社区流动人口工作计划（精选十三篇）

时间:2026-07-07 作者:工作汇报网

（1）社区流动人口工作计划

社区是社会的基本组织单位，也是人们生活的重要场所。随着城市化进程的不断加快，社区中的流动人口数量也在不断增加。这给社区管理带来了一定的挑战。为了更好地服务和管理流动人口，社区需要制定一项科学有效的工作计划。

首先，社区应加强与流动人口的沟通和联系。流动人口往往来自不同的地区和文化背景，他们对社区的情况了解不深，需要社区提供更多的信息和帮助。社区可以通过建立社区微信公众号或者流动人口专属微信群，定期发布社区活动、政策和公告，加强信息的传递。同时，社区还可以开展定期的宣传活动，向流动人口介绍社区的基本情况、服务设施和政策措施，提高他们对社区的认知度和归属感。

其次，社区应建立健全流动人口登记制度。流动人口的数量庞大，要想及时核查和了解他们的基本信息是一项巨大的工作。社区可以在入住时要求流动人口进行登记，提供身份证复印件和联系方式等基本信息。社区可以利用现代化的信息技术手段，建立流动人口数据库，及时了解流动人口的数量、职业、居住情况等情况，为更好地管理和服务流动人口提供数据支持。同时，社区还可以与公安、居委会等相关部门建立信息共享机制，实现信息的互通互联，提高管理的效率和精准度。

再次，社区应加强对流动人口的管理和服务。流动人口因工作和生活需要，可能面临住房、医疗、教育等方面的困难。社区可以建立流动人口服务中心，提供住房信息咨询、就业创业指导、医疗救助、子女教育等服务。社区还可以加强与企事业单位的合作，为流动人口提供就业机会和培训机会，帮助他们融入社区和融入新的生活。同时，社区还可以组织开展流动人口关爱活动，为他们提供温暖和关怀，增强他们的归属感和幸福感。

最后，社区应加强流动人口的法制宣传和法律援助。流动人口常常面临法律问题和权益维护的困扰。社区可以定期组织流动人口法制教育活动，向他们普及法律知识，增强法律意识和维权意识。社区还可以设立法律援助服务点，为流动人口提供法律咨询和法律援助，保障他们的合法权益。同时，社区还可以与律师事务所等法律机构合作，为流动人口提供免费的法律援助服务，帮助他们解决法律问题，让他们在社区中安心生活和工作。

综上所述，社区在制定流动人口工作计划时，需要加强与流动人口的沟通和联系，建立流动人口登记制度，加强管理和服务，同时加强法制宣传和法律援助。只有通过全方位的工作措施，社区才能更好地服务和管理流动人口，促进社区的和谐稳定发展。

（2）社区流动人口工作计划

根据xx镇党委、政府关于流动人口管理有关文件精神，在村两委会委的直接领导下，结合我村的实际情况，特制度工作计划如下：

以开展创建人口与计划生育工作先进社区和流动人口综合治理活动为抓手，降低流动人口违法生育率为目标，坚持“属地化管理、市民化服务”理念，进一步夯实流动人口计划生育工作基础，在转变工作思路，创新工作机制，完善网络建设、实施综合治理和推进便民维权等方面实现新突破，逐步建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，推动全社区人口计划生育工作再上新台阶。

重点做好以下工作：

一、认真做好流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户，宣传相关法律法规知识，宣传生殖保健知识，努力营造良好的社会舆论氛围，不断转变流动人群的生育观念，切实提高流动人口的保健水平。

二、建立健全流动人口计划生育部门协作和区域协作机制。强化部门之间、区域之间的协作关系，定期召开流动人口计划生育工作协调会，互通信息，共享资源，促进形成流动人口计划生育工作“一盘棋”格局，推广“一站式”办公，为流动人口提供便捷、高效、优质的服务环境。

三、加强基层基础，健全工作网络。建立健全村流动人口管理服务和管理工作站，规范各种档案卡册，健全各种规章制度，提高基层基础工作水平。

四、进一步强化源头管理责任，对流出人员要建立联系制度和承包责任制，实行适时随访和动态管理，切实做好登记工作，落实避孕节育措施，上门免费办理《流动人口婚育证明》。对流入人员要坚持每季度进行一次清理，查验和催办《流动人口婚育证明》。

五、开展“关爱关怀”活动，提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体，充分利用节假日和重大纪念日，开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动，为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务；深入基层、深入群众，关注返乡农民工的生产、生活和生育状况，做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作，为农民工困难家庭排忧解难；提高市民化服务水平，畅通免费提供避孕药具的渠道，落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。

六、认真开展流动人口计划生育清理清查工作，准确掌握本辖区内流动人口婚育情况。利用春节、秋忙流动人口集中返乡之际，对流动人口进行集中清理清查，对流动育龄人口的来源、流向、分布以及婚育、节育情况做到底子清，情况明。建立“以房管人”的工作思路，对辖区租住房进行地毯式清查，消灭死角。按属地管理的原则，加强辖区机关企事业单位的管理。

七、加强流动人口计划生育信息化建设。启用流动人口管理服务平台，建立和完善流动人口信息收集交换制度，，举办信息操作人员

培训，提高统计质量。不断提高信息交换的数量和质量。为努力提高我村计划生育微机信息化管理奠定良好基础。

（3）社区流动人口工作计划

20xx年我镇的计划生育流动人口工作在镇党委、政府的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，我镇流出（入）人口综合服务率达95%以上；流出（入）人口登记率达90%以上；流动人口成年育龄妇女《婚育证明》办证率、验证率达80%以上；“三查”服务反馈率达60%以上；全国流动人口计生服务管理工作平台中流出（入）人口登记率达80%以上；平台中流动人口协查反馈率达100%；流动人口区间内无违法生育。我镇的流动人口管理工作能有序地顺利开展，主要的几点是：

一、各部门的密切配合

我镇流动人口呈逐年递增之势，给我镇计划生育基础管理带来了一些新问题，领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

二、加强网格化管理和队伍建设

流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此我镇成立了流动人口网格化管理领导小组，对全镇各村划分成12个网格，对网格信息员明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的干部坚决不用。

村民自治与企业单位共同管理的管理模式．根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法．对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任．法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理．

三、强化宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识。为流动人口办理了婚育证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传．

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力．今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，每季开展一次以流出人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流出总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我镇的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境．

（4）社区流动人口工作计划

在社区计生工作中，流动人口的管理工作存在着一定的难度。针对流动人口计生工作，我社区成立了专门的工作小组，专门加强流动人员计划生育工作的监督管理，通过逐步完善计划生育管理体系，加强对流动人口的计划生育管理，将人口与计划生育工作同社区管理和服务相结合，积极探索建立以社区为基础，流动人口育龄群众为中心，融宣传、管理和服务为一体的计划生育综合管理和服务体系。其具体工作实施办法如下：

1、积极查验《婚育证明》，同时采取计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段督促外地人员办理原籍《婚育证明》，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理《婚育证明》。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程序和负担。并定期向辖区外来流动人口召开计生座谈会，组织学习法律法规、避孕节育、优生优育知识，发放印有计生宣传纪念品。这样既增强外来流动人员对社区的亲切感，又创造了宽松、和谐的氛围。提高他们的知法、守法意识，达到自我约束、自觉执行计生政策、法规的目的。

2、建立基础资料和工作台帐制度。我社区计划生育工作人员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新流动人口计划生育情况，包括流入人口的未婚女性、已婚育妇情况，男性人数，持证人数，期内生育，以及流出人口数他们的相关情况等。同时还要把这些资料大体情况登记到《流动人口计划生育查证验证情况表》中。最后再输入到电脑中，实现网络化管理。这一实施办法细化，落实了计划生育政策，强化了人们计划生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了方便，同时也有利于上级加强对下级开展工作的监督。

3、建立“计划一起制定，工作分开实施，问题共同解决”的合作与分工并存的工作体系。社区工作人员每人分管一个不同的区域，负责该区域的流动人口最新情况的调查、计划生育方面的宣传教导，向有需要的人群免费发放避孕工具和药物，倾听并帮助解决外来人口的疑难问题、收集群众意见和建议等等。每人将收集来的资料交给社区计生专干汇总，同时对遇到的比较棘手的情况一起共同分析处理。分工增强了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。

4、做好基础性服务工作。做好社区所辖区域的外来人口药具管理，在日常工作中免费向外来人员发放药具，了解避孕药具的知情选择。并向外来已婚育龄妇女做好一胎上环、二胎结扎等计生解说工作。对有生育规划、计划在本社区生育的外来务工妇女，要定期安排时间妇检，做好生育前的就医保健工作。通过提供技术服务，利用健康检查这个过程，真正体现“以人为本”、“为民服务”的方针。

（5）社区流动人口工作计划

为了全面加强我镇流动人口计划生育服务与管理工作，根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展20xx年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神，对我镇的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下：

一、流动人口计划生育基本情况

截止20xx年6月30日前，全镇流动人口7270人，其中流出人口7260人，流入人口10人；省内流出1073人，跨省流出6165人；流出女性3715人，流出男性3555人；其中已婚育龄妇女2578人。近几年来，我镇流出人口主要是广东、浙江、江苏等和直辖市一些经济发达的城市；其次是流向省内周边地区（打短工可以照顾家庭、干自家农活、来回方便）。

二、统筹管理情况

镇领导非常重视，指定专人，负责流动人口管理服务工作，并与各单位、村委签订流动人口管理工作责任书，将流动人口计划生育工作纳入年终目标考核，强化对流动人口工作统筹的管理。并定期召开流动人口工作会议，分析、研究流动人口工作等新情况、新动向，消除、解决流动人口工作中存在的问题，安排部署流动人口有关事宜，澄清流动人口底子。

三、统计信息工作情况

（一）搞好信息采集工作。按照统计有关要求，由村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对，做到村不漏户、户不漏人，使我镇外出的育龄人员入库率达98%以上。

（二）准确上报流动报表。村计生专干每个月把变更的流动人口情况及时填入《流动人口信息变更单》上报镇计生中心。采集的流出人员基础信息（身份证和姓名）与MIS常住人口数据对接，对已经录入的但项目不全的流动人口基本信息，逐个核实并补充录入完整；同时负责将个案信息录入省流动人口系统。并通过流动人口系统中待办事宜模块，及时与流入地进行信息沟通，反馈情况。

四、流动人口计划生育便民服务及维权落实情况

（一）在切实搞好流动人口管理的同时，我们坚持以人为本，关怀关爱流动育龄妇女健康，积极开展优质服务。一是简化办证程序，及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。二是为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。三是通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式，为流动人口减轻负担。四是为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励情况。五是为流入人口生育第一个子女办理一孩生育服务登记，并定期对他们走访。六是免费为流动育龄妇女发放避孕药具。

（二）我镇建立流动人口协会18个，其中镇直流动协会1个。对流入本镇的育龄妇女都查验了婚育证明；对流出的已婚育龄妇女都建立了档案；免费为流入和流出的育龄妇女进行孕情检测和对流入我镇的已婚育龄妇女完全免费的享受国家规定的免费计划生育手术项目。同时，积极开展关怀关爱活动，对“留守儿童老人”定期看望、慰问和帮扶，切实为他们排忧解难，解除流出人口的后顾之忧。

我镇至今还没有接到流动人口计划生育信访、投诉案件。

五、区域协作工作

我镇及时应用流动人口信息交换平台，实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新，并通报流入地，不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合，共同管理。

流动人口违法生育社会抚养费的征收，我镇到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。

六、存在的问题

1、流动人口办证率不高。

2、婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性，增加了管理服务的难度。

3、综合治理力度不够，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理形不成合力。

（6）社区流动人口工作计划

按照国家人口计生委的统一安排，20xx年，我市开展了流动人口动态监测工作。为了做好流动人口动态监测工作，根据国家和省、xxx市计生委要求，我市主要做了以下工作。

一、调查工作开展情况

全市共有2个监测样本点，其中xxxx1个，xxxx1个，调查监测流动人口总量为40人。调查监测过程中，我市始终坚持把好培训关、抽样点、调查关、审核关和录入关，做到了人员培训实，入户调查细，问卷填写准，资料审核严，网上填报全

二、领导重视，保障有力

为进一步加强流动人口动态监测工作，建立流动人口动态监测体系，科学把握流动人口总量，建立和完善“适时采集，动态监测综合分析科学决策”的全员流动人口统计监测体系，实现流动人口服务管理“一盘棋”的工作目标。要求各监测点要认真组织编制抽样框、选派和培训调查员，现场问卷调查，及时准确在线录入调查问卷等工作，按国家计生委的同意要求，切实把流动人口动态监测工作抓紧抓实抓出成效。要求监测点强化责任加强培训，认真落实。

三、选派人员，加强培训

为使流动人口动态监测工作持续稳定开展，从寺庄镇选调了有责任心强、工作细致、有一定的组织协调能力，每个调查点选派两名调查员负责入户调查工作，市计生局组织参加全市现场入户，调查员的业务培训，包括调查的方式，调查问卷的填写，问卷的质量审核，问卷的录入等内容。

四、现场调查

在现场调查以前，每个调查员都先对调查点上的被访者进行摸底排查，排查的内容主要是：被访者的居住地址、联系电话、是否还在本地居住进行大量细致的摸底排查，为了提高效率，对工作地址离租住房屋较远或工作无定点的抽样流动人口询问对象进行“预约”方式，与调查对象约定时间和地点，对于应在工作时间未预约到的调查对象的采取了替换调查对象。

我市的2个流动人口动态监测样本在入户问卷调查时间同时进行，2个样本点分2个调查小组，在实地调查中，各调查员按预约时间上门，并向调查员发放“致调查对象的一封信”、流动人口服务指南、避孕药具和围裙、纸杯等，现声免费解答政策咨询，工作态度热情耐心，认真细致。业务指导员深入调查现场参与调查，发现问题及时协调解决，随时掌握工作进展，全部问卷共用5天时间全部填写完毕。

在入户完毕后，悼念起全部问卷进行交叉问卷检查，对存在问题的问卷，做到及时回访、更正。然后由市计生局复审。在复审后，录入PADIS全国平台流动人口系统相应模块，录入工作于6月5日前全部完成。流动人口动态监测工作，能够及时，持续动态地跟踪流动人口基本信息，掌握流动人口计划生育服务管理情况，不断提升流动人口计划生育服务管理水平，引导人口有序迁移、合理分布，同时也能够更好地维护流动人口的合法权益。

（7）社区流动人口工作计划

尊敬的__部门：

我是__市__区的流动人口__，我和我的配偶在本市租房居住，为了解决我们在工作和生活中的`一些问题，特此向贵部门申请办理流动人口婚育证明。

我和我的配偶于____年__月__日在__区结婚，至今已经有两年多的时间，但是由于我们在外地工作，无法回到户籍所在地进行结婚登记。因此，我们非常希望能够在本市申请办理流动人口婚育证明，以便我们在工作和生活中更好地解决相关问题。

我和我的配偶都是本市户籍所在地的居民，目前我们都在本市工作和生活。我们已经完成了相关的婚姻登记手续，现在希望能够在本市办理流动人口婚育证明。

特此申请，望贵部门能够给予支持和帮助，为我们提供办理流动人口婚育证明的服务。

此致

敬礼！

申请人：

20__年__月__日

（8）社区流动人口工作计划

为进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，根据上级有关规定，结合我社区实际，20xx上半年对社区流动人口和出租房屋入户普查工作总结如下：

一、深化流动人口和出租房屋基础调查工作

西洼地社区是一个整体型社区，社区内的平房和出租大院较多，管理起来相对的就有点复杂，要想准确掌握流动人口和出租房屋底数，首先就是要深化基础调查工作，确保流动人口和出租房屋的登记录入率、项目完整率、信息准确率和走停核销率。今年的普查工作一开始社区流管站就了建立《西洼地（社区）流动人口信息登记台帐》，做到流动人口"来有登记，走有核销"，出租房屋"租有登记，停有核销"。定期入户走访更新信息，对白天上班不在家的流动人口利用加班加点进行入户登记，确保数据的鲜活准确。为社区调控流动人口规模提供基础数据。

二、发动门栋长协助摸排工作的开展

入春以来流动人员的不断增加，又加上社区的房租不断的增长，社区的流动人员来了走，走了来的变幻较大，这样给我们的准确性带来了很大的不便。这个时候门栋长成了我们的很好助理和得力的帮手。

一是他们一旦发现自已所管辖的门栋里面有新的人员入住，就会很主动的来社区提供信息，以便管理员入户不走冤枉路，而且信息也较为完整，门栋长在摸清流动人员的底数起到了很大的作用。社区里面现在形成了一个好的习惯，居民发现有不认识的人在社区来回走动就及时的到社区流管站提供给我们，方便了我们对社区的出租大院有了较完善的掌控。如发现问题就能将信息及时的上报到街道流管站。

二是摸排出租房屋治安安全隐患。开展出租房屋、流动人口聚居的出租大院、建筑工地等治安安全隐患的日常清查工作，对发现的各类隐患及时登记造册，建立台帐，限期整改。摸清本地区出租房屋和流动人口的基本状况，排查、化解出租房屋和流动人口的各类安全隐患和不稳定因素。

三是结合社区综治、安全口一起摸排化解可能引发流动人口集体事件的矛盾纠纷。并及时做好相关问题的排查化解工作，最大限度的减少不和谐因素，确保社区流动人口不发生涉及集体事件。

三、加大社区入户普查的基层基础建设工作

社区流管站在贯彻落实上级指示精神的同时，结合本社区实际情况，按照因地制宜、资源整合的原则，加强流动人口和社区同抓共管体制，很快建立了社区流动人口管理站（设有管理站站长、副站长和管理员）。确保流管工作"有人管，有人服务"，"管得住，服务的好"，"管长远、服务大局"。同时完善流动人口和出租房屋管理的规章制度，做到规范化管理。继续健全完善"网格化"管理责任机制，社区一把手负责，社区成员包片，楼栋长包门，社区管理员、治保干部包院。做到横到边竖到底，无死角，全覆盖。在此基础上，发现社区有新增人员和出租房屋及时报告、登记、建立台账并录入电脑，为及时发现社区有重点人及治安安全隐患等问题，提供了有效的保证。

四、加强流动人口管理教育的宣传工作，保障流动人口的合法权益

开展多种形式的宣传教育活动，今年西洼地社区被评为平安社区，为大力弘扬来社区的流动人员在"平安社区"建设中的作用，积极维护流动人口合法权益，社区领导明确提出：免费提供流动人口子女疫苗接种、治病就医和计划生育信息服务等，赢得了流动居住人口的思想稳定和赞扬。为切实抓好各项工作的落实，社区流管站结合自身的工作特点，从实际出发，深入研究、不断完善形成独具特色的流动人口长效工作机制，全力服务于西洼地"平安社区"建设，为我社区的社会稳定发展做出了积极的贡献。

（9）社区流动人口工作计划

为切实推进流动人口均等化服务，加强流动人口计生服务管理，全镇流动人口计生工作以“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”为统领，始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”为原则，在健全流动人口计生服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、优质服务上抓落实，全镇流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作取得了明显成效，现将具体工作简要汇报如下。

一、XX镇流动人口基本公共服务的基本情况

XX镇流动人口基本公共服务主要有以下几个方面：

（一）免费开展查环查孕、生殖健康服务。在流动人口密集地，设有计生宣传栏，举办计生宣传活动，为他们免费发放计生宣传单、计生用品，免费“B超”双查，免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女了提供温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。

（二）“免费避孕药具服务”。即在社区服务站、市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点、避孕药具自取箱，为流动人口免费提供避孕药具服务。

（三）“关怀关爱服务”。即流动人口在河市镇享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关怀、特困帮扶等服务。

（四）子女就学服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。

（五）安全服务。认真清查侵害流动人口权益的行为，严肃查处各类侵权案件，维护流动人口的合法权益。加强私房出租管理力度，向流动人口提供卫生安全的居住场所。

二、流动人口基本公共服务方面的工作亮点

XX镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，逐步建立以宣传倡导、便民维权、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等均等化服务工作机制，着力解决流动人口“有收入、有书读、有安全、有婚育观念”等问题。工作亮点主要体现在：

（一）加强宣传教育。通过电视、广播、报纸和网络等媒体，向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识。并在全镇范围组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。

（二）开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基础服务，我镇免费为流动人口发放计划生育宣传手册、免费提供生殖保健咨询、办理相关证件等服务。还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱。细致周到的服务提高了流动人口对计生的满意度。

三、XX镇流动人口基本公共服务方面存在的主要问题及原因分析

由于基层管理力量相对薄弱，信息采集内容不全，导致流动人口底数与实际情况还有一定的距离。有时信息网络不够通畅，也影响了均等化服务的工作效率。

四、XX镇流动人口基本公共服务均等化的下阶段工作改进之处

（一）针对基层信息采集质量问题，我们将要求村计生干部加大流动人口集中清理清查活动工作力度。利用集中清理清查活动掌握全镇流动人口底数，并将计划生育基本公共服务覆盖到全镇所有的流动人口。

（二）在服务内容上要全面拓展。一方面，要全面推进流动人口在计划生育宣传倡导、生殖健康、生育关怀、便民维权、奖励优待等方面服务的均等化；另一方面，要结合相关部门职能，整合资源要素，逐步推进流动人口在社会保险、劳动就业、教育培训、公共卫生等方面服务的均等化，做到在保障流动人口基本需求的基础上，进一步保障流动人口的发展需求和个性需求。

（10）社区流动人口工作计划

20xx年上半年流动人口工作总结半年来，我区流动人口计划生育工作在党工委的正确领导下，在市计生局的具体指导下，认真贯彻学习《流动人口计划生育条例》。加大管理力度，提升服务水平，较好地完成了各项目标任务。

一、加强领导，落实责任，党工委领导高度重视流动人口管理工作，坚持党政领导一把手负总责，年初我辖区各村签订了计划生育人口目标责任书，把流动人口计生管理服务作为每年计划生育考核的主要内容。

二、落实责任人责任制、实施属地管理认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》，实行计划生育工作责任制，按照“谁用工谁负责、谁主管谁负责、谁受益谁负责”的管理办法层层签定责任书。

三、做好流动人口优质服务建立流动人口登记帐册，对流动人口实行同管理、同服务，为流动人口免费提供避孕药具，及时随访，了解生活情况，帮助解决实际困难，缩小计生管理人员与流动人口之间的距离，取得了流动人口对计生工作的支持、配合、使流动人口感受到亲情和温暖。切实改变了计生工作的被动局面，确保计划生育政策在流动人口中的顺利落实。

四、坚持月清查制度做好流动人口登级，办证，验证工作和服务工作。办事处每月组织人员对辖区流动人口进行集中清理，一边清理一边下发催办通知单限期办证，对流出没办证的已婚育龄妇女现场补办婚育证明

存在的问题：

（一）社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是计生单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、公安、劳动、城管等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。

（二）管理机制不健全，管理模式落后。大部分流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理起来。

下步工作打算：

下步工作中，我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口服务和管理工作。

✹工作汇报网gsI8.cOM编辑部新项目参考案例:

社区流动人口工作计划 | 流动人口婚育 | 流动人口活动总结 | 流动人口工作总结 | 社区流动人口工作计划 | 社区流动人口工作计划

（11）社区流动人口工作计划

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

XX镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。

一明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。

二加强协调。

对流动人口的'计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。

三加大投入。

党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至xx年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。

一职能部门。

由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照文件要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

二专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。

1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。

2．开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕的药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。

3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”即：同宣传、同管理、同服务、同考核管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。

5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据文件精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。

7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。

20xx年我镇在流动人口计划生育管理方面，取得一定的成绩，但与上级的要求还有距离，如管理不到位、服务不及时等，导致流动人口意外怀孕率偏高，不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下，在新一年创造新的成绩。

（12）社区流动人口工作计划

一年来，为切实推进流动人口均等化服务，加强流动人口计生服务管理。全县流动人口计生工作以“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作”为统领，始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导，完善管理”为原则。在健全流动人口计生服务管理机制，完善服务管理网络，落实服务人员，优质服务上抓落实，全镇流动人口计划生育基本公共服务均等化工作有了明显的成效。经过一年的不懈努力，较好地完成了全年的工作。现将全年工作总结如下：

一、流动人口的基本情况

截止20xx年9月底，xx县流动人口总数2707人，其中流出1182人（男性632人、女性550人），流入1525人（男性1075人、女性450人）。跨省流动人口1163人，占流动人口总数的43%。流动人口数量继续呈上升趋势。

二、流动人口计划生育服务管理情况

1、20xx年积极开展了四次集中服务月活动，对流动人口进行了计划生育法律、法规知识宣传，对实行计划生育的流动育龄夫妻实行免费技术服务，向外来育龄群众普遍发放计划生育宣传资料和免费技术服务卡，宣传计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育和优生优育知识。对外来已婚育龄妇女进行一年两次免费孕环情检查以及放环、结扎、取环、引流产等项目的技术服务活动。在流动人口相对聚集的自由市场、宾馆、煤矿等地进行了避孕药具发放，为流动育龄夫妻获取避孕药具提供了方便。

2、20xx年8月份重点对聚兴农副产品综合批发市场的流动人口进行了一次很彻底的清查登记。为了加强集贸市场流动人口的管理工作，发挥了流动人口爱心驿站和流动人口协会的积极作用，健全完善流动人口服务管理机制。

三、流动人口基本公共服务提供的基本情况

（一）出台政策、在服务上要全面拓展、加强领导、生育文化与均等化服务相结合、强化队伍建设、建立长效的流动人口基本公共服务均等化保障机制。

我县流动人口基本公共服务主要有以下几个方面：

1.免费开展查环查孕，生殖健康服务。在流动人口密集地有计生宣传栏，举办计生宣传活动。为他们免费发放计生宣传单、计生用品、免费“B超”双查，免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女提供了温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。

2.“免费避孕药具服务”。即在我县服务站及集中的村设立流动人口避孕药具免费发放点，避孕药具自取箱，为流动人口免费提供避孕药具服务。

3.“关怀关爱服务”。即流动人口在我县享受同常住居民一样的子女入学，生育关怀，特困帮扶等服务。

4.子女就业服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。

5.安全服务。认真清查侵害流动人口权益的行为。严肃查处各类侵权案件，维护流动人口合法权益。加强私房出租管理力度向流动人口提供卫生安全的居住场所。

四、流动人口基本公共服务方面的工作亮点：

我县在深入调研，广泛征求意见的基础上。逐步建立以宣传倡导，便民维权，避孕节育，生殖健康，优生优育，奖励优待等均等化服务工作机制。着力解决流动人口“有收入，有书读，有安全，有婚育观念”等问题。

1.加强宣传教育。通过电视、广播、报纸和网络媒体，向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识，并在全镇范围内组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。

2.开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基本服务咨询，办理相关证件等服务，还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱，细致周到的服务提高了流动人口对计划生育的满意度。

五、区域协作情况

我县以流动人口区域协作为切入点，创新流动人口计划生育服务管理新机制，积极从机制创新、信息互通、管理互动、服务互补、资源互享等方面进行了有益的探索，取得了显著成效。

（13）社区流动人口工作计划

为了进一步促进XX街道城乡经济发展和社会稳定，加强出租房屋和流动人口的管理服务工作，抓好各项工作措施的落实，树立工作人员的良好形象。按照上级的统一部署和要求，结合辖区实际情况，XXXX年XX街道特制定以下流动人口管理工作计划：

(一)加强组织领导和监查制度，建立长效管理措施，不定时对各登记点工作进行抽查检查，对人员在位情况和每日工作情况进行检查，确保工作取得实效。

(二)坚持行政例会制度，每周一下午召开行政例会，听取各登记站工作人员一周工作汇报，收取一周工作数据和图片简报，针对上周存在的问题进行梳理，并安排本周主要工作和清查范围。

(三)认真落实学习制度，每周一下午行政例会结束后组织学习《公务员法》、《暂住人口管理条例》、《租赁房屋治安管理规定》以及有关法规政策，切实做到工作学习两不误，不断提高我站工作人员的法律法规知识。

为了进一步全面掌握辖区出租房屋和流动人口信息，流管站每周二和周五下午进行集中清查，周三、周四晚上进行夜查，在上一年的基础上，深入开展调查摸底。一是组织力量，采取“地毯式”的调查摸底方式，对辖区的出租房屋及流动人口，逐街、逐巷、逐户、逐人进行摸排，并与出租房主、用人单位签订治安责任保证书，切实做到“以房管人、以业管人”。二是对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限期整改，进一步完善暂住人口信息管理系统，建立长效管理措施，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查的方式，搞清人员情况，确保安全稳定。三是加强商业网点用人管理，严密巡逻检查和身份核查工作，切实加强对公共场所和商业往点外来人员登记管理制度，落实用人单位特别是个体私营业主的`暂住人口管理责任。四是联合派出所实行严打、严管、严防与严控相结合，特别是对治安问题突出的城郊结合部房屋出租户、美容美发、歌舞厅、个体旅社作为重点，打击隐藏于出租房屋中的流窜违法犯罪分子，重点发现和打击“势力”，切实维护良好的社会治安秩序。

在摸清底数、核对登记的基础上，对清查出的出租房屋、暂住人口按治安管辖区进行登记、办证、建档。加强对出租房屋、流动人口的日常管理。明确暂住人口户籍对应关系，确定以“以房管人”和“以业管人”的管理办法，建立出租房屋管理卷和流动人口台帐，查清流动人口底数。规范出租房屋管理，监督出租房屋主、私房不得出租给无身份证、无暂住证的外来人员。建立联防体系，主动与派出所、街道社区、村委会、小区物业联系，从而达到对流动人口群防群治、齐抓共管的目的。

组织片区民警、办公室工作人员、辖区红袖标、村民兵到各单位、小区进行走访，并充分利用报纸、电视等新闻媒体，采取出黑板报、散发宣传资料等多种形式，向广大人民群众宣传有关流动人口管理的法律规定。使加强流动人口管理的重要性让每位外来务工人员都了解，从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作能够更加顺利有序的开展。

五、保护暂住人口合法权益，努力为暂住人口搞好服务重点对建筑行业和建材行业等用人单位进行清查，与外来打工人员建立联系，对安全和劳动保护不符合国家规定的用人单位，主动与有关部门联系，维护外来人口的合法权益。对生活比较困难的流动人口及时与辖区内社会、村委会联系，想办法解决他们的困难和疾苦，切实做好服务工作。

(一)切实掌握出租房屋底数，进一步健全暂住人口登记变动管理制度，减少漏登、漏管;

(二)与派出所挂钩，依法取缔一批非法出租房屋，处罚一批登记管理制度不落实的用人单位、出租户和个体私营业主;

(三)清理“三无”人员，发现打击一批隐藏其中的流窜犯、在逃犯;

(四)严密以出租房屋、旅社、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制，提高对流动人口的管理水平。

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