招商引资领导发言稿(范文14篇)_招商引资领导发言稿

招商引资领导发言稿(范文14篇)。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

各位企业家、同志们： 经县委常委会集体研究决定, 今天召开全县招商引资工作大会。这次会议既要总结成绩、分析问题、研判形势、部署工作，更要进一步明确今年招商引资的主题，即实现“三个转变”：转变招商引资理念、转变招商引资方式、转变招商引资措施，以改革创新的举措推进三大产业板块招商引资取得新突破。待会,小国书记将作重要讲话，我们一起认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、正确把握当前的招商引资形势

（一）充分肯定过去一年招商引资的成效。过去的一年，我县招商引资在六个方面有所突破：一是招商总量有所突破。招商引资到资额达到107.3亿元，增长19.5％，继续位居全省第18位、全市第2位；全年利用外资7964万美元，增长14.3%，位居全省第9位、全市第1位，全省排名进一位。二是项目质量有所提升。雄韬电源总部迁至京山，拥有led核心技术的台湾尚隆工业照明项目竣工投产，纸质容器生产技术在全球领先的克拉弗特纸制品机械生产项目开工建设，智能装备制造处于全国领先水平的江苏优创机器人项目签约落户。三是产业招商有所成效。围绕高端装备制造、农产品精深加工、旅游三产相关产业链开展招商，引进与机械制造等产业链条配套的彩印包装、食品机械等项目。四是对接武汉城市圈有所实绩。与武汉东湖高新区未来科技城签订战略合作协议，洽谈项目46个，签约项目5个。联动科技城等重点项目签约落户，科威晶激光、恩倍思led显示屏等高新技术项目洽谈进展顺利，上半年有望开工。五是招商举措有所创新。探索出“政界搭桥梁、商会建平台”新模式，新建湖南、贵州和海南京山商会，其中湖南、贵州京山商会就商会工业园项目达成意向，五月份将全面动工。县级全省首家、全国率先建立的公用型保税仓库湖北恒泰源物流项目开工建设，六月份可投入使用，正积极申报物流保税中心。六是服务环境有所优化。出台《进一步规范招商引资项目建设流程》，建立项目台账，对招商引资实事求是考核，跟踪问效问责。2014年，我县的招商引资能够取得这样的成绩，十分不易、难能可贵，全县各地各部门都为此作出了十分艰苦的努力，尤其是招商一线的同志们做出了很大的贡献。在此，我代表县委、县政府，向战斗在全县招商引资一线的同志们表示深深的敬意！

（二）清醒认识当前招商引资存在的问题及面临的挑战。主要表现在以下几个方面：一是从京山的实际情况看，招商引资质量有待提高。一方面，在工作推进层面上,存在不少问题。资源整合不充分,招商专班各自为阵，专班之间联系、沟通、合作机制不健全，招商工作联动不够、合力不强；任务完成不均衡,少数部门、少数干部仍视招商引资为招商专班、县招商局的事情，缺乏积极性和主动性,甚至有意回避、无动于衷；招商项目虚化，存在“年初不走出去招商年底与几个单位分项目”的现象;招商服务不到位，项目审批繁琐，审批的部门多、环节多，“反复跑”、“相互推”问题依然存在，有的包联单位甚至利用职务之便插手、干预项目。另一方面，在项目建设层面上，推进比较缓慢。从项目结构上分析，大项目仍然不多，特别是工业项目占比有待提高；从项目承接平台上分析，基础设施和配套服务功能短缺的问题仍然十分突出，承载能力严重不足；从项目落地情况上分析，新签约、新注册的项目大幅增长，但真正落户开工的不到50%。二是从国内外产业转移趋势看，招商引资竞争日益加剧。一方面，国际投资竞争日趋激烈。近期，沿XX市美系、日系、韩系、德系企业纷纷回归本国或向东南亚转移设备、资源。春节前夕，日本知名钟表企业西铁城在广州生产基地宣布清算解散，微软计划关停诺基亚东莞工厂和北京工厂，优衣库、耐克、富士康、三星等世界知名企业则纷纷在东南亚和印度开设新厂。另一方面，国内产业投资力度趋缓。经济下行压力持续加大，外需不足、内需不旺，企业在产品价格下降和成本上升的双重压力下，投资意愿明显下降，招商引资工作面临巨大的竞争压力。三是从政策层面看，招商引资约束明显加强。一方面，政策风险加大。针对各地出台的税收优惠政策，国务院（国发2014]62号）、财政部（财预2014]415号）、省政府（鄂政办电2015]5号）先后发文，要求地方政府严格按照法律法规和国务院统一要求，清理规范本部门出台的税收优惠政策，规范税收、非税收入等优惠政策，规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。这一政策的出台对招商引资工作带来很大影响，具有很强的约束力。另一方面，要素制约加剧。国家已将地方政府债务纳入考核，政府投融资平台被严格约束，融资难度进一步加大；全国对土地供应增量严控，对用地规模实施总量控制、减量供应，目前只有土地增减挂钩这项试点可以腾出用地指标，今年建设用地指标将会更加紧张。

（三）牢牢把握当前招商引资面临的机遇。一是承接武汉产业转移的机遇。2014年10月省发改委印发的《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验行动方案（2014年—2015年）》和《武汉城市圈区域发展规划（2013—2020年）》明确表示，将给予京山“比照城市圈成员单位、同等条件下优先”的倾斜性支持政策。积极对接武汉东湖高新区，承接武汉产业转移对于我们来说是一个重大利好。二是推进国家、省重大项目的机遇。2015年，国家在棚户区改造和保障房建设、生态建设、西气东输等方面，都有庞大的投资计划和投资资金概算，特别是西气东输工程中石油西三线经过京山，在京山设分站，对京山发展十分有利。同时，已策划“十三五”重大项目1041个总投资6114.5亿元，正积极对接国家、省、市，全力争取更多项目进入国家、省“十三五”规划笼子，这些政策和项目的推进，都能够转化为招商引资的有利机遇。三是产业优势初步显现的机遇。“生态京山”、“中国轻工机械名城”、“中国观鸟之乡”等特色产业品牌已在国内外打响，初步形成了吸引投资的“小气候”，这必将为我县承接产业配套转移奠定坚实基础。比如说，“中国网球之乡”的全面叫响，对健康养老、城市综合体等项目落户京山带来良好机遇；雄韬电源总部迁至我县，将会带来一大批配套企业落户；尚隆照明等项目的竣工投产，也将会吸引一大批台资配套项目签约。

二、明确今年招商引资的目标任务

（一）明确总体要求

按照在县委十三届四次全体（扩大）会议暨全县经济工作会和《政府工作报告》安排部署，要紧紧围绕推动经济转型升级、提质增效，坚定不移地把招商引资作为经济工作的“一号工程”，强化招商引资只能加强不能削弱的重要地位，坚持投资第一、产业第一、工业第一，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，切实做大产业底盘。围绕三大产业板块，推动招商引资工作实现“五个转变”：着力推动由单个大项目招商向全产业链项目招商转变，大规模成建制全链条引进产业；着力推动招商平台由偏重企业集聚功能区建设向更加注重产业集聚功能区建设转变，加快促进产城融合发展；着力推动由粗放型招商向精细化招商转变，量身定制和提供个性化服务；着力推动由被动招商向主动选商转变，有目标、有选择、有针对性地开展招商；着力推动由政府主体招商向政府主体与市场主导相结合招商转变，努力提高专业化、市场化招商水平。

（二）明确工作目标

全年招商引资要力争完成到资额150亿元。围绕招商引资总目标，重点实现四个方面的指标突破：一是引进大项目实现新突破。投资5亿元的项目30个、10亿元的项目13个、50亿元的项目3个。二是引进工业项目实现新突破。要提高工业项目占全年招商引资项目的比重，全年工业项目占比要达到50%以上。三是产业板块招商实现新突破。要将招商引资目标任务分解到三大产业板块工作专班，明确相关责任领导和职能部门，加快提高特色产业园区产业集聚度。四是引进外资实现新突破。力争引进境外资金9000万美元，新引进外资企业5家。

（三）明确招商重点

围绕产业板块招商，要明确主攻方向。

1.高端装备制造产业板块招商的重点。要围绕智能装备、纸品包装机械、液压搬运机械、环保机械、汽车整车及零部件、工程机械、电气设备、航空装备等招商方向，重点跟踪智能装备研发制造、智能机器人、调频激光模块生产、比亚迪电动、诺力、三一重工机械等相关项目和企业。

2.健康养老产业板块招商的重点。要重点引进生态京山基础设施建设企业，采取市场化运作模式，大力开展县域交通及管网基础设施建设。引入森林旅游开发、温泉旅游开发、宗教旅游开发、城市现代商贸综合体开发等企业和项目。重点跟踪华厦幸福基业、古楚水镇旅游健康产业综合开发、温泉度假小镇、职业技术学校、华氏通用航空小镇等项目和企业。

3.农产品加工产业板块招商的重点。要围绕桥米、畜禽及蛋品、食用菌、水产品、花木林产品等具有京山特色和特殊地理区位优势特色资源的精深加工项目，重点跟踪中国农谷生态食品园、食用菌工厂化栽培及深加工产业、休闲食品生产、鳗鱼食品深加工等项目以及盼盼、徐福记、统一集团、娃哈哈集团等企业。

4.争取国家和省项目资金。要认真研究、密切跟踪国家和省投资政策的变化，加大政策、项目和资金争取力度，县直各职能部门要全力向国家、省争取平均份额之外的项目资金。

各产业板块招商引资工作小组、招商专班、县直部门和所有乡镇，要按照全产业链的链条构成，分析上下游配套产业，研究三大产业板块涉及相关产业链条的项目，敢于与其全产业链对应的中国500强、上市公司和行业领军企业、核心企业等进行跟踪洽谈。

三、以改革创新的举措推进招商引资

我县三大产业板块已经明确,必须全面转变思维，创新方式，全面推进产业板块招商。

（一）以力量整合做实产业板块招商。要紧紧围绕产业构建招商工作链，形成产业板块招商的强大合力。一是要充实产业板块招商专班力量。要充实招商专班队伍，通过推荐选拔、公开选聘等形式，挑选一批政治素质好、业务能力强、工作情况熟的人员充实招商队伍。要畅通流动渠道，各地各部门要做到专班不撤、人员不散、经费不减，按照三个“三分之一”工作法推进工作。要加强产业板块招商专班的组织领导，县委决定高端装备制造产业板块由杨仰同志牵头，相关“四大家”领导参与，相关职能部门组成专班，重点包联、联系、推进项目；农产品精深加工产业板块由王显祥同志牵头，相关“四大家”领导参与，相关职能部门组成专班，围绕农产品加工包联、服务项目；健康养老产业板块由杨孟富同志牵头，相关“四大家”领导参与，相关职能部门组成专班，推动健康养老产业发展。二是要系统整合招商力量。要以三大产业板块招商专班为主体，将产业招商分局、产业办、落户园区、县直单位驻点联络站、县直部门及城区所属招商力量进行整合。具体就是由三大产业板块的三位负责同志进行整合。县“四大家”领导牵头组建的7个项目专班要围绕产业链策划项目招商，积极聘请国内外的知名专家对项目进行策划包装，全力对接国家、省、市相关规划。三是要完善产业板块招商专班工作机制。要充分发挥产业板块招商专班核心引领作用，围绕产业规划、项目策划等关键环节，建立联动招商、全程负责的工作机制。产业专班牵头领导要每月召开一次产业板块招商工作会议，分析、研究需要协调解决的问题。四是要强化驻点招商。切实加强驻点招商的管理，驻站人员每月在岗时间必须达到20天以上，每周都要有对接信息上报，每月都要有跟踪项目进展，半年一小结，年底结硬账。县直部门和乡镇驻点地址要根据对应的产业，上报招商引资领导小组审定后纳入考核。

（二）以平台建设承接产业板块招商。要强力推进三大产业板块集聚区的规划建设，下大力气解决产业板块招商平台承载能力不足的问题。一是要加快编制特色产业园区规划。按照别书记的“五个一”建设要求，目前我们只有一支专业招商队伍。完成一支产业规划、组建一个产业投资公司、构建一个公共服务平台、建立一只产业发展基金，有很多大事需要去做，当务之急是围绕“五个一”做好产业规划。不能一味迎合企业对选址等方面的偏好，京山高新区、温泉新区、宋河工业园、钱场工业园要根据我县产业板块规划定位为项目落户选址，着力形成集聚效应。二是要启动特色产业园区基础设施建设。今年，要启动2个特色产业园区建设，即装备制造特色产业园区和中国农谷农产品深加工园区。这两个特色产业园上半年要做好规划，下半年要启动实施。三是要创新特色产业园区建设运营机制。要根据国家政策，研究产业投资公司与特色产业的龙头企业、领军企业共同组建的问题。政府正在和联动科技城研究这个问题，讨论政府和企业怎么搭建平台，确保既不违背国家政策，又能保障招商引资的项目落户京山。要抓紧与金融部门对接，组建特色产业园区投资公司，采用ppp模式来降低政府负债率、降低投资风险。

（三）以市场手段促进产业板块招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体，要切实转变观念、转变方式，用市场的手段招商。一是加强以商招商。推进以商引商。充分运用“商人信商、商家互信”这一行业特点，做好借商宣传、以商招商的文章。二是注重以企引企。通过制定个性化奖励政策，动员主导产业链上的企业，利用他们的上下游客户信息及资源积累，引进投资者来我县进行产业投资。三是探索中介招商。中介招商符合国际惯例和运作规则，利用中介招商已经成为一种新趋势，要选择一批有渠道、有实力的国内外中介机构作为我县招商引资代理商，按惯例签订委托代理合同，明确双方权利和义务。四是联手机构招商。把握市场分工日趋细化趋势，政府、部门、企业要实行联手招商。在锁定的重点区域和城市，物色全国知名的专业招商机构，采取市场化运作的办法，与其签订招商代理合同，委托其引进目标企业。五是强化商会招商。要充分依托商会、协会、联合会平台，广结企业家朋友，宣传推介京山品牌，深挖各地产业布局现状，了解产业转移信息，筛选符合京山发展的目标企业。

（四）以环境优化支撑产业板块招商。市场经济是候鸟经济，哪个地方的环境适宜，投资商就飞到哪里。目前政策优惠已没有空间，在招商的比拼中主要是看谁的投资环境更好。

1.优化产业配套环境。在招商政策约束加强和要素低成本明显上升的情况下，产业的配套环境和供应链效应才是招商的制胜法宝，才是提高招商引资的竞争力和吸引力的重要途径。一方面，要围绕主导产业需求构建技术服务体系，大力配套建设公共服务平台。第一个平台，依托金瑞（京山）物流产业园，推动建设现代物流综合服务平台，切实降低企业物流成本；第二个平台，依托保税物流中心服务平台，以湖北恒泰源物流保税仓库为主体，为出口型企业减轻退税压力，提高企业竞争力和对市场反应的灵敏度；第三个平台，依托中小企业科技孵化平台，加快推进京山联动科技城孵化器、京山高新区科技孵化器等建设，降低企业的创业风险和创业成本，为中小企业发展和万众创新提供载体；第四个平台，依托区域性金融服务平台，全力引进民生银行、湖北银行等金融机构，力争在京山设立分行。同时，加大县域金融工程推进力度，最大限度缓解企业融资贵等问题。另一方面，在招商引资过程中要注意处理好几个关系。第一，要处理好大与小的关系。既要主攻大企业，也要注重引进产业链关键环节的中小企业，要将招引的大企业集中落户到京山高新区、京山温泉新区，将小项目集中到宋河工业园、钱场工业园。第二，要处理好传统产业与新兴产业的关系。引进高新技术产业、战略性新兴产业并不是否定传统产业，要善于“有中生新”，“让老树开出新芽”，继续加大对传统产业的支持力度。第三，要处理好制造业与现代服务业的关系。强调向现代服务业转型并不是压低制造业，恰恰相反，我们招引现代服务业，也要一如既往的扶持制造业，有些看似是服务业，实质上也是制造业，比如华氏通用航空综合体，既有服务业又有制造业。

2.创新政策环境。要在不越国家政策红线的前提下，确保招商引资项目落户京山。要量身定制产业板块招商政策，实行一个产业一套政策，分别研究制定有竞争力、吸引力的个性化政策。一是建立产业发展基金。将土地出让金按适当比例计提，用于鼓励项目引进、支持主导产业发展。二是建立科技投入与创新扶持基金。对于税收方面的政策要通过科技产业基金的扶持进行跟进，鼓励项目投产运营、改造升级以及企业加大新产品研发和投入转化。三是建立县域经济发展调度基金。要充分放大2.92亿元的资金使用效应，支持企业扩规裂变、兼并重组、做大做强。

3.创新服务环境。要以诚信的形象、扎实的作风，多为企业办实事，在全社会营造亲商、爱商、重商、安商的浓厚氛围。要统一编制招商宣传手册，建立招商信息发布平台，拍摄好招商引资专题宣传片，在各级媒体宣传我县招商引资政策和招商活动成果，扩大京山的影响力、吸引力、号召力。

（五）以机制创新推进产业板块招商。一是完善招商项目准入评估机制。实行招商引资部门会签制，在引进项目时，多方面、多层次鉴定企业实力；在签订合同时,对合同文本中企业投资强度、建设周期、容积率等内容严格把关，明确规定甲乙双方应尽的责任和义务。二是完善招商推进机制。建立从招商洽谈、签约落地、项目建设到投产达效的全过程招商流程管理机制，明确各环节的项目服务责任主体，及时解决项目推进过程中出现的各类问题。三是完善检查督办机制。建立定期检查督促的制度，坚持一月一通报、一季一汇报，通过检查落户园区台账，晾晒项目落户进展情况，倒逼招商引资。四是完善招商考核机制。实施多部门联合考核、挤水份考核。投资额以统计数据为准，实际到位资金以银行到位资金为准。严格硬账硬结，对未完成任务的单位，坚决实行一票否决，并按欠任务比例削减财政经费，垂管单位缴纳委托金；对未“破零”的单位，给予通报批评和媒体曝光。五是完善招商引资的信息保密机制。对招商引资工作的日常督办考核情况只发内部通报，一律不在媒体公开，招商项目的具体信息在开工之前一律不得在媒体报道。

（六）以导向倡导服务产业板块招商。一是要将实干善谋与坐而论道区别开来。在项目包装上，要看远、看长、看大，要有一种大气的谋划意识；在谈判期间，要判断时势、把握趋势、结合县情，区别项目的真伪，我县缺少的就是这样的人才。当前有人议论，说项目包装太大，是吹牛；项目招引太假，水份太大。其实，这些背后议论就是一种典型的坐而论道，凭想象、凭印象，随便议论、随口瞎说。比如说京山建民营低空机场，有的同志问这怎么可能？事实上，签约45亿元的华氏航空已经向我们伸出了橄榄枝，明确在3月份正式启动2个项目建设，通用机场项目马上也要启动。大家想想，如果不明大势、坐井观天，能够策划和引进这样的大项目吗？二是要将事业有为与利益输送区别开来。在项目服务和企业发展上，一大批同志把项目的事、企业的事当作自己的事，为项目、企业鞍前马后、贴心服务，但有少数人乱议论、说怪话，说这些同志是在留后路、谋好处，甚至是与老板勾肩搭背、搞利益输送，县委、县政府旗帜鲜明支持这种敢于担当、敢于碰硬的精神。对在招商引资项目落户中借助包联职责，擅自介绍施工单位进入的，县委、县政府态度坚决，将其调离服务单位。三是要将正常开支与违规消费区别开来。市委出台“十个区别开来”，明确提出“要把招商引资、争取项目的正当开支与违规消费、铺张浪费区别开来”。“十个区别开来”正是针对新常态下出现的一些新问题而倡导的一种新导向，请大家下去以后认真组织学习，切实消化转化，用市委旗帜鲜明的要求和导向，激发全县上下参与招商引资的竞赛活动，全力营造招商引资的良好氛围。

同志们，建设生态京山，早日成为湖北县域经济发展的排头兵、荆门跨越赶超的增长极，提前实现小康社会目标，需要项目支撑、投资支撑，增项目、增投资要看招商、要靠招商，希望也在招商，谁英雄、谁好汉招商引资比比看，让我们共同努力，在招商引资项目上为京山快速发展作出应有的贡献！

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全市重点项目和招商引资会议讲话稿

同志们，市政府召开这次全市重点项目建设和招商引资工作会议，主要目的是贯彻落实全省项目推进年动员大会精神，总结2012年项目建设和招商引资工作，安排今年的工作，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，加快项目建设和招商引资，推动全市转型跨越发展。刚才，王殿民常务副市长通报了2012年项目建设和招商引资情况，宣读了表彰决定。武宏文副市长分解了2013年重点项目的“六位一体”和招商引资目标任务，市政府向各县（市、区）、开发区颁发了目标责任状，目标责任状年底要兑现。下面，我讲三个问题：

一、为什么要加大项目建设和招商引资的力度

这个问题似乎是不言而喻，大家年年都抓的工作还有必要讲意义吗？可能还真是需要讲一讲它的意义。为什么要加大招商引资的力度？为什么要加大项目建设的力度？它和运城转型跨越之间是什么关系？它和运城人的生活是什么关系？它和gdp的增长是什么关系？它和财政收入的增长是什么关系？有这么多的关系要回答。为什么要推进项目建设和招商引资，我们把项目建设和招商引资分成两个层次说，严格说是一回事，除了我们政府的投资、公益性的投资，项目建设的核心还是招商引资。看看我们项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”里面，储备包括了政府公益性项目投资的储备；签约就是外面到我们这儿来的、我们动员社会资本投资的这些才有签约；落地是招商引资的项目在这里落地的问题，就我们政府自己的投资来讲，开个会就落地啦。所以项目建设的核心是招商引资问题，项目建设80%的内容是招商引资的内容，当然后面还要讲，包括落地、开工、建设、环境等，但真正核心的环节是招商引资。为什么要加大招商引资的力度？我前面讲了那么多，和这个都有关系。

（一）我们运城还处在投资增长、投资拉动的经济发展阶段

经济怎么增长呢？一种是内涵式增长，一种是外延式增长。内涵式增长是怎么增长的？比如，上海就是内涵式增长，它已经不需要太多的投资，不需要那么多的扩大物理空间和扩大产业规模，它引进一个金融企业到上海来注册，有一个楼就够了，它的经营金额就上千亿，它的税收就上百亿，但是你看不到它用了多少投资，那就是内涵式的增长；还有像美国的高科技，全世界都用比尔·盖茨的微软软件，他用不了太多的投资，只需要软件科研费用就好了，一旦开发出来那就是无限地扩张，没有成本，也不用太多的固定资产投资，但是它可以刺激gdp的增长，这就叫内涵式的增长阶段。对于运城来讲，远远没有达到那个水平，我们还处在靠工业规模量的增长来提升gdp与财政收入这个阶段，还没有跨越这个阶段，中国的中西部地区大部分处在这个阶段，不仅是在中西部，恐怕东部很多地方也处在这个阶段，真正到了内涵式增长阶段那是很少的，所以我们要坚定不移地去抓投资。抓投资就要抓招商引资，因为投资无非就是两个，一个是我自己有钱自己投，一个是自己没钱让别人到我这儿来投。我们财政的收入这么低，典型的吃饭财政，80亿的财政总收入，哪有多少钱搞建设，财政总支出196亿，全靠转移支付，转移支付不会转移支付到某个工程建设项目上，都是保吃饭的政策性补贴。政府自身的投资，即财政投资，我们没有太大的能力来办。可是和我们大规模的需求相比，差距太远，这个靠不住怎么办？没有那么大的支撑力怎么办？就得靠外面来人，就得靠招商引资来吸引人。今天的投资就是明天的gdp，今天的项目就是明天的产出，明天的产出就是明天的财政收入。所以，投资的价值对我们整个地区发展就体现在这里。

（二）投资既是转型问题，又是跨越问题

我们不是老说转型跨越吗？怎么转型，怎么跨越？对今天的运城来讲，投资的规模就是跨越问题，投资的结构就是转型问题。今年1000亿投进去，gdp就能产出大概在1000亿左右，明年销售收入就在1500亿到2000亿之间，如果科技含量再大一些，销售收入可能是两倍，可能更高。但基本上是投资1000亿，销售收入2000个亿，gdp1000亿，大概就是这个数，所以我们要衡量。一个项目一个数据，三年建成投产，那回过头来，最后5年要看前5年的投资，要看gdp增长和投资规模是不是成比例，一算就算出来啦，所以不能乱报。你报的数据，三年的建设工期，三年之后没有产出？要么这个项目没效益，要么投错了方向，还没建成就倒闭了，要么你报的数据是虚的。所以，只要项目真实，gdp就一定能上去。当然我们运城没有煤炭，就算有投资但规模也不大。总的来说，我们的工业结构太重，工业结构不够优化，铝、冶金、钢、铁、电都是大头，这个比重太重了。所以，我们工业现在为什么比较困难，就是因为整个宏观大气候不好，钢材、铝材的需求过剩等因素影响的就是我们的产业结构，我们的工业整个都处在不景气的状态，就是结构太落伍。如果下一步市场需求一变化，整个工业就难说。那么我们再投就不能往这个地方投，但这个地方以后重组改造、引进资金还是需要的，技术改造、产业整合也需要投入。如果我们大量的资金还往这里投，那么我们结构就不能够优化。如果投资在机械加工、商贸物流、第三产业、文化旅游、包括农业的再加工、土地的规模化、设施农业等等这些方面，未来形成的产业结构必定是优化的，所以今天的投资结构就是明天的产业结构。我说两句话：投资的力度既是转型问题又是跨越问题；投资的力度就是跨越的跨度，投资的结构就是转型的力度。

（三）继续推动工业强市、文化强市战略

去年，我们来之前市委就提出了工化强市、文化强市战略，今年，茂设书记和市委提出了五大战略重点。这些都切中了发展的要害，但是怎么强，工业怎么强起来？文化怎么强起来？必须靠投资，因为我们现在的工业，第一总量小，工业所占比重比全省低了15个百分点，农业比重高了十多个百分点，占到16%，而这16%的gdp是基本不提供财政收入，所以说我们财政困难。

我们是传统农业地区，我们这么富裕的运城人为什么这么骄傲，这么有底气呢？就是长期农业文明的一种优势表现。但取消农业税，整个农业不提供税收了，财政肯定下来了，所以运城的财政收入低，这确实有政策有时代的原因，也不是运城人以前能干现在就不能干了！我们要面对这个问题。那么，我们财政收入低，什么才能提高财政收入？提高税收主要还在工业上面，第一发展工业，靠我们自己我们没钱，即使有钱，也不是说我一个农民，有亲戚在台湾，突然继承了100亿的遗产，就会干工业？有钱你也不会干，一个新型的工业项目，不只是资本，它还有技术、市场、管理、理念、人才等一套东西，所以我们开展招商引资。我们工业强市引进来的工业项目，不只是资本，关键是伴随着资本来的东西。我们全省煤炭资源整合后，退出煤炭产业的很多资金都沉淀下来了，全省存款2000亿，但是我们贷款只有800多亿，很多资金都流到别的省去了。确实是这样，一方面是招商引资，另一方面我们的社会资本，积淀下来存到银行，银行把我们的资金转移到其它省份，调到别的地方。这是不是我们环境不优？当然环境不优是一个原因，但不是第一原因，还有一个更重要这个资本的持有人，并不是说他会做煤矿，退出煤矿后就会做电子产品了，不是这样的，他没有底啊。煤矿入门的门槛是很低的，是历史的种种原因他买上一煤矿，突然煤炭市场好了，煤炭值钱了，就赚了。你让他退下来搞电子产业，高新技术确实是好，这些项目你能说不好吗，但是，并不是每一个煤老板都敢拿出钱来投到电子产业里，那是一系列的技术、理念、人才、市场、管理等等，所以，工业如此，文化产业也是如此。我们运城有这么多的文化积淀，44个国家级保护文物，5000年文明看运城，我们有关帝庙，有王勃、王维、王之涣等那么多的历史名人，还有后土祠，这都是文化资源，但是它和文化产业不是一回事，并不是有文化资源就一定有文化产业，没有文化资源就发展不了文化产业，他们没有对等关系。我讲一个例子，就是横店集团。这次西安西洽会,横店集团的西北片总经理也参加了，有意来我们这，我们也很欢迎他们。横店有什么文化资源，它有全国最大的影视基地，这是横店集团的一个重要收入来源，所有到那去拍电影的都是不收钱的，免费用它的设施，但是群众演员你得雇我这儿的吧，这是一笔钱，剧组的所有消耗，吃、住、行、用等所有的东西，你得买我的东西吧，这又是一笔钱；然后你来这拍电影，吸引了很多游客，游客来了得买门票，这又是一笔钱。那影视城是怎么来的，最初的时候，80年代，谢晋要拍鸦片战争，得找一条1840年广州的街道，可是找不着这样的一条街。横店的老总徐文荣跟谢晋是全国政协委员，他们坐到一起聊天，问谢晋最近准备拍什么片，谢晋就说准备拍鸦片战争，想找这样一条街，广州就没有这种保持完好的街，徐文荣就说你什么时候需要，谢晋说大概3个月之内，然后徐文荣说我3个月给你建这条街，肯定不耽误你拍摄，回去就在横店这个村找了一块地，修了这么一条街，然后鸦片战争拍片子在那儿拍，之后再拍这个历史阶段的所有影片都到横店这条街上去拍了。之后就引发了徐文荣的思考，这也能招来顾客、客户啊，也是个产业啊。当时他连地都没有，不像我们运城，这么平展展的地，浙江本来人均3分地，他的这个地方全是山地，他是用炸药把5座山炸平了弄出来这么一块地。然后找一帮人去策划，找文化人、影视人、专业的人士，就建成现在的影视城。

我讲的意思就是说有文化的资源并不一定有文化的产业，文化产业是什么意思啊？我们说产业的时候就得说产业标准，不能一说文化产业，就说建个图书馆、文化馆，这是文化事业，也很重要，丰富人民群众的文化物质生活，提供公益性文化事业，这都是很重要的。但这都不是产业，产业标准有三个：第一创造了多少gdp；第二安排了多少人就业；第三提供了多少财政收入。这是产业标准。所以我就说，文化强市也要招商引资，招什么商？招文化商人、文化策划团队、文化产业的经营团队。从文化积淀，或者说厚重的文化遗存，到现在的文化产业，中间还有好多环节，你得把文化的传承、文化的积淀，通过资本、技术、设计、创意，把它转变成适合现代人消费的文化产品，你才能变成钱，变成产业。这个中间过程是什么？就是人才、技术、市场、理念、创意、策划，你得有这个东西，所以我们的文化招商，你得招能带着资本、创意和营销理念这样的文化专业团队来，整合这个东西，才能转化成产业，不然的话我们永远是门票经济。我们说5000年文明看运城，这没错，确实是有些历史，我们的历史都可以考据，尧舜禹是在我们这建都的，关公是我们运城人，这些都有论证。你从消费，从文化上来讲就不用说了，咱就是古老，就是底蕴深厚，这都是没有争议的，但是你说你这么厚重的文化，有多少人是对你文化本身感兴趣，到你这儿来旅游的。如果你让人家直接消费文化本身，那游客就太少了，你的覆盖面、容纳空间就太小了。有文化在那儿，层次又很高，对5000年文明，对尧舜禹的感兴趣，以及到黄河边上大禹渡感受一下黄河，看一看当时大禹拴马的地方，让自己的思维穿越历史的隧道，这对人要求太高啦，能有多少个游客，能创造多少gdp，能交多少税收，能安排多少人就业，这个不是文化产业的事，所以我们必须把它打造成一个产业。比如说：中国的花木兰，是咱们古代的传说故事，但是《花木兰》这部影片是美国人拍的。回过头来再占领中国的市场，那你说你是有文化底蕴积淀，但是美国人拿你的积淀去做了他的文化产业，赚了你的钱，我就说不是对等的关系，那么我们需要这样的人，通过招商引资把这些人招来，利用我们的文化积淀发展文化产业，扩大gdp，增加财政收入，安排更多的人就业，这就是文化产业，也是我讲的第三点。

（四）推动城镇化必须招商引资

我已经在几个会议上反复说了，城镇化要干什么，城镇化不是说，我们今天的城市发展的不好，城镇建设的不好，所以要建设城镇，是因为农业、农村、农民“三农”问题太严峻，难以解决，找不到出路。出路是什么？出路是让更多的农民进城，是解决农村问题的途径，是为了解决农民问题、农业问题、农村问题，所以要城镇化。那么你让农民进城，农民到城里面来干什么，在农村住得好好的，现在盖上楼，不是要让他搬到城里来住。你得让他到城里来就业，他就了业，挣上工资了，比在村里面种地挣得钱多，这是第一；第二，要有房住，买得起住房，还有户口、社会福利，他就从农村人口变成城镇人口，享受更好的待遇，这不农民的待遇提高了，水平也提高了，这就是城镇化要解决的问题，目的就达到了，让更多的农民享受更好待遇以及社会公共服务。你看到这个前提了吗，城镇化的前提不是要盖房子，是先得发展产业，比如说他到城里来，首先他得有钱挣才肯到城里来，他要挣不到钱，你就是一个月贴200块钱，说没事了你来城里住吧，到我盖好的楼上住，他也不来，更别说他还得给你出租金，因为他没有就业。所以说，解决城镇化的问题，不是盖楼盖房，先要解决产业，发展什么产业，能让农民到这个地方，能就业，能挣比种地更多的钱，这是城镇化需要思考的第一个问题，那么这个产业怎么来，还是招商引资。这是我讲的第四点。

（五）招商引资的能力是衡量一个地区主要领导干部发展能力的核心指标

基于以上四个方面的依据和道理，我在政府报告里面讲，招商引资的能力就是衡量一个区域的干部，特别是主要领导干部，县委书记、县长，乡党委书记、乡长发展能力的核心指标。发展有很多方面，人民生活水平提高、社会公益事业改善、环境改善等，但是对今天的运城来讲，核心的问题是投资。

我前面讲，为什么投资？因为投资的核心问题是招商引资，我前面也讲到为什么招商引资重要。所以，一个县委书记、县长，一个乡党委书记、乡长发展区域经济的核心能力，就是招商引资的能力，扩大投资的能力。有了投资，gdp就能高速增长，财政就能高速增长，有了财政的增长，有了gdp的增长，有了产业，老百姓就业就充分，老百姓就业充分，他肯定挣得钱就多，财政收入就越高，社会事业肯定就能改善，这不是很简单的问题嘛！你不抓这个问题，整天讲改善老百姓生活，就口袋里那点钱，怎么能提高水平呢？怎么能大幅度地改善生活？我到各县去调研，都给当地的人大、政协讲，我在晋城人大常委会上做报告，我说你们怎么监督我，监督我什么，360行，政府哪儿都管，你们怎么监督地过来，重点监督什么，你们就监督投资，监督市政府今年投资增长了多少。至于财政和gdp都不重要，你就gdp抓gdp、就财政抓财政收入都是望洋兴叹，你不如退而结网抓投资，投资上去了，你必有gdp，必有财政。所以说，投资增长的能力和招商引资的能力，就是区域党政一把手最重要的发展能力和发展素质，这是第一个问题。

第二个问题，如何搞好项目建设与招商引资。关于项目建设，前面讲了省政府考核的“六位一体”，即储备、签约、落地、开工、建设、投产，今年我招商引资目标是到位资金突破600亿。刚才，宏文同志已经分别说了总目标，各县（市、区）的具体责任目标。“六位一体”的核心在项目建设还是招商引资，这里面是有关系的。第一要储备项目，你没储备怎么去招商，怎么去介绍，所以你就签不了约，今天签不了约，明天就看不到落地，连签约都没有，连可能性都没有，那怎么能变现实呢？签了约还不算，它得落地，落地分两种：一是落地资金。比如说我这个项目一个亿，我落地，就是一个亿落地；另一个是到位资金，钱变成了厂房设备，大家要把这个概念搞清楚。落地资金就是这个项目总投资一个亿，只要开工建设了就等于一个亿落地了，但这还是虚的，实的是这个项目建设工期两年的时间，今年到位资金就是5000万，到位就意味着你变成了厂房设备，给劳动者发了工资，变成了这些今年就叫落地，就叫到位，所以说落地这块我们有两个。今年600亿目标任务指的是到位资金，就是说外面的钱，从别人的账户打到我们账户上，不仅是到了我们的账户上，而且变成了工地、厂房、设备和工人工资。开工、建设、投产这我就不说了，“六位一体”大家一定要抓好，一环扣一环，今年没有储备，你就签不了约，签不了约，明天就不可能有项目落地，落不了地，你就谈不到资金到位，更谈不到开工建设投产。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

同志们：

今天，市委、市政府专门召开招商引资工作会议，主要是认真总结去年全市招商引资工作特别是千亿元大招商活动成效，研究分析当前形势，对今年招商引资工作进行全面安排部署。前面，袁利华同志通报了去年全市千亿元大招商任务完成情况，对全市招商引资工作先进县区和优秀项目进行了表彰，陇西县、临洮县和经济开发区负责同志作了交流发言。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先进县区和优秀项目企业表示祝贺!向所有为全市招商引资工作做出努力和贡献的单位、个人表示衷心的感谢!各县区和各部门、各单位要以先进为榜样，进一步提高认识、创新思路、完善机制、狠抓落实，以更大的决心和更有力的举措，推动全市招商引资工作不断取得新成效。

下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，进一步提高新常态下做好招商引资工作的认识

去年以来，我们把招商引资作为项目建设的“一号工程”，深入开展千亿元大招商活动，层层靠实责任，狠抓任务落实，全市招商引资工作取得显著成效，是历年来招商力度最大、引进资金最多的一年。一是引资总量较快增长。去年全市新引进招商项目347项，投资总额首次突破千亿元达到1094亿元;实施招商引资项目420项，到位资金417亿元，同比增长40%。其中纳入省上统计的省外境外项目305项，到位资金308亿元，同比增长41%，分别居全省第6位和第2位。二是项目质量明显提升。大项目、工业项目占比不断提高，新引进亿元以上项目投资总额占96%、到位资金占93%，工业项目到位资金占30%;新能源、文化旅游等新兴产业项目到位资金增长较快，分别增长166%和235%;招商引资对固定资产投资的贡献率达70%以上，对经济发展的贡献明显增强。三是工作机制不断健全。成立了招商引资工作领导小组，健全完善重大项目领导联系包抓制、目标管理责任制和跟踪督查通报制，制定《千亿元大招商考核奖励办法》，以实绩定奖惩，有效推动招商引资持续深入开展。四是招商方式更加精准。市委、市政府主要领导带队，多次赴重庆、安徽、天津、广东等产业转移重地上门精准招商，亿联国际商贸物流城、宗申集团大型农机具生产等一批重大项目落户我市，特别是在第20届“兰洽会”上签约项目资金到位率与全省持平(29.3%)，招商引资的针对性和实效性明显增强。五是投资环境持续改善。进一步优化功能定位，理顺管理体制，加强基础设施建设，开发区和工业集中区已成为招商引资的重要平台。特别是修订完善招商引资优惠政策，简化办事程序，提高办事效率，投资和服务环境不断优化。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题：一是招商引资实效还需增强，资金到位率还不理想。去年全市共签约招商项目投资总额1094亿元，其中合同金额615亿元，实际到位资金270亿元，仅占签约总额的25%、占合同金额的44%。二是大项目、好项目少，特别是辐射带动能力强的项目缺乏，去年我市引进的项目中10亿元以上项目只有19个，仅占新引进项目的5%，50亿元以上项目只有亿联国际商贸物流城1个，百亿元以上项目还是空白。特别是工业类产业项目占比不够高，去年共签约工业项目105个，占所有签约项目的30%。三是投资环境还不够宽松，在项目引进、落地、建设中仍存在环节偏多、办事效率低、协调跟进不到位、服务质量差等问题。园区承载能力弱、配套服务功能不够完善，项目摆布缺乏科学合理的规划和引导。四是招商引资合力还没有完全形成，招商引资管理体制、工作机制、考核激励机制有待进一步健全完善，招商引资的办法措施还不够切实有效;个别干部特别是领导干部对招商引资工作重要性的认识还不够到位，存在畏难情绪，部门协调配合不力，慢作为、不作为现象时有发生，甚至有些部门一把手还干扰阻止项目落地建设，破坏招商引资环境、影响形象的事件还时有发生。五是招商引资能力和水平急需提升，市县区商务部门招商引资专业人才严重缺乏，特别是一些县区、部门负责人不懂招商，不明确招商方向和重点，导致个别项目难引进、乱引进，招商引资实效性不强。对这些问题，我们要高度重视，认真予以解决。

当前，在经济发展进入新常态的新形势下，我市招商引资呈现出从主要依靠优惠政策向注重营造良好环境、提供优质服务转变，从注重数量向注重数量、质量、效益并重转变的阶段性特征，竞争更加激烈，要求越来越高。我市属于典型的投资拉动型经济，要把资源优势、产业优势转变为经济优势，就必须始终把招商引资作为加快产业升级、保持较快发展的关键和培育新增长点、增强发展后劲的重要抓手。从面临挑战看，去年中央先后出台节约集约利用土地的《规定》和清理规范税收等优惠政策的《通知》，对传统招商引资模式的刚性约束大大增强，征地拆迁成本提高，项目建设用地特别是工业用地指标日趋紧张，特别是受经济下行压力加大影响，市场需求放缓，企业投资信心、投资能力、投资愿望都有所下降，招商引资难度越来越大。从发展机遇看，国家更加注重加强对西部地区和集中连片特困地区的分类支持，新一轮西部大开发以及国家支持甘肃、甘肃支持等系列政策效应加快释放，必将得到投资者的更多关注。丝绸之路经济带正从概念向项目转移，我市作为丝绸之路重要节点城市的优势将更加明显，面向中亚和欧洲的一些产业将会向我市转移。国家将进一步加大扶贫开发力度、优化产业布局、加快推进新型城镇化等，都为投资者来我市投资创业提供了明确的政策导向。从有利条件看，随着引洮工程、兰渝铁路、宝兰客专等重大项目的建成，我市的区位优势将更加凸显。随着新型城镇化的加快推进和中医药、马铃薯、草食畜牧业等优势特色产业的转型升级，以及新能源、生物医药、汽车、现代物流等新兴产业的加快发展，全市城镇辐射带动效应和产业集聚功能日益提升，必将形成招商引资新优势。随着投资、财税、行政审批制度等系列改革和法治建设的深入推进，我市法治环境、社会环境、投资环境、服务环境将会明显改善，必将为招商引资创造更加良好的条件。全市上下要深刻认识和适应招商引资新常态，进一步增强信心、抢抓机遇、主动作为，以更大的决心、更大的力度和更实的举措，全力推进招商引资工作实现新突破。

二、明确任务，突出重点，加快推动招商引资工作取得新成效

今年是全面深化改革的关键之年，是规划的收官之年，也是十三五规划的编制年。做好招商引资工作，要坚持以实施“3341”项目工程和开展千亿元大招商活动为总抓手，扎实开展“招商引资项目落地年”活动，进一步抢抓机遇、转变思路，创新方式、优化环境，加大招引力度，确保招商引资到位资金达到520亿元、增长25%以上、开工率达到85%以上;引进落地投资过10亿元项目20个以上、投资过亿元项目100个以上，争取有过百亿元的项目落地。

(一)要突出招商重点，解决好招什么的问题。从近年来我市引进的项目情况看，存在引进的资源型、房地产型项目多，技术、知识、资本和劳动密集型项目少的问题，尤其是缺乏能够形成产业链和集群式发展的大项目、好项目。在招什么的问题上，要坚持大集团引领、大项目支撑的思路，结合我市产业优势，选择能够促进经济结构优化、增强综合实力的大集团、大企业去招商。一是要围绕优势特色产业升级来招商。重点围绕中医药、马铃薯、草食畜牧业、蔬菜等优势特色产业转型升级，特别是利用我市争创国家中医药产业发展综合试验区和全国马铃薯主粮化战略先行试验示范区的有利机遇，积极引进一批现代制药、中药配方颗粒、食品加工等方面的重大项目，不断延伸产业链，提高附加值。特别是要通过招商引资，积极整合现有中医药、马铃薯等加工企业，加快发展农产品运营、仓储、保鲜等项目，实现集团化经营、品牌化发展。二是要围绕现有工业基础来招商。紧盯延伸产业链，依托有色冶金、精盐化工、电能产业、装备制造、矿产开发、现代制药和优势农畜产品精深加工等主导产业，主动对接发达地区加工型企业转型，加快引进一批关联配套项目，努力延伸产业链、拓宽产业面、扩大产业群，加快全市传统产业的结构调整和改造升级。三是要围绕发展现代服务业来招商。目前全市服务业发展明显滞后，结构比较单一，特别是对一、二产业的配套服务能力不强。要积极引进商贸餐饮、现代物流、金融保险、健康养老、信息中介等现代服务业项目，不断提升城镇综合服务功能和辐射带动能力，拉动居民消费。特别是要立足交通区位优势和文化旅游资源，切实加大文化旅游产业的招商引资力度，加快培育形成新的经济增长点。四是要围绕发展战略性新兴产业大招商。新兴产业和新兴业态是引领未来经济发展的战略“引擎”和决定性因素。要依托现有基础，引进实施一批新能源、新材料、现代中药特别是配方颗粒生产、文化旅游、现代物流、汽车、电子商务、信息技术等方面的重大项目，力争将一批新兴产业培育成主导产业。

(二)要创新招商方式，解决好如何招的问题。招商方式直接决定着招商引资成效，经过多年实践，我们在招商引资工作中积累了一些好的经验做法。下一步，要在总结经验的基础上，进一步创新思路、狠下功夫，不断提高招商引资的针对性和实效性。一是要抓好常规招商。节会招商既要积极参加全国性重大节会，又要组团参加兰洽会等专业经贸洽谈会，多管齐下、全力推介，确保签约项目实现新突破。全民招商重点要动员籍在外创业人员回乡投资建设，充分发挥协会、商会和驻外办事处的桥梁作用，引导全市各级各部门和广大干部群众都能成为招商引资的参与者、执行者和推动者，形成招商引资的强大合力。二是要坚持以商招商。充分利用商人信商、商家互信这一行业特点，着力做好借商宣传、以商招商，积极引进战略合作伙伴，引导优势企业有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营，特别是要围绕徽商陇上行、浙商陇上行、世界陇商大会、千名陇商回家乡等系列活动，开展项目推介、对接洽谈，引导更多企业家投资。三是要狠抓产业转移招商。各级一把手要带头，加强对各地产业转移趋势的研究，及时掌握投资热点和动向，依托我市的政治、区位等优势，既要紧盯东中部产业转移和大企业向中南亚布点，又要抢抓兰州等地企业出城入园机遇，下决心盯住大企业、大集团，实行一企一策，主动上门对接，力争取得更大突破。

(三)要加快平台建设，解决好招到哪里的问题。要针对当前存在的园区建设滞后、功能不完善、项目落地难等问题，认真研究抓好经济开发区建设工作，为引进项目搭建良好平台。各县区和有关部门要积极筹措资金，进一步完善经济开发区水、电、路、气等基础设施，解决最基本的功能缺失问题，特别是要加快经济开发区、工业集中区增容扩区和循环化改造，年底前完成、陇西、临洮、岷县4个省级开发区循环化改造任务。要深入开展“企业管理服务年”活动，主动与企业对接，全力做好土地审批等各项服务工作，加强开发区、工业集中区企业清理整顿，对长期占地不开工和已停产、闲置企业的土地要依法收回，进行二次招商，切实提高土地集约利用水平。经济开发区、安定区及有关部门要按照《市委、市政府关于进一步优化经济开发区功能定位和理顺管理体制的意见》，进一步优化功能定位，理顺管理体制，提升开发区建设管理水平，促进产业集聚发展。

(四)要做实项目工作，解决好拿什么招的问题。一是要提高项目储备质量。围绕国家战略部署和政策导向，立足资源和产业优势，下功夫编制、论证、储备一批大项目、好项目，建立科学、准确、实用的招商引资项目库，搭建便捷高效的招商引资平台，实现招商项目的滚动储备、动态管理。二是要认真做好项目前期。扎实做好招商准备工作，认真进行项目投资效益分析，高水平包装好招商项目，增强项目的可行性和吸引力。要切实加快已签约项目的前期工作，全力协调解决好征地拆迁等方面遇到的困难，推动亿联国际商贸物流城、宗申集团大型农机具生产、陇西桥南冷链综合物流园、安定区电子商务城市配送等100个重大招商引资项目早日开工建设。特别是安定区要加强与新兴际华集团有限公司的对接，争取非管道天然气应用产业园项目取得实质性进展。三是要加快续建项目进度。切实加强跟踪服务，在保证质量的前提下切实加快招商引资续建项目建设进度，确保陇西康美西部中药城、一方制药二期工程、安**部汽车城和荣芳汽配城、渭源江能中药材物流园、临洮康家崖农产品物流园等20个重大项目年内建成运营。

(五)要优化招商环境，解决好项目落地难的问题。各级各有关部门要不断强化“环境就是生产力、服务就是生产力”的认识，按照市上出台的关于优化招商引资环境的意见，全力推动招商环境持续优化。一是要营造良好的政策环境。市县有关部门要对以前出台的招商引资各项政策规定进行一次全面清理，结合新政策修订完善，进一步放宽投资领域、开办条件和经营范围。特别是对大型企业、知名企业和发展潜力大的好项目，要最大限度地给予支持。对外来投资企业的工作人员，在医疗保健、购房居住、子女就学等方面提供便利，解除投资者的后顾之忧。二是要营造良好的服务环境。强力推进服务型政府建设，深化行政审批制度改革，简化审批程序，以优质服务促进项目快速落地。要严格执行责任追究制，着力解决吃拿卡要、服务态度差、办事效率不高等问题，严肃查处影响招商项目落户，以及破坏、干扰项目落地建设的单位和个人。三是要营造良好的社会环境。切实加强对投资企业周边环境的治理，严厉打击欺生排外、欺行霸市、阻碍工程建设等损害经济发展环境的行为，全力维护投资者的合法权益，让外来投资者在**省心、顺心、放心地投资兴业。

三、健全机制，狠抓落实，确保高质量完成招商引资工作任务

招商引资既是全市一项长期的战略任务，也是当前的一项紧迫工作，必须加强领导、健全机制、强化督查、狠抓落实，确保招商引资工作取得新成效。

一要加强组织领导。各级各部门特别是各级领导干部要将深化千亿元大招商活动作为贯彻落实省、市委“工作落实年”的一项重要任务，切实把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。市级领导干部和县区、部门主要负责同志要充分发挥带头作用，亲自研究部署、亲自衔接协调、亲自督促落实。各县区、各部门要对市上下达的招商引资任务进行层层分解，明确责任领导、责任部门和完成时限。商务部门要充分发挥牵头抓总、协调服务、考核督查的职能，从项目的筛选、推介、洽谈、签约实行跟踪服务，及时协调解决项目建设中出现的困难和问题，努力提高项目的履约率。各职能部门要认真履职，主动加强衔接沟通，形成招商引资的合力。各县区要高度重视招商队伍建设，配强配好招商工作人员，进一步充实招商工作力量。

二要健全工作机制。一是领导包抓机制。市上对投资5000万元以上的重大招商引资项目继续实行市级领导包抓责任制，对每个项目确定一名包抓领导，认真协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目早日落地投产。市上要与县区签订招商引资工作目标责任书，给市直部门下达招商引资指导性任务，各责任县区和单位要认真负责、高质量完成招商任务。二是协调联动机制。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，建立招商引资工作联席会议制度，定期研究解决存在的问题。商务、发改、住建、国土、环保、规划、工商、税务、质监等部门要强化大局意识，建立联动机制，加强协调配合，提高工作效率，齐心协力推动项目落地建设。三是奖励问责机制。市商务局要认真做好调研，突出精准管理、精准考核，尽快修订完善招商引资考核评价细则，对招商引资工作实行重奖重罚，对贡献突出的单位和个人进行重奖，对完不成年度目标任务或因为官不为、懒政庸政、吃拿卡要等破坏投资环境、造成严重影响的单位和责任人，年度考核实行一票否决，对部门主要责任人和分管领导严肃追责，如有违规违纪行为的要从重处理。

三要强化督促检查。要进一步加大督查力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，切实做到每月一通报、每季一分析、半年一拉练、年终总排队。市委、市政府督查室要把对招商引资工作的督查、督办作为督查工作的一项重要内容，制定详细周密的招商引资工作督查方案，运用多种督查方式，及时掌握进展、督查落实。特别是要会同宣传、商务等部门将督查情况按月、按季在**日报、电视台、党政网上刊布，真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的督促检查机制，确保招商引资取得实实在在的效果。

同志们，今年的招商引资工作任务重、压力大。全市上下要进一步统一思想、坚定信念、靠实责任、创新思路、狠下功夫，推动全市招商引资工作取得更大成绩。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

各位领导、同志们：

招商引资和项目建设是开发区的生命线，是县委、县政府实现“园区提振”和“产业提升”的关键举措。20xx年，我们将坚持招商引资主线不动摇，坚持项目建设抓手不松动，坚持“思路项目化、工作责任化”不松懈，重点做好以下五个方面工作：

一、集中精力干项目，造势聚势抓招商。一是开工建设大地鞋服、正隆皮革、粤海制革二期、xx光电、万和蔗糖素、顶新箱包、爱慕内衣、海尔曼斯等11个重大项目，通过新项目凸显新气象，再造新优势。加快九旭药业、xx二期、动感鞋业、海德鞋业、xx鞋业等12个结转项目推进，形成强劲的发展态势，通过大干项目造势引商、聚势招商，为全县工业经济增色。二是积极推进xx、xx、xx、xx三期、xx三期、xx公寓、开发区中心小学、xx、xx生态修复工程等76个城建和基础设施项目建设，加快“产城一体化”进程，为招商引资提供平台。三是全面落实“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制，通过组建“重大产业项目建设指挥部”、“重点工程建设指挥部”，整合骨干力量，举全区之力，确保各类配套功能设施快速完善，为园区提振发力。

二、倾心打造服务品牌，放大“以商招商”效应。深化对现有企业的服务内容，不提升服务水平和服务质量，以专业化、星级化、品牌化服务赢得客商满意，促进以商招商。一是深入研判国家宏观政策，研讨产业发展态势，研究产品市场走向，为企业决策提供科学依据。二是积极向上争取政策扶持，全方位、多渠道引进各类项目资金为企业运转注入新的活力。三是成立金融中心、人才中心、数据中心为企业发展重点服务、贴身服务、高效服务。同时，为进一步做粗做长产业链，成立福建泉州和广东东莞两个驻外招商分局，充分发挥招商前沿阵地作用，形成“以商招商”和驻外招商双轮驱动，产生点、线、面环环相扣的“葡萄串效应”。

三、做大做强主导产业，打造知名品牌基地。一是紧紧围绕白色家电、皮革皮具两大主导产业，20xx年，瞄准国内国际知名企业，突出“招大”、“招优”、“招强”、“招好”。力争引进国内白色家电十强企业一家，引进宝峰制鞋、道崎服饰、鸿星尔克服饰、今麦郎、沃特等一批国内国际一线品牌企业。二是对区内企业高起点培育品牌，瞄准驰名著名商标，实施商标扩量、提质、增值、保护和规范“五大工程”，推进一批具有一定规模、具备竞争优势、成长性好的企业纳入驰名著名商标孵化库，着力培育一批xx特色产品品牌，努力打造知名品牌制造基地。

四、加快“园中园“平台建设，打造“三集中”示范区。一是倾力打造大地鞋服园、皮革皮具园、精品服饰园等园区，为招引、落户一批行业龙头企业提供平台和载体。二是积极招引 “xx工业园”，尽快促进xx企业大批落户，掀起“园中园”建设新高潮。三是尽快落实50万平方米标准厂房建设任务，明确投资主体、建设计划和运行模式，保证效益。四是加快白色家电集聚区、香格里拉和金港国际现代服务业集聚区建设，着手启动泰和碧玺城市综合体、西湖春天农事体验园建设，为实现“企业集聚、产业集群、土地集约”夯实基础，加快步伐，形成示范，产生效应。

五、做优环境增后劲，努力实现可持续发展。

以创建“省级生态园区”为契机，进一步落实好规划、环保、节能减耗、市政建设等方面工作，促进科技创新、服务外包、总部经济同步发展，不断提升园区品质、丰富园区内涵、优化园区综合环境，不断增强开发区核心竞争力，为实现可持续发展奠定坚实基础。

各位领导、同志们，招商引资和项目建设事关全县发展大局，开发区将坚定不移地执行县委、县政府的决策部署，始终与县委、县政府保持政治上、行动上的高度一致，超前谋划，快速行动，敢于担当，干则必成，全力推进招商引资和项目建设，为加快全县跨越发展提供强力支撑，为“建设满意xx、跨入小康社会、冲刺全国百强”作出新的更大贡献！

谢谢大家！

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

一、当前招商引资的现状

今年—月，全市新批三资企业家，总投资万元，同比增长，合同外资额万美元，同比增长，外资到位万美元，同比增长。今年月，全省新批外商投资企业家，同比增长合同外资万美元，同比增长，实际使用外资万美元，同比增长。

今年月份，全国新批设立外商投资企业家，比去年同期增长；合同外资亿美元，同比增长；实际使用外资金亿美元，同比增长。

二、创新民营企业招商引资的工作方式

⒈民营企业招商引资应注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式，应该在务实上狠下功夫，要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。

⒉民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，但成果不能令人满意，投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中民营企业人力、物力、财力，组织有的放矢的小分队招商，提高民营企业招商引资的成功率。

⒊民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走过场。二怕花钱招不到商，劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本，家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥，致使民营企业招商引资没有主动性，没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理，促使民营企业主动思考招商，主动出击招商，开创民营企业招商引资的新局面。

⒋民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友，联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大自己的知名度，吸引海内外客商，是招商引资工作中的重要一环。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，每个民营企业要建设成自己特色的网站，丰富网站的内容和形式，发挥网站的多功能作用。

三、激发民营企业招商引资的热情

⒈突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业，特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色，市要围绕民营企业来展开招商引资活动，全社会形成民营企业招商的氛围。

⒉引导，宣传发动，鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加，要让他们身在其中，了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时，经常召开民营企业招商引资座谈会，宣传招商引资的政策和优惠政策，消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。

⒊市要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想，消除把民营企业看成个体户的错误想法，要知道外商就是外国的个体户，本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势，集中开发一批大项目，要大胆让民营企业发财，以加快我市经济的发展，将资源优势转变为经济优势。

⒋加大培训力度，提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班，提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时，采取走出去参观学习，请进来的讲授经验的方式，不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。

四、注重市本级的项目，突出抓开发区的招商引资

⒈集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程，打造工业××”作为招商引资的战略目标，一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人，举全市之力打造开发区。

⒉围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。

⒊注重抓项目开发，促进招商引资。项目是招商引资的基础，只有项目在手，才有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目，五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书；每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人，具体负责该项目的一系列的工作，真正做到人有项目，项目有人。

⒋注重交流，扩大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及××海外学子等关系，加大我市世界的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时，充分发挥××网站作用，目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段，加大网站建设的投入，实现中英文对照，把××网站的建设成为服务经济发展的数字平台。

五、盘活本地资金的措施

⒈出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻发布会，发布项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策；对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。

⒉围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境，延长产业链，从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情，特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的`板块，只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。

⒊鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段，强强联合、强弱联合、弱小联合，走联合发展之路，扩大投资，加快发展，尽快形成独具我市特色的民营经济群体。

⒋为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验，尽快成立担保公司，为中小民营企业投资提供担保，开拓融资渠道，化解投资风险。

六、营造良好招商引资幻境，服务好现有的三资企业

⒈改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈意见表，上交经济环境办公室，并以此作为年底评比的依据之一。

⒉建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资提供方便。

⒊定期召开三资企业、民营企业老板与职能部门负责人座谈会。让他们畅所欲言，加强交流与沟通，达到相互理解与支持的目的。

⒋表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

为落实省政府、市政府决策部署，充分发挥我区农业资源优势，加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链，按照《全省农业和农产品加工项目招商工作方案》(黑政办发〔20xx〕10号)要求，在全区推进农业和农产品加工项目招商引资工作，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省开放招商工作领导小组会议精神和市政府招商工作部署，大力实施招商工作，加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链，助推区域经济发展。

二、总体目标

通过招商引资，加快壮大我区农业和农产品加工企业规模，加速农业产业链条向精深加工延伸，提升农产品加工业产值，扩大经济总量。每年力争引进1亿元以上农业产业项目1个以上。

三、重点方向

依托春雷地区特色资源优势，坚持农业全产业链招商引资原则，结合我区实际，重点围绕玉米、大豆、果蔬、马铃薯、食用菌、鲜食玉米等农业重点产业链谋划生成高质量项目，靶向开展招商引资和项目合作。

(一)建设高质高效粮食产业基地

1、玉米种植基地。在春雷农场重点种植高淀粉、高赖氨酸、高蛋白、高油等玉米品种，引进壮大龙头企业带动建设规模化生产基地。

2、大豆种植基地。依托大庆市金锣肉制品有限公司大豆蛋白生产线，建设非转基因高蛋白、高油大豆规模化种植基地。

(二)建设特色产业基地

1、果蔬种植基地。对0.3万亩春雷蔬菜种植园区进行提档升级，引进龙头企业带动果蔬规模种植。

2、马铃薯种植基地。引进壮大龙头企业带动建设马铃薯规模种植基地。

3、食用菌生产基地。引进壮大龙头企业带动建设标准化食用菌生产基地。

4、鲜食玉米种植基地。引进壮大龙头企业带动建设甜糯鲜食玉米规模基地。

(三)发展农产品加工业

1、玉米加工。重点引进特种变性淀粉、酶制剂、功能性新型发酵制品、淀粉糖、多元醇、氨基酸等系列产品及衍生产品，秸秆综合利用等项目。

2、大豆加工。引进大豆全粉类、发酵类和非发酵类大豆食品、休闲食品和精选食品豆，功能性浓缩蛋白、分离蛋白、组织蛋白，功能性深加工食品等项目。

3、果蔬加工。引进采后商品化处理，果蔬鲜切、速冻、腌渍、脱水等多样化加工产品，优质甜糯玉米速冻、脱粒和制浆，以及果蔬运动营养特色膳食食品、保健医药精深产品、中央厨房等项目。

4、马铃薯加工。重点引进马铃薯淀粉、休闲食品、水晶粉丝等深精加工项目。

5、食用菌加工。重点引进草腐食用菌及野生珍稀食用菌的保鲜技术成果转化和保鲜加工，食用菌的营养食品、保健食品、药品的深加工等项目。

6、休闲食品加工。依托辖区优质地块和特色农产品，建设休闲食品加工园区，引进薯条、薯片、饼干、蛋糕、米饼等休闲食品深加工项目。

(四)发展休闲农业

充分发挥春雷地区耕地、草原、湖泊等资源优势，依托现代农业发展理念，建设现代生态农业种植示范区，推进先进农业科技成果的应用和普及，包括农业科普、大田文化、有机体验农业、精品花卉、生态观光农业、果蔬采摘等项目。

四、保障措施

(一)加强领导，成立专班。萨尔图区成立农业和农产品加工项目招商工作专班，由党政主要领导任双组长，农业、商务、经发、财政、农场等部门为成员单位，办公室设在区农业农村局，具体负责农业和农产品加工项目招商工作，层层传导压力、落实责任。

(二)编制手册，精准招商。对现有农产品资源和加工规模进行系统摸底，找准潜力优势和短板瓶颈，确定产业建链、补链、强链、延链重点，编制区级农业和农产品加工项目招商手册和产业链招商图谱，动态更新农业招商项目库，制作招商推介宣传片，充分做好农业领域招商引资基础功课。

(三)创新方式，提高实效。大力宣传招商引资政策，利用招商活动月，集中行动，全力推进。深入开展农业资源调研，挖掘优势农业资源，拓展农业招商渠道，全面提升农业招商引资成功率。依托哈洽会、绿博会等各类专业展会和丰收节、大米节等活动载体，专班每年组织2次以上全域性招商对接活动。瞄准农业企业500强、农产品加工企业100强等知名农业龙头企业，常态化开展驻点敲门招商活动，提高精准招商成效。

(四)完善政策，优化服务。结合产业基础优势实际，针对性完善农业和农产品加工业招商引资优惠政策，深化“放改服”改革，简化项目审批程序，不断优化营商环境。对有意向性来萨尔图区投资的项目，及时与市农业和农产品加工项目招商工作专班办公室联系，及时汇报到市政府，重大产业项目采取“一事一议”方式，单独制定政策支持。针对亿元以上重点产业项目成立专项推进组，一对一开展“五制”服务，全力推进项目签约、落地和投产。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

导语：

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1、招商引资的紧张做法 

比年来，我镇大力大举抓好招商引资工作，紧张采纳了以下做法：

（一）带领珍视是招商引资工作的紧张前

提。镇党委、当局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，发起了大力大举发扬“四千”精神抓招商，即费尽心计心情苦谋招商策，千言万语苦说投资话，千山万水苦寻投资人，令媛一诺苦助投资者。

（二）加强投资者的相信感是招商引资告成的关键。在招商引资工作中，用朴拙的立场打动投资者，用科学的分析吸引投资者，离开了资本、技巧和市场空口说优惠政策是不可的，只有在客观分析我镇的优势和不敷的环境下，用科学的方法来分析表明有关项目在我镇投资的优势地点，才华说服和吸引投资者。     

（三）自动出击、关联感情是招商引资工作的根本。在招商引资工作中，加强交换，增加明白是经济互助的前提，只有在彼此明白并对与投资相干的各种前提以及互助者认同的环境下，才华合股互助。     

（四）办理好与我投资者在那边的题目是招商引资工作的前提，进一步加大招商引资工作力度的同时，珍视阐扬大众集体的效用，自动摸索中介招商，有针对性的加强与投资者的关联。     

（五）搞好后续办事是鞭策招商引资和经济成长的有效伎俩。

2、2007年招商引资工作成绩

本年尽管县上异国给我镇下达招商引资任务，但我镇仍把该项工作参加党委当局的紧张议事日程，富裕利用外资和本地资金做好争资引项工作。一是富裕利用**镇精良的交通前提和极具亲和力的人居环境，引进了银芝矿泉水公司。公司董事长胡国勇投资300万元，引进进步配置，在**镇福祠村建起了工厂，办理了15个人的就业题目。二是富裕利用上山区农民建砖房的热切欲望，引进了梅坡预制板新厂，苏厂长总投资220万元建厂房，买呆板配置，车辆等，与原本的两个预制板厂一路为**经济构筑服好务。三是引进大平通信，搞好信息工程构筑。四是引进新怡家超市，以优良的办事，优良的商品，便宜的代价办事于**人民。

3、今后的工作思路及办法

一是凸起抓好对外宣扬，扩大感化，加强吸引力；二是凸起抓好以商招商，进一步激活指导外来投资企业增资投入和成长新项目；三是凸起抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，竭力把企业推向招商引资的主疆场，力图在企业自行引进项目、资金、技巧方面有新冲破；四是凸起抓好项目跟踪落实，美满项目主办当真制、惩制，力图使新的签约项目尽快落户、尽快投资创设效益；五是经过议定走出去请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。

镇在2007年招商引资工作中，成绩凸起，但工作力度还须进一步加大。在2008年的工作中，镇党委当局将以更开放的姿态，富裕发扬“四千”精神抓招商，如今已故意向的农业财产化项目一个，初步意向性投资200万元，已与双店村四社钟建变通成意向性和谈，紧张养殖黄山羊、西门达尔牛。为了增进地区经济的成长，镇将以最大的热忱欢迎各界创业之士投资**，构筑**，为**的又好又快，好字当先的成长做出更大的贡献。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

各位领导：

我是统计招商分局，我分局的联系领导是马兴毅。2009年，县委政府下达我分局的招商引资任务为1200万元人民币（其中市外资金1000万元，县外资金200万元）。截止目前，我分局共完成招商引资任务266.4万元，还欠933.6万元。下步工作中，我们将积极参与并服务于全县的招商引资工作，真正把招商引资作为加快经济发展的重中之重，创新招商思路，抢抓机遇，开拓进取，努力实现招商引资新突破。为全面推进我县招商引资工作，实现全县经济更快更好地发展做出新的贡献

一、进一步动员全体干部职工，积极投身于招商引资工作，促使全局干部职工思招商、谋发展，形成人人参与招商、个个积极招商的热情氛围，抓住机遇、千方百计引进项目，坚决完成县委县政府分配的招商引资任务。

二、提高工作效率和服务水平，鼎力支持全县招商引资工作。统计局将积极配合其它业务部门，认真抓好招商引资项目的服务工作，努力解决项目单位在建设过程中遇到的困难和问题。

如县委、政府下达的招商引资任务不能完成，我将负主要领导责任，甘愿接受组织的问责处理。

XX县统计局

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

今年以来，__镇党委、政府按照县委、县政府的要求，大力开展招商引资，有力地拉动了全镇经济发展和基础设施条件改善。现将20__年招商引资情况总结如下：

一、招商引资情况

今年以来，全镇共引进外来资金5000万元。

（一）产业投资

1、武乡县七星菌业食用菌种植项目引进潞安集团下属潞武公司对七星菌业发展公司进行了资产重组，理顺了公司管理运营机制，进一步发挥龙头企业作用。投资168万元订购香菇菌棒40万棒，自主生产香菇菌棒10万棒，在行道岭、大河西、录村等种植香菇50余万棒，年产量达到85万斤。

2、武乡县兴华农林牧发展有限公司养场项目

项目总投资2000万元，目前完成投资900万元，完成了工商注册、项目环评和土地等手续的办理，建成羊圈10000平方米，青贮池2000余立方，肉羊存栏2000余只。

3、泰晟建材有限公司的煤矸石烧结砖生产线扩建项目

已投入正常运行，生产烧结砖1000万块，实现产值500万元。

4、引资150万元在庙岭新建温室蔬菜大棚10座，建成面积达100余亩的庙岭设施蔬菜种植基地。

（二）基础设施投资

1、引进交通部门资金250万元，建设姚家庄至庙岭公路和南皋等7个村自然村通村公路工程，郭南庄、冯家垴等村巷户道硬化2.8公里，下北漳、吴村等田间道路改造5.5公里。

2、引资200余万元建设行道岭、北社、吴村等村引水上山灌溉工程；引资120万元建设东皋等5个村集中供水工程，解决群众用水难问题。

3、引进省水利厅七星河流域治理工程项目资金290万元，开展七星河流域治理。

4、引资60万元新建__、吴村、禄村等5个村文体活动场所5座，面积5090平方米。

5、引资500余万元开展了录村等10个生态村建设和行道岭美丽乡村建设。

二、存在问题和不足

虽然我镇今年招商引资、项目建设取得了可喜成绩，但与县委、县政府的要求相比，仍存在一些不足和差距。主要是招商引资力度还不够大，资金短缺仍是制约项目建设的“瓶颈”等。

三、下步打算

1、进一步加大招商引资力度，大上项目，上大项目，引入产业龙头企业，巩固壮大主导产业。

2、转变经济增长方式，引导企业树立品牌经营意识，培育壮大龙头企业，带动相关产业发展。

3、搞好服务，进一步加强水、电、路等基础设施建设。

今年以来，我局积极转变发展思路，围绕适应经济发展新常态，抓住国家推进丝绸之路经济带、省市共建大西安和渭北工业区发展的历史机遇，不断调整招商思路和工作方式，努力加大三产项目引进力度，大力发展生产性服务业，着力推进渭北工业区建设发展。截止目前，新签约项目9个，总投资57.18亿元；上半年实际利用内资11.8亿元，完成全年任务21亿元的56.19%，实际利用外资完成700万美元，完成全年任务1390万美元的50.35%；工业招商完成11.1亿元，占全年任务22亿元的50.45%；外贸进出口完成50万美元，完成全年任务100万美元的50%，均实现时间任务双过半。

今年以来，我们继续坚持“招大引优、招名引强”的工作思路，紧盯特大项目不放松，同时，精心策划包装项目，力争年内再引进一批、落地开工一批大项目。目前，已先后签约了总投资30亿元的陕西迪普投资集团有限公司城际物流园项目、总投资5亿元的蓝晓科技新材料产业基地项目、总投资4亿元的西安利亨物流项目、总投资3.2亿元的融豪工业城二期项目。同时，我局还与上市公司华夏幸福基金股份有限公司就总投资40亿元的电商产业新城项目进行积极对接洽谈。

积极筹备参加了5月22日—26日召开的“第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会”。会前细致筹划制定了参会方案，积极组织专业团队设计布展，精心制作了新版招商引资宣传碟片，认真收集筛选出拟上会展示产品，及时向市商务局上报西洽会筹备情况和招商引资信息。在本届西洽会上，我区成功签约了总投资30亿元的韩国pcm热式系统产品项目等11个工业类项目，总投资139.2亿元。签约项目的质量得到明显的提升，为我区加快实现“做好泾渭两河水文章，打造一带一路新高地”的总体目标迈出坚实的一步。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

利用这个机会，关于发展总部经济讲几点意见，讲的不当的地方，请会后大家指正。

一、关于对总部经济概念和意义

我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、ｎike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。更进一步讲，还是以adidas、ｎike为例，包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单，我们到上海或其它地方去参观类似企业，有些是来料加工，对这个企业而言，作为公司总部，把料子、生产定单、款式要求、质量要求，包括地点，交给你之后，我只要付加工费就可以了，那么销售是由我公司负责的，我让你做一件adidas衬衣、运动衣，卖多少钱与你没关系，我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费，比如美的，美的并没有这里建生产线，它在这里生产的产品，并不在这里开票、销售，它的开票销售在广东，在这里付50块钱的加工费，也就是说，星星集团只按50块钱加工费来交税收，这对大公司它是一种普遍现象，那么在一些大的发达城市，特别是城市，现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城，为什么提出这个口号呢？在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的开票公司，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢？不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。

二、对于发展总部经济运作的主要途径

主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。

第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心（中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里）、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。

第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要xx的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。

三、关于谈判的政策兑现如何把握

这个政策的兑现，我刚才讲了，这是我个人意见，最后以两位主要领导定的意见为准，如果你要谈年底一次性兑现，我估计他们不干，这肯定是即时兑现，但这即时兑现是什么概念，按照税务局的管理规定，每月15号前，缴上个月税收，比如说2月15号交元月份的税收，我说的是以增值税为算，那么2月15号交过税，税务局这些数据才能出来，资金才能结转，财政才能把数据统计出来，才能报给我们招商引资考核办、分管领导、主要领导，再进行审批，这样就得拖到2月底，那么再给兑现，那就要到3月份，也就是说元月份事情，3月底才能兑现，这才能完成一个操作周期，你要说当月兑现，你做不到，你说年底兑现，你招不来。因此我建议大家谈的时候把握3个月，也就是相当于，准确讲入库税收到库的次月月底之前就可以，你说你到年底，我估计这个就悬了，人家就不来了，当然这个怎么定，由领导定。

四、运作原则

这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。

五、关于政策服务

也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。

六、关于一些政策的答疑

可能我们在谈判的过程中，一些老板会提出一些问题，也是我们县有的干部经常提出来的问题，我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我：一个是合法性问题，在这里，再一次给大家强调，我们讲的是合法的，而且我们讲的以增值税为主，当然也有营业税，这是没有问题的。增值税大家知道，你比如说以一个产品销售价格100块钱为算，100块除1.17再乘以0.17，那么包含的税是14块5毛3，不含税价格是85块4毛7，每一个企业都是用销项税减所有进项税，差额部分为增值税纳税额，是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司，把订单放在原有企业，他只要给原来的企业签一个加工合同，付给对方加工费，然后进项、销项，都在这里反映，财物、资金流都在这里运行，完全合法，也就是说ｎike、adidas也都是这样的运行模式，没有一点违法，这不叫开票公司。你不能片面理解这叫开票公司，不是这样，它就是标标准准的总部经济、分部经济，前提我刚才讲了，进项、销项都必须在这里反映，资金流在这里反映，销售是在这里反映，给原来的企业只要签一个加工协议书就行了，加工协议书的加工费只要按一般营业税的5%交纳就可以了。我们以一个民营企业纳税1000万来算，它在这里获得的收益也是可观的，我们按政策承诺，一般是地方留成部分全额返还，增值税缴纳税额的25%，所得税全额返还（地方留成部分），所得税按25%交纳，其中地方留成40%，也就是总额部分10%，是这样一个概念。如果一个企业年纳税1000万，它的1000万都在我们这里反映，它所获得收益将达300万以上，同志们可以算个帐，如果你是企业老板，你愿意这样干，我敢说这是合法的，我们税务局的同志来了，你们如有不同意见，会后可以蹉商，但是从税法讲，这是绝对合法的，如果不合法，那adidas、ｎike也不合法，这没有任何问题。

第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

各位领导、各位同志：

为了贯彻落实市委、市政府关于招商引资，利用外资百日赛动员会议精神，镇党委、政府再次组织开展全镇第二轮“招商引资百日赛”活动。根据会议安排，我代表国土所表态如下：加快发展工业经济师强镇之本，强力推进招商引资、项目建设时振兴全镇工业的必由之路。为此，我们将根据党委、政府的统一部署，紧抓中心，服从大局，服务发展，重点围绕三个方面狠抓落实：

一、认清形势，大力支持招商引资

进一步解放思想，认清只有发展才是硬道理的形势，着眼于全镇经济社会发展大局，权利支持招商引资，采取扎实措施，抓住重点环节，真正把关于招商引资工作要求和具体安排落到实处，争当招商引资的好参谋。

二、主动仅为，着力参与招商引资

坚持招商引资第一要明确全所人员都是招商引资的责任人，广泛收集招商信息，人人参与招商引资，发挥亲情、友情作用。介绍能人来镇投资创业，广泛宣传政策和资源优势，着力营造人人关心经济发展，个个参与招商引资的浓厚氛围。

三、热情真诚，全力服务项目建设。

不断改进工作作风，提升服务水平，不断强化责任意识、奉献意识，主动为党委、政府分忧解难，对项目建设中涉及到的土地问题，提前介入，科学规划，把握好每一个环节，提高办事效率，深入到企业，到项目现场，送政策，松服务，实实在在为企业和投资者办实事。解难题，全面打造“阳光国土”优质服务，提供全程式亲情化的“保姆式”服务，凡是招商引资项目，只要符合土地利用总体规划，符合国家产业政策的要求，达到投资强度，可以先上车后买票（事实证明九鼎管业、翔宇铸造就是如此）。今后我们将不断营造宽松、优越、便利的发展环境，为全镇招商引资项目建设实现新突破，为实现“挺进兴化二十强”的服务目标作出应有的贡献。

最后祝此次招商引资活动取得更加辉煌的成绩。

谢谢大家！

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

一、位子突出，目标明确，措施有力

今年年初，镇党委、政府在总结去年我镇经济发展的基础上，确立把招商引资工作放在今年党委、政府的重中之重地位来抓，20xx年要实现引资1000万元。为确保任务的完成，调整了招商思路，突出了主要方向，采取了相应措施，首先对招商一线人员作了充实和调整，加强了力量；其次把招商重点防在本镇优势行业的相关企业；三是采取多渠道招商，千方百计捕捉商机；四是强调领导亲临一线；五是优化服务，实施“保姆式”全程代理服务；六是签定了责任书。这一系列的措施，为招商引资工作打开了新的局面，拉动了梨林经济快速发展打下了有力、可靠的保证。

二、建立招商引资工作责任制，变压力为动力

在年初召开的全镇经济工作会议上，根据市政府下达给梨林镇的任务，我们对招商引资目标进行层层分解，并签定了责任书，年终根据完成情况进行奖罚。要求每个班子成员任务为30万元以上，中层干部每人20万元以上，机关干部每人为10万元以上，村支两委干部每人5万元以上，形成人人肩上有压力、个个头上有任务的招商局面。今年以来，各班子成员亲自出击，上门招商的事例举不胜举，为引进一个项目，三番五次登门游说也是常事。一旦有企业来落户的，便会全力以赴做好落实工作。今年招商引资工作成绩的取得，应该是全镇上下共同努力的结果。

三、筑巢引凤、营造良好的投资环境。

梨林镇党委、政府一是先后制定完善了《梨林镇招商引资优惠政策及鼓励外来投资的奖励办法》，从土地使用、财政支持和服务保障方面为企业提供诸多便利。其次是加大了小城镇建设步伐，建设了商贸城和纺织工业园区；同时实施亮化、净化、绿化和美化工程，为企业创造了优美的生产生活环境。此外在全力打造硬环境的同时，努力营造良好的服务环境，镇党委、政府实施对全镇20多个单位部门实行民主评测制度，对民主评测获优的单位部门予以表彰，对名次靠后的黄牌警告并通报批评，制度一出，各单位部门都不甘落后，服务态度日益改善，办事效率不断提高。通过这些措施，为招商引资工作营造了一个良好的`投资环境。

⏤ 招商引资领导发言稿 ⏤

安岳“百日”变,引来“凤凰”栖

（1）站风口，抓机遇。随着成渝地区双城经济圈上升为国家战略、成资同城化发展战略深入推进，地处成渝之心的安岳面临着前所未有的发展机遇。安岳紧紧抓住以招商引资带动项目建设为突破口，今年全县组建产业招商组7个，分赴北京、上海等地开展招商活动40余次，考察中疏信农、中农城投等企业114户，促成在谈项目23个、总投资323.14亿元。已签约24个项目176亿元。

（2）优环境，引企业。持续优化营商环境，为企业提供优质高效便捷的服务，让广大企业家投资放心，创业安心，发展顺心。俄罗斯kari贸易有限公司、安踏集团安鑫体育用品有限公司、深圳万汇国际商业运营有限公司等一大批优秀企业将相继落户安岳，扎根安岳，发展安岳。

（3）宽政策，抓项目。紧紧围绕项目转，顶着项目干，加强诚信安岳建设，提高办事效率，简化审批流程，为企业发展，项目建设提供全方位保姆式服务。2020年9月28日举行“抓项目促投资百日大会战”重点项目签约暨开工仪式。集中签约项目12个，协议引资102.58亿.。一产业2个，协议引资24亿；二产业4个，协议引资26.65亿；三产业6个，协议引资51.93亿元。集中开工重大项目18个，总投资56.3亿元，其中总投资1亿元以上项目12个，1亿元以下项目6个，2020年计划总投资11.8亿元。

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