单位内部应急预案（分享13篇）。
在日常生活或是工作学习中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编精心整理的企业安全应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
单位内部应急预案 篇1
为了充分执行《食品安全法》，提升学校面对食品安全突发事件的应急响应能力，我们依据教育部和卫生部的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及《省教育厅关于印发的通知》制定了这个食品安全突发事件应急处置预案。
（一）组织架构及成员
成立学校食品安全突发事件应急处置小组，负责组织和领导突发事件的应急处置。
组长：校长
副组长：主管食品安全的副校长
成员：食堂负责人、食品安全管理员、各班班主任、校医
（二）工作职责
1、组长：全面负责食品安全工作，采取措施预防食品安全事故的发生；在突发事件发生时，负责总体协调，组织并指挥应急行动；
2、副组长：协助组长进行食品安全管理和应急处置工作；接到班主任、校医、食堂负责人等报告的疑似食品安全事件信息后，要及时核实并向上级汇报，并按照规定向教育、卫生、餐饮服务监管部门报告；在组长的领导下及时展开工作，确保家长的情绪稳定，帮助解决问题；
3、食堂负责人：落实食品安全管理制度，加强管理，减少食品安全事故的风险；负责向副组长报告发生在食堂管理范围内的疑似食品安全事故，配合做好病人的治疗、现场调查、封存、取样等相关工作；
4、食品安全管理员：具体落实食品安全管理制度，监督食堂消除食品安全隐患；参与疑似食品安全事故现场调查、封存、取样等相关工作；
5、班主任：对学生进行食品安全教育，培养良好的饮食习惯和健康意识，正确应对疑似食品安全事故；负责学生的晨、午检，询问并记录学生的疾病症状；报告疑似食品安全事故给副组长，配合做好病例筛查、病人治疗、情绪安抚、心理疏导等工作；
6、校医：负责校园内的疑似食品安全事故监测，报告给副组长，参与病例排查、病人治疗等工作；食堂负责人、食品安全管理员、班主任、校医要加强警惕，对突发食品安全事故具有敏感性，一旦发现可疑线索，要及时核实并向副组长报告，查明原因，及时落实相关工作安排。
（三）应急处置流程
同一个班级有一人以上、同一年级有两人以上或全校有五人以上学生出现不明原因的'呕吐、腹泻等症状时，食堂负责人、食品安全管理员、班主任或校医等相关责任人应立即向副组长报告，副组长迅速组织人员核实首发病例、典型症状等相关信息并向组长汇报，由组长决定是否启动应急预案。
在应急预案启动后，学校行政领导、相关人员必须立刻到达现场，按照以下步骤进行应急处置：
及时安排车辆将出现疑似食物中毒症状的学生分散送到附近医疗机构，安排人员看护，做好患者的心理安慰和疏导工作，配合医生治疗病人，做好呕吐物、血液、尿液等样本的收集，配合相关部门进行个案调查，及时汇报、解决问题；
指定人员对有相同就餐历史的学生进行筛查，采用分批分散的方式，注意提问语言和方式，避免引发不必要的恐慌，导致严重的群体心理反应；
副组长立即向地方政府及教育、卫生、餐饮服务监管等相关部门报告事故发生的时间、主要症状、人数等疑似食品安全事故的基本情况；如果怀疑或有人死亡，应同时报告公安机关；
开展心理疏导，稳定师生、员工的情绪，禁止个人对外传播信息，以免引起不必要的混乱；
指定专人保护食堂现场，禁止人员进出，保存食品原料、样品和食堂监控视频资料，以防人为破坏；
将食堂员工集合到加工间的指定地点等待；
配合相关部门进行现场调查、采样等后续处理；
安保人员要做好外来人员出入登记、交通疏导、现场秩序维护等工作，防止校外人员进入学校影响正常的工作。
（四）后期处理
1、善后处理
协助当地政府和相关部门做好人员安置、赔偿、污染物收集、清理和处理等善后工作，妥善安置和慰问我受伤和受影响的人群，尽快恢复正常的教学秩序，消除事故的影响。
2、责任追究
对于在食品安全事故预防、报告、调查、控制和处理过程中存在玩忽职守、失职、渎职的责任人，要配合教育行政部门、检察机关、纪检监察机关等依法依规追究责任。
3、总结报告
在事故善后处理结束后十个工作日内，学校食品安全应急工作小组要完成应急救援总结报告；报告应当总结分析应急救援的经验教训，提出加强食品安全工作和改进应急救援工作的建议。
单位内部应急预案 篇2
为确保我司在发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我司工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我司防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长：
副组长：
成员：
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全公司防震抗震知识的'普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大人员防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大人员宣传教育，做好员工家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即开展工作，在上级统一组织指挥下，迅速组织公司抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课时间：
A、各班员工在上课（值班或值日）教师的组织下立即有序撤出办公楼到操场空旷地带避震；
B、所有公司内其他人员立即撤到操场空旷地带。
就餐时间：
A、在餐厅就餐的员工在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带；
B、所有公司内其他人员立即撤到操场空旷地带。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强企业单位值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大人员的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本公司受灾情况，及时汇总上报局办公室及镇党委政府。
四、其它要求
1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
单位内部应急预案 篇3
一、总则
1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据：依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围：本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。
4、应急预案体系：根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。
本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。
5、应急工作原则：以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况：公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析：经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责：
1、应急组织体系：公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥：应急指挥部副总指挥：下设应急救援小组：
2、组织机构及职责：
（1）应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处臵：
（1）信息报告通知①公司应急救援组织设立24小时值班电话。
②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
（2）信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。
③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
（3）信息传递事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
四、应急响应：
1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级
别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。
2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。
3、应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安
全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。
（1）事故情况上报事项：
①发生事故工程基本情况；
②事故发生经过和事故救援情况；
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
④事故发生的原因和事故性质；
⑤事故责任的认定以及对事故责任者的.处理建议；
⑥事故防范和整改措施。
（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：
①事故报告人情况；
②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；
③事故初步上报情况及报告内容。
五、信息发布：
事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。
六、后期处臵：
经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。
七、保障措施：
1、通信与信息保障
（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件
（2）各应急小组成员联系方式：附件
（3）信息通信系统及维护方案后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。
2、应急队伍保障每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。
3、应急物资装备保障
4、应急经费保障应急专项经费由款项支出。使用范围：数额：
监督管理措施：
5、其它保障
（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。
（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。
（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品。
（5）安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等
进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
八、培训与演练
1、培训
①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。
②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。
2、演练
公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
九、奖惩
1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。
2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。
3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。
4、事故处理完成后，安全部写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。
十、附则
1.术语和定义：
①急预案emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
②应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
③应急响应emergency response事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
④应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
⑤恢复recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2、应急预案备案本预案报公司办公会核准后实施，留安全负责人或公司安全部备案。同时报上级主管部门备案。
3、维护与更新每次培训演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员变动情况及时修改、补充预案。
4、制定与解释本预案由公司安全部制定，公司安全部负责解释。
5、应急预案实施
单位内部应急预案 篇4
一、安全生产领导小组名单
组长：
成员：
二、应急救援组织机构
安全生产指挥
1、总指挥：? 全面组织和调动人员。
2、副总指挥：协调总指挥工作，指挥人员扑救火灾和人员、物资的疏散，总指挥不在时履行总指挥职责。
3、灭火行动组 组长：人数：20
4、通讯联络组 组长：人数：2
5、疏散引导组 组长：人数：3
6、安全防护救护组 组长：人数：3
三、扑救初期火灾的程序和措施
1、遇到火灾时，应及时切断电源、火源，并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。
2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品，抢救伤员和贵重物品。
3、当火灾面积较大、情况较为严重时，要及时撤离现场。4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。
四、报警和接警处置程序
1、任何人发现火灾后，必须立即通知周围人员，报告火警： 可高声喊“着火了”，也可拨打“119”向消防队报警。
2、消防值班人员接到火警信号后，应立即进行确认。当确认起火后，立即通知本单位人员赶赴现场，并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的`部署，通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说：祖各庄东口乔本电器厂，并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。
五、应急疏散的组织程序和措施
1、将安全疏散门全部打开，清理、疏散各安全出口、通道内的杂务，保证疏散出口的安全畅通，组织在场人员就近从安全出口撤离。
2、稳定火场逃生人员的情绪，指导大家使用正确的逃生方法。引导大家做到安全疏散，防止发生挤伤、踩伤的情况
3、将火场内的车辆及时疏散，注意疏导交通。
六、火灾应急救援预案
1、为有效迅速扑救火灾，疏散人员，尽可能减少火灾危害，根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规，制定本预案。
2、在发生火灾时，按本预案操作程序，全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。
3、在市场内发现烟雾或接到火情报告，总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救，在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时，根据指令立即启动消火栓灭火，并立即报警。（报警电话：119）
4、发生火灾事故，白天早8点到下午5：30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员，及时为消防车开道，引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。
5、火灾的扑救过程中，如发生人员伤亡事故，白天在早8点到下午5：30由安全防护救护组组长及成员负责报120 进行急救，并把受伤人员迅速带离火灾现场。
6、夜间发生火灾事故，由保安队实施紧急救援，同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场，按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。
七、安全防护程序和措施
1、划定警戒线，确定境界范围。严密保护现场，严防无关人员进入火场，防止坏人借机进行破坏和盗窃。
2、协助医护人员救护火场受伤伤员。
3、火灾扑灭后，保护现场，等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。
单位内部应急预案 篇5
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；
2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长：xxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxxxxx
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的.识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、控制组
组长：xxx
成员：xxxxxxxxx（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3、评价组组长：xxx
成员：xxxxxxxxxxxx
（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员：xxx
模拟伤员：xxx
模拟应急响应效果人员：xxx（模拟泄漏）xxx（释放烟雾）
模拟被撤离和疏散人员：若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间：
20xx年xx月xx日x：00-xx：xx时
单位内部应急预案 篇6
为快速、及时、妥善地处置本镇范围内生产经营发生产安全故，做好应急处置和抢险救援的组织，最大限度地减少事故造成的伤亡、财产损失和社会危害，根据相关法律和上级对安全生产的要求，结合本镇实际，特制定本预案。
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的财产安全和身体作为安全生产应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的`生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。
2、预防为主，治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的准备。
3、统一，分级负责。在镇政府的统一领导下，按照“分类、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行领导和负责制，各村和镇直单位（部门）负责人是本辖区、本行业（部门）安全生产事故的责任人。
4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。
5、成立闪里镇安全生产事故应急指挥部。在镇党委、政府的领导下，由镇长任指挥长，负责安全生产的副职领导任副指挥长，镇党政班子成员、各村支书、镇安委办、综治办、应急办、武装部、司法所、院、塔坊学校、市场监管所、农业综合站、动检所、林业站、民政办、财政所等部门负责人为成员。
6、根据应急处置的需要，指挥部有权紧急调集人员、物资，交通工具以及相关设备、设施，必要时，对人员进行疏散或隔离，依法实行封锁。
7、发生安全生产事故的村、单位（部门）要立即上报镇政府和相关机构，并组织人员赶赴现场，事发地负责人是应急处置工作的第一责任人，要指挥有关人员进行先期处置，控制事态。组织群众自救互救。镇应急指挥部立即启动应急处置预案，各相关单位和部门必须在第一赶赴现场，组织开展应急处置工作，同时向上级。其他应急分队人员在接到后，迅速作出响应，在规定时间内，赶赴现场，参加抢险、救援行动。
8、指挥部和各小组按照分工要求，重点做好以下工作：
（1）根据事态情况，紧急疏散、撤离、安置非抢险救援人员和受威胁人员，组织抢险救援受伤人和被困人员，营救和救治受害人员。
（3）对现场进行全方位监控，防止次生事故的发生。
（4）针对安全生产事故可能造成的损失，划定警戒线，封锁、隔离或限制使用有关场所，终止可能导致事态扩大。
（6）实行24小时巡逻，维护社会治安秩序。
（7）现场，协助有关单位和部门进行事故调查。
9、在应急处置过程中，承担应急处置的单位或部门要及时将有关信息报告镇指挥部。处置结束后，镇民政办做好救济物资造册发放工作，确保灾民基本，并做好灾民的安抚，帮助其恢复生产，重建家园。
10、安全生产事故处置完毕后，镇政府会同有关部门做好事件调查工作，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和应急能力，修定应急预案，逐步完善应急机制，并向县政府作出书面报告。
镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促；各村、镇直各单位要经常性地进行自查，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和给予表彰和奖励；对因工作不力，造成安全生产事故的，将按照《安全生产法》的有关法律法规追究其责任。
单位内部应急预案 篇7
一、编制预案的指导思想、原则及依据
1.1前言
为适应新时期应对公共突发事件的需要，切实做好本局公共安全工作，防范公共事件发生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根据邻府办发【2012】63号文件精神及相关法律法规，结合我局实际制定本预案。
1.2编制预案指导思想、原则及依据
1.2.1指导思想
坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，促进公共安全工作由处理向主动预防转变，推动公共安全工作规范化。
1.2.2编制原则
坚持“预防为主、防抗结合”的原则；坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则；坚持“统一领导、分级负责、自救与社会救助相结合”原则；坚持“明确职责，落实责任，依靠科学、反应及时、措施果断”的原则；坚持“先人员、后物质”的原则；坚持“先重要物品、后次要物品”的原则；全局所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，服从统一指挥。
1.2.3编制依据
本预案的编制依据是根据县人民政府办公室“关于印发县突发事件应急预案管理办法”的通知精神以及有关法律法规。
1.2.4主要事件类型
全局主要事件类型分事故灾害、社会安全事件、自然灾害。尤以自然灾害频繁，轻、中度旱洪灾害基本上年年发生，严重特大旱涝灾害几乎是十年一遇或两遇。
二、预案内容
2.1组织领导
为加强公共突发事件应急救援工作的统一领导，统一指挥，组织协调，局成立应急救援工作领导小组，加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援办公室工作小组，保障组和专家组等。
2.2工作职责
负责应急救援工作的统一领导、统一指挥、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障，灵通信息和善后处理；向上级报告突发事件及救援工作情况，与有关部门协调；组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。
2.3总体要求
在县委、县政府的统一领导下，全县农机职工要牢固树立抗灾减灾、预防和应对突发事件、确保全体职工和群众安全的思想，进一步增强抗灾减灾意识，立足于抗大灾、防大事故，战胜灾情保平安，切实做好应急救援物质，资金的储备和保障工作，积极组织，协调农机抗灾减灾工作服务，充分发挥农机抗灾能力，把灾害降到最低限度，最终杜绝灾害。
2.4预案适应范围
农机公共突发事件应急预案适用于对农机系统造成损失的事故灾害，社会安全事件，自然灾害发生后，农机部门进行抗灾减灾工作。
三、灾情预警和灾情报告
3.1适时保持与县公共突发事件应急领导小组、救灾办、气象、水利、国土等部门的密切联系，了解灾情信息，接到灾害预警后及时通知各工作小组，并及时向上级领导小组汇报灾情。
3.2建议与对策
各工作小组应根据灾害预警和抗灾减灾物质配备情况向本级政府及上级农机部门提出抗灾减灾的建议及对策，必要时编制专项应急预案。
3.3灾情报告
灾害发生后，农机部门必须及时向当地政府和上级农机部门报告初步灾情情况，并进一步实地调查核实。灾情内容包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、损失及发展趋势，采取的措施，需要解决的问题等，各级农机部门接到灾情报告后，应立即报告主管领导，根据灾害等级确定预案启动时机。特殊情况下上级农机部门可直接指令下级农机部门启动预案。
四、灾害等级划分和预案启动的条件及方式
4.1灾害等级划分
灾害等级按县应急预案规定执行。
4.2预案启动条件及方式
发生重特大灾害时，县农机抗灾减灾预案启动，受灾片区推广站站长在当地党政领导下，启动农机抗灾救灾预案。其他灾害由受灾片区推广站站长根据具体情况启动预案。
4.3应急预案等级划分
根据全县洪涝、干旱灾害的严重程度和范围，按照〈〈县公共突发事件应急救援预案〉〉的规定，划分为三级应级响应预案：
4.3.1 I级响应预案
县局公共事件应急救援工作领导小组主持会商，县局各部门负责人和各片区推广站站长参加，作出公共事件应急工作部署，宣布本县进入紧急救援，迅速将本系统情况上报县委县府、市农机局。同时增加值班人员，24小时值班；根据预案转移危险地区群众，组织强化乡村机耕道和机电提灌站查险和防守，及时控制险情，或组织强化提水送水、抗灾救灾工作。受灾地区各级农机部门负责人，应按照职责赴分管的区域组织指挥和驻点具体帮助重灾区做好应急救援工作。各抗灾服务队应发扬不怕苦、敢于碰硬的精神，认真履职、辛勤工作。
4.3.2 II级响应预案
县局公共事件应急救援领导小组主持会商，县局各部门负责人和相关片区推广站站长参加，作出公共事件应急工作部署，根据情况下达本县进入紧急防汛（抗旱）期，迅速将本系统情况上报县委政府、市农机局。同时，增加值班人员，24小时值班，并做好抗灾救灾的应对措施和物资准备。
4.3.3 III级响应预案
县级公共事件应急救援工作领导小组主持会商，县局各相关部门负责人和片区推广站站长参加，作出相应工作部署，加强工作指导，将本系统情况及时上报县委县府和市农机局。同时，增加值班人员，加强值班；根据预案组织救援抢险或派出工作组、专家组到一线具体帮助应急救援工作。
4.4公共突发事件的应急行动
突发事件发生后，突发事件地区农机部门要核查统计突发事件造成的损失，突发事件应急力量和资源需求及缺口等情况，并按规定逐级上报。县农机局根据突发事件情况及时向县政府、市农机局报告，争取农机公共突发事件应急资金支持。
4.4.1火灾应急措施
1、发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥，组织灭火并组织人员、重要物资疏散。
2、报警后，应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。
3、消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。
4、应急救援工作领导小组要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警械，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通畅。
4.4.2农业机械事故应急措施
农业机械发生事故，无论何方责任，车辆驾驶（操作）人员应第一时间抢救人员，保护好现场，通知主管部门和投保保险公司，并及时上报。
4.4.3盗窃案件应急措施
1、遇到或发现有盗窃案件时，值班人员要立即向带班领导报告。
2、应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。
3、应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。
4、应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下来的各种物品，作案工具等妥善保存，交公安部门处理。
4.4.4恐怖袭击事件应急措施
1、如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时，发现人应立即向应急救援工作领导小组报告，并拨打报警电话。
2、应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。
3、应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。
4、应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。
5、应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。
6、如危险已经发生，应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。
4.4.5群体上访影响办公秩序事件应急措施
1、有5人以上上访者来群访时，值班室要通知办公室，办公室负责或协调有关部室接待来访人员。
2、办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。
3、经解释、劝阻无效，发生上访人员群体性冲击办公楼情况，办公室立即向应急救援工作领导小组报告，并组织人员阻止。
4、在人员阻止无效的情况下，办公室迅速向上级部门汇报并经同意后报警，由警方负责解决。
4.4.6破坏性地震应急措施
1、发生破坏性地震，要迅速躲在桌、墙角等坚固处，禁止跳楼逃生。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全地带转移。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员维护现场，防止失盗。
4.4.7洪涝旱灾及泥石流应急措施
1、发生洪涝旱灾、泥石流灾害，要迅速撤离到安全地带。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员迅速转移到安全地带。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救，同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员监测现场，防止灾害事故扩大和人员物质二次损害。
5、严格按防汛抗旱应急预案启动预案。
4.4.8 抢运抗灾减灾物资。组织农机运输机械抢运抗灾减灾物资和抢险物资等。
4.4.9做好灾后重建工作。根据灾后重建工作需要，积极组织农机人员，设施设备投入灾后重建工作。
4.4.10 做好宣传工作
按照当地公共突发事件报道口径，充分发挥新闻媒体作用，认真宣传农机公共突发事件应急工作成效和典型事迹，促进农机公共突发事件应急工作。
五、农机公共事件应急工作机构
农机公共事件应急机构由指挥决策机构、综和协调机构和具体工作机构组成。指挥决策机构是各级农机部门成立的农机公共事件应急指挥部，综合协调机构是各指挥部办公室，具体工作机构是各级农机公共事件应急工作服务队。县农机局组建由局长任指挥长，副局长任副指挥长，相关股、室、站、校负责人为成员的农机抗灾减灾指挥部。指挥部负责对农机与其他公共事件应急主管部门工作进行协调、部署、组织，指导农机公共事件应急工作。
指挥部办公室由管理站工作人员担任，其职责是：1、向各公共应急服务队传达指挥部工作指令并监督落实；2、收集各公共事件应急服务队工作进展情况；3、负责公共事件应急工作信息发布；4、及时向当地政府和上级指挥部门汇报灾情和公共事件应急工作情况；5、协调公共事件应急过程中出现的'困难；6、指挥部交办的其它事项。农机公共事件应急服务队由农机技术人员，基层推广站人员及农机专业合作社成员组成。负责执行指挥部下达的指令，进行公共事件应急和事后工作
六、 公共事件应急准备
6.1 公共突发事件应急人员组成
农机公共突发事件应急人员由农机部门工作人员、农机专业合作社、农机手和突发事件地区的干部群众组成。
6.2 公共突发事件应急物质储备
物质储备工作主要包括：1、提前组织应急救援设施设备的检修、维护，保证设备随时处于正常运行状态；2、提前采购、储备应急救援工作所需设施设备及零配件；3、做好农机公共突发事件应急燃油储备和用水用电协调工作。
七、公共事件应急具体安排
7.1 成立公共事件应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：按照县应急救援指挥部要求，全面组织领导防汛抗灾工作。
7.2 应急救援工作队
队 长：
副队长：
队 员：农机系统在职全体职工
工作职责：在局应急救援工作领导小组领导下，负责做好人员和国有财产等抗洪一线的抢险救援工作。
7.3 后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：负责做好全局抗灾减灾后勤物质保障及供给工作，负责抢险队员的医疗及抢险工作。
7.4 国排站防汛抗旱工作
7.5 各片区公共应事件急救援工作。
工作职责：负责做好公共事件应急救援的组织实施，现场处理险情，同时向分管领导和主要领导、当地政府汇报灾情，统计上报灾情情况。
八、公共事件应急救援纪律
8.1 公共事件应急救援是各单位和个人应尽的法律义务，要无条件地服从上级公共事件应急救援命令，决不允许推诿扯皮，讨价还价，拖延塞责。对消极怠工、玩忽职守而造成损失或责任事故的，要依法追究当事人的责任。
8.2 局应急救援队队员及各单位抢险小分队人员要服从命令，听从指挥，做到召之即来，来之能战，战之则胜。
8.3 各股室负责人要切实加强领导，高度重视公共事件工作，充分认识面临的严峻形势，严格落实局机关防洪指挥领导小组下达的各项指令。
8.4 各防汛小组要严格执行领导带班制，24小时待命，确保通讯通畅，无特殊情况不得请假。
8.5 各部门负责人必须要对各自职责有清醒的认识，坚守岗位，履行好职责。对领导不力、工作疏忽而造成严重后果的，要按照有关规定追究责任，严肃处理。
单位内部应急预案 篇8
为了认真贯彻落实《关于开展校园欺凌专项整治的通知》、《关于转发<督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知>的通知》、《关于贯彻落实国家和省有关精神开展校园欺凌专项治理的通知》的相关精神和《实验小学关于开展校园欺凌专项治理的方案》的要求，进一步做好学校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定本机制。
一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构职责
(一)组织机构
组长:
欺凌现场防护组长:
学生疏散引导组长:
通讯联络组组长:
现场救护组长组长:
组员:
(二)具体职责
发生欺凌事件后，组长职责:
1.由组长校长带领距离自己最近组员赶赴现场，对欺凌学生者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。
2.及时向本校欺凌事件应急处置预案组织机构各小组组长发布信息，传达事故情况。
3.立即了解情况，稳住情节，并保证通讯联络畅通，总指挥视其情节程度，严重到不可控制时，应立即向“110”和上级报告。
4.按总指挥要求，组织人员到现场疏散未被欺凌学生，并机智地疏散到安全地带。
发生欺凌事件后，组员职责:
1.组员发现第一现场的，担当第一领导人的责任，进行秩序维护和信息传递。
2.组员在组长的带领下，迅速赶赴现场，共同制止事件的继续发展，对受伤人员进行保护或救治，发现有重伤员，应立即与医院或“120”联系送往医院治疗。
3.当事学生的`班主任及时电话通知当事人家长，汇报情况。
二、 防止校园欺凌事件应急小组职责
1.决定事故应急预案的启动和终止。
2.统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动。
3.向公安、医院、等应急部门报告，并保持密切联系;相关部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。
4.向单位员工通报事故情况，安排人员收集证据资料。
5.向上级部门请求救援事项。
三、防止校园欺凌事件报告流程图
发现欺凌者(或受害者)—报告附近任意组员或老师—组长赶往现场、通知距离最近老师、电话告知各小组长—学校保安稳住现场、疏散无关人员
四、校园欺凌事件处理程序及措施:
1.发现校园欺凌者的应急措施。
(1)如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长。
(2)如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后由老师再报告安全领导小组组长。
2.组长接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面，情况危急且不受控制的情况下拨打“110”或振兴街道派出所电话请求支援。与此同时，一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前往现场。
3.各应急小组现场救护
(1)现场防护组:
组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害而与之周旋，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。
(2)疏散引导组:
本小组组员在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组与欺凌者周旋时，在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近、易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害。
(3)通讯联络组:
本小组组员在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。
①学校应急小组各组组长
②向等上级部门报告情况，保持通讯联络畅通。
③公安或派出所“110” 。
(4)现场救护组:
接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。
4.事故调查，善后处理。
(1)情节轻缓的，由当事人双方家长协商处理。 (2)学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安稳家长情绪等。
(3)学校应急组负责协助110调查事故发生经过。 (4)如属于责任事故，追究责任，交由相关部门进行相应处罚。
5.纪律处分。
凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱、懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。
单位内部应急预案 篇9
校车应急演练活动预案
1、活动目的
为了进一步营造校车安全运行良好工作氛围，确保幼儿上下学乘车安全。让校车司机和跟车老师熟悉幼儿在接送途中突发状况时的应对措施，加强我园校车司机和跟车老师的工作责任心，同时进一步熟练优化我园校车接送工作的各个环节以及应对突发事件时的各项措施，我园决定于本月中旬开展校车应急逃生演练和全程接送演练。
2、活动时间
20xx年5月18日
3、参与人员
1.校车司机(武小贵、王勇)
2.接送老师(杨兰、张爽)
3.副园长(赵莹)，助理(屈振宇)
4.乘车幼儿
4、活动内容
1.校车司机、跟车老师熟悉并确定活动方案和细则，并张贴“校车应急演练”等警示字。
2.清点幼儿人数，开始演练活动。
3.模拟校车抛锚，校车司机、跟车老师采取紧急措施，在确保幼儿安全的`情况下，疏散幼儿并处理校车问题。如校车问题一时处理不了，联系交警，并通知幼儿家长，避免家长担心。
4.模拟接送途中幼儿突发状况(中暑昏迷)。小车司机将车停放在安全位置，跟车教师采取紧急措施救治幼儿，并拨打120急救电话。
5.如短时间幼儿转危为安，则校车重新上路。
6.演练结束，清点幼儿人数，带回各班教室。
5、演练总结
演练结束后，认真总结本次演练的效果，发现问题，不断改进，确保我园乘车幼儿的人身安全，做好校车接送工作的每一个环节。形成材料型文件，以备查验。
好孩子幼儿园
单位内部应急预案 篇10
为加强大学学生公寓安全管理，完善防卫制度，保障大学生的生命财产安全，在出现各种重大突发事件时能够紧张有序地处理，制订本应急预案。
一、重大突发事件应急处理的原则
1、第一时间实施救助和处理的原则
学生公寓在出现各种紧急事故时，各楼楼长、公寓24小时值班门卫及其他工作人员，要以第一时间赶往现场组织实施救助和处理为原则，尽最大努力避免事故的进一步恶化。
2、确保学生生命财产安全的原则
重大火灾事故或其它可能会危害到xx生命安全的事故，一定要首先确保学生的生命财产安全，应根据事故的发展状况决定第一时间打开安全通道，组织学生紧急疏散。各部门、系（院）和其它各类人员要协调配合，不要互相推诿耽误处理时间。
3、及时报告的原则
出现各种紧急事故时，在第一时间进行处理的同时，各楼门卫应立刻向公寓部报告，公寓部工作人员应立即向相关上级领导和对应院（系）学生工作人员报告，在报告时要尽量讲清事故发生的时间、地点和目前事故的状态等情况。
4、重大事故报警的原则
在出现特别重大无法及时有效处理的事故时，如火灾无力及时扑灭、学生重大疾病或伤害等情况,应及时向上级相关部门（如公安消防机构等）报告，请对应的上级部门予以处理。
二、各类事故的处理措施
A、火灾安全事故应急处理预案
消防安全方面的事故应在第一现场组织人员，利用公寓各楼层的灭火器或消防栓等消防设施实施紧急灭火。特别重大的消防方面事故应拨打119火警电话，请上级消防机构及时赶来处理。应根据事故的发展状况决定打开安全通道，组织学生紧急疏散。
坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1、早预防。即要求学生公寓全体工作人员牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，坚持安全检查和日常巡查，认真细致，规范操作，及时排查和消除学生公寓的各种消防隐患。
2、早发现。即落实责任，严格执行学校和公寓部的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。即要求发现安全隐患要及时向公寓部报告通报信息。
4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
火灾应急组织及职责：
1、灭火组
职责：熟悉楼内的建筑结构驻疏散通道、灭火器材的放置位置、消火栓及手动报警按钮的分布情况。在消防机关的主管领导及防火科没到达火场时，应组织人员利用手中现有的灭火器材进行灭火。待消防机关单位领导和防火科到达火场时，迅速移交火场指挥权，同时在不影响灭火的情况下，尽力疏散学生、抢救物资。
2、通讯、救护组
职责：得知火灾发生后，立即向主管领导报告，并拨119火警电话告知起火单位、部位、什么物资起火，现火势如何，并与消防机关商定到什么路口接车。同时告知挂拨电话号码和报警人姓名。在报火警的同时，应配合工作人员组织疏散楼内学生，告知学生用湿毛巾掩住口鼻，按楼内通道指示方向行走，在每层楼梯转弯处应留人引导，并对火场楼内进行巡查，以确保无人逗留。救护组应对在火灾中受伤学生进行现场救治，伤情严重的要送到医疗中心救治。
3、保护组：
职责:得知火灾发生后，立即调集所有人力，在火场周围设立警域线，禁止无关人员靠近火场，特别是禁止已撤出的学生重新进入火场寻物。同时注意在围观者内发现可疑人员和可疑情况，并应对其它建筑物进行巡检查，以防止火场扩大时造成不必要的伤害。
疏散方法：
1、假设学生宿舍某四楼一房间起火，这时该楼内的通迅组或其他人员应立即拨打119电话报警,按正确报警方法报警，并派人到主要路口接消防车，并同时在楼内呼喊人员迅速撤离，利用湿毛巾等物品掩住口鼻，沿着楼内的'疏散指示标识和通道指示向两侧楼梯依次疏散，此时通迅组和救护组应在第一楼梯拐弯处(楼梯口)留人指挥，待人员疏散完毕后，如条件允许应对楼内检查，以防止遗留人员，各室人员在撤离时应关闭室内的电灯和房间门窗。
2、得知火灾发生后，灭火组成员应立即从走廊两侧的墙上取下灭火器，向火点喷射。其他各组应将各楼放置的灭火器收集起来，运送到火场楼层协助灭火。
3、保护组立即对火灾现场进行封闭警界，禁止无关人员进入火场内。
4、撤出人员应迅速疏散，不要形成人员聚集场面，防止火场扩大时，造成更大的伤害。
5、待消防机关赶到火场时，各组应向消防人员介绍火场情况，配合消防机关灭火。
6、待火扑灭后，保护组人员不要撤离岗位，要配合消防机关做好火因勘查工作，直到警戒命令解除时，方可撤离。
B、学生公寓治安案件应急处理预案
1、治安案件的处理原则
(1)学生生命安全和自身生命安全优先保护的原则；
(2)严格管理和预防为主的原则；
(3)依法解决不轻易过当防卫的原则；
(4)积极发挥住宿学生积极性的原则。
2、猝遇窃贼时的处理
公寓管理人员和值勤门卫，要了解同犯罪分子作斗争的一般知识，掌握斗争的基本方法，对于保护自己，打击犯罪，及时破案，维护学生利益和财产安全具有重要意义。一旦猝遇盗贼应采取以下措施：
(1)准确判断，不被盗贼蒙骗
当突然发现本寝室的人不在，却有陌生人在寝室内，就应引起警觉，此时应迅速观察抽屉，箱子是否被撬，对方神色如何，同时进行盘问，判断对方的身分。
(2)稳住盗贼，采取相应对策
①基本判断属盗贼后，在你暂时孤立无援的情况下，不要急于揭露其犯罪事实，谨防狗急跳墙行凶伤人。此时要和盗贼保持一定距离，必要时可稳定其情绪，尽量想办法麻痹对方，让他感到你无怀疑的意思，以拖延时间，等待机会捉拿或退出报警。
②若当场撞见盗贼正在作案时，由于盗贼无法再进行抵赖或找其他借口，往往一是求饶，二是威胁，三是夺路而逃。遇到这种情况时，一面尽快拿起手边可用的自卫工具，堵住盗贼逃跑的出路，一方面以正压邪的气势，大声喝斥，对其形成威慑，同时呼叫示警。如遇盗贼行凶，可进行正当防卫。
③盗贼未被惊动，应一面及时报告门卫室和学校保护处，同时把住出口，一面就近叫人，来个瓮中捉鳖。
(3)积极依靠同学，充分发挥集体力量
①积极依靠广大住宿学生做好治安保护工作，特别是外来人员留宿过夜的问题。
②做好内部作案的防范措施。
3、抓获盗贼，应移交学校保护处
如抓获盗贼，首先采取强制措施控制住盗贼，但要依法行事，当犯罪嫌疑人已无反抗能力时，值班人员不得殴打或参与殴打，并尽量劝阻非法处事的人员，立即报警或移送学校保护处。强制程度要适当，不能造成人身伤害。要始终保持高度警惕性，既防其逃跑，也不要在无把握前与盗贼靠近，以便造成不必要的伤害。
4、发现公寓被盗后的处理
(1)保护现场，及时报案。如发现寝室被撬，门窗被破，寝室内箱子、抽屉的锁被撬坏，就可断定寝室被盗，要立即报告管理人员和学校保护处，注意保护好现场。一般人员不能即刻查看丢什么东西等，以免把无关人员的指纹、脚印留在现场，给现场勘查和分析案情带来不必要的麻烦。
(2)注意观察现场或周围可疑人员和可疑情况。公安人员来到现场前，要组织人员检查周围情况，很可能发现盗贼丢失或扔掉的东西、作案工具。盗贼来不及逃跑时，可能就躲藏在附近，这样，有利于加快破案速度。
(3)积极向公安干警提供情况，反映线索，协助公安保护机关破案。反映情况时要尽量提供各种疑点、线索。
(4)如实回答前来勘查和调查的干警提出的各种问题，回答时，不要凭想象、推测断定什么，力求全面、细致、准确。
(5)若发现学生的存折被盗，应尽快将有关情况通知储蓄所，及时挂失，一则可以防止盗窃分子将存款取走，二则很可能会发现盗贼线索。
C、人身伤害事故应急处理预案
学生打架斗殴和其它类的人身伤害事故应在第一时间报告学校保护处和公寓部、学工部及相关学院领导，人身重大疾病、重大的打架斗殴或其它重大人身伤害事故应及时拨打120、110报警电话，并进行正确的急救。
单位内部应急预案 篇11
今天，我们在这里召开农民工工作联席会议暨防范处置企业拖欠工资会议，专题部署防范处置企业拖欠工资工作。当前，全省性的工资清欠形势严峻，出现了一些新情况、新问题。对此，省政府已经提早了一个多月召开了电视电话会议，提前作了部署，并签订了新一年的工作责任书。刚才，同志通报了今年以来全市有关工作进展情况，并提出了工作要求。市住建局、开化县分别结合各自工作职能，就做好防范处置企业拖欠工资工作作了发言，我都赞同，希望会后抓好落实。市政府还与6个县（市、区）政府、各成员单位签订了工作目标责任书，希望各责任单位回去之后，切实负起责任，落实各项举措，确保这项工作顺利开展。下面，我再讲三点意见。
一、深化认识，进一步增强做好防范和处置企业拖欠工资工作的责任感和紧迫感
工资收入是企业职工收入主要来源，事关广大企业职工的切身利益。确保工资按时足额支付，是保障职工生存发展、维护劳动关系和谐稳定、实现经济运行规范有序的基本前提。党中央、国务院和省委省政府都十分重视这项工作，每年部署，每年检查，今年省委、省政府还专门出台了《关于深入发展和谐劳动关系的意见》。市委、市政府也连续多年加大力度，加强监督检查，完善长效机制，较好地实现了“确保春节前企业按时足额发放职工工资，确保不发生新的拖欠，确保不因欠薪引发重大”“三个确保”的工作目标。但今年下半年以来，广大企业特别是小型、微型民营企业，经济效益下降，亏损面扩大，部分企业行业生产经营困难，拖欠职工工资行为时有发生，部分地区还发生了企业主逃匿引发的欠薪，工资清欠压力仍然较大。
（一）充分认清当前工资清欠工作面临的严峻形势。
今年企业工资拖欠问题可以概括为“时间更早、规模更大、突发更多、诉求更强”：一是案发时间提前。欠薪事件不仅集中在元旦、春节“两节”和开学前后，今年部分地区欠薪事件提前，频率增多。二是案件规模增大。今年，欠薪案件涉及人数、涉案金额比往年明显增加，一些规模较大、有一定知名度的企业因为资金链问题也发生了拖欠。三是突发案件增多。今年发生的一些企业主逃匿案件，大多数没有明显的事发征兆，隐密性较强。四是发生的领域集中。主要发生在建筑施工领域，以及租赁场地经营的企业中。五是职工诉求强烈。从今年情况看，不少欠薪逃匿案件发生后，企业职工要求立即全额支付工资，在没有向政府和相关部门反映的情况下，或者在相关部门的处置过程中，就采取一些非理性的维权行为，增加了处置工作的难度。
随着元旦、春节临近，企业资金支付活动密集，欠薪案件集中出现的可能性进一步加大。需要引起高度重视，切实做好各项防范处置措施。
（二）切实增强防范处置企业拖欠工作的使命感和紧迫感。
一要认识到防范处置企业拖欠工资是维护职工基本权利的重要内容。获取劳动报酬，是公民的基本权利。作为劳动者的主要收入来源，按时足额取得工资，是广大劳动者生存和发展的基本要求。
二要认识到防范处置企业拖欠工资是企业的法定职责和社会责任。企业要持续发展、要转型升级，必须遵守最基本的法律法规和社会制度，而且要讲诚信。职工付出劳动，企业按劳付酬是最基本的社会信用，天经地义。
三要认识到防范处置企业拖欠工资是妥善化解劳动纠纷、实现社会和谐稳定的重要基础。劳动关系是最基本的社会关系，在社会管理中具有基础性地位。工资涉及到职工的切身利益，直接影响到社会和谐稳定。强化防范处置企业拖欠工资各项举措，保障企业和职工共赢发展，是维护社会稳定的重要基础。
二、多措并举，切实做好防范处置企业拖欠工资各项工作
（一）尽快开展企业支付工资情况专项检查行动。根据省政府要求和我市实际，各县（市、区）要迅速行动起来，抓紧开展工资支付专项检查行动。既要对加工制造、建筑施工、交通施工、餐饮服务等易发生拖欠工资的劳动密集型企业加强监督检查，同时又要加强对租用场地经营、生产经营不稳定、劳动用工不规范、有劳动用工失信行为等易发欠薪逃匿事件用人单位的高度关注。要对企业工资特别是农民工工资支付情况、最低工资标准执行情况进行重点检查。各县（市、区）、各有关部门可以根据当地实际，确定重点检查的行业、企业。对检查中发现有违法行为的，要妥善处理，督促企业及时整改；对少数经营困难、又暂时难以筹集资金支付工资的，要采取多种形式，帮助企业落实资金渡过难关，确保职工工资得到及时足额支付。市人力社保局、市公安局、市建设局、市交通运输局、市总工会等部门和单位要组成联合督查组，检查各县（市、区）工资支付保障机制建设情况和有关工作措施落实情况。
（二）加强企业工资支付动态监控和预防预警。要依托劳动保障监察管理的'基础，完善乡镇（街道）网格预防预警体系，及时发现企业拖欠工资行为。对已发生举报投诉的显性欠薪企业，生产经营不稳定的隐性欠薪企业，如电费、水费、税收、社保费用等缴纳出现不正常现象的企业，要列为重点监控对象。要严格落实企业当月工资发放一般不得超过次月15日的规定，对出现欠薪或有欠薪苗头的企业，人力社保部门要及时介入，会同相关部门积极处理。对连续2个月不能正常支付工资的，人力社保部门应迅速报告当地政府，由当地政府加强协调，采取措施，及时处理。对一般欠薪纠纷，要按照乡镇（街道）负责、属地负责、主管部门负责的原则及时处理，力争把矛盾化解在基层，解决在企业内部。
（三）提高欠薪的应急处置能力。一是要建立健全应急处置协调机构，积极建立健全部门联合办公机制。二是要完善突发事件及时报告制度。因欠薪引发的重大，各县（市、区）必须在事发后24小时内逐级报告。三是要健全行政司法联动应急协同机制。强化公安机关、人力社保、法院等机关和部门之间的联动，及时采取有效措施，严惩恶意欠薪行为，严防事态扩大。四是要完善欠薪应急保障机制。省政府要求各县（市、区）按照不少于200万元的标准建立欠薪应急周转金，重点乡镇（街道）不少于50万元。各县（市、区）要结合实际，按照责任书要求，切实建立健全应急周转金制度，发挥好应急保障作用。同时对资金管理也要规范、有序，相关程序必须到位，用途必须符合规定。五是做好事后帮扶纠正工作。企业要争取尽快组织恢复生产。有违法行为的，要依法追究相关人员的法律责任。总体要求是工作要早做、细做、实做，确保事态不激化、不蔓延、不升级、不转化。
（四）要严肃查处企业欠薪违法行为。要充分发挥举报投诉电话、投诉信箱的作用，畅通举报投诉渠道，切实做到“有报必接、有案必查、有欠必究”。要综合运用行政处罚、信用惩戒、追加经济补偿和赔偿等多种手段，让欠薪企业为其违法行为付出相应的代价。对殴打、讨薪职工的，要依法从严追究其治安和刑事责任；对欠薪中涉及合同诈骗、挪用资金、职务侵占、非法集资、偷税漏税等违法犯罪行为的，要坚决追究其法律责任；对欠薪中以转移财产、逃匿等方法逃避支付职工劳动报酬或者有支付能力而不支付劳动报酬，经人力社保等相关部门责令改正仍不支付的，要按今年5月1日起施行的刑法修正案有关规定，以拒不支付劳动报酬罪依法追究刑事责任。
（五）切实加强基础管理，努力降低欠薪隐患。一要注重企业用工的规范化管理，加强对用人单位签订劳动合同、执行工时制度、确定计件单价和劳动报酬约定的业务指导和检查监督，督促企业严格执行相关的劳动法规政策，完善用工管理规章制度，从源头上预防、消除劳动纠纷和欠薪隐患。二要加强劳动保障监察“两网化”建设。劳动保障监察“网格化、网络化”管理，是防范处置企业欠薪的基础性工作，是实现用工信息数据实时采集、用工行为实时监控的有效手段。下一步，各县（市、区）要加快“两网化”，特别是网格实体化要求建设和运行，实现网格化管理的动态监控，真正把防范处置企业欠薪工作从被动反应转向主动预防，从以城镇为主转向统筹城乡。
（六）不断加强工资支付保障长效机制建设。要着眼长远，建立一套常态化、制度化、体系化的工资支付保障长效机制。加强工资支付保证金制度的约束力，着力完善市人力社保局和市建设局联合出台的《关于建筑施工企业工资保障金交退考核办法（试行）》，并逐步向交通、水利、电力以及租用场地经营企业推广。重点推进租用场地经营企业工资支付保证金制度建设，进一步落实欠薪问题突出企业和其他容易发生欠薪行为的工资支付保证金各项规定。要切实加强企业诚信建设，深入实施欠薪逃匿社会公示制度和“黑名单”制度，由经信、公安、税务、工商、海关、银行等相关监管部门联合采取制约措施。对发生严重欠薪违法行为的建筑、交通、水利施工企业，主管部门要继续实行“黑名单制度”，在一定期限内限制企业的招投标资格。对经查实有欠薪逃匿、拒不执行整改指令或拖欠工资总额超过50万元的，各县（市、区）要及时将欠薪业主基本信息提交同级人民银行，在业主诚信系统中予以披露，对其信贷行为作出严格限制。
三、加强领导，确保防范处置企业拖欠工资工作目标任务顺利完成
今冬明春尤其是元旦春节期间，全市防范处置企业拖欠工资的任务十分繁重。各县（市、区）和各成员单位要采取强有力措施，确保各项目标任务顺利完成。
（一）明确责任落实。各县（市、区）要把防范处置企业拖欠工资作为当前一项重大任务抓紧抓好。要按照工作目标责任书要求，制定工作方案，健全目标责任制，加强督促检查和考核，把责任落实到每个企业、每个管理部门和单位。对因组织领导不到位、责任落实不到位而引发社会不稳定的，要严肃追究相关责任人的责任，并在政府年度政绩考核和“平安”考核中，实行一票否决。
（二）加强协同配合。要充分发挥解决工资拖欠问题联席会议制度作用，形成工作合力。人力社保、经信、公安、监察、司法、财政、国土、建设、交通、水利、国资、法制、、工商、法院、人民银行、工会等部门要按照职责分工，积极做好企业拖欠工资的防范处置工作。对影响较大的欠薪案件和重大，各部门要跟踪督查，明确责任单位、目标要求、解决时限。
单位内部应急预案 篇12
根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕32号)、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(遵府办函〔20xx〕48号)精神，按照《中共仁怀市委办公室仁怀市人民政府办公室关于印发<仁怀市巩固拓展全国文明城市创建成果加快打造魅力酒都实施方案>的通知》(仁办发〔20xx〕11号)具体要求，结合实际，制定仁怀市“工程无欠薪”(根治拖欠农民工工资)专项行动实施方案。
一、总体要求
按照省、遵义市对根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建设领域农民工工资拖欠问题为重点，坚持“消化存量、遏制增量”目标，按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则，深入开展“工程无欠薪”专项整治行动，全面治理欠薪尤其拖欠农民工工资行为，确保不发生因欠薪引发突破底线的事件和网络舆情，综合运用法律、行政、经济等手段，加快形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，力争拖欠案件、金额和涉及人数比重逐步下降，最终实现“工程无欠薪”。
二、目标任务
(一)20xx年4月底前，完成全市脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定，并接续督办、限时销号。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪项目的彻底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪项目的彻底化解。
(五)20xx年底前，实现根治欠薪长效机制基本建立，全市“工程无欠薪”。
三、组织领导
为顺利开展我市保障农民工工资支付工作，最终实现工程建设领域农民工工资零拖欠，成立“工程无欠薪”专项行动工作领导小组。
组长:汪能科市委副书记、市政府市长
常务副组长:贾旭东市委常委、市政府常务副市长
副组长:
各乡镇人民政府(街道办事处)镇长(主任)主要领导
领导小组下设办公室在市人力资源社会保障局，陈光琦同志兼任办公室主任，陈川同志兼任办公室副主任，负责日常事务和牵头落实领导小组交办的工作。定期汇总和通报各乡镇(街道)、各部门工作开展情况，研究解决工作推进中的困难和问题，及时提请领导小组研究工作中的重大事宜，督导欠薪问题化解和稳控。
四、重点任务
(一)开展全面排查，动态建实台账。一是建实欠薪项目台账。各乡镇(街道)、各部门要持续以易地扶贫搬迁项目、乡村建设(含道路、水务、房屋等基础设施建设和改造)、农业产业、扶贫车间等脱贫攻坚领域欠薪问题排查为重点，全面摸清政府性项目(含国企项目和各类政府与社会资本合作项目)、非政府性项目等欠薪情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查，对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各种渠道收集的欠薪信息进行回访、甄别，将仍然未化解的欠薪问题在20xx年4月23日前如实纳入本辖区、本行业、本单位欠薪台账，并动态更新，同时报送市农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)汇总形成全市欠薪台账。各单位要认真核实、认真区分工程款和农民工工资，对上报台账中有工程款和农民工工资混淆不清的，市领导小组将予以通报，并对相关责任人进行问责。二是建实拖欠工程款项目台账。各乡镇(街道)、各部门要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水务水电等重点领域，迅速对拖欠工程款项目进行全面彻底排查，建实本行业、本领域、本单位拖欠工程款项目台账，于20xx年4月23日前报送市财政局，由市财政局梳理汇总形成全市拖欠工程款项目台账。三是规范台账报送工作。各乡镇(街道)、各部门要严格汇总、审核数据，排查中严格区分拖欠工资与拖欠工程款问题，工资要精准核实到农民工本人，拖欠农民工工资台账要同步整理欠薪人员工资清册等印证资料备案备查，严防数据造假和瞒报漏报行为发生。20xx年5月1日前，各乡镇(街道)、经开区(园区)、市级相关政府性工程项目业主单位和市属国有企业完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市财政局、市扶贫办、经开区、名酒工业园区、市农业农村局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文体旅游局、市扶贫办、市教育局、仁怀供电局等市直有关单位，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(二)突出工作重点，加快清欠进度。一是对于本方案工作目标明确的欠薪项目，各有关部门要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务。市领导小组办公室要全程跟踪督办和统筹调度，各行业主管部门要全面落实行业监管责任，加强统筹协调，积极解决资金问题。二是对移交司法程序的欠薪项目，涉及部门和单位要持续跟踪，加强与司法部门的案情衔接，加快查处进度，确保尽早执行到位、案结事了。三是对已清欠了的项目，要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，动态开展清欠“回头看”，发现问题立即整改到位，持续巩固清欠成果。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(三)强化执法检查，加大震慑力度。市发展改革、财政、人社、住建、交通、水务、审计、工业商务等有关部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)和实名制管理“8个100%”情况持续开展监督检查，做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖，并做好执法检查文书的保管，确保在建工程项目全面落实“8个100%”;发展改革、财政、住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度，依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等，督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定和实名制管理“8个100%”制度。对未按规定完成“8个100%”制度以及违法分包转包的，立即责令整改，对不整改或整改不到位的建设单位、施工单位要依法处理。法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击，并由市人力资源社会保障部门对接发改等部门将其纳入“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市审计局、市工业商务局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局等)
(四)加强监测预警，做好风险稳控。各行业主管部门要加快推进劳动用工大数据综合服务平台的运用，将全市在建工程项目全部纳入平台监管，依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置，并推行电子劳动合同管理,规范企业用工行为，有效推进源头治理。市领导小组办公室要加大对平台建设和运用的统筹推进力度。各乡镇(街道)、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入本辖区、本行业、本单位重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负面舆情管控，严防和妥善处理各类舆情风险隐患。发现欠薪网络舆情或收到其他单位通报舆情的，要在12小时内组成联合工作组，开展调查核实，掌握证据材料，查明案件真相，以问题的及时处理促进欠薪网络舆情化解。对社会和媒体关注的欠薪网络舆情，在舆情发生后12小时内主动发声、做到权威发布、口径统一，加强正面宣传和舆论引导，避免事态扩大。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)全面落实《保障农民工工资支付条例》，建立长效机制。各乡镇(街道)、各部门要按照“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则，全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，着眼于遏制增量欠薪，强化欠薪源头治理，进一步健全完善和全面落实“8个100%”等各项长效制度措施，确保尽早实现“工程无欠薪”的既定目标。要充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等资源，加强对《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策的学习、公益宣传及先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，加强对农民工依法维权意识的培育，引导农民工依法维权。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
五、部门职责
(一)强化行业部门监管主体责任。住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定义务，落实好行业监管的主体责任，规范建设市场秩序，督促各类企业严格依法按月支付农民工工资。要加大宣传和监督力度，明确专人对本行业建设项目实名制“8个100%”制度落实情况进行指导和检查，实现“8个100%”全覆盖。对不落实“8个100%”制度的，行业主管部门要视其情节采取通报、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处罚。对工程建设领域出现的违法分包、违法转包问题，各行业主管部门要依法进行打击。发改部门按照职责负责政府投资项目的.审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，对资金不到位的项目不予审批。加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒，并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节。对拖欠工资的失信企业，在政府资金支持、政府采购、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依归予以限制，使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限”。财政部门负责政府投资项目资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金，积极筹措资金保障欠薪项目农民工工资支付。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。(责任单位:市直各行业主管部门)
(二)强化人社部门综合监管职责。人社部门要履行领导小组办公室牵头协调、督查调度、综合监管职责，组织各行业职能部门通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”，开展农民工工资支付台账归集汇总管理，进一步完善保障农民工工资工作联动机制，统筹协调相关部门对重点工程领域、重点区域进行专项整治，开展常态化巡查督查，形成齐抓共管合力，及时查处有关拖欠农民工工资案件。对不按要求落实“8个100%”制度、恶意欠薪、恶意讨薪的行为，要依法从重从严打击，对情节恶劣的要纳入黑名单制度。整合各部门资源，将农民工维权窗口调整设置在仁怀市群众工作中心，从相关行业部门抽人办公，实现“一窗受理、综合办理、案结事了”。(责任单位:市人力资源社会保障局)
(三)强化相关职能部门监管职责。司法、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。(责任单位:市政府办公室<市金融办>、市司法局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市税务局、中国人民银行仁怀支行)
(四)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、经开区(名酒工业园区)作为本辖区预防和治理拖欠农民工工资工作的第一责任主体，要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行保障农民工工资支付的属地管理责任，加强组织领导，推进工作落实。加强对拖欠农民工工资问题的排查和调处工作，对小的劳资纠纷要及时化解，不能化解的要及时上报相关职能部门和行业主管部门，共同施策，将矛盾纠纷消灭在萌芽中。建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案，明确指挥权限和部门分工，规范分级响应和处置流程。推行劳动保障监察“网络化、网格化”管理，畅通农民工维权举报渠道等。(责任单位:经开区、名酒工业园区，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)强化工程建设单位具体监管责任。工程项目建设单位要按照“谁发包谁负责”的原则，切实履行好农民工工资支付的具体责任。明确专人负责农民工实名制管理工作，督促总承包企业、专业承包企业落实好“8个100%”工作，同时将“8个100%”制度纳入施工合同约束条款。指导和监督所发包的各工程建设项目配备劳资专管员，及时将农民工工伤保险缴费、考勤等相关信息录入实名制管理信息系统，实时通过实名制管理信息系统在线填报施工项目农民工务工信息。精准掌握项目建设中农民工工资支付的进度，在划拨工程进度款时，要将农民工工资款项单独划到农民工工资专户，监督施工企业通过银行代发给农民工。对没有落实“8个100%”制度的项目要停止划拨工程款，待工程项目整改后再继续推行项目建设，将“8个100%”制度落实与安全生产同检查、同考核。对发生欠薪问题的项目要重点监管，督促施工单位履行工资支付主体责任，保障农民工工资支付。因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，要积极筹措资金，履行农民工工资清偿责任。(责任单位:市直各行业主管部门，各项目业主单位)
六、督查问责
各乡镇(街道)、经开区(名酒园区)、各部门要高度重视保障农民工工资支付工作，采取有效措施确保各项工作和政策落到实处，最终实现我市“工程无欠薪”。市委督查局要加大对各单位保障农民工工资支付工作情况督查力度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地方和部门以及重大违法案件，要进行重点督查督办，对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力引发重大群体性的事件的依法依规追究有关单位及人员责任。(牵头单位:市委督查局;责任单位:市直各行业主管部门，经开区<园区>，各乡镇人民政府<街道办事处>，各市属国有企业)
单位内部应急预案 篇13
为加强对电梯安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本单位实际，特制定本单位电梯安全事故应急救援预案。
一、预案的适用范围
本预案所称安全事故，是指在本单位电梯使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
（一）电梯困人故障；
（二）由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
（三）由于触电等原因造成的人身伤亡事故；
二、应急救援组织机构
(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。总指挥由总经理担任；副总指挥由分管安全的特种设备管理员担任；各相关部门负责人为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。
(二)设立现场救援组，由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由分管安全的'特种设备管理员担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作
三、应急救援组织的职责
（一) 指挥部职责
（1）组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
（2）根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
（4）紧急调用各类物资、人员、设备；
（5）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
（6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
（7）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)现场总指挥的主要职责：
（1）负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工；
（2）负责指挥现场应急救援工作。
三）副总指挥的职责：
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
（四）现场救援组的职责：
（1）抢救现场伤员；
（2）保证现场救援通道的畅通。
四、应急救援的培训与演练
（一） 培训
按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
（1）每年进行一次培训；
（2）新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
（1）困人解救
（2）井道内作业；
（3）轿顶作业
（4）底坑作业
（5）厅层作业
（6）机房作业
（7）更换和割短钢丝绳
（8）扶梯桁架作业
（9）施工用电常识
（10）坠落保护
（11）电动工具的安全使用；
（12）对危险源的突显特性辩识；
（13）事故报警；
（14）紧急情况下人员的安全疏散；
（15）现场抢救的基本知识。
（二） 演练
应急预案和应急计划确立后，按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训，单位工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告和现场保护
（一）本单位的xx部是事故报告的指定机构，联系人：xxx，电话：xxxxxxx，xx部接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向县质量技术监督局和其他有关部门报告。
（二）严格保护事故现场
六、 应急处理
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告公司主要领导，由总经理批准，立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当总指挥不在时，由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。
(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。
(二)应急处理措施：
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，制定抢救方案，迅速投入开展抢救行动。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后，指挥部组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，对有关单位和人员进行奖惩。
八、其它事项
(一)本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
（二）本预案自印发之日起施行。