置4个等级，即非领导职责8级、7级、6级、5级。分别相当于副科级、正科级、副处级、正处级。

2.晋级人数方面

虽然实行了职级并行，但并不代表所有人都可以晋升等级。试点中，县（区）所属事业单位管理岗位非领导职责7级和8级职员总数，是本单位管理岗位总数的30%，其中7级职员人数在7级和8级职员总人数的50%以内。

非领导职责5级、6级总人数按照编制部门核定的处、科级领导职数总数的50%进行核定。其中5级职员不超过5级和6级职员总数的50%。

3.晋升条件

一是现聘管理岗位9级职员，本岗位聘满6年以上，且聘期内须有一个年度考核为优秀，可晋升非领导职责8级职员。

二是现聘8级管理岗满6年以上，且聘期内须有一个年度考核为优秀，可晋升非领导职责7级职员。

  三是新进人员硕士生、博士生，且聘用在管理岗位上满1年考核合格后，可不受职数限制分别晋升非领导职责8级职员、7级职员。

四是聘任在7级管理岗满13年的，工龄满25年且聘期内须有3个年度考核为优秀，可晋升非领导职责6级职员（副处级）。

  五是现聘6级管理岗满13年的，工龄满30年且聘期内须有3个年度考核为优秀，可晋升非领导职责5级职员（正处级）。

◍ 职级并行思想总结 ◍

(一)非领导职务套转：原非领导职务职级套转;巡视员套转一级巡视员;副巡视员套转二级巡视员;调研员套转二级调研员;副调研员套转四级调研员;主任科员套转二级主任科员;副主任科员套转四级主任科员;科员套一级科员;办事员套二级科员。

(二)县以下机关职级套转：正处级套转二级调研员;副处级套转四级调研员;正科级套转二级主任科员;副科级套轻四级主任科员;科员级套转一级科员。

二、套改程序。

先套转，后普升。首次执行的时候，先完成套转工作。按照文件的要求，再全部归并为职级公务员。

三、套改有比例。

首次套转没有限制，套转是法定的，是必须进行的。以后套转就有比例限制：

市级机关：

市级领导班子一级巡视员不超过领导班子职数的15%。市级机关二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的1%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的20%，其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%，一级调研员不超过一级、二级调研员总数的50%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。

县乡级机关：

县级领导班子二级巡视员不超过领导班子职数的10%，一级、二级调研员不超过领导班子职数的20%。

县(市、区、旗)、乡镇机关二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%;三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%，其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。

四、初次晋升比例。

一是人数比例限制，如果首次套转后职级公务员人数已经满编，自上而下开始首次职级晋升时还是不能腾出空编，那下面的人就不能再次晋升了。

二是任职年限，领导干部和非领导干部初次职级晋升后，还能续算之前的任职年限(扣一部份)，理论上可以再次职级晋升。

(一)非领导职务套转和晋升职级后任职年限计算：

非领导职务人员原职务层次任职年限与套转后职级任职年限累计计算。

县处级、乡科级非领导职务套转后符合晋升上一职级条件的，晋升职级后的任职年限按照下列办法计算:

1、二级调研员晋升一级调研员后的任职年限：原县处级正职任职年限超出3年部分、二级调研员任职年限与一级调研员任职年限累计计算。

举个例子

A先生，xx年晋升调研员，xx年套转为二级调研员，二级调研员的任职年限可以和原职务层次任职年限累计计算，即为5年。套转后符合晋升上一职级条件，晋升一级调研员。

A先生一级调研员的任职年限为2年(超出三年部分为5-3=2年)。

以下不再赘述，以此类推。

2、四级调研员晋升三级调研员后的任职年限:原县处级副职任职年限超出2年部分、四级调研员任职年限与三级调研员任职年限累计计算。

3、二级主任科员晋升一级主任科员后的任职年限:原乡科级正职任职年限超出2年部分、二级主任科员任职年限与一级主任科员任职年限累计计算。

4、四级主任科员晋升三级主任科员后的任职年限:原乡科级副职任职年限超出2年部分、四级主任科员任职年限与三级主任科员任职年限累计计算。

三是工作表现。不要以为年限到了，有职数就可以晋升，公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，必须要工作表现突出，群众认可。

◍ 职级并行思想总结 ◍

干了20多年乡镇公务员仍是科级待遇的现状，今年或将改变，当不上处级领导也可享受处级待遇。近日，国务院印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，记者从相关部门了解到，文件已至我省，预计将不设置试点，在全省统一铺开。依照该规定，工作年限将成为职级调整的重要依据。

据统计，我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制，县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。除极个别人可能成为副厅级干部外，在现实中，大部分基层公务员在办事员和科员两个级别上就走完了全部仕途。

职务与职级并行，就是要在公务员职务晋升之外，再开辟一条独立的职业发展道路。让那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇与尊严。目前，安徽、山东、江苏、河北等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。国务院也在近日印发了职务与职级并行的意见，记者从相关部门了解到，文件已至我省，或将统一铺开，不在省内设置试点，全省100个县(市、区)的公务员将成为受益群体。

目前，职务、职级、工资三者相对应和挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。如果职务不能晋升，待遇也将原地踏步。再加上按照现有的职务晋升通道，从基层科员到县区最高的正处级，概率小、名额少。很难调动起员工的工作积极性，甚至出现“脸难看事难办”的情况。

在职务与职级并行制度推行后，将形成职务与职级两条事业通道。职务变化，待遇会有所调整;表现出色、工作年限达到一定时间，职级也会相应调整，待遇同样变化。据业内人士透露，本次职务与职级并行制度中，工作年限将作为职级调整的重要依据，划分出不同级别对应的不同年限。对于多年从事同一岗位的基层公务员来说，工作年限也能作为职级变化的依据，将是职业生涯的另一种认可。

与公务员养老保险制度改革并行的工资调整，也提出要改变公务员工资结构。涨幅的部分主要为基本工资中职级工资，这也就意味着，若职务不变，职级调整，工资待遇也将有不小的提升。

但辽宁行政学院教授孙庆国也表示：“国家推行县级以下公务员职务与职级并行制度，不能与公务员涨工资画等号，更多的是为了解决公务员内部收入不平等的问题，改变官本位的思维，做到去行政化，让基层公务员认识到，不是只有职务变化才能加薪，工龄长、干得好，一样可以享受与领导相同的待遇。”同时，孙庆国还提到，实行职务职级并行后，待遇改变的同时也会提高公共服务水平，受益者也有老百姓。未来还可能拓宽由下而上的遴选通道，这样有基层工作经验的人遴选到省市做出决策、制定政策时或将更为合理，可行性更强。这一制度的实行，或也将对偏远地区基层公务员多岗位零报考的情况有所改善，增加基层岗位的吸引力。

◍ 职级并行思想总结 ◍

在公司的三年中，我一直在生产部门工作，主要负责车间的生产计划和流程改进。在这三年中，我积极地发挥自己的专业知识和技能，不断总结和创新，取得了经验和成果。

我主持了车间的生产计划和控制，在订单管理和物流配送等关键节点上协调各个环节，提高了车间的生产效率和产品质量，为公司节约了大量的成本和精力。

与此同时，我也注重与同事和员工的沟通和协作，积极听取他们的建议和反馈，完善了生产和管理工作流程。我在团队中展现了领导力和团队合作精神，得到了公司和同事们的好评。

我还注重自身能力的提升和职业生涯的'规划，积极参加公司的培训和技术交流，提高自己的专业知识和技能。基于以上的经验和成果，我认为自己已经具备了职级晋升的条件和标准，并且有能力在更高的职位上承担更多的工作和责任，为公司创造更大的价值。

感谢公司一直以来的支持和鼓励。

◍ 职级并行思想总结 ◍

摘要：基于公务员现状，本文分析了公务员职务职级并行改革的背景与意义，针对山东省潍坊市公务员的现状做了说明。着重对政策进行了解读，对政策的可行性做了分析，我国经济发展现状以及公务员历史发展特点可行，分析政策中采用到的管理方法，需要理论，公平理论，期望理论，政策的法律依据，分析对职级并行对山东省潍坊市公务员产生的影响，积极影响以及局限性和政策中界定不明确的部分，针对我国的国情特点以及国内外情况最后给出建议与意见。

关键词：职级并行；晋升；薪金收入

引言：近年来，公务员一直是应届毕业生的就业选择，公务员的稳定，“金饭碗”吸引着大批的就业应届生。可是这几年国考的风光已经远不如前，无论是报考的总人数，还是单个职位的竞争比都出现了下降的趋势。这种现象的背后肯定存在一定原因。所以研究公务员的改革很有意义。

一、山东省潍坊市公务员现状

以一名分配到山东潍坊市乡镇、从办事员做起的大学毕业生小孙为例，干3年后，有资格升到科员；做满3年科员，有资格升到副科长。此后，如果仕途顺利，才有机会升到正科、副处、正处等其他行政职务。小孙开始进入岗位兢兢业业，过了两年以后，发现办公室里的其他人都喝茶看报混日子，对工作敷衍，而且很多人都经常不在岗，同办公室的大姐告诉小孙，公务员是铁饭碗考核不出大问题就行，反正一时半会又晋升不了。小孙当初一心一意考公务员为人民服务，看到办公室里其他人都这样，小孙也开始对工作怠慢。结果最后发现工资不够养家糊口，而且自己职务不高，只能熬年头，于是开始敷衍工作，自己也开始有了副业，虽然知道不符合公务员相关的法律，小孙只能偷偷的干。基层公务员晋升的“天花板”现象，不仅对他们来说不够公平，也不利于提高其积极性，更不能激励其为老百姓提供优质高效的公共服务，山东省公务员“到主任科员就等着退休”也是一部分基层公务员的真实写照。

二、推行公务员职务职级并行制度的不利影响

首先，晋升制度缺乏相应的考核机制，容易出现“找关系”晋升的情况公务员是民众心中的铁饭碗，一旦进入编制体制内，只要没有重大错误就不会考核出现问题。这种机制不改善，基层公务员的积极性没法提高。其次，身份问题，很多县级基层公务员受“天花板”的影响，职级并行以后带来的荣誉感和社会认知度是客观存在的，这也是为什么先行公务员下很多人挤破头也要当官的真正原因。再次，县级以下公务员的工资是不是有“顶蓬”县级以下的人员工资能不能超越所在单位的“最高行政级别”县级以下公务员能不能达到厅级乃至更高，这也是问题，文件中没有明确。最后，晋升工资会加重地方财政负担，公务员职级并行，对于基层公务人员而言，就相当于增加地方财政负担。

三、推行公务员职务职级并行制度的建议

（一）健全公务员内部考核机制。效率低下的工作状态由于公务员考核不健全造成的。标准按“德能勤绩廉”的考核标准过于模糊和空大，从而使得考核缺乏一定的客观公正性。所以要加强平时考核，更加注定不定期和平时考核，量化管理，简历日常考核结果的反馈机制。采用合理的科学的考核方法，选取科学的考核方法，确保考核的公平公正，因地制宜，促进考核向更加制度化的方向发展。

（二）完善职务职级并行制度，制定根据能力与工作业绩的晋升制度。国家应该尽快出台相关的职级晋升制度，制定根据能力与业绩晋升的相关制度，保证政策的顺利运行。在公务员晋升上，以山东省县级为例，如果一般的官员想要达到正科级的待遇，除了一定的年数等待，还要与相应的工作能力，条件与资格。通过一定的程序以后，也可晋升。

（三）完善工资制度，建立公务员工资的正常增长机制。国家应当尽快出台有关法律，对公务员工资的具体设定，工资调整依据以及幅度，公务员工资等一系列问题进行明确的规定。公务员工资与地方财政水平相挂钩，国家财政要加大转移支付能力，向地方中西部落后地区转移财力。

（四）规范津贴补助制度。应将现有的工资津贴制度进行改善，有“暗补”改成“明补”，施行透明津贴补助办法，对擅自动用发放津贴的单位给予大力打击。建立各级公务人员的财产明细。

（五）完善公务员的退出机制。破除原有的公务员“铁饭碗”的思想，实施公务员辞退，退休机制，，对部分岗位实施聘任制，制定严格的监督系统机制，公务员的工作更多的有民众打分。健全公务员养老金保障制度，改变公务员只进不出的现状。公务员职业化，公务员合理的退出机制。稳定化，职业化，打破终身制。

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