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基层组织个人述职报告

基层组织个人述职报告(热门14篇)

时间:2021-07-20 作者:工作汇报网

基层组织个人述职报告(热门14篇)。

● 基层组织个人述职报告 ●

为切实加强乡镇基层党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面实施“三分类三升级”活动,掌握农村基层组织建设情况,为进一步深化创先争优活动打好基础。我们按照县委组织部的要求,对我镇农村、街道(社区)、机关单位共15个党支部的组织建设情况进行了全面现状大调查,形成如下专题调研报告:

一、 基层党组织现状。

(一)党员队伍现状。全镇现有农村党支部13个、街道(社区)党支部1个、机关单位党支部1个。共398名党员,其中60岁以上的党员123名,占党员总数的30.9%,35岁以下的党员74名,占党员总数的18.5%;初中及以下文化程度的党300名占75%,高中(中专)文化党员86名占21.6%,大专文化以上党员31名占7.7%。

(二)目前党建工作进展情况。

1、取得的成果。一是以“学习型党组织建设”和“文明精神建设”为抓手,“创新争优”活动为平台,“远程教育”为载体,不断加强了思想道德建设和党员先锋意识,始终保持党的纯洁性、先进性。二是工作中注重研究新情况新问题,积极探索创新,创新完善投入保障、激励关怀等机制,党员的归属感不断增强,基层党建整体工作成效明显。

2、存在的不足。一是有部分支部组织制度落实不到位,班子软弱瘫痪,甚至出现班子成员不团结,各项党的方针、政策不能有效的贯彻落实,损坏了党组织和党员在干部群众中的印象。二是部分党员对农村基层党组织建设认识不到位,重经济,轻党建,没有把抓好党建和抓经济有机结合起来,严重制约了基层党组织建设的顺利开展。

二、基层党组织建设存在的突出问题。

(一)农村和街道(社区)党组织存在的突出问题。一是由于队伍结构老年化,农村大多数青年外出务工,发展青年党员困难,无法补充新鲜血液;文化素质偏低,整体能力偏弱,带头作用发挥不够。二是基层党建经费紧缺,工作者待遇偏低,党员活动场地也不足。三是社区移民流动性强,党员管理难,活动开展难,作用发挥难。社区党组织对辖区内流动党员的人数、职业、家庭等基本情况了解不是十分清楚。四是部分党员意识薄弱,不愿为群众服务,是造成老百姓“办事难”的根本原因。五是创新意识不强,缺乏改革精神。随着时代的发展,在新的经济、政治形式下,部分党员工作理念不新,思想滞后,视野不广,点子不多,导致错失了许多发展的良机,村里的公共设施建设举步维艰。

(二)机关单位党组织存在的突出问题。一是在领导经济发展、带领群众致富方面还存在较大差距。二是在服务群众、凝聚人心方面还存在较大差距。三是在化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面还存在不足。四是在执政为民、廉洁奉公方面的认识薄弱。

三、如何切实加强党的基层组织建设。

一是把好“入口关”,采取“严进宽出”的措施,把好村级干部和党员队伍的“入口关”,优化整体素质,提高基层政权的执政能力。首先,大力提倡村党组织班子“两推一选”和公推直选,让党员群众通过自己的意愿来推选自己的领头人,增强战斗堡垒作用;其次,要积极大胆地吸纳有文化的青年农民入党,要积极把退伍回乡青年、外出务工返乡创业人员、农村发展能人等培养成为党员,把农村党员培养成为致富能手,把致富能手中的党员培养成村干部,把优秀村干部培养成党支书,为党组织不断补充“新鲜血液”。二是把好“培训关”。结合农村实际,拓展培训渠道,既“学校”型培训模式,“田间”型培训模式,“示范”型培训模式,“基地”型培训模式等,通过各类培训途径,积极为党员“充电”,切实提高党员素质。

(二)在基层组织和党员中深入开展创新争优活动,充分发挥党组织的先锋模范作用

一是抓好政治教育,增强先锋意识。首先,要从强化理论素养入手,组织党员认真学习《党的章程》,特别要系统地学习“三个代表”重要思想,科学发展观的内涵,进一步坚定共产主义信念。其次,要从强化纪律观念入手,教育党员争做严守政治纪律的模范。要对党员进行专题教育,增强党员对党的政治纪律重要作用的认识,组织党员系统学习党规党章,使党员明确应该怎么做、不应该怎么做。同时要抓好党员宗旨意识的教育,引导党员牢固树立无私奉献的思想。二是树立好大局观念,强化责任意识。党组织在讨论问题,办事情、做决策的时候,要把党的利益、国家利益以及集体利益放在第一位,坚持用大方向管小方向,用大道理管小道理,用全局管局部,吧上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。同时应注重培养和树立典型,在党员中形成“学先进、赶先进、当先进”的氛围,并运用典型示范,引导党员树立良好的自身形象。

一是立足于夯实基础,着力发展村级集体经济。发展壮大农村集体经济,是建设社会主义新农村的基础工程。要根据各村地理特征、环境资源、干部思想解放程度等不同情况采取不同的发展模式,坚持“一乡一品”、“一村一策”,做大做强特色产业,不断延伸产业链条,引导农民积极开拓市场,发展农村经济,增加农民收入。同时采取部门帮扶、干部示范、科技服务等创建模式,找准突破点,助推集体经济起步,要以整顿转化集体经济薄弱村作为壮大农村集体经济,大胆创新,积极探索发展新路子。二是着力提高村级干部待遇。调动干部积极性,科学合理的提高村干部的各种待遇,建立一套考核、录用、奖惩、监督制度,真正让成绩突出、工作能力强的干部感到归属感,感到整治上有奔头。

● 基层组织个人述职报告 ●

党的基层组织建设是我们工作的重中之重,也是关系我们执政能力的一个体现,党的基层组织的工作加强了,对党员的管理教育搞好了,党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥,全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有广大基层党组织发挥核心领导作用,没有广大基层党员发挥先锋模范作用,就没有目前我国经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。党的十六大报告中谈到了加强和改进党的建设,总结党的历史经验,立足当前实际,强调要“切实做好基层党建工作”,指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。这一重要论述对于在新的历史时期下全面推进党的建设新的伟大工程,加强基层党组织建设,具有十分重要的指导意义。也符合科学发展观的要求,我国是个农业大国,经济基础比较薄弱,基层建设还缺乏一定的经验、能力,所以基层组织的建设就成为关系我们发展的重中之重。新时期党的基层组织起到了重要的作用,桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群众联系上所应起到的作用。具体表现为,一是保证党的宗旨和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活动中得以体现,要经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导机关的批评和意见;二是维护群众利益,关心他们的疾苦,保证他们的正确愿望和

要求得以实现,发挥党的思想政治工作的优势;保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用等方面的作用。具体表现为,一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依法办事,以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用;二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用,发挥每一个党员的优点和长处,保证本单位各项工作的顺利完成;战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员和广大群众进行改革和现代化建设事业中的领导核心作用。具体表现为:第一,党的基层组织的领导核心作用是执政党领导核心作用在社会基层单位中的具体体现,是党的领导不可分割的一部分,对重大决策、干部任免、舆论导向等重大政治问题,起到领导和引导的作用;第二,对于人们起到不断培养和树立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、拥护改革;第三,起到了调动和发挥广大群众建设有中国特色社会主义积极性的作用,坚持党的富民政策,带领群众走共同富裕的道路。

为了让党的基层组织建设发挥更好的作用,对我旗的基层组织进行了调研走访,在调研中的我们发现了一些制约我旗发展的一些问题,具体问题体现在以下几个方面:

首先是基层党组织对于发展党员方面把关不严,发展党员的年龄偏高并且文化水平偏低,这种现象在我旗的各个村镇都普遍存在。这一现象不仅影响干部队伍的素质,更能从一个

侧面反映出干部队伍的老龄化,应该适时的注入一些新鲜的活力。基层党员、干部的素质和能力与新形势、新任务不相适应,特别是一些基层领导干部和领导班子中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。一些地方基层党建工作薄弱,党的基层组织软弱涣散。改革开放以后,基层党组织如何定位,怎样适应新的变化发挥作用和扩大党的工作覆盖面,都是新的挑战。一些农村基层党组织长期处于软弱涣散状态,对群众的凝聚力下降。社区、新经济组织等领域党建工作明显滞后。这个问题不解决好,就会严重削弱党在基层的执政基础。

近年来,我们重点在外出务工人员、退伍军人和大中专生中培养发展对象,以提高党员的整体素质,但情况并不乐观,他们中的一部分人入党积极性并不高,原因是入党后要经常参加组织学习,影响生产和经营。这种情况在集体经济薄弱的村表现更突出。个别党支部对党员的管理办法少,存在着重发展、轻管理的情况。尤其是对于农村无职党员,缺少让他们充分发挥先进性作用的平台,这个问题比较普遍,也比较突出;个别党员素质低下,党性观念淡化,在处理群体性事件中不能和村党组织保持高度一致,如何纠正这部分党员的思想认识,并纳入规范化管理是摆在村党组织面前的一个问题。

其次是村干部执政能力不强,个别村的“两委”班子关系不协调,形不成工作合力。个别村干部对党支部和村委会的职责定位不清,工作上存在推委扯皮现象,在群众中造成不良影响。极个别的村委会成员依仗自己是群众选举出来的,不听党支部调遣。

对后备干部的重视不够。一个比较普遍的问题就是各村都有后备干部,但没有把他们纳入规范化管理轨道,没有制定长远规划,还不能做到在实际工作中有意识进行培养锻炼,并在实际工作中和其他村干部同管理、同考核、同监督。还有个别村集体经济薄弱、政务、财务不能做到及时全面公开,服务功能跟不上,群众意见较大。

再次是协调能力不强,这与我们全面建设和谐社会的任务不相符。在处理纠纷方面,农村社会阶层分化的趋势越来越明显,出现了不同的社会阶层和利益主体,给农村基层组织协调处理利益关系、保持农村和谐稳定提出了新的要求。有的村党支部对村务大包大揽,凡事支部书记说了算,村委会缺少自主权。有的村委会主任认为自己是群众选出来的,过分强调村民自治不听从党支部的领导,不向党支部汇报工作。个别两委各自为政互不服气、互相拆台。有的村级组织在召开村民会议或者村民代表会议,讨论决定村里的重大事项中发挥不了作用。针对以上存在的问题我旗应从以下几个方面进行整改,抓好“四个环节”,确保党的基层组织自身

建设工作落到实处:

抓教育,切实提高农村基层党员干部的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村党员干部的政治、思想、理论建设,用邓小平理论和科学发展观重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑。在发展市场经济的今天,农村各级党组织在着力提高农村党员干部为人民服务思想觉悟的同时,要教育他们不断增强为人民服务的能力,使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步,在农村产业结构调整上先走一步,在发展二、三产业上先干一步。鼓励他们带头致富的同时,还要做农村政策的宣传员,向农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等,帮助农民解决“市场要什么,种什么赚钱”的问题,做发展经济的服务员,向农民群众提供生产经营所需要的资金和农用生产资料等。通过组织发动党员干部为农民群众搭台子、出点子,努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户的路子,全心全意带领群众共同致富奔小康。

抓班子,切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。在农村,党的路线、方针、政策的贯彻落实,要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输,带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大,书记是农村党支部的核心,是发挥支部战斗力的关键,是带领群众实现共同致富的带头人。从村级班子换届选举就可以看出,什么地方村班子凝聚

力、战斗力强,什么地方群众信任度就高,选举工作就顺利;反之,换届选举工作就难以顺利进行。因此,要把人选准、把班子配强,把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级领导班子,特别是要选准、配强村党支部书记。同时,还要着眼于村级班子的长远建设,做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作,通过增强班子领导抓经济工作的意识和能力,加大扶贫攻坚力度,增强农村经济活力,推进农村小康建设。

抓作风,切实保证农村基层党的思想建设健康发展。从群众中来,到群众中去,是党的群众路线,也是密切党群、干群关系的一项重要措施。农村基层党组织要通过开展串百家门,知百家情,解百家忧,凝百家心,办百家事,致百家富、慰问贫困户和特困党员、帮助失学儿童,为失学儿童捐资助学、沟通上访户、做示范,传经验,帮致富,当模范等为主题的党的温暖送万家活动,促使农村党员从思想上思民、感情上爱民、行动上为民,自觉做到以人民的利益为最高利益,以人民的意愿为第一信号,以人民的需要为首要任务。

抓载体,调动广大党员的积极性,为其发挥作用提供广阔空间。农村基层党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主体活动,这样既可以加强、改进农村基层党组织建设,为党建工作不断注入新的活力,又可以对农村经济建

设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用,使农村基层党员干部强化对党的根本宗旨的理解,明确对党员先锋模范作用的认识,增强搞好农村各项工作的责任感和主动性,形成“敬业、爱岗、奉献”的良好风尚,在实施党的伟大工程中建功立业。

● 基层组织个人述职报告 ●

各村支部、村委会,乡属各单位:

为深入贯彻落实党的十八届全会精神,坚持用科学发展观理论武装基层党组织和广大共产党员,切实做好抓基层、打基础工作,进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,结合我乡实际,现就**年基层组织建设工作提出如下安排意见。

全乡基层组织建设工作的指导思想:以党的**全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“联村联户、为民富民”行动为载体,围绕中心,服务大局,按照抓基层、夯基础,激活力、促发展的工作要求,进一步强化措施,狠抓落实,创新载体,健全机制,抓基层、强基础,抓班子、带队伍,全面提升基层组织建设工作水平,为全乡经济社会跨越式发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

(一)深化创先争优活动,为加快经济发展提供组织保障。一是全乡各支部和所有党员都要有对群众的公开承诺,承诺事项涉及政权建设、经济建设、社会事业发展、矛盾纠纷排查、村容村貌整治、维护社会和谐等领域,要树立在公开承诺中出现的先进典型,表彰承诺兑现好的支部和党员,增强党员干部的服务意识,促进农村各项事业的发展。二是全面开展“基层组织建设年”活动。根据中央、省、市、区的要求部署,坚持以强组织、增活力、促发展为主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,紧扣目标要求,突出重点任务,把好方法步骤,注重典型引路,确保取得实效。要立足实际,找准基层党建工作中存在的问题,改进和完善体制机制,整顿提升和巩固扩大先进基层党组织。要提高发展党员质量,加强教育管理服务,不断提升党员队伍的生机与活力。

(二)深入开展“五好班子”创建活动,不断加强乡镇党委自身建设。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,重点加强思想政治建设、干部作风建设和廉政建设,不断增强班子的团结与活力,努力提升加快科学发展的本领。

一是加强思想政治建设,努力提高加快发展的能力。以深入开展“五好班子”创建活动为抓手,按照“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、发展实绩好”的总体要求,以学习实践科学发展观活动为载体,建立健全管用 有效的学习制度,坚持民主集中制原则,进一步提高民主生活会质量,增强班子解决自身问题的能力。坚持决定重大问题征求意见、咨询论证、监督纠错、责任追究等制度,增强群众观念,加强与群众的沟通交流,倾听群众愿望和呼声,增进群众感情,努力提高做好新形势下群众工作本领,做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真实效。

二是加强党风廉政建设,提高执政能力和拒腐防变的能 力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 严格执行党风廉政建设责任制。深入推进党务、政务公开,不断完善和落实各项廉政制度,特别是加强灾后重建资金物 资监管,把监督制约贯穿到重建资金发放和行政管理全过程。要加强党员干部廉政从政教育,建立健全规范约束机制。

(三)突出工作重点,大力加强以村党组织书记为主的村级班子建设。紧紧围绕促进农村发展、增加农民收入和维护农村稳定这一主题,以提高村干部素质、优化村班子结构、 提高工作能力为重点,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,建设高素质的农村基层党组织带头人队伍。

一是扩大党组织覆盖面。按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,建立健全以村党支部为主体、以行业党支部为骨干的基层党组织新框架。认真开展好“三链”建设主题实践活动, 把协会、支部建在产业链上,把党员、能人聚在产业链上, 把产、销农民富在产业链上。通过调整基层党组织设置,在产业链上建支部,把生产基地、龙头企业、协会组织联结起来,将党员致富能人聚集在产业链上,把党的组织优势转化为产业优势,实现基层党组织更加坚强,农村经济快速发展, 农民生活尽快富裕。

二是以联村联户、为民富民行动为契机,不断提高干部工作执行力。坚持以联村联户为载体,以为民富民为目的,把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型作为行动的主要任务,转作风、炼干部,抓基层、夯基础,办实事、解难题,进一步夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展。

三是加强以村党组织书记为主的干部的队伍建设。明确选人用人标准,拓宽选人视野,按照村党支部书记“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)要求,重点从现任优秀村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记;提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

四是扎实抓好村级班子集中整顿。在深入排查摸底的基础上,对一些软弱涣散、作用发挥不明显,村干部文化偏低、 年龄偏大、办事不公,难以胜任当前繁重工作任务的村级班 子进行集中整顿。以建设“五个好”为目标,强化工作措施, 坚持民主选任,对不健全的班子要尽快配齐配强。同时,要 坚持整章建制,规范运行,强化管理,使突出问题得到解决,村干部整体素质得到提升,村党组织的领导核心作用得到发 挥,村级班子创造力、凝聚力和战斗力得到提高。

五是加强干部教育培训。培训工作要突出实用实效的原 则,结合当前农村工作实际,以区委党校培训为龙头,乡镇 培训为主体,农村党员远程教育为支点,以特色产业基地培 训为补充,重点抓好乡村两级干部培训,不断提升基层广大党员干部群众的整体素质。

(四)创新工作载体,深入抓好基层党建示范点创建工 作。紧紧围绕基层组织建设面临的新情况和新问题,探索新 思路,寻求新载体,不断增强基层组织建设工作的针对性和 实效性。按照“典型引导、重点突破、以点带面、整体推进”的工作思路,务实工作基础,落实工作责任,强化工作措施, 加大扶持力度,打造一批不同类型、不同层次,有特色、辐 射强的基层党组织示范点。全力抓好全乡三个基层党建示范点创建工作,用2年左右时间,努力培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党建工作示范点,充分发挥其示范辐射作用,全面提升党建工作整体水平。

(五)搭建有效平台,切实加强党员队伍的教育、管理和服务。围绕把党员队伍管理好、发展好、作用发挥好的目标要求,以提高党员素质为重点,以建立党员受教育、提升能力素质为目标,不断加强党员队伍建设。

一是认真做好发展党员工作。坚持党员发展标准,按照“成熟一个发展一个”的原则,有重点地做好党员发展工作, 提高发展党员工作质量,改善党员队伍结构,增强党的生机 与活力。重点从村组干部、复转军人、大中专毕业生以及返 乡务工创业青年中发展党员,及时把灾后恢复重建、重大项 目建设、维护稳定中表现突出、群众公认的优秀分子吸收到 党员队伍中来,为发展壮大党员队伍注入新鲜血液。

二是加强党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制 度,定期组织党员开展活动,增强党性观念,提高党性修养。 全面推广“无职党员设岗定责”活动,农村党员要结合自身 实际,就如何在灾后重建、项目建设、特色产业开展以及新 农村建设中发挥示范带头作用公开表态承诺,经党员民主决 定,列为具体事项,纳入党员日常目标管理,年终集体评议, 评先选优。加强流动党员教育管理,坚持做好《流动党员活 动证》发放工作,确保流动党员无论到哪里都能参加党组织 活动,接受党的教育、管理和监督。

(六)构建和谐社会,扎实推进基层党内民主政治建设。积极推进“四议两公开”工作法,凡村内重大事项和涉及村 民利益的重要事项,首先由村支部会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议,并将决议情况和实施结果定期进行公开,实现议事决策的科学化、民主化、规范化。畅通民情表达渠道,实行党员领导干部联系普通群众制度。严格执行民主管理制度,坚持把知事权、议事权、监事权交给群众,由群众监督重大事项的完成 情况和村务公开情况。

(七)加强管理使用,扎实做好农村党员干部现代远程 教育工作。充分发挥远程教育作用,组织广大党员认真学习党的最新理论、科学文化、道德法规和农村实用技术,有条 件的村要结合实际,开发制作一批具有本地特色、适合农村需要的课件,不断提高远程教育使用水平。加强站点管理和维护,配齐管理人员,健全管理制度,强化技能培训,不断熟悉课件下载、存储、播放和刻录等操作技能,提高服务水平,真正让远程教育惠及广大农村党员。

一是加强机关党支部的建设。紧紧围绕机关效能建设和作风建设,扎实开展创先争优活动,落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,教育引导广大干部职工牢固树立大局意识和服务意识,以最有效的途径贴近基层,以最有效的方式服务基层。二是加强各村党的建设。紧紧围绕搞好服务这一主题,积极开展“三带一争”主题实践活动。发挥各村党员带头模范作用,深入开展“带头协调邻里关系、带头帮扶困难家庭、带头参与本村建设,争当本村优秀党员”活动;初步构建以各村党支部为核心,各村党员为主体,各单位党组织共同参与、共驻共建、互惠互赢的农村党建工作新格局。

各村党支部主要负责人要切实履行好第一责任和直接责任,健全乡基层党支部统一领导,形成领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。继续坚持乡镇领导干部包片抓村和一般干部驻村到户的工作制度,领导班子成员都要定期到联系点上调查研究,总结经验,指导工作。健全抓基层党建工作述职评议制度、基层组织建设例会制度,及时研究解决基层党建工作中存在的突出问题,不断提高工作的针对性、实效性和执行力。切实加强舆论宣传和督促检查,及时总结宣传党建工作的好经验、好做法和先进典型。认真落实党建工作目标管理责任制,严格考核,兑现奖罚。

● 基层组织个人述职报告 ●

根据区委组织部《关于开展基层组织建设年活动专项督查的通知》,乡党委高度重视,对照各项目标任务对我乡"基层组织建设加强年"活动开展情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:

一、党组织基本情况

凤鸣乡现有11个党支部。其中农村党支部7个,社区党支部1个,机关、单位党支部3个,共有党员498名,流动党员91人。

二、基层组织建设工作开展情况

(一)加强组织领导,完善制度管理,落实工作职责

为全面开展好"基层组织建设加强年"活动,加强对活动的组织领导,乡党委成立了"基层组织建设加强年"活动领导小组,下设办公室,并成立了督查组和调研组,确定了联络员。制定下发了《凤鸣乡开展"基层组织建设加强年"活动实施方案》,与各支部签订了党建目标责任书,建立了乡村干部考核、联系点及党员帮扶等制度,确保工作落到实处。

(二)认真开展党组织活动,加强培训,提高党员队伍素质

一是加强党委中心组理论学习,召开民主生活会开展批评和自我批评。乡党委多次召开专题会讨论研究基层组织建设工作。并以贯彻落实十七届五中、六中全会精神为主线,以学习实践科学发展观活动为重点,以加强党员的管理教育为目的,紧密联系实际,扎实地开展党员思想政治教育活动,进一步提高广大党员干部的政治素质。

二是充分利用现代远程教育站点,搞好农村党员群众思想、技能培训。通过举办培训班、专题会、传统教育等活动形式培训党员,培训农村实用人才技能,使广大党员干部充分理解十七届五中、六中全会精神,以极高的热情参入到"十二五"建设中来。

(三)完善基层党建常规工作,促进基层组织建设不断发展

1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,加强了对入党积极分子的培养教育,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、乡党校教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。严格执行党支部发展党员"公示制"和"票决制",严把入口关,大力发展年轻高素质人才、劳动模范、先进典型人物加入党组织队伍,保证了党员数量和质量的提高。

2、加强基层组织阵地建设。党组织要实现"六个有",即由组织机构、有工作场所、有规章制度、有学习资料、有活动开展、有作用发挥。我乡已经完成了大部分村级办公活动场所的改扩建工作,使村级办公活动场新修新建率所达到了90%以上。村党员活动室都配备了办公设备,使村级党员活动室成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。

3、健全和完善民主管理的各项制度。完善村民自治章程、村规民约、财务管理、干部管理的一系列规章制度,尤其是针对容易诱发矛盾和问题的关键环节,重点完善村级理财制度、集体资产监管制度、村委会换届后的移交制度和离任审计制度。

4、继续深入开展"创先争优"活动。乡党委将结合创先争优活动,认真开展好对文件明工作法的学习和推广;认真开展好以"争做五好党组织、争做优秀共产党员"的"双争"活动和以"学理论、学技能,比党性、比贡献"为主要内容的"双学双比"活动;按照"一类党组织上水平,二类党组织上台阶,三类党组织换面貌"的总体要求,认真制定升级方案,确保各支部所制定的各项升级转化目标得以全面完成。

(四)创新基层党建工作

1、抓基础,着力健全基本组织。一是围绕"组织全覆盖"加强两新组织的`党建工作。二是构建党建带工建团建妇建工作新格局。深入推进基层党组织结对共建活动,指导共建双方健全完善制度,探索结对帮扶的有效形式和方法,确保结对共建工作落到实处。

2、认真抓好农村信息化建设

充分利用网络信息平台,抓好农村党建信息化建设,及时变更充实内容,使其成为凤鸣的窗口,充分展示凤鸣的亮点和动态,加大了信息化建设力度,提高了设备管理水平。

3、发展特色产业

为推动产业发展,我乡在龙洞、白蜡园村发展种植鲜食玉米300亩,具体分布在龙洞村10、11社,白蜡园村1、3、4、5、9、10、13、15、16等社,目前长势良好。

三、存在的问题

一是部分村党支部缺乏战斗力和凝聚力。主要原因是村党支书记和班子成员年龄老化,思想落后,对乡里安排的工作总是被动接受,工作效果不明显。

二是村干部发展农村经济能力较差。部分村干部市场经济知识欠缺,个人水平能力有限,唯一指望财政转移支付和争取向上要钱,没有从根本上重视增强自身发展能力。

三是党组织活动开展情况单一或者是开展活动较少。由于村干部多是农民、小商业者或者自由择业者,每个人都有自己的具体工作,没有太多心思开展活动。

四是部分党组织对基层党建工作还不够重视,投入力度不够。个别支部存在党员干部管理不严和党员组织活动不及时现象。

四、下步打算

下一步,我们将针对存在的问题,认真做好以下几方面的工作:

一是做好迎检查漏补缺工作。对照党组织建设目标要求,采取工作销号保推进的方法,将工作目标细化、量化,并落实具体责任人。同时,进一步加强督促检查,认真做好各项查漏补缺工作,确保各项任务的完成。

二是组织开展好创先争优活动。紧紧抓住开展"三比一推进"为主题的创先争优活动有利契机,以宣传身边的典型为主线,充分利用网络、报刊等媒介,大力宣传、报道先进党组织的经验、做法,各类典型人物的先进事迹,在全乡上下形成比、学、赶、超的浓烈氛围,进一步提高广大党员干部的整体素质和服务意识,促进各项工作再上新台阶。

三是按照"五好党委"的要求,进一步建立完善党委议事决策、干部目标管理考核等各项工作机制。同时,统筹各方资源,着力在强班子、促发展、优环境、建阵地上下功夫,使基层党组织建设始终充满生机和活力。

总之,在今后的工作中,我们将认真落实"党要管党,从严治党"的方针,以更加务实的作风,更加扎实的措施,改正不足,弥补差距,努力推动基层党建工作再上新台阶。

● 基层组织个人述职报告 ●

在创先争优活动中深入开展

保持党的纯洁性学习教育活动

取得一定成效

确定2012年为基层组织建设年,这是党**做出的重要部署,这是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层党组织建设的重要机遇,对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。保持党的纯洁性主题教育是党**综合判断国际国内形势、深入分析我党肩负的任务和党员队伍现状做出的重大决策。为开展基层组织建设年活动,保持党风廉政教育,我县在以下几个方面取得了突出成绩:

1、 要认真学习领会和充分认识开展基层组织建设和保持党的纯洁性年的重要意义

我们党的事业的根基在于基层、血液和活力。这既是党的优良传统,也是加强基层建设的优效途径。今年是党的十八大召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。

认真学习领会《方案》对基层组织建设年和保持党的纯洁性主题教育的部署要求。准确把握基层组织建设年工作的总体要求、主要目标、方法步骤,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”主题,有计划有步骤地推进基层组织建设年各项工作任务的落实。深刻认识开展保持党的纯洁性是党**综合判断国际国内形势、深入分析我党肩负的任务和党员队伍现状做出的重大决策,是进一步用“科学发展观”武装全党、推进党的建设新的伟大工程的重要举措,也是又一次系统的对马克思主义的再学习、再教育,切实做好新形势下保持党的纯洁性的各项工作。

二、集中力量开展好基层组织建设年“十大工程”,努力提高党支部“五个一”建设的水平

在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案提出了“五个进一步提升”的目标,为实现这个目标,确定了建设“十大工程”的总体部署,并通过行事历的形式对每一项工作的任务要求和完成时限作了详细计划,认真履行了主要职责,密切配合领导抓好落实。

一要强化领导作用,提高基层党支部建设水平。加强基层组织建设,关键是建好党支部,一个好的支部,必须有一个好书记、一个好发展思路、一套好工作制度、一个好活动阵地、一个好保障机制。首先要选优训强村党支部书记队伍,对不胜任现职的党组织书记及时进行调整,在选人上,我们注重并选拔那些素质高、思路宽、能力强、有本事的好人能人担任村党支部书记,同时加强对村党支部书记的培训,组织优秀村书记到发展快形势好有特色的地区学习先进经验,十八大召开后,要及时学习贯彻十八大精神。

二是抓好村级组织活动场所建设、使用和管理,不断完善服务功能,把“五个中心”(党员活动中心、村民议事中心、文化娱乐中心、教育培训中心、便民服务中心)扩展为“八个中心”(新增计生优质服务中心、群众卫生保健中心、体育健身休闲中心)。三是发挥村级事务“4+2”管理、阳光村务等行之有效的民主管理制度进一步抓好督促落实。四是以奖代补鼓励先进。

对先进、能起示范带动作用的村,要奖励一批发展能力强、带动能力强的优秀党员干部。

二是要扩大**,加强农村党员和后备干部队伍建设。从现实情况来看,农村党员队伍老龄化问题突出,35岁以下的年青党员只占15.2%,56岁以上的占到47.

5%,连续2年没发展党员的村就有6个,占到近一半,最长的村近4年没发展党员,这样农村基层组织建设的源头活水就没有保障。因此,我县大力实施农村后备干部和入党积极分子“双培养”工程,按照“把优秀党员培养成后备干部,把优秀青年积极分子培养成党员”的思路,加快入党积极分子培养,年内每个村至少要发展2名以上党员,消灭年内发展党员“空白村”。同时各村至少要培养3名以上后备干部,努力做到每个村“两委”岗位都有一名后备干部,抓好“传帮带”。

同时,开展好“双培双带”工程,每个村每年至少培养2名致富能手成为入党积极分子或预备党员,努力使每名村干部都成为发展致富能手,带领更多群众致富。

三是注重统筹规划,完善其他领域基层党建工作。统筹做好城乡基层党组织共建工作,实现村级党组织全覆盖。统筹做好非公企业党建工作领导体制,从机关选派党员作为非公有制经济组织党建工作指导员,开展党组织集中组建活动。

统筹做好各直属系统党组织的党建工作,完善领导体制,理顺关系,推进直属机关党建工作。

三、突出抓好“保持党的纯洁性”主题教育“十个一”活动,不断增强党的先进性

我县充分认识保持党的建设的纯洁性主题教育是先进性教育的继续和延伸,要切实落实在理想信念上、思想政治上、组织纪律上和工作作风上,通过集中学习、思想查摆活动、民主生活会等“十个一”活动开展并落实好,注重宣传教育,广泛营造**,迅速在全镇范围内形成“保持党的纯洁性、增强党的先进性 ”浓厚的活动氛围。

4、 注重结合,确保各项活动扎实开展,推动全县经济社会发展再上新台阶

无论是在创先争优活动中开展基层组织建设年还是开展好保持党的纯洁性主题教育活动,我们的目的都是要解决好科学发展过程中遇到的困难和问题,推动全县经济社会快速发展。因此,我县要将开展好基层组织建设年活动与保持党的纯洁性主题教育活动相结合、与作风效能建设相结合、与文明创建工作相结合与党委**重点工作、中心工作相结合,做到两不误、两促进。坚定不移地建设富民、民主、文明、和谐的新县城。

以优异成绩迎接党的十八大召开。

● 基层组织个人述职报告 ●

从一月份开展“基层组织建设年”活动以来,我们活动领导小组采取召开座谈会、听取汇报、个别走访、抽样调查等方法,结合我办客观实际,对基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告如下。

一、基本情况

我办基层组织建设及四个年和学习雷锋活动领导小组通过召开座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取各项目组意见等方式,认真了解了我办基层党支部现状及工作开展情况。通过调查摸底,在基层党组织作用发挥方面,各项目组领导班子能明确分工,能及时完成上级交办的工作,在带头工作方面能发挥积极作用,有较强的战斗力,表现出较强的凝聚力和号召力,班子成员有较强的履职能力,能胜任本职工作,在工作中起到积极作用。

(一)政治核心作用。各党员能发挥政治优势,保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实,保证党的政治领导权在我办得以实现。

(二)桥梁纽带作用。一是保证党的宗旨和群众路线在我办的重大决策中得以体现,经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见;二是维护群众利益,关心群众疾苦,为群众愿望和要求提供反馈渠道,充分发挥党的思想政治工作优势。

(三)保证监督作用。一是在教育、管理、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面发挥了积极作用。二是对党员进行党的方针政策、依法办事、思想作风和道德素质的教育和管理。

(四)战斗堡垒作用。要团结带领党员群众处理重大决策、干部任用等问题,发挥领导和引导作用。

二、存在问题及困难

通过深入基层开展调研发现,虽然我办在局党委的有力领导下,取得了一定成绩,但是在工程管理上还存在许多漏洞,主要体现在以下几个方面。

(1) 宏观安全管理有待进一步加强。要完善安全生产监督管理体制,完善和优化安全生产监督管理机制。尽管**已经建立了安全生产监督管理机构,但是人员、手段和机制尚未完全到位,监督管理还不能满足发展的需要。

管理不规范、制度不健全。

(二)施工安全工作管理方面需改进。安全工作的重点要放在预防阶段,从建立安全教育制度,制定安全技术措施,制定安全操作规程,保证安全保护设施的设计与设置,确保施工过程中的安全检奄和安全监督,安全事故的处理和分析,建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。

(3) 我们应该从技术的角度做好工程管理。工程项目的施工过程往往比较复杂,施工队伍众多,因此做好技术管理十分重要。首先,应该熟悉施工图纸,甚至每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源各气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织计划。

确保施工过程的每一个工序都处于受控状态,掌握各种情况的处理和准备方案,确保按时、按质完成。

三、下步打算

影响基层组织正常发展有客观原因和主观原因,同时也是各种因素长期积累的结果。一个支部一面旗,一名党员一颗星,集中力量抓支部,建设一支高素质的队伍,全面推进重点工程建设和保障重点工程有序进行是基层组织建设年的关键。为此,我们要把基层组织建设年活动与“四个年”活动紧密结合起来,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,扎实开展基层组织建设年活动。

(一)开展班子建设,发挥“龙头作用”。一是坚持抓好党员自身建设,引导广大干部弘扬求真务实的工作作风,团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风,提高个人的理论水平和工作水平,并通过民主生活会,专项工作专题讨论会等形式,相互监督,提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。二是执行好“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度,抓好党员干部作风和廉洁自律工作,对机关作风、效能建设评价情况等方便调查和梳理工作。

保证我办各项工作得到支持与拥护。

(二)要深入细致地做好党员的思想工作,通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题。多在党员的党性观念、服务意识和带领群众工作的能力上下功夫,促其在实践中增长才干。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,依托 “三会一课”等措施,加强党员经常性教育,切实提高我办党员队伍整体素质。

● 基层组织个人述职报告 ●

20xx年是党中央确定的基层组织建设年,我区实施的选派百名干部下基层组织挂职“第一书记”,是进一步加强和改进党的基层组织建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措。与此同时我区开展的选派机关干部赴“两新”组织挂职党组织“第一书记”,是在新形势下深入贯彻落实科学发展观,进一步夯实党在非公领域的执政基础,探索新形势下党的群众工作,努力提高党的建设科学化水平的重要举措。按照组织统一安排部署,我于4月5日到山东多乐采暖设备有限责任公司挂职“第一书记”。任职以来,通过了解和观察,采取和中层以上干部座谈,和党员职工谈心等方式,基本掌握了多乐公司的党组织构成、党员情况和党建工作现状,对公司的性质、产品结构、生产流程、产业链上下游有了初步的认识,以及多乐公司的生产经营现状和存在的问题,并对如何开展新形势下的非公有制企业基层党建工作作了深入的思考,现将调研情况汇报如下:

山东多乐采暖设备有限责任公司是山东省高新技术企业,始建于1970年。是国家C级锅炉、D级压力容器制造的定点企业。公司建立了完善的设计、研究、生产和销售体系,拥有国内先进水平的加工和检测设备,采用现代化企业管理制度,在全国同行业中率先通过ISO9001、ISO14001质量与环境管理体系认证。企业实现了对产品开发、生产管理、质量保证、市场营销和售后服务的全过程控制。公司先后被授予山东省消费者满意单位、中国专利山东明星企业、山东省十佳民营科技企业、中国环保产业骨干企业、中国优秀民营科技企业等称号。

多乐公司49项具有自主知识产权的技术获得国家专利,产品先后多次荣获省优、部优称号,至今连续被认定为山东名牌产品。煤气化自控锅炉、煤气化旋燃自控锅炉两种产品通过国家环境保护产品认证。“多乐”商标为山东省著名商标,产品在社会上享有较高的`知名度。公司于1986年成立了党支部、党员活动室,具有一定的党建基础,现有中共党员17人。

1、党支部机构和制度还不够规范。企业中党员流动性较大,流动党员未及时登记变更,党支部人员组成变动及党员工作变动后未及时向上级党委申报,造成党员台帐不统一,管理上存在漏洞,未形成长效机制。

2、党支部受生产经营制约,活动开展少。多乐公司作为生产企业,生产重于一切的观念根深蒂固,主要精力都放在了如何抓好生产,实现利润最大化上面,党支部开展活动无论从方式上还是频次上有所顾虑,唯恐影响生产,组织者从心理上总有一种受约束、放不开的感觉。

3、党支部工作的主动性仍有待加强。目前支部的工作及活动仍是以公司的安排为主,而支部自发的活动较少,领导作用发挥不够充分;党支部活动形式不够丰富,特别是学习形式比较单一,就文件学文件,不仅枯燥,而且因流于形式,收效不大,党员参与的积极性调动不起来,客观上对党支部的威信造成了一定的影响。

4、新发展的党员政治素质有待进一步提高。尤其是对党的认识、理想信念、奉献精神等方面需要不断的学习教育,促进真正从思想上入党,成为名副其实的共产党员,能够在各方面发挥先锋模范作用。

1、国家节约能源资源和环境保护的要求。近年来,国家相继出台了一系列推动节能降耗、保护环境的政策措施、法规和标准,(例如在一些城市禁止使用小型燃煤锅炉);在国家“加快产业结构的调整,继续加大节能减排的力度,发展可再生能源,用低碳技术改造传统产业”的新形势下,炉具行业的发展必然面临新的机遇和挑战;也是国家推动节能减排,发展绿色经济、循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,应对气候变化的战略选择。

2、行业市场竞争激烈。一是炉具企业近年来得到蓬勃发展,但良莠不齐;二是现在炉具市场上的产品同质化比较严重,结构、功能、外形基本相似,容易形成恶性竞争;三是炉具市场假冒、仿冒现象严重,很难得到有效遏制;

3、社会供需矛盾。一是随着人民生活水平的不断提高,对产品各方面的要求越来越高,因此没有技术含量的产品无法在市场上立足;二是市场需求增长比较慢,市场需求的增长没有伴随着生产能力的增长而增长,结果出现了产能过剩的问题,产能过剩就标志着企业的需求约束已经开始。

4、企业成本显著增加。过去企业发展是靠低成本运作,但现在已经进入了高成本时代。成本的增加已经非常明显的暴露出来,所有的生产要素都在涨价,人工费大幅度逐年增加,都在推动企业成本的上升;过去靠低成本运作,成本和利润之间是成反比,成本越低、利润空间越大,所以有竞争力;现在面对企业运行成本显著提高的现实,企业要生存和发展就只有靠技术优势,才能立于不败之地。

5、单纯的民用炉具生产、销售季节性太强。全年生产,集中销售仅在三个月,资金周转慢,财务成本高,并且受冬季气候影响,企业风险较大。

因此,大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,优化产业调整,规避风险,增强企业发展后劲,就必须要技术创新,合理调整产品结构来保持企业的持续健康发展。

1、抓党组织建设,夯实基层党建基石。企业党组织是党的基层组织重要组成部分,是开展党建工作的基础,充分发挥党组织在企业生产经营工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用。在下步工作中,以紧紧围绕生产经营开展党建工作为企业党组织活动的主要内容和主要方式,坚持党的工作与企业生产经营管理工作相结合。按照薛发[]7号文件要求,逐一完善和规范“八有”目标要求。具体做法:

一是完善和党组织机构建设。对原有党组织结构进行梳理完善,明确职责,落实党组织各项基本制度,建立健全党员档案,特别是针对流动党员,要建立起一套动态管理机制,进行规范化管理。

二是在制度建设上,抓紧完善党组织建设的有关制度和工作机制,健全基层党支部的组织生活。下步将进一步完善党支部各项工作制度,重点对学习制度、工作制度、民主生活会制度等一系列规章制度进行修订和完善,完善工作运行机制,为党组织工作的正常开展提供保障。

三是完善党组织活动场所建设。党员活动室是党员开展学习、活动的主要场所,下步将完善好软件制度和硬件设施,逐一完备,把党员活动室开辟成为党员开展活动交流的重要阵地。

2、强化2个服务理念,提升党组织服务企业发展的能力。2个服务即党组织服务发展、党员联系服务职工。着力提升企业党组织日常工作水平,在企业发展中发挥政治引领作用,推动党组织在职工群众中发挥政治核心作用,切实增强企业核心竞争力。在下步工作中:

一是通过把思想政治工作与企业文化建设统一起来,在全体员工中开展比技术、比贡献、立足岗位创一流的活动,激发职工竞争意识,提升企业核心凝聚力,实现企业的良性快速发展,从而达到构建“和谐企业”的发展目标。

二是以多乐公司提出的企业文化建设这一诉求为切入点,通过开展政治学习讨论活动、和党员干部座谈交流、以调查问卷摸清职工诉求等多种方式,充份发挥党员干部的模范带头作用,进一步加强党员干部的作风建设、企业精神文明建设,促企业发展,保民生和谐。

3、加快“兼合式”党组织建设步伐,创建党建工作示范点。针对“两新”组织发展迅速、行业分散的特点,按实际需要出发,积极探索“兼合式”党组织组建模式,着力破解党员教育管理难、参与组织生活难、发挥作用难的问题。规范并完善运行机制,提升“两新”组织党建工作水平,增强党组织凝聚力。

我个人对基层党建工作比较生疏,我决心以这次选派工作为契机,严格要求自己,时刻做到自重、自警、自励,在思想上不断进步,在政治上加强锻炼,在工作上力求创新,在党和组织的领导下,为基层党建工作贡献自己的一份力量。

● 基层组织个人述职报告 ●

XX村基层组织建设工作述职报告

XX村党总支书记

各位领导、同志们:

2012年本人在镇党委政府的领导和全村广大党员群众的大力支持下,坚持围绕党建抓经济,抓好党建促发展的目标,认真履行党建工作第一责任人的职责,使我村基层组织建设工作取得一定的成绩。现就2012我村基层组织建设工作述职如下:

一、深入开展创先争优活动。2012年我带领村党总支一班人,围绕中心工作,狠抓落实,有力推动了创先争优活动的深入开展。通过组织党员学习,提高了党员干部素质。村两委班子和党员深入开展承诺践诺活动,并将承诺事项张榜公布,接受群众监督。

二、深入开展“双培双带”和无职党员设岗定责活动,充分发挥了党员的先锋模范作用。

按照上级“双培双带”工程的要求,村党支部制定了“双培双带”规划和计划,加强对农村中能人大户的教育引导,把其中的优秀分子吸引到党组织当中来。我还十分注重发挥流动党员的双向带动作用,积极帮助引导返乡人员创业,解决本地部分农民工外出务工难问题,增加了农民收入。

三、抓好党员发展工作。村党总支按照成熟一个发展一个的原则,积极实行党员发展承诺制,抓好入党积极分子的培养和教育,2012年共培养入学积极分子10名,发展新党员2名,为党组织输入了新鲜血液。

四、切实抓好村两委换届工作,增强了村级组织的凝聚力和战斗力。

2012年7月,我村采取“两推一选”方式,即经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,产生了新一届村党总支班子。

党总支换届结束后,紧接着县民政局在XX村开展了第八届村委会换届选举工作试点,8月19日,XX村第八届村委会换届选举大会在XX小学顺利举行。经过4个小时的村民投票选举,共选举出村委会主任1名,副主任1名,委员2名,其中26岁的大学生村官XX以1712高票当选为村委会副主任。

五、开展了党员星级管理工作。

我村按照镇党委的安排,依照党员星级评定标准,对党员进行了星级评定。通过评定,增强了支部的凝聚力和战斗力,提高党员的宗旨观念和带头意识。

六、切实抓好阳光村务工程建设

我村按照阳光村务工程建设要求,切实抓好常态化建设,村里坚持做到凡是村里大事,都要召开党员会议和村民代表会议,广泛征求党员和村民的意见和建议。如在确定党员发展对象,慰问困难党员情况,村党总支都将有关情况在村党务公开栏进行公布,接受党员群众监督;村委会研究计划生育奖励帮扶对象、筹集综合治理经费和村级财务开支等大事都在村务公开栏公布,广泛接受党员群众的监督,做到了给干部一个清白,还群众一个明白。

七、以抓党建促进经济社会全面发展

我根据本村村情,带领村两委班子认真讨论,因地制宜,制定了本村发展规划。我们积极进行产业结构调整,增加农民收入。结合自身优势大力发展养殖、特色种植、集市贸易、肉类销售、劳务输出五个方面。引导养鸡大户加入禽业养殖专业合作社,引导养猪大户加入养猪专业合作社,为群众提供致富信息和科技知识,带领群众勤劳致富。目前,我村养殖业发展较快,规模养殖的形势正在形成,农民的收入增长较快,已发展规模养鸡场和养猪场10多家。同时村党总支还积极引导群众发展劳务经济,组织人员到外地务工,增加了群众收入。

村党总支积极为群众办实事。采取一事一议的办法,新修了刘新宇、中郭桥自然村水泥路,XX街道改造工程取得新的进展,铺设了下水道,安装了路灯,街道面貌焕然一新。

2012年我村党建工作虽然取得了一定的成绩,但是还存在一些问题,我们将以创建党建示范工程目标,切实抓好农村基层组织建设,为我村经济发展和社会事业全面进步提供坚强组织保证。

● 基层组织个人述职报告 ●

xx局基层组织建设年自查报告

按照县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》(x党组发[2012]3号)的安排部署,为进一步巩固扩大创先争优成果,推进xxx系统党组织建设,解决基层党组织建设中的突出问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,我局在认真学习文件、吃透精神的基础上,广泛发动,周密安排,狠抓落实,结合xxx工作实际,扎实开展各项工作扎实有效开展,现将有关情况报告如下。

一、党组织基本情况

xxx党委下设局机关、xxx、xx、xx、xx5个党支部,共有党员162人,其中在岗党员职工122人,离退休党员40人,无流动党员。

二、基层组织建设年活动开展情况

县委动员会召开后,局党委高度重视,立即召开班子成员会议,第一时间传达学习贯彻县委关于开展基层组织建设年活动的有关精神,并结合工作实际做好各项安排工作。

(一)统一思想认识,确保活动有序开展

一是制定实施方案。按照县委文件要求,结合我局实际情况,制定活动实施方案,印发至各支部,方案强调了此次活动重大意义,明确了各项工作任务。

二是精心筹备动员。按照活动方案,我局召开了深入开展创先争优活动部署会议,传达学习县委文件精神,安排部署全局创先争优活动。局领导班子成员、各党支部书记、机 关全体党员和下属单位部分党员共计110余人参加会议。

三是明确目标任务。根据县委有关文件精神,我局将基层组织建设年宣传提纲,明确活动的要求和步骤,并印发至各个党支部和全体党员。同时,将基层组织建设年的有关要求,通过局电子屏幕进行宣传,营造了良好的舆论氛围。

(二)深入开展调查,着力解决突出问题

一是深入支部,摸准情况。按照活动方案要求,局班子成员分别与各支部建立联系点。2月下旬,局党委通过召开党支部座谈会、党员谈话、走访等形式,对全系统5个党支部进行了现状调查,重点调查基层党组织设臵、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。通过调查,目前我局5个党支部领导班子健全,组织制度完备,各项活动经费有保障,广大党员干部能够围绕xxx中心工作,充分发挥模范带头作用。特别是在xxx重点工程建设上,资源保护上,以及科技兴农上能够争先进位,全身心投入到加快全县生态建设和服务全县涉林群众工作中。

二是依照标准,分类定级。局党委结合最近3年来各支部工作开展情况、群众评价情况和年终考核情况,按照县委确定的分类标准,评定基层党支部的等级。在党员群众评议广泛听取党员群众意见的基础上,局党委结合考核和平时掌握情况,评定每个基层党支部的分类情况。参照党组织分类定级标准,经审定,全局5个党支部中“好”等次党支部3个,“较好”等次党支部2个,无相对后进党支部。

三是落实举措,推动晋位。根据分类定级标准,我们针对各支部存在的突出问题,建立了分类定级台账,并积极采取措施,对存在问题进行逐一整改落实。局党委针对部分党 支部存在的学习交流实践较少、部分党员争先进位意识不足、阵地建设不规范等问题,要求各支部制定建设目标和整改措施,作出公开承诺,签订目标责任书;并要求党员围绕争先创优的要求,在实际岗位上践诺履诺。通过比学赶超,找准优势和薄弱环节,强化工作措施,力争进入先进党组织行列,实现基础党组织建设的总体要求。

(三)加强制度建设,建立基层组织建设的长效机制 一是健全党组织学习制度。根据xxx工作实际情况,进一步完善了“三会一课”制度,建立集中学习和自学相结合的学习教育制度。

二是完善党风建设各项考评制度。局党委进一步充实完善了《xxx政务公开制度》、《政务公开工作评议考核及责任追究制度》和《xxx廉政风险防范管理规定》等制度,从完善制度层面,对民主议事、行政审批、行政处罚等重要的工作环节进行规范。

三是坚持推行政务公开,认真贯彻执行《xxx政务公开制度》,公开xxx部门职责,公开办事、收费、行政处罚等所依据的法律、法规、规章、政策规定,在行政大厅公开行政审批的项目等。同时,进一步规范行政权力运行。在相关许可证办理上,过去由一个科室办理,现在我们把勘察、设计、收费等环节分到相关科室配合进行,最后进入行政大厅集中办理;在行政案件处理上,由过去派出所单独处理到现在集体议案,相关人员组成议案组,减少了产生不正之风的机会。

(四)加强阵地建设,创造支部活动良好环境 按照阵地建设要求,局党委一是在机关楼内设臵党支部活动室,配臵有电脑、投影仪、音响等设备,为联合党支部 组织活动正常开展创造了良好环境;二是局领导对各自联系党支部的阵地建设情况进行了检查,针对部分支部阵地建设标准不高的问题,要求支部限期整改。

三、党组织推动xxx工作情况

加强基层组织建设,发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,为我县xxx发展提供了坚强的组织保障。在组织建设年活动中,各党支部根据实际工作,带领党员发挥模范作用,大力推动了各项工作的开展。

(一)围绕党员干部转变作风,弘扬甘于奉献的精神 我们紧紧围绕增加xxx资源总量这一目标,以实施市级造林绿化工程为重点,迅速掀起了春节造林绿化高潮。工程建设中,党员干部牢固树立良好工作作风,带头放弃休假,全天候奋战在工程建设第一线。例如,xxx科技推广中心党支部的党员,身先士卒,勇挑重担,经常加班加点坚守在施工现场,确保了各项造绿林化工程高标准、高质量完成。今年以来,我局共完成新造林亩,栽植各种苗木68万株,造林成活率95%以上。其中,完成市级重点造林工程3500亩,栽植各类苗木万株,完成一般造林工程8000亩,栽植各种苗木万株;完成义务植树80万株;启动了山区、平原及水库周边中幼林抚育项目,在全县范围内营造了浓厚的绿化氛围。

(二)围绕服务保障,强化爱岗敬业意识

在森林防火上:去冬今春我县有效降水较少,是继2011年60年一遇的干旱年份的继续,同时随着林区可燃物的迅速增长,新起火因素不断增加,防火形势非常严峻。

整个防火期内,我县共发生火情火警11起。在每次火灾扑救扑救中,面对林火,全体党员在关键时刻敢打敢拼,发扬了无私忘我的精神。特别是在今年较大林火扑救中,我局xx同志,带领防火队员不顾个人安危,连夜奋战在扑救一线。在防火期内,全体防火工作人员数月未休假,在全县范围内开展防火大宣传2次、割打防火隔离带50万米,同时完成野外防火监控设备的更新维护。通过采取多种措施,我们经受住了多年未遇的几场大火的考验,实现了连续第22个无重大森林火灾年的预定目标。

在有害生物除治上:种苗植保站党支部不做表面文章、认真履行,确保药品第一时间供应;除治期间,森林植物检疫站全体党员尽职尽责,连日奔波于各乡镇,科学指导打药防治工作。上半年除治工作中,完成春尺蠖除治面积亩,除治成虫5000亩,幼虫2万亩,完成美国白蛾除治面积16万亩,使用各种药剂21吨。从验收结果上看,有虫株率在五万分之一以下,是几年来除治效果最好的一年。

在xxx行政执法上:全体森林公安民警牢记职责,主动出击,积极开展“利剑”专项执法行动,办理各类xxx行政案件43起,立刑事案件7起,处罚违法人员30人,查处率100%,有效保护了我县森林资源安全。其次是在行政审批服务中,牢固服务意识,强化审批服务职能,共受理各类审批项目1582件,办结率100%。

(三)围绕促进经济社会发展,提升服务社会水平大力普及xxx科学技术知识,带动农民增收致富是我们工作的重中之重。在xxx技术推广工作中,xxx科技推广中心党支部干部职工始终情系农民,以农民增收致富为己任,围绕技术培训、核桃基地建设,为农民办实事、办好事。截止到6月26日,全部完成4万株低产劣质核桃树高接换优工作。同时完成去年新栽优质核桃幼苗定型修剪3000亩和 提质增效示范区2000亩的整地改土、施肥和病虫害防治工作。同时完成培训林农果农3000人次,其中实用技术培训任务1500人次,退耕还林后续产业培训1500人次,发放技术明白纸6000多份,增强林农果农的了科技意识,提高了管理技术水平。

四、存在问题

一是有的党支部阵地建设需要进一步加强;二是有的党支部学习意识需要进一步提高;三是有的党支部组织生活的开展与实际结合的还不够紧密,还有待进一步加强。

五、下一步的工作打算

一是是进一步加大活动的舆论氛围,使基层组织建设年活动深入人心;二是进一步加强基层党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设,进一步提升党组织的战斗堡垒作用;三是积极探索建立基层组织建设的长效工作机制,充分发挥基层党组织在xxx发展中的引领作用。

二〇一二年八月十日

● 基层组织个人述职报告 ●

护生社会实践满意度问卷调查

(基层组织问卷)

您好:为了培养符合社会需要的技能型人才,我们需要您的宝贵意见。谢谢!注:在您认为的选项中划“√”。

一、被调查对象的基本情况

1你的性别:a。男b。女

2你的年龄:a.20-30岁b.30-40岁c.40-50岁d.50岁以上

三。你的头衔:a。初级b。中级c。高级d。其他

4.您的学历:--- a.大专b.学士学位c.硕士d.其他

5.您月收入状况:-----

a、 2000元以下b.2000-3000元c.3000-5000元d.5000元

2、 护理实习生和毕业生工作满意度调查

基层组织签字(盖章年月日

● 基层组织个人述职报告 ●

抓好基层组织财务管理工作不仅能提升国家整体财务管理水平,保证农村的稳定,促进农民脱贫致富奔小康,更是党和国家立党为公、执政为民的执政理念的有力体现。鉴于其在社会主义建设中的重要地位,很有必要对农村基层组织财务管理工作是否规范进行较为全面的调查研究,本课题组在湖南、内蒙、江西选取一些具有典型代表意义的行政村作为样本,通过问卷调查、走访,查阅相关数据与指导文件收集数据,利用层次分析法进行数据分析,量化农村基层组织财务管理规范化的得分值,结合其他调查资料,得出调查地农村基层组织财务管理处于不太规范水平的结论。并分析了影响农村基层组织财务管理规范化的原因,提出了解决对策与建议。

农村基层组织财务工作是社会主义新农村建设的重要环节,是国家财务管理的重要组成部分,党和国家对农村基层组织的财务工作历来十分重视,进行了一系列的改革,取得了较好的效果。但是由于地域条件差异与经济条件限制,在农村基层组织的财务工作中仍存在一些问题,影响到了农村基层组织的建设和农村经济的发展,影响到了农村的和谐稳定。因此,现阶段很有必要进行一次比较全面、系统、科学的调查研究,找出存在问题,提出解决方案,以此来促进农村财务管理工作和谐有效健康发展,本课题组在调研过程中通过使用问卷调查、实地调研、查阅文献资料、进行数学分析等现代化调研方法,找到了在农村财务队伍建设、会计电算化推行、财务审计、村级债务问题上存在的一些问题,并得出了农村基层组织财务管理尚处于不太规范的水平的结论。在查阅文献资料与相关法律法规并结合专业知识与调研发现问题的前提下,本课题组从加强农村会计人员建设,贯彻和实施村账乡管、专业理财方针,化解村级债务,坚持民主理财等方面提出自己的建议。希望能够以此来促进农基层组织财务管理向规范化、现代化、有序化的方向发展

项目前期,进行了系统规划,包括调查表的制作,调查样本的确定,调查实施及数据处理,都是按照科学研究的基本要求做的。跟公开发表的文献相比较,本作品在调查的形式、内容和调查结果的处理上都有较大幅度领先,采用了较标准的调查表及较为可靠的面对面调查方式,调查内容更全面,对影响因子进行了因素分析,对涉及复杂问题的数据处理采用了先进的方法和计算工具,特别是在分析中采用了以量化分析为主,结合定性分析的方法。

本项目对于相关部门了解目前农村基层组织财务管理规范化程度现状,存在的问题和原因,并据此作为提高农村基层组织财务管理规范化程度的政策管理决策参考依据都有一定价值。 农村基层组织财务管理规范了,农村基层组织的正常运行才能得到保证、经济才能得到发展、才能保持社会稳定。本研究对促进农村基层组织财务管理规范、有序发展,保障社会主义新农村建设的有序实施,调查结论为相关管理部门决策提供参考依据。

● 基层组织个人述职报告 ●

农村党的基层组织建设调研报告
        为深入贯彻落实党的十六大精神,进一步加强对全镇农村基层党组织建设的指导,按照县委的统一要求,我于2005年8月26日深入所辖的3个村进行了为期一周的调研活动。调研中,组织召开了3次有村党支部(总支)班子成员、党员和群众代表参加的座谈会,走访农户55户,企业3家,发放“乡镇干部调查问卷”25份、“村干部党员群众调查问卷”100份,基本上掌握了我镇农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下:
   农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心,是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农村党的建设,农村党的基层组织的状况如何,对于全党的建设具有举足轻重的意义。农村党的基层组织的工作加强了,对党员的管理教育搞好了,党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥,全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用,没有广大农村党员发挥先锋模范作用,就没有目前我国农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。广大的农村基层组织是我们实现对农村工作领导的重要组织基础。江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强和改进党的建设时,总结党的历史经验,立足当前实际,强调要“切实做好基层党建工作”,指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这一重要论述对于在新的历史时期下全面推进党的建设新的伟大工程,加强基层党组织建设,具有十分重要的指导意义。
   一、新时期下农村党的基层组织作用
       1、政治核心作用。即党的基层组织在贯彻落实党的基本路线和各项方针政策方面所应起到的作用。具体表现为,一是发挥政治优势,保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实,防止和纠正一切“上有政策,下有对策”的现象发生;二是保证党的政治领导权在本单位的实现,反对一切削弱党的领导权的错误言行;三是保证“两手抓、两手都要硬”的战略方针在本单位的执行,克服和端正一切只顾经济效益不顾社会效益的倾向。
       2、桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群众联系上所应起到的作用。具体表现为,一是保证党的宗旨和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活动中得以体现,要经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导机关的批评和意见;二是维护群众利益,关心他们的疾苦,保证他们的正确愿望和要求得以实现,发挥党的思想政治工作的优势。
        3、保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用等方面的作用。具体表现为,一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依法办事,以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用;二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用,发挥每一个党员的优点和长处,保证本单位各项工作的顺利完成。
   4.战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员和广大群众进行改革和现代化建设事业中的领导核心作用。具体表现为:第一,党的基层组织的领导核心作用是执政党领导核心作用在社会基层单位中的具体体现,是党的领导不可分割的一部分,对重大决策、干部任免、舆论导向等重大政治问题,起到领导和引导的作用;第二,对于人们起到不断培养和树立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、拥护改革;第三,起到了调动和发挥广大群众建设有中国特色社会主义积极性的作用,坚持党的富民政策,带领群众走共同富裕的道路。
   二、党的基层组织所面临的新情况和新问题
   1、市场经济条件下党的基层组织面临的新挑战
   市场经济运行规则的确立,使过去以行政关系为纽带确定企业党组织隶属关系的做法受到挑战。在计划经济条件下,无论全民所有制还是集体所有制企业,都以严格的行政隶属关系被纳入到各自的“条”或“块”,隶属于行政主管部门或行业主管部门,企业之间也是以行政关系为纽带确定上下级关系。但是,随着市场经济体制的建立,各类经济组织突破了原来的条块限制,按照市场规则重新整合,呈现出越来越复杂的状况。就企业而言,由于政企分开,政府转变职能,企业割断了与政府的脐带,取消了行政级别,成为独立的法人实体。企业之间也完全按照市场规则来运作,从而使企业与政府之间、企业与企业之间行政上的隶属关系不复存在。这就意味着在企业中不可能再以行政关系来确定党组织的隶属关系。
   2、党的基层组织自身建设存在问题
   当前,一些党组织不重视党的建设工作,治党不严,放松对党员干

● 基层组织个人述职报告 ●

基层组织建设年专项述职报告

尊敬的领导、各位同志:

自今年在全县创先争优活动中开展基层组织建设年以来,我带领***局党组紧紧围绕区委‚强组织、增活力,强力推进‘五个雨城’建设,创先争优迎接党的十八大和省十次党代会‛这一主题,结合党风建设主题和省级文明城市创建活动,以‚创先争优‛活动为载体,以转变干部工作作风为动力,不断加强队伍建设,不断完善工作机制,不断创新工作方式,扎实推进基层党建工作,较好地履行了党建工作第一责任人的职责。现将上半年基层党建的工作开展情况汇报如下:

一、开展党组织现状调查,落实分类升级活动

在县委的统一安排部署下,根据我局党组的自查自评以及县委的最终定级,认定我局党组为一般党组织。为进一步提高我局党组的工作水平,提升党组成员的思想觉悟和党性修养,使党员在工作岗位上充分发挥先锋模范带头作用,积极地向先进党组织晋位升级,我多次组织召开党组成员讨论会,通过深入剖析,查找问题。对各类矛盾隐患和阻碍发展的问题梳理汇总,深入挖掘问题的根源和本质。各科室在讨论会后,都针对本科室的实际情况认真开展了自查自纠,并在日常工作中认真听取服务对象的意见和建议。截止目前,各科室都将已查找出来的问题和矛盾进行了整改,通过一系

列的自我剖析和整改,在工作作风、务实创新、工作效率、群众服务等方面都有较大的提升,我局党组力争2013年前进入区级先进党组织行列。

二、加强领导班子建设,提升班子成员整体素质作为党建工作的第一责任人,我努力做到重点、难点工作亲自过问、亲自协调,并多次和党员领导干部进行交流,了解工作的进展和遇到的问题,收集党建工作的新思路、新方法,做到集思广益,充分发挥班子成员的集体作用。在积极完成业务工作的同时,我还要求党员领导干部不定期地组织各科室党组成员进行学习,使班子成员的党性修养和整体素质得到了进一步提升。

三、加强党员队伍建设,发挥先锋模范带头作用

今年上半年,在 ‚优作风、强素质、提效能、促发展‛主题实践活动中,我主要开展了以下几项工作:一是鼓励班子成员积极参加*******等活动,并通过辅导报告、参观培训、知识测试等形式在党组内开展作风建设集中教育。通过正面典型引路、反面典型警示,极大地增强了干部职工的自律意识;二是开展监管水平、监管能力、法律、法规掌握与熟悉等技能竞赛活动,在党员队伍中营造了比学赶超的良好氛围,展示了队伍的良好形象;三是组织党员领导干部之间、班子成员之间、班子成员与分管科室人员之间开展一对一的谈心活动,按照早发现早提醒早纠正的“三早”要求,对干部职工存在的苗头性倾向性问题进行了指正,不当“老好人”,不包庇、不袒护、不掩饰,切实解决了干部职工管理失之于宽、失之于软的问题。通过设置意见箱、热线电话、座谈会、发放表格、网上收集意见等形式,广泛征求了上级机关、同级部门、服务对象和社会各界的意见建议。上半年,共召开专题民主生活会*次,认真开展了批评与自我批评,相互指出了存在的问题,特别是针对生活作风、执行能力、吃苦耐劳等方面开展了批评,提高了民主生活会质量,发挥了党员先锋模范带头作用。

● 基层组织个人述职报告 ●

某某镇基层组织建设调查报告 二00年三月

某某镇基层组织建设调查报告

二00年年初,某某镇七个行政村进行了两委班子换届选举工作,选出了一批具有一定的理论素养、政策水平和较强群众观念及工作能力的村组干部,配备了具有一定带动能力和凝聚能力的两委班子。当前,农村工作任务十分繁重,村组干部和两委班子成员能否把广大党员和农民群众紧紧团结在党组织的周围,充分发挥他们的积极性和创造性,对于开展农村各项工作的意义是非常重大的。为了切实加强农村基层组织建设,充分发挥两委班子的凝聚和带动力,我

们进行了一次农村基层组织建设调查,并就目前农村的实际情况提出了一些解决的办法,不妥之处,请上级领导指正。

一、某某镇村组干部及两委班子现状 目前,某某村七个行政村共有村27人,35岁以下的有11人。支部班子共45人,从性别看,男41名,占%,女4名,占%;从年龄看,支部班子平均年龄岁,较上届降低岁,其中40岁以上的33人,占%,3539岁的8人,占%,34岁以下的4人,占%;从文化程度看,大专以上1名,占%,中专1名,占%,高中13名,占%,初中26名,占%,小学4名,占%;支部班子中,任村党支部书记以上的1人,任村党支部书记69年的3人。村委会班子共46人,从性别看,男41名,占%,女5名,占%;从年龄看,村委会班子平均年龄岁,较上届降低3岁,其中40岁以上的22人,占%,3539岁的13人,占%,34岁以下的11人,占%;从文化程度看,中专1人,占%,高中5名,占%;初中36名,占%,小学4名,占%;村委会班子中,任村委会主任以上的4人,任村委会主任69年的6人,任村委会副主任69年的1人。总体上看,新的村两委班子开展工作以来,很好地维持了农村社会秩序,村里的各项事业稳步推进,能够发挥应有的作用。但是,仍然存在部分党员缺乏带领群众共同致富的奉献精神,不能很好地发挥先锋模范作用。两委班子成员仍然存在文化水平不高,平均年龄较高等现象。还有个别党员的生活水平不如一般群众,先锋模范作用无从谈起。更为突出的是个别村中党员发展缓慢,积极分子队伍薄弱,有的村改选甚至找不到一个合适的村主任接班人。

二、税费改革后,村组干部报酬现状及基层组织建设中存在的问题,我市按照中央、省委的统一部署,全面推行农村税费改革。这次税费改革,对于减轻农民负担、改善党群干群关系、维护农村社会稳定无疑起到了积极作用。但税费改革后,农村基层组织建设

工作中,出现了一些新的问题,亟需重视和解决。、机构难运转。改革后,农民负担明显减轻,减负率在30%左右,但与此相伴的是镇村两级财力大幅度减少。以村级财力为例,改革前,我市村级财力是102万元,村平6万元;改革后,村级财力为45万元,村平万元,比改革前减少57%,使得本来就捉襟见肘的镇村组织越发显得窘迫。、队伍难稳定。一是得失不相称,心理难平衡。改革后,为了弥补收入上的减少,各镇相继采取精简干部的办法以减少支出,使得基层组织人少事多的矛盾更加突出。随着农村改革的进一步深入,村组管理幅度增大,工作难度增强,使基层干部面临前所未有的压力。按照嘉郊办字45号文件精神,村干部正职每月400元,副职每月350元,队长每月120元。按照农村税费改革后,村组干部定岗、定编及精简工作的原则,村级干部交叉兼职,每个村干部必须兼任一个小

组的村民小组长。但是某某镇目前有84眼机井,每名组长平均管理两眼机井,到农忙浇井水时组长需要全天候的管理,不可能真正精简掉,从而造成实际在职的组干部多于编制规定的组干部人数。如某某村9个组仅有6个组长编制,中沟村6个组仅有3个组长编制,给村上的工作造成了很大的不便。面对当前繁重的农村工作,村组干部都快成了脱产干部,很难顾及自已家里的事,干得再好,一年也就是三四千元,等于或少于种一亩地洋葱的收入。二是激励无手段,后顾之忧难解决。村干部在村任职,最多干到村支书,既不能进事业单位,又不能进入公务员序列,青春都奉献了,离任后却没有保障。普遍反映村干部“劳多酬少,前无出路,后无退路”,现实的反差不可避免地导致村干部心理的失落感和不平衡,因而工作积极性不高,使得有些村干部得过且过,个别村基层干部干脆“摞挑子”。、实事难兴办。随着税费改革后村级财

力的下降,“无钱办事”的问题日显突出,群众思想难于统一,在实际操作中难度很大。村里在搞集体建设项目时举步维艰,一些有利于村民的科技项目、公益建设项目也难以落实,搞农村基础建设缺少可调动的资金。、地位难巩固。应该说,税费改革对农村基层组织建设带来的影响还很多,比如,农村党员干部的培训经费如何解决;合村并组管理幅度增大后,如何加强对党员的教育管理,党组织如何有效地开展活动;农村干部如何进一步提高能力素质,改进领导方式和工作方法,以适应新形势的需要等。这些影响,集中反映一点,就是税费改革使得农村基层组织建设原有的困难和矛盾更凸显出来,构成了对农村基层组织的生存威胁。在农村基层组织赖以生存的物质条件不具备、农村干部队伍不稳定、农村党组织难以发挥应有作用的情况下,党在农村的领导地位和执政地位已在现实中受到了威胁。

当前,农村基层组织建设的矛盾增多、难度增大,归根结底是由于农村经济的落后所引起的。从实际来看,不少村班子之所以软弱涣散,在群众中没有威信,绝大多数都是缺乏带领群众共同致富的必要物质基础,群众长期不能得到任何实惠,必然对干部缺乏认同感、信任感,班子必然失去凝聚力、战斗力;农村经济长期停滞不前。出现基层干部难选、难当、难留的“三难”问题;农村基层组织长期局限于财力的限制,必然导致党群、干群之间容易滋生矛盾。因此,农村税费改革后基层组织建设遇到的种种问题,发展不够是关键的症结所在。根据目前农村的实际情况,要解决这些问题,必须从以下几方开展工作。、必须突出加快发展这个主题。解决好“三农”问题,不仅要通过税费改革减负增收,更重要的要通过加快发展致富。只有农业增效、农民增收,只有村级集体经济发展壮大了,农村和农村基层组织建设中的问题才能迎刃而解。在抓发

展问题上,基层组织要着力解决好两个问题。一是认识问题,只坚持紧扣发展这一主题,把发展作为第一要务来抓,才是解决农村问题的唯一出路。二是思路问题,即发展经济要有正确的思路,思路决定着出路,如何形成正确的思路?第一,必须看准市场抓调整。坚持以市场为导向进行结构调查,力争把品种调优、规模调大、层次调高、机构调活,走农业产业化、集约化发展的路子。第二,必须因地制宜,发展特色。发展农村经济各村有各村的实际,要结合各地实际,充分挖掘自身优势,扬长避短,趋利避害,因地制宜。第三,必须发展科技强后劲。发展农村经济也要朝高科技含量方向发展,坚持积极引进先进技术、引进农业专家型人才,走科技兴农、科技兴企的道路。第四,必须在富群众的同时富集体。在鼓励、带领群众致富的同时,基层党组织必须考虑和抓好村级集体的发展。各村应发挥资源及劳动力优势,扩大招商引资的力度,创建适

合当地实际情况的乡镇企业和民营企业,将本地的种植、养殖产品加工成半成品或成品再推向市场。这样,既可以积累集体资金,又可以发挥农村致富带头人的作用,消化个别存在的隐形失业人员。只有集体有了积累,有了为群众办实事,好事的物质基础,各项工作才能真正落到实处。、要夯实配套改革这个基础。农村改革是一项系统工程,但目前一些配套的改革制度还考虑得不够,带来了基层组织建设上的难度。财政转移支付的改革力度太小,乡镇部门机构改革,尤其是“七站八所”的改革不到位;教育体制改革严重滞后;农村基层民主政治建设还处于一个低水平上,等等。由于这些配套改革没有及时跟上,农村基层组织建设就处在了“夹缝”中,暴露出不的问题难以有效解决。要加快乡镇机构改革的步伐,必须切实理顺权责关系,努力形成一个上下联动的改革氛围,利用节约下来的有限资金,为群众兴办实事,让群众看

到改革的成效,从而自觉地支持改革、参与改革。、改善村组干部待遇。村干部作为村上各项工作的带头人,工作辛苦,待遇不高,为了保护他们的积极性,激励他们保持良好的精神状态,上级党委和政府应该实事求是地评价干部的功过是非,公道地对待每一位干部,对那些公正清廉、奋力工作,时时处处把群众利益群众冷暖放在心上,为改变本地落后面貌,做出了突出贡献的优秀村干部,要充分肯定、表彰、宣传他们的先进事迹,激发他们努力工作,不断提高自我,完善自我,全面加强自身素质的修养,为农村的改革和发展乐于奉献,多作贡献。将目标、考核、评议、激励有机地结合起来,开展“三级联创”活动。对先进班组、优秀村干部、先进帮扶单位、优秀驻村干部和村干部“贤内助”进行大张旗鼓的奖励,坚持每年春节、“七一”前慰问老党员、贫困党员和先进典型,开展送温暖活动。进一步加强财政转移支付

工作,认真落实村办公经费和干部报酬,使村干部的收入与所付出的劳动成正比,与本村经济发展水平相适应,也与村民收入的水平相协调。通过建立离任村干部养老保险、补贴制度,这样即能激发村组干部创业的积极性,也能得到广大农户的拥护。

三、基层班子建设及作风建设工作中存在的问题及解决办法 目前,农村基层班子建设及作风建设工作中还存在以下问题:、村级班子整体素质没有达到目前工作的要求。首先反映个别村组干部对政治理论的学习不够,缺少学习资料积累,没有学习的记录,致使政治理论素养不高,在执行党的基本路线时缺乏应有自觉性和坚定性;其二是党建理论知识较贫乏。许多干部对党建基本知识的学习没有兴趣,在遇到党建工作中的实际问题时不能妥善处理。个别村党支部在两委会的核心作用不够突出,对本村发展没有长远的考虑。村组的组织生活也不

正常。有的党支部一年组织不了几次学习,即便开展活动也是流于形式,缺1 2 3 下一页

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