风险评估等级划分5个等级

风险评估等级划分5个等级(二十二篇)。

在当今人们日益重视自我素养的背景下，报告的使用越来越普遍。有效的报告应具备明确的成文和事后性特点。以下是小编整理的风险评估等级划分，共22个等级，供大家参考，希望对你们有所帮助。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

区征收事务中心是财政全额拨款的区政府直属正科级事业单位，根据张武编【20xx】1号、张武办【20xx】22号核定事业编制15名（其中主任1名，副主任2名），20xx年实有工作人员15人（在岗在编15人）。主要职能：（一）负责国家、省、市、区有关房屋征收与补偿政策法规的宣传和解释工作；负责组织实施由区人民政府为征收主体项目的房屋征收与补偿工作。（二）负责组织开展征收范围内房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况的调查登记，协助做好未经登记建筑的认定和处理，并在房屋征收范围内公布调查结果，负责推荐和委托依法选定的房地产价格评估机构开展评估工作。（三）负责拟订房屋征收补偿方案，并按程序予以公布；负责通知有关部门暂停办理不当增加补偿费用行为的相关手续；负责拟订并与被征收人签订房屋征收补偿协议，对达不成协议和被征收房屋所有人不明确的，提请区人民政府作出补偿决定。（四）负责编制项目征收补偿资金预算，专户储存、管理和核算项目征收补偿资金；依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布；负责被征收房屋的搬迁与拆除工作；负责被征收人房屋安置；负责承办对区人民政府征收补偿的行政复议应诉和申请人民法院强制执行工作；负责做好征收房屋的统计上报工作。（五）承办区委、区人民政府和上级部门交办的其他事项。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，项目支出绩效目标

持续推进天子山、袁家界景区移民搬迁，项目累计签订搬迁协议551份（占比总拆迁户数95%）、拆除建筑面积10.83万平方米，项目实施为景区永续利用提供了生态屏障。启动年度计划项目。新启动黄龙泉、野猫峪一期、文风二期城市棚改项目，目前天子黄龙泉已完成27户、3200m2的拆迁任务，分别占总户数的71%和总面积的82%，年内可望完成全部拆迁任务。参与整治中湖乡龙口峪、天子山、索溪峪街道土福界等别墅群违建拆除，累计拆除违建面积13672m2，整治工作成效显著。城区项目清零顺利推进。完成岩门片区零散户8户清零6栋房屋拆除，为用地挂牌扫清障碍；计划项目超前部署。完成武能液化气站土地及即房屋评估、收购协议签订工作。

拆安并举，突出安居保障。全面加强安置房建设。全区共建设7个安置区，累计建设安置房共3259套（含回购），已安置2329套，待分配沙坪和百溪沟640套。目前军地坪街道沙坪四期安置房分房工作正在筹备。突出安置民生保障。切实保障拆迁对象居住权益，对暂时无法安置的拆迁对象，及时足额发放安置金，全年累计发放安置金近630万元（不含自然资源局发放的数据）。不动产证办理推进迅速，该项工作列入了今年政府督办的一项重要工作，该项工作自今年4月份铺开以来，累计完成办证1174件，占应办证数的62%。

依法行政，法制工作有亮点。修订政策提方案。配合市征收部门完成张家界市人民政府关于改进市中心城区集体土地征地拆迁工作机制的若干意见（试行）和《张家界市国有土地上房屋征收与补偿相关文件（征求意见稿）的修订》，新修订的征收补偿政策弥补了过往征收拆迁政策的`不足，进一步理顺了征拆工作体制机制，为保证公平、公正征收提供法制依据。信访维稳解难题。20xx年以来，中心累计收到信访件11件，其中有效回复7件，实体办结2件并签订息诉罢访份，情况说明1件；签订息访息诉协议3件；处理遗留问题2件（博海酒店、豫花园酒店）。司法助拆破僵局。完成省委巡视组交办区政府关于文风土地收储项目违规重复发放误餐补助巡查反馈问题的清查，提出处理建议方案并督促相关单位和个人及时清退到位。

精准扶贫。疫情防控等工作按区委政府要求如期完成。

20xx年本单位的整体支出为1346.87万元，其中项目支出为1119.38万元，主要用于征收拆迁补偿相关支出，基本支出227.49万元（主要包括本单位的人员经费支出，日常公用经费支出，房屋征收（拆迁）工作支出，征收（拆迁）案件监管支出）。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

20xx年度财政拨款基本支出153.6万元，其中：人员经费144.6万元，占基本支出的56%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金；公用经费9万元，占基本支出的3%，主要包括办公费、差旅费、维护费、工会经费。

（二）项目支出情况

项目支出1119.39万元，占83%，主要用于征收拆迁补偿及相关支出；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

三、政府性基金预算支出情况

20xx年度政府性基金预算财政拨款收入1103.77万元；年初结转和结余0万元；支出1103.77万元，主要用于征收拆迁补偿及相关支出（区液化气站补偿768.8万元，临时过渡安置费320万元），其中基本支出0万元，项目支出1103.77万元；年末结转和结余0万元。

四、国有资本经营预算支出情况

我单位没有国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

我单位没有社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

（一）预算配置方面

1、在职人员控制率，20xx年我征收中心编制15人，在岗15人，年末实有人数为15人，控制率为100%。

2、三公经费变动率，20xx年三公经费为0万元，20xx年三公经费为0.09万元。严格控制“三公经费”不超预算

（1）公用经费控制率100%，公用经费预算85万元，本年度基本支出中的一般商品和服务支出59.17万元。

（2）三公经费控制率100%，三公经费预算2万元，本年度三公经费支出0.09万元。

（3）20xx年我征收中心制定了财务管理和会计核算等管理制度，保证资金使用的合法性、合规性、完整性。

（4） 按照国家统一会计制度的规定设置会计帐簿，依照规定进行会计处理，保证会计指标的口径一致。wWW.gSI8.cOM

（5）、预决算信息公开，按照规定的内容、时间公开预算信息，做到基础数据信息和会计资料真实、完整、准确。

（二）职责履行

（1）协助完成了98%核心景区移民搬迁项目房屋征收协议签订与补偿工作，对城区项目清零基本完成；

（2）完成了300多被征收户的临时过度期安置金600多万元的发放；

（3）综治、信访工作取得成效，全年完成信访件11起，对领导临时交办的其他工作圆满完成。

（三）履职效益

（1）经济效益 ：武陵源的房屋征收与补偿工作，全面为建设提质武陵源打开了新局面，对拉动经济增长和环境保护提质起到很好的作用。

（2）行政效能，我征收中心高度重视行政效能建设工作，深入贯彻落实科学发展观，明确工作职责。推进政务公开透明度，方便人民群众；明确相关股室的职责，端正工作态度，转变机关作风，认真履行好各自职责。

（3）社会公众或服务对象满意度，20xx年我办在区委区政府正确领导下，全体干部职工切实转变工作作风，办事更极积，态度更热情，使广大群众和服务对象更满意，群众满意率达到百分之百。

七、存在问题及原因分析

1、安置房源建设滞后，严重影响征拆项目进展；

2、20xx年待安置房源约500多套，对未得到安置的被征收户需发放临时安置过渡金，征收成本不断增加；

3、今年征收拆迁诉讼案件呈下浮趋势，但也存在征拆诉讼案，需支付一定的诉讼费用。

八、改进措施

向区政府建议加快安置房源建设，及早竣工，及早安置。来减少财政负担。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果用于单位的各方面决策，并按要求及时在网上公开

其他需要说明的情况

（一）政府采购支出情况

本部门20xx年度政府采购支出总额0.56万元，其中：政府采购货物支出0.56万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

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一、部门概况

（一）部门基本情况。

我单位全称为沅陵县国有土地上房屋征收服务中心，为县住房和城乡建设局所属正科级公益一类全额拨款事业单位，统一社会信用代码证书号：12431222593292917K，本单位无下属机构，地址沅陵县沅陵镇漆树湾47号，执行《政府会计制度》，截至20xx年12月31日，我单位核定编制人数22人，实际在编在岗人员21人，退休3人，临聘人员1人。下设四个内设机构，办公室、财务室、政策法规室、征收补偿室。县国有土地上房屋征收服务中心贯彻落实党中央和省委、市委有关国有土地上房屋征收与补偿工作的方针政策，全面落实县委关于本行政区域的国有土地上房屋征收与补偿工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对国有土地上房屋征收与补偿工作的集中统一领导。

（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

20xx年财政拨款收入为314.86万元。20xx年财政拨款支出为314.86万元，本年财政拨款收支差额为0万元。

20xx年财政拨款决算支出314.86万元，其中：工资福利支出220.20万元、商品和服务支出89.69万元、对个人和家庭的补助4.02万元、其他资本性支出0.95万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

我中心根据财务法律法规相关规定，制订了财务内部管理制度，明确了经费审批权限及程序，经费预算、核算管理、资产购置与处置、财务监督等，特别加强了针对“三公”经费的管理。

（一）基本支出。

20xx年财政拨款决算支出314.86万元，其中：工资福利支出220.20万元、占总支出的69.94%，商品和服务支出89.69万元、占总支出的`28.49%，对个人和家庭的补助4.02万元、占总支出的1.28%，其他资本性支出0.95万元、占总支出的0.30%。20xx年度财政拨款决算支出为298万元，同比上升5.66%。

1、“三公”经费情况。

20xx年初批复预算的“三公”经费为8万元，其中公务接待费8万元、因公出国（境）费0万元、公务用车购置及运行维护费0万元。全年决算支出“三公”经费0.17万元，实际节省了97.88%，其中公务接待费支出0.17万元，节省97.88%，因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（二）专项支出--无。

三、部门专项组织实施情况

我单位20xx年度无专项支出。

四、资产管理情况

截至20xx年12月31日，我单位共有固定资产原值23.21万元，净值5.82万元。有车辆0台，因公车改革，我单位拥有的一辆一般公务用车已于20xx年1月移交公车办。我单位没有单位价值50万元以上的通用设备和单位价值100万元以上的专用设备。我办资产保存完善，资产账务管理合规，账实相符，通用办公设备和办公家具配置合理，资产配置和处置有完善的制度，单位资产管理制度合理、合法。

五、部门整体支出绩效情况

20xx年我中心坚持稳中求进，改革创新，积极作为，各方面工作稳步推进。

(一)部门整体支出年度绩效指标分析

1、经济性：大力抓好厉行节约源头控制，严格执行部门预算，严格执行公务支出管理制度，严格控制“三公”经费，提高资金使用效率。

2、效率性：保质保量按时完成工作任务。

3、有效性：认真抓好每个服务征收项目的个性工作，确保规范有序推进。

4、可持续性：保障人员机构合理设置，资金合理分配，确保和谐征收，增强服务意识，树立为民务实，清廉形象。

（二）、部门整体支出绩效评价

1、预算配置。我单位在职人员控制率为95.45%，未超过100%，我单位自评得分为5分。“三公经费”变动率为-98.01%，我单位自评得分为7分。

2、预算执行。预算完成率100%，我单位自评得分为2分、预算控制率小于0，我单位自评得分为2分、结转结余率等于0，我单位自评得分为2分、公用经费控制率为47.02%，我单位自评得分为8分、 “三公经费”控制率为2.13%，我单位自评得分为8分、我单位无非税收入，所以非税收入管理我单位自评得分为满分2分、非税收入完成率得分为满分3分、今年我单位未发生政府采购，所以政府采购率我单位自评得分为6分。

3、预算管理。管理制度健全性我单位得分为9分、资金使用合规性我单位自评得分为6分、会计资料报送的及时性我单位自评得分为2分、预决算信息公开性和完善性我单位自评得分为5分。

4、资产管理。包括：资产管理制度健全性我单位自评得分为3分、固定资产登记率我单位自评得分为2分、固定资产利用率我单位自评得分为2分。

5、职责履行。重点工作实际完成率我单位自评得分为8分。

6、履职效益。部门整体支出所产生的经济效益、社会效益、生态效益我单位自评得分为6分。行政效能、社会公众或服务对象满意度等我单位自评得分共计为8分。

综上，我单位综合得分为97分。

六、存在的主要问题

今年经费支出较去年有所减少，主要因为是经费存在不足，导致我单位有大量支出未能在当年及时报销。征收工作量大面广牵涉部门很多，稳定又是重中之，为了和谐征收，相应工作量增加。几乎每个被征收人都要求我中心提供大量的征收政策和相关资料，相应也增加我单位的商品服务支出。

七、改进措施和有关建议

（一）科学合理编制预算，严格执行预算

加强预算编制的前瞻性，建议按本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调剂预算的，按规定程序报经批准。

（二）规范账务处理，提高财务信息质量

严格按照《会计法》《政府会计制度》等规定执行财务核算，并结合实际情况，完整、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。

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一、基本情况

(一)项目背景、内容。

为规范本县农村集体所的土地(以下简称集体土地)征收的补偿安置工作，保障征收土地的所有权人，使用权人的合法权益，根据《重庆市集体土地征收补偿安置办法》(重庆市人民政府令第344号，《重庆市人民政府关于公布征地补偿安置标准有关事项的通知》(渝府发【20xx】14号文件要求，做好征地拆迁补偿工作

(二)项目资金情况。

截至20xx年12月31日“征地拆迁补偿”项目资金到位28445.42万元，全年使用资金28445.42万元，结余为0元。

(三)绩效目标。

年初设定目标:完成征地拆迁补偿

(四)职能职责。

负责全县集体土地征收、征用、房屋征收政策的宣传解释。负责拟定集体土地的项目征收、征用、调查、补偿、拆迁、安置的相关事宜。负责做好征地安置人口核定，会同相关部门做好被征地安置人员基本养老保险工作。负责调解征地拆迁纠纷和信访稳定工作。负责征地拆迁的'资料收集、数据上传整理归档。

二、绩效目标完成情况分析

(一)总体绩效目标完成情况分析

对照总体目标全年实际完成100%。

(二)绩效指标完成情况分析

(1) 数量指标。征地拆迁时间1年。全年实际完成情况100%。

(2) 质量指标。项目补偿完成率100%，改善拆迁对象生活条件。

(3) 时效指标。项目资金拨及时

(4)经济效益指标。改善拆迁对象家庭收入。

(5)社会效益指标。有效带动全县发展。

(6)生态效益指标。改善城市面容面貌

(7)满意度指标。主管部门满意度≥95%，群众满意度≥95%。

(三)评价结果

本项目自评得分98分，达到预期绩效目标。

三、存在问题

(一)项目管理方面的问题

无

(二)资金使用方面的问题

无

(三)项目绩效方面的问题

无

(四)其他方面的问题

无

四、下一步改进措施

在今后的工作中将继续做好绩效目标自评

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

六、其他需要说明的问题

无

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一、工作原则

1、预防为主、常抓不懈。提高对突发二次供水水质污染事件的防范意识，落实各项防范措施，尽量杜绝因各种原因引起的二次供水水质污染事故的发生。对各类可能引起突发二次供水水质污染事件的情况要及时进行检测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

2、统一领导、分部负责。行政办负责突发二次供水水质污染事件应急处置的统一领导和指挥，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发二次供水水质污染事件的.应急处置有关工作。

3、依法规范、措施果断。各部门按照相关法律、法规和规章规定，完善突发二次供水水质污染应急处置体系，对突发二次供水水质污染事件和可能发生突发二次供水水质污染事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作。

4、要重视开展突发二次供水水质污染事件防范和处置的培训，组织员工广泛参与突发二次供水水质污染事件的应急处置工作。

二、应急指挥体系和职责

1、应急指挥组织及职责

重大、特别重大的突发二次供水水质污染事件时，行政办牵头成立突发二次供水水质污染事件应急指挥部，负责领导、指挥协调突发二次供水水质污染事件的应急处置工作，各部门根据职责做好相应的应急处置和行动保障工作。

2、日常管理机构

设立专职的二次供水水质污染事件监测机构，该监测机构负责日常定期监测水质情况、二次供水设施的安全巡查，预防水质污染事件发生，若突发二次供水水质污染事件则由该监测机构直接向行政办汇报，并配合行政办协调处理应急处置工作。

三、突发二次供水水质污染事件采取的措施

1、立即停止一切供水，封存保护二次供水现场，以便相关部门检测;

2、二次供水监测机构立即向行政办、卫生行政部门等报告突发事件情况;

3、行政办牵头成立水质污染事件应急指挥部，组织各部门及时配合卫生医疗部门救治因水质污染受害的病人;

4、积极配合有关部门的检查、检测等工作，待水质污染事件有效控制后，在卫生行政部门指导下，恢复供水。

四、总结报告，存档备查

1、突发二次供水水质污染事件结束后，各部门在行政办领导下，组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见。后期的总结报告由行政办进行存档备查，同时将事件总结报告上报卫生行政部门。

2、对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。

五、培训与预演

1、邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。

2、行政办不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。

3、对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

六、严格执行，责任到人各部门要严格执行《突发二次供水水质污染事件应急预案》的规定，根据预案要求，严格履行职责，实行责任制。对履行职责不力，造成工作损失和后果的，要追究相关当事人的责任。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于瓦室镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。

发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。

发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。

（二）本镇指挥部组成人员：

组长：李奎

副组长：万强

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在瓦室镇环保所，办公室主任由分管环保的便民服务中心主任张恒同志兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。

三、影响集中饮用水源安全的报告

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的2小时内报县政府和环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水源安全事故应急处理

（一）发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设工作组，各有关部门和工作组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各项的`任务：

1.环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安全办、供水站，制定现场处置方案并组织实施。

2.现场保卫警戒组：由派出所、民兵预备役人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村级卫生站专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。

4.交通运输保障组：由派出所、交管站等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。

5.基础设施保障组：由供电、电信、供水站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6.后勤物资保障组：由党政办、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物质装备，负责参加救援人员的生活保障。

7.事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9.宣传报告组：由党政办、文化站等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1.封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4.事故处理方法。根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。

5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6．对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

五、应急处理工作的要求。

（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实。做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

六、本预案自印发之日起实施。

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一、目的

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

二、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、组长主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。

3、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理

1、生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的`危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：

副组长：

成员：

二、生活饮用水日常管理：

１．学校学生生活用水采用市政供水，饮用水学生采用各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标采购。

2．由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3．学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障立即向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广大师生对饮水水质异常的报告。

三、事故报告：

1．学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2．校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3．事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1．在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2．班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

3．小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

4．小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5．由总务主任和食堂主任联系组织卫生的纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1．成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2．领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

生活饮用水污染事故处理的应急预案5

为了保证用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效应急处置校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障我校师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。

一、成立“饮水安全”工作小组和应急处理小组

组长：秦忠云

副组长：沃岚

组员：蔡艺

二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作

1、做好宣传工作

利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。卫生室利用健康教育的时间向师生进行宣传教育，增强师生对“饮水卫生”知识的了解。

2、增强自我保护意识

提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。

3、落实领导工作责任制度

各班班主任要定期统计学生的情况，如果有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的'身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。

三、日常工作措施

1、强化督查：在领导小组的具体指导下，由总务处带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到领导小组。

2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，总务主任为直接责任人，各部门从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。

3、加强业务培训：加强对师生的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

4、添置设备：学校要对照配备标准，落实饮用水安全设施的配备。

四、事故应急处理

1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向校长报告，由校长报杨浦区教育局备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门、卫生监督所和当地政府报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。

5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

6、信息公开。保障广大、家属和社会群众在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

五、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

信息系统应急处理预案

文档版本：V1.0发布日期：

×××××××公司

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目录

第一章总则..3

第二章组织机构和工作职责...5

第三章预防与预警机制........5

第四章应急响应程序6

第五章后期处置..10

第六章应急保障..10

第七章附则...11

第2页共11页

第一章总则

第一条为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处置能力，有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响，保障信息系统安全、稳定运行，根据国家《信息安全事件分类分级指南》、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本处理预案。

第二条本处理预案所称的信息系统，由计算机设备、网络设施、计算机软件、交通运输数据等组成。

第三条信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其他事件等八类事件。

（一）网络攻击事件：通过网络或其他技术手段，利用信息系统的配置缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。

（二）信息破坏事件：通过网络或其他技术手段，造成信息系统中的数据被篡改、假冒、泄漏等而导致的事件。

（三）信息内容安全事件：利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的不良信息内容的事件。

（四）网络故障事件：因电信、网络设备等原因造成大部分网

第3页共11页络线路中断，用户无法登录信息系统的事件。

（五）服务器故障事件：因系统服务器故障而导致的信息系统无法运行的事件。

（六）软件故障事件：因系统软件或应用软件故障而导致的信息系统无法运行的事件。

（七）灾害性事件：因不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的事件。

（八）其他突发事件：不能归为以上七个基本分类，并可能造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。

第四条按照造成信息系统的中断运行时间，将信息系统突发事件级别划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）。

（一）一般（IV级）：信息系统发生可能中断运行２小时以内的故障；

（二）较大（III级）：信息系统发生可能中断运行２小时以上、12小时以内的故障；

（三）重大（II级）：信息系统发生可能中断运行12小时以上、24小时以内的故障；

（四）特别重大（I级）：信息系统发生可能中断运行24小时以上的故障。

第4页共11页

第二章组织机构和工作职责

第五条预防和处理信息系统突发事件工作协调小组（以下简称“应急小组”）负责信息系统应急处理工作，决定信息系统应急处理工作的重大事项，组织实施、业务协调和发布信息系统应急指令，发布信息系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由分管信息技术工作的领导担任，成员为研发部技术开发人员、运维部技术维护人员。

第三章预防与预警机制

第七条应急小组针对各种可能发生的信息系统突发事件，建立和完善预测预警机制。

第八条预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指信息系统外突发的可能需要通信保障、安全防范，或可能对信息系统产生重大影响的事件警报。内部预警信息指信息系统网内的事故征兆或局部信息系统突发事故可能对其他或整个网络造成重大影响的事件警报。

第九条应急小组要加强对信息系统的日常监测工作。监测的内容主要包括：

（一）局域网通讯性能与流量；

（二）网络设备和安全设备的操作记录、网络访问记录；

第5页共11页（三）服务器性能、数据库性能、应用系统性能等运行状态，以及备份存贮系统状态等；

（四）服务器操作系统、数据库安全审计记录、业务系统安全审计记录；

（五）计算机漏洞公告、网络漏洞扫描报告；（六）病毒公告、防病毒系统报告；（七）其他可能影响信息系统的预警内容。

第十条应急小组获得外部重大预警信息或通过监测获得内部预警信息后，应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，对可能演变为严重事件的情况，部署相应的应对措施，通知相关部门做好预防和保障应急工作的各项准备工作，并及时报告领导。

第四章应急响应程序

第十一条信息系统使用单位或人员发现信息系统突发事件后，应及时报告应急小组。应急小组及时组织相关人员查找故障原因，在短时间内（一般要在半小时以内）依据故障情形和修复时间进行初步判别，确定故障分类级别，较大（III级）及其以上的突发事件应报告领导。

第十二条信息系统突发事件发生后，根据突发事件严重程度，由领导决定并指定特定小组或人员及时向新闻媒体发布相关信

第6页共11页息，指定的小组或人员应严格按照领导规定及要求对外发布信息，其他部门或个人不得擅自接受新闻媒体采访或对外发布自己的看法和意见。

第十三条发生较大（III级）及其以上信息系统突发事件时，应急小组除向领导报告外，应立即通知各业务部室。各业务部室应在各业务大厅张贴告示牌，同时做好服务对象的解释和疏导工作，并尽可能通过电话、网络、短信等方式通知业务相关人员。

第十四条根据不同的事件以及事件的级别，采取相应措施进行应急处理。突发事件处理过程中，可以根据需要调整故障级别。

（一）网络攻击事件应急预案：

1.当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器的数据被非法拷贝、修改、删除，或有黑客正在进行攻击等现象时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告应急小组。

2.应急小组立即关闭相关服务器，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道，并及时清理系统、恢复数据和程序，尽快将系统和网络恢复正常。

（二）信息破坏事件应急预案：

1.当发现信息被篡改、假冒、泄漏等事件时，信息系统使用单位或个人应立即通知应急小组。

2.如被篡改或被假冒的数据正在传输过程中，应急小组应立即通知中止传输工作。

3.应急小组通过跟踪应用程序、查看数据库安全审计记录和业务系统安全审计记录查找信息被破坏的原因和相关责任人。

第7页共11页4.应急小组提出修正错误方案和措施，通知各业务部室进行处理。

（三）信息内容安全事件应急预案：

1.当发现不良信息或网络病毒时，系统使用人员立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告应急小组。

2.应急小组根据情况通告局域网内所有计算机用户，隔离网络，指导各计算机操作人员进行杀毒处理、清除不良信息，直至网络处于安全状态。

（四）网络故障事件应急预案：

1.发生网络故障事件后，系统使用人员应及时报告应急小组。 2.应急小组及时查清网络故障位置和原因，并予以解决。 3.不能确定故障的解决时间或解决故障的期限并属较大（III级）及其以上的，应急小组应报告领导。

（五）服务器故障应急预案：

1.服务器故障后，应急小组确定故障设备及故障原因，并通知相关厂商。

2.根据服务器修复和恢复系统所需时间，由领导决定是否启用备份设备。

3.如启用备份设备，在服务器故障排除后，应急小组在确保不影响正常业务工作的前提下，利用网络空闲时期替换备用设备。如不启用备份设备，应急小组应积极配合相关厂商解决服务器故障事件。

（六）软件故障事件应急预案：

第8页共11页1.发生计算机软件系统故障后，系统使用人员应立即保存数据，停止该计算机的业务操作，并将情况报告应急小组，不得擅自进行处理。

2.应急小组应立刻派出技术人员进行处理，必要情况下，通知各业务部室停止业务操作和对系统数据进行备份。

3.应急小组组织有关人员在保持原始数据安全的情况下，对计算机系统进行修复；修复系统成功后，利用备份数据恢复丢失的数据。

（七）灾害性事件应急预案：

1.一旦发生灾害性事件，应急小组每一位成员都应有责任在第一时间进入机房抢救服务器及存储设备。

2.应急小组对服务器及存储设备的损坏程序进行评估。如服务器损坏或存储设备损坏无法使用，立即联系相关厂商，进入维保服务程序。

3.根据服务器或存储设备修复和恢复系统所需时间，由领导小组决定是否启用备份设备。

（八）其他突发事件应急预案：应急小组立刻派出技术人员进入现场，制定相应措施，根据实际情况灵活处理，并按要求报告领导小组。

第9页共11页

第五章后期处置

第十五条故障排除后，应急小组向各部室发出故障解除、系统恢复正常运行通知。

第十六条系统恢复运行后，相关操作人员尽快通知参与单位和个人办理业务事项，并对故障发生前所进行过的业务操作进行检查，核对业务数据是否正确或有无丢失，不正确或有丢失的应马上更正或补录，确保数据的正确和完整。对在故障期间采用手工受理的事项，应及时在系统中补充完善。

第十七条领导组织有关人员及有关技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，总结经验教训，完善信息系统应急处理预案，整改信息系统存在的隐患。

第十八条领导对在信息系统应急事件处置中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，按有关规定提出处理意见，并依法依规提出处理意见建议，并追究其责任。

第六章应急保障

第十九条运维部应做好系统数据的备份工作，保证重要数据

第10页共11页在受到破坏后可紧急恢复。预留一定数量的网络硬件设备和服务器，用于预防或应对信息系统突发事件。

第二十条选择熟悉信息系统软硬件的专业公司作为信息系统应急处理的社会应急支援单位，提供技术支持和服务。信息系统服务器以及存储设备要与专业厂商签定维保协议，明确备用设备的供应时间。

第二十一条强化信息安全宣传教育，提高信息安全防御意识。每年至少组织开展一次公司范围内的信息网络安全教育，提高职工信息安全防范意识和能力。

第七章附则

第二十三条本预案自公布之日起执行。

第11页共11页

应急预案管理系统

信息系统瘫痪应急预案（共14篇）

应急预案系统（共8篇）

污水处理应急预案

窒息应急预案

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

为加强审计网络和信息系统安全管理工作，预防和遏制审计网络和信息系统突发事件的发生，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，提高处置网络与信息安全突发事件能力，确保审计网络和信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。结合审计工作实际情况，特制定本应急预案。

一、应急处理机构及职责

为保证突发情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅，成立审计网络和信息系统应急处理工作领导小组，下设工作小组。

(一)领导小组

组长由局长担任，副组长为分管政府信息公开和信息化工作的局领导，成员为相关处室负责人。应急预案启动后，负责应急行动的总体组织指挥工作。

主要职责：

1.研究布置应急行动有关具体事宜。

2.应急行动期间的总体组织指挥。

3.向上级汇报应急行动的进展和向有关部门通报相关情况。

4.负责与有关部门进行重大事项的工作协调。

5.负责应急行动其它的有关组织领导工作。

(二)工作小组

组长由局办公室主任担任，成员为局办公室、信息化管理机构具体人员，根据领导小组的指挥开展相应的应急行动。

主要职责：

1.执行领导小组下达的应急指令。

2.负责应急行动物资器材的准备。

3.负责处理现场一切故障现象。

4.随时向领导小组汇报应急工作的进展情况。

5.负责联系相关厂商和技术人员，获取技术支持。

二、应急处理基本程序和主要内容

(一)突发事件发生后，应急处理工作小组迅速组织技术力量查明原因、开展修复工作。如果该事件造成重大影响的，及时向应急处理领导小组汇报，在领导小组统一组织下启动应急预案，开展应急处理。

(二)事件响应后，应急处理工作小组组织相关技术人员立即赶到现场，确认故障，研究解决方案：

1.硬件故障

(1)应急处理工作小组经现场确认后进行更换维修。

(2)不能进行维修的，联系代理商报修，代理商技术人员到场解决，力保数据完整。属于服务端设备故障的，除联系代理商报修以外，及时联系电子政务中心。终端设备如需送修，需先行拆下硬盘，避免敏感信息外泄。

(3)硬件系统发生严重故障，导致系统不能恢复并造成严重影响的，应急处理领导小组召开安全会议，根据破坏程度作出处理意见。

2.软件故障

(1)确认可靠的最新备份数据已经转移到其他电脑上。

(2)分析软件故障节点，根据对应的故障解决问题。

(3)不能进行处理的，及时联系开发运维单位处理。

3.网络故障

(1)通过各种技术手段认定故障点。

(2)根据故障点位置不同分别处理：若故障点在本局网络内部的，进行故障网络设备和网络线路的维护、更换;故障点在本局网络以外的，联系电子政务中心或者电信服务商，及时解决问题。

4.病毒爆发或黑客攻击突发事件应急处理措施

(1)当发现有大规模计算机感染病毒或发现黑客攻击事件，首先中断被感染电脑或攻击主机的网络连接，并在防火墙上对来源主机地址进行阻断。

(2)应急处理工作小组立即组织技术力量分析攻击类型和病毒爆发特征，切断传播途径，利用专杀工具对所有计算机进行病毒扫描和木马清除。如果现有手段无法有效清除

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

一、应急总则

为确保医院信息系统安全运行，保证医院正常的医疗服务和就医秩序，加强系统的安全运行管理，提高应对突发事件的能力，促进信息系统在医院的应用和发展，特制定医院信息系统应急预案（以下简称“应急预案”）。

（一）“应急预案”实施责任制

1、建立以院长为第一责任人、信息科、职能部门和各相关部门负责人参加的信息系统安全运行领导小组；

2、领导小组负责全院突发事件的“应急预案”实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作；

3、信息科负责应急恢复信息系统运行和网络布线的技术保障；

4、后勤部门负责应急恢复信息系统供电的技术保障；

5、各行政和业务职能部门负责维持正常的医疗秩序，并根据“应急预案”实施相应的应急措施。

（二）“应急预案”实施范围和时间

1、本“应急预案”适用于门诊、住院部、医务、护理、财务、药剂、检验、放射、信息、后勤等使用和维护医院信息系统的各业务职能部门、临床科室和医技科室；

2、信息系统发生故障30分钟内不能排除时，报告领导小组批准，根据不同情况部分或全部启动“应急预案”的实施。

（三）“应急预案”实施通报制度

1、信息系统应用部门发现信息系统或供电系统故障，应及时通知相关部门负责人，部门负责人应立即通知信息科或后勤部门；

2、信息科或后勤部门应在30分钟之内初步查明故障原因、所需恢复时间，通知相关应用部门负责人，必要时及时向领导小组报告并提出建议，由领导小组决定是否部分或全部启动“应急预案”；

3、领导小组决定部分或全部启动“应急预案”后，由信息科及时通知各应用部门，启动“应急预案”中相关的应急措施；

4、信息科或后勤部门应在故障排除后，立即通知各应用部门，同时报告领导小组，请求结束“应急预案”的实施；

5、信息科或后勤部门应在事后将详细的故障原因及处理结果报告领导小组；

（四）信息系统故障一般应急措施

各业务应用部门一般应在获知30分钟内信息系统故障不能排除，并获知故障初步原因和所需恢复时间后，立即采取如下措施：

1、各业务应用部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌，部门负责人及时到现场组织协调工作；

2、各业务应用部门应及时通过大屏幕、导医等形式做好宣传、解释和疏导工作；

3、医保结算系统故障，而医院信息系统正常时，为医保病人按自费标准登记和收费，并打印自费收据；财务结算部门在故障排除后7个工作日内凭原手工收据，为医保病人重新划卡结算；

4、对信息系统故障期间产生的手工数据，视情况在故障排除后予以补录。

二、门诊部业务应用保障实施细则

（一）发卡员发现发卡系统故障应及时报告门诊部负责人，门诊部负责人汇总情况后及时报告信息科和财务科负责人；门诊部负责人获知故障在30分钟内不能排除，应立即向信息科提出启用门诊应急诊疗卡（公共卡），保证发卡处不排长龙。

（二）挂号系统发生故障时，挂号处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；计财科经咨询信息科获知故障在30分钟内不能排除，应立即启用系统补挂号方案，保证挂号处不排长龙。

（三）门诊收费系统发生故障时，门诊收费处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；财务科负责人获知故障在30分钟内不能排除，可手工开具收据，并留下病人联系方式，待系统恢复结帐后打印收据通知或寄送病人，保证收费处不排长龙。

（四）财务科负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知各部门启用网络收费。

（五）门诊系统发生供电故障，门诊部负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。

三、住院部业务应用保障实施细则

（一）入院处应急措施

1、出入院工作人员发现出入院系统故障应及时报告出计财科负责人，计财科负责人汇总情况后及时报告信息科；

2、入院系统发生故障时，入院处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；

3、在系统发生故障期间，病人入院启用手工登记；

4、出入院管理部门负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知入院处工作人员重新使用计算机办理入院手续。同时，为系统故障时手工办理的病人按顺序进行计算机入院登记（对医保病人将其由自费病人入院的信息，修正为医保病人入院）；所有病人可在系统恢复后交回手工临时收据，由收费员将预交信息输入后打印电脑收据，并在当日预交款报表中标明；

5、入院系统发生供电故障，计财科负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。

（二）病区护士工作站应急措施

1、病区护士发现护士工作站系统故障应及时报告护士长，护士长汇总情况后及时报告信息科和护理部主任；

2、病区护士长获知故障在30分钟内不能排除，应立即做好手工执行医嘱准备；

3、病区护士长接到启动“应急预案”通知后，护士根据当天医生签开的医嘱，手工抄写各类工作单。化验单和手术申请单等由病员主管医生手工签开。手工抄写的治疗单、领药单等各类工作单必须由第二名护士进行认真核对并签字确认。遇到必须当日结帐出院的病人，按照“出院结账处应急措施”中第3点处理；

4、护理部在护士工作站系统出现故障时，应与各相关部门保持密切联系，听从领导小组统一协调管理；

5、病区护士长接到护士工作站系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知护士重新使用计算机审核和发送医嘱。

6、护士工作站系统发生供电故障，病区护士长应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。

（三）病区药房应急措施

1、病区药房工作人员发现药房系统故障应及时报告药房负责人，药房负责人汇总情况后及时报告信息科和医务科；

2、药房负责人获知故障在30分钟内不能排除故障，应做好手工发药准备；

3、药房负责人接到启动“应急预案”通知后，接受各病区手工领药单（由病区护士长签名或盖章），核对发药，并保留手工领药单；

4、药房负责人接到药房系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知药房工作人员重新使用计算机发药。对故障期间发生的数据作如下处理：如停机时间不超过当天23：59：59，核对各病区在计算机中补录的领药单与手工领药单并及时确认；如超过当天23：59：59，则不再补发故障当天的药品，手工单据交由出院结帐处补录，药房及时补确认；

5、药房系统发生供电故障，药房负责人应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。

（四）出院结帐处应急措施

1、住院收费员发现出院结帐系统故障应及时报告计财科负责人，计财科汇总情况后及时报告信息科和分管院长；

2、住院收费负责人接到启动“应急预案”通知后，收取病区交来的手工处方、各类检查及化验记帐单。收入的预交款，开出手工临时收据。对于出院结帐的病人，做好相应的解释工作，留下联系方式，并向病人收取一定预交费用后先出院。对于再次来院结帐有困难的特殊病人（如外地病人等），预收一定费用，待系统恢复结帐后打印收据寄送病人；

3、当住院收费系统发生故障时，收费员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；

4、住院收费负责人接到住院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，对于病人交回的手工收据，将预交信息输入电脑。对于出院结帐的病人，通知病人办理结帐手续。对于再次来院结帐有困难的特殊病人（如外地病人等），打印收据寄送病人；

5、结帐系统发生供电故障，计财科应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。

四、信息科应急措施

1、信息科工作人员监测到系统故障或接到业务部门信息系统故障的消息后，应立即向分管院长汇报，并立即组织相关人员排查通信线路、网络设备、服务器、数据库。应用程序以及供电设备运行状况，在近可能短的时间内初步汇总，找出故障原因和估计恢复时间；

2、信息科应立即将故障原因和估计恢复时间报告领导小组成员，如估计恢复时间超过30分钟应建议领导小组启动“应急预案”。信息科应按各自岗位职责分别将故障原因和估计恢复时间通知分管院长；

3、信息科应立即按技术保障细则进行故障排除，如需要应立即联系相应供应商技术支持；

4、如故障恢复时间较长，信息科负责人应向领导小组及时报告，由领导小组根据实际情况组织解决；

5、当信息系统故障排除，信息科负责人应立即报告领导小组，由领导小组决定是否停止“应急预案”的实施。信息科工作人员应协助通知各业务部门停止“应急预案”的实施，并做好善后事宜；

6、信息科应事后就故障原因、处理结果书面报告领导小组。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

1.目的

确保公司财产及员工的生命安全，建立安全的生产作业环境。

2.范围

适用于公司禁火区范围内的动火操作。

3.工作程序

3.1动火类别

3.1.1动火系指因工作需要而进行电焊、气焊或气割等工作。

3.1.2在生产现场及储库范围内使用电钻、砂轮、电铬铁或使用电热封口机(塑胶)。

3.1.3明火烧烤物件、弯管或熔融沥青补漏等。

3.1.4曾用于装载易燃易爆物料的容器或管线，即使已拆除至其他地方维修动火，也因其含残留气体或液体易燃物料而必须按要求排净

3.2厂内区域划分

3.2.1非生产动火区：食堂、各部门办公室、休息接待室、维修长期工作专用区等。

3.2.2禁火区

3.2.2.1危险区，溶剂型油漆生产车间、树脂罐区、成品仓库、原料仓库，溶剂地下罐区、车库、喷板室、堆场、化验室等。

3.2.2.2一般区域，厂区运输通道、装卸区等。

3.3动火原则

3.3.1正在运转的生产装置以及盛有油漆、溶剂等物体的容器、管线与设备，严禁进行动火工作。

3.3.2可动火可不动火的，坚决以不在禁火区内动火为原则，即能够移去别处维修的则一律应拆除后，运到安全地点进行。

3.3.3在车间内能够利用螺栓等方法联接的.工作，就不要动焊，以减少动火机会。

3.3.4现场动火，首先考虑必要隔离措施，将动火区围起来，动火部位或设备应与生产系统切断联系，必须进行空气（或氮气）吹净或水洗置换，动火时有专人和消防器材作戒备。

3.3.5若涉及进入容器内部维修，下水道或密室工作，则必须两个人配合工作，佩带必要防护用品，禁止单人独自进行。

3.4办理动火手续的规定

3.4.1在禁火区内动火必须在动火之前办好《动火作业审批表》，申报人应填明危险区的地点的详细情况及列出动火部位安全措施，送安全环保办和第一防火责任人审批，再由安全环保办送消防部门审批，等批复后方可进行动火，《动火作业审批表》需向安全环保办领取。

3.4.2《动火作业审批表》由需要动火部门负责填写，在送交审批前应做好各项安全措施，审批人在接到《动火作业审批表》后，必须亲赴动火现场，检查落实措施或建议补充必要的措施，然后才可签审批表。

3.4.3《动火作业审批表》一式二份，一份交执行动火人员，另一份交安全环保办存档。动火所在部门必须指示专人作监护人在现场监护工作，必要时亦可请消防队派员协助。

3.4.4若动火时，所在区域或工作内容涉及两个部门，则在申请之前应相互沟通，共同研究有关措施并取得一致意见后，方可按规定进行安排。

3.4.5动火人员应对安全措施逐项核实，妥善后方可工作，否则有权拒绝动火，若遇到下列三种情况之一者，不能动火：

①没有办妥《动火作业审批表》

②安全措施不落实

③没有监护人在现场。

3.5动火注意事项

3.5.1进行动火的区域除动火工作外，任何人严禁吸烟及带入其他火种。

3.5.2安全执勤员的制度照常执行，施工单位必须通知安全执勤员，他们有责任对现场工作进行监督。

3.5.3有关人员必须克服麻痹大意的思想，认真对待动火工作。

3.5.4事前组织有关人员学习安全消防知识及向他们介绍所采取安全措施，将对顺利执行任务很有利。

3.5.5如有违反本制度，违者将受到批评和处分。

3.6动火安全措施

3.6.1将动火设备（容器、油罐、管线等）内的溶剂、油漆、树脂或其他油类等可燃物料彻底清理干净，并以空气通风吹扫至少两天，必要时水浸置换。

3.6.2施工前须检测施工现场可燃气体/氧气浓度，达到要求后方可开始工作。

3.6.3切断与动火设备相连的其他设备和管道，或者在两者间加装阻燃挡板或石棉布。

3.6.4动火区附近的下水道、井口、地沟、管沟或电缆沟等应注意清除其中积存之可燃物并予暂时封闭。

3.6.5电焊回路（地线）应接在焊件上，不得与其他设备搭火。

3.6.6高空动火不许有火花四处飞溅，应以石棉或铁板围接，附近一切易燃物要移开或盖好，附近不得用汽油清洗另件。

3.6.7动火现场要备有灭火器材，专人管理。

3.6.8下水道、电缆沟等动火，要清除可燃物并将沟两端隔开（封闭）。

3.6.9上班前检查动火条件有无变化，下班前检查有无留下火种，应引起警惕。

3.7动火中异常情况的处理

3.7.1发现隔离措施脱落或破损应设法修补，并暂停工作。

3.7.2现场环境变化，附近有易燃物料外溅，或因风向而受到可燃气体吹袭，应立即停止工作。

3.7.3由于风向变化或风力过大，而使动火时所产生的火花无法控制，易被吹向生产现场，应立即停止工作。

3.7.4若因某些原因，消防水源中断或突接停水通知，应考虑暂停工作。

3.7.5动火中气焊工具或气瓶泄漏，或电焊与电器有故障，均应暂停工作，排除故障，切不可以抢时间为理由勉强地草率行事。

3.7.6如发生紧急事故，参照《应急准备与响应管理程序》中执行。

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企业标准化――动火作业管理制度之相关制度和职责

1、目的

加强对火源的管理，防范火警事故的发生。

2、责任

2.1安全组负责执行本制度；

2.2动火作业部门履行本制度。

3、适应范围：本制度适用于XX厂。

4、内容

4.1本制度中的动火作业是指烧焊、打磨、切割等能引起火源的危险作业；

4.2在厂范围内进行动火作业时，要先清理作业周围的易燃易爆物品，远离进行动火地方最少35(10米)在崇光电器制品厂范围内进行动火作业时，要先清理作业周围的.易燃易爆物品，有烟感探头的场所，要做好保护，防止误报警，准备好应急的消防器材，然后向安全组申请危险作业许可证；

4.3安全组在发出危险作业许可证之前，要以作业现场进行检查，依据许可证上所列之项目逐条核对无误，确认不会由此引发火警事故后，才能发出危险作业许可证；

4.4动火作业现场要有相应的消防灭火措施，例如准备水、灭火筒等，以便发生火警时，能迅速灭火；

4.5动火作业人员在作业前要了解该部位的消防设施及走火通道；

4.6在动火作业过程中，安全组要全程监督，防止发生火警事故；

4.7安全组有权制止有危险的动火作业；

4.8不申请危险作业许可证而进行动火作业的人员(或部门)，除通报批评外，并自行承担由此造成的一切事故责任。

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第一条为了加强燃气设施动火作业的安全管理，预防和控制火灾事故发生，使动火操作做到规范、有序、安全，制定本管理规定。

第二条动火等级划分，按动火的危害程度及影响范围分为三级。

1、一级动火：我公司天然气次高压管网、城区中压管网、站场生产区、阀室的工艺管网和压力容器、存放易燃腐蚀有毒有害物品而无法隔离的库房等处的动火操作。

2、二级动火：站场区内非天然气系统、中低压调压站(柜、箱)内的动火作业。

3、三级动火：低压燃气管道上的动火作业。

第三条审批权限及手续

1、一级动火、二级动火由动火部门提出，生产运行部经理审核后，报公司安全检查监督部、调度指挥中心审批，然后再报公司生产副总、总经理批准，并由动火作业提出部门存档。

2、三级动火由动火部门提出，生产运行部审核后，报公司安全检查监督部、调度指挥中心审批，然后再报生产副总批准，并由动火作业提出部门存档。

第四条动火申批表的.内容

1、动火内容及目的。

2、施工动火日期、时间、级别、操作方式

3、动火作业方案：

①地点范围、位置，包括：文字和附图(包括施工场地平面工艺图，动火作业点)、工作坑位置、消防器材等。

②组织分工包括：所有负责人及成员的职责分工。

③施工器材设备及材料。

④作业程序包括：文字评述，对作业程序的安排。

⑤动火安全措施。

⑥审批部门签字，领导审批意见。

第五条监护

1、动火单位和生产单位应在动火现场同时设监护人，共同监督检查动火现场情况，监护人行使监督权。

2、动火前要做动火分析，严防易燃易爆气体泄漏，动火现场的可燃气体浓度低于爆炸下限的20%方可施工动火，动火取样时间不得早于动火前30分钟，分析频率由批准动火人决定，分析人员对分析数据负责。

3、非动火工作人员不准随便进入施工现场。

4、动火现场5米内应做到无易燃物、无积水，便于施工人员在危急情况下迅速撤离。

5、动火现场应按照安全要求配备和布置消防设备和器材。

6、氧气瓶与乙炔瓶相距7米以上，且不准放在室内走廊或电线下面。

7、动火完工后，监护人对现场进行检查，确认没有火种存在后方能离开。

8、遇有五级以上大风(含五级)和阴雨天气不准动火，但在特殊情况下可采取相应的安全措施并经安全生产副总经理审批同意后方可进行作业。

第六条本规定未尽事宜，可在确保安全的前提下，根据现场情况制定具体操作细则。

第七条本规定从下发之日起执行。

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1、目的

为规范动火作业安全管理，保护员工健康安全，防止发生火灾、爆炸事故而造成人员伤害、财产损失和环境影响，特制定本规定。

2、适用范围

本规定适用于公司除固定动火区（机修班专门的维修场所，有醒目的标识范围）外所有能直接或间接产生明火的临时作业。承包商动火严格参照本规定执行。

3、引用标准、文件

《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871—2014）

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《国家安监总局关于印发遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见的通知》（安监总管三〔2016〕62号）

《江苏省安监局关于印发加强化工（危险化学品）企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》（苏安监〔2016〕132号）

《南通市安监局关于进一步加强化工（危险化学品）企业动火作业安全管理的通知》（通安监〔2016〕279号）

转发市安监局《关于进一步加强化工（危险化学品）企业动火作业安全管理的通知》的通知（东安监〔2016〕83号）

4、定义

动火作业是指在具有火灾爆炸危险性的生产或施工作业区域内能直接或间接产生明火的各种临时作业活动。具体包括各种电焊、气焊、塑料焊等各种焊接作业和气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业及电钻、风镐、黑色金属撞击等产生火花的作业。

5、职责

5.1主要负责人职责

5.1.1审批特殊动火级别动火作业许可，包括书面审批和现场审批。

5.1.2对涉及特殊动火的作业人员进行作业前安全培训。

5.1.3对特殊动火作业现场进行监督检查。

5.2分管负责人（总工程师或安全总监）职责

5.2.1审批一级动火级别动火作业许可，包括书面审批和现场审批。

5.2.2审核一级动火作业是否提级审批。

5.2.3对涉及一级动火的作业人员进行作业前安全培训。

5.2.4对一级动火作业现场进行监督检查。

5.3安全环保部主任职责

5.3.1审批二级动火级别动火作业许可，包括书面审批和现场审批。

5.3.2审核二级动火作业是否提级审批。

5.3.3对涉及二级动火的作业人员进行作业前安全培训。

5.3.4对二级动火作业现场进行监督检查。

5.4安全员职责

5.4.1协助动火作业所在单位开展危害识别，制定安全措施和应急预案。

5.4.2检查动火作业人员资质和动火监护人员资格。

5.4.3保障动火专业检测仪器的完好有效，对动火作业现场严格进行专业仪器检测分析，填写检测分析合格后的数据，作为动火作业前安全分析的重要依据。

5.4.4对凡涉及一级或特殊级别动火作业的全过程实行“一票一录像”，录像至少保留三个月。

5.4.5随时检查作业现场状况，发现违章或动火作业安全条件发生改变时，有权及时终止动火作业。

5.5动火所在单位职责

5.5.1严格按照动火作业分级定义标准，确定动火作业级别。

5.5.2编制动火作业任务单中动火作业施工方案、安全措施、安全分析和应急预案。

5.5.3提出动火作业申请，办理动火作业任务单和动火作业许可证，落实动火作业安全措施，组织实施动火作业。

5.5.4对动火作业现场是否具备相应动火条件进行初审。

5.5.5对动火作业相关人员进行作业前安全培训和技术交底。

5.5.6发现动火作业现场安全条件改变时，有责任及时终止动火作业。

5.6动火作业人职责

5.6.1在动火作业前确认动火作业区域、内容和时间。参加动火作业前安全分析，提出建议。

5.6.2检查保障动火作业器具安全可靠；严禁把动火器具借给没有动火资质的人员使用。

5.6.3严格执行动火作业许可证和动火作业证及操作规程的相关要求，服从作业监护人和属地监督的监管。

5.6.4有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现异常情况有权停止作业并立即报告。

5.6.5动火作业结束时负责清理作业现场，确保现场无安全隐患。

5.7动火监护人职责

5.7.1熟悉动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险，对动火作业实施全过程现场监护。

5.7.2检查确认动火作业现场安全措施的落实情况，有权纠正或制止违章行为。

5.7.3发现作业现场安全作业条件改变时，及时要求停止作业并立即向现场负责人报告。

5.7.4会熟练使用相关消防设备、救护工具等应急器材，可进行动火突发紧急情况下的初期处置。

6、管理要求

6.1基本要求

6.1.1动火作业实行作业许可管理，特殊级别动火和一级动火应办理动火作业任务单和动火作业许可证，二级动火应办理动火作业许可证。动火作业任务单和动火作业许可证见附录A、B。

6.1.2动火作业前，应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施。

6.1.3特级动火和一级动火没有办理动火作业任务单和动火作业许可证（二级动火没有办理动火作业许可证）以及安全防范措施未全面落实的，一律禁止动火。

6.1.4动火作业任务单和动火作业许可证是现场操作依据，一张动火作业许可证只限同一地点、指定的时间范围内使用，不得涂改、代签。

6.1.5处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火。

6.1.6动火地点具体实施动火作业的人员不得超过3人。

6.1.7特殊动火作业和一级动火作业监护人应由动火点所在岗位熟悉工艺且是班组长以上人员担任或是车间的公司义务消防队员担任。

6.1.8节日、假日原则上不安排一级和特殊级别动火作业，如确需动火作业，应向园区安监部门报备并做好各项应急处置准备工作。

6.2作业分级

公司固定动火区外的动火作业分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别，特殊动火级别最高。

6.2.1特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业。

6.2.2一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业和厂区管廊上的动火作业。

6.2.3二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。

6.3作业现场安全要求

6.3.1动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求。

6.3.2动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围有可能泄露易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。

6.3.3凡在盛有或盛装过危险化学品的'设备、管道等生产、储存设施及处于GB50016、GB50160、GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可作业。

6.3.4拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。

6.3.5在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。

6.3.6在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧含量不应超过23.5％。

6.3.7动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。

6.3.825m以内的动火作业，如遇有装有危险化学品的车辆通过或停留时，应立即停止。

6.3.9使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与作业地点间距不应小于10m，并应设置防晒设施。

6.3.10作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。

6.4特殊动火作业要求特殊动火作业在符合6.3要求的同时，还应符合以下规定：

6.4.1在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业。

6.4.2必须预先制定作业方案，落实安全防火措施。动火作业时，公司分管生产和分管安全领导（安全总监）、动火作业单位的负责人、生产部、设备部、安环部负责人和安全员必须到现场，必要时可请园区消防中队到现场监护。

6.4.3动火作业前，公司主要负责人要召集分管生产和分管安全领导（安全总监）、技术部、生产部、安环部、设备部等有关部门负责人讨论动火事宜，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；

6.4.4应在正压条件下进行作业；

6.4.5应保持作业现场通排风良好。

6.5动火分析及合格标准

6.5.1动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析。

6.5.2在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围呢进行动火分析。

6.5.3动火分析与动火作业间隔一般不超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60min。

6.5.4作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行检测。

6.5.5使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体用品标定合格。

6.5.6动火分析合格标准为：

（A）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％时，其被测浓度应不大于0.5％（体积分数）。

（B）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4％时，其被测浓度应不大于0.2％（体积分数）。

6.6特殊情况动火作业

6.6.1高处动火作业

（A）高处动火作业还应遵循公司《高处作业安全管理规定》的相关要求。

（B）五级以上（含五级）天气，禁止室外高处动火作业。

6.6.2受限空间动火作业

（A）进入受限空间的动火还应遵循公司《受限空间作业安全管理规定》的相关要求，严禁将氧气瓶或乙炔瓶放入受限空间。

（B）受限空间的气体检测项目应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等。氧含量在18%—23.5%范围内，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。

6.7动火作业任务单和动火作业许可证管理

6.7.1动火作业任务单一式两份，第一联安全环保部门存档备查；第二联动火作业所在单位持有。

6.7.2动火作业许可证一式三份，第一联动火所在单位持有；第二联动火作业人员随身携带；第三联安全环保部门存档备查。

6.7.3动火作业任务单和动火作业许可证应至少保存一年。

7、动火作业实施程序

7.1特殊动火或一级动火作业实施程序

7.1.1动火作业所在单位需要动火作业前，如果是涉及到特殊动火或一级动火作业的，必须提前向公司级分管领导详细报告，待公司级分管领导同意后，才可按照相应动火级别要求进行动火作业前的现场准备工作和办理动火作业任务单。

7.1.2动火作业所在单位在准备好动火作业现场工作和填写完动火作业任务单后，请该动火级别的动火审批人到现场进行书面审核和现场审核，审核通过后，动火审批人在动火作业任务单上签字。

7.1.3动火所在单位凭着动火作业任务单再办理动火作业许可证，最终动火审批人在动火作业许可证上签字后才可以动火作业。

7.2二级动火作业实施程序

7.2.1动火作业所在单位如果是涉及到二级动火作业的，必须提前向主管部门领导详细报告，待部门领导同意后，才可按照动火作业现场安全要求进行动火作业前的现场准备工作。

7.2.2动火作业所在单位在准备好动火作业现场工作后，请该动火级别的动火审批人到现场进行现场审核。审核通过后，动火审批人在动火作业许可证上签字。

7.3.3动火所在单位凭着动火审批人签字的动火作业许可证才可以动火作业。

8、相关记录

8.1动火作业任务单

8.2动火作业许可证

8.3受限空间安全作业证

8.4高处安全作业证

8.5临时用电安全作业证

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20xx年以来科室工作在校领导的大力支持和关怀下，在国家级高水平训练基地的评价标准指导下，科室工作有条不紊的进行着。科室工作分为选材招生、科研医务和输送三个方向。其中选材涵盖着招生和评价，医务包括运动损伤的处理和生理生化的监控和测试。输送主要是针对高中毕业生的高考报名和报考志愿指导工作。总结一年来的工作，从科选、科研医务、输送工作的主要内容、存在不足和20xx年科室工作的思路和方向的计划汇报如下：

一、科学选材方面

选材工作是检验招生工作质量的一个标尺，全年深入到市区30多个中小学校进行科学的选材和评价，储备和增加选材库数据500多人。对生源质量和规模起到了加强和促进工作。

1、体育苗子网点学校的测试工作

以体育局为依托，对我市三区两县的学校体育、传统项目学校进行上半年的检查工作。我们选材科研办公室的同志们积极配合并深入参与这次检查和评估。借助这次契机，我们对33个学校500多名运动员进行了测试和评价。

2、初中部的招生选材测试工作

经过先期的准备工作和后期不断地和各个输送学校的`联系，我们组织并实施了市体校初中部的招生选材测试工作。县区的体育教师组织自己的学生到我校参加报名测试。当天上午报名44名苗子队员，测试42名队员，队员评价都达到了A或B等。根据选材办的评估，队员分男女、分运动队和教练员见面相互沟通。达到了能下去选材，队员能来我校，来校有接待，接待有安排，安排有落实的详细有序的流程。

3、苗子集训工作

今年是全运会年，各个项目从三月份开始就陆续的进入比赛状态。为了不影响学校的比赛和训练大局，集训的129名苗子队员分散到暂时没有比赛任务的运动队里，分别是足球队、短跑队、篮球队和短跨队。学校也成立了集训苗子食堂，宿管安排等配套的管理和服务。经过15天的集训，队员们都收获很大，在普通学校没有接触过如此的专项训练，有开始的兴奋到结束时的平静。感到学生们能够在我校集训本身就是一种经历，对他们来说到我校学习训练或者不来我校训练都是对我市体育发展注入新的活力。

4、教学训练大纲测试工作

我们严格按照训练规律，在冬训前后分别进行一次训练教学大纲测试。测试的内容根据各个项目本身的特点和要求，在形态机能、一般素质、专项素质和生理生化的普测上，做到符合项目特点，对运动员负责，对教练员负责的出发点出发。上半年的测试放在了三月份，也就是冬训结束后的一个月，测试中领导的支持，教练员的配合是我们顺利的保质保量做好工作的前提。下半年的测试放在11月下旬，也就是冬训开始前。全年共测试600多人1300多次。测试期间主要有涌现出多次学生或者老师奋勇拼搏、严格教学、带病工作的感人场景。这些事例都是推动我们工作的动力，都是我们学习的榜样。

5、苗子运动员评定工作

今年河南省第十二届全运会结束，我校取得了不菲的成绩。九月份，我们对从小学选拔上来的小苗子进行了综合的苗子评定，不仅对形态、机能进行初步的进队测试，而且还对一般素质进行了严格的测试。依据河南省青少年选材标准 市体校选材标准为标准。共测试124名运动员。根据形态、机能、一般身体素质、年龄和运动队结构。为评定综合考虑，本次共评出54名苗子队员。10月份，我们针对初中二年级和初中三年级的同学，进行了二次测试，严格依据苗子选材标准共测试156名运动员，经过形态、机能和一般素质的测试，依据市体校苗子标准评定办法，评定出了26个苗子队员

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即将过去，在这一年里，医务科在院长、分管院长的领导下，在科室全体工作人员的共同努力下，按照各级卫生行政部门的要求，圆满完成了各项工作，总结如下：

一、深入学习争先创优活动，狠抓医疗文书书写、提高服务质量。

1、制定了临床科室医疗质量考评体系，为下一步医疗质量控制奠定了基础。

2、定期对病区病历开展检查工作，定期对各科病历进行检查、回收、整理、归档，严格执行病历的交、接、借、印制度，对已归档病历每季度随机抽取进行质量评比，抽查结果及时反馈各科室。对未及时上交归档的.病历下发催交通知，并配合科室完善病历信息，做到及时归档。杜绝各科私自复印病历，进行严格把关。

二、强化业务学习，落实“三基三严”考核培训，加强继续医学教育。

“三基三严”训练，举行业务技能考试，考试结果为了继续抓好卫生技术人员的装订成册。并且对全院医疗人员进行基本操作、心肺复苏、体格检查等基本技能操作定期培训。

三、加强质量控制监督检查，及时反馈整改提高

质量靠管理，管理靠体系，体系加以控制才有保障。根据省卫生厅要求，结合我院医疗工作特点，制定切合实际全面量化的检查评价标准，制订了《医疗质量检查实施方案》，规范了医疗质量检查工作，严格标准，奖惩结合，及时反馈，切实整改，旨在用标准化管理打造标准化医疗技术和医疗流程，重在持续提高医疗质量并形成长效机制。

四、加强医患沟通，及时处理医患纠纷，构建和谐医患关系

建立健全医患沟通制度，制定医患沟通单，加强全员教育培训。教育医护员工牢固树立全心全意为人民服务的观念，真诚服务，尽职尽责，杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象。杜绝医疗纠纷并切实处理病人投诉，维护正常医疗秩序。

虽说做了很多工作，但仍存在很多不足，发现的不足将是我医务科明年的工作重点，我们相信在今后的工作中再接再厉努力使医务科的各项工作迈向一个新的台阶。打造新亮点!

五、工作重点及打算

1、总体原则：注重实际不应付；尽职尽责不推诿；脚踏实地不浮夸；落到实处见成效。

2、力争将临床质量管理考评体系推向实际运行轨道，在实际运作中发现问题、解决问题，真正做到医疗质量的持续改进。

3、加大培训力度，加强队伍建设和人才培养，为进一步提高我院医疗技术水平，提高医疗服务质量。

4、进一步规范住院病历，提高质量。

5、随着医院的自身不断发展拟对新进人员进行岗位制度培训。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

新的一年，医院医疗质量管理及医政管理工作任重道远，要想创造出更优异的成绩，更好地为广大人民服务，必须跟上时代步伐，方能以高质量的医疗服务面对广大群众，具体工作思路如下：

一、紧紧围绕“以病人为中心、办群众满意医院”这一主题，确立科技兴院的工作思路，进一步完善各项规章制度，改进考核办法，深入抓好基础质量、环节质量、终末质量三级环节目标管理。

二、在重视人才培养方面，继续采取送出去、请进来的方法，有计划地选送人员到上级医院学习提高，以不断提升医院的整体服务水平的服务功能，加强院内培训，由副高以上职称的医疗骨干授课，组织全院医务人员定期学习医学新知识、新理论、新方法，全面提高医务人员的专业素质，提升医疗服务质量，建立严格的奖惩制度，对有特殊贡献的医疗骨干给予鼓励，有医疗差错和违反规章制度的人员给予惩处，调动医务人员工作的积极性，促进医疗工作的健康发展。

三、加强医疗质量管理工作，建立和完善各项规章制度、技术操作常规，严把医疗质量关，加强日常监管和考核力度，随时督导自检自查，营造自上而下真抓实干的氛围。

四、提高医务人员的'人文素质，构建和谐医患关系。倡导医务人员使用文明服务用语，做到态度和蔼、服务热情，杜绝对患者生、冷、硬、顶、推现象。

五、加强医院特色专科服务项目，提高医务人员对疾病的诊治水平，推行专科专治的新型科室治疗模式，建立特色专科。

六、加强院内感染监控管理,严格执行医疗废物管理流程及医疗废物分类方法和工作要求,落实医疗废物交接登记制度、医疗废物内部转运制度、医疗废物贮存管理制度,加强一次性物品毁形、回收工作管理,定期对科室环境卫生、消毒、灭菌进行监测、汇总、分析,对临床抗菌素使用率进行汇总登记,限度降低抗菌素使用率。

七、积极到周边医院学习取经，对各科室加强日常监管和考核力度，对存在问题制定措施及时整改，力求实效，努力把我院建设成为让群众满意的新型医院。

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即将过去，在这一年里，医务科在院长、分管院长的领导下，围绕以人为本、科学发展，维护医疗质量与安全，不断学习、提高人员素质等方面作了一些工作，现总结如下：

一、树立以人为本，做到科学发展。

科学技术是第一生产力。医务科围绕以人为本，科学发展做了大量工作：

1、建立医务人员技术档案。今年，医务科通过策划运作，收集、整理了全院医、药、护、技人员档案，做到每人一份技术档案，存放于专用档案框中。同时制作了电子档案，更加全面地了解了全院医务人员技术结构，方便了医院的管理，为他们晋升、晋级、进修、培训提供了便捷与保障。

2、做好医务人员的好后勤、好帮手，提高医务人员工作积极性。，围绕在职医务人员晋升、晋级，医务科不遗余力做好大量工作。帮助符合晋升条件的医务人员报名参加外语、计算机、理论水平测试，和晋升档案组织准备工作等，做到让每一位符合条件的医务人员晋升、考试不因人为因素而耽误，让医务人员感受到主管部门、医院对他们的关心与关怀，提高了医务人员的工作积极性。

二、提高医疗质量，保障医疗安全。

医疗质量与安全是医疗工作的生命线。围绕提高医疗质量、保障医疗安全，医务科做了如下工作：

1、建立健全各种医疗管理组织。今年，医务科组织成立了医院医疗质量管理委员会、科室医疗质量管理小组、危重病人抢救领导小组、输血管理委员会，为医疗质量与安全提供了组织保障。

2、建立健全各种规则制度。今年，医务科结合我院实际，参考相关医疗管理制度，制定了《医院十三项核心管理制度》，并人手一册。同时制定的制度还有《病历书写制度》、《处方管理制度》、《临床输血相关制度》、《临床输血管理实施细则》、《手术分级管理制度》、《住院患者化验检查程序》等，为医疗质量与安全提供了制度保障。

3、落实医疗质量管理与监督责任制。一年来，按照医院管理规定，医务科每周一次参与行政大查房，定期不定期进行医疗质量管理的检查与监督，及时发现医疗过程中存在的问题及隐患，并提出整改意见，对医疗行为实施奖惩。起到了全程监督，管理医疗质量与安全的作用。

三、积极开展医疗活动，圆满完成医疗工作。

医务科在全院医疗活动中起主持、管理、组织、协调之责。今年医务科围绕全院医疗工作做了大量工作，使全院医疗业务活动规范、有序，医疗业务工作完成很好。截至11月底，全院总接诊门诊病人78481人次，较去年同期增长11%，住院患者2289人次，住院手术1164人次。

四、积极调解医疗纠纷，保障医疗工作秩序。

在当前的医疗背景下，医疗纠纷时有发生，我院也不例外。医疗纠纷发生后，直接导致正常医疗秩序的破坏，更有患者会导致群体性暴力事件的发生。它是一个十分复杂而难以解决的问题。面对医疗纠纷，医务科总是全力以赴，每起纠纷的协调、资料的整理、均能及时组织到位。医疗纠纷处理后的医疗保险赔付工作亦由医务科主导负责完成。今年共主持及自己处理医疗纠纷13起，医疗纠纷的处理率达100%，医疗保险赔付准备工作已全部完成，直等保险公司的`赔付。

五、开展新技术、新业务，增强医院发展后劲。

新技术、新业务，是医疗发展的趋势，是医院新的医疗收入增长点。今年医务科协调引进了“长程心电图”等新技术、新业务，起到了推广医院业务与发展的作用。

六、开展医疗培训，提高医务人员素质。

医疗技术是医院生存与发展的根本。今年医务科组织大型医疗业务讲座4起，其他小型讲座多次。要求临床科室每月举办业务技术讲座1次，增强了学习的氛围。选派各科业务人员参加孝感医学会组织的各种各级学术年会，推进了医务人员学术交流。通过培训、进修及学术交流等活动，提高了医务人员的医疗业务整体素质。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

为及时控制和妥善处理台风对码头运营、人员安全及财产安全造成的威胁，确保在台风来临前后，能够迅速、有序、高效地开展应急响应工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本码头防台风应急预案。

一、组织机构与职责

1.应急领导小组：由码头负责人担任组长，成员包括安全主管、操作部经理、后勤部经理等关键岗位人员。负责全面指挥、协调码头的防台风应急工作，制定应急决策，监督执行情况。

2.抢险救援队：由码头员工组成，分为设备抢修组、人员疏散组、物资保障组等，负责具体实施抢险救援、设备加固、人员疏散、物资转移等任务。

3.信息联络组：负责收集台风预警信息，及时向应急领导小组报告，并对外发布码头防台风动态，保持与上级部门、气象部门及其他相关单位的联系。

二、预警与预防

1.信息收集：密切关注气象部门发布的`台风预警信息，通过电视、广播、网络等多种渠道获取最新动态。

2.风险评估：根据台风强度、路径预测等信息，评估对码头的影响程度，制定相应预防措施。

3.预防措施：

提前加固码头设施，包括系泊设备、防护网、照明系统等。

检查并维修船舶系泊系统，确保安全系泊。

清理码头及周边区域，排除积水隐患，加固堆放货物。

准备应急物资，如沙袋、抽水机、发电机、急救包等。

通知所有员工及船舶做好防台风准备，制定疏散预案。

三、应急响应

1.启动预案：一旦接到台风预警信号，立即启动应急预案，进入应急状态。

2.人员疏散：根据预案安排，有序组织码头员工及船上人员疏散至安全地带，确保人身安全。

3.设备保护：对重要设备采取防护措施，如关闭非必要电源、加固设备支撑等，减少损失。

4.抢险救援：根据现场情况，迅速组织抢险救援队伍，开展排水、设备抢修、物资转移等工作。

5.信息报告：保持信息畅通，及时向应急领导小组及上级部门报告台风影响情况及应急响应进展。

四、后期处置

1.损失评估：台风过后，组织人员对码头设施、设备、货物等进行全面检查，评估损失情况。

2.恢复生产：在确认安全的前提下，尽快修复受损设施，恢复码头正常运营。

3.总结改进：组织召开总结会议，分析防台风工作中的经验教训，完善应急预案，提高应对能力。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

为提高码头在遭遇台风侵袭时的应急响应能力，确保人员安全、减少财产损失，保障码头运营秩序尽快恢复正常，特制定本码头防台风应急预案。

一、组织机构与职责

1.应急指挥部：由码头管理单位领导担任总指挥，成员包括安全管理部门、运营部门、后勤保障部门等负责人。负责全面指挥协调防台风工作，制定应急预案，组织应急演练，发布应急指令。

2.安全管理部门：负责监测台风动态，及时发布预警信息；组织安全检查，排查安全隐患；监督应急措施的执行情况。

3.运营部门：负责调整生产计划，确保在台风来临前完成必要的货物装卸和船舶疏散工作；组织人员对码头设施进行加固和防护。

4.后勤保障部门：负责应急物资的准备和调配，包括抢险设备、救援器材、生活必需品等；保障通讯畅通，提供必要的医疗和救援服务。

二、预警与响应

1.预警监测：安全管理部门应密切关注气象部门发布的台风预警信息，一旦收到台风预警，立即启动应急预案。

2.预警发布：根据台风预警等级，通过广播、短信、微信等多种渠道向全体员工及外部合作伙伴发布预警信息，明确应急响应级别和注意事项。

3.应急响应：

一级响应（特别严重）：立即停止所有码头作业，疏散所有人员至安全地带；加固码头设施，确保船舶安全锚泊或撤离至避风港。

二级响应（严重）：根据台风路径和强度，适当调整作业计划，减少码头作业量；加强安全巡查，及时发现并处理安全隐患。

三级响应（较重）：保持警惕，加强值班值守，做好应急准备；密切关注台风动态，随时准备提升响应级别。

三、应急处置措施

1.人员疏散与安置：确保所有员工和外来人员安全撤离至指定的安全区域，并提供必要的生活保障。

2.船舶疏散与锚泊：指导并协助船舶进行疏散或安全锚泊，确保船舶在台风期间不受损害。

3.码头设施防护：对码头设施进行加固处理，如加固系缆设备、关闭非必要门窗、清理排水系统等。

4.应急抢险：组建应急抢险队伍，准备抢险设备和物资，随时待命应对突发情况。

5.通讯与信息报送：保持通讯畅通，及时向上级部门和相关部门报告应急响应情况，寻求必要的.支持和援助。

四、后期处置与恢复

1.损失评估：台风过后，组织人员对码头设施、货物及船舶等进行损失评估，记录受损情况。

2.恢复生产：在确保安全的前提下，尽快恢复码头正常运营秩序，调整生产计划，弥补损失。

3.总结与改进：组织召开应急总结会议，分析应急响应过程中的经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

为有效应对台风等自然灾害对码头运营造成的威胁，确保码头人员安全、财产安全及运营秩序稳定，特制定本码头防台风应急预案。

一、编制依据

本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合码头实际情况及上级管理部门要求制定。

二、组织机构与职责

1.防台风应急领导小组

总指挥：

副总指挥：

成员：

2.各小组职责

气象小组：负责收集、分析台风信息，及时发布预警。

行动小组：负责防台风器材的准备、码头设施的`加固及防台风工作的具体实施。

应急小组：负责处理突发事件，协助行动小组开展工作。

救护小组：负责台风期间伤病人员的救护工作。

外联小组：负责与外部单位沟通协调，发布台风信息，做好防台风宣传工作。

保障小组：负责防台风人员食品、饮用水等物资的补给工作。

三、预警与响应机制

1.预警等级划分

蓝色预警（I级）：热带低压，风力6-7级

黄色预警（II级）：热带风暴，风力8-9级

橙色预警（III级）：强热带风暴，风力10-11级

红色预警（IV级）：台风及以上，风力12级及以上

2.响应措施

蓝色预警：加强值班，密切关注台风动态，做好防台风准备。

黄色预警：启动防台风应急预案，加固码头设施，准备防台风器材，组织人员疏散演练。

橙色预警：停止码头非必要作业，确保人员安全，加强巡查，及时发现并处理安全隐患。

红色预警：全面停止码头作业，组织人员撤离至安全区域，加强应急值守，随时准备应对突发事件。

四、应急措施

1.人员疏散：在台风来临前，根据预警等级和实际情况，组织码头工作人员及船员有序疏散至安全区域。

2.设备加固：对码头泊位、浮台、机械设备等进行加固处理，确保其在台风中不受损坏。

3.物资储备：提前储备足够的防台风器材、食品、饮用水等物资，确保应急期间需求。

4.信息报告：建立信息报告制度，及时向上级管理部门报告台风动态及码头防台风工作情况。

5.灾后恢复：台风过后，立即组织人员对码头进行全面检查，修复受损设施，恢复正常运营秩序。

✧ 风险评估等级划分5个等级 ✧

为确保在台风等极端天气来临时，能够迅速、有序、高效地开展防御和抢险工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境影响，保障码头设施安全及作业人员的生命安全，特制定码头防台风应急预案。

一、组织机构与职责

1.应急领导小组：由码头管理单位主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责全面指挥、协调防台风工作。

2.监测预警组：负责收集气象信息，及时发布台风预警，评估台风对码头的影响程度。

3.应急抢险组：负责组织实施抢险救援工作，包括加固码头设施、疏散人员、转移物资等。

4.后勤保障组：负责应急物资的准备、调配和运输，以及救援人员的食宿安排。

5.信息宣传组：负责对外信息发布，加强与媒体、公众的沟通，做好舆论引导工作。

二、预警与响应

1.预警发布：根据气象部门发布的台风预警信息，结合码头实际情况，由应急领导小组决定启动相应级别的应急响应。

2.应急准备：

立即组织人员对码头设施进行全面检查，加固易受损部位。

准备充足的应急物资，包括沙袋、防水布、救生衣、应急照明设备等。

制定人员疏散计划，明确疏散路线和集合点。

加强与周边单位、救援队伍的.沟通协调，确保信息畅通。

3.应急响应：

当台风逼近时，根据应急领导小组指令，启动紧急疏散程序，确保所有人员安全撤离至安全地带。

停止码头所有作业活动，关闭所有电源和燃气阀门，切断潜在危险源。

组织应急抢险队伍对码头进行巡查，及时发现并处理险情。

保持与气象部门的密切联系，随时掌握台风动态，及时调整应急措施。

4.灾后恢复：

台风过后，立即组织人员对码头进行全面检查，评估损失情况。

制定恢复计划，尽快修复受损设施，恢复码头正常运营。

总结经验教训，完善应急预案，提高防台风能力。

三、培训与演练

1. 定期对码头工作人员进行防台风知识培训和应急演练，提高员工的应急意识和自救互救能力。

2. 定期组织模拟台风演练，检验应急预案的可行性和有效性，及时修订完善。

四、附则

1. 本预案自发布之日起实施，由码头管理单位负责解释和修订。

2. 各级单位、部门和个人应严格遵守本预案规定，认真履行职责，确保防台风工作顺利进行。

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