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检测报告第三方机构

检测报告第三方机构

时间:2025-11-25 作者:工作汇报网

最新检测报告第三方机构(集锦24篇)。

◈ 检测报告第三方机构

一、项目基本情况

(一)项目背景

建立临时救助制度是填补社会救助体系空白,提升社会救助综合效益,确保社会救助安全网网底不破的必然要求。20xx年10月,国务院下发《关于全面建立临时救助制度的通知》(国发〔20xx〕47号),提出“迫切需要全面建立临时救助制度”,要求“县级以上地方人民政府民政部门要统筹做好本行政区域内的临时救助工作”。20xx年3月,重庆市政府、重庆市民政局全面贯彻落实中央决策部署,相继印发《关于进一步健全临时救助制度的通知》(渝府发〔20xx〕16号)、《关于进一步完善临时救助工作的指导意见》(渝民发〔20xx〕60号)等文件,进一步明确救助对象分类、规范救助标准、强化救助管理。

重庆市丰都县民政局(以下简称“项目单位”)作为县级地方人民政府民政部门,具有“落实社会救助政策、标准,负责临时救助工作”的职责,在中央和市级文件的要求下继续开展20xx年度丰都县临时救助工作(以下简称“项目”),由内设机构社会救助科负责具体实施。

(二)项目概况

项目主要内容为,对具有丰都县户籍或居住在丰都县内的居民,且因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难,开展临时救助工作。救助对象分为A类(特困人员、孤儿)、B类(城乡最低生活保障家庭)、C类(家庭人均收入低于城乡低保标准2倍且含2倍的特殊困难家庭或个人、建卡贫困户、1—4级残疾人家庭)、D类(其他家庭或个人)四大类。救助标准分为重特大疾病救助、长期维持基本医疗救助、重特大灾(伤)害临时救助、就学困难临时救助,并按照“个人申请、乡镇人民政府(街道办事处)调查审核、按资金量分级审批”的程序办理,依据救助对象、救助标准的不同发放救助补贴。

(三)项目资金投入及使用情况

根据《重庆市财政局关于提前下达20xx年困难群众救助中央和市级补助资金预算指标的通知》(渝财社〔20xx〕170号),中央和市级财政共计下达丰都县20xx年度困难群众救助补助资金10938、00万元,其中1738、93万元用于临时救助项目支出。截至20xx年底,项目实际支出1603、07万元,预算执行率92、19%,全部用于丰都县下辖30个乡、镇、街道的临时救助资金。项目支出情况详见表1。

(略)

(四)项目绩效目标

1、年度绩效目标及指标

(1)年度绩效目标:20xx年度将“临时救助”资金按月及时足额发放到位,解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题,兜住民生底线。

(2)年度绩效指标

①效果指标:做到应助必助、应救就救。

②满意度指标:受益群众满意80%以上。

2、绩效指标实现情况

①效果指标实现情况:已做到应助必助、应救就救。

②满意度指标实现情况:受益群众满意度达99、63%。

二、绩效评价工作情况

(一)项目评价依据

1、《中华人民共和国预算法》(20xx年修订)

2、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)

3、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔20xx〕12号)

4、《重庆市市级政策和项目预算绩效管理办法(试行)》(渝财绩〔20xx〕19号)

5、国务院《关于全面建立临时救助制度的通知》(国发〔20xx〕47号)

6、重庆市政府《关于进一步健全临时救助制度的通知》(渝府发〔20xx〕16号)

7、《重庆市民政局关于进一步完善临时救助工作的指导意见》(渝民发〔20xx〕60号)

8、关于印发《丰都县民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(丰委办发〔20xx〕32号)

9、《关于进一步完善临时救助工作的通知》(丰都民政发〔20xx〕36号)

10、《关于进一步加强临时救助工作的通知》(丰都民政发〔20xx〕31号)

11、关于印发《丰都县20xx年民政工作要点》的通知(丰都民政发〔20xx〕3号)

12、《关于20xx年度民政工作推进完成情况的报告》(丰都民政文〔20xx〕37号)

11、项目支出绩效目标申报表

12、项目预算执行和绩效运行监控情况表

13、项目业务及财务管理办法

14、项目决算明细表、预算支出明细、财务和会计资料等

15、其他能够体现项目工作内容产出和效果的相关材料等

(二)绩效评价目的、对象和内容

1.绩效评价目的

通过本次绩效评价,分析重庆市丰都县20xx年度临时救助项目的经济性、效率性和效果性,梳理分析项目在投入、管理、产出及效益各环节的科学性、规范性、合理性和匹配性,综合分析并总结归纳项目实施过程中存在的问题,为主管部门改进工作提供决策建议和依据,促进项目实施单位树立以结果为导向的绩效管理理念,提高科学决策水平,规范项目管理,保证项目资金使用的规范性、安全性。

2.评价范围和内容

本次绩效评价对象为重庆市丰都县20xx年度临时救助项目,涉及财政资金1738、93万元。

(三)绩效评价指标体系、评价方法及评价样本确定

1.绩效评价指标体系

根据《重庆市市级政策和项目预算绩效管理办法(试行)》(渝财绩〔20xx〕19号)文件精神,结合项目特点、产出及效益具体情况,评价工作组细化形成项目绩效评价指标体系,详见附件1。

评价指标体系总分值为100分,其中投入10分,管理20分,产出40分,效果30分。本次绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,根据评价指标得分,确定评价项目的绩效等级,优(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五个档次。

2.评价方法及评价样本确定

本次绩效评价采用现场调查的方式对丰都县20xx年度临时救助项目的产出、效果进行评价,产出方面主要了解救助资金发放及时率、救助对象分类准确率、医疗困难临时救助时效准确率等,效果方面主要了解救助后群众基本生活保障程度、救助资金匹配度、救助政策知晓率等,调查问卷详见附件2。

工作组对许明、十直、仁沙、树人、高家、太平、三合街道、龙河、双路、兴义10个镇乡街,每个乡镇随机抽取20户进行调查,实际发放调查问卷200份、回收有效样本200份。现场调查名单详见附件3。

(四)绩效评价工作过程

本次绩效评价工作从20xx年7月下旬启动,至同年9月上旬结束,共经历前期准备、组织实施、分析评价三个阶段。

1.前期准备阶段

(1)成立绩效评价工作组,对工作组人员进行培训

7月15日,第三方机构组建由项目经理、项目助理等多层级人员构成的评价工作组,并对相关人员开展工作流程、工作守则、保密措施等方面的培训。

(2)组织收集项目相关评价材料

7月15日至20日,工作组组织收集项目相关评价材料,通过梳理、分析提交的材料,找出绩效评价关键点、重点,为下一步绩效评价的实施打好基础。

(3)根据项目特点制订评价工作方案,设计访谈提纲、问卷调查表

7月22日至8月4日,工作组制定评价工作方案,包含项目概况、评价思路、评价组织实施、指标体系设计、访谈及问卷调查等内容,并报区财政局审定。根据区财政局的反馈意见,工作组进行修改和完善,形成绩效评价工作方案定稿。

2.组织实施阶段

(1)组织现场调查

8月13日至22日,工作组至许明寺镇、十直镇、仁沙镇、树人镇、高家镇、太平镇、三合街道、龙河镇、双路镇、兴义镇10个镇、乡、街道开展实地调查工作,每个镇、乡、街道随机抽取20户、共计200户进行现场访谈及问卷调查,具体了解救助精准性、发放及时性等情况,以及救助管理工作中存在的问题等内容。

11月4日至5日,针对太平坝乡、十直镇、许明寺镇特殊问题,工作组还开展了抽样调查工作,共计抽查140户,其中太平坝乡45户、十直镇60户、许明寺镇35户。

(2)撰写绩效评价报告,初步形成评价结论

8月23至9月12日,根据项目单位提交资料、问卷调查结果,工作组撰写绩效评价报告,形成初步评价结果。

3.分析评价阶段

(1)评价结论征求意见,修改后形成最终评价结论

9月18日,工作组按照规定将绩效评价报告报县财政局进行审核,报告经审核并征求县民政局意见,修改完善后形成正式绩效评价报告。

(2)项目验收,建立绩效评价档案

评价成果材料经确认、评价工作结束后,绩效评价工作组提交工作底稿和评价报告有关资料,建立绩效评价档案,并移交县财政局。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目投入情况分析

1.专项资金落实情况分析

(1)资金到位率

20xx年度,项目预算安排资金1738、93万元,实际到位资金1738、93万元,资金到位率100%。该指标分值5分,得5分。

(2)资金使用率

20xx年度,项目实际到位资金1738、93万元。截至20xx年底,项目实际支出1603、07万元,资金使用率为92、19%。该指标分值5分,得4、61分。

(二)项目管理情况分析

1.专项资金管理情况分析

(1)财务管理制度健全性

为贯彻落实市级文件精神,丰都县民政局印发《关于进一步完善临时救助工作的通知》(丰都民政发〔20xx〕36号)。该文件中明确了临时救助对象类型、临时救助标准,以及审批流程、分级施救机制等内容,对于临时救助资金管理具有一定指导作用。该指标分值5分,得5分。

(2)资金使用合规性

临时救助资金的申请,按照“个人申请、乡镇人民政府(街道办事处)调查审核、县民政部门审批”的程序办理;临时救助资金的审批,小额救助金由各乡镇、街道审批,大额临时救助金(20xx元以上)报县民政局审批;临时救助资金的发放,严格执行经办人、科室负责人、科室分管领导、财务分管领导、主要领导逐级审批签字手续,并委托银行代发。项目资金拨付具有完整的审批程序和手续,且预算执行规范、支出内容合规,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,符合财务管理制度的规定。该指标分值10分,得10分。

(3)财务监控有效性

根据项目资料,项目主要采取以下措施进行财务监控及监督:一是每年度采取现场检查的形式对各乡镇、街道的临时救助工作进行监督管理,对于现场检查发现的问题要求各乡镇、街道及时进行整改;二是组织各乡镇、街道对民政资金使用情况开展内部监督检查,审查临时救助程序规范性、救助对象准确性以及救助资金收支节余情况等内容;三是各乡镇、街道的临时救助资金明细公示公开,救助资金的合规性受村民群众的监督。但评价认为,丰都县临时救助资金的审批专家库尚未建立健全,未完全响应《重庆市民政局关于进一步完善临时救助工作的指导意见》(渝民发〔20xx〕60号)文件的要求,且党代表、人大代表、政协委员等多方主体参与集体审批的机制尚未形成,临时救助资金集体审批制度仍有待完善。该指标分值5分,得4分。

(三)项目产出情况分析

1.产出数量分析

(1)救助完成率

20xx年度内计划完成临时救助2602人,实际完成临时救助的人数为8662人1,救助计划完成率为332、90%。该指标分值10分,得10分。

2.产出时效分析

(1)救助资金发放及时率

根据现场调查结果,反馈“及时”的样本量为160个,反馈“较及时”的样本量为26个,调查样本总量为200个。根据计算公式,救助资金发放及时率=(160+26x75%)/200x100%=89、75%。该指标分值10分,得8、98分。

3.产出质量分析

(1)救助对象准确性

工作组在太平坝乡、许明寺镇、十直镇抽样调查发现,部分救助对象的救助类型无支撑材料、救助资金超政策文件限额、救助类型不准确、与具体事由不符等问题,反映乡镇民政部门对小额(20xx元以下)救助资金的审查工作不严谨、对救助政策把握不够深刻。本次抽样调查共计发现11例问题(详见表2),占调查样本总量140个的比重为7、86%。该指标分值5分,得4、61分。

(2)医疗困难临时救助时效准确率

根据现场调查结果,1年内因重特大疾病或慢性病致贫的样本量为129个,医疗困难救助调查的样本总量为147个。根据计算公式,医疗困难临时救助时效准确率=129/147x100%=87、76%。该指标分值5分,得4、39分。

4.产出成本分析

(1)救助成本达标率

根据现场调查结果,调查样本发放救助资金均符合标准,未超过市级文件规定的资助上限。根据计算公式,救助成本达标率=9908/9908x100%=100%。该指标分值10分,得10分。

(四)项目效果情况分析

1.社会效益分析

(1)救助后群众基本生活保障率

根据现场调查结果,反馈“基本生活可保障”样本量为75个,反馈“依靠其他社会救助体系基本生活可保障”样本量为109个,调查样本总量为200个。根据计算公式,救助后群众基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78、38%。该指标分值10分,得7、84分。

(2)救助政策知晓率

根据现场调查结果,反馈“了解政策并能熟练应用”样本量为90个,反馈“了解政策但部分内容不清楚”样本量为105个,调查样本总量为200个。根据计算公式,救助政策知晓率=(90+105x75%)/200x100%=84、38%。该指标分值5分,得4、22分。

2.可持续影响分析

(1)临时救助协同机制

根据已提供资料,20xx年度临时救助机制已与最低生活保障、特困人员供养、支出型贫困等其他救助政策建立有机联系,形成“低保保基本、特困补短板、临时救助解急难”的局面,相关机制运行良好。该指标分值3分,得3分。

(2)临时救助信息管理系统运行效率

项目单位依托重庆民政社会救助平台开展临时救助网上申请、审批工作,平台具备审查受理、评议公示、乡镇审核、乡镇公示、综合查询、审查跟踪等功能,可实现受助人员家庭经济状况、困难情形和救助情况信息化管理,临时救助信息管理系统实际运行效率较好。该指标分值2分,得2分。

3.社会公众或服务对象满意度

(1)救助对象满意度

根据现场调查结果,反馈“很满意”样本量为197个,反馈“基本满意”样本量为3个,调查样本总量为200个。根据计算公式,救助对象满意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。该指标分值10分,得10分。

(五)评价结论

重庆市丰都县20xx年度临时救助项目绩效评价得分93、65分,评价等级为“优”。一级指标具体得分情况详见下表:(略)

四、项目全过程管理情况及评价

绩效目标设置方面,申报阶段,项目根据预算绩效管理的相关要求填写了《项目支出绩效申报表》,确定当年绩效目标为“将临时救助资金按月及时足额发放到位,解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题,兜住民生底线”,并设置了总救助人数、资金按规定时间发放、年度总成本、应助必助、受益群众满意度等绩效指标。绩效运行监控方面,执行阶段,项目对资金预算执行、绩效目标实现程度进行“双监控”。监控结果显示,项目的预算执行率、绩效指标完成率均达70%以上。绩效自评及公开方面,总结阶段,项目将年度执行情况及绩效情况,与年初确定的绩效目标及指标进行比对,确定目标值完成比例,自评结果显示完成情况良好。同时,项目单位根据绩效自评指标体系,对项目投入、过程、产出、效益等方面内容进行打分,自评得分98分,并按要求在民政局官网主动公示公开。综上,项目总体预算绩效管理情况良好,全过程管理有效。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1、落实临时救助分级施救

按照“政府主导,分类施救,属地管理,分级负责”的原则,建立以乡镇人民政府(街道办事处)为基础、县民政局为主体、社会参与为补充的临时救助分级审批机制。小额临时救助审批权下放至乡镇人民政府(街道办事处),有效提高了临时救助审批效率。

2、充分利用现有信息化手段

项目单位充分利用信息化手段,依托重庆市民政综合业务管理平台,对受助人员家庭经济状况、困难情形和救助情况进行信息化管理,做到了申请要素齐,审批手续全,救助情况清,数据统计准。

(二)存在的问题及原因分析

通过此次评价,评价工作组认为本项目存在如下问题:

1、临时救助资金集体审批制度有待完善

评价认为,项目单位采取了现场检查、内部自查、公示公开等手段对各乡镇、街道临时救助工作进行监管,但临时救助资金的集体审批制度仍有待完善,未完全响应《重庆市民政局关于进一步完善临时救助工作的指导意见》(渝民发〔20xx〕60号)文件的要求。临时救助资金审批专家库尚未建立健全,党代表、人大代表、政协委员等多方主体参与集体审批的机制尚未形成。

2、小额救助资金审查工作不严谨、对救助政策把握不够深刻

根据太平坝乡、许明寺镇、十直镇抽样调查结果,部分救助对象的救助类型无支撑材料、救助资金超政策文件限额、救助类型不准确、与具体事由不符等问题,反映乡镇民政部门对小额(20xx元以下)救助资金的审查工作不严谨、对救助政策把握不够深刻。本次抽样调查共计发现11例问题,占调查样本总量140个的比重为7、86%。

3、政策宣传力度、深度可进一步提升

根据现场调查结果,对于临时救助政策知晓程度,本次抽查的200户样本中,有105户反馈“了解政策但部分内容不清楚”,占比52、50%,反映临时救助政策宣传工作仍有进步空间,在政策内容、政策解读等方面的宣传工作力度及深度可进一步提升。

六、有关建议

针对本次评价发现的问题,评价工作组结合本项目实际情况,提出相关建议:

(一)拓宽社会监督渠道,完善救助资金公示公开制度

一是引入人大代表、政协委员等多方主体参与集体审批,提高审批专业性、回应社会关切;二是严格执行社会救助申请、审核、审批的公示、公开程序,促进救助资金公开化、透明化,落实救助资金社会化发放;三是加强临时救助舆情监测预警,鼓励社会组织和公众积极参与监督,充分发挥社会监督的重要作用。

(二)加强社会救助监督检查,强化对乡镇、街道的工作指导

一是督促乡镇、街道在日常临时救助工作中,注重提高救助的规范性、精准性,严格执行申请、受理、审核、审批程序,积极利用培训、检查等手段强化对乡镇、街道的工作指导;二是提高资金监管力度,利用审批资料抽查、救助对象调查等多种监控手段,提高财务监控检查频次,重点检查乡镇、街道在社会救助资金保障、拨付、发放、使用等方面工作情况;三是利用信息化手段提升监管效能,通过线上监测与线下监管相结合的方式,加大对社会救助资金发放中虚报冒领、截留私分、贪污挪用、吃拿卡要等问题的查处力度。

(三)加大临时救助政策宣传力度

一是梳理汇编临时救助政策,将政策内容采取通俗易懂的形式编写形成海报、手册等宣传载体;二是持续利用宣讲会、广播、电视和新媒体等宣传渠道,广泛宣传临时救助以及其他社会救助政策内容,引导公众关注、参与临时救助工作;三是加强临时救助工作力量建设,支持和引导公益慈善组织、企事业单位和志愿者在临时救助工作中积极作为。

◈ 检测报告第三方机构

根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[20xx]34号)和九江市德安县财政局关于开展20xx年项目支出绩效评价的相关通知,我局对20xx年林政执法工作经费、苗圃管理、森林防火、森林资源管理、林业有害生物防治5个项目支出进行绩效评价,自评价平均98.6分。现将绩效评价情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况。

根据20xx年预算安排德安县林业局项目总工作经费299.56万元,项目实施主体为德安县林业局。分别为1、林政执法工作经费100万元、苗圃管理8万元、森林防火20万元、森林资源管理125万元、林业有害生物防治46.56万元。

(二)项目资金来源及使用情况

德安县林业局局林政执法工作经费100万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用90.32万元;苗圃管理8万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用8万元;森林防火20万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用3.77万元;森林资源管理125万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用125万元;林业有害生物防治46.56万元,资金来源主要为德安县财政资金(上年结转结余),实际使用46.56万元。

(三)项目绩效目标

总目标:德安县林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的'精心指导下,以推深做实林长制为总抓手,统筹推进林业改革发展各项任务,着力建设好、保护好、盘活好、利用好绿水青山,全力推进德安林业高质量发展。

年度目标:

1、认真履行职责,发挥林业执法在服务和林业发展中的职能作用,坚持依法行政,廉政行事,全面提升执法能力和效率,有力地打击侵害林业的违法行为,维护森林资源的安全,保护生态建设的成果。

2、保障苗圃场改制后机构内的在职、退休人员和遗属生活,确保苗圃机构正常运行。

3、履行森林防火主体责任与行业管理责任,多措并举,严防森林山火,做到守土有责,守林尽责。

4、履行森林资源监测主体责任与行业管理责任,完全县森林资源日常监测工作;完成更新全县森林资源一张图;进一步加强林长制工作。

5、完成我县11个乡(镇、场)、2.98万亩松材线虫病除治目标。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

通过实施绩效评价,掌握20xx年德安县林业局项目工作经费项目资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险。

(二)绩效评价原则、依据、指标体系和方法

在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照财政部印发《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)、德安县林业局项目工作经费项目相关文件的要求,结合本项目的具体情况,进行项目支出绩效自评。评价指标体系分为项目过程指标、产出指标、效益指标、满意度指标三个方面,具体见附件。

(三)绩效评价工作过程。

1、成立绩效自评组,掌握专项资金基本情况,提请相关股室准备绩效评价资料;

2、德安县林业局自评报告。

三、绩效评价指标分析及评价结论

项目一:林政执法工作经费,总分值100分 ,得分99分。

(一)评价指标分析

1、过程指标,总分值10分,得分9分。其中:

预算执行率,分值10分。年初预算100万元,实际使用90.32万元,预算执行率90.32%,得分9分;

2、产出指标,总分值61.9分,得分61.9分,其中:

(1)数量指标,实际完成值100%,得分22.56分

(2)质量指标,合格率100%,得分22.48分;

(3)时效指标,得分11.24分;

(4)成本指标,得分5.62分。

3、效益指标,分值22.48分,得分22.48分。

4、满意度指标,分值5.62分,得分5.62分。

(二)绩效评价价结论

德安县林业局林政执法工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数99分,绩效评价结果为“优”。

项目二:苗圃管理项目,总分值100分 ,得分100分。

(一)评价指标分析

1、过程指标,总分值10分,得分10分。其中:

预算执行率,分值10分。年初预算8万元,实际使用8万元,预算执行率100%,得分10分;

2、产出指标,总分值60分,得分60分,其中:

(1)数量指标,实际完成值100%,得分20分

(2)质量指标,合格率100%,得分20分;

(3)时效指标,得分10分;

(4)成本指标,得分10分。

3、效益指标,分值20分,得分20分。

4、满意度指标,分值10分,得分10分。

(二)绩效评价价结论

德安县林业局苗圃工作经费使用方向符合相关规定,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。

项目三:森林防火项目总分值100分 ,得分94分。

(一)评价指标分析

1、过程指标,总分值10分,得分4分。其中:

预算执行率,分值10分。年初预算20万元,实际使用3.77万元,预算执行率18.85%,得分4分;

2、产出指标,总分值65分,得分65分,其中:

(1)数量指标,实际完成值100%,得分35分

(2)质量指标,合格率100%,得分15分;

(3)时效指标,得分10分;

(4)成本指标,得分5分。

3、效益指标,分值20分,得分20分。

4、满意度指标,分值5分,得分5分。

(二)绩效评价价结论

德安县林业局森林防火工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数94分,绩效评价结果为“优”。

项目四:森林资源管理项目总分值100分 ,得分100分。

(一)评价指标分析

1、过程指标,总分值10分,得分4分。其中:

预算执行率,分值10分。年初预算125万元,实际使用125万元,预算执行率100%,得分10分;

2、产出指标,总分值65分,得分65分,其中:

(1)数量指标,实际完成值100%,得分30分

(2)质量指标,合格率100%,得分20分;

(3)时效指标,得分10分;

(4)成本指标,得分5分。

3、效益指标,分值20分,得分20分。

4、满意度指标,分值5分,得分5分。

(二)绩效评价价结论

德安县林业局森林资源管理工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。

项目五:林业有害生物防治总分值100分 ,得分100分。

(一)评价指标分析

1、过程指标,总分值10分,得分10分。其中:

预算执行率,分值10分。年初预算46.56万元,实际使用46.56万元,预算执行率100%,得分10分;

2、产出指标,总分值48分,得分48分,其中:

(1)数量指标,实际完成值100%,得分18分

(2)质量指标,合格率100%,得分18分;

(3)时效指标,得分6分;

(4)成本指标,得分6分。

3、效益指标,分值36分,得分36分。

4、满意度指标,分值6分,得分6分。

(二)绩效评价价结论

德安县林业局林业有害生物防治工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。

四、偏离绩效目标的原因和改进措施

整体看来,我局所有项目未偏离绩效目标,实现年初制定目标。但部分项目资金执行率未达到100%,以后严格按照有关规定,制定科学、有效的专项资金管理办法,确保专项资金专款专用。严格按使用进度使用,严格会计核算,确保资金使用安全及时。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

德安县林业局20xx年预算项目自评表和自评报告,已在我局公开栏公示,自觉接受社会监督。

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一、项目概况

(一)项目背景

加强城乡环境卫生治理和管理是推进城乡一体化和统筹城乡发展的一项重要内容,直接关系到城市文明形象和人民的日常生活环境。为深化环卫体制改革,巩固和完善城乡环卫一体化工作长效机制,打造整洁卫生、环境优美的生态文明新农村,张店区市容环卫事业服务中心根据《农村人居环境整治三年行动方案》《进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见》等文件要求设立城乡环卫一体化项目,对张店区下辖房镇、马尚街道及湖田街道城乡环卫工作进行奖补。

(二)实施情况

1.张店区市容环卫事业服务中心按照《张店区人民政府办公室关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》(张政办〔20xx〕7号)文件规定,根据月度区级考核结果向马尚街道、房镇及湖田街道拨付农村环卫保洁工作奖补资金。

2.马尚街道办事处、房镇镇人民政府规划建设监督管理办公室及湖田街道办事处根据《进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见》《张店区镇办环境卫生管理考核办法》《镇(村)环境卫生考核实施细则》等文件要求,对服务单位保洁质量进行考核,并根据考核结果将服务费拨付至服务公司。

(三)资金投入和使用情况

本项目预算资金为749.54万元,其中区级奖补预算资金为574.94万元,房镇配套预算资金86.58万元,马尚街道配套预算资金49.58万元,湖田街道配套预算资金38.44万元。

本项目实际支出资金为737.01万元,其中区级奖补资金571.22万元,房镇配套资金81.07万元,马尚街道配套资金47.98万元,湖田街道配套资金36.74万元。

(四)项目绩效目标

1.项目总体目标

实现卫生整洁、设施齐全、管理到位、运行科学、保障投入、机制长效的工作目标,高标准达到并保持山东省认定的城乡环卫一体化全覆盖标准,确保实现农村人居环境全面提升。

2.年度绩效目标

(1)根据《关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》(张政办发〔20xx〕7号)及农村环卫一体化工作考核标准对各镇办村居保洁质量进行考核,不断提高农村生活垃圾清扫保洁及收运服务质量,改善环境面貌,创造干净、舒适的工作和生活环境。

(2)健全城乡环卫基础设施,督促环卫单位完善专职保洁队伍,强化投入保障机制,增强群众卫生、环保意识,提高城乡文明程度。

二、评价内容

(一)绩效评价目的、对象及范围

1.评价目的

通过对项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判,考核项目实施的综合绩效水平,总结实施过程中的经验,揭示政策措施贯彻落实、项目建设管理运营存在的问题,分析原因并提出改进建议,促进项目管理水平和财政资金使用效益的进一步提高。

2.评价对象及范围

本次绩效评价对象为城乡环卫一体化项目预算资金使用效益及具体实施情况,涵盖张店区房镇、马尚街道、湖田街道3个区域,结合资金划拨程序、财务管理规范及绩效目标要求等,评价范围包括项目决策情况、项目过程情况及项目产出、效益情况。

(二)评价依据

1.《中华人民共和国预算法》;

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》;

3.财政部《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》(财预〔20xx〕10号);

4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》;

5.省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔20xx〕2号);

6.《关于转发淄博市财政局〈关于转发财政部项目支出绩效评价管理办法的通知〉的通知》(张财绩〔20xx〕4号);

7.《关于印发〈张店区区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法〉的通知》(张财绩〔20xx〕2号);

8.《农村人居环境整治三年行动方案》;

9.《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)》;

10.《关于印发〈20xx年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法〉的通知》(淄整治组〔20xx〕2号);

11.《张店区人民政府办公室关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》(张政办发〔20xx〕7号);

12.《马尚镇城乡环卫一体化考核办法》;

13.《房镇镇城乡环卫一体化考核办法》;

14.《湖田街道办事处城乡环卫一体化考核办法》;

15.申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料,财政部门预算批复,财政部门和省直部门年度预算执行情况,年度决算报告;

16.资金管理制度、资金及财务管理办法、会计资料;

17.招投标资料、考核资料等过程资料;

18.其他相关资料。

(三)评价指标体系

评价指标体系由一级至三级指标及分值、指标解释及指标说明5个部分组成,本项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、10个二级指标和22个三级指标。

绩效评价指标体系构成中,一级指标体系的权重分配为:项目决策类指标占14%,项目过程类指标占16%,项目产出设定指标占35%,项目效益设定指标占35%。

三、评价方法

绩效评价采用定量与定性相结合、书面评价和现场评价相结合方式,运用案卷研究法、公众评判法、实地测评法、成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法、横向比较法等方法进行评价。

四、评价结论

(一)项目综合评价得分

1.本项目绩效评价等级为“中”,最终得分为77.52分,其中项目决策11.67分,项目过程9.83分,项目产出29.34分,项目效益26.68分。

(二)分单位得分情况

房镇得分为73.66分,马尚街道办得分为77.77分,湖田街道办得分为81.1分。

(三)绩效分析

1.项目决策

决策指标分值为14分,评价得分为11.67分,得分率为83.36%。项目立项依据充分、立项程序规范,设置的绩效目标合理;但个别绩效指标设置不够规范,马尚街道、房镇配套资金分配依据不明确。

2.项目过程

过程指标分值为16分,评价得分为9.83分,得分率为61.44%。各镇、街道办配套资金到位率为100%,项目资金使用合规。但存在各镇、街道办配套资金到位不够及时,项目财务管理制度不够健全,制度执行不够有效的问题。如:各镇、街道办监督考核内容不够严谨,项目招投标资料不够完整,房镇缺少服务单位考核记录;保洁人员存在岗位空置或年龄偏大的情况,项目实施的人员条件未能落实到位。

3.项目产出

产出指标分值为35分,评价得分为29.34分,得分率为83.83%。各服务单位保洁完成情况较好,各镇、街道办能够定期对服务单位进行巡查考核,成本控制较为有效,但部分区域存在保洁质量不高、垃圾清运不够及时现象,各镇、街道办整改验收记录较为简略。

4.项目效益

效益指标分值为35分,评价得分为26.68分,得分率为76.23%。项目实施后,张店区村居环卫保洁工作更加正规有序,农村面貌得到进一步改观,居民满意度为86.7%。但部分村居卫生质量保持不够好,居民环境卫生意识仍需进一步增强,同时,保洁人员数量、保洁设施配置、垃圾清运处理等方面与城市精细化管理要求仍存在一定差距。

五、存在问题

(一)绩效指标填报不规范

1.产出指标值及标准件填制不规范;

2.质量指标内容设置不全面;

3.项目绩效指标可量化程度低。

(二)资金分配依据不明确

1.房镇未根据镇办考核成绩核算服务费;

2.服务面积减少后,马尚街道办在未与服务机构签订书面变更协议,仅以口头约定服务内容及费用。

(三)管理制度制定及执行存在不足

1.各镇、街道办制定的监督考核制度部分考核内容不够严谨、针对性不强;

2.各镇、街道办未根据项目实际制定项目资金管理暂行办法;

3.各镇、街道办均未根据合同约定时间支付服务费;

4.各镇、街道办均未完整保存服务单位投标文件及招投标汇编资料;

5.各镇、街道办整改验收记录较为简略,房镇未根据巡检情况形成巡查记录;

6.服务单位日常巡查记录及整改记录等档案资料不够完善。

(四)保洁质量不达标

1.部分街道道路普扫质量不高,垃圾滞留时间长。

2.保洁工作时段内,村居保洁人员在岗率较低,服务单位对环卫工人监管不到位。

(五)项目长效管理机制存在短板

1.各镇办未根据精细化管理要求补充、完善对农村环境卫生考核制度。

2.服务公司现有保洁人员及保洁设施条件不足以满足实际保洁需求。

3.服务单位在垃圾收集、转运、处理等方面存在薄弱环节。

六、意见和建议

(一)优化项目绩效指标

充分考虑项目的实际情况,提高绩效目标管理科学化、规范化、标准化水平,进一步推动预算绩效管理提质增效。

(二)关注制度执行标准和细则

1.建议各镇、街道办理顺环卫管理体制,进一步明确市、镇、村三级的管理权限,结合辖区内具体情况,修订完善城乡环卫一体化工作考核办法,增加人员配置、机械化程度、垃圾分类、垃圾处理等具体考核要求,逐步推动村居环境提升。

2.建议各镇、街道办明确项目管理的相关要求,细化资金管理、审批、支出使用程序等细则,增强制度的指导性和约束性,提高资金使用的规范性及安全性。

3.建议各镇、街道办明确档案的归档制度、保管制度、借阅制度,积极推进数字档案室的建设,保证资料归档工作精细化、规范化开展。

(三)提高合同履约能力

1.建议马尚街道全面分析服务单位服务范围、工作标准、合同执行要点、合同风险防范措施,明确街道办与服务单位双方的权力和义务,并将约定落实到书面,为合同执行提供保障。

2.建议各镇、街道办增强合同履约过程控制意识,构建完善的合同履约管理制度,关注合同重要节点,及时调整履约偏差。

建议张店区市容环卫事业服务中心建立跟踪管理检查机制,督促各镇、街道办提高合同履约效率。

(四)强化环境卫生综合整治,巩固扩大综合整治成果

建议张店区市容环卫事业服务中心及各镇、街道办围绕群众关心的热点难点问题,有计划、有层次的推进城乡环境整治的深入开展;加大执法力度,严厉查处和打击破坏环境卫生的行为,进一步改善城乡环境面貌。

对环卫保洁难点区域,联合各部门开展大规模的专项治理,集中解决,以整治成果展示增强基层群众保护环境卫生的自觉性;对重点地区和容易造成环境卫生脏乱差的难点地区,以“分片包保”的形式将责任落实到单位和个人,通过强化管理、考核,消除环境卫生管理的“盲点”和“死角”。

(五)加强全过程绩效管理

1.建议张店区市容环卫事业服务中心督促各镇、街道办及服务单位进一步完善三级环卫保洁管理网络,建立健全城乡环卫一体化长效运行管理机制。

2.建议张店区市容环卫事业中心持续推进垃圾收运处理体系建设,引进垃圾综合处理技术路线,合理配置和规划垃圾处理设施,推动区域内定时定点垃圾分类收集站建设。

3.建议各镇、街道办科学制定环卫基础设施规划,根据平房区及村改社区的特点逐步加强环卫保洁力度。

4.建议各镇、街道办加强监督队伍建设,进一步完善基层城乡环境卫生的监管机构;针对监管面广点多的实际情况,设立有偿举报机制,动员社会力量广泛参与城乡环境卫生管理;在广播电视媒体上,加大对城乡环境卫生“脏乱差”的曝光力度,形成浓厚的舆论氛围。

5.建议各服务单位加强作业人员管理,优化人员结构,加强保洁督导,增强奖罚机制,提升人员的专业素质及服务水平;在现有机械化率较低的情况下,合理安排设备资源;在保洁人员不足的情况下,及时购置方便作业的小型清扫车辆。

6.建议各级部门进一步加大对环境卫生管理的宣传力度,充分发挥舆论的导向作用,分步骤、有针对性地大力向广大群众宣传环境卫生管理、垃圾分类相关法律法规,增强居民文明和环境秩序意识,提高遵守城市管理法规的自觉性,形成市容环境卫生管理人人有责的氛围。

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一、指导思想

一、自查了学校防汛防雷领导和应急救援队体系

学校成立了防汛安全工作领导小组,成立了防汛应急救援队伍,落实

了相关责任;做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。

二、自查了各处防汛防雷设施

为了确保在汛期不发生险情,校长组织相关人员对全校各处进行了安全排查。

1、排查了校舍安全,经过检查,我校位于金斗南路,地势较高,附近没有江河,情况正常,无安全隐患。

2、总务处排查了学校用电设施、报警设施、电源以及室内外的电器线路,结果都完好无损,无安全隐患。

3、排查了校园内的一些设施、排水道,发现校园南面没有开工建设的园区,没有排水通道,遇到大雨可能有泥水,东面没有建设的边界地带存在塌方可能。

4、教学楼天文台顶部没有完工,处于露天状态,大雨时会积水,造成四楼渗水。

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为贯彻落实xx市城市管理局《xx市消防安全委员会关于印发〈xx市消防安全大检查工作方案〉的通知》(x消安﹝20xx﹞01号)的要求,严格按照《xx市燃气企业消防安全大检查工作方案》的各项内容,在全站范围内开展了消防安全大检查活动。现将检查的基本情况汇报如下:

一、检查中发现的安全隐患

1、消防水池水位偏低,而且水中有杂物。

2、部分灭火器胶管有裂纹。

3、场站内消防栓拧的太紧,无法用手拧开。

4、加油机附近灭火器有尘土,清洁不到位。

5、1#加油机1#加油枪加完油后滴油。

二、消防安全工作检查后的要求

1、按照现场检查提出的要求,落实到负责人,在规定期限内进行整改。

2、确定专人负责管理消防设施,平时要加强对消防设施的保养维护,定期检查测试。

3、当班员工要坚持每日按时巡查生产设备、压力管道的关键部位,有效避免不安全事故的发生。

4、加强对员工的消防安全教育培训,增加员工的消防安全知识,提高灭火器材、消防栓的使用技能。

三、今后消防工作的目标

1、今后要加强对员工消防安全教育培训,在提高全体员工消防安全意识方面多下功夫,为认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。

2、加油加气站与消防中队签订《消防应急救援协议书》定期开展联合消防演练和消防培训。以提高员工的消防安全疏散逃生的能力和针对场站各危险点源发生突发险情的应急救援水平。

3、隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改,员工抓好消防安全的责任感随之高涨,将场站的安全管理工作推上新台阶。

4、将进一步健全完善各项消防安全制度,全面落实消防安全责任制。整改各类“习惯性”操作违章,确保长效管理,确保“硬件过硬,软件不软”,两者互为推动、互为促进,形成良性循环。

总之,通过这次消防安全检查及对消防隐患的整改,发现了消防安全存在的问题,也为我们今后的消防安全管理工作进一步指明了方向,今后一定要从各个具体方面深入、持久地开展消防安全工作。

◈ 检测报告第三方机构

经集团公司消防检查小组检查,发现Z1花园消防设施存在一些问题,并开出了整改通知书,现我管理处就整改通知书的内容进行了整改。具体如下:

一、关于消防水带老化问题,我管理处根据Z1花园的实际情况,重新购置10条质量过关的消防水带,统一安放在中控室,以备急用。

二、停车场有2个灭火器无压力问题,已重新加装灭火粉,目前以处正常状况。

三、二氧化碳灭火器无气问题,经我管理处维修人员再次到现场检测,除1个灭火器的气体耗完以外,其它的还能正常使用一段时间。因此,我管理处决定待气体全部耗完再重新更换。

◈ 检测报告第三方机构

各位领导、同志们:

大家好!

我叫,现年34岁,20xx年2月任x市农产品质量安全检测中心副主任并主持工作,20xx年2月任检测中心主任。我们检测中心的主要工作职责是:1、负责本市食用农产品的质量安全监管,2、承担食用农产品质量安全方面标准宣传和技术培训。现就20xx年以来履行职责情况向大家述职如下:

一、20xx年工作开展情况

(一)加大农产品检测力度,确保群众餐桌安全。

我市的农产品检测工作从20xx年3月15日正式启动的,5年来,先后由仅对兴华市场开展例行监测扩大到成皋路市场、老城市场和市区9个连锁超市、83家蔬菜经营门店。20xx年又将监测范围延伸到15个乡镇农贸市场和乡、村级超市(连锁超市每天抽检一次,蔬菜经营门店一周抽检一遍,基地和乡镇市场每月抽检不低于100样次)。

市区每天抽检样品150个左右(逢节假日和病虫害高发期,增加抽检样次),检测合格的品种为商户发放合格证,9点以前将检测结果公布到市场公示栏,并连同市场价格信息发布到“农网”指导市民买菜,接受市民监督;发现农药残留超标的蔬菜,根据《农产品质量安全法》的规定依法查封、扣押,进行无害化销毁,同时追溯到上一级经营商户和生产基地。对基地成熟即将上市的蔬菜,抽检不合格的,通知有关乡镇政府、村组干部,并对生产者下发《蔬菜农残超标禁止采收通知》,在安全间隔期内禁止销售,必须经过复检合格方可出售。

据统计,从20xx年农产品检测正式启动到20xx年5月底检测中心对市区市场、超市、蔬菜经营门店、农产品基地、乡镇市场、乡、村级超市共检测样品240152个,总合格率98.3;收缴农药残留超标蔬菜4382.75公斤。

(二)强化宣传,积极营造无公害农产品安全氛围。

农产品质量安全涉及到千家万户,尤其与农产品种植户联系紧密,宣传农产品质量安全也是我们必不可少的工作之一。为了提高我市群众的生产技术水平和安全生产意识,我们利用各种形式开展宣传:一是利用节日期间在市区农贸市场开展“你买菜、我检测,让你吃上放心菜”等活动;二是利用每月到基地抽检的机会,现场给农户讲解无公害农产品生产知识;三是利用会议、培训、送电视下乡、电视发宣传资料等对干部职工、企业、基地、农户开展多种方式的宣传培训。宣传时针对不同对象,印发不同的宣传材料,分类指导。四是做好《农产品质量安全法》的宣传贯彻,把《农产品质量安全法》和《郑州市农产品质量安全条例》小册子发放到各乡镇学习贯彻;还组织辖区内农贸市场、优势农产品集中产区悬挂横幅、张贴标语;五是制作电视专题,扩大宣传覆盖面。在电视台“新农村、新”栏目制作专题8期:《如何生产无公害蔬菜》、《如何吃上放心蔬菜》、《夏令农产品安全监管》等,在生活频道制作专题《食品安全—蔬菜》1期。

通过宣传,指导生产者科学生产,引导消费者正确认识农产品安全的重要性,增强自我保护意识。也为农产品质量安全管理营造良好的社会氛围。回想在农产品检测工作启动之初,产地的群众和商户对我们的工作不理解。时过5年,群众的思想意识都有很大的提高和转变,抽检时商户说“这是政府在为老百姓办好事,咱应该支持配合”。在此,我向广大种植户和经营商户对检测工作的理解和支持表示衷心的感谢。

(三)突出重点,加快三品认证步伐。

加速农产品质量安全认证是树立农产品市场品牌,取得市场准入资格必不可少的一环。在我任职期间积极组织引导帮助农产品种植龙头企业、专业协会、重点乡(镇)进行无公害农产品、绿色食品基地建设,并开展基地认定和产品认证工作。组织无公害农产品产地认定6个,无公害农产品认证3个,绿色食品认证16个。

(四)做好各项农产品安全专项整治工作

农业局主要负责农产品生产环节质量安全管理工作,农产品质量安全检测中心是农产品质量安全的主要承办科室。在工作中,我们加强与植保、农技、执法大队等部门之间的沟通,及时收集和整理各方面的信息,做到“底数清、信息准、动态明、反应快”,增强监管的及时性和有效性,真正实现动态监管。

在日常监管基础上,重点做好各项农产品安全专项整治工作。首先,重点加强节日期间专项整治。每年都要先后开展“元旦”、“春节”、“五一”、“高考”、“中秋”、“十一”等不少于4次的节日期间农产品安全专项整治。专项整治期间,加大对农产品生产基地、农贸市场、超市门店的农产品质量抽查,保证节日期间农产品消费安全。

其次,开展重点区域、重点品种、重点季节农产品专项整治

,积极采取各项措施,坚持前移关口,下移重心。根据季节特点,及时制定专项整治方案,强化生产过程的监督服务,变事后监督为事前、事中监控,积极指导农产品生产基地科学用药、合理施肥、规范使用农业投入品。对蔬菜、水果等无公害、绿色食品生产基地,实行电视、用药等全程监控,确保农产品质量安全。

第三,开展农产品包装标识专项治理。针对我

市农贸市场上频繁出现批发商户用农药箱盛装运输蔬菜的情况,根据《农产品包装和标识管理办法》的相关规定,先后5次,组织100多人次,对我市杨五楼蔬菜批发市场、成皋路集贸市场、兴华市场上的违规蔬菜包装箱进行集中清理,没收销毁违规包装箱335个。

(五)转变服务观念,提升服务水平

“门难进、脸难看、事难办”是群众对机关作风的一贯看法,为了转变这种观念,我要求工作人员把服务质量放在首位,提倡人性化服务,注意在细节上完善我们的工作,比如:在抽样结束时对商户说声“谢谢”;在初次收缴不合格蔬菜包装箱时为商户准备倒货用的编织袋。在工作中,我时刻牢记:“我们是政府工作人员,我们的一言一行代表的是政府形象,同时,我们也是普通老百姓,执法与被执法只是社会分工不同,没有高低贵贱之分。我们的权利是人民给的,我们就要为人民服好务。”

(六)强化科室内部管理,提升人员整体素质。

1、对检测人员进行分工,明确岗位职责,实行监管区域轮岗制,杜绝责任不清,遇事推诿扯皮的事情发生。

2、制定和完善检测人员工作制度、学习制度及考核标准。本着围绕工作抓学习,搞好学习促工作的原则,把每星期一下午作为全体同志业务学习时间,定期考核,提升人员整体素质。

3、加大工作检查力度,每星期业务学习之前对照考核标准对上周岗位职责履行检查情况进行通报。抓好各项规章制度的落实,坚决杜绝违纪、违规现象的发生,通过全体同志严格执行各项规章制度来实现我们的工作目标

二、取得的主要成绩

检测中心从无到有,逐步规范、不断发展,农产品质检体系建设初具规模,群众的农产品安全生产意识不断提高,蔬菜农药残留超标率逐年下降,蔬菜农药残留总合格率由20xx年的不足60上升到目前的98以上,农产品质量安全水平稳步上升。连年被评为郑州市农业系统先进单位。

三、干部服务质量大评议的一点看法:

此次干部服务质量大评议,增加了各部门工作的透明度,干好干坏,由老百姓说了算,在被评议的129个科室中,我了解的不到三分之一,普通老百姓了解的也许就更少,本次评议包括本次述职都给我们提供了一个展示交流学习的平台,既了解熟悉了其他兄弟单位的工作情况,也给广大群众了解和监督我们自身工作提供了机会,同时对我们的工作也是鞭策和促进。希望广大群众对我们的工作给予监督,并提出您的宝贵意见和建议。我的电话是60258217,办公地址在康泰东路农业局1楼。

四、今后努力方向

虽然我们做了大量的工作,也却得了一些成绩,但是与领导和群众的要求还有很大差距,我将以这次干部服务质量大评议为契机,继续转变工作作风,提高服务质量,重点做好以下几项工作:

1、继续加强广大农户和农村劳动力的农产品质量安全知识普及,不断提高菜农商品意识。

2、和我局农业技术部门一起搞好无公害生产技术培训工作,全面抓好科学使用农药的宣传电视,加强组织对菜农的培训,指导防治病虫害,

3、加强蔬菜监测,为父老乡亲的餐桌安全尽职尽责!为父老乡亲的餐桌安全尽我最大的努力!

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一、绩效监控工作组织实施情况

为深入推进实施预算绩效管理,提高财政资源配置效率和使用效益,根据泸定县财政局《关于开展20xx年预算绩效运行监控工作的通知》(泸财[20xx]37号)文件精神,我局及时组织各部门对23个年初预算申报项目进行绩效监控,年初预算资金7163.8万元,1-8月到位资金3675.02万。

在绩效监控工作实施过程中,我局要求各项目责任人在预算执行中严格按照年初预算的绩效目标使用资金,严格执行各项经费管理办法,不随意调整变更资金用途或者挪作他用,做到专款专用,确保资金不偏离绩效目标。

二、预算执行进度和绩效目标运行情况

(一)预算执行进度情况及趋势分析

我局20xx年具体实施的部门预算项目有23个,预算指标为7163.8万元,1-8月份到位资金3675.02万,已执行2910.2万元,执行率79.19%,各项目预算执行情况具体如下:

1、泸定桥小学国配套营养餐项目预算134.6万元,1-8月到位资金126.71万,已执行72.95万元,执行率57.57%,该项目12月执行完毕;

2、泸定县二中国配套高中两免项目预算127.52万元,1-8月份到位资金110.92万,已执行69.44万元,执行率62.6%,该项目12月执行完毕;

3、泸定中学国配套高中助学金项目预算189万元,1-8月份到位资金208.8万,已执行115万元,执行率55.08%,该项目12月执行完毕;

4、泸定中学国配套高中两免资金项目预算354.88万元,1-8月到位资金358.19万,已执行180.27万元,执行率50.33%,该项目12月执行完毕;

5、泸定县一中国配套生均项目预算124.95万元,1-8月份到位资金122.53万,已执行56.6万元,执行率46.19%,该项目12月执行完毕;

6、成武小学国配套义务教育营养餐项目资金102.79万元,1-8月份到位资金91.39万,已执行70.54万元,执行率77.19%,该项目12月执行完毕;

7、泸定县一中寄宿制包吃经费项目预算146.68万元,1-8月份到位资金155.69万,已执行42.86万元,执行率27.53%,该项目12月执行完毕。

8、泸定县二中高中包吃经费项目预算148.11万元,1-8月到位资金112.31万,已执行97.41万元,执行率86.73%,该项目12月执行完毕;

9、泸定中学高中包吃经费项目预算322.24万元,1-8月份到位资金178.79万,已执行148.11万元,执行率82.84%,该项目12月执行完毕;

10、泸定县一中国配套营养餐项目预算131.06万元,1-8月份到位119.52万,已执行88.22万元,执行率73.81%,该项目12月执行完毕;

11、泸定中学县配套两免项目预算115.92万元,1-8月到位资金115.92万,已执行58.63万元,执行率50.58%,该项目12月执行完毕;

12、校舍维修及综合奖补资金项目预算500万元,该项目资金7月到位,已进入立项实施阶段。

13、城区第二幼儿园建设项目预算1200万元,1-8月到位资金532.64万,已执行532.64万元,执行率100%;

14、泸定县城区集中周转房项目预算550万元,1-8月到位资金215.29万,已执行215.29万元,执行率100%;

15、泸定中学女生宿舍项目预算200万元,1-8月到位资金113.43万,已执行113.43万元,执行率100%;

16、泸定县一中教师辅助用房建设项目预算1050万元,1-8月到位资金325.19万,已执行325.19万元,执行率100%。

17、二郎山片区寄宿制小学运动场、浴室及厕所建设项目预算315万,1-8月到位资金168.87万,已执行168.87万,执行率100%。

18、冷碛小学运动场、浴室及食堂等建设项目预算260万,1-8月资金到位125.16万,已执行125.16万,执行率100%。

19、尊师重教关爱基金项目预算100万,1-8月到位20万,该项目资金将在下半学期执行完毕。

20、泸定县四中运动场改造项目预算386万,1-8月到位资金229.59万,已执行229.59万,执行率100%

21、幼儿园均衡发展设备采购项目预算500万,1-8月到位资金100万,执行100万,执行率100%

22、教育教学信息化建设项目资金预算150万,1-8月到位资金100万,已执行100万,执行率100%

23、城区二幼设备采购项目资金预算180万,1-8月到位资金180万,已执行48.64万,执行率27%,已支付预付款,按合同支付。

(二)绩效目标实现程度及趋势分析

整体来看,我局部门绩效监控涵盖了所有年初重点预算项目,对各绩效项目都能做到应监尽监,各项目均能按照年初设定的绩效目标有序正常推进,不存在偏离绩效目标的情况。年初申报的32个预算项目,正在执行23个,剩余的9个预算项目资金未配备暂缓实施,预计全年的绩效目标任务都按照年初制定的计划和指标全部完成。

三、存在的主要问题及原因分析

20xx年以来,我局全力推进全县教育体育活动正常开展,较好的完成了预期目标,但也存在一些问题:

(一)绩效管理经验不足。由于全面实施预算绩效管理工作的开展时日尚短,还存在对绩效管理文件精神学习不够深入、内涵把握不够准确的问题。

(二)预算绩效指标编制不够准确。从实际执行来看,年初预算绩效指标设定不能准确评价项目的开展情况,需要加强文件学习,科学制定绩效指标。

四、下一步改进工作的举措

(一)加强学习,提升绩效管理水平

重视和加强财务管理能力建设,抓好各项目管理人员和财务人员的培训和指导,提高预决算管理水平,增强预算绩效管理意识,提高项目绩效管理水平。

(二)加强监控,推进项目执行进度

加强与财政部门以及各项目的沟通协调,以年初设定的绩效目标为导向规范使用项目资金,克服困难,积极主动推动项目进程,在不偏离绩效目标的'前提下,加快项目执行,提高资金使用效益。

1-8月份,年初申报的32个预算项目,正在执行23个,剩余的9个预算项目资金未配备暂缓实施。

五、其他需要说明的问题

无其他需要说明的问题。

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一、绩效运行监控工作组织实施情况

为持续发挥绩效评价导向作用,全面巩固脱贫攻坚成果,根据县财政局《关于开展20xx年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》(金财农〔20xx〕26号)文件,我镇高度重视,严格按照要求开展工作,成立由财政衔接推进乡村振兴补助资金分管领导为组长的项目评价小组,组织镇财政和资产管理服务中心、乡村振兴办、项目办等相关部门工作人员,下村对全镇11个村(居)委会受益户进行抽查,认真对照“双河镇衔接资金项目绩效目标自评表”给出的量化指标进行评分,通过小组评议并取平均分,以保证绩效自评公正合理。

根据上级抽查项目、县级季度督查情况我镇20xx年实际完成任务量达到绩效目标申报的任务量。产业类项目已明确联农带农机制、已覆盖防止返贫监测对象、往年项目持续有效运行等;基础设施类项目质量均达到相应标准并通过县级验收、后续管护已落实到位,明确了管护责任人;其他项目也均已实现预期目标。

二、绩效目标实现情况

(一)产出目标实现情况:20xx年1-7月,我镇农村道路建设里程1.865公里,道路加宽里程1.1公里,新修涵管数量20米,建设挡墙、驳岸数量9处,新建会车道、弯道加宽数量33处,支持村集体经济发展村总数2个,新建厂房面积1200平方米,完成招商引资项目数量1个,调解群众纠纷数量9次,开展各项治安维稳活动6次。

为确保各项工作验收审核严格有力,20xx年1-7月我镇每月召开重点工作调度会,对各项工作进行总结,并指出当前存在的问题,及时开展后续查遗补漏工作,保证各项工作高质量完成,项目验收合格率达到100%,道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准率。

20xx年1-7月,衔接资金项目、乡村振兴、招商引资和农林水项目建设等各项工作按进度有序完成,预计在计划时间内完成阶段性工作,项目(工程)完成及时率达到100%,各项工作开展完成及时。

20xx年1-7月,双河镇各项支出成本均控制在预算内。

(二)效果目标实现情况

1、社会效益方面:提高公共服务水平,及时完成单位职能任务,提高单位公共服务水平,促进就业,维护社会秩序,营造良好生产生活环境,促进社会和谐稳定。

2、经济效益方面:带动受益脱贫户持续增收,为更多群众提供了就业岗位,推动我镇农业产业工作和乡村振兴工作的开展,集体经济项目带动产业发展,实现村集体经济大幅增收,基础设施项目持续为群众生活提供便利,群众幸福感、满意度进一步得到提高。

3、生态效益方面:全面提升农村人居环境质量,改善生态和生活环境、减少污染,维护生态平衡。

4、可持续影响方面:长期保障政府机关和行政执法正常运行,有效履行职能和职责,服务人民群众。

(三)满意度目标实现情况

20xx年实施的.项目符合群众要求,满足群众预期,服务对象和受益群众满意度均达到90%以上。

三、重点政策和重大项目绩效运行监控情况

基础设施建设(交通)第二批财政衔接资金项目,新修水泥路长1865米,道路长1100米加宽1.5米,新修跌水井1口,涵管22米,新修路边驳岸等若干处;工程验收合格率100%,道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准,项目完成及时率100%,20xx年2月完成施工方招投标时间,20xx年6月完成项目竣工,20xx年7月项目投入使用,项目资金已拨付168.3万元,上缴结余资金0.7万元,预算执行率达到100%。

效果目标方面:改善群众生产生活出行条件,受益脱贫人口119人,项目可使用年限预计10年。带动道路周边脱贫人口人均增收200元,脱贫村村组道路硬化路率达到100%,脱贫村地区居民出行平均缩短时间20分钟,道路扬尘、道路畅通和道路整洁状况明显改善,皮坊村、九龙村、河东村的交通运输状况明显改善,新建道路列养率达100%,受益人口满意度95%以上,乡村组满意度98%以上。

四、绩效目标实现程度和预算执行进度及趋势分析

20xx年1-7月,我镇项目均按计划进行,绩效目标总体执行情况较好,预期年底绩效目标能全部实现。

双河镇20xx年年初部门预算控制数为1557.04万元。截至20xx年7月,双河镇20xx年部门预算指标数(含年中追加)为3166.78万元,1-7月预算支出执行数2374.63万元,执行率74.98%,其中上年结转152.28万元,一般公共预算支出执行数2416.49万元,国库管理非税收入171.73万元,一般转移性支付执行数426.28万元,预期年底全部支付完成。

五、存在的主要问题及纠偏建议

一是预算编制和执行过程中的的科学性和严肃性还需要进一步加强;

二是少数项目实施时间较长,导致资金不能及时拨付到位。下一步一要加强资金使用管理,严格按照预算规定进行资金的审核、支付及财务核算;

三要加强支出调度,开展项目建设进度和资金拨付进度实时监控。

六、其他需要说明的问题

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一、部门(单位)概况

(一)机构组成

县委宣传部下属二级单位2个(南江县文联和南江县新闻中心),均属于事业单位。纳入宣传部20xx年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:南江县互联网信息中心、南江县文联。

(二)机构职能

拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划,统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设,按照县委统一部署,协调宣传思想文化系统各部门(单位)之间的工作。统筹协调全县党的意识形态工作,贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查,分析研判意识形态领域情况,配合巡视巡察工作开展专项检查。统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,指导推动哲学社会科学工作,实施马克思主义理论研究和建设工程。负责规划组织全局性思想政治工作,配合县委组织部做好党员教育工作,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作,组织重大先进典型的学习和推广。统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展工作,指导协调推动群众文化建设。统筹组织协调精神文明建设工作,协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调县级新闻单位工作,负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。统筹协调对外宣传工作,组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作。负责联系中央、省、市和县外新闻单位及驻南机构,会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。统筹协调全县网络安全和信息化工作,组织研究拟订全县网络安全和信息化发展规划及重大政策。宏观指导网络舆情信息有关工作等。负责互联网安全、信息内容监督管理执法。指导和管理互联网违法和不良信息举报工作。统筹指导舆情信息工作,组织协调开展舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。统筹协调网络意识形态工作,负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实,组织开展网络意识形态工作专题督查。统筹协调新媒体的建设与管理。统筹协调组织开展新闻发布工作,承担县委新闻发布有关组织协调工作,负责县政府新闻发布组织实施工作,指导县委、县政府各部门(单位)和乡镇新闻发布工作。推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议,统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,统筹县属国有文化资产监管工作,组织研究县属国有文化资产监管重大政策,会同有关单位开展相关工作。负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责中央和省、市、县外新闻媒体驻南机构的`监督管理。负责新闻记者证的管理工作。负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批及监督管理工作,指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。受县委委托,会同县委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播电视、电影、社会科学研究和互联网信息等方面县直宣传思想文化单位的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。承担县委网络安全和信息化委员会、县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和文化产业发展工作领导小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。完成县委交办的其他任务。

(三)人员概况

宣传部及所属事业单位现有行政编制15名,事业编制7名,机关工勤3名。现有在编人员25人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

宣传部20xx年度收入为1343.89万元,全额为财政拨款。

(二)部门财政资金支出情况

宣传部20xx年度支出为1343.89万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理

宣传部按照省市县的部署,积极推进预算绩效管理,以制度建设、目标管理、绩效监控、信息公开等工作为着力点,将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程,探索构建部门整体全闭环绩效管理机制。

1.抓好绩效目标源头管理。紧扣工作职责、对应年度目标任务,建立“股室职责—工作任务—项目目标”的三级目标体系,每个层次均设置绩效目标和指标,确保绩效目标层层递进、有效传导。

2.强化绩效运行监控管理。对部门整体支出和重点项目支出同时实施监控,提高绩效监控的针对性和有效性。做到支出进度与任务相结合,防止绩效目标跑偏、预算资金脱标,确保绩效目标顺利实现。对监控中发现的管理漏洞和绩效目标偏差,及时进行预警,避免资金沉淀,切实提高财政资金使用效益。

3.完善绩效评价管理机制。完善项目绩效评价体系,建立“全面自评、部分复核、重点评价”的项目绩效评价机制。及时开展部门整体评价和内控监督,将预算给部门的所有资金均纳入绩效管理范围,包括基本支出和项目支出,综合反映部门整体支出绩效情况。

(二)结果应用情况

20xx年,县委宣传部通过积极开展绩效自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等工作,切实做到了部门整体绩效与单一项目绩效的有机结合,20xx年收入合计1343.89万元,支出合计1343.89万元,收支均严格按预算执行,未超标准、扩大范围支出,未新增债务,同时实现财政预算资金的最大效益。如:20xx年县委宣传部在党的创新理论深入人心、主流思想舆论巩固壮大、精神文明建设全面加强、文化建设稳步发展、工作质效全面提升等方面取得了显著成效,各项工作在全市名列前茅。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

20xx年度,经过中央、省、市主流媒体的广泛深度宣传,聚焦南江县委、县政府中心工作和重点工作,深度宣传报道,进一步扩大了南江对外的影响力和知名度,对外产生了巨大的影响。市民文明指标和社会文明程度大幅提高,城市卫生环境及市民满意度持续提高,文明创建持续深入;全面推动了理论武装工作的深入开展,提高了领导干部的理论水平和工作能力;为县委、县政府对外宣传南江提供优质图片,保证了新闻宣传效果,开展各项惠民活动;通过开展不同形式的群众文化活动,着力满足群众的不同文化需求,充实了群众文化生活,提升了群众文化生活品质;通过庆祝中国共产党成立100周年等宣传,让更多人员了解党的方针政策,增强人民群众对党和政府的信任度。根据评价指标体系测算,本部门(单位)整体支出绩效评价结果等次为“优”。

(二)存在的问题

由于资金的限制,对外宣传的形式比较单一,受众面小,影响力度不强。部门支出控制制度建设存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题,对制度的执行及效果缺乏必要的监督,支出控制制度未能发挥应有的作用。

(三)相关建议

一是建议适当调整资金额度,整合资源,形成对外宣传合力。二是建议强化专项资金的监督,充分发挥审计等监督部门的作用,建立长期有效的专项资金监督管理新体系,确保专项资金用到实处,提高资金使用质量和效益,实现效益最大化。

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一、项目支出基本情况

20xx年本单位项目支出预算19.3万元,1-6月实际支出3.12万元,预算执行率为16.17%。主要是单位为完成行政工作任务及根据职能职责发展目标而发生的支出。公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。项目支出主要用于招投标业务工作经费及办公设备购置及办公楼运行经费等方面。办公楼运行经费预算1.1万元,主要涉及办公用水支出,截止6月30日止,已执行0.72万元,完成率65.45%;保密档案办公设备购置费预算2.9万元,涉及一台便携式笔记本电脑和2台台式电脑采购支出,执行0元,完成率0%。招投标办案工作经费预算15.3万元,已执行2.4万元,完成率15.69%。

二、绩效运行监控工作开展情况

专项支出明确单位专项的分管领导,指定科室负责具体实施:一是经批复后的预算必须严格执行。各科室是预算执行主体,负责本科室的预算执行,并对执行结果负责。各科室按照收支平衡的原则,合理安排各项资金,不得超预算安排支出。二是预算在执行中原则上不予调整。因政策原因、客观情况发生变化确需追加预算的,经财经领导小组和中心领导集体研究讨论同意后按程序申报。三是综合一科按照相关规定对预算执行情况进行绩效评价。

三、绩效运行监控情况

(一)项目支出预算执行情况

公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。

20xx年项目支出19.3万元,共三个专项1-6月执行3.12万元,预算完成率为16.17%。

1、招投标办案工作经费预算15.3万元,执行2.4万元。1-6月完成率为15.69%。

2、办公楼运行经费预算1.1万元,执行0.72万元,1-6月完成率为65.45%。

3、保密档案办公设备购置费预算2.9万元,执行0元,1-6月完成率0%。

(二)项目支出绩效目标完成情况

截止6月底,共办理招标备案项目130个,中标价108.58亿元,其中公开招标项目119个,中标价104亿元。

一是加大评标乱象的治理力度。根据省专项整治要求工作要求,通过大数据分析整理了去年以来全市复评项目情况,对市本级5个项目、对各区县11个项目进行复查。

二是严格备案管理。严格要求招标人施工、总承包和全过程项目使用省厅评标办法和招标文件范本,上半年,共发现并纠正招标方案和招标文件中的问题157条。

三是加强开评标现场监管。对于开标现场的异常情况,要求项目监管员及时记录核查;对于开标现场出现的异议,要求在现场及时处理;要求招标人或代理公司对评标结果进行复核,以减少评标专家评标失误引起的质疑投诉,提高评标公正性;严格评标项目的评委考评制度,坚持一项目一考评。

四是做好区县监管队伍帮带。及时向区县推送招投标最新法规政策文件,解答问题,了解动态,要求各区县监管部门对评标活动中发现的问题及时上报处理,保证全市监管尺度相对统一。

五是发布了《关于规范招标代理机构规范化考评流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理规范化考评办法》(湘建监督〔20xx〕236号)的基础上细化了不规范情形,统一了考评流程,极大约束规范了代理公司的执业行为,今年上半年共对7家代理公司的.不规范行为进行了考评扣分处理。

六是开展信用评价工作。在“长沙市住建行业诚信一体化监管平台”中建立了招标代理机构诚信评价子板块,制定招标代理机构信用评价实施细则,并组织公司进行了系统测试,实现了与长沙公共资源交易中心代理项目业绩信息和省住建厅招标代理机构规范化考评信息的系统联通,既减轻了企业人工填报工作的负担,又保障了数据信息的准确性。目前系统已正式上线,并已完成共78家招标代理公司的信息采集及打分评价。

四、存在问题及其原因

(一)关于“招投标办案工作经费”:在预算执行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反复及开标项目减少且所涉及的投诉无须外出调查办案等原因导致办案经费减少。二是20xx年上半年因场地、设备等借用问题以及其他调查工作等影响,仅完成了一次项目后评估,一次评标系统测试评估,未按照原计划完成专家评估、培训工作等费用的开展和使用。

(二)关于“保密档案办公设备购置费”没有在6月30日前完成执行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上级部门关于采购计算机系列产品必须采购信创系列的文件及保密要求,综合一科重新申报了保密档案办公设备购置费预算,6月财政局按信创产品配置计划进行批复,因采购信创系列产品非常严格,在市政采网备案流程复杂,审批部门较多,花费时间较长,我单位已于6月30日在市政采网上按配置预算采购办公设备,正在走采购流程。

五、有关建议及工作措施

(一)进一步提高预算绩效管理,从数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等方面,综合衡量项目预算资金使用效果。制定可监控、可评价、能量化的绩效目标,同时对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。

(二)加强内部控制,加强与各科室之间的工作联系,保证业务科室正常开展工作,充分利用资金,提高资金使用效率提高服务工作水平。

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20xx—20xx学年,我校为了达成“提质升位”的教育教学目标,在教育教学管理上以“做实三精、确保质量”为工作理念,具体做了以下工作。

第一、精心搭配学科教师

首先是精心挑选班主任。班主任个人的人格魅力、敬业精神、教育艺术在班风学风养成中的作用是任何老师都无法替代的。可以夸张的说,班主任选成功了,这个班就成功一半了。

其次是精心挑选学科教师。挑选学科教师只看两点“工作态度与工作业绩”,其它一切因素都可以排开。庸者想教的,不要他教;贤者不想教的,动员他教。通过这样的精心挑选,对全校教师的灵魂也是一次触动,客观上进一步弘扬了“教学质量是老师荣辱线”的正能量。

再次是精心挑选学科领头羊教师。学科教研的主要方向、学科存在的主要问题、解决的问题主要方法、学科的统一训练,这一系列问题要深入下去,要落实到每个老师身上,就需要一个学科领头羊老师。能成为初三学科领头羊老师,是一种至高的荣誉。领头羊老师带领全学科老师向预期教学质量目标靠近。

第二、精准把握考纲考点

对考纲考点的精准把握有三个途径。

第一途径是对当年的考纲考点进行仔细解读,解读分为个人解读,学科组集体解读,然后大家交流解读观点,最终形成共识。

第二个途径是通过对近十年的中考题进行分析,找到他的基本的“考法”。明白考纲考点的“考法”,老师们在堂上才能多做“有用功”,课堂教学和课堂练习才能真正“高效”起来。

第三个途径是通过各种形式的评教会、教研会不停地修正对考纲考点精准把握,在实践中不停地改进对考纲考点落实情况。

第三、精细落实过程管理

一是精心深入班级管理:20xx届我校初三四个班,校长、分管副校长、教务处主任、教务处副主任分别蹲点一个班。配合班主任做好班级常规监管、课堂监管、问题学生的监管。

二是精心与老师面对面交流:管理层每天有计划的听课,听课必交流。每次诊断考试,我首先带头与每个老师面对面的交流,共同分析每次诊断考试的成败得失及下一步的应对措施。深入课堂检查教师的“六认真”,有检查必交流。

三是精心指导老师的教育教学:在老师的基本职责上提出“教书育人”并重的理念。只教书不育人的老师是不合格的老师,也是不可能把书教好的老师。在业务教学上提出了“分层教学、人人过关”的理念。分层教学的关键就是“辅差培优”,辅差的关键就是“人人过关”。在学生管理上提出了“严格要求、热情关心”的理念。只有“严”没有“爱”,那不是教育,只有“爱”没有“严”那也不是教育。二者完美集合才是完整的教育。

以上就是我校在教育教学管理上一些具体的做法,请各位同仁多批评指正,以让我校的教育教学工作有新的提升。

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一、基本情况

纳入我单位负责排百整治的单位共2家,即粮食收储公司和粮食加工厂,粮食收储公司下辖6个粮管所〈小松粮管所资产已处置〉。9月份组织开展消防安全检查2家,未发现明显火灾隐患。

二、消防检查具体情况

已组织开展消防安全检查单位具体情况如下:

1、粮食加工厂未生产,电闸已外关闭状态,无明显火灾隐患迹象。

2、粮食收储公司下辖的等粮管所库区整洁卫生,电路整改一新,无明显火灾隐患,粮管所没有储粮,库房闲置,经过整治无明显火灾隐患。

三、已采取的针对性措施

针对检查发现的问题,我单位狠抓了整改落实。一是明确责任主体,明确规定存在火灾隐患的单位一把手是整改火灾隐患的每一责任人。二是明确整改时限要求,明确要求能够立即整改的问题,坚决当场整改完毕,不能当场整改的限时整改;三是加强宣传教育,及时组织干部职工专门学习了消防安全知识,宣传防火常识,并组织开展消防演练,提高了初期火灾扑救处置和疏散逃生能力。

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我校根据县教体局会议精神,结合本校实际情况,做到周密安排,精心组织,及早落实,严格要求,确保开学的各项工作有条不紊地得到落实。现将我校开学工作的自查情况简要汇报如下:

一.狠抓控流保学确保学生积极按时入学

我校于8月31日进行学生报名注册工作,9月1日正式上课。为确保在校生按时入学,学校制定了防流控辍工作措施,从学校领导到普通教师,人人参与学生的入学动员工作。与此同时,加强学生流动管理,现已到校346名学生,其中一年级53人,二年级35人,三年级28人,四年级17人,五年级17人,六年级33人,七年级45人,八年级58人,九年级60人,正常转出6人,流失、辍学14人。(随父母到外地就读,未办手续)

二、学校收费规范保障工作到位

学校认真落实收费公示制,无违规收费行为。按照新课程标准开齐课程、开足课时,学校教师分工到位,尤其是各教学点教师在开学前就已到校工作。

三.警钟长鸣狠抓学校安全卫生工作

四.科学管理教育教学迅速入轨

新学期伊始,学校制定了科学的、符合校情的工作计划,做好校长听课兼课计划,学校教导处、总务处等职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。全体教师在认真钻研教材、课标的基础上,制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。本学期将紧紧围绕计划开展工作,注重过程落实,为学校各项工作取得更有益的成绩而起到领航作用。

现在,学校在全校师生的共同努力下,各项工作已步入正轨,全体教职工以饱满的热情投入教育教学工作,学生认真学习,学校秩序井然。

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一、试卷命题情况评价

本次试卷是了解学生阶段性学习情况的一次测试。本次命题的基本依据是《小学数学课标》要求和新课程理念。试卷在考查学生必备的知识和技能的基础上,注重过程和方法考查,注意培养学生的应用意识、创新意识、探究精神和实践能力。内容全面,覆盖广泛,各部分分值权重合理。

试题内容全面,共计六个大题。第一题,认真思考,准确填空18分;第二仔细推敲,认真辨析10分;第三题,反复比较,慎重选择10分;第四题,注意审题,细心计算30分;第五题,认真画图,仔细填空6分;第六题,活用知识,解决问题26分。

二、学生各大题得、失分及成因情况分析

(一)、学生各个大题得失分

第一题填空题,第二题判断题,第三题选择题78个同学答得比较好,对概念的掌握比较牢固,28个同学有概念混淆的现象。还有30个同学这三道大题答得比较差,失分率在40%以上。第四题计算题80个同学答得较好,计算较为准确,仍有30个同学计算较差,小数的加减法、运算定律知识点掌握不牢固,不会灵活的运用运算定律进行计算。第五题操作题大多数学生做得不好,学生作图习惯差,漏画位置中的方向度数。第六题大多数同学做得好,但有个别同学理解应用题的能力较差。

(二)、成因情况分析

1、学生的审题不够认真,抄错数字、运算符号,看错题目要求,计算粗心马虎等,是导致失分的一个重要原因。如:列竖式计算的第二题,很多学生抄错数字,第六大题中的第五题最高体温39.1℃看成39℃,所以错的很多。

2、从卷面上看,不论是在计算还是填空,都不同程度的出现学生对某概念产生混淆。填空第1题,第6题正确率较低。

3、学生答题情况来看,我们对学生仔细审题的习惯、语言表达能力培养不够,部分学生提出的数学问题有语病,导致失分。

三、改进教学的主要措施与建议

1、注重用活教材,要把教材当做学生从事数学学习活动的基本素材,积极挖掘现实生活中所蕴含的丰富的教学资源,开展有效的教学学习活动。值得一提的是教师在教学中要重视概念的内涵和外延,对概念的理解方面还要多下功夫,避免死记硬背,关键是把握本质。

2、改善教学方式和学生的学习方式。课程改革强调学生学习方式的改善,倡导建立具有“主动参与、乐于探究、交流和合作”等特征的学习方式。从课堂教学点点滴滴的改进做起,认真反思自己的教学行为,组织好学生的自主学习和探究学习,注重培养学生学习数学的兴趣,创设一种民主、宽松、和谐的教学环境和教学氛围,让学生在课堂中有自己的时间和空间,有展示才华的机会。

3、认真做好提优补差工作。特别是对后进生的辅导,可以通过生生互动、家校配合等多种形式,分解我的辅导压力。后进生是影响班级平均水平的主要因素,加强对这部分同学的个别辅导,也是进一步提升教学质量的关键。

4、联系生活实际,引导学生生动学习。数学知识来源于生活实际。在教学过程中,将生活实例引入课堂,将所学知识运用于实际问题的解决过程,让学生在积极的动脑、动手、动口等全面探究中提出问题、分析问题、解决问题,既拓宽了知识的广度,又培养了学生应用数学知识解决实际问题的能力。

四、后进学生转化情况

有5位后进生期末成绩得80分以上,三个班共有15位后进生成绩不合格。

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继续加强研究院的设计条件和能力建设,不断加大推进力度,初步实现对外技术服务和业务培训工作。并完成系统平台搭建、实验室基础设施建设、实验室计量认证及人才任务等重点工作。

一、重点工作开展情况

(一)加强基础设施建设,完成实验室资质认定整改工作。

招标采购天津久荣车轮技术有限公司车轮测试设备,并完成试验设备安装就位工作;结合车轮检测设备相关技术参数需求,园区协助完成实验室供电系统安装、改造工作以及破损地面修复工作;结合盐雾试验机的工作需求和摆放位置要求,完成实验室给、排水工程改造;及时跟进,保证省汽车工程中心建设进度顺利推进。

(二)车轮工程研究中心筹建。“工程技术研究中心”成功被省科技厅认定为x年省工程技术研究中心立项项目,该项目依托,由县园区和x大学共建,致力于技术攻关和产品研发,同时提供产品检测技。

(三)结合设备维护计划,定期完成设备维护、保养工作。

根据设备目前使用周期、设备运行情况,做好设备的维护与保养工作,并填写《仪器设备维修情况登记簿》。按照设备使用说明书定期对设备进行保养工作,主要做好试验设备的一级保养工作;

(四)加强研究院人才建设,完成人才培训工作及引进计划。

完成XX年度培训人员工作,使员工工作能力不断提高;根据我院业务需要,完成人才引进计划工作;根据研究院整体需要,编制XX年度单位员工培训计划。

(五)加强企业技术合作,及时开展对外检测业务。

加强与汽配企业之间的技术交流,完成与部分企业技术合作,并签订相关合作协议;完成检测业务的试运行,为以后检测工作做大做强打好基础;完成全县汽车企业的摸底调查,达成初步合作设想。

(六)加强研究院系统建设,开展车轮系统软件平台研发工作。

根据市场需求和开发方向,拟定平台功能,及服务项目,完成资料前期搜集工作;平台框架前期搭建工作搭建,主要包括系统开发平台、车轮测试平台cad开发平台、车轮轻量化技术、车轮一体化设计系统技术,车轮新材料研发;进行车轮二维建模、三维建模,并进行动态分析;完善数据反馈和采集工作。

(七)开展工程化运用技术研究和系统集成运用技术研究。

完成工程化运用技术研究,所需硬件和软件平台开发前期建设工作。

(八)加大车轮检测宣传力度。

1、扩充实验室检测网络发展与检测项目。检测网络检测建设,扩大市场份额,提高市场占有率。建立覆盖全国的实验室检测服务网络,让客户享受本公司更加便利的一站式服务,创造本地化就近服务的优势。

2、拓展研究院的品牌建设。致力于打造中国检测主流品牌,成为最受人尊敬的检测验证机构。品牌是研究院的生命线,研究院有计划的通过企业文化的建设积累,形成以“诚信、专业、团队、服务、成长”为核心的长远发展价值观,成为指导员工行为的基本准则,推动研究院树立“信守承诺、对检测数据的精益求精和独立判断”的品牌形象;

3、深化在技术研发方面的合作。研究院将依托x大学的强大研发实力,通过标准项目的研发,以及参与国家标准、行业标准、甚至企业标准的制定,提升在行业中的技术影响力,从而提升客户对研究院品牌的信心。

4、引进专业检测人才及高素质营销、管理人才。进一步健全人力资源管理体系,包括招聘、人员培训、薪资管理、绩效管理等人力资源管理制度,为员工的招聘、培训、激励与约束提供制度保障。重点引进研发人才、技术创新人才、市场拓展人才以及复合型高级管理人才;加大力度建立健全人才良性竞争机制、公正合理的人才使用和激励制度;提升人力资源的使用效率,确保研究院发展所需的各类人才能够各尽其用、各显其能。

5、完善财务管理与融资机制。继续做好财务管理工作,加强财务风险控制,做好财务预算和成本控制,建立健全有效的研究院内控制度。根据投资项目资金需求和自有资金状况决定是否进行再融资以及采取何种方式再融资,为研究院发展提供资金来源和资金保障。

二、工作中存在的问题

结合自己的实际工作,存在以下问题:

1、车轮检测业务宣传不到位;

2、人员培训工作落实不到位。

3、部门间协调关系不协调,有待提高;

◈ 检测报告第三方机构

在公司领导班子的正确领导以及公司其他各部门大力支持、密切配合下,通过部门员工加班加点,努力工作,检测部较好地完成了20xx年度上级安排的各项工作任务。为了发扬成绩,克服上半年工作中的不足,更好推进完成下半年工作,现将20xx年上半年工作总结如下:

一、20xx年上半年需完成的主要业务

20xx年检测部完成主要业务有:路面、隧道检测设备维护保养,进一步完善检测作业相关体系建设,学习调研当前前沿检测技术:

(一)路面、隧道检测设备维护保养

路面横向力系数测试车于今年3月返回北京、唐山进行维修保养,用时20天,维修保养金额为35787.1元;路面便携式多功能检测设备已于4月返回北京进行升级改造,用时11天,升级改造金额为205000元;隧道快速检测系统已于4月返回武汉进行维修保养,用时16天,维修保养金额50000元。目前我部门开展定检工作的所有检测设备均已完成维修保养,可随时开展今年定检工作。

(二)进一步完善检测作业体系建设

我部门根据公司内控制度要求,进一步完善检测作业体系,以检测计划为基础制定出检测大纲,尽可能保障整个检测作业过程中的规范性、安全性、纪律性。部门对隧道和路面检测数据处理流程再次进行梳理,通过继续对模版进行升级调整,积极应对今年的检测工作可能存在需求和难点。

(三)学习调研了解前沿检测技术

部门组织前往遂宁检测公司,对检测作业体系及前沿检测技术进行学习,通过借鉴其他检测公司成熟的检测作业体系,进一步完善部门相关体系建设。同时部门也跟其他检测公司对目前最新的检测设备和未来检测发展方向进行学习讨论,熟悉了检测技术的发展方向,为下一步发展提供了思路。

二、20xx年上半年工作遇到的困难及解决措施

20xx年检测部工作面临开展工作时间晚,任务体量大,工作时间紧、工作流程制约节点多等困难。具体情况如下:

(一)检测任务尚未明确,后期工作压力较大

由于集团公司正在进行合并工作,定检任务尚未明确,如按照去年检测规模和检测时间,检测工作如期完成面临时间紧,工作量大等挑战。

(二)关键技术仍需突破,工作进度受到制约

目前,隧道图像识别仍采用人工识别方式,该方式效率偏低,需要大量人工作业,且由于人工识别存在较多不可控因素,会对后期出具检测报告的进度产生较大影响。

面对上述存在的问题,咨询公司领导高度重视、大力支持,并在各部门鼎力配合下。检测部积极思考、迎难而上,采取了如下具体措施来化解工作中各项难题。

(一)做好前期准备,确保随时开展检测工作

我部门已于上半年完成了所有设备保养工作,确保检测设备处于最佳状态来应对今年的检测任务。同时按去年工作任务,制定好检测工作大纲,合理预估及安排检测计划,保障检测工作能及时有序开展。

(二)了解前沿技术,探寻图像识别新思路

传统的人工图像识别方法效率低,且在一定程度上受到人为主观判断的影响,不利于建立稳定的隧道病害数据库,无法对历年数据进行有效趋势分析和病害跟踪监测,后期隧道安全风险监控也得不到有效的数据支撑。目前武汉光谷卓越科技股份有限公司正在积极研发图像自动化识别处理技术,同时我部门也在积极与其他软件厂商进行沟通交流,了解图像识别的现状来探寻图像识别新思路,以解决我公司隧道业务发展瓶颈。

二、20xx年下半年工作计划

20xx年下半年检测部在公司统一领导和安排下将完成工作如下:

1、绵九部分隧道第三方机构检测数据核查,

2、20xx年路面定期检测工作,

3、20xx年隧道定期检测工作。

三、20xx年下半年重点工作保障措施

根据以往工作经验及今年上半年工作情况,预计20xx年下半年工作任务将更重、时间更为紧张。检测部拟定以下措施确保工作顺利完成。

1、细化工作任务,合理调整工作计划

路面、隧道定检工作改变以往工作模式(集中外业检测、集中出具检测报告),将首次按分片区检测开展,力争做到边检测,边出具检测报告,把工作任务分时间节点细化并狠抓落实。

2、做好对外协作单位管理工作

针对检测工作中涉及到协作单位的相关工作,根据我司工作计划,制定协作单位工作时间节点,充分沟通、严控时间节点,遇到问题及时纠偏。

同时我部将继续发扬艰苦奋斗、不怕困难、勇于担当的工作作风,加强政治学习,坚持反腐倡廉,努力学习业务知识,努力完成上级交办的各项工作任务,使20xx年工作更上新台阶。

◈ 检测报告第三方机构

厦漳跨海大桥工程起于厦门马青路院前处,止于漳州龙海市后宅处。路线全长9.333千米,其中桥梁长度8.555千米。大桥工程主要包括北汊北引桥、北汊主桥、北汊南引桥、海门岛立交及收费服务区、南汊桥、海平互通立交4大部分组成。20xx年12月厦漳跨海大桥中心试验室国内公开招标,由“深圳高速工程检测有限公司”中标,20xx年初公司组织人员、设备进场,该项目施工期服务期限为54个月,缺陷责任期24个月,共78个月。

厦漳跨海大桥中心试验室是由业主委托的具有独立法人资格的第三方试验检测机构,从事和管理本项目的试验检测工作,承担业主和由业主委托的监理单位的试验检测工作,并服从业主的统一管理。这种引进第三方试验检测管理模式是福建省第一家管理上创新。从项目检测本身运行近两年里,我个人认为有许多经验可以总结借鉴,下面就把有关厦漳大桥试验检测管理经营介绍如下并提出建议,供泉州湾跨海大桥业主参考。

一、参建各方的关系

1、厦漳跨海大桥中心试验室与参建各方的工作关系

2、试验检测机构与建设单位的关系

建设单位(业主)与试验检测机构是委托与被委托的关系。试验检测机构受业主委托,行使合同中规定的职责,组建中心试验室,负责相关工作;业主负责中心试验室的检查认定和日常监管协调工作,核定其合同费用和支付。

3、试验检测机构与监理工作关系

试验检测机构与监理单位在从属关系上相互协作、互相监督、独立、平行的关系。监理试验人员可对中心试验室的取样、试验操作全过程进行旁站监督,并对原始数据进行确认。

4、试验检测机构与施工单位工作关系

(1)试验检测机构与施工单位是检测与被检测,是相互独立和平等的关系。工作中,试验检测机构受业主委托、根据总监办通知,按照项目施工的合同条款、试验检测规范、设计图纸等对施工单位所承建的工程实体质量进行检测等。

(2)施工单位应积极配合试验检测机构工作,若对试验检测报告结果有异议,可自行聘请具有相应资质的第三方试验检测机构重新检测,将试验报告上报业主,由业主做出仲裁。但在业主未作出仲裁之前均以试验检测机构的试验报告为准,并按照监理程序进行处理。

二、工作职责界面划分

1、厦漳跨海大桥中心试验室的定位:作为业主独立招标的第三方试验检测机构,属工地试验室范畴,负责厦漳跨海大桥工程业主及监理的试验检测工作,其工作内容为按业主或监理提出的试验要求(即试验检测通知单)现场取样、试验检测直至出具试验报告并根据试验报告并提出建议的全过程。中心试验室与总监办是互相监督的平行关系,试验检测的项目、内容、频率由监理单位的试验检测通知单确定,监理试验人员可对试验全过程进行旁站,并对试验结果进行确认。施工单位的工地试验室由监理负责监督管理。中心试验室”属监理的范畴,受业主委托负责本项目属监理(或业主)试验检测工作。

2、中心试验室的试验报告为业主及监理判定工程质量的依据,若施工单位对试验报告有异议,可自行聘请具有相应资质的第三方试验机构重新作出试验报告并上报业主,由业主作出仲裁。在业主未作出仲裁前均以中心试验室的试验报告数据为准。施工单位与中心试验室试验结果产生争议时应依据《福建省公路水运工程试验检测管理办法》(闽交建[20xx]184号)中第二十七条执行,即双方应重新取样进行试验,如重新试验结果仍然存在明显差异,可由项目业主委托具有交通资质的试验检测机构进行试验,检测费用由业主承担。

3、中心试验室的临时资质由业主审批并报备福建省交通质监站,原材料的选定及进场等由监理审批,检测样品时出现不合格或数据异常时,由监理单位签发不合格试验项目通知单,并监督整改落实情况。

4、中标单位母体试验室对中心试验室进行监督管理、中心试验室各项规章制度和管理办法以及检测周期时效表等内容须以《试验检测实施细则》形式完整实施。

5、当监理单位与施工单位出现质量纠纷时,试验检测机构受业主委托,提供真实有效的试验检测结果作为业主仲裁的依据。

6、试验监理工程师应对施工单位的工地试验室施行日常管理和资质审核工作,对齐设备功能、人员及其资质、操作方法、资料管理等工作进行监督指导。

7、试验监理工程师可对中心试验室试验检测全过程进行旁站,对中心试验室所做其试验结果签字确认。

8、施工现场抽检频率由试验监理工程师按照招标文件的有关规定进行严格控制,对于超出常规试验的检测项目和频率,须经业主同意委托中心试验室进行检测试验。

9、试验监理工程师可要求对工程应急检测、重要部位、可疑性抽检等试验检测过程进行旁站,中心试验室在试验规定的时间前通知试验监理工程师进行旁站,如过试验监理工程师不进行旁站,视为认可试验检测结果。

10、档案竣工资料的收集归档由监理单位负责,试验检测机构负责提供试验检测报告以及相关资料。

11、中心试验室经业主授权进行以下工作:

(1)按一定频次对施工单位工地试验室进行检查指导;

(2)完成业主指定中心试验室对承包人进行抽检的项目;

(3)以试验检测结果作为监理和承包人质量纠纷的仲裁依据;

(4)参与复核交工验收质量评定资料;

(5)提出满足大桥施工质量控制需要的试验检测方案;

(6)对主要材料质量检定和认可,审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料。

三、项目试验检测频率

1、在保证进场材料检验项目覆盖率100%的前提下,按照检测合同规定的频率或业主的要求进行抽检。

2、监理单位、中心试验室、施工单位应严格执行国家及行业标准、规范、规程、按照《福建省高速公路工程试验项目及频率汇总表》开展试验检测工作。

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一、本次考试整体情况:

本次考试15人参考,及格人数9人,及格率60%

优秀人数7人,优秀率46.67%,最高分94分。

二、试题分析:

第一题都是对生字拼写的考查。得分率还可以,最后一个词语“超常”许多学生都拼写成了“操场”,导致失分。

第二题比一比,再组词。“测”和“测”两个字学生弄混了,很多学生都失分在这里。其他的字比较简单,都能作对。

第三题是按查字典的知识填空,这方面的知识学生都掌握得比较好,只有个别学生把笔画数错了,多数学生都能得满分;

第四题选词填空,是对几个“续”词的区分和在不同语境中的选择,因平时练习做得较多,学生这道题的得分率较高。

第五题把句子补充完整,很多都出现在语文园地里的“日积月累”,得分率较高;

第六题是仿写句子,仿写比喻句,这一块学生掌握得还不错。

第七题是对句子的考查,用带点词造句,“被”字句改成“把”字句、根据诗意写出相应的诗句,这道题分数较高,也是学生失分较多的题。个别学生还没有掌握“把”字句和“被”字句。

第八题判断对错,是对课文内容和词语理解的考查,本是简单的题,高分学生却考得不甚理想。

第九题是排列句子顺序的题,学生对这一块的掌握一直不是很好,也是我近来在加强训练的题型;

第十题阅读题,得分情况正常,基础较差的学生在这一部分完成得不理想。阅读的最后一道题是写出相应颜色的'词语,这答题答得不够好,这块知识在课本中有,我没要求学生背,所以导致失分多。

最后一题十一题是作文,作文作为三年级语文最重要的学习内容,也是多数学生能否考取高分的决定性题目,在这一部分,学生的表现很是令我不满意,这也直接影响了这一次的考试成绩。这是写人的作文,在平常习作中训练过。在作文中缺乏好词佳句,在描述一件事时不够生动、具体,以后要多要求学生看作文,积累好词佳句,模仿好作文怎么写。

三、试后反思:

三年级语文的教学对我来说是第一次,在学期开始前我对整个班级整个学期的学习做了详细计划,划分出句子、阅读和作文作为整个学期重点抓的重难点,在这半个学期中,我也着重抓了阅读和作文,但由于学生刚升入三年级,对许多知识显得束手无策和茫然,我在这次段考后反思了一下,我不能急于求成,孩子的知识积累急不来,太急了反而容易适得其反。在后半段的教学中,我会适当放慢我的脚步,一步一步引导学生,培养学生良好的学习习惯重视对学生阅读能力的培养,扩大阅读量,要多读、多思、多写,这是终身受益的语文学习能力。特别是对文本内容的理解和感悟能力要多训练。我相信,孩子在接下来的学习中会越学越好。

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【摘要】随着建筑业的不断发展,建筑工程材料质量是工程质量的基础。材料的质量好坏,直接影响到整个建筑物质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此,工程材料的质量监理无论在建筑、安装还是交通行业均是项目监理工作中一个至关重要的内容。本文从工程管理的角度,探讨工程材料的质量监管与质量控制。

【关键词】质量水平;质量监理;建筑材料

1 建筑材料质量的优劣直接影响建设安装工程的质量水平

建筑材料是指进入建筑工程施工现场直接影响建筑工程质量、节能、环保以及重要使用功能,构成建筑施工实体的组成部分。建筑材料的质量优劣直接影响建设安装工程的质量。符合相关规定的建筑材料在进入施工现场经验收合格后,各参建方采取必要的控制手段和方法,对施工工艺等进行必要的控制,工程施工总体质量才能得以保证。倘若进场使用各种材料质量得不到保证,而相关方也没有相应的控制程序和流程,势必影响到建设工程的质量。而且工程使用的材料品种多、质量参差不齐。所以建筑材料质量的优劣对于建设工程的质量非常关键。

2 政府、建设行政主管等部门对建筑材料的监管

鉴于建筑材料对建设工程质量的重要影响,政府、国家建设行政主管、行业等部门制定了大量法律、法规及办法,以加强建筑材料的监管力度,规范建设工程各相关质量责任主体的行为,要求从根本上,源头上对进入工程施工现场的建筑材料严格控制,确保工程的`总体质量等级。目前,各地方建设行政主管部门根据本行政区域的实际情况及要求,相继出台了有关地方规定,严格规范建筑材料在本行政区域内建设工程领域中的使用,进一步要求各参建方加强对建筑材料的管理与控制。

在江苏省每年针对居民用水设备都发布一些检查合格的产品和厂商,同时也曝光一些不合格的产品和厂商。对不合格的产品要求限制使用。可见地方规定对进一步加强各参建方质量主体对建筑材料的监督,起到了一定的积极作用。

3 监理要发挥其相应的职能作用,严格控制工程材料的质量

3.1 建立健全质量保证体系,加强合同管理

由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的,因此,工程中必须尽力避免发生此类问题,防患于未然。在材料的质量监理中,首先要求施工单位建立健全质量保证体系,使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准,并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的,即:监理方有权对材料进行必要的抽检,施工单位要在监理方的监督下,同时取样和试(化)验工作,监理方负责提供准确、可靠的检验结果,当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时,以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中,严格按合同办事,加强合同管理,以合同为依据,始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合,以施工单位自检为主,以监理方的复检作为评定自检结果的标准,同时还坚持目测和检测相结合,抽检和监测相结合,直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准,而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于工程,保证了工程建设质量。

3.2 明确材料监理程序,制定材料监理细则

作为国际惯例的建设监理制度引入我国,尚未形成规范的管理模式,因此要在工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个工程实际情况,制定详细的材料监理规划和细则,明确材料监理程序。在材料监理细则中,明确材料监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中,监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作,使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。

3.3 审核施工单位材料计划

材料监理工程师进场后,首先了解施工单位的材料总体计划,并审核其是否满足施工总进度的要求,对发现的问题提出改进建议,使材料总体计划与施工进度相一致。在此基础上,每月 25 日前,施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划,包括进货品种、数量、生产厂家等,材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核,使材料进场计划符合工程进度要求。

3.4 材料采购的质量监理

由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势,钢材、水泥两大材料尤为严重,因此,凡是对计划进场的材料,监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核,并对订购的产品样品要求其提供质保书,根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的,不能订购其产品。

3.5 进场材料的质量监理

在材料监理实施细则中,明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如:对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书,砂石、砖等要具有材质试验单,施工用水要有水质化验报告等,以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定:为提高试(化)验数据的可靠性、准确性,确保工程质量,甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验,施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行(主管部门有更高要求的,按主管部门要求),也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行,监理方负责审核,以确认施工单位提供的试(化)验报告。监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试(化)验工作,监理方负责提供准确、可靠的检验结果,当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时,以监理方所提供的检验结果作为标准。监理方在对现场材料的质量监理中,应严格按照材料质量监控流程,严格按照国家规范、标准、设计文件。合同及材料监理细则办事。

综上所述,监理人员必须认识到建筑材料在建设工程领域的重要性,全面履行委托监理合同的承诺。严格执行材料的进场报验程序,按照国家、政府及地方建设行政主管、行业等部门规定,采取切实有效的方法和手段,对进入房屋建筑施工现场的建筑材料严格控制,力争在源头上做好工程质量控制。

参考文献:

[1]熊诗跃《论工程材料的质量监量[J]》山西建筑;20xx 年 12期

[2]张勇《浅谈对建筑工程材料的质量监理》现代建设工程应用技术学术交流会论文集;20xx年

[3]曾宪列《监理对建筑工程材料质量的控制要点》上海建设工程咨询;20xx 年第 10 期

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铜鼎中学地处江南水乡,这里山清水秀,但由于森林的过度砍伐,水土流失,整体环境恶化,这里的山不再有往日的郁郁葱葱,这里的水不再有往日的清澈见底,这里的天不再有往日的湛蓝清新。为此,我们课题研究小组进行了一个多月的调查研究和具体实验。

我们课题研究小组在指导老师的带领下,对我乡进行了调查走访,了解我乡以往空气质量状况。据上了年纪的老人讲,以前我乡森林多,村边田头到处是高大的树木,不像现在山头只有矮小的灌木林,难见高大的树木,清风送爽,天空瓦蓝瓦蓝的,不像现在天空时时是灰朦朦的,难得一见天空的湛蓝。虽然铜鼎的空气质量状况比较好,但与以前相比,要差很多了。

空气质量状况的好坏,关系着人们的身体健康,如果空气中含有过量的污染物,就会对人体造成极大的影响,导致各种疾病的发生。因此,我们课题研究小组分成四个小组,带着空气采样机对我乡多个地方进行了空气采样,在森林边、河水边、村落旁、闹市区、学校等地方进行了空气采样,通过空气采样机得出的具体数据,并把这些数据带回了实验室进行分析。

随着人们环保意识的提高,室内空气污染问题日益受到人们的重视,据有关资料介绍,室内空气往往比室外空气污染更严重,而我们人类绝大部分时间是在室内度过的,因而,室内空气污染比室外空气污染对人体的影响更大,所以,我们在进行了室外空气采样之后,又对室内空气质量进行了检测。我们课题研究小组成员带着空气采样机、甲醛检测仪、苯检测仪等仪器对教室、寝室的空气进行了采样和检测,并把实验时局带回了实验室进行了综合分析。

经过我们课题研究小组的检测,我乡室外空气质量状况总体来说较好,空气污染指数小于50,达到了一级标准,但闹市区和村落的空气质量状况不容乐观,空气污染指数53,首要污染物是可吸入颗粒物。而我们生活学习的教室、寝室的空气质量,总体来说状况较好,二氧化硫、二氧化氮、甲醛、苯、甲苯等含量很低,有的甚至不含有,居住条件好,只是物理指标欠佳,新风量低于标准值,寝室相对湿度较大。

空气质量状况直接影响人们的身体健康,影响大自然的和谐发展,关注空气质量,保护空气的清洁,是我们每个公民应尽的义务。针对我们发现的问题,我们的建议是:

1、发动广大群众,广泛植树造林,退耕还林,保持森林覆盖率,是提高空气质量的的重要措施。

2、工业废气经过处理达标后再排放,是治理空气污染的重要举措。

3、工业燃料、生活燃料尽量使用清洁能源,以减少对空气的污染。

4、在室内装修尽量使用无污染的装修材料以减少室内的化学污染,如甲醛、苯等的污染。

5、勤洗澡,讲究自身卫生和保持室内外卫生,防止室内的生物污染。

6、经常开门开窗,保持室内空气流通。

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一、实习目的

毕业实习是我们步入社会前的一个重要环节,其目的是通过生产实践,验证、巩固、深化所学的理论知识,扩大视野,增强感性认识,培养分析问题和解决问题的独立工作能力,并通过实习为以后的毕业设计收集资料,打好基础。

二、实习时间 xx年x月x日至xx年x月x日

三、公司简介

沙屏研科技有限公司位于中国北京市海淀区,公司与国内着名仪器生产厂家合作,致力于食品安全、卫生监督、环境监测等专业检测设备的研发、生产、销售及服务,为国家监管部门(工商、卫生、环保、质监、农业、检验检疫等)提供监督检测整体解决方案及相关检测设备,包括制定可行性实施方案、合理选购仪器设备、系统化技术培训及完善的售后服务。

北京沙屏研科技有限公司,是生产食品安全检测试剂和仪器设备的专业公司,公司注册资本500 万元人民币,拥有雄厚资本和专业的精英团队。

我公司可针对客户需求,提供各种完善专业的食品安全检测(快速、常规检测)解决方案。包括售前咨询(检测需求调研、资源整合及研制开发)、制定可行性实施方案、选购检测仪器及试剂等专用设备、合理进行货物调配、安装调试、统一培训、使用指导、维护保养和终身维修等全方位服务。同时公司与国内多家车辆改装厂也建有长期友好合作关系,能够确保车载仪器的正常运作,以保证食品安全检测项目的整体性。

目前,产品覆盖的单位有北京、天津、河北、山西、山东、重庆、四

川、海南海口、江苏、南京、黑龙江、吉林市,广州市、湖南、安徽,陕西、甘肃、宁夏、云南省局等全国大部分工商行政管理部门。

“以人为本、技术领先、客户至上、服务一流”是我公司的经营理念,我公司愿意为各级政府职能部门、技术研究推广机构、科研院校、企业等各界提供全方位的技术产品和服务。

四. 实验室实验员的工作内容

1.熟悉实验室有关仪器设备的性能、结构和工作原理,做好仪器设备的 保养 和维 护工 作。

2. 仪器、药品必须分类、编号、并贴上标签,分门别类上橱存放、陈列有序。

3. 遵守实验室的各项规章制度,服从调动,遵守纪律。

4. 努力学习科学技术、不断提高知识水平,增强做好本职工作的本领。

5. 认真做好实验室日常管理和安全卫生工作。

6. 完成实验室主任交给的其他工作。

五、 实习心得与体会

通过这次现场实习将所学理论知识与工程实践进行统一。在实习过程中,我以实习员的身份入试验室在试验室主任的指导下参加化学试剂试验工作,顺利完成了要求的实习任务。同时,也为大学毕业后从事检验工作打下良好基础。本次实习,时间虽短,但基本达到了为毕业设计收集资料,完善所学知识,将理论与实践相结合的多重目的。 通过这一次的实训让我明白了,社会日益发达,企业日益进步,所以我们更应该学好专业课知识,为我们以后走入社会打下坚实的基础。为我们以后自已的发展铺下良好的垫脚石。实习实质是毕业前的模拟演练,在即将走向社会,踏上工作岗位之即,这样的磨砺很重要。希望人生能由此延展开来,真正使所学所想有用武之地。最后感谢学校领导、教师为我们联系了这一次的实习,也感谢实习单位对我们的支持!厂区的实习给了我一个很好的平台熟悉各种生产操作流程,是踏入工作岗位的必要基础,在以后的学习中我都会严格要求自己,虚心向他人学习,切实提高自己的实践能力!

◈ 检测报告第三方机构

根据省农委关于开展全省农产品质量安全监管机构和监测机构专题调研活动的安排部署,市农委调研组于7月2日—6日深入市、县(区)农产品质量检测中心开展了农产品质量安全监管机构和监测机构专题工作调研。在收集汇总相关情况资料的基础上,形成了我市各级产品质量安全监管机构和监测机构总体状况调研报告。现将调研情况报告如下:

一、我市各级农产品质量安全监管机构和监测机构现状

建立了以市级农产品质检中心为主,县(区)农产品质检中心(站)为辅的两级农产品质量监管和监测体系。

(一)市级农产品质量安全监管和检测机构逐步完善。市农产品质量安全检验检测中心在x年x月通过省计量和资质认证。中心内设办公室、绿色食品管理科、农产品质量安全监督科、化验检测科4个科室。现有职工23人,均具有大专以上学历,其中专业技术人员占65%以上,教授级高级职称2人,中级职称6人,初级职称6人。有农产品质量安全监管人员3人,主要对全市绿色食品、无公害农产品的生产进行监督管理。化验室面积700平方米,有气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、紫外可见分光光度计等各种仪器设备47台套,可以对蔬菜、大米等农产品中有机磷、有机氯和重金属等64个参数的检测。按照省农产品质量监管局要求,于年初已开展对全市农产品生产基地、大型批发市场、大型超市的蔬菜残留进行监测。有农产品质量安全检测车一辆,可以机动的对全市生产基地,市场中的蔬菜进行检测。

(二)县(区)农产品质量安全检验检测中心(站)稳定发展。xx县农产品质检站有职工8人。其中专业技术人员占50%以上,高级职称1人,中级职称2人,初级职称1人。有农产品质量安全监管人员1人。化验室面积200平方米,主要对xx县农产品生产基地、批发市场的蔬菜进行监测。xx县农产品质检站没有设立。

二、我市农产品质量安全监管和监测体系建设存在的问题

虽然,我市农产品质量安全监管和监测体系不断完善,但从目前来看,许多与新形势下农产品质量安全发展不相适应的问题也逐渐凸显,亟待我们去研究解决。

一是农产品质量安全监测机构不够健全。农产品质量安全检测队伍专业结构不够合理,农业畜牧等专业人员多,而分析化学、植保、化验检测等方面的人才少,这与当前强调加强农产品质量安全监管和检测的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响,农产品检测技术人员继续教育落实不够到位,更新知识难,存在与工作实际需要相脱节的现象。农产品检测仪器设备更新慢,缺乏质谱仪等先进仪器设备,不能很好的对农药参数进行定性。

二是农产品质量安全监管能力薄弱。我市农产品质量安全监管体系尚处于起步阶段,与环保、质检、工商、卫生等部门相比,缺乏独立专业执法机构,缺专业执法人员,缺执法装备,缺执法经费。造成农业行政执法能力低、水平低、权威低。农产品质量安全工作的经费投入不足。建立有效运行机制需要大量的经费投入,但目前市、县财政没有落实,配合不到位,致使农产品质量安全管理的各项措施难以有效、及时落实。检测设备陈旧、条件简陋,没有办案经费,缺乏必要的交通工具和取证、检测设备,检测能力不强,不适应农产品质量安全监测要求。要解决这些问题,每年需经费在120万元左右,而现在每年只有30万元,远远不能满足工作,造成很多工作内容无法实施。

三是《农产品质量安全法》《食品安全法》实施细则不完善,农产品质量安全管理涉及的部门很多,职责的界定不清导致农产品质量安全执法仍然不能形成日常性、常规性执法,严重制约了《农产品质量安全法》《食品安全法》的有效实施,造成“出台前无法可依,出台后有法难依”。

三、完善我市农产品质量安全监管和监测体系建设的思路和对策

农产品质量安全监管和监测体系建设是一项社会系统工程,需要各级各部门的共同重视和大力支持,必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则,进一步理清工作思路,健全检测体系,切实开展好适应新形势农产品质量安全发展需要的社会化服务工作,真正为农业产业化发展和现代化建设提供高效、优质服务。完善农产品质量安全监管和检测体系建设总的思路是:通过几年的努力,初步建立以市级农产品质检中心为主导,县区农产品质检站为骨干,农产品生产基地和大型市场速测点为补充的新型农产品质量安全监管体系。重点应把握好以下几点:

(一)加大普法宣传力度,增强农产品质量安全意识

增强全社会农产品质量安全的法律意识,需要付出长期不懈的努力。采取灵活多样的方式方法,紧密结合法律贯彻实施中出现的问题,有针对性地做好解疑释难、宣传教育工作,使宣教活动常搞常新,滤布切实提高农产品质量安全工作领导水平和监管行政执法能力。

(二)完善各项配套制度,确保法律有效实施

农产品质量安全监管涉及农业产前、产中、产后全过程,监管链条长、时间跨度大,需要一个完整、配套的法律法规体系作为支撑。要尽快出台已经起草的《农产品质量安全检测机构考核办法》、《农产品质量安全监督管理办法》和《农业标准化管理办法》。要加快研究制定《农产品质量安全法》的实施细则,对《农产品质量安全法》中行为有要求的,监督检查又必须实施的,行政处罚和法律罚则中有明确规定的.都应当有规范性的、操作性的规定,以便各方遵循、实施和对照检查,使法律进一步具体化,以确保各项规定具有可操作性。要通过加快立法,健全体系,使农产品质量安全各方面工作做到有法可依,有章可循创。

(三)要健全农产品质量安全监管机构

控制好农产品质量,建设一支稳定的农产品监管队伍至关重要。在农产品质量安全的行政管理行政执法、检验检测、技术服务队伍建设中,通过引进、培训等多种途径,充实技术力量,做到编制、人员、经费等到位,并切实提高其权威性。要将农产品质量安全执法作为农业行政执法的重要内容,加强执法力量,完善手段,规范执法行为,加大执法力度。通过整合资源,形成合力,实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。

(四)要积极争取纳入国民经济和社会发展规划

要将农产品质量安全管理工作规划和年度计划,积极争取纳入当地国民经济和社会发展规划,保证农产品质量安全管理工作所需经费。农产品质量安全监管机构,其主要承担的是公益性服务职能,没有创收渠道,市、县财政在确保人头经费的基础上,要在改善办公条件、搞好人员培训、更新检测设备等方面给予相应的资金保障。加大对农产品质量安全的基础设施、监督网络、检验检测、信息手段、科技研发等方面的资金投入与支持,增强农产品质量安全监管保障能力。

◈ 检测报告第三方机构

一、基本情况

通过视察,委员们认为,各级各部门十分重视农产品质量安全工作,基础工作扎实,成效明显:一是建立了一批无公害农产品生产基地,其中县法那无公害蔬菜基地已被省农业厅认定为“省无公害蔬菜基地”;二是市中心区机械化生猪屠宰厂大力实施“让人民吃上放心肉”工程,规范生猪交易,严格按照《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》的有关规定,严格检疫,热情服务,确保“放心肉”出厂。有效防止了国家税费的流失,产生了很好的社会经济效益。他们的经验已得到省主要领导的肯定和批示,并在全省推广;三是市直有关部门作了大量工作。如设立24小时值班电话,成立有关领导机构,大力推行农药残毒检测工作,积极推动农业标准化建设,积极开展专项整治,联合执法,加强食品安全监管等;四是各部门质量安全检测实验室正在逐步完善并投入使用。

由于目前我市农产品质量安全检测工作处于初始阶段,在日益严峻的食品安全形势面前显得软弱无力。随着经济社会的发展,人民群众的健康意识越来越强,对农产品质量要求也越来越高,这与农产品质量安全检测体系建设滞后和监管工作跟不上形势需要形成较大的反差,这个问题已凸显,必须引起党委和政府的高度重视。

二、农产品质量安全检测工作的主要问题

(一)我市食品安全形势十分严峻,主要表现在:食物中毒事件频繁发生,食品安全隐患很大;许多业主存在无证经营现象,经营场所脏、乱、差现象严重;学校安全意识差,学校周边环境食品卫生条件差。市中心片区农贸集市和超市充斥着大量未经检测的农产品(含畜产品、水产品),质量安全得不到保障。城郊结合部食品卫生监管工作目前是一个盲点,农村基本没有开展此项工作。

(二)农产品质量安全隐患大。

1、工业污染较重,影响了农产品质量。

2、农民对农产品质量安全意识薄弱,滥用药物严重。

3、无公害农产品、“绿色”食品、“有机”食品等作为农产品质量安全认证体系的主导产品严重不足。目前我市经过认定的无公害农产品基地很少,“有机”食品基地没有,不能提供上规模的农产品,生产和供应严重不足,远远不能满足市场需要。

4、在农产品(含畜产品、水产品)的生产中,农业标准化生产水平低,因缺乏监控和质量检测,加之生产者从自身利益出发超标使用农药、兽药及添加剂等,致使大量情况不明的农产品进入流通环节,存在较大的安全隐患。如种植业产品农药及农药残留和有机磷污染、畜产品兽药及兽药残留和“瘦肉精”污染、水产品药物残留及氯霉素污染等。

5、从外地运进我市的蔬菜水果目前没有到位的检疫检测措施。

(三)农产品质量检测工作处于初始阶段,起步太晚。

全省所有市地州中除市外,均已建立了市级农产品质量安全检测中心,由于我市至今未成立,没有资格申请资质认证,虽然开展了部分检测工作,但检测结果不具有法律效力,也不能按法定程序上报。这已成为我市农产品质量安全检测工作的瓶颈。

(四)农产品检测力量薄弱、分散。

1、20xx年9月在职业技术学院筹建了市级农产品质量安全检测中心。该中心计划投资397万元,实际投入80万元,经费缺口317万元。实验仪器不足,检测设备差,检测手段落后,经费缺口大。未发挥作用,更未产生效益。

2、有检测资质的市质量技术监督局,市畜牧局等单位只能对极少部分样品进行检测,且只能采取速测的方法进行粗略检测。由于检测成本增加等原因,市质量技术监督检测所没有开展对农产品的检测工作。市畜牧局也只能对动物疫病进行检测。这种局部的检测条件不能满足形势需要。

3、检测技术人员学历参差不齐,岗位技术培训不够,专业检测实际操作水平不高,检测队伍整体素质较低。

三、在农产品质量安全执法工作中的主要问题

1、体制不顺。由于目前是分段管理,管理部门较多,管理分散,造成统一协调不够,执法力度不够,执法效果不明显;

2、办公经费不足,执法人员少,执法人员素质有待提高。

3、监管部门在执法过程中,由于宣传不到位或执法程序不到位,执法方法欠妥,许多业主有抵触情绪。

4、虽然设立了12315举报电话或其他部门的举报电话,但很多时候电话无法打通,举报不畅。

四、意见建议

(一)要尽快建立统一的、权威的市农产品质量检验检测中心。有关职能部门要抓紧申报,争取今年内挂牌,以取得相应资质,及早投入使用。

(二)建立完善我市农产品质量检验检测体系。

按照中共中央、国务院关于建立健全农产品质量安全检验检测体系的要求,以及《省人民政府关于加强农产品质量卫生安全管理工作的意见》有关精神,在建立市农产品质量检验检测中心的基础上,各县区成立农产品质量安全检测站,乡镇按经济区域建立速测机构。建议市政府提出计划或规划,加大投入,实施农产品质量安全体系建设。

(三)理顺关系、整合检测资源。充分发挥各中心(实验室)设施的优势,各负其责,分类检测,尽量避免设备的重复建设。切实做到既能使检测资源合理分配,又能进行有效的协调配合。市食品药品监督局作为市食品安全协调委员会办公室要牵头做好摸底调查工作,形成初步意见报市政府统一实施。

(四)采取有力措施,提高广大人民群众的安全意识。

1、对农民加大宣传培训力度,增强广大人民群众依法保护自身权益的自觉性和主动性,有效防止坑农害农事件发生。同时要加强市民的自我保护意识,自觉抵制不安全农产品。

2、对业主加大宣传力度,建议政府出台相关的地方性法规或行为规范印发给业主,使业主提高认识和觉悟,变抵触为自觉。让他们自觉遵守法律法规。

3、加强舆论监督,特别要加大广播、电视和报纸的宣传力度,树立正面典型,大力宣传表彰,反面典型要坚决曝光。有关部门应在各农贸市场设立举报电话,方便群众举报。

(五)抓好执法队伍自身建设,提高依法行政能力。

充实执法队伍,加大执法力度。加强培训,提高执法人员的素质。正确处理好权与利的关系,加强廉洁自律教育,必须杜绝不廉洁、不规范的行为。要为执法提供必要的条件。如交通工具,有关工作经费等。

(六)建立联合执法长效机制。

充分发挥各级各部门的作用特别是乡镇站(所)的作用,使技术人员在抓好中心工作的同时抓好自身业务。将分散执法和分段管理执法有机联系起来,强化各部门职能,组织协调,理顺关系,明确职责,落实任务,督促到位。要动用法律和行政的手段教育管理执法人员,使其严格执法。抓好源头执法监管工作。加大监管处罚力度,特别要加大对食品行业的监管。

(七)加强防范,严把入口关,逐步建立市场准入制度。加大管理力度,从源头抓好民心工程,如无公害蔬菜、卤制品等等,坚决取缔无证经营。对于外地蔬菜,要拟定一套严格的市场准入制度,建立遍及全市市场的监测网络,确保不合格的农产品被拒之门外。

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