农村人居环境整治方案精选。
优秀的方案,应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合,为了确保工作取得实效。我们要主动写一份完整全面的方案,如何为自己的方案润色呢?是不是很多人对“农村人居环境整治方案”有些疑惑呢工作汇报网的编辑为您一一解答,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你!
农村人居环境整治方案 篇1
为进一步改善全镇卫生环境,提升群众居住质量,楠杆镇统筹兼顾,按需定策,积极开展人居环境整治工作。
一是高标准、严要求,掀起整治行动新高潮。镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设“头号工程”,集全镇之人力、物力、财力,以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线,镇党委书记亲自指挥,想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与,亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作,严格按照“领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户”的体制落实整治责任,由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重机制、强推进,形成整治行动新景象。实行“镇、村、片”三级网格化管理责任机制,构建横向到边、纵向到底,层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗“四员”作用,采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进,实现了从“被动管理”到“主动治理”的重大转变。各村(社区)根据自身任务,干群铆足干劲,集中力量开展整治工作,出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告,在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前,全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米,人居环境大大改善,得到群众的一致好评。
三是频督查、勤调度,提升整治行动新质量。依托日检查、周汇报、月点评机制,每日由镇人居办牵头,联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会,通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核,包村干部入村指导,对照考核标准检查打分,对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群,确保各级信息畅通,第一时间反馈问题、解决问题,督促加快整治进度,形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时,联合相关部门加强执法强度,对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招,确保农村人居环境整治效果和质量。
农村人居环境整治方案 篇2
按照会议安排,我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动,讲几点意见。
一、着力农村“厕所革命”,补齐突出短板
农村“厕所革命”,包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。
(一)重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标,一是卫生厕所普及率,这是一个总任务,全省今年都要达到70%以上,具体到我市,四区要达到75%以上、两县70%以上。目前,全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56.2%,离年度目标任务还差14个百分点,还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看,xx区已经完成了任务(75.5%),自流井区还差目标任务37个百分点(差7141户),大安区还差45.4个百分点(差36815户),xx区差7.2个百分点(差5910户),xx县差18个百分点(差31178户),xx县差9.2个百分点(差22319户),工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务,今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标,任务已经下达到了各个区县(自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村),请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。
推进农村户用卫生厕所改造,是当前工作的重中之重,要紧紧盯住目标任务,科学有序推进,特别要把握好四个重点:一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户,摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿,注意在厕污共治实施区域,预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道,比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等,搞清资金使用规范,确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化,减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所,要按照整村推进部署要求,结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作,集中资源、集中发力,实施一个村、建成一个村、达标一个村,不落下任何一户,不要在实施后,重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村,在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用,让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用,探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式,在充分调研论证、尊重群众意愿基础上,聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节,建立健全农村户厕分类管护模式,让群众用得放心、用得舒心。
(二)统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年,全市要新建38座、改建70座农村公厕,新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造,农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻,但是刚性任务就是刚性任务,必须不折不扣地完成。在实施中注意:选址要实用,综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素,重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所,绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度,乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准,建议参照城管部门的“街道厕所”标准,按照“实用好用、适度超前”原则,把握建设标准,有条件的地方可以推行旱厕改建,新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕,公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效,积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制,建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制,探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式,结合村庄保洁,探索农村公厕管护长效机制。
(三)积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式,一是推行粪肥还田,在有条件的地方,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用;在条件缺乏的地方,要尽量采取简易无害化处理措施,就地消纳,还田利用。二是纳入生活污水管网,探索制定排放标准,优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网,同时提升改造处理能力,确保达标排放;还未建设污水处理设施或管网的地方,户厕改造时要预留接口,保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网,确保不重复投资、不重复建设。
二、推进畜禽粪污资源化利用,助力农业农村绿色发展
畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一,更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺,20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%,到20xx年达到75%以上。下一步,要重点抓好四个方面的工作。
一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式,也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合,与资源环境承载能力相适应,按照“3—5头猪1亩地”的标准,优化种养业区域布局,推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术,在种植集中区,配套建设储粪池、稀释池和管网,推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的,要推广“养殖场(小区)+第三方主体+种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。
二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则,对新建养殖场,严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,主推标准示范场建设,配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施,以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施,今年新(改、扩)建50个畜禽标准化养殖场;对现有小型养殖场,要按照中央生态环保督察要求,建立完善问题整改清单台账,扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级,配齐各类基础设备设施。
三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策,落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点,实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,其他区县要积极做好项目筹备和申报工作,争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖,大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项,争取更多中省项目资金。
四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展,常年开展禁养区全覆盖巡查,确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度,严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为,依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场(点)。
三、实施村庄清洁行动,解决环境“脏乱差散懒”
学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容,以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域,突出沿江、沿河、沿路环境整治,切实解决农村“脏乱差散懒”问题。
一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域,开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,着重清理未经审批的违法建筑物,长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁,田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等,私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头,争取用1个月时间,以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账,并分发各区县,作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据,组织力量,用5个月时间,集中开展农村乱搭乱建整治工作,按照“干净、整洁、有序”标准,快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中,要注意建立健全长效维护管理机制,综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段,严防反弹。
二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作,充分发动群众,加强村庄绿化美化,因地制宜、合理布局,重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化,形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头,实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户,完成59个建制村环境综合整治,推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设,培育创建1-2个“xx最美古村落”。
三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向,严格落实“一控两减三基本”目标,突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作,有效减少农用水体污染,推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头,指导区县在实施村庄清洁行动中,妥善处置污染物,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现整治工作的次生问题和二次污染。
四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台,发挥村规民约作用,加大健康生活等宣传教育力度,大力推广“三定三勤三看”生活习惯(卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净),引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯,改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头,大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动,引导村民互看互比互学,今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。
村庄清洁行动,要以村为单位、农民主体,按照先易后难、循序渐进方式,突出重点、全面覆盖。要健全动员机制,充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传,营造舆论声势,发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,充分调动群众积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制,设立举报电话,及时处理群众反映较为集中的问题,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
同志们,以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题,可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村!
农村人居环境整治方案 篇3
为全面贯彻乡村振兴战略,落实中央、省、市、县关于推进农村人居环境整治工作决策部署。推进全镇农村人居环境整治,提升农村人居环境质量,建设生态宜居家园。结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。全面开展农村“四治一改”,即:改进农村生活垃圾治理、农村水环境治理、农村落后有害厕所治理、农村村容村貌治理、改变农村陈规陋习。动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,致力建设富饶美丽幸福新xx,增强人民群众切身的获得感、自豪感和幸福感。
二、工作目标
通过实施“四治一改”,全镇农村生活垃圾治理水平进一步提升,实现农村人居环境明显改善,农村无害化厕所基本普及,农业废弃物资源化利用得到有效推广,村容村貌基本整洁美观,农村基础设施进一步完善,农民环境保护意识与健康意识普遍增强,农村精神风貌明显改观,争创全省美丽乡村建设示范区和全市人居环境示范镇。
三、工作思路
(一)先易后难,有序推进。农村人居环境整治工作涵盖的内容很多,需先从最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后难、突出重点、分步实施、有序推进“的原则,20xx年有力推动农村人居环境工作的贯彻落实。
(二)因地制宜,分类指导。充分考虑各村资源禀赋。发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。认真领会上级指示精神,充分结合本地实际情况,合理确定重点整治任务,整治目标和整治措施,不搞“一刀切”。
(三)多改合一,提高效率。鼓励各村探索实践,发挥创造性思维。将餐余垃圾等堆肥,减少垃圾运输量,缓解农业生产污染现状。将可回收垃圾与村容村貌治理相结合,将可回收垃圾制作成人工景观,改善村容村貌,宣传可回收垃圾二次利用,提高农户环保意识。变拆为建,将影响村貌村貌的空心房改造成公共厕所或文化宣传栏。公共厕所的兴建结合村容村貌改造,可以在公共厕所外墙,结合实际进行彩绘。
四、工作任务
对照中央、省、市、县的要求,结合我镇实际,着力推进“七改”。
(一)改进农村生活垃圾治理
1、不断深化农村垃圾“四分”模式。加大农户房前屋后、沿村公路、河道水系和公共区域的保洁力度,全面落实卫生保洁机制和门前“三包”责任制。加强垃圾分类宣传教化,推动农村生活垃圾源头分类,使农户生活垃圾通过“回收、堆肥、转运、无害化处理”等方法,就地分类减量进行处理,基本实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。
2、切实加强非正规垃圾堆放点整治。重点整治“垃圾山”“垃圾岛”、“垃圾围村”等现象,实现村庄周边无垃圾积存,街头巷尾、集贸市场干净通畅,房前屋后整齐清洁,交通沿线、乡村旅游点周围无垃圾的目标。
3、积极推行垃圾处理新模式。在采取“户分类、村收集、镇转运”的城乡一体化处理办法的基础上。积极推行餐余垃圾有效处理办法。认真探索“减量化分类、网格化收集、市场化转运、多元化处理”的垃圾处理模式。
(二)农村水环境治理
1、加强饮用水水源地保护。全面清理饮用水水源地风险隐患,深入开展饮用水水源地环保执法专项行动。加大河道排污口的整治力度,建立健全水源地长效管护机制。
2、扩大农村生活污水治理。因地制宜采用“污水管网管集镇、人工湿地管人口集中聚居点”的建设模式。加大我镇污水处理厂及管网建设力度。对城镇污水管网短期内覆盖不到的农户,推广四格净化池+小型人工湿地或集中式无(微)动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施,着力处理农户家庭生活污水。
3、开展房前屋后沟塘清淤疏浚。针对不少河塘沟渠多年淤积阻塞、垃圾横生的状况,全面组织清淤疏浚行动,着力解决山平塘淤塞和渗漏问题,采取综合措施恢复水生态。全面完成黑臭水体排查,开展黑臭水体整治。
4、强化河道环境整治。深入推进河长制,实施“一河一策”。加强巡河、护河,严禁向河道及沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾和丢弃病死畜禽等行为。强化对水面漂浮物打捞常态化工作机制。严格禁止电鱼、炸鱼、毒鱼,严厉打击非法采砂行为。
(三)农村落后有害厕所治理
1、全面普及农户无害化厕所。进一步做好农村厕所情况摸底调查。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,加快未达标厕所的改造。农村新建住房、危房改造、易地扶贫搬迁等农民安居工程必须同步配套建设无害化卫生厕所。
2、加快农村公厕改造和新建。加大农村中小学校、镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、村级活动中心等公厕改建力度。对发展乡村旅游、休闲农业的村庄推广新建一批无害化卫生公厕。
(四)农村村容村貌治理
1、大力开展农村公共空间整治。全面清理集镇、村庄公共空间乱搭乱建、乱停乱摆、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象,规范镇村广告牌匾、霓虹灯等设置,坚决整治马路市场。
2、强力推动“四类房”整治。严格执行“建新拆旧”政策,利用土地增减挂钩、占补平衡等政策,对残垣断壁、废旧棚房、具有安全隐患的闲置房屋等“四类房”全部整改到位,对有保护和利用价值的按程序审批认定后进行修缮维护,20xx年要基本完成全镇农村“空心房”整治任务。
3、着力规范农村建房管理。按照“1+x”(x≤3)要求,科学编制规划,做到“多规合一”,实现村庄规划和村庄建设规划全覆盖。引导农村建房户向新建的居民点集中。严格执行《株洲市农村村庄规划建设管理条例》,全面执行农民建房审批制度,今后没有完成村庄规划的一律不能批准建房,违规建房一律拆除。
4、努力扩展农村道路庭院绿化。持续推进封山育林和“三边”绿化,在县道、乡道、村道、组道两侧全线新植和补栽成活率较高的本地树种,实现“应绿尽绿”。20xx年全年完成的52公里乡村主干道路绿化,引导农户在庭院宅旁栽植树木花卉。
5、竭力创建最美庭院。以整治家庭环境卫生为重点,以居室美、厨厕美、庭院美、身心美为标准,以“家里家外干干净净,屋前屋后清清爽爽”为目标,充分发挥妇联组织联系妇女,亲近家庭的独特优势和妇女“半边天”作用,为推进农村人居环境整治行动贡献巾帼力量。
6、抓好农村“四好”公路建设和养护。全面完成已立项“窄路加宽”项目建设任务。加大村组断头路、路面破损道路等改造建设力度,加强农村公路养护,畅通路边排水,修复破损路面。深入开展治理农村公路“治超”专项行动。
(五)改变农村陈规陋习
1、倡导农村良好卫生习惯。加强农民健康教育和宣传工作,提高村民清洁卫生意识。引导村民自觉形成良好的生活习惯,从源头上减少垃圾乱丢乱扔、杂物乱摆乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、畜禽乱撒乱跑等不文明行为。持续开展农村除“四害”工作。
2、劝止农村红白喜事大操大办。健全完善村规民约,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,形成勤俭节约的良好社会风尚,遏制农村红白喜事大操大办、办酒泛滥等不良行为。
在抓好农村人居环境整治“七改”的基础上,按照产业美、村庄美、生活美的要求,努力将我镇创建为全省美丽乡村示范区和市县人居环境示范镇。
一是大力发展农业产业。坚持粮食生产稳产量、提质量,大力推广优质稻。加大种植结构调整力度,重点支持适合本镇环境的特色农作物种植,今年完成种植结构调整8000亩以上,培育和拓展种、加、销产业链条。大力推进油茶生产基地建设。推进我镇贾岭药博园、健坤农业、美禾园林、卡姆农场、新兰苗木等新型绿色产业的发展,并发挥示范引领作用,推进我镇一、二、三产融合发展。
二是大力打造美丽村庄。在人居环境整治和美丽乡村建设的基础上,突出重点村、示范村创建。着力挖掘具有独特产业风格、田园风光、山水资源、历史传承的村潜力,着力推进xx罗家坪、里旺等特色村建设,加快推进槚山社区、武仓村人居环境重点村的建设,持续推进全镇美丽乡村建设。
三是大力推进示范引领。持续开展门前“小广场”、“小书屋”、“小讲堂”等阵地建设,擦亮xx“门前三小”招牌。精心打造一批具有社区功能、小区环境、新区风貌的幸福屋场。深入挖掘传统文化、历史沿革,集中展示先进人物、乡贤能人,提升村民荣誉感,带动良好家风、乡风、民风。扎实推进基层民主管理,抓好安全维稳工作,完善社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”建设,逐步实现平安维稳长效化。
五、工作措施
(一)加强领导,责任落实到位。我镇成立了以镇党委书记xxx同志为组长、镇长xxx为第一副组长、分管副镇长xxx为副组长、各相关部门负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室,xxx任办公室主任,由人居环境办牵头负责农村人居环境整治工作。各村(社区)委员会要成立人居环境整治工作领导小组,村支书记任组长。实行严格的责任包干制度,镇党委、政府班子成员联点带村、办点干部包干到村、村干部包片到组,层层落实责任,基本实现村村有干部的包干机制。
(二)加强宣传,氛围营造到位。加大农村人居环境整治宣传力度,多形式进行宣传,充分发挥离任村干部、退休人员、党员、组长的作用,大力宣传人居环境整治工作,做到家喻户晓、人人皆知,营造浓厚的工作氛围。组织村民参加公益性的环境整治行动,集思广益制定村规民约,发挥好村民主体作用,明确村民维护公共环境的责任,庭院内部、房前屋后环境整治由村民自己负责,提升村民环境意识。村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由村民投工投劳解决。动员广大农村妇女积极参加村庄清洁行动,开展房前屋后和室内卫生整治。组织全镇中小学生开展“垃圾不落地”活动,从小形成良好的卫生习惯。
(三)加强指导,环境治理到位。因地制宜,分类指导。充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异,既尽力而为,又量力两行,确定重点整治目标、整治任务,采取有力整治措施,全力以赴实现整治目标。
(四)加强统筹,经费保障到位。一是人员保障到位。办点干部要全部深入到村,驻村值守,指导人居环境整治工作。各村(社区)每150-200户设置1名保洁员,各村(社区)要设置1名水环境专职保洁员,各村(社区)要配备好保洁工具。二是资金保障到位。建立镇政府补助,乡村自筹,农民群众和社会力量参与的农村人居环境整治投入体系。镇政府计划安排专项资金100万元用于保障农村人居环境基础设施建设和运行。引导社会力量积极投入,鼓励社会资本投资参与农村人居环境整治土地整理项目开发。各村实行环境卫生保洁有偿服务,通过村民代表大会,形成决议,卫生费由村(社区)委员会负责收取、管理、使用,卫生费只能用于环境卫生保洁支出,不准挪作他用。
(五)加强督查,考核奖惩到位。建立督查评比、考核通报、常态化约谈机制,将农村人居环境整治工作纳入对各村(社区)和相关部门的绩效考核内容。对各村(社区)和相关部门实行一季一考核,一季一排名,一季一约谈,半年一小结,年终总奖评的考核机制,严格兑现奖惩。
以上是网小编精心整理的2022年农村人居环境整治提升实施方案精选4篇,仅供参考。
农村人居环境整治方案 篇4
为进一步巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)、《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)〉的通知》(x办发〔20xx〕x号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发〈吉安市农村人居环境整治提升五年行动实施方案〉的通知》(x办发〔20xx〕x号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实中央、省、市关于深入推进农村人居环境整治的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,深入学习推广xx“千村示范、万村整治”工程经验,以农村“厕所革命”、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌提升为重点,在巩固现有整治成果的基础上,推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进,为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,建设富裕、活力、美丽、幸福的现代化新xx提供有力支撑。
(二)总体目标
到20xx年,全县农村人居环境显著改善,村庄基础设施提档升级,村容村貌全面提升,生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村“厕所革命”,农村问题户厕和公厕全面改造到位,厕所粪污基本实现无害化处理,资源化利用水平持续提高,全县农村卫生厕所普及率力争达到96%;农村生活污水治理,完成乡(镇)政府所在地、人口密集(1000人及以上)的村庄及处于生态敏感区的村庄的农村生活污水处理设施及配套管网建设,农村生活污水治理率达40%以上;农村生活垃圾治理,农村生活垃圾第三方治理机制不断健全,治理水平和成效显著提高,农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上,农村生活垃圾焚烧发电处理覆盖率达90%以上,农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理水平大幅提升;村容村貌提升,基本完成宜居不迁并村组的整治提升,农户庭院普遍达到“清净整洁”庭院水平,80%以上村庄达到国家“清洁村庄”标准,所有自然村纳入农村人居环境整治“万村码上通”5G+长效管护平台监管,“五位一体”村庄环境长效管护机制实现全覆盖。
二、主要任务和工作重点
(一)扎实推进农村“厕所革命”
1、主要任务
对照《xx县农村问题户厕整改整村推进样板村建设实施方案》(x新农办字〔20xx〕xx号)标准要求,完成“十四五”时期农村问题厕所整改17194座,其中:20xx年完成3555座、20xx年完成4607座、20xx年完成2954座、20xx年完成6078座(各乡镇具体年度任务见《xx县“十四五”农村厕所革命实施方案》),农村问题公厕全部整改到位,到20xx年,全县农村卫生厕所普及率力争达到96%。
2、工作重点
(1)分类有序推进农村问题厕所整改。结合国土空间、乡村振兴、农村人居环境整治提升等规划,以县域为单位编制“十四五”农村“厕所革命”实施方案,将20xx年排查出来的问题厕所整改纳入“十四五”期间农村改厕重点任务,明确年度改厕目标任务、资金安排、保障措施;各乡(镇)要遵循“三类资金不重叠使用”原则,坚持“三个改一批”完成农村“厕所革命”整改工作,即结合美丽乡村建设整改销号一批、结合农村生活污水治理整改销号一批、结合省农村“厕所革命”大数据平台定点问题厕所整改销号一批;县、乡(镇)、村三级要分级建立农村改厕台账,做到“六有”,有原始摸排表、有整改台账、有整改方案、有验收资料、有主要领导和分管领导签字背书、有一些典型经验做法;每年对农村厕所革命工作进行总结评估,并及时将问题厕所整改数据上传至农村问题户厕整改大数据系统平台,做到精准销号,确保农村问题厕所整改合格率100%。〔责任单位:xxx〕
(2)切实提高农村问题厕所改造质量。结合新农村建设和县级美丽乡村精品点打造,按照“统一标准、统一采购、统一施工、统一验收”的要求,严格执行国家《农村三格式户厕建设技术规范》(xxxx)标准,推荐使用符合20xx年国标的玻璃钢一体式三格化粪池,全力推进农村问题厕所整改。加强农户改厕施工质量监管,规范验收程序,确保“改一户、成一户”,实现任务数量和质量双达标。各乡(镇)要将农村户厕建设标准纳入农民建房审批程序,确保户厕建设不达标农民建房不验收,推动新建农房自主配套设计卫生厕所及粪污处理设施设备,实现“黑灰水”分流。健全完善农村“厕所革命”技术支撑服务体系,将农村户厕和村庄公厕纳入村庄长效管护范围,防止“重建轻管”现象发生,大力推行“五个一”工作措施,确保每个乡镇有1个改厕工作专班、有1名改厕技术专干、有一批改厕施工运维队伍、举办一场改厕现场观摩会、每个行政村有1名改厕明白人。〔责任单位:xxx〕
(3)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村“厕所革命”与生活污水治理有机衔接,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理。对环境敏感区域或人口较多、村庄分布较为集中的地方,主要采取三格式化粪池预处理后接入污水管网,通过终端处理后实现达标排放;对人口较少、位置偏远的村庄,主要采取“三格式”化粪池处理后用于农田灌溉、水产养殖,鼓励改厕农户自行清掏,就近实现粪污资源化利用,鼓励有条件的村庄建粪污收纳处理池,积极引进农村厕所粪污清掏市场化服务机构开展粪污清掏服务。从20xx年起,每年选择1-2个乡镇开展粪污资源化试点,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。到20xx年,农村厕所粪污无害化处理与资源化利用率得到明显提升。〔责任单位:xxx〕
(二)稳步推进农村生活污水治理
1、主要任务
20xx年,完成3个乡镇的村庄纳管进厂,新建1个乡镇污水处理厂,完善4个乡镇集镇区域及周边村庄的污水收集管网铺设;20xx-20xx年,分步推进10个乡镇政府驻地污水处理厂以及人口较密集的村庄污水处理设施建设,对原已建的进行提质改造;同步推进县级美丽乡村精品点污水处理项目建设,到20xx年,全县农村生活污水治理率达40%以上。
2、工作重点
(1)明确部门工作职责。县农业农村局负责农村生活污水治理项目的统筹协调、计划制定、督查考核工作;县城控集团负责落实农村生活污水治理项目建设资金,履行代建代管责任,按时按质按量完成项目建设;县生态环境局负责农村生活污水治理施工工艺指导、项目环评审批以及排水水质抽检工作;县发改委负责农村生活污水治理项目的立项和审批工作;县财政局负责统筹整合资金用于农村生活污水治理项目建设;县自然资源局负责项目用地预审,办理建设用地手续;县水利局负责农村生活污水治理项目涉及河湖管理的审批工作;各乡(镇)负责落实辖区内农村生活污水治理项目建设用地、工程质量监督、纠纷协调以及建成后的运营管护工作。〔责任单位:xxx〕
(2)分类分步推进治理。坚持先规划后建设、质量优先的原则,按照“两水共治”思路,统筹推进农村生活污水治理和城乡供水一体化,做到一体规划、一体建设。20xx年,完成平都镇、横龙镇、枫田镇3个乡镇的村庄纳管进厂农村生活污水处理设施建设;启动严田镇污水处理厂建设,将集镇区域及周边村庄的污水进行集中处理;完善金田乡、寮塘乡、钱山乡、竹江乡4个乡镇集镇区域及周边村庄的污水收集管网铺设。20xx-20xx年,推进彭坊乡、洋门乡、甘洛乡、瓜畲乡、山庄乡、赤谷乡、洋溪镇、章庄乡、羊狮慕镇、浒坑镇10个集镇新建污水处理厂,将集镇区域及周边村庄的污水进行集中处理;同步推进县级美丽乡村精品点、人口较密集(1000人以上)的村庄及生态敏感区的村庄污水处理项目建设,完成780个自然村的分散处理建设,对原已建的54个农村生活污水处理设施进行提质改造。〔责任单位:xxx〕
(3)科学确定治理模式。根据区位条件、地形地貌、人口聚集、生活习惯和产业发展等现状,因地制宜选择科学合理、运维费低、管护简便的治理技术模式。城郊周边的圩镇、村庄生活污水,择优采用纳管入厂方式进行处理;其他的乡镇政府所在地及人口较多、分布较为集中的村庄生活污水,采取单独新建污水处理设施,依据当地水量水质情况,选择经济实用、运行成本低、维护简便的技术工艺处理;人口较少、分步较散、位置偏远的村庄生活污水,统筹农村“厕所革命”,采取“三格式”化粪池改造、资源化利用、土壤渗滤、人工湿地等技术分散处理。〔责任单位:xxx〕
(4)严控项目工程质量。健全管理机制,规范建设标准,对不达标或不符合接入要求的农户化粪池统一进行提标改造,厕所粪污、洗涤洗浴、厨房油污等“三股水”应纳尽纳,厨房油污经过隔油预处理后接入主管网。统一对建材管材和污水处理终端招标采购,落实项目法人责任制和主要管材准入制,强化施工现场规范化管理,高标准高质量推进工程建设。坚持日常监管与工程验收有机结合,加强中期验收与竣工验收。对于验收中发现的问题,限期整改到位。项目验收合格后,建立健全污水治理项目工程后期运维管理办法,保障运维资金,实现一次建设、持续运行。〔责任单位:xxx〕
(5)开展黑臭水体治理。全面开展农村黑臭水体摸底排查,分类登记造册,建立治理台账,因地制宜,科学确定治理方式和技术,有序推进农村黑臭水体治理。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,深入开展村庄沟塘渠治理,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理,具备条件的村庄布局建设专用管道或暗沟,收集农村生活污水,构建网络化雨水、污水分流排放体系。强化县、乡(镇)、村三级河湖长责任,实现水体有效治理和管护,防止“返黑返臭”。到20xx年,基本消除农村黑臭水体。〔责任单位:xxx〕
(三)深入推进农村生活垃圾治理
1、主要任务
推进xx镇、xx镇、xx镇3个乡镇开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范乡镇创建工作;加快农村生活垃圾源头分类减量与利用,探索再生资源回收利用网络与第三方侨银公司环卫清运网络合作融合模式,建立废旧物品的回收体系,到20xx年,农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上,农村生活垃圾焚烧发电处理覆盖率达90%以上。
2、工作重点
(1)健全生活垃圾收运处置体系。以乡(镇)为主体,提升农村生活垃圾第三方治理水平,统筹县、乡(镇)、村三级设施建设和服务,完善农村生活垃圾收集、转运设施体系建设,降低收集、转运设施建设和运行成本。进一步完善县、乡(镇)、村三级监管考核机制,重点从保洁队伍建设、垃圾收集转运设施配备、日常保洁管护等方面加强对第三方治理侨银公司的监管,不断提高第三方治理水平,构建稳定运行的长效机制,确保农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上。〔责任单位:xxx〕
(2)推进农村生活垃圾分类减量与利用。探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的农村生活垃圾分类体系,减少生活垃圾出村处理量。第三方侨银公司要将农村生活垃圾运至县垃圾焚烧发电厂处理。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理,基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面,推动再生资源回收利用网络与垃圾治理第三方侨银公司合作。从20xx年起,选择平都镇、横龙镇、枫田镇3个乡镇开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范乡镇创建,力争到20xx年,实现垃圾源头分类减量和资源化利用,社会广泛参与,监管长效有力。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。〔责任单位:xxx〕
(四)全面提升美丽乡村建设水平
1、主要任务
20xx年,完成58个省建点和70个自建点的整治建设任务,完成县级美丽乡村精品点建设任务,争创全省“美丽活力乡村+民宿”联动建设先行县。到20xx年,全县美丽乡村建设呈现出“点上精致、线上精彩、面上精美”新格局。
2、工作重点
(1)推进村庄整治建设。以规划为引领,聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄,突出“七整一管护”重点内容,着力完善村内道路(建制村通双车道)、户厕、供水、公共照明等基础设施,全面清理乱堆乱放,整治残垣断壁,消除黑臭水体。因村制宜建设养老托育、医疗卫生等服务设施,提升村庄功能品质。全面开展村庄“八乱”整治。加强村庄风貌引导,突出乡土特色和地域特点,提升农房设计水平和建设质量。加强传统村落、历史文化名村名镇、红色名村和传统民居保护,推进传统村落挂牌保护。8个乡村振兴示范村要率先开展村庄功能品质提升行动。20xx年,完成58个省建点和70个自建点的功能品质提升,每个乡(镇)选择1个自然村开展电力线、通信线、广播电视线“三线”整治试点。到20xx年,基本完成宜居不迁并村组的整治提升,农户庭院普遍达到“清净整洁”庭院水平,村容村貌显著改善。〔责任单位:xxx〕
(2)推进农户庭院整洁全覆盖。围绕“两清两整一美化”(清除废品、扫除卫生、清理房前屋后松木及枝桠、整治破乱、整齐摆放、美化环境),组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,不存放松木及枝桠,更不留作生活燃料,全面切断松材线虫病传播源,提高居住品质。建立部门合力联动、群众齐心行动、定期评估核验、评星授牌激励的工作机制,引导农民群众养成良好卫生习惯,推动“门前三包”责任有效落实,聚焦美丽宜居村庄、美丽庭院创建标准和要求,分类施策、整村推进,打造一批庭院整洁示范村落。到20xx年,农户庭院普遍达到“清净整洁”庭院水平。〔责任单位:xxx〕
(3)推进美丽宜居示范创建。聚焦“1+8”重点任务,巩固提升美丽宜居示范县创建成果。紧盯“2+6”(抓好村庄整治建设、农户庭院整治两项重点,实现规划建设合理、村容村貌整洁、基础设施完善、公共服务配套、生态环境优美、产业功能多元六个效果)工作要求,创建一批美丽宜居乡镇;对照“五优”(规划设计优秀、环境整治优美、建设管护优良、景观打造优质、发展优势产业)标准,创建一批美丽宜居村庄;对照“五美”(布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美)标准,创建一批美丽庭院,改善村内庭院内外、房前屋后微环境,提高农民居住品质。沿线连片推动旅游快速通道、安茅线、瓜泰线、吉福线美丽宜居综合示范带建设。到20xx年,创建美丽宜居乡镇15个以上、美丽宜居村庄150个以上、美丽庭院2。5万个以上。〔责任单位:xxx〕
(4)推进“美丽活力乡村+民宿”联动建设。坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”,支持基础条件好、发展潜力好的村庄,通过盘活闲置农房和宅基地等方式,培育休闲乡村民宿等新型业态,积极创建一批“四证”齐全(营业执照、卫生许可证、食品经营许可证、特种行业许可证)、“四带动”有力(带动闲置农房和宅基地盘活、带动村民就近就业、带动地方农副业产品销售、带动村集体经济发展)、“五品”突显(设计有品韵、建设有品相、服务有品质、体验有品味、营销有品牌)的星级休闲乡村民宿。争创全省第二批联动建设先行县,联动建设一批规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优的活力村庄,推动产村进一步融合。到20xx年,全县培育休闲乡村民宿50家左右、民宿集群示范村庄5个左右、三星级民宿以上10家左右,提供村民就近就业岗位300个左右。〔责任单位:xxx〕
(五)深化村庄环境长效管护
1、主要任务
20xx年,全县256个行政村全部纳入平台监管,全面规范“万村码上通”5G+长效管护平台运行,推行平台二维码张贴在农户“门前三包”责任牌,提高社会公众对平台的关注量和使用率,完成“万村码上通”5G+长效管护平台二期建设任务,基本形成省、市、县、乡(镇)四级“一网统管”工作格局。到20xx年,基本建立村庄长效管控机制,实现农村人居环境标准化、智能化、常态化治理。
2、工作重点
(1)持续开展村庄清洁行动。常态化开展以“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动,突出边角盲区,全面清理村庄“八乱”现象,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织农民群众开展爱国卫生运动、志愿者服务系列活动,清洁村庄环境,建立干部动员发动、群众齐心行动、定期评估核验、评比授牌激励的工作机制,保障“门前三包”责任有效落实,推动村庄农户庭院实现“两清两整”,达到“美化”要求。探索设立村庄清洁日等机制,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。到20xx年,80%以上村庄达到国家“清洁村庄”标准,村容村貌显著改善。〔责任单位:xxx〕
(2)建立健全村庄长效管护机制。落实落细“五定包干”要求,压实乡镇属地责任,鼓励各地将村庄环境卫生等要求纳入村规民约,对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制,持续巩固美丽乡村建设和农村人居环境整治成果。探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,合理确定农户付费分担比例。到20xx年,基本建成规范化、制度化、长效化的“五位一体”村庄长效管护机制。〔责任单位:xxx〕
(3)全面推广应用“万村码上通”5G+长效管护平台。全面规范“万村码上通”5G+长效管护平台运行,不断完善平台问题受理、日常管理、队伍建设、运维考核等工作机制。加强平台推广应用,推行平台二维码张贴在农户“门前三包”责任牌,激励引导农民群众深度参与长效管护的投诉与监督,提高社会公众对平台的关注量和使用率,提升长效管护整体效能。20xx年,全县256个行政村全部纳入平台监管,长效管护平台有效安全运行,基本形成省、市、县、乡(镇)四级“一网统管”工作格局。到20xx年,基本建立村庄长效管控机制,实现农村人居环境标准化、智能化、常态化治理,逐步构建共建共治共享美丽乡村的工作新格局。〔责任单位:xxx〕
三、保障措施
(一)加强组织领导。各乡(镇)要把开展农村人居环境整治提升五年行动作为实施乡村建设行动、全面推进乡村振兴的重大民生工程来抓实抓好。落实“五级书记”抓乡村振兴的要求,各乡(镇)党委书记要当好一线指挥,结合乡村振兴整体工作部署,制定农村人居环境整治提升工作方案,明确时间表、线路图。县新农办要统筹全县农村人居环境工作,协调资金、资源、日常工作督查调度,推动各项重点工作任务落实。县直有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力。将国有农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
(二)加大资金保障。县财政每年足额安排专项资金用于农村人居环境整治提升五年行动工作。各乡(镇)要充分运用政府和社会资本合作等模式,调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。进一步完善新农村建设促进会,充分发挥新乡贤参与家乡建设的积极作用,拓宽资金来源,共建美好家园。
(三)营造舆论氛围。充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体以及微博、微信、短视频等新媒体平台,加大改善农村人居环境相关政策文件、标准规范的宣讲以及工作成效的宣传。广泛宣传推介各乡(镇)好典型、好经验、好做法,充分发挥先进典型的示范引领和带动作用,激发农民群众和社会力量参与热情,形成全社会关心支持农村人居环境整治工作的良好氛围。提升村民理事会工作效能和新农村建设促进会运行效果,为农民群众投身农村人居环境整治和美丽乡村建设搭建好平台。
(四)强化考核激励。把改善农村人居环境作为全县高质量发展综合考评、实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。将农村人居环境整治列入县委、县政府年度重点督查检查计划。由县新农办牵头,每年制定考核验收标准和办法,对各乡(镇)进行年度考核,对工作进展快、成效明显的乡(镇)进行表彰奖励,每年评出一批农村人居环境整治工作先进乡镇,以县委、县政府名义给予表彰奖励;对责任不落实、工作不到位的乡(镇)进行约谈问责。适时召开流动现场会,总结经验,推广典型,鞭策后进。各乡(镇)要制定相应的奖惩办法,推进农村人居环境整治工作取得实效。
上面的这些是网小编专门整理的农村人居环境集中整治实施方案精选4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
农村人居环境整治方案 篇5
为巩固提升我乡农村人居环境整治成果,推进农村人居环境整治工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央农村工作会议精神和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,坚持“因地制宜、分类指导,实事求是、不搞形式主义”的原则,充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,扎实推进我乡农村人居环境整治工作,打造生态宜居的美丽乡村,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
二、工作目标
按照“整改提升、规范建设、长效管护”的基本思路,持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”,巩固提升农村人居环境整治成果,全域开展农村人居环境整治提升行动,实现农村“净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化”“六化”标准,村容村貌、村庄规划管理建设和管护机制进一步提升。实施“小三格+大三格+生态沉淀池”污水处理模式,推进菜园、果园、花园、藕塘、鱼塘“五小园”建设试点示范,完成李庙1个行政村改厕整村推进。
三、主要工作
(一)持续开展厕所、污水、垃圾“三大”革命
1、扎实做好新建、改造厕所工作
按照“立足实际、因地制宜、群众自愿、不下任务、不搞一刀切”的原则,扎实推进厕所改造工程。积极引导群众自建砖砌式三格化粪池,财政实行到户直补,原则上不再招标、不再使用一体化装备式塑料化粪桶。具体从六个方面推进。
(1)户厕接入管网改造。计划将建成区,污水处理厂管网覆盖范围内,对具备改厕基础条件并有改厕意愿的农户实行户厕接入管网改造,改造完成验收后,申请给予奖补。
(2)建房与建厕同步规划。结合美丽乡村建设,由乡自然资源和规划所、住建所指导高标准做好长远规划,在有序批准农户建房的同时,同步规划好户用无害化厕所建设。对于没有规划的农户,乡镇原则上不予批准建房。
(3)打造农村“厕所革命”示范村。结合我乡人居环境整治示范村、美丽乡村示范村等建设项目,优先开展户厕改造,打造本地区农村“厕所革命”示范村。
(4)开展改厕整村推进。遵循群众自愿原则,在原有改厕基础上补缺补差,重点开展李庙村改厕整村推进。确保到20xx年xx月卫生厕所覆盖率达85%以上,通过省、市验收合格后每户奖补1400元。
(5)有序推进一般农户改厕。全面摸排一般农户改厕需求,对有改厕意愿的农户,由农户向村委会提出申请,经村级审核、乡批准,严格按照农环办下发的砖砌三格式化粪池图纸实施改厕,农环办和村组织专人指导。施工完成后,经乡验收合格,汇总报送农环办审核后,每户奖补1400元。
(6)做好改厕基础档案管理。实行农村户厕改造建档立卡制度,建立“一户一档”“一村一档”,进一步完善户厕档案信息,包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后图片等资料,实行台账化管理。
2、扎实做好农村生活污水治理工作
(1)优化污水处理规划布局。完善乡域农村生活污水治理规划,优化污水集中处理设施布局,科学确定污水治理方式和技术。根据人口规模和居住集散程度,采用集中与分散处理相结合模式,分散处理通过分户式、联户式的办法,采用三格式化粪池等处理技术,就地生态治理。
(2)加强污水处理设施运维。要确保全乡已建成的小型污水处理设施正常运行、有效治污。要建立相关制度,配备管理人员,明确职责,负责污水处理厂的维护和运行管理,形成长效机制。
3、扎实做好农村生活垃圾治理工作
进一步提高垃圾无害化处置水平和能力,在管理模式上继续推行市场化运作,采用“户集中、村收集、乡镇转运、乡处理”的农村生活垃圾收运处置体系,实现垃圾无害化处理率达到100%。
(1)推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用。在全乡主要干道设置摆放有垃圾分类标志的垃圾桶。逐步实现农村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖。
(2)建立环卫保洁长效机制。做好市场化运作各个环节的监督及考核,根据垃圾产生量的变化,及时督促保洁公司加大运输频次,合理调整垃圾桶数量和分布位置,确保各村庄垃圾“常扫常净、日产日清”,采用定期不定期检查相结合方式进行督导检查,建立长效机制。
(二)深入推进“五小园”建设,助力美丽宜居村庄建设
把“五小园”建设作为积极提升农村人居环境整治的重要抓手,广泛动员农户,充分利用自家房前屋后空地、闲置沟塘等建设小花园、小果园、小菜园、小鱼塘、小藕塘等“五小园”,努力实现“一庄一景、一路一色”,推动人居环境不断提升,助力美丽乡村建设。
1、推进“五小园”建设试点示范。充分利用农村人居环境整治成果,将打造的大沟、汪塘宜藕则藕、宜鱼则鱼。
2、推进农户承包路肩种植试点。为抑制乡村道路两侧杂草丛生,在有条件的乡村进行试点,选择路肩较宽的路段发包给农户,种植矮秆、无蔓经济作物,如牡丹、芍药、矮秆油葵等,经济收益归承包农户。
(三)大力发展新型庭院经济,推进美丽庭院建设
1、发展方式。一是发展林果菜经济方式,支持农户利用空闲场地发展杂果、樱桃、石榴、苹果、梨、葡萄、特色花卉、园艺盆景等林果类以及药材(瓜蒌、白术、白芷等)、时令蔬菜(金丝绞瓜、金菜等)种植。二是发展小商品手工加工,依托传统工艺、农产品资源及市场需求,建设小作坊、小加工厂,单户或多户联合发展农产品、传统食品、生产生活用品或手工艺品加工。
2、运营模式。发展“合作社+农户+公司”的村级合作社带动模式,村级合作社结合本地资源禀赋采取订单方式发展特色产业,合作社与农户签订种植合作协议,并以“五统一”(统一品种、统一技术标准、统一施肥、统一病虫害防治、统一销售)方式组织农户进行生产,合作社利用自身优势与公司签订产品销售协议,将农户生产的产品统一收购并销售给公司,也可由农户将庭院空地按面积入股合作社,合作社统一安排产业发展,群众务工加分红获取收益。发展或联合发展方式,鼓励农户自主发展或自愿多户联合,充分发掘利用场地、房屋等资源发展各类经济,既实现自给自足又能增加收益。
3、政策扶持。一是产业扶贫项目要重点支持庭院经济发展。二是乡政府每年整合各类涉农项目资金,重点对庭院经济示范村、示范户、规模发展(以单元承租或流转200亩以上)经营主体在特色产业新技术、新品种新工艺的引进、市场开发、品牌创建、配套设施建设、奖补、贷款贴息等环节进行扶持。三是实行风险保底,保险公司要出台对应产品,将田园及庭院经济的产品产量或产值纳入保险,创造有利于庭院经济发展的良好环境。财政资金投入形成的固定资产收益归村集体所有或折股量化到农户。
4、奖励办法。结合农业社会化服务项目奖补办法和相关现代农业发展奖励办法,从整合专项资金中按照庭院经济发展示范村、示范户和经营主体的发展规模给予相应奖补。二是示范村农户开展庭院种植经果类和种植药材、时令蔬菜一定规模的给予奖补,鼓励就地取材围成篱笆园,以防畜禽破坏。三是开展度假休闲、文化旅游、电子商务、农家乐以及家庭小作坊、手工艺加工的示范村农户,根据效益、庭院环境等实际情况可一次性给予奖补。四是根据新型庭院经济示范村工作开展情况,从整合资金中按照发展规模和发展质量给予补助和项目支持。
(四)进一步推进农村人居环境整治提升
在继续抓好改厕和污水、垃圾处理的基础上,合理确定村庄规划布局,注重保护传统村落和乡村特色风貌,加强分类指导。
1、加强村庄规划编制管理。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。突出实用性,符合农村实际,满足农民需要,体现乡村特色。村民看得到、看得懂。建立健全违法用地和建设查处机制。
2、推进示范村建设。完成美丽乡村示范村建设和验收工作。启动李庙美丽乡村示范村建设。
3、加快整治提升村容村貌。根据村容村貌、各家房前屋后现状,动员村民利用废砖、旧瓦等闲置材料进行布局,建设小公园、小广场等农民休闲娱乐场所,建设农耕文化,保留乡村特色。为彻底解决农村房前屋后乱堆乱放问题,各村要结合实际,对全村秸秆、杂草、废弃木料、树枝进行集中收购处置。
(五)建立健全农村人居环境整治长效管护机制
1、打造公益保洁专业队伍。充分利用公益岗位,打造一支专业的环境保洁队伍,公益岗位不足的村,利用光伏收益和村集体经济收人安排部分村级公益岗位,实行分片包干,包保到人。
2、强化资金保障。乡级财政拿出一定资金作为农村人居环境整治长效管护专项资金。要充分用好村集体经济收入,确保农村人居环境整治持续有效开展。
四、保障措施
(一)加强组织保障。加强对农村人居环境整治工作的组织领导,建立健全乡级负总责、抓落实的工作机制。乡党委政府要发挥好一线指挥部作用,抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,充分发动农民,具体组织实施。进一步健全部门协同机制,共同做好农村人居环境整治工作。
(二)加强考核调度。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入年度目标岗位责任制考核。坚持日常考核,考核内容主要包括环境整治、美丽宜居村庄、美丽庭院、“五小园”建设等,考核结果与评先、评优挂钩。
(三)加强宣传动员。激发和调动农民群众积极性主动性,让农民参与。加大宣传力度,引导农民群众改变陋习,养成文明卫生习惯,人人参与环境整治工作。
农村人居环境整治方案 篇6
为进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快补齐农村人居环境短板,根据《中共xx省委农村工作领导小组办公室等八部门印发》(x农函〔20xx〕xx号)和《xx县农村人居环境专项整治改善行动方案》(x农办发〔20xx〕51号)要求,结合我乡农村人居环境突出问题,制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、结果导向,全面做好农村人居环境突出问题专项整治,加快改善广大农民群众卫生习惯;坚持政府引导、群众主体、社会参与,以“时时放心不下”的为民情怀,强化责任,常抓不懈,久久为功,确保专项行动取得明显成效。
二、工作重点
对我乡全域卫生厕所改造提升、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处置、村庄清洁行动等新一轮农村人居环境整治提升行动的基础上,由村庄面上清洁向屋内庭院拓展,重点围绕“整治农户庭院、改善个人卫生”开展。
(一)整治农户庭院,实现“四净两规范”。重点围绕“农户院内是否干净(地面干净、无乱堆乱放等)、室内(居室、厨房、仓房等)是否干净(地面干净、摆放整齐等)、厕所是否干净(无臭味、厕具清洁等)、房前屋后是否平整干净(无乱堆乱放等),生产生活物资摆放是否规范(堆放整齐、地面整洁等)、畜禽养殖管理是否规范(无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等)”开展排查,引导农户自行维护好家庭和院落环境卫生。
(二)改善个人卫生习惯,实现农村居民“四勤两参与”。重点围绕“勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾,积极参与村民自治、积极参与村庄环境整治”开展宣传引导,逐步转变农民思想观念,养成文明健康生活方式。
(三)进一步提升自然村庄人居环境整治水平,实现“六无三有”。重点围绕自然村庄是否“村容村貌美、公共区域是否整洁”开展环境提升,做到自然村庄“六无三有”,即“无乱堆乱放、无乱涂乱画、无乱排乱扔”,“有微景观、有美丽庭院、有文明示范户”。
三、时间安排
专项行动从20xx年xx月开始,到20xx年xx月底前基本完成。少数突出问题,坚持时间服从质量。
(一)全面排查阶段(到20xx年xx月底)。按照“乡干包村、村干包组、党员组长包户”三级包保要求,全面开展排查,形成排查问题清单,做到“谁排查、谁签字、谁负责”。
(二)集中整治阶段(到20xx年xx月xx日)。根据排查的问题,公开、公平、公正确定整治帮扶对象,防止优亲厚友。分户制定“问题、目标、责任、时间”整改清单,做到“一户一方案”,立行立改,实行清单化、闭环式管理,xx月xx前完成整改,并建立长效帮扶措施。
(三)验收销号阶段(到20xx年xx月底)。各村社区、各驻村工作队对照“一户一方案”,于8月底对整改完成情况进行自验,并将验收结果报乡振兴办,乡级将组织逐户验收销号,做到“谁检查、谁验收、谁负责”。各村社区、各驻村工作队坚持完成一户、验收一户,及时销号。
(四)巩固提高阶段(到20xx年xx月底)。各村、社区,驻村工作队在全面排查和集中整治基础上,针对重点难点问题,完善长效管护机制,进一步巩固专项行动成果。
四、有关要求
(一)强化组织领导。乡成立由乡党委、政府主要负责人任组长的工作领导小组,领导小组下辖督查工作专班,由乡乡村振兴办牵头,文明办、民政办、环保站、农经站、卫健办等部门参与。
(二)强化责任分工。专项行动在乡工作领导小组的统一领导下开展工作,做好排查组织、整改落实、资金保障、抽查复核、验收销号等工作。对排查出来的重点农户,建立“乡、村、帮扶干部”包保服务机制。
(三)强化工作宣传。在全乡范围内大力开展“四净两规范”、“四勤两参与”“六无三有”活动宣传,提升群众知晓率和参与率。进一步发挥人居环境整治理事会作用,引导激发广大群众参与农村人居环境整治改善的热情。
农村人居环境整治方案 篇7
为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,根据中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》及省市农村会议精神,按照《XX县2022年农村人居环境整治实施方案》要求,结合城关街道实际,制定本方案。
一、基本原则
按照省、市农村工作会议精神及《XX县2022年农村人居环境整治实施方案》要求,为进一步落实工作,压实责任,确保人居环境整体显著提高,制定本计划。
二、行动目标
从解决农村人居环境的突出问题入手,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,动员广大农村群众广泛参与,集中整治村内环境“脏乱差”问题,在干净整洁有序的基础上,突出重点,急扎稳打,逐步实现文明村规民约普遍形成,村民清洁卫生意识普遍提高,村容村貌明显提升,农村人居环境明显改善,长效管护机制逐步建立。
三、重点任务
(一)深入实施农村人居环境整治“三大革命”
扎实推进农村厕所革命。着力提升户厕改造质量,坚持数量服从质量,进度服从实效,求好不求快。按照“五先五后”(先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收)要求,组织实施。实现村内无露天旱厕。
认真落实厕所管护长效机制。设立1个改厕维修清掏服务站+若干服务网点的服务网络,按照“七有”标准,即有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传,承担厕所维修、粪污清掏等工作。
加快推进黑臭污水治理。开展村庄黑臭水体排查治理工作,摸清农村黑臭水体底数,本年度要全面治理。
全面提升村庄内生活垃圾治理水平。做到及时收集,加强日常监督,日产日清。建立覆盖到自然村的环卫考评监督体系,加强对XX国祯自然美环卫有限公司的监管和考核。进一步健全“村收集、镇转运、县处理”长效管理体制,组织群众积极参与生活垃圾的收集清理和监督,确保村内垃圾不随意堆放。
(二)切实做好村庄内“五清一改”
清垃圾村庄周边、水边、道边、房前屋后等无生活垃圾、无杂物杂草、无粪堆、土堆,强化对国祯自然美环卫公司日常督考,明确村民保洁义务,落实包保责任。庄内实现美化、净化、绿化、亮化。
清村内塘沟
村内沟塘全部清理,确保沟塘水清无垃圾,岸边整齐无杂草,做到断面规范,沟坡无杂草,无漂浮物。塘边立有警示牌。
清柴垛杂物
每个自然村选1-2个柴草集中堆放点,将柴草摆放整齐,不允许散放柴草。对户门口的建筑垃圾、剩余建筑材料及其他杂物征求农户意见,农户不需要的,清理干净,农户需要的,由该户整齐放置房屋背面,院内,码放整齐,进行适当遮挡。
清破旧广告牌
清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告乱涂乱画等痕迹,清理店门口的破旧木架。
清理无功能建筑
结合本村实际,因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等,实现村内巷道全部硬化。
改变影响农村人居环境的不良习惯加大人居环境治理宣传教育,建立文明村规民约,强化社会舆论监督,提升村民清洁卫生意识,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。鼓励群众组织开展以清洁家因为主题的自发性人居环境整治行动。
(三)全面加强农村基础设施和公共服务设施建设
提高村庄内外道路硬化水平
各社区、村要充分利用各类涉农项目和“一事一议”筹资筹劳等,加快推进村庄主干道路拓宽改造、村内次干道路和巷道硬化,全面修缮破损路、整治低洼路、打通断头路、畅通环村路、消灭“泥泞路”。提高道路畅通水平。
因地制宜推进“五小园”建设
落实门前三包,在全面清理房前屋后杂物和垃圾的基础上,结合发展需求,动员群众宜花则花、宜树则树、宜果则果、宜菜则菜,推进小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园等建设,有条件的户覆盖率要达到100%,各社区、村要培育一批特色鲜明、类型多样的美丽庭院示范户。
开展绿化亮化提升行动
充分利用村庄公共场所、道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周围空置地块开展绿化,以乔木和乡土树种为主,灌木为辅,倡导自然式种植,改善村庄生态环境。在村庄主干道和公共活动区域进行适度亮化,主干道每30——50米安装一盏路灯,公共活动区域根据实际情况确定路灯盏数,确保正常使用、维护到位。
完善公共服务设施建设
按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,新建或利用现有设施统筹改造,合理设置农村游园、文体广场、公共厕所等,安装健身器材、配齐各类文娱设施设备,设置村口标志、划设停车位、安置路标和保护警示牌等。
(四)提升农村乡风文明
加强乡村风貌引导
尊重农民群众生产、生活习惯以及乡风民俗,推进村庄整治和庭院整治,优化村庄生产生活生态空间,突出乡土特色和地域特点,提升乡村品位和档次。
充分发挥群众主体作用
充分发挥基层党组织领导作用、党员先锋模范作用和群团组织带动作用,组织动员村民自觉改善农村人居环境,引导群众等全程参与农村人居环境治理。建立社会参与的共建、共管、共享机制,调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性。
普及文明健康理念
倡导文明健康、绿色环保的生活方式,提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。
加强“四会一约”(红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会,村规民约)建设注重培养道德模范、身边好人、村民小组长等新乡贤,充实“四会”力量并切实发挥作用,引导群众移风易俗、涵育文明乡风,践行社会主义核心价值观。要求将村庄环境卫生等要求纳入村规民约,对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。深入开展清洁文明户、美丽庭院等评选活动,设置环境卫生红黑榜,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。
农村人居环境整治方案 篇8
农村人居环境整治工作方案 农村人居环境整治工作方案农村人居环境整治工作方案2一、总体要求按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,以科学规划为下面是小编为大家整理的农村人居环境整治工作方案 ,供大家参考。
农村人居环境整治工作方案
农村人居环境整治工作方案2一、总体要求
按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,以科学规划为引领,以村容村貌环境整治为重点,以农民持续增收、农村全面小康为目标,充分调动农民的内生动力,合理统筹安排资源,以农村人居环境卫生综合整治为突破口,以改善农村面貌为目的,以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点,全面实施农村人居环境卫生综合整治,以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题,集中力量全面加快我乡农村环境综合整治工作,打造“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的新农村,提升农村环境综合整治水平。
二、工作原则
(一)政府主导,规划先行。坚持先规划后建设、不规划不建设、不设计不施工原则,科学建立项目库,实施规划项目化,发挥规划引领作用。
(二)成片连续,全域推进。以农村环境综合整治为重点,突出解决规划滞后、环境卫生脏乱差等问题,发挥示范引领作用,全面推进农村环境综合整治水平。
(三)整合资源,集中投入。以政府投入为导向,整合项目建设,鼓励农民、企业和其他社会力量投入。
(四)因地制宜,分类指导。突出区域特色,探索各具特色的新农村建设新路子。
(五)农民主体,共建共享。尊重群众意愿,调动群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性,发挥群众主体作用,做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。
三、目标任务
(一)农村人居环境综合整治的基本要求:农村人居环境综合整治以村为责任主体。其整治的基本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标,组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线;
清房前屋后杂草杂物、卫生死角;
清沟渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所(茅房)。三是促“三建”。即建栏栅圈围,全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料(木、竹、砖块、石头等)砌栏栅圈围;
建污水处理设施,重点推进改厕,实行雨污分离和家禽集中圈养;
建垃圾卫生保洁机制。
(二)农村人居环境综合整治的重点内容:村容村貌整治;
村庄规划;
村巷道硬底化;
村村通自来水;
卫生保洁队伍建设;
畜禽集中圈养、人畜分离;
实行雨污分离;
健全村规民约、章程及村民理事会等。
农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”为主体目标。
“一建”即建美丽民居,通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、土地增减挂钩等,对农村住房实行全覆盖提升。
“一保”即保护村庄所在地的溪沟、河流,实行河长负责制,全乡辖区内的河道由乡党委书记、乡长任河长,分管领导为副河长,各行政村辖区内有河道的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作,从源头治理,杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水,同时组织各村开展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,确保溪流、河道干净清洁,全面清理河道有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥,突出整治污水塘、臭水沟,拆除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力,清理河床和河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱放。
“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是实施自来水改造工程,确保人民群众饮水安全,开展饮用水源保护工程,禁止水源污染作业,保证人畜饮水安全;
二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器,让农村文明程度进一步提升,使生态文明得以进一步巩固;
三是改厕。引导广大农村建设水冲式厕所,在人口较为集中的村寨建设公厕并保证清洁、卫生;
四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设,及时清理圈舍,实行无害化处理,着力改变村寨人畜混居的现状,让人居环境更加卫生、整洁。
“九治”(治九乱):即治房屋乱建(对建在公路和河道边上,占路占河建房等问题逐一清理整治;
对房屋建到良田里,占用土地资源的问题要及时制止。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到房前屋后整齐干净、无残垣断壁、村内道路畅通)、治车辆乱停(鼓励和支持各村建设自用停车场地,条件成熟的村停车场可以设置规范停车带,切实整治车辆乱停乱放)、治垃圾乱倒(制定村规民约,约束村民乱倒垃圾行为。同时,动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动,对道路两侧、村内村外、房前屋后、田边、地角、河道边、沟渠等各类垃圾堆放点进行彻底清扫、清运。平整村内道路,疏通沟渠,及时转移和清除建筑垃圾,做到无暴露垃圾、无卫生死角)、治污水乱排(房前屋后要设置排水沟渠,厨房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止随意倾倒、污染环境)、治粪土乱堆(粪土乱堆影响村容,污染空气,要动员广大群众规范粪土堆积,及时清除牲畜积粪,及时还村寨一片洁净)、治柴草乱放(规范柴草堆放,确保房前屋后整齐干净)、治畜禽乱跑(规范牲畜圈养,号召广大农户养成良好的卫生习惯,及时清理畜禽粪便,确保大小道
路、房前屋后干净、卫生)、治广告乱贴(落实“门前房后三包”责任制,各家各户及时清除粘贴在墙上、电杆上的“牛皮癣”、野广告,切实做到无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱张贴野广告现象,还乡村一片洁净)、治烟花爆竹乱燃放等问题。
“两个提升”即:提升村庄环境生态保护和绿化美化水平(积极引导和发动群众在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间开展绿化美化。因地制宜种植各类树木花草,改善美化村社环境,努力打造”水清流畅、岸绿景美”的村社环境)、提升村庄环境管理水平(大力开展生态环境保护工作。禁止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏生态的违法行为,努力打造生态良好、环境优美的村社环境)。
四、整治时间
20xx年2月底前集体彻底完成一次。以后每月彻底整治一次,并持续保持干净、卫生、整洁。各村委会所在地为必选点外,还自行选一个居住环境较好的自然社作为整治的示范点,列入整治范畴,通过政府引导、村民自主的方式开展整治。
五、考核和奖惩
对农村人居环境卫生综合整治实行每月一次考核,按照考核细则,由乡人民政府每月兑现一次奖惩。对列入考核评比,整治前后对比明显,且取得一定成效的村实施奖励,对实施差的进行惩罚。对人居环境整治工作重视不够,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,对村干部进行约谈,被约谈两次的予以诫勉谈话,对所在村挂黄
牌督办,所在村支书、主任和驻村队长在全乡推进会上作表态发言,并继续纳入下一个月整治范畴列入考核。
六、工作措施
(一)组织领导为抓好我乡的农村人居环境卫生综合整治工作,决定成立xx乡农村人居环境卫生综合整治专项行动工作领导小组。
组长:xx乡党委书记
副组长:xx乡长xx副乡长
成员:xx。
(二)保障措施
1.加强组织领导,各单位部门要相应成立工作领导小组,明确职责、落实责任,把农村人居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围且抓好、抓实。
2.落实责任,密切配合。本次活动由乡农村人居环境综合整治专项行动工作领导小组统一领导,切实做好本辖区农村环境整治工作的责任落实,发动群众,积极做好农村人居环境卫生综合整治,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,将各项任务落实到具体责任人。各村组建村级人居环境卫生整治工作组,认真开展农村人居环境卫生综合整治。
3.抓住重点,统筹推进。深入调研,广泛听取群众意见,抓住群众意见大、影响环境的重点问题开展农村环境治理工作。要将整治工作与美丽乡村建设等结合起来,整合各方面资源,分步骤、分阶段有序推进。
4.加大宣传,营造氛围。
要充分利用广播、电视、报刊及宣传标语、QQ、微信等形式,宣传典型,曝光问题,鞭策后进。以创建文明村、文明户为载体,积极推进农村环境卫生综合整治进单位、进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性,使整治活动深入人心、家喻户晓,引导群众转变思想观念、改变生活不良习惯,自觉参与整治活动。借助打造农村人居环境之契机,在广大农村开展社会主义核心价值观教育,制定村民道德准则,引导各村自主开展道德星(以尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐为评选标准)、守法星(以遵纪守法、学法用法、不打架、不赌博为评选标准)、卫生星(以房前屋后干净整洁为评选标准)、致富星(以勤劳致富、诚实守信为评选标准)、科教星(以尊师重教、崇尚学习、崇尚科技)等“五星”文明户评选,让文明新风吹遍全乡村村社社,形成全社会关心支持参与农村人居环境卫生综合治理的强大合力。
农村人居环境整治工作方案3为加强我镇文明创建力度,全面落实村庄清洁行动,提升全域人居环境水平,针对镇村环境清理不彻底,尤其是集镇背街小巷,中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况,经镇党委、政府研究决定,集中时间,集中精力,全面开展“整治房前屋后,清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战,特制定如下方案:
一、整治时间
6月1日至6月15日,为期半个月,时间服从任务。
二、清理内容
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制,加强辖区内河道管理,清理河道内白色及建筑垃圾,拆除乱搭乱建违章建筑,清除随意种植的菜地,确保河道整洁,河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动,对公厕加大管理、维护,做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁,重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众,充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治,通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众,发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放,中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象,联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量,采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的,上报镇后,镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要,重点整治出店经营和占道经营,有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的,并造成交通拥堵的,一经发现立即责令摊贩业主进行整改,对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以
处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度,要建立健全小广告整治机制,对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头,联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治,重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角,消除蚊虫生存环境。
三、经费保障
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决,整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要,各村要高度重视,联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人,村书记是直接责任人,本次集中整治由各村具体负责组织实施,精心组织,强力推进,不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传,通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度,提高群众的支持和参与度,组织农户开展房前屋后的垃圾清扫,全面开展自查自清活动,力争全覆盖、零死角,积极引导农民垃圾入桶,转变生活习惯,改变生活方式。同时,各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动,并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜,镇将在整治活动结束后,对此项工作进行督查。
3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排,结合防疫和脱贫攻坚工作,抽调如下人员参与本次人居环境整治工作:
(1)农村片:
五、工作考核
人居环境整治作为年度重点工作之一,为确保工作持续推进,各村、街道要进一步压实责任,并对存在的问题举一反三,立即整改,确保环境整治工作真正落到实处。
6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查,两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖,按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元,第二名2名奖励2万元,第三名2名奖励1万元;集镇设置三个考评等次,优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元,良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元,一般等次不予奖励,街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人,由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村(街道)、镇直单位此项工作纳入年终考评,对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分,严格兑
现奖惩,对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
农村人居环境整治工作方案4为进一步巩固提升村庄清洁行动成果,持续深入推进农村人居环境整治,着力构建“干净、整洁、有序、舒适”的村庄环境,全面改善提升农村生产生活条件和生态质量,不断增强农民群众的获得感幸福感。根据县委农村工作领导小组办公室印发《xx县20xx年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》(县委农办发〔20xx〕14号)通知精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
全面落实中央、省市县农村工作会议和中央、省市县委一号文件精神,坚持以人民为中心的发展思想,以建设生态宜居美丽村庄为目标,以农村垃圾、污水治理、改厕改院和村容村貌提升为主攻方向,凝聚各方力量,持续开展村庄清洁行动,确保干净整洁有序的村庄环境,引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,营造各方参与、共建共管的工作格局,稳步实施农村人居环境整治提升五年行动。
二、目标任务
以拆危拆旧治乱、整治农户后院、狠抓“三清一改”、开展高质量住房建设、村庄绿化美化为重点,突出问题导向、目标导向、结果导向,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放、污水不乱泼乱倒、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、房前屋后干净整齐、村庄环境美丽宜居、村容村貌明显提升、村规民约普遍形成、人
居环境村庄清洁长效机制逐步建立、村民清洁卫生文明意识普遍提高。20xx年全镇创建生态美丽宜居村庄1个,创建清洁村庄整村推进示范村1个,完成户厕改造120户,评选美丽庭院230户。
三、重点工作与责任分工
(一)持续开展村庄清洁行动,巩固村庄清洁行动成果。一是不断提升村庄清洁行动水平。不断拓宽“三清一改”标准,以农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖为主线,持续清理村庄农户房前屋后和顺路道柴草杂物、废旧地膜、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落的生活垃圾等,消除卫生死角,彻底解决生活垃圾乱堆乱放污染问题,扎实组织开展村庄清洁行动春夏秋冬战役,巩固提升清洁村庄创建成果。深入推进清洁村庄创建质量提升行动,探索建立村党支部书记兼任本村清洁村庄“指挥长”制度,长效坚持月末周五环境卫生集中整治制度,动员群众常态化开展家庭卫生大扫除,着力培养农民群众健康卫生习惯,实现由突击整治向常态化开展转变,确保村庄常年保持干净整洁有序,避免反复反弹,加快推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变,年内将xx村创建为清洁村庄整村推进示范村。二是集中整治村庄公共环境。全面清理生活垃圾乱扔乱抛、生活污水乱排乱倒,柴草杂物乱堆乱倒、公共空间私搭乱建、整治拆除残垣断壁、露天茅厕、枯井旱窖,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作,排除安全隐患,推动集镇、街道、居民点线路违规搭挂治理。整治农村户外广告,规范发布内容和设置
行为,提升镇村文明形象。三是建立健全村庄清洁长效管护机制。按照《xx镇农村人居环境整治提升行动奖惩办法》落实激励和奖惩措施。实行月末周五环境卫生集中整治制度、村党支部书记兼任本村清洁村庄“指挥长”等制度,建立高效运行的村庄清扫保洁长效机制,推动村庄清洁行动常态化、长效化。
(二)巩固全域无垃圾治理成果,持续推进“垃圾革命”。
一是清理各类垃圾及卫生死角。以村边、路边、田边,镇界、村界,公路沿线为重点,彻底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆积点,简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角,彻底整治乱堆乱放现象,做到规范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收运体系。积极争取农村人居环境整治项目,配齐镇村社垃圾收集转运设施,进一步规范村级生活垃圾收集点设置,改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所,做到所有垃圾斗的设置有明显标识牌、有专职保洁员。三是推进农村生活垃圾合理有效利用。引导农村生活垃圾分类处理,鼓励农村建筑垃圾用于村内道路、入户路、景观等建设,进一步推进废旧农膜、农药包装废弃物回收处理。四是清理非正规垃圾堆积点。定期清理整治道路沿线、河道沟渠、村庄内外、房前屋后、田野地头、山坡洼地等区域堆积(散落)的生活垃圾,确保各村社无非正规垃圾堆放点。五是加强村社垃圾收储设施管理。各村进一步明确村社垃圾斗使用监管责任人,落实“双向”监管责任,加强对倾倒非生活垃圾行为的日常监管,做到随满随清运。
(三)坚持整建并重,稳妥推进农村厕所革命。一是科学选择改
厕模式。以省市乡村建设示范镇村创建为重点,以整村推进为目标,全面完成120户户厕改造任务。以三格式为主要改厕模式,引导农户合理确定厕屋位置,大力倡导进院入室,新建农房配套建设卫生厕所及粪污处理设施,满足群众改厕需要。二是切实提高改厕质量。要严把农村改厕质量关,采购厕具实行统一招标、备案制度,有专业技术人员现场指导改厕,强化施工全过程监管,提醒群众做好厕所日常管理。三是加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理,以村为单位建立粪污收集处理体系,推行“谁使用、谁付费”粪污清运模式。大力推行沼气发酵经济实用模式,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
(四)聚焦村容村貌提升,全面推进风貌革命。一是开展高质量住房建设。以xx小镇为重点,辐射带动周边持续实施农村高质量住房建设三年行动。采取“农户承贷、政府贴息、集中连片”方式,鼓励群众入住xx小镇彩蝶湾水乡社区,全力推进高质量住房建设,不断改善农村人居环境。二是实施村容村貌提升工程。大力开展农村“四旁”绿化提升行动和沿路沿线植树造林,不断提升乡村绿化水平。推进村庄亮化工程,进一步完善村庄公共照明设施,积极推广使用符合乡村实际的节能灯具和新能源照明新技术、新产品,实现村庄亮化全覆盖。加快“四好”农村路建设,积极推进村庄道路硬化,积极争取项目支持,着力打通“断头路”。三是开展美丽宜居村庄和最美庭院创评活动。持续开展美丽宜居村庄和“美丽庭院”等创评活
动。20xx年,将xx村创建为全县美丽宜居村庄,全镇评选美丽庭院230户。四是开展废弃房屋和残垣断壁专项整治行动。对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕及废弃遗弃场圈、大棚、旧村址、旧学校等影响村容村貌、存在安全隐患的建筑进行全面调查摸底,登记造册,制定整治拆除计划,建立拆除台账,依法限期进行拆除,逐步消除村庄环境面貌视觉贫困“顽疾”,提升村庄风貌整体水平。五是做好农房质量安全管控和建筑风貌提升。以“江南水乡”建筑风貌为主基调,积极开展农房风貌提升工作,分批次对临平路、鸭小路沿线居民点房屋进行人居环境整治,集中打造一批示范村。
四、组织实施
(一)动员部署(20xx年xx月)。明确目标任务、责任分工、完成时限,召开相关会议安排部署,以村为单位建立工作台账,并通过群众会议、横幅、微信群等方式对村庄清洁行动进行广泛宣传,营造浓厚氛围。
(二)集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面开展“三清一改”,各村、各单位要结合实际,抓住关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治,组织开展各具特色、内容丰富的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯。
(三)总结提升(20xx年xx月—xx月)1、持续推进。针对突出问题,结合各村实际情况,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。对推进工作较好、完
成质量较高的村庄给予适当奖励。
2、建章立制。进一步完善农村村级公益性设施共管共享人员管理制度,健全村规民约,完善农户、村庄保洁长效机制,完善农村人居环境基础设施运行管护长效机制。
3、评估验收。按照各村自查自评、镇级考核评估和检查验收的程序,对20xx年新创建的清洁村庄整村推进示范村和生态美丽宜居村庄进行评估验收,确保高质高效完成全镇人居环境整治清洁村庄巩固提升创建任务。
五、组织保障
(一)强化组织领导。进一步压实各村主体责任,各村党支部书记要亲自部署、亲自动员、亲自推动,村社组织推进辖区内村庄清洁行动。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,让党员干部领着群众干,确保各项任务落到实处、见到实效。
(二)强化协同配合。社会事务办公室要发挥牵头抓总作用,强化统筹协调、具体指导和督促落实,确保村庄清洁行动工作有人抓,任务落到实处。
(三)强化督查考评。采取检查督导、考核评估等方式,及时通报工作进展和存在的问题,督促各村切实发挥作用,落实工作任务,并对进度慢、效果差的,要严肃追责问责,较真碰硬推动村庄清洁行动各项任务落实落地。
(四)强化宣传引导。充分利用宣传栏、横幅、微信群、电子屏、大喇叭等各方式加大宣传力度,采取多种方式方法,及时曝光和查处
影响环境卫生的不良习俗,集中力量从面上推进村庄清洁行动,依靠村民抓好村庄保洁、环境维护、设施管护等具体工作,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,掀起全民关心、社会各界积极参与人居环境整治村庄清洁行动的热潮。
农村人居环境整治工作方案5整治提升农村人居环境,建设宜居宜业宜游美丽乡村是新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。为推进农村人居环境整治提升,按照“机制要创新、品质要提升、特色要鲜明、设施要齐全、产业要壮大、环境要优美”要求,加快补齐农村人居环境短板,集中力量,整合资源建设生态宜居美丽乡村,特制定本实施方案。
一、目标任务
20xx年,提升改造农村户用无害化卫生厕所800户;建立健全农村生活垃圾收运体系和村庄保洁稳定运行长效机制,推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。
到20xx年,实现村寨基础设施配套完善,所有行政村户用无害化卫生厕所普及率达85%;农村全域实现农村生活垃圾治理全覆盖;完成所有乡所在地周边村寨污水收集管网建设,农村生活污水治理率达到60%以上。基本完成高速公路沿线重要区域的农房风貌整治,美丽庭院覆盖率达60%以上。
二、整治提升内容
(一)实施“四治”工程,打造清洁卫生乡村
1、实施厕所治理工程。各乡要对照无害化卫生厕所标准,把改厕与改房、改厨相结合,与粪污治理配套,优先改造城镇周边、饮用水源保护地、旅游景区、乡村振兴示范点、高速公路沿线村寨,由近及远纵深推进。从20xx年起,按“三格式”无害化卫生厕所标准一步改到位,对农户居住较密集村寨,采取联户建设“大三格”化粪池。组建专业技术队伍,严把技术、标准、质量“三关”,推广采用节水型冲洗设施,推进厕所粪污资源化利用或纳入污水管网处理达标排放。(责任单位:xxx)2、实施生活垃圾治理工程。按照因地制宜综合施策的原则,分类制定农村生活垃圾治理工作方案,配齐村寨垃圾收运设施,完善生活垃圾收运模式。加强对保洁员的培训,使保洁员成为垃圾收集、分类的引导员、监督员。开展垃圾分类处理知识进校园和小手牵大手活动,养成自觉进行垃圾分类的良好习惯,实现垃圾减量化、资源化利用。积极探索可回收垃圾有偿收购、奖补等试点示范,逐步建立村民自治的农村垃圾处理付费制度。坚决防止非正规生活垃圾堆放点反弹,推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。(责任单位:xxx)3、实施生活污水治理工程。坚持以达标排放和长效运行为导向,因地制宜选取污水处理与资源化利用模式。依托集镇所在地污水处理设施,全面完成周边村寨污水收集管网建设,对乡镇周边的村寨,就近纳入城镇污水管网集中处理;对聚集度高、无法纳入乡镇管网的村
寨,推进集中式污水处理;对远离乡镇、相对分散、污水产生量少的村寨,采取单户或联户建设人工湿地等小型污水设施进行处理,实现一体化处理达标排放。(责任单位:xxx)4、实施村庄综合治理工程。坚持以“清清爽爽促振兴”为主题,结合民族团结进步示范区创建、爱国卫生运动、乡村消防安全等工作要求,清理农村生活垃圾、村内塘沟等农业生产废弃物。做到屋净、路净、厕净、沟净、水净,实现庭院美、村庄美、环境美、田园美,确保村庄治理制度化、常态化。从20xx年起,对暴露垃圾、污水横流、粪污乱排实行“零容忍”,发现一起,通报一起,并扣减所在乡农村人居环境整治长效管护经费的5%。(责任单位:xxx)
(二)开展乡村建设“五大”行动,打造现代便捷乡村
1、开展农房整治行动。按照梯次推进原则,加快推进城中村、城郊村农房风貌整治,确保取得明显成效。突出高速路沿线区域,按照不同类型村庄规划和农房图集,大力推进农房风貌整治,不断提升村庄颜值。强化对新建房屋的引导和管理,新建农房必须符合村庄规划、符合选定农房图集风格。开展宜居农房建设试点,实施农房功能优化提升、农房风貌靓化提升和农房环境美化提升三大工程,提升农村建房质量。(责任单位:xxx)2、开展饮水工程巩固提升行动。围绕“农村供水城镇化,城乡供水一体化”的发展思路,深入开展农村饮水安全大排查,进一步提升农村供水保障工作。(责任单位:xxx)3、开展“大农网”建设行动。规范农村电商网点建设,提升电商
服务能力;优化农村互联网基础设施、信息传输通道、信息化服务能力建设,协调各运营商将农村互联网基础施建设纳入其基础施建设总体方案中,加快提升集中居住30户以上村组的4G信号覆盖强度,积极支持5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸,打造数字乡村;推进村级快递末端综合服务站建设,建制村覆盖率达75%,继续巩固建制村直接通邮成果。(责任单位:xxx)4、开展农村路网建设行动。持续推进乡村路网提升建设,提高通达率,实现“院院通、户户连”。建立完善农村公路管理养护体制机制,实现农村公路列养率100%,中等以上农村公路占比不低于75%。(责任单位:xxx)5、开展村容村貌提升行动。坚持一村一幅画要求,内外兼修,不断提升村庄颜值。以清爽为目标,全面开展“三清一改两拆三化”行动,即开展清垃圾、清粪污、清塘沟,改变影响人居环境的不良习惯,拆除废弃建筑物、拆除乱搭乱建,硬化绿化亮化村庄环境。以美好生活为引领,开展“五美六好”活动,即开展美丽房屋、美丽院墙、美丽庭院、美丽居室、美丽厨厕建设,做到家具摆好、衣被叠好、农具放好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好。(责任单位:xxx)
三、工作推进机制
(一)建立工作倒逼机制。按照农村人居环境整治提升的目标要求,各乡要认真摸清底数,研究制定农村人居环境整治提升实施方案,明确总体目标任务和年度目标任务,有序推进整治提升。区级将依据各乡确定的目标建立考核体系,纳入乡党政“一把手”抓乡村振兴实
绩考核的重要内容。对未完成任务、考核验收不达标的,不仅取消奖补,还要限期整改完成。
(二)建立区乡级共建机制。坚持“区统筹、乡为主”的原则,乡党委、政府要主动扛起乡村建设和农村人居环境整治的主体责任。根据农村人居环境整治提升的总体目标和年度目标,每年主动整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入机制。区直相关部门、各乡要调整优化专项资金的使用结构,在符合项目资金用途和管理办法的前提下向提升农村人居环境整治倾斜。由乡政府牵头,以规划为引领,对农业农村建设专项资金、生态环境保护和治理、农村公路建设等专项进行有效整合,集中用于提升农村人居环境整治。拓宽乡村集体增收渠道,建立多元投入机制,为乡村建设提供资金保障。
(四)建立长效管护机制。加强乡政府的属地管理职责,压实行业主管部门职责,充分发挥村级组织作用,鼓励集体经济实力强的村对所属各类农村公共基础设施实行统一管护。大力推行村庄河道(沟渠)、道路、广场、垃圾和公共设施等一体化管护模式,逐步将乡村清洁纳入法治化、常态化管理。鼓励各地积极探索专业化、市场化运作管理等方式,推动管护工作规范化、制度化、长效化。
四、奖补政策
专项项目资金安排。农村户用无害化卫生厕所市级按1000元/户标准进行奖补;农村人居环境整治长效管护经费,市级按农业户籍人口20元/人·年标准进行安排,其中,50%的资金用于落实农村人居
环境整治激励政策,根据农村人居环境整治工作验收考核结果,对完成上年度农村人居环境整治任务的乡给予奖励。农房风貌整治按照先建后补的原则给予奖补。
五、保障措施
(一)强化高位推动。进一步完善强化农村人居环境整治机构,作为乡村振兴工作机构重要组成部分,构建农业农村部门牵头抓总,住建、生态环境、水务、综合执法、文旅、卫健、自然资源等相关职能部门各司其职的工作推进机制,把农村人居环境整治列入“强省会”高质量发展考核和乡村振兴监测体系。
(二)强化规划引领。要统筹谋划村庄定位、主导产业发展、用地布局、公共服务、生态保护等,分类指导,体现特色。要注重保护传统村落和乡村特色风貌。要根据不同类型村庄特点,编制完善农民建房图集,明确整治提升内容、项目及建设标准,确保农村人居环境整治建有规划、治有依据、改有效果、创有特色。
(三)强化氛围营造。采取多种形式,全面宣传农村人居环境整治、乡村振兴示范建设的重要意义,呼吁农民群众全家动员,老幼参与,把广大农民群众的积极性、主动性、创造性充分激发出来,监督、抵制、劝诫、纠正乱丢乱扔、乱排乱放、乱搭乱建、乱堆乱放等不文明行为,形成人人关心、人人参与、人人维护环境卫生、人人守护美丽家园的浓厚氛围。
(四)强化调度考核。切实把农村人居环境整治工作纳入乡综合目标考核。坚持实行调度督导制度,切实指导督促好农村人居环境整
治各项工作。区直各有关部门,要协同配合,加强对职责范围建设项目的指导督促。区农业农村局会同区督办督查局对农村人居环境整治工作开展综合督查,督查结果作为年度考核依据,确保圆满完成目标任务。
农村人居环境整治工作方案6为深入开展农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,进一步落实《xx区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》(x办发[20xx]x号)和《中共xx区委农业农村委员会办公室xx区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》(x农委办字[20xx]x号),决定自即日开始到xx月xx日,在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动,先就有关工作通知如下:
一、重要意义
改善农村人居环境,是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署,扎实推进农村人居环境整治各项工作,并取得了阶段性成果。但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。此次攻坚行动,各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变,加快乡风文明建设,推动农村人居环境整治工作深入推进,为实施乡村振兴战略
打好坚实基础。
二、行动目标
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求,继续深入农村“五化”、“七改”。结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点,通过全力开展集中攻坚行动,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,保持村庄清洁、家园干净。
三、重点任务
(一)全面清理农村生活垃圾
1、开展专项整治行动,彻底清除陈年生活垃圾。在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除陈年生活垃圾,建立常态化整治清洁制度。清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除,对庭院内的生产生活垃圾,及时进行清理;清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、巩固城乡环卫一体化成果,提高生活垃圾收运处置能力。积极推广引导村民对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾,各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务,引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶;镇综合执法办
公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核,实现垃圾日产日清。形成齐抓共管、联合治理的良好局面,提高生活垃圾收运处置能力。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(二)全面清理河塘沟渠
1、清理河塘沟渠。各村负责清理房前屋后沟渠,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积;组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚;常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理,消除黑臭水体,同时做好垃圾转运和分类处理。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、治理农村生活污水。一是做好农村生活污水排放监督检查工作,严禁随意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好调查工作,为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(三)全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1、加强散养户管理。规范散养行为,各类畜禽实施圈养,避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动,避免造成粪便随处可见现象的发生。引领带动全镇改变传统的散养模式,向规范化散养方向发展。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、加强农药包装废弃物回收处置工作。按照《农药管理条例》等规定加强执法,加强监督,加强监督,确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制,确保回收率80%以上、回收处置率100%。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
3、推进农业生产废弃物资源综合利用。引导农户应用符合国家标准的农膜,建立健全废旧农膜回收利用体系,扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设;全面禁烧秸秆,建立健全秸秆收储运体系,推进机械还田,引进饲料化利用等项目。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(四)创建美丽庭院。深化新农村新生活培训,倡导健康文明生活方式,结合“美在家庭”庭院美、居室美、厨厕美、家凤美的要求,推进房前屋后、院内室内绿化美化净化,促进庭院内外整洁有序、室内卫生舒适。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(五)推进提升旱厕改造工作。保证旱厕改造施工符合要求,厕所内外卫生整洁,物品摆放整齐、无粪迹、无明显异味、厕纸入篓。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
四、组织实施
第一阶段:集中攻坚阶段(即日起至xx月xx日)。各村结合实际,抓住工作重点,组织开展农村人居环境整治集中攻坚行动;各牵头单
位按照上述分工及标准,迅速开展政治工作;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,及时进行自查整改。
第二阶段:检查评分阶段(xx月xx日-xx日)。区将组织检查评分小组按照《农村人居环境整治集中攻坚行动督导检查评分表》,逐村进行评分。
第三阶段:巩固提升阶段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要积极发动群众,养成良好的卫生习惯,保持前期工作成果;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,确保农村人居环境卫生工作长期有效开展。
第四阶段:召开现场会(xx月xx日-xx日)。组织各包片领导和各村书记、主任对全镇各村逐一进行检查参观,推广先进经验,找出存在问题,促进全镇农村人居环境整体提升。
五、保障措施
(一)加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长、相关分管领导为副组长的工作领导小组(附件1)。按照“村为单元、农民主体、多方参与”的原则,村书记、主任为第一责任人,搞好组织发动,各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,有关部门做好业务指导,确保农村人居环境整治集中攻坚行动顺利开展,达到整治标准。
(二)奖惩措施。按照检查评分小组评分结果,得分大于等于90分的村奖补20xx元,得分大于等于80分小于90分的村奖补1000元,得分大于等于70分小于80分的村不奖不罚,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主职干部补贴每人1000元,小于60分的村扣除
村主职干部补贴每人20xx元;镇纪委对得分少于70分的村主职干部进行约谈。
(三)建立长效机制。探索建立村庄清洁行动长效机制,完善村庄公共环境保洁制度,推动构建民建、民管、民享的长效机制。结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的义务,严格门前“三包”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序,清理到边到沿,不留死角。
农村人居环境整治工作方案按照区委、区政府的工作要求,为打赢农村生活垃圾专项治理攻坚战,确保我镇农村人居环境干净整洁,针对目前全镇“脏、乱、差”现状,集中全镇人力、物力、财力打一场前所未有的农村人居环境整治战,彻底改变“脏、乱、差”现象,还农村山清水秀、美丽宜居乡村环境。经研究,特制定本实施方案。
一、整治时间
20xx年xx月至xx月底。
二、整治范围
全镇10个行政村,除创卫村庄外共72个自然村,主要包括村内公共场所、活动场所、房前屋后、围布山、绿化带、沟渠、池塘、墙体等。所连交通主干道、入村主干道两旁及可视范围内的路面、沟渠、河塘、墙体、建筑物、电杆等。
三、整治内容及标准
1、陈年垃圾清理。做到村庄、道路可视范围内、绿化带、围布山、河塘、沟渠无陈年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村庄、道路可视范围内、绿化带、围布山、河塘、沟渠无生活垃圾、白色垃圾,做到生活垃圾、白色垃圾统一入桶。
3、建筑垃圾清理。村庄、道路两旁不得有1平方米的建筑垃圾或大块建筑垃圾,山上不得有成堆建筑垃圾,不得填埋河塘、沟渠等。
4、无污水排放。村庄内不得有污水流出地面,明沟不能有污水积存,暗沟不得有污水排放,河塘水面不得有漂浮物,污泥要及时清理,水质要清澈见底。
5、杂物摆放有序。村内的柴、草、农具、石块、砖、瓦、木材等杂物,有院子统一整齐摆放在院内,无院子的尽可能放在屋里,屋里放不下的,由各自然村根据实际情况,统一规定摆放地点,做到整齐划一。
6、旱厕、破旧房、附属房拆除干净。所有村庄不得有一个旱厕、破旧房、猪牛栏及未使用的厨房等要全面彻底、干净拆除。
7、乱搭乱建及时拆除。主要针对绿皮棚、违章建筑、占道建筑、影响村庄规划的建筑物等及时拆除干净。
8、杂草。村庄内、主支干道两米内、绿化带内、村内、沟渠塘边的杂草必须全部清理干净。
9、畜禽圈养。所有猪、牛、养鸡、鸭、鹅等家禽必须圈养,有条件的地方可集中圈养,不得随意放养、粪便乱排。
10、建筑材料。村庄内及各村辖区内的建设工程项目都应材料统一摆放,特别是模板、脚手架要堆放有序。
11、广告牌、牛皮癣清理。破损广告牌、宣传栏、横幅要及时清理干净,电线杆、墙体的牛皮癣要清除干净。
12、庭院卫生。每户做到庭院卫生清扫干净,院内杂物、家具等生活用品要摆放有序。
13、每周清扫。要求各村委会组织当地群众积极参与本自然村的卫生清扫,每周五至周六要打扫一次。
四、整治原则
整治先集体后私人、先干部后群众;在奖惩上公平公正公开;在管理上长期有效的原则,开展农村人居环境整治及后期长效管理。
五、主要措施
1、组织领导。为确保农村人居环境集中整治有效推进,镇成立农村人居环境整治领导小组,组长由镇党委书记xxx担任,常务副组长由镇长xxx担任,副组长由分管领导xxx担任,各驻村班子成员及各村支部书记为成员。领导小组负责整个农村人居环境的组织推进、协调、调度、考核等工作。下设督查组,组长由xxx担任,成员xxx、xxx,督查组具体负责集中整治期间各村人员到岗、整治效果和存在问题等督查。成立执法大队,由镇人大主席任组长,xxx、xxx任队长,负责全镇农村人居农村环境行政执法。同时各村成立相应的组织机构。
2、宣传引导。各村要充分利用宣传栏、标语、宣传单等形式,积
极宣传农村人居环境整治的目的意义,组织群众积极参与,做好“门前三包”的整治,同时要充分发挥村组党员干部的模范带头作用,影响带动一片有力推动农村人居环境整治工作,要求每个村干部带动10户、每位组干部及党员带动5户。
3、打击劣行。重点针对各村出现破坏、不支持、不配合农村人居环境劣行分子,在村组干部教育不改、明知故犯的,报镇政府组织执法队实行强制执行,重打击重整治重处罚,严要求、严纠正。
4、责任到人。按照属地管理的原则,严格落实责任,村支部书记为第一责任人,班子成员包村、村干部包组。
农村人居环境整治方案 篇9
为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,贯彻落实省委农办、市委农办关于扎实推进农村人居环境整治和持续深入开展村庄清洁行动的通知要求,全面落实全市农村人居环境整治及美丽乡村建设现场调度会部署安排,根据《xx县农村人居环境整治行动实施方案》文件精神,结合我镇20xx年农村人居环境行动计划和工作实际,特制定本方案。
一、行动目标
压紧压实镇、村常态化农村人居环境整治管护责任,以xx镇xx村、xx村为农村人居环境整治重点推进村,集中有效资源,围绕厕所、垃圾、污水“三大革命”和村庄清洁行动“五清一改”等工作要求,明确重点任务、关键举措,制定任务清单、时间表和路线图,挂图作战、对单销号,强力推进农村人居环境整治,率先取得整治成效。同时积累经验,形成示范,辐射带动全域整治提升。切实有效改善村容村貌,扭转我镇“村居环境水平一般”的局面,实现农村环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、整治内容及要求
以“五清一改”村庄清洁行动为重点,深入推进农村人居环境整治,对照《xx省村庄清洁行动标准》,在全镇各村开展道路硬化清洁、垃圾、污水处理、改水改厕、绿化美化和河湖“四乱”整治为主的村庄整治,打造河畅、水清、岸绿、村美、人和、宜居宜业宜游美丽xx。
(一)集镇
集镇整治要求“六化三规范”。做到卫生净化、环境美化、道路硬化、街道绿化、集镇亮化、宣传文化。做到规范经营秩序、规范停车秩序、规范农贸市场。
(二)村庄
村庄要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、评、建“六字”工作法为抓手,清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯。通过引领群众自己动手创建美丽庭院,达到庭院美、室内美、厨厕美、身心美、村居美。
(三)道路
道路要求做到畅通、洁净、安全,沿线整洁有序。
(四)河湖
河湖“四乱”问题要得到全面根治。持续开展“五清”行动,建立河湖清洁长效管理机制;确保在河湖保护范围内不发生新的“四乱”,做到“四个严禁”。
(五)农村改厕
主要完成农村改厕民生工程、20xx年以来财政投入农村改厕问题摸排整改工作。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段(全过程)。充分利用广播、电视、微信等媒体平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道农村人居环境整治夏、秋、冬战役,各村通过印发宣传资料、村部广场大喇叭、电子显示屏进行集中宣传,营造环境整治的浓厚氛围。对于本次整治行动表现突出的典型,通过微博、快手、抖音等新媒体进行广泛宣传,一是正面表扬激发群众参与热情,二是广泛传播先进经验以点带面,有利推进工作。
(二)重点整治阶段(即日起—xx月底)。重点推进村要单独制定整治方案,明确目标任务,强化工作举措,硬化保障措施,确保早出成效,形成示范带动效应。要针对陈年垃圾、黑臭水体等农村人居环境的顽瘴痼疾开展攻坚,集中力量打歼灭战。要聚焦农村改厕、美丽乡村建设、村庄清洁行动等重点工作,组织开展专题培训、考察学习、互看互评等活动,全面提升业务水平。要挖掘打造一批“规划有特色、建设水平高、组织力量强、管护机制全”的典型范例。
(三)攻坚推进阶段(xx月-xx月)。各有关部门集中力量深入一线,持续做好督导指导。包保帮扶村单位组织人员进村入户,巩固提升“四净两规范”。各驻村点长、乡村振兴驻村工作队及村干部、党员同志作出表率,带头开展“五清一改”为内容的村庄清洁行动,确保不留死角。
(四)巩固提升阶段(20xx年xx月-20xx年xx月)。各乡镇要结合本地实际,进一步完善农村人居环境长效管护机制,巩固提升农村人居环境整治成果,建立“门前三包”“网格长”等小单元治理体系,健全乡镇督查、村巡查等监督机制,开展常态化清洁行动,防止反弹。镇督查督导组加强考评考核,推动农村人居环境整治工作持续提升。
四、相关工作要求
(一)强化组织领导。各村、有关部门要切实加强农村人居环境整治工作的组织领导,逐级压紧压实责任,扎实有序推进。各村党组织书记为第一责任人,村两委成员为直接责任人,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用,形成工作合力;要畅通群众反映问题渠道,建立完善投诉处理机制,切实帮助群众及时解决问题。
(二)强化示范带动。镇、村“两委”班子成员和党员带头开展村庄清洁行动,形成“支部引领、党员带头、乡贤助推、群众参与”的良好氛围。要充分发挥农民群众主体作用,通过举办召开党小组会议、乡村协商议事会和村民会议征求农民群众意见等方式征求农民群众意见,做到“干什么、群众提,怎么干、群众议,怎么样、群众评”。镇团委要动员农村广大青年积极参与农村人居环境整治。对生活困难人群(残疾人、贫困户、独居老人等)要组织志愿者、公益性岗位人员帮助做好生活困难人群室内外的环境卫生。
(三)强化包保帮扶。实行点长包保责任制,每位驻村点长要指导好村级开展好人居环境整治工作,将人居环境整治工作作为一项常态化的工作,制定好工作计划,指导各村推进人居环境整治工作。
(四)强化调度考评。建立完善“周小结、月调度、双月考评”工作机制,及时协调解决问题、推进目标任务落实落细。从7月开始,镇农村人居环境整治行动工作领导小组将牵头按2月一次的频率对各村集镇、人居环境整治示范点、美丽乡村中心村整治情况进行考评。每次考评将列出问题清单,各村需在下个月考评之前将问题整改到位。
(五)强化考核激励。镇政府将改善农村人居环境治理工作纳入对各村综合考核范围,加强对农村环境综合整治工作的考核和督查,建立健全农村人居环境治理考核工作制度,镇直有关部门将联合镇纪委加大实地暗访、整改督导的工作力度,对部署不到位、措施不得力、工作不落实的村严肃问责。镇政府将按照县奖补政策,对通过验收的重点推进村给予奖补资金,具体准则以县出台为准。xx镇成立农村人居环境整治行动工作领导小组,每两月一次对各村成效考评考核,及时兑现奖惩。
农村人居环境整治方案 篇10
整治农村人居环境,是民之所望、政之所向。九台区紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照市里统一部署,坚持把人居环境整治与全域旅游示范区建设有机结合,以环境美促进生态美、乡村美、旅游美,激发内生动力和活力,实现乡村面貌持续改善。
一、强化高位统筹,加大投入力度
我们将全面整治农村人居环境作为打响乡村振兴第一场硬仗,集中人力、物力、财力定向攻坚。一是突出规划引领。九台区委区政府相继制定下发了《九台区美丽乡村建设总体规划》等6个文件,通过制定方案和签订责任状,将整治任务层层分解。二是强化班子带动。建立区、乡、村三级书记抓人居环境整治体系,把农村环境卫生整治工作纳入年度绩效考核,并对工作不力的乡、村一把手采取一票否优制,确保有效推进。三是注重资金保障。20XX年,区财政列支2000万元用于专项整治,农村垃圾和和粪污专项行动投入7600万元,村容村貌和污水处理累计投入资金2.8亿元。
二、突出集中整治,全面提升水平
整治农村环境是一项系统工程,必须统筹实施、整体推进。一是加大整治力度。全年拆除违建及旧房2000余处,清理建筑垃圾8万余处;完成农村危房改造353户,改造农村户用厕所2.7万户,实现了主要道路整洁,公共场所清洁,沟塘河道治理有效。二是夯实基础建设。新建垃圾中转站10座,总数达到24座,配备清运车804台,确保垃圾及时清理。实施饮马河流域水质提升工程11个,水污染防治网络基本建成。九台成为全国秸秆综合利用典型经验成果新样板,20XX年获得省政府500万元专项奖励资金。三是建立长效机制。我们以“美丽庭院”“干净人家”评选活动为载体,建立选优评先机制,激发村民内生动力;不断完善村规民约,每人每年收取12元卫生环境费,实行有偿服务机制,调动村民积极性;对观望、敷衍、消极的村干部进行问责,通过健全约谈整改机制,确保工作落到实处。机制的建立将带动全域村民主动参与,积极建设的热情,实现人居环境整治向村民主导、产业引领、效益驱动的方向持续健康发展。
三、创新发展模式,彰显文旅特色
在推进美丽乡村建设的过程中,我们既统筹兼顾、全面推进,又突出重点、力求突破,重点打造可复制、利推广的整治模式。一是乡村旅游拉动模式。依托“百里生态旅游长廊”轴带,重点打造平安堡村、清水村、马鞍山村等25个美丽乡村,初步形成百里生态长廊美丽乡村示范带亮点。全年旅游综合收入实现23亿元,同比增长15%;从业人员达到7000人,带动就业近万人,初步形成生态与经济互动互促、人与自然和谐发展的崭新局面。二是示范引领创建模式。通过打造样板村、带动薄弱村,坚持典型引领、重点突破,促进人居环境转变提升,形成了以马鞍山村为代表的文旅结合型、以清水村为代表的产业带动型、以大城子村为代表的村民自治型等一批美丽乡村, 国家级美丽乡村达到3个,省级美丽乡村达到12个,市级最美乡村达到7个。
目前,我区在农村人居环境整治工作中虽然取得了阶段性成效,但距长春市的总体要求和乡村振兴的总目标还存在一定差距。下一步,我们将按照本次会议要求,认真贯彻落实王凯书记、刘忻市长讲话精神,继续做好统筹规划,继续加大资金投入,继续深挖创新模式,继续强化宣传引导,持续推进农村人居环境整治行动纵深开展,做到环环相扣,步步深入,久久为功,努力打造美丽九台乡村建设升级版,谱写新时代九台发展新篇章。