银行非法集资工作计划

时间:2026-01-14 作者:工作汇报网

银行非法集资工作计划（必备19篇）。

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打击非法集资宣传活动总结推荐度：公司非法集资风险自查情况报告推荐度：非法校园贷的防范与应对观后感推荐度：活动实施方案推荐度：宣传活动实施方案推荐度：相关推荐

一、活动目的：

深入贯彻落实上级文件精神，切实做好xx年学校师生防范非法集资宣传教育工作，通过持续、深入、有效的宣传，切实提升全体师生及学生家长风险防范意识和识别能力，自觉远离和抵制非法集资，在全校形成抵制非法集资的浓厚氛围,从源头上遏制非法集资蔓延，维护社会和谐稳定。

1.统一思想，提高认识，全面部署，广泛宣传。

做好防范和处置非法集资工作任务艰巨、责任重大。教育师生要充分认识当前防范非法集资宣传工作的严峻形势和开展宣传活动的重要意义，进一步提高政治站位，切实增强大局意识、责任意识，加大宣传力度，牢牢把握舆论主导权，努力形成强大的舆论攻势。同时，要结合学校实际，及时制定防范非法集资宣传教育活动实施方案，全员参与，发挥班主任队伍的能动、能战性，发动全体师生积极开展防范非法集资的宣传教育活动。

2.针对教师、学生、学生家长，围绕重点内容加强广泛宣传。

（1）加强法律政策学习，提高师生的守法意识，筑牢防范堡垒。

（2）通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式及常见手段，教育师生有效识别非法集资。

（3）加强金融知识普及，树立正确理财观念，教育师生要发挥自己的聪明才智、靠自己勤劳的'双手创造财富，而不能有一夜暴富、不劳而获的非分期盼。

（4）鼓励师生一经发现非法集资组织或个人，及时举报。

3.利用多层级会议，多渠道、多形式进行非法集资宣传，营造教育氛围。

充分利用学校各层级干部会议、各部门会议、升旗仪式、主题班会、晚自习讲评、LED屏、微信公众号等等形式宣传防范非法集资知识，集中开展宣传教育活动，积极营造宣传氛围，确保宣传教育取得实效。

五、活动要求：

1.加强领导，全员参与，做好方案策划和组织实施工作，做好活动组织保障。

（2）全体成员要高度重视，班主任老师要认真履行责任，通过典型案例材料对学生进行教育，进而宣传到家长，扩大宣传效果。

2.健全长效机制，推进宣传工作常态化，做好宣传工作总结。

在开展好集中宣传月活动的同时，要把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。同时，要不断总结开展集中宣传月活动中出现的新情况、新问题，为今后开展类似活动积累经验。

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一是加强组织领导。街道成立了处置非法集资工作领导小组，召集四部一中心牵头副主任及各社区书记、主任召开了小组成员会议，制订工作方案，对辖区内重点楼宇、重点社区加强扫楼式宣传排查。

二是加大宣传力度。8个社区分别在重点楼宇、主要路口和醒目位置悬挂48条宣传横幅，发放各种宣传画册和资料1500余份。辖区内光华科技产业园、梅花山庄社区、苜蓿园社区、石门坎社区大屏滚动播放防范非法集资宣传信息。街道和社区定期邀请专业人士进社区开展教育讲座，播放相关视频，提高居民的金融知识水平和风险识别能力，使广大群众自觉远离非法集资。

三是开展专项巡查。街道指派机关干部下沉到所包干的社区和社区工作人员一起对沿街店面逐一排查，发现涉嫌非法集资的聚集单位，街道、社区、派出所和市场分局及时跟进处理。对一些高危风险企业，街道、社区、派出所和市场分局派出专人定时定岗巡查暗访。

四是进行常态化管理。街道把防范非法集资工作与正在推进的网格化管理工作紧密结合，把防范非法集资工作纳入网格员的年终考核目标，有效提升了网格员的责任意识。

截至目前，共排查出风险企业16家，其中，有1家已经被街道、派出所和市场分局勒令停业，有2家进行了约谈，还有1家正在劝退。

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一、引言

近年来，银行非法集资问题频发，给社会经济秩序带来了严重的冲击。为了整顿银行业非法集资行为，维护金融市场的安全和稳定，我行积极开展了一系列行动。通过全面摸底调查、建立健全制度、完善风控机制以及加强员工培训等多个方面的努力，取得了一定成效。现将我行在银行非法集资工作中的总结和经验分享如下。

二、非法集资现状和形势分析

1. 非法集资的定义和危害

非法集资是指未经国家金融监管部门批准，以非法手段向公众收取资金并承诺高额利息或回报。非法集资行为对个人、企业和金融体系都带来了极大的风险和损失。对个人来说，可能导致资金损失、信用丧失甚至生活陷入困境；对企业来说，可能危及经营甚至导致倒闭；对金融体系来说，可能造成系统性风险。

2. 非法集资问题的主要特点

非法集资问题多发生在地方和农村，受害者多为普通老百姓。这些非法集资机构通常冠以金融、投资等名义，承诺高额回报。他们利用投资者对高收益的追求心理，以及对金融知识缺乏和风险意识淡薄的情况下进行欺诈。非法集资行为多以直销、传销、网络招募等方式进行，手段隐蔽、扩散性强。

三、银行非法集资工作的主要经验和教训

1. 建立健全制度和机制

银行非法集资工作不能只依靠个别案例的处理，而应该建立全面的制度和机制。制度的建立需要考虑到非法集资问题的特点和形式，例如制定非法集资的判定标准、审批批示制度等。机制的建立则需要各个部门、职能的密切合作和信息共享，形成联防联控的格局。

2. 加强风险防控和监测预警

银行非法集资问题是一个风险性极高的领域，因此要加大风险防控和监测预警的力度。首先，加强投资者教育，提高金融素养，增强风险意识。其次，建立投诉举报机制，鼓励公众积极参与非法集资问题的监测和氛围打击。再次，利用先进的科技手段，例如大数据、人工智能等技术，提升非法集资问题的监测和预警能力。

3. 加强员工培训和宣传教育

银行作为金融机构，员工是第一线的监控和防范力量。因此，需要加强员工的培训和教育，提高他们对非法集资问题的识别和处理能力。培训内容应包括非法集资的特征、案例和防范措施等方面的知识，同时还需通过宣传教育，引导员工远离非法集资，树立正确的金融理念。

四、总结

银行非法集资工作是一项重要的职责和任务。通过我们的不断努力和探索，取得了一些阶段性的成绩。但是，非法集资问题仍然存在一定的隐患和挑战，需要我们进一步加强工作。保持高度的警惕性和对社会风险的敏感性，不断完善制度、加强风险防控和监测预警，提高员工的培训和教育水平，才能更好地应对银行非法集资问题，维护金融市场的良好秩序。

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为使广大人民群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益。我行根据监管工作要求，全行积极开展防范非法集资宣传教育活动，营造全社会防范和打击非法集资的浓厚氛围。

一、活动开展情况

活动期间，我行开展宣传活动累计751次（其中网点开展宣传活动254次，“7进”开展宣传活动497次），发放金融知识各类宣传资料3。2万份，通过官网、微信公众号、美篇等平台推送金融知识微课、活动动态消息合计165条，制作微动漫、短视频等10条，发送原创宣传短信2。2万余万条，各类渠道消费者受众达12。7万余人（次）。通过宣传活动不断提高公众金融素养和安全意识，各项工作取得积极成效。

二、经验做法

1、突出统筹部署，上下联动增强“推动力”。我行充分认识做好宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，把做好防范非法集资宣传教育宣传工作作为一项政治任务，切实加强组织领导，建立健全宣传教育工作机制，结合我行工作实际，在分管行领导指导下，由总行消费者权益保护部牵头，联合总行办公室、运营管理部等职能部门，制定杭州联合银行2021年度防范非法集资宣传月活动工作方案，明确总行与分支机构的职责分工，积极整合辖区资源，充分调动周边社会力量，形成上下联动、内外联合的宣传格局，全面广泛开展宣传。日常工作中，坚持将涉嫌非法集资资金交易监测预警作为反洗钱监测的重要着力点，对容易被非法集资利用的现金存取、网上银行、自助机具开户等业务领域加以重点关注，推动防范和打击非法集资宣传教育工作常态化制度化开展。要求各分支机构充分利用工作例会、晨会等时间，累计组织开展相关业务培训34次（30家分支机构各组织1次，总行组织4次），增强全员防范非法集资意识，提高相关岗位人员对涉嫌非法集资可疑交易的敏感度。

2、突出典型引领，创新形式增强“渗透力”。我行将防范非法集资宣传同普法宣传、消费者权益保护教育宣传、平安建设宣传等活动有效结合起来，针对青年学生、老年人等重点群体制定不同宣传教育方案，以“学法用法护小家防非处非靠大家”为主题，推进宣传月“七进”系列活动，重点深入社区、农村、企业等场所，深化普及金融知识，着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，引导群众树立合法合规的正确理财观念。活动期间，我行举行防范非法集资、防控金融风险专题讲座200余场。依托党建联盟，各分支机构党员干部纷纷发挥模范带头作用，积极在辖区开展党史爱国教育和金融知识普及活动。如西湖支行、西兴支行、祥符支行等机构积极参加辖区街道、社区组织的“献礼建党百年”系列活动，在活动现场设置防范非法集资宣传栏和法律咨询服务站，提供“面对面”服务。同时，从提升宣传精准性和有效性出发，我行持续开展“非接触”宣传，不断提高宣传实效性。如上塘支行、丁桥支行、西兴支行定期通过社区网格微信交流群发送相关金融知识和风险提示。积极探索新媒体渠道，制作群众喜闻乐见的宣传作品，如我行官方账号持续推出“信任宝宝说金融”系列动漫5个，各分支机构利用业余时间自编、自导、自演各类防范非法集资、防范金融诈骗案例等小短片5个，并通过官微、LED屏等持续播放；通过官网、微信公众号、美篇等渠道推送金融知识微课、宣传活动动态。

3、突出宣传重点，持续宣传增强“影响力”。聚焦防范非法集资宣传重点内容，我行精心设计宣传内容、形式，并结合行庆、端午节、联合生活节等社区活动，深入开展“请进来”“走出去”宣传活动。为庆祝我行16周年庆典，我行全辖137家营业网点精心布置营业厅，在行庆期间推出形式多样的厅堂互动活动，如“与信任宝宝合影集赞获好礼”、“幸运大转盘”、“有奖金融知识问答”等活动，同时积极普及智能设备应用、金融投资知识等，营造欢乐共庆氛围。端午节期间，分支机构的金融志愿者队伍走进辖区社区、养老院、村委老年人活动中心等场所，除去粽子和咸鸭蛋，针对老年客群为主要受害群体的非法集资等金融诈骗活动，金牌讲师做了重点案例剖析。号召大家一定“不要相信所谓的高收益”，一定要“选择正规的金融机构”。通过打造“小小银行家”特色消保公益金融教育品牌，持续推进青少年金融知识普及，引导其建立正确的金融观念。活动期间，我行累计组织开展厅堂微沙龙活动254次，端午节系列沙龙活动36次，“小小银行家”系列活动11次。

以上是网小编精心整理的银行开展非法集资宣传活动总结精选4篇，仅供参考。

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为进一步加强金融知识普及宣传，提高群众对非法集资的防范意识和识别能力，6月15日，XX农商银行在全辖开展“学法用法护小家、防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传活动。

在活动中，工作人员详细介绍了《防范和处置非法集资条例》的内容，向广大群众介绍了非法集资的特征、表现形式和常见手段。通过发放宣传折页、知识讲解、咨询互动等方式，面向广大人民群众扎实做好针对性宣传，强化从业人员的责任意识和防范意识，增强社会公众的防范警示意识，引导大家主动远离非法集资，提高人民群众的风险意识和识别能力，从源头上遏制非法集资案件的发生，共同守护美好生活。活动中，全辖22个活动点为现场群众及街面商户发放宣传手册、宣传单1000余份，得到了现场群众的高度认可。

通过此次活动的开展，有效提升了广大XX市民的金融安全意识，提高了社会公众识别、抵制非法集资的能力，引导公众守住自己的钱袋子。

上面这些就是网小编为大家精心整理的2022银行防范非法集资宣传简报精选6篇，希望对大家有所帮助！

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为认真贯彻落实党中央和省委、省政府防范和化解金融风险决策部署，扎实做好防范和处置非法集资各项工作仼务，切实履行人民银行对非银行支付市场的监管职责，加强金融知识和金融政策普及宣传，提高人民群众防范非法集资的风险意识。我行坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，进步强化风险意识，充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，现特制定《XX银行XX市支行20xx年防范非法集资活动方案》，为防范非法集资贡献支行的力量。活动方案如下：

一。活动组织

XX市支行综合管理部负责制定方案、后期的后勤工作以及记录活动开展的相关情况。支行公司部、三农部、各支行网点负责实施具体的活动方案。

二。活动内容

各部门、支行网点充分利用自身优势，通过各种宣传形式开展宣传活动，网点可利用好客户资源多的优势，通过悬挂横幅、LED显示屏滚动宣传、发放宣传折页、大堂开展防范非法集资讲座等等。公司部可通过联系合作公司，从而对其公司员工进行防范非法集资的宣传工作。三农部可组织人员积极走上街头、乡镇设立宣传台，开展“面对面”的宣传活动。

三。活动时间

20xx年xx月xx日至20xx年xx年xx日

四。宣传形式

（一）网点LED屏幕滚动宣传

利用各支行网点的门头LED屏幕，打出宣传标语，例如“警惕非法集资，避免财产损失”“非法集资不收法律保护，远离非法集资”等等。

（二）设置专门的宣传台

在各支行网点以及客户较多的部门设置非法集资的宣传台，放置专门的宣传折页供大家学习。还可以采取有奖问答的活动，参与防范非法集资答题的客户即有机会领取奖品。设置专人在大堂对等待办理业务的客户进行“面对面”宣传。

（三）悬挂横幅、张贴海报

在各支行网点以及在网点外设置的宣传点悬挂防范非法集资的横幅，另外张贴相关海报。

（四）借助互联网平台宣传

借助互联网的平台优势，利用QQ群、微信群、朋友圈、微信公众号等等平台宣传好防范非法集资工作，利用好互联网多媒体的优势，通过文字、音频、视频等媒介生动形象的宣传好非法集资的弊处，使得防范非法集资深入我们的内心。

（五）其他

网点、部门的员工利用闲余时间走上街头，向群众发放宣传折页、为群众做好宣传讲解工作。推动宣传教育进社区、乡镇、农村，为群众介绍近年来查处的典型非法集资案例，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，从而提高群众们的风险意识和识别能力，自觉远离和抵制非法集资。

五。宣传重点

（一）针对网点大堂等待办理业务的客户，我们要重点向客户介绍讲解正规投资渠道和理财产品，帮助他们认清合法投资理财行为与非法金融活动的区别，选择正规机构进行咨询和业务办理，使我们的客户更加了解银行业务，树立金融风险意识，提高对于金融诈骗活动的警觉性！

（二）针对重点单位以及公司员工，他们具有一定发投资需求，应重点做好宣传工作，向他们介绍非法集资的典型案例，揭露犯罪分子的惯用伎俩，使得防范非法集资深入人心，同时提高人们的风险意识！

（三）针对重点地区加强宣传。农村地区农民群众金融风险意识薄弱、信息渠道狭窄、再加上经济承受力差，非常易陷入非法集资的陷阱，所以应重点加强在农村地区、高新及时开发区等非法集资高发易发地区加大宣传力度。此外还要推动宣传教育进学校、进社区、进村组，确保宣传教育全覆盖。

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工商银行都匀分行严格贯彻落实《贵州银行业20xx年防范打击非法集资宣传月活动实施方案》精神，积极制定《工商银行都匀分行集中整治非法集资专项行动实施方案》，认真组织开展活动，强化安全银行建设，为维护社会健康金融秩序献策出力。

抓好宣传教育，强化风险认识。要求辖内各支行、城区网点以营业网点为主要宣传阵地集中开展防范和打击非法集资对外宣传教育活动，通过悬挂条幅、张帖海报、摆放展板、发放宣传材料、电子屏滚动播放、现场咨询、培训讲座等方式，重点宣传防范、打击和处置非法集资有关法律法规和政策，以典型案例提示非法集资的风险及社会危害，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露犯罪分子的惯用伎俩，普及相关金融知识，介绍合法的投资渠道和理财方式，强化社会公众风险意识和防范能力，引导公众理性投资理财，有效遏制非法集资案件高发势头。

抢抓机遇，借力推动。一是紧紧抓住省银监局开展集中整治非法集资专项有力时机，加强和社会公众的互动，扩大宣传教育领域，引导社会公众自觉远离非法集资，积极履行社会责任。二是紧紧抓住公安机关加大防范打击电信诈骗行动有利时机，借助防范打击电信诈骗活动平台，加大防范打击非法集资宣传教育活动力度。

加强沟通联动，增强防控能力。主动加强与当地银监、公安、工商、保护消费者协会的联系沟通，结合本地区和身边的典型案例，抓好向社会公众和客户进行非法集资宣传活动，做到形式多样，突出重点，以扩大宣传教育的覆盖面和影响力。

及时总结汇报，抓好督导落实。要求辖内各支行、城区网点要对防范打击非法集资宣传月活动开展、推动、落实情况进行认真总结经验和成果，落实专人报送活动动态信息，定期报送上周宣传活动工作情况和活动总结，加强督导力度，严抓工作落实。

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自我行于20xx年试营业以来，按照银监局整治非法集资问题专项行动的精神，并安排部署了为期半月的整治非法集资问题专项行动。现将行专项行动的开展情况总结汇报如下：

一、高度重视，加强领导

为了切实加强对打击整治非法集资专项行动的组织领导和贯彻实施，成立了以行长为组长，各部门负责人为副组长的专项行动领导小组。以营业部牵头、结合我行实际制定出了工作方案和措施，进一步加大打击和防范非法集资的工作力度。

二、细化措施，强化清理

（一）多方协作，合力打击。我行积极调集各部门优势资源和力量，各尽其责，密切配合，形成了整体作战的合力。营业部负责统计分析、统筹协调其他机构专项行动的开展情况，及时向相关部门提供打击和处置工作信息，其他部门负责各方联系传递相关打击非法集资的资料。

（二）密切配合，健全机制。加强与相关部门的沟通、协作配合，建立健全协作机制，形成合力打击的态势。营业部结合本地实际情况，启动行级打击经济犯罪协调会商机制，主动加强与行审计、工商、发经等部门以及其他金融机构的工作联系，积极挖掘相关线索，努力解决资金查控方面存在的问题。

（三）全面摸排，深挖细查。行营业部多次组织开展行范围内的摸排工作，针对此类案件的特点，牢固树立“打早打小，主动出击”的原则，在全面摸清底数的情况下，强化措施，充分发挥秘密力量和朋友关系的`积极作用，加强阵地控制，有针对性的开展工作。

（四）发动群众，扩大宣传。我行利用多种形式广泛宣传动员，开展街头集中宣传活动、发放宣传资料，及时向社会公布举报电话，发动人民群众积极参与打击行动。同时，加强与新闻媒体的衔接，广泛宣传非法集资活动的危害，揭露非法集资活动的手法，及时报道打击整治行动，为我行非法集资专项行动开展壮大了声势，不断形成工作合力。

（五）量化考核，加强督导。我行营业部注重加强对专项行动的监督指导，定期召开总结会议，多次组织工作组进行督导检查，就各部门专项行动的开展、案件线索的摸排等提出合理性意见和建议，极大的推动了专项行动的有序、有效开展。

三、存在的问题

（一）协作配合有待加强。与公安、审计、工商等部门配合有待进一步加强，获取的'案件线索较少，联合执法行动开展不够多，长效机制的建立还需完善。

（二）宣传工作力度不够大。规模性的宣传活动较少，发动群众还不够，举报投诉机制运作还需优化。

四、下一步打算

打击非法集资犯罪专项行动虽然已经结束，我行将继续按照市、县银监局的部署和要求，对照绩效考核情况，认真总结自查。进一步统一思想，提高认识，细化措施，强化配合，把打击非法集资犯罪作为一项常态工作深入持久的开展下去，不断净化金融经济社会发展环境，为全县打击和处置非法集资工作作出应有的贡献。

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为防范和打击非法集资活动，加强对群众的宣传力度，提高社会公众风险意识和防范能力，近日，根据《中国银保监会xx监管分局办公室关于加强防范非法集资宣传工作的提示》有关要求，xx支行高度重视、认真落实，在本月集中开展了防范非法集资宣传活动。

一、网点宣传全覆盖

我支行利用营业厅内的液晶电视机循环播放防范和打击非法集资宣传教育片，在咨询台上摆放宣传折页，供来办业务的客户阅读。

二、外出集中宣传

xx月xx日上午，在xx镇xx村我支行集中开展了防范非法集资宣传活动，本次活动主要通过向村民发放宣传折页、现场讲解等方式进行，我支行员工认真解答村民提出的问题，向村民讲解非法集资的一些现实案例，让群众更深刻地了解到非法集资的不良影响和严重危害，同时也宣讲了非法集资的主要特征、表现形式、惯用手段，防范措施以及相关法律法规。

据统计本次宣传活动共发放宣传折页30余份，我支行针对重点人群重点宣传，加强对老年人、农民等易受侵害群体宣传。通过本次宣传活动的开展，进一步提高了公众防范风险的意识和能力，有效遏制了辖区内非法集资事件的发生，为维护社会和谐稳定做出一份努力，同时，进一步普及金融知识，履行社会责任。

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2016银行打击非法集资宣传活动总结一

根据《中国银监会办公厅关于深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(银监办发〔20XX〕194号)和《浙江银监局办公室关于开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(浙银监办〔20XX〕206号)文件精神，我分局对辖内银行业金融机构防范和打击非法集资宣传教育活动的开展情况进行了调查和督导，现将本次活动总结报告如下：

一、组织实施情况

(一)落实职责，上下联动。根据银监会及省局活动通知安排，我分局结合辖内实际，制定了专门的防范和打击非法集资宣传教育活动方案，对辖内活动进行统一部署。辖内各机构均成立由主要负责人任组长的防范和打击非法集资宣传教育活动领导小组，对活动进行统筹安排，将相关工作职责落实到部门和个人，并结合实际，制定和上报本单位宣传教育活动计划和方案;建立联络员制度，专门负责本单位宣传教育活动的上传下达。

(二)制定方案，充分动员。辖内各机构分别制定方案，确定了宣传教育活动的内容、步骤及措施，召开动员大会，要求每一位员工认真对待，层层传达，积极营造宣传氛围。如深圳发展银行温州分行制定了《深圳发展银行关于深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动方案》，详列了活动时间、活动类型、活动形式、工作事项及任务分工，活动内容较为丰富。

(三)形式多样，分步推进。从整体情况看，辖内各机构组织的防范和打击非法集资宣传教育活动覆盖面广、形式丰富多样，做到了深入宣传并分阶段逐步推进。多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，提高了公众对常见非法集资手段的识别能力。此外，部分机构还具体规划了活动进程，分阶段逐步推进防范和打击非法集资宣传教育活动。

二、活动开展情况

(一)利用网点优势，积极营造宣传氛围。

一是打出宣传标语，做好警示教育。各机构通过LED电子屏滚动播放、悬挂横幅等方式宣传防范和打击非法集资宣传教育标语口号，警示客户保护自身利益，警告犯罪分子远离非法集资。二是编制宣传材料，落实网点宣传。制作宣传教育展板、张贴各类海报、编印防范和打击非法集资宣传教育手册等形式，对非法集资特征、主要表现形式、常用手段及识别方法等进行宣传。三是发送宣传短信，做好风险提示。向客户发送短信等形式扩大宣传教育活动，提高社会公众对非法集资的风险防范意识。活动期间，辖内各机构共制作展板横幅1700多块(条)，编印手册、折页12.5万余份，发送短信160多万条。

(二)利用专业优势，自觉落实宣传责任。

一是提供咨询服务，主动答疑解惑。各机构通过在营业网点设立咨询点、开展讲座及开通咨询热线等方式，为客户传授和解答有关打击非法集资的法律、法规和方针政策。如华夏银行辖内各支行通过在营业网点举办“防范和打击非法集资宣传教育活动”讲座、PPT讲解、设立专门窗口为宣传教育服务咨询台等方式，加大了对客户的宣传教育力度。二是走进社区、农村和企业，积极深入群众宣传。各机构利用“送金融知识下乡”活动，采取现场咨询、金融社区共建、“三农”座谈会等多种形式，发送宣传资料，树立农民群众防范和打击非法集资的风险观念。如工商银行温州分行发动600人次深入社区、街道开展宣传活动，发放宣传资料共4万余份。乐清农村合作银行与乐清市公安局、乐清市国税局、人民银行乐清市支行等多家机构联合举办主题为“打击防范经济犯罪，共建和谐美好生活”的宣传教育活动。活动期间，辖内各机构共接受咨询2.9万余次，进社区活动380余次，下乡活动480余次。

(三)创新宣传手段，扩大宣传覆盖面。

一是利用微博进行扩散性传播。如宁波银行温州分行在新浪官方微博进行专题发布，从7月9日起，定期持续发布相关内容微博，吸引网友关注并展开互动。该分行各员工也对微博进行转发，以达到有效宣传的目的。二是利用报纸、刊物等进行全面性传播。如永嘉合行在《今日永嘉》等报刊上投放与非法集资宣传教育活动相关的公益广告。广发银行温州分行在其内部报刊《广发温州》上刊登题名为《树立正确投资理念，远离非法集资活动》等防范和打击非法集资宣传教育活动的文章，并将报邗邮寄给客户。

(四)加强内部宣教，增强防范和打击非法集资意识。

一是加强合规教育，督促员工远离非法集资。如宁波银行总行监察保卫部总经理为温州分行全体人员作主题为“走进法律，远离犯罪”的专题宣讲，系统分析非法集资产生的思想根源，详细介绍集资诈骗罪的量刑和司法实践等，促使该分行员工自觉远离非法集资，提高预防非法集资活动的能力。二是规范员工行为，深入开展风险排查工作。如乐清农村合作银行严格落实人事四项制度、五谈、六必访工作，对辖内人员每年开展2次谈心谈话、1次家访工作。今年该行纪检监察室相关工作人员还专门到非法金融处置办进行社会调查，对全体干部员工参与民间借贷情况进行了排查。活动期间，辖内各机构共举行员工教育培训会350余次。

三、加强督导，持续跟踪活动进展情况

(一)及时开展部署，持续跟踪指导。我分局在《关于开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(温银监办〔20XX〕98号)中明确要求监管部门要督促银行业金融机构认真组织开展本次活动，按照统一部署和要求集中做好防范和打击非法集资宣传教育的指导和督查工作。各监管科室认真收集、审查、核评各机构活动开展情况报告，做好对活动开展情况的跟踪监督，确保活动取得实效。

(二)运用多种形式，加大督查力度。我分局将督查工作与日常监管、现场检查相结合工作，通过组织访查等方式，15次组织人员前往民生银行等机构，实地了解、掌握银行业金融机构宣传教育工作开展情况，加强重点指导和督促，及时掌握活动开展情况。此外，在日常监管中，强调对银行员工参与非法集资、民间借贷等实行零容忍，今年以来，我分局先后布置银行业机构开展了全面风险排查、从业人员参与民间借贷风险大排查等工作。

四、活动取得的成效

(一)广大公众法制观念不断增强。辖内各机构利用营业网点多、涉众面广的优势，以LED电子屏滚动播放宣传语、制作宣传教育展板、编发手册、发送短信等多种形式开展活动，对非法集资特征、主要表现形式、常用手段等进行宣传，广大公众深刻认识到非法集资的社会危害性，风险防范意识得到进一步提高。

(二)机构案防和内控管理水平不断提升。活动开展以来，辖内各机构积极落实社会责任，切实开展宣教活动，同时加强风险排查和案件防范，从案件防控机制、内控执行力等方面做实做细工作，提升案防和内控管理水平，有效防范了银行从业人员参与非法集资行为。

(三)常态化宣传机制得以初步建立。各机构通过在营业网点设立咨询点、开展讲座及开通咨询热线等方式，建立防范和打击非法集资宣传教育工作的长效机制，进行常态化宣传。如福建海峡银行温州分行在营业大厅设立咨询点，向前来办理业务的客户现场宣讲防范非法集资相关知识，并对客户的疑问进行一一解答，同时宣传选取正规理财途径和渠道的重要性。建行温州分行开通了非法集资举报咨询热线电话0577-88080357，为群众耐心宣讲政策，解答群众关心的问题，普及有关金融知识。

2016银行打击非法集资宣传活动总结二

根据贵局关于防范和打击非法集资宣传教育工作会议的要求，我行积极落实、统一部署，面向全行干部员工和社会公众组织开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，现将宣传活动的开展情况报告如下：

一、组织领导，明确方案

我行在参加贵局关于防范和打击非法集资宣传教育工作会议之后，专门成立了防范和打击非法集资宣传活动领导小组，指导宣传活动的具体实施，明确了相关部门和人员的职责分工，总行风险合规部负责此次宣传活动的日常工作，研究制定《江苏长江商业银行关于开展防范和打击非法集资宣传活动方案》，下发《江苏长江商业银行关于开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(以下简称《通知》)，推动宣传活动的有序开展。

二、有序开展，积极宣传

各部门、分支行接《通知》后，立即组织所属员工召开了部门会议，对宣传活动方案进行了认真学习，并按活动方案要求做了动员部署，要求全行员工学习方案中关于防范和打击非法集资的相关知识及案例，进一步深入学习银监“七不准、四公开”的各项内容，切实提升我行员工识别和防范非法集资的能力。随后结合我行下发的“双十禁令”中关于对防范和打击非法集资的规定举行了考试，全行员工均参加此次考试，覆盖率达到100%。另外自8月份以来，我行在包括泰州、靖江、姜堰在内的5个营业网点、31家自助银行的LED广告屏上滚动播出关于防范和打击非法集资的宣传标语，每月进行更换，品牌管理中心负责拍摄各营业机构宣传活动的相关照片(详见附件)。领取防范和打击非法集资活动的宣传折页发放至各营业网点、自助银行，摆放在显眼位置，并要求柜面人员、大堂经理提醒客户取阅学习。

三、总结经验，积累成果

经过防范和打击非法集资宣传教育活动以后，全行干部员工都对非法集资活动有了较为全面的认识，熟悉了非法集资的属性及相关特征，对如何识别和防范非法集资活动也积累了一定经验。同时，广大社会公众在此次宣传活动中也受益匪浅，形成了对非法集资活动的警惕意识，经过学习之后也能够主动远离非法集资以及高收益低风险的借贷活动，整个宣传教育活动取得了良好的社会效果。在以后的工作中，我行将继续坚持向社会公众宣传非法集资的危害性，让广大社会公众远离非法集资，共同构建我市稳定、和谐的金融秩序。

2016银行打击非法集资宣传活动总结三

根据吕梁银监分局《关于转发开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(吕银监办[20xx]59号)和建行省分行《关于组织开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(建晋监〔20xx〕6号)和文件精神，进一步从源头上做好处置非法集资相关宣传工作，提高社会公众防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力，维护经济金融秩序的稳定，结合实际制定宣传方案，开展了防范和打击非法集资宣传教育活动。现将活动情况总结如下:

一、领导重视，认真组织.为让人们充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果。由市分行统一部署，市分行组织实施。根据省分行要求，我行成立了由市分行党委书记、行长解卓任组长;市分行党委委员、副行长、纪委书记牛建文任副组长;各部门为成员的防范和打击非法集资宣传教育活动领导组。领导组办公室设在纪检监察部，负责牵头组织协调、督促各成员部门顺利完成工作任务。

二、积极实施注重效果

我行将活动分三个阶段开展。

一是以各支行以网点为阵地，利用条幅、展板、电子显示屏为载体，通过现场讲解、散发宣传单等形式，开展形式多样、面向基层的宣传教育活动，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力，扩大打击非法集资的宣传面和影响力，对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资。通过这次活动，共悬挂宣传条幅25条、展板21块、电子显示屏宣传21块，发宣传资料47000余份，参与现场讲解68人次。起到了对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资的目的。

二是加强业务风险管控，认真组织开展员工参与非法集资风险排查工作。按照总分行专项治理的统一安排和部署，排查工作的重点。1.直接组织、参与非法集资或介绍他人参与非法集资;2.利用本人或本人控制的账户过渡资金，或代客归集过渡资金，用于非法集资;3.与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来;4.客户因非法集资涉案或失踪的，行内是否有员工涉及。

我行采取纸质排查方式，分为自查、互查两个阶段。制定了排查信箱，且排查信箱放置在无监控区域，排查信箱专锁专用，钥匙保管在纪检监察部，设立了举报电话和举报邮箱，方便员工发现有涉嫌：直接组织、参与非法集资，或介绍他人参与非法集资;利用本人或本人控制的账户过渡资金，或代客归集过渡资金，用于非法集资;与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来;客户因非法集资涉案或失踪的，行内是否有员工涉及的。可通过电话、信函、电子邮件等形式举报。排查过程中，将基层机构负责人、网点负责人、会计、出纳、个银、信贷等容易出现风险的岗位人员作为重点排查，根据平时对员工的思想、行为动态了解和掌握容易出现风险或有不良行为苗头的人员进行必须排查，做到不留死角，不放过疑点。

此次吕梁分行开展的员工参与非法集资行为专项排查，应参加排查的员工624人，实际排查的员工624人，排查率达到100%，未发现不良行为。

三是组织开展讨论和撰写心得体会活动。

在认真开展教育活动的基础上，结合工作实际，从员工自身所处机构、部门、岗位等实际出发，重点围绕“如何遵守和落实‘禁令’，按章操作，提高自我保护意识，有效预防和杜绝案件风险”等问题进行有针对性的讨论和分析。活动中员工写学习心得体会450篇。

三、建立员工教育长效教育机制。为进一步巩固活动效果，我行制定了长期的警示教育长效机制，收集关于非法集资、反洗钱等行为的知识和相关案例，定期对员工进行警示教育，切实提高员工思想意识和警惕能力，确保各项工作合法合规。

通过开展宣传教育活动，使广大员工和群众充分认识到非法集资的危害性，切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力,充分发挥宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用。我行以后还要加大防范和打击非法集资宣传教育活动，让广大群众远离非法集资，远离犯罪。

⬔ 银行非法集资工作计划 ⬔

XX支行开展防范和处置非法集资宣传月活动

为了进一步提高社会公众认识，增强防范和风险意识，积极维护经济金融秩序稳定，xx年5月江阴农商行XX支行认真组织部署、广泛宣传，扎实有效的开展防范打击非法集资宣传月活动，充分发挥银行作为防范非法集资活动的宣传窗口作用。

此次宣传活动我行采取了灵活多样的宣传形式进行持续性宣传。一是加强员工防范和打击非法集资的知识培训，利用晨会和职工会组织员工进行集中学习，让每一位员工都深刻认识非法集资对银行稳健经营和社会的危害的严重影响。二是印制了非法集资宣传折页，并且在营业大厅摆放宣传资料，指定大堂经理作为宣传代表，利用客户在等候办业务的空隙，通过向客户宣讲非法集资陷阱的生动案例，帮助他们提高自身警惕。三是选派熟悉业务的工作人员组成宣传队伍，在闹市区进行定点宣传，为广大消费者答疑解惑，帮助社会公众了解非法集资的特征、表现形式常用手段等。四是营业网点充分借助游走字幕、LED电子显示屏、海报机等手段，进行文字、图片、视频等多种形式的宣传，使防范和打击非法集资宣传深入人心。五是充分利用微信公众号，移动互联网等社交产品开展以“拒绝诱惑，远离非法集资”为主题的非法集资知识宣传，让全体员工通过发朋友圈进行扩散，扩大宣传范围。

通过本次防范和打击非法集资宣传教育活动，增强了全体员工防范非法集资的法律意识，我行将以此次活动为契机，继续加强宣传力度，持续开展宣传教育活动，使非法集资法律知识家喻户晓、人人皆知，为维护社会和谐稳定，构建平安社会贡献一份力量。

XX支行

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近年来，随着社会经济的发展和金融市场的繁荣，银行非法集资活动也随之层出不穷。作为金融机构，银行在维护金融秩序和保护广大投资者利益方面承担着重要责任。为了更好地开展银行非法集资的监管工作，以下是对该工作的总结和反思。

银行非法集资监管要加强宣传教育。广大投资者对非法集资的认知和辨别能力都有待提高，因此，银行在非法集资方面的宣传教育工作尤为重要。通过各类媒体进行宣传，开展专题培训班和讲座，提高投资者对非法集资的警惕性，增强他们的风险意识，让更多的人认识到非法集资的危害性，从而避免成为受害者。

银行非法集资监管要加强内部管理。银行内部应设立专门机构或岗位，负责非法集资的监管工作。加强对员工的培训，提高他们对非法集资的认识和识别能力。同时，加强与监管机构的合作和沟通，共享信息资源，提高银行监管的有效性。

银行应加强对金融创新产品的审查和监管。一些非法集资往往通过金融创新产品来进行，如高利息理财产品等。银行应建立完善的审查机制，对金融创新产品进行审查，确保其合法性和风险可控性。同时，要加大对创新产品的监管力度，及时发现和查处非法集资行为。

要加强对银行非法集资案件的处理和追责。一旦发现非法集资行为，银行应积极配合相关部门进行调查处理，并及时通报案件进展情况。对于涉案人员和相关责任人要严肃处理，绝不姑息迁就。通过追责，可以起到震慑作用，降低银行非法集资的风险。

小编认为，银行非法集资工作是一项复杂而艰巨的任务，但也是银行作为金融机构不可回避的责任。只有加强宣传教育、加强内部管理、加强对金融创新产品的审查和监管以及加大对非法集资案件的处理和追责力度，才能更好地维护金融秩序和保护广大投资者的利益。银行非法集资工作的总结与反思，无疑对今后的工作有着重要的指导意义。

⬔ 银行非法集资工作计划 ⬔

20xx年，在威海市委、市政府的正确领导下，在省打非办的指导下，我市严格按照省打击和处置非法集资工作领导小组办公室的总体部署，结合威海实际，扎实开展打击和处置非法集资工作，取得了明显成效。现将一年来的工作情况报告如下：

一、统一思想，不断提高认识

非法集资活动不仅使参与者遭受经济损失，而且严重干扰正常的经济金融秩序，易引发社会不稳定，影响社会和谐，具有很大的社会危害性。威海市委、市政府高度重视打击和处置非法集资工作，进一步加强了组织领导，明确了工作机构，安排专人负责打击和处置非法集资活动的日常工作，并设立了打击和处置非法集资工作专项经费。各市区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委，以及威海市打击和处置非法集资领导小组成员单位充分认识到非法集资活动的危害性和打击处置工作的重要性，不断增强防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，时刻保持高度警惕和高压态势，全面监测预警，扎实有效防控，坚决打击非法集资活动。

随着各级政府对打击非法集资认识程度的逐年提高，工作机制和措施不断加强，近几年我市非法集资案件逐年下降。20xx年以来共破获非法集资案件5起，涉案金额2.48亿元，今年没有新的非法集资案件发生，有效维护了区域金融安全和社会稳定，有力地保护了群众财产安全。从近几年我市发生的非法集资案件来看，大规模、跨地域的非法集资活动基本上已得到有效的遏制，但是小规模的非法集资现象仍然存在，尤其是当前受国际金融危机及国内经济下滑、实施稳健的货币政策诸多因素影响，中小企业融资难更加突出，非法集资还将会在不同区域、不同行业发生，隐患依然存在，形势依然严峻。

二、加强领导，进一步健全工作机制

为了推动打击和处置非法集资工作的顺利开展，各级政府和开发区、工业新区管委都建立健全了工作机制，为打击和处置非法集资提供了保障。

一是健全了领导机制。市政府建立了由分管副市长为组长，23个成员组成的打击和处置非法集资工作领导小组，领导小组办公室设在市金融办。各成员单位各司其职，密切配合，不断完善管控机制。各市区政府，开发区、工业新区管委也都各自成立了相应机构，明确了牵头部门，形成了上下联动的领导工作机制。

二是建立了考评机制。根据山东省社会管理综合治理委员会办公室、打击和处置非法集资工作领导小组联合下发的《关于做好打击和处置非法集资工作社会管理综合治理考评有关工作的通知》(鲁打非发〔20xx〕1号)要求，我市也将打击和处置非法集资工作纳入了各地社会管理综合治理考评。制定并下发了《威海市打击和处置非法集资工作综合治理考评办法》和《20xx年威海市打击和处置非法集资工作综合治理考核评价细则》，将打击和处置非法集资工作纳入了地方政府经济社会综合评价体系和领导干部综合考核评价体系，并已组织实施。

三是完善了保障机制。市金融办作为打击和处置非法集资工作领导小组办公室，负责领导小组的日常工作，并安排专人负责沟通与协调;市政府设立了打击和处置非法集资工作专项经费，并纳入财政预算。20xx年，市财政安排打击和处置非法集资专项经费20万元。各市区、开发区、工业新区也都明确了专门机构、专门人员、拨付专项经费，为打击和处置非法集资提供了人力和物力保障。

四是强化了监测预警机制。领导小组办公室负责对全市打击和处置非法集资工作的联系调度，加强与各成员单位的联系沟通，不定期进行风险排查，及时掌握有关信息，按时向省打击和处置非法集资领导小组办公室报送有关资料。各市区、开发区、工业新区在市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的指导下，积极开展摸底调查、专项检查、预防预警工作，及时排除风险隐患，建立了完善的监测预警机制。全年共举办各类非法集资犯罪预防讲座20余次，向社会发布预警信息120余条，收到了很好的社会效果。

三、强化宣传，提高群众防范意识

为了引导社会公众不断增强法制观念，深刻认识非法集资的社会危害性，提高法律意识、风险意识和对非法集资的识别能力，自觉远离和抵制非法集资，有效震慑和打击犯罪分子非法集资活动，按照《山东省防范和打击非法集资宣传教育规划纲要》等要求，我市制定了《20xx年防范和打击非法集资宣传教育工作方案》，积极开展了一些列宣传活动。

一是开展打击非法集资宣传月活动。按照省打非办《关于做好20xx年防范打击非法集资宣传月活动的通知》的统一部署，我市于5月份集中开展了为期一月的防范打击非法集资宣传教育活动。活动中，制定下发了《威海市20xx年防范打击非法集资宣传月活动安排意见》(威打非办字〔20xx〕2号)，强化指导协调，各市区、开发区及工业新区积极行动，形成了浓厚的打击非法集资舆论氛围。宣传月期间，市金融办联合有关部门在市政府广场举办大型现场宣传，威海电视台等媒体对活动做了报道。各市区及开发区在城市社区、城镇街道、广场、车站码头、城乡结合部、农村集镇等人群聚集区，通过悬挂宣传口号条幅，发放宣传资料，设立咨询点，公开举办电话等多方式开展了宣传教育。活动中共发放宣传材料32800余份，接受群众现场咨询820人次。

二是充分利用各种媒体进行宣传。联合市委宣传部，组织电视台、报社等媒体，通过制作专题节目、设专栏等多种形式宣传打击非法集资。在《威海日报》设立专栏，刊登打击非法集资宣传资料4次;威海电视台《威海财经》栏目，制作了1期题目为《我市多部门联手打击非法集资》的专题采访。各市区都在县市级报纸、电视、网络等媒体进行了4次以上的宣传。

三是积极调动基层进行宣传。联合人行威海市中心支行、威海银监分局、威海保险业协会，组织各银行业金融机构、保险机构，小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、金融仓储公司、民间融资服务公司等地方新型金融机构，在其办公场所及营业网点悬挂横幅、打户外电子屏广告等多种形式加强对打击非法集资的宣传。各市区打非办通过组织到街道办事处、进社区、进企业发放宣传册等方式进行宣传，全年全市共组织进社区、企业宣传50余次。通过深入宣传，提高了基层群众抵制和防御非法集资的能力。

四、密切配合，努力形成打击非法集资长效机制

非法集资活动欺骗性强、涉及面广、危害性大，依法严厉打击和处置非法集资是一项系统工程，必须充分发挥有关部门的职能作用，实行联合执法、协同办案，形成合力。我市按照属地管理，谁主管、谁负责的原则，坚持打防并举、综合治理、标本兼治，各部门密切配合，取得了很好效果。

一是加强对涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理。按照省打击和处置非法集资工作领导小组办公室《关于印发全省涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施方案的通知》(鲁打非发[20xx]2号)要求，我市于8月上旬至10月末，在全市范围内开展了对涉嫌非法集资广告资讯信息的排查清理。在排查清理中，市打非办牵头制定了《威海市涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施方案》(威打非办字[20xx]4号)，明确职责任务和工作重点，督导各市区、开发区及工业新区管委开展排查清理，重点到各类投资公司、投资咨询公司、担保公司、小额贷款公司、典当行等领域进行了现场抽查。活动期间，全市共检查各类企业共300余家，监测各类平面媒体广告63024条次，户外广告778条次，印刷品广告10万余份，下达涉嫌非法集资广告责令改正通知书7份，责令停止发布违法广告8条次。

二是积极开展专项摸排行动。根据省打击和处置非法集资工作领导小组办公室统一部署，我市于10月底到12月初开展了农民专业合作社涉嫌非法集资风险专项排查活动。在组织全市1499家农民专业合作社自查的基础上，各市区工商、农业、林业等抽调270名人员，对重点领域、重点企业进行了320余次的排查。此后，市打非办联合有关行业主管部门对各市区、开发区及工业新区活动开展情况进行了抽查，按照10%的比例，共抽查150个农民专业合作社。虽然本次排查没有发现农民专业合作社有涉嫌从事非法集资活动，但是对全市农民专业合作社规范运作起到了积极的推动作用。

三是认真做好涉嫌非法集资活动的认定。随着互联网金融的发展和金融产品的不断创新、民间融资的活跃，非法集资手段更为隐蔽、欺骗性更强、涉及领域更为广泛，非法集资与民间融资活动的'界线模糊，更加难以界定，一些民间融资很容易演化为非法集资。为此，根据群众举报和风险排查中发现的有非法集资嫌疑或苗头的线索，市打非办在联合有关部门进行现场检查基础上，多次对个别公司行为进行反复研究认定，努力做到既保护好合法民间融资的积极性，又全力保护群众的财产安全。今年，我们联合威海市公安局、工商局、人民银行威海市中心支行、威海市银监分局等部门召开了3次专题会议，分别对2家公司的行为进行了认定。

四是积极引导民间资本合理流动。在做好对涉嫌非法集资活动的监测监控，加强对打击非法集资活动的宣传外，我市大力推动民间融资的规范管理工作，探索开展民间融资服务公司试点，出台了《促进民间融资健康发展的意见》和《威海市民间融资服务公司试点管理办法》，引导设立了2家机构。另外，鼓励民间资本参与设立小额贷款公司、金融仓储公司等新型地方金融机构，引导民间资本合法有序流动，从源头上遏制非法集资活动的产生。

过去一年，在省打非办的指导下，我市打击和处置非法集资工作虽然做了一些工作，取得了很好的效果，但是也还存在着个别市区重视程度不够、力量不足等问题。下一步，我市将继续贯彻国务院打击和处置非法集资部际联席会议精神，按照省打非办部署和要求，加大工作力度，做好宣传教育，强化监测预警和风险排查，提高各级、各部门认识和重视程度，切实防范和控制好风险，最大限度杜绝非法集资案件的发生。

⬔ 银行非法集资工作计划 ⬔

近年来，我国面临着非法集资问题日益严峻的局面，给社会稳定和经济发展带来了严重影响。为了有效遏制和打击这一现象，我国政府出台了一系列打击非法集资的工作计划，旨在保护人民群众的财产安全和合法权益，维护金融市场秩序稳定，构建健康的经济发展环境。

打击非法集资工作计划要加强法律法规的制定和完善。针对非法集资行为，相关法规要进一步明确、完善，形成有力的法律保障。同时，对于故意违反法规的行为，要加大法律惩处力度，确保法治的严肃性和公正性。只有通过建立健全的制度体系来规范金融市场秩序，才能有效遏制非法集资的蔓延。

打击非法集资工作计划要强化监管和监督。政府部门要加强对金融机构和非法集资组织的监管力度，确保金融市场的透明度和公正性。同时，要建立健全的监督机制，及时发现和处理非法集资行为，防止其给社会带来不良影响。只有强化监管和监督，才能有效遏制非法集资的发展。

打击非法集资工作计划要加强宣传和教育。通过宣传教育，让人民群众了解非法集资的危害性，提高他们的警惕性和防范意识。同时，要加强金融知识的普及，提高人民群众的金融素质，防止被非法集资组织所利用。只有全社会形成打击非法集资的共识，才能有效遏制非法集资的蔓延。

打击非法集资工作计划是我国金融监管和法治建设中的重要内容，是保护人民群众的财产安全和合法权益的需要，也是维护金融市场秩序稳定的关键。只有全面、有力地推进打击非法集资的工作，才能有效地防范和遏制非法集资行为，保护人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定和经济持续健康发展。愿所有相关部门和社会各界共同努力，共同打击非法集资，共同维护社会稳定和经济繁荣！

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防范和处置非法集资学习心得

通过本次“防范和处置非法集资宣传月”活动的学习，我深刻认识到了非法集资的危害性，打击非法集资紧迫性，也使我对什么是非法集资、非法集资的主要表现形式、非法集资的社会危害以及在今后的工作当中如何防范非法集资有了更深刻的了解。非法集资有着很深刻的经济、社会根源，手段隐蔽，形式复杂，后果严重。因此，对于非法集资，我们银行业更应高度警惕，不能有丝毫防松。

一、什么是非法集资：所谓非法集资是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资，有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。承诺高额回报，不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。编造虚假项目，不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、等旗号，迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。以虚假宣传造势，不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。

二、非法集资的危害：严重干扰了正常的经济、金融秩序，引发风险，危害金融安全，是典型的涉众型违法犯罪活动，直接损害广大人民群众的切身利益。此类案件涉案金额大，涉及人员众多，受害者面广量大、易引发出大规模群体性事件，严重危害社会的稳定。参与非法集资的当事人会遭受经济损失，甚至血本无归。而非法集资人对这些资金则是任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与人很难收回资金。

三、如何防范非法集资：gSI8.coM

1、高息“诱饵”不动心。形形色色的非法集资活动都有一个共同点那就是许诺高额回报。每当遇上诸如此类“天上掉下来的馅饼”千万得悠着点儿，也不能因为看到别人发了财眼红，进而跌入欺骗者设下的陷阱。

2、老板“实力”不崇拜。不能为某些企业天花乱坠的自吹自擂所迷惑，即使有的企业当时确实很红火，但由于市场、经营等方面的变数很多，“投资”风险无是不在，血本无归都可能。要结合非法集资的基本特征，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准，而不是单纯相信老板“实力”。

3、“官方”背景不迷信。在非法集资活动中，政府官员的参与或者假借官员名义、编造官方背景往往更容易蛊惑群众。既让人误以为是官方行为，又给人以稳赚不赔的假象。人们要切记“官员”未必就代表“官方”有官员参与并不等于就是正规融资活动。

为了遏制非法集资，充分保护人民群众的切身利益，作为银行业应该承担起所背负的责任及义务，加强宣传力度，提高公众对非法集资的识别能力。

非法集资危害大，隐蔽性大，要打击非法集资非一朝一夕能完成的，我们要长期坚持该项工作不放松，将打击非法集资宣传活动常态化，一起打击非法集资。

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为提升社会公众非法集资风险防范意识，积极推进非法集资源头治理，进一步净化我市金融市场环境，防范非法集资风险，宜兴北门支行xx月积极开展20xx年防范非法集资集中宣传活动，现将活动情况作如下总结：

一、加强自我学习，增强风险防范意识。

支行通过晨会及周例会的集中学习、专题培训等方式，向全体员工普及非法集资相关法律知识，通过风险警示案例的学习，增强了柜员防范和远离非法集资的风险意识，提高了柜员对涉嫌非法集资可疑交易的敏感度和辨识能力；结合员工的实际工作岗位，引导员工自觉远离和杜绝参与非法集资，营造良好的防范和打击非法集资宣传活动氛围。

二、加大宣传，向社会公众提示非法集资风险的危害性。

1、我行在厅堂自主开展防范打击非法集资的金融知识宣传活动，在流动屏上不间断播放防范非法集资的宣传标语；在大厅内摆放各类宣传资料和宣传单；

网点柜面加大对大额转账汇款业务执行“三问二看一核对”制度。客户服务经理为客户服务的同时，也针对性地向客户介绍非法集资的风险与危害，增强客户的风险意识。

2、同时走进周边商铺、居民区广场、公交站台等人流较多的地方进行宣传，通过发放宣传折页、抽调业务能手进行讲解等形式向市民讲解非法集资的特点、危害，提示公众注意保护个人信息，不要轻易相信所谓的“高息理财”，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉，增强社会公众的风险防范意识和能力，提高识假防骗的能力。

本次宣传活动发放宣传材料50余份，解答群众咨询近百人次，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，有效地增强了公民的风险意识和辨别能力，扩大打击非法集资的宣传面和影响力，积极向社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资。但防范非法集资宣传工作是一项长期的工作，我支行员工将在以后的工作中继续努力，把金融知识宣传工作做得更好。

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为进一步加强对打击和处置非法集资工作的组织领导，严厉打击非法集资活动，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据株芦打非办〔20xx〕1号和芦综治办〔20xx〕10号要求，我区认真开展了打击和处置非法集资工作，现将此项工作开展情况自评如下：

一、机制建设

(一)工作机制

1、建立健全xx市xx区打击和处置非法集资工作领导小组，指定专门机构和人员负责日常工作，确保组织领导和人员机构到位。

为有效打击和处置非法集资活动，保护群众利益不受侵害，我区在原有工作机构的基础上正在积极筹备重新调整设立xx市xx区打击和处置非法集资工作领导小组，领导小组设在区政府法制办。并结合我区实际进一步充实成员单位，明确责任分工，强化处置非法集资工作力量。

2、打击和处置非法集资工作领导小组建立完善相关制度和程序，明确相关职责和要求，形成工作合力。

积极建立处置非法集资领导小组及办公室相应工作制度，并对相关部门和单位明确具体工作职责和要求，同时，建立了信息沟通和工作交办制，构建了区政府与工商分局、公安分局的信息横向交流体系，市打非办按照属地管理和谁主管，谁负责的工作原则交办的案件，我办都积极与工商公安研究并进行处置。

3、适时、及时组织召开打击和处置非法集资工作专门会议和案件协调会。(标准分2分，自评分2分)

今年针对深圳兴金都非法集资案件，我区专门成立了处置兴金都公司涉嫌非法集资工作领导小组，领导小组实行定期联席会议制度，专题研究解决深圳兴金都公司非法吸收公众存款案的有关问题。

4、适时建立全乡(镇)、街道办事处和各成员单位打击和处置非法集资工作责任机制，并明确专人负责。(标准分2分，自评分1分)

辖区11个乡(镇)、街道办事处和各综治成员单位，在打非工作的明确要求下，都安排了专人负责，并确保了每次的打非工作专门会议均按时出席。

(二)经费保障

5、设立打击和处置非法集资工作专项经费，纳入区级财政预算，并保证专款专用。

区委、区政府领导就妥善做好打击非法集资案件处置工作，维护社会稳定提出了明确要求，为进一步加大工作力度，保证处置工作顺利进行，我区财政安排专项资金对防范非法集资宣传工作、案件侦办、信访接待、审计等工作给予了经费保障，全年安排打非工作专项经费6万元整。

6、对重大案件侦办查处给予经费保障。

对于重大案件，在侦办过程中再给予适当预算追加。

(三)监测预警

7、建立本地区和行业监测预警机制加强对非法集资活动的早期监测。

为做好本地区和行业监测预警机制加强对非法集资活动的早期监测，制定了《xx市xx区打击和处置非法集资监测预警工作制度》，制度明确了工作职责、监测预警范围及重点、工作措施等内容;并对跨地区案件作了详细的处置说明。

(四)信息报送

8、按照《处置非法集资工作信息统计和报送办法》，准确、按时报送涉嫌非法集资案件情况和督办落实事项。

对于xx区内的'非法集资活动情况信息，及时传递报送有关部门进行确认和侦办。

(五)调研创新

9、结合本地实际情况，创新开展打击和处置非法集资工作。

从20xx年-20xx年两年来认真结合xx区的实际情况，我办适时在不同人群、不同区域积极协调有关部门联合开展打击和处置非法集资工作。

(六)综治考评

10、建立打击和处置非法集资工作考核评价机制，将打击和处置非法集资工作纳入地方政府经济社会综合考评体系和领导干部综合考核评价体系。

今年在区打非办和各乡、镇、街道办事处之间已建立和完善打击和处置非法集资工作考核评价机制，考评采取实地检查、书面审查、重点调查和项目抽查等方式进行。20xx年将全面建立打击和处置非法集资工作考核评价机制，将打击和处置非法集资工作纳入全区社会管理综合治理考评内容。

11、在区综治办统一领导下，组织对乡(镇)、街道办事处开展打击和处置非法集资综合治理考评工作

今年，在区综治办统一领导下，制订并下发了关于印发《xx市xx区20xx年度社会管理综合治理考评责任分解表》的通知(芦综治委〔20xx〕10号)和关于印发《xx市xx区打击和处置非法集资工作综合治理考评办法》的通知(株芦打非办〔20xx〕7号)，并负责组织实施对全区的打击和处置非法集资综合治理考评工作。

12、按照打击和处置非法集资工作综合治理考评方案，及时上报综治考评相关材料。

我区为进一步加大综治工作力度，不断完善制度规范，及时总结工作经验，着力形成长效机制，按时按要求报送区综治考评自评相关材料。

二、案件处置

13、做好涉嫌非法集资活动监控，准确掌握辖区风险状况，积极采取有效措施，保全涉案资产。

近两年来我区在做好涉嫌非法集资活动监控，准确掌握辖区风险状况下，下一步将建立和完善xx区非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。

14、跨区非法集资案件处置的牵头区级人民政府积极主动发挥组织与协调作用。

对于跨区非法集资案件处置，我区将联合相关单位积极做好相关工作，及时制定统一的处置方案和宣传口径，主动与其他涉案区沟通协调处置事项。

15、跨区非法集资案件处置的区级人民政府积极配合牵头区级人民政府做好相关工作。

由政府牵头，及时、妥善地做好对有关分支机构的查处、资金追缴和资产处置、集资款清理清退工作，按照属地管理原则做好参与集资人员稳控工作。

16、对市级批示和处置非法集资会议督办的非法集资案件快速立案查处，结案率高。

对于市处非办交办的诚建檀香山和万华资产管理有限公司非法集资案件，区委区政府领导对案件查处工作做出明确批示，区打非办向工商和公安部门下达了督办函，及时进行了安排部署，并多次与工商部门和公安部门联系，及时了解案件发展动态，抓好各项工作落实，推进案件处置工作，在经过调查了解后，及时将调查情况向市打非办报告。

17、高度重视因非法集资引发的信访和群体性的事件，积极采取有效措施，将不稳定因素控制和化解在当地。

在处置非法集资案件过程中，我办将按照市办的总体安排，必要时专门成立了信访接待组，抽调专人设立信访接待点，让大部分集资群众基本上都能够认识到非法集资的犯罪真相，能够主动息诉罢访。

三、宣传教育

18、积极贯彻落实《xx市20xx年开展防范和打击非法集资宣传教育活动实施方案》的通知要求，制定辖区宣传教育工作计划并组织实施。

我办根据市办关于印发《xx市20xx年开展防范和打击非法集资宣传教育活动实施方案》的通知，特制定了xx区宣传教育工作实施方案，并组织实施;借司法局普法之机，主动参与，以发宣传单和现场答疑的方式为人民群众宣传打击和非法集资知识。

19、在全区范围内组织开展形式多样的防范和打击非法集资宣传教育活动。

今年我办积极与电信、联通、移动公司联系，在全辖区范围内的电信、联通、移动用户的手机上广发打击和处置非法集资的公益短信，进一步引导和提高社会公众对打击和处置非法集资社会危害性的认识，增强广大市民的风险防范意识。9月份，我区共领取湖南省防范非法资集违法犯罪活社会宣传手册共计8万份，市场管理局和十一大块分别领取了宣传册并组织开展了防范和打击非法集资宣传活动，分别在自己的辖区范围内发放了打非宣传手册，真正做到了活动进社区、到农村，面向公众、面向基层，进一步宣传非法集资违法犯罪活动的特点、危害及表现形式，希望借此帮助广大群众提高自我保护能力。

20、加强对广告的日常审查和管理，依法及时查处涉嫌非法集资广告，取得良好社会效果。

我区公安、工商等相关单位切实加强广告的审查和管理，开展整治非法集资活动广告宣传活动，遏制涉嫌非法集资广告的传播，净化媒体环境。使广告经营、发布单位，充分认识非法集资活动的危害性以及对非法集资活动广告审查和管理的重要性和紧迫性，把及时制止涉嫌非法集资活动广告、有效打击非法集资活动作为维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定的大事抓紧转好。

21、日常宣传

采取专栏、系列报道等多种方式，在交通频道开展日常宣传教育活动。

22、广告资讯信息排查清理

为从源头上防范打击非法集资，保护市民经济利益不受损失，引导市民平安理财，促进平安芦淞建设，维护经济金融秩序和社会稳定，区处非办在全区开展了为期三个月的涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，本次排查清理主要包括以各种广告载体传播的涉嫌非法集资广告资讯信息。

23、非融资性担保公司规范清理

规范非融资性担保公司经营行为，以清理促发展，以规范促提高，防范和打击非法集资，确保全区不发生区域性和系统性金融风险。

⬔ 银行非法集资工作计划 ⬔

20xx年

打击非法集资专项活动工作方案

为贯彻落实区打击和处理非法集资工作领导小组办公室关于开展非法集资风险专项治理工作的通知精神，有效防范和打击非法集资案件，扼制非法集资势头，维护全乡社会稳定，结合我乡实际，制定本方案：

一、总体要求。

全面贯彻中央经济工作会议关于“积极防控金融风险、处置一批风险点，确保不发生系统性金融风险”的工作要求，坚决落实市委市政府决策部署，从京津冀协同发展与首都功能定位大局出发，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，按照“加强综合监管、着眼防范化解、从严从快整治、守住风险底线”的工作思路，创新工作机制方法，加大统筹协调力度，增强履职能力水平，切实维护我乡金融安全和社会稳定。

二、工作目标。

通过专项整治行动，实现四个目标：一是要严厉整治我镇范围内的非法集资活动，摧毁集资组织，严惩集资头目，使集资活动得到有效控制，绝不能让集资活动在我乡蔓延；二是要保持高压态势，坚持露头就整的工作方针，不断加大整治力度，巩固整治成果，严防集资渗入和扩散；三是要加强宣传教育，使广大群众深刻认识非法集资的欺骗性和危害性，自觉远离非法集资，抵制非法集资和积极举报活动，维护社会稳定；四是要巩固已取得的治理成果，继续建立健全整治非法集资的长效工作机制，实现我乡长久无非法集资的工作目标。

三、工作措施。

1、成立由乡党委、政府领导挂帅，有关部门负责同志参加的整治非法集资工作领导小组，经发办牵头联合乡安全科、乡综治办、乡食药所、旧县工商所以及各行政村委会对辖区内进行不定期的日常宣传和突击检查，加强协调配合，推进部门联动、联合执法、综合治理，采取联合行动、分片包干、逐片清理、逐片整治、逐片规范的办法，进一步提高执法合力，加大整治力度，专项整治，严防严打。

2、乡镇政府将整治非法集资工作纳入社会管理综合治理目标管理，制定有关整治非法集资工作治理相关制度办法，将其纳入村委会的年度考核中，激发村委会的配合协作热情，以充分发挥其在法律、法规、政策宣传和提供活动线索等方面的作用。

3、建立信息通报制度，接受社会的举报，发动群众的力量整治非法集资违法犯罪行为，做到信息沟通流畅，执法及时。发动各村和有关职能部门积极配合，加强宣传教育，在村内建立无证无照经营以及集资活动发现、警示和告示机制，形成社会共同关注的良好氛围。加强舆论宣传的正确引导，揭示非法集资活动的危害性，宣传整治具体成效，接受社会监督，让非法集资整治工作赢得社会各界的认同和理解。

4、建立整治非法集资工作综合保障机制，对举报的群众进行匿名保护和一定的奖励，防止不法分子的报复行为。

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一、领导重视，认真组织

为让人们充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果。由市分行统一部署，市分行组织实施。根据省分行要求，我行成立了由市分行党委书记、行长解卓任组长;市分行党委委员、副行长、纪委书记牛建文任副组长;各部门为成员的防范和打击非法集资宣传教育活动领导组。领导组办公室设在纪检监察部，负责牵头组织协调、督促各成员部门顺利完成工作任务。

二、积极实施，注重效果

我行将活动分三个阶段开展。

二是加强业务风险管控，认真组织开展员工参与非法集资风险排查工作。按照总分行专项治理的统一安排和部署，排查工作的重点。

1、直接组织、参与非法集资或介绍他人参与非法集资;

2、利用本人或本人控制的账户过渡资金，或代客归集过渡资金，用于非法集资;

3、与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来;

4、客户因非法集资涉案或失踪的，行内是否有员工涉及。

三是组织开展讨论和撰写心得体会活动。

三、建立员工教育长效教育机制。

为进一步巩固活动效果，我行制定了长期的警示教育长效机制，收集关于非法集资、反对洗钱等行为的知识和相关案例，定期对员工进行警示教育，切实提高员工思想意识和警惕能力，确保各项工作合法合规。

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