汇报资料|司法鉴定机构登记管理办法（推荐十四篇）_司法鉴定机构登记管理办法

时间:2024-11-22 作者:工作汇报网

司法鉴定机构登记管理办法（推荐十四篇）。

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二章司法鉴定的委托与受理

第十一条司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。

第十二条司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。

本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项有关的生物检材和非生物检材;鉴定资料是指存在于各种载体上与鉴定事项有关的记录。

鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。

委托鉴定事项属于重新鉴定的，应当在委托书中注明。

第十三条委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。

委托人不得要求或者暗示司法鉴定机构和司法鉴定人按其意图或者特定目的提供鉴定意见。

第十四条司法鉴定机构收到委托，应当对委托的鉴定事项进行审查，对属于本机构司法鉴定业务范围，委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。

对提供的鉴定材料不完整、不充分的，司法鉴定机构可以要求委托人补充;委托人补充齐全的，可以受理。

第十五条司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托，应当即时作出受理的决定;不能即时决定受理的，应当在七个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人;对通过信函提出鉴定委托的，应当在十个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人;对疑难、复杂或者特殊鉴定事项的委托，可以与委托人协商确定受理的时间。

第十六条具有下列情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构不得受理：

(一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的;

(二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

(三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;

(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的;

(五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;

(六)不符合本通则第二十九条规定的';

(七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。

对不予受理的，应当向委托人说明理由，退还其提供的鉴定材料。

第十七条司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。

司法鉴定协议书应当载明下列事项：

(一)委托人和司法鉴定机构的基本情况;

(二)委托鉴定的事项及用途;

(三)委托鉴定的要求;

(四)委托鉴定事项涉及的案件的简要情况;

(五)委托人提供的鉴定材料的目录和数量;

(六)鉴定过程中双方的权利、义务;

(七)鉴定费用及收取方式;

(八)其他需要载明的事项。

因鉴定需要耗尽或者可能损坏检材的，或者在鉴定完成后无法完整退还检材的，应当事先向委托人讲明，征得其同意或者认可，并在协议书中载明。

在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的，应当由协议双方协商确定。

第三章司法鉴定的实施

【扩展阅读篇】

1. [comment]∶评论的话 2. [expository notes]∶含有说明、解释或评论的话;作说明或讲解用的话偶尔有对正文的讲解和带解释性的注,但无评语 3 对某人的看法与对这人的感觉详细解释评论的话。清唐鉴《廪贡生王府君墓志铭》：“昔年官京师，阅倭艮峯日记，见其上方评语，有曰‘子涵子洁 ’者，问之，则其河南同志王检心、王涤心也。”《二十年目睹之怪现状》第一回：“就将这本册子的记载，改做了小说体裁，剖作若干回，加了些评语。” 赵树理《三里湾·决心》：“ 玉生一时想不出适当的评语来，只笼统地说：‘我觉着你各方面都很好!’” 编辑本段评语范文X同学是个文静懂事的女孩，踏实、稳重、有礼貌，时刻起着模范带头作用，给同学们作出表率。上课时用心听讲的神情，让人感到你的专注、认真。你的作业干净整洁、字迹又漂亮，令老师感到非常满意。你思维灵活，接受能力较强，勤于思考，大胆质疑。你的学习成绩一直都很好，在班里是一个的好女生。愿你永远健康、漂亮、快乐、上进，在知识的海洋里遨游，做一个强者、胜利者!你的聪明加上勤奋好学会令你成功，老师深深地祝福你[1]。

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贵州省劳动和社会保障厅文件

黔劳社厅发[2009]14号

关于印发《贵州省就业失业登记管理办法

（试行）》的通知

各市(州、地）劳动和社会保障局：

为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号)、《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号)、《贵州省人民政府贯彻国务院关于做好促进就业工作通知的实施意见》(黔府发[2008]18号)，逐步建立和健全就业登记和失业登记制度，规范就业登记和失业登记行为，完善就业和失业管理，结合我省实际，制定了《贵州省就业失业登记管理办法(试行)》，现将《贵州省就业失业登记管理办法(试行)》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：《贵州省就业失业登记管理办法（试行）》

贵州省劳动和社会保障厅

二00九年三月四日

主题词：；劳动保障就业失业通知抄报：人力资源和社会保障部

抄送：省政府有关部门，各有关直属机构，国有资产经营有限责任公司，中央在黔企业

贵州省劳动和社会保障厅办公室 2009年3月4日印发

共印200份

贵州省就业失业登记管理办法

(试行)

第一章总则

第一条为了逐步建立和健全就业登记和失业登记制度，规范就业登记和失业登记行为，完善就业和失业管理，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号)、《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）、《贵州省人民政府办公厅贯彻国务院关于做好促进就业工作通知的实施意见》（黔府发[2008]18号）及相关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的机关、事业单位、企业、社会团体、个体经济组织和民办非企业单位等各类用人单位（以下统称用人单位）招用的依法形成劳动关系的劳动者和通过个体经营、灵活就业形式实现就业的劳动者，进行就业登记适用本办法。

凡在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的本省城镇户籍人员、在城镇常住地稳定就业满6个月的农村进城务工人员和其他非本省户籍人员，进行失业登记适用本办法。

第三条全省实行统一的就业失业登记制度，在进行就业失业登记时，须按规定办理《贵州省就业失业登记证》(以下简称《登记证》)。《登记证》是劳动者就业和失业登记的载体和按规定享受公共就业服务、就业扶持政策、申领失业保险金的证明，在贵州省行政区域内通行使用。

第四条县级以上劳动保障行政部门负责本行政区域内的就业失业登记管理工作。

省级公共就业服务机构负责指导、协调全省公共就业服务机构的就业和失业登记工作。

市（州、地）公共就业服务机构负责指导、协调本行政区域的就业和失业登记工作，需办理就业和失业登记的，由其自行确定。县（市、区、特区）公共就业服务机构负责办理就业和失业登记，可以委托街道（乡镇）社区劳动保障事务所办理就业和失业登记，办理就业和失业登记要建立专门台帐，及时、准确地记录劳动者就业与失业变动情况，做好相应统计工作。

第五条在办理社会保险参保手续时，用人单位应向社会保险经办机构提供公共就业服务机构出具的就业登记证明，个体经营者、灵活就业人员、失业人员应出示《登记证》；失业人员在办理失业保险金申领手续时，应向社会保险经办机构提供失业登记情况，并出示《登记证》。社会保险经办机构对未办理就业、失业登记的，应要求其办理就业、失业登记。

第六条各级劳动保障部门审查用人单位劳动保障资料时，应核查用人单位办理就业登记情况。对未办理就业登记的，应要求其办理就业登记。

第二章就业登记

第七条用人单位招用的人员，由用人单位在其就业之日起30日内到属地公共就业服务机构填写《贵州省就业失业登记表》（以下简称《登记表》），凭以下材料，办理就业登记，按规定享受就业扶持政策的可申领《登记证》。

（一）劳动者和用人单位签订的劳动合同文本；

（二）劳动者本人的有效身份证复印件；

（三）初次申领《登记证》须提交一寸近期同底免冠彩色照片两张；

（四）农村进城务工人员和其他非本省户籍人员，须提交其在城镇常住地的居（暂）住证明复印件。

第八条个体经营者、灵活就业人员在其实现就业之日起30日内由本人凭以下材料到公共就业服务机构填写《登记表》，办理就业登记，申领《登记证》。在户籍地就业的本省城镇户籍人员，在户籍所在地办理；不在户籍地就业的本省城镇户籍人员、农村进城务工人员和其他非本省户籍人员，在城镇常住地办理。

（一）本人有效身份证复印件；

（二）初次申领《登记证》须提交一寸近期同底免冠彩色照片两张；

（三）个体经营者，须提供工商营业执照副本复印件或相关证明；

（四）灵活就业人员，须提供街道（乡镇）劳动保障事务所出具的证明。

第三章失业登记

第九条失业登记的范围包括下列失业人员：

（一）年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的；

（二）从机关、事业、企业单位等各类用人单位失业的；

（三）个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；

（四）承包土地被征用，符合各市（州、地）及以上人民政府规定条件的；

（五）城镇复员退伍军人申请自谋职业的；

（六）城镇刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；

（七）在城镇常住地稳定就业满6个月以上的农村进城务工人员和其他非本省户籍失业人员；

（八）各市（州、地）及以上人民政府确定的其他失业人员。

第十条失业人员凭以下材料到公共就业服务机构填写《登记表》，办理失业登记，申领《登记证》。本省城镇户籍人员，在其户籍所在地办理；在城镇常住地稳定就业满6个月的农村进城务工人员和其他非本省户籍人员失业后，在城镇常住地办理。

（一）本人有效身份证复印件；

（二）学校毕（肄）业且未就业的，凭毕业证书或学校毕（肄）业证明登记；

（三）与用人单位解除（终止）劳动关系的，凭原单位出具的解除（终止）劳动关系证明登记；

（四）从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的人员，凭工商行政部门或民政部门出具的停业证明登记；

（五）城镇复员退伍军人，凭相关部门出具的相关证明或证件登记；

（六）城镇刑满释放、假释、监外执行和解除劳动教养人员，凭司法（公安）部门证明登记；

（七）在城镇常住地稳定就业满6个月的农村进城务工和其他非本省户籍人员、凭城镇常住地的居（暂）住证明登记；

（八）其他失业人员凭相关证明登记。

第十一条失业人员有下列情形之一，由公共就业服务机构注销其失业登记：

（一）被用人单位招用的；

（二）从事个体经营，并领取工商营业执照的；

（三）从事灵活就业，并由街道（乡镇0社区劳动保障事务所出具证明的；

（四）超出法定退休年龄的；

（五）已享受基本养老保险待遇的；

（六）完全丧失劳动能力的；

（七）入学、服兵役、依据境外的；

（八）被判刑收监执行或被劳动教养的；

（九）3次以上不接受公共就业服务机构介绍就业的；

（十）连续6个月未与公共就业服务机构联系的；

（十一）未参加《登记证》年审的；

（十二）已进行就业登记的其他人员。

第十二条已办理失业登记的失业人员在省内迁移户籍的，凭户口簿到原办理失业登记的公共就业服务机构开具失业登记转移证明，并持该证明到户籍迁入地公共就业服务机构办理变更手续。

第四章《登记证》发放与管理

第十三条《登记证》由贵州省劳动和社会保障厅统一印制，按照属地管理原则由办理就业和失业登记的公共就业服务机构免费核发。

第十四条《登记证》编号根据GB2206-2007行政区划代码国家标准，由“行政区划代码+发证流水号”两部分组成，为十二位阿拉伯数字，前六位数表示行政区划代码，后六位数表示发证流水号。

第十五条《登记证》的发放、登记和管理应统一使用贵州省劳动就业信息管理系统。公共就业服务机构办理《登记证》时，要及时将就业、失业登记信息录入劳动就业信息管理系统，以保证《登记证》及登记信息在全省的唯一性、有效性、真实性。暂未使用贵州省劳动就业信息管理系统的公共就业服务机构要建立档案，定期将本地就业失业登记及发证情况报上级劳动保障部门备案。

第十六条公共就业服务机构在收到用人单位、个体经营者、灵活就业人员、失业人员的《登记证》后，应在15 个工作日内完成审查工作。属用人单位的，开具就业登记证明，按规定享受就业扶持政策的发放《登记证》。属个体经营者、灵活就业人员、失业人员的，发放《登记证》。

第十七条《登记证》采用实名制，有效期为发放之日起至达到法定退休年龄之日止。期间更换、补发《登记证》时，证号不得变更，不得转接、转让、涂改，否则视作无效。

第十八条个体经营者、灵活就业人员和失业人员，《登记证》由其本人保管。用人单位招用的持《登记证》人员，《登记证》由用人单位保管；用人单位与其解除、终止劳动关系的，应在解除、终止劳动关系15日内，将《登记证》交还本人。

第十九条《登记证》实行免费年审制度。持《登记证》人员，每年需持《登记证》到原办理《登记证》的公共就业服务机构进行年审。用人单位招用的持《登记证》人员，由用人单位到原办理就业登记的公共就业服务机构办理年审手续。年审时间为每年6月份至10月份，未经年审的，不能享受就业扶持政策。

第二十条遗失、损毁《登记证》的，应及时向发证的公共就业服务机构申请补发。遗失的要在当地公开发行的报纸上刊登遗失启事，凭遗失启事30日之内到原发证的公共就业服务机构办理补发。

第二十一条出现下列情况的，《登记证》自行失效：

（一）超出法定退休年龄的；

（二）已享受基本养老保险待遇的；

（三）完全丧失劳动能力的；

（四）死亡的；

（五）入学、服兵役、移居境外的；

（六）被判刑收监执行或被劳动教养的。

第五章附则

第二十二条外国人在本省就业，台湾、香港和澳门居民在本省就业，有关登记管理办法按相关规定执行。

第二十三条本办法从下发之日起开始实行，同时发放《登记证》，原《贵州省失业人员失业证》停止发放。《贵州省失业人员失业证》在2009年年审时更换为《登记证》，贵州省《再就业优惠证》使用至规定的有效期限止，到期按规定申领《登记证》。

第二十四条本办法由贵州省劳动和社会保障厅负责解释。

附件一：《贵州省就业失业登记证》样式

附件二：全省各市（州、地）、县（市、区、特区）发证编号

附件三：《贵州省就业失业登记表》 13 14 15 16 17 18 19 20

填表说明

一、个人基本情况(一)婚姻状况：未婚、已婚、离异(二)政治面貌：

中共党员、共青团员、民主党派及无党派人士、群众(三)户口性质：城镇户口、农业户口(四)文化程度：

研究生、本科、大专、中专、中技、高中、职高、初中．小学、文盲或半文盲

(五)职业(职称)：

1、技术职称：。正高级、副高级、中级、初级

2、职业资格：．高级技师、技师、高级技工、中级技工、初级技工

（六）人员类别：

新成长劳动力、就业转失业人员、残疾人员、复退军人、农村进城务工人员、非本省户籍人员、就业困难人员、其他人员

（七）就业困难人员身份：

男年满50周岁女年满40周岁及以上失业人员、持《残疾证》残疾失业人员、连续失业一年以上的长期失业人员、失去土地的农民转为城镇户口的失业人员，享受最低生活保障的失业人员

（八）人员状态：

失业、就业转失业、单位招用就业、灵活就业、个体经营、其他就业

(九)社保状态：

在职参保、灵活就业参保、个体参保、终止保险关系、未参保

二、就业登记(在职人员)(一)单位招用就业

1、合同状态：新签、续签、变更

2、合同类型：固定期限、无固定期限、以完成一定工作任务为期限

3、就业形式：雇佣、派遣。

4、单位性质：

(二)择业形式：灵活就业、个体经营、其他就业

三、失业登记(就业转失业人员)失业原因：劳动合同期满、企业破产撤消解散、企业除名、违纪辞退、个人原因解除劳动合同

四、享受就业扶持政策情况

(一)就业情况：单位就业、个体经营、灵活就业、失业(二)享受扶持政策内容：职业介绍补贴、职业培训补贴、社保补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、灵活就业社保补贴、小额担保贷款

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经甲乙双方协商，兹就房地产估价事宜订立本合同，内容如下：

一、乙方受甲方委托，对产权名下的坐落于的房地产于估价时点的价值进行评估。

四、估价报告交付日期xx年xx月xx日(甲乙双方如有约定，从其约定)。

五、甲方应于xx年xx月xx日前将委估房地产估价所必要的资料提交乙方，甲方提交的资料如下：

六、乙方在估价期间需要到现场勘察，甲方必须陪同并提供方便。

七、乙方对甲方提供的资料应妥善保管，并尽保密之责。

八、甲方应在乙方交付报告之日按国家有关收费标准，一次性交清评估费。

九、乙方如无特殊原因和正常理由，不得迟于本合同规定的时间交付报告。

十、甲方如不按本合同规定的时间向乙方提供估价所需的有关资料，乙方可按耽误时间顺延估价报告的交付日期。

十一、乙方在交付估价报告收取评估费甲方未应用该估价报告，乙方概不退还评估费。

十二、其它：

十三、本合同自甲乙双方正式签订之日起生效，其中任何一方未对方同意不得随意更改，如有未尽事宜，需经双方协商解决。

十四、本合同签订于xx年xx月xx日。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

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第一条为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。

资质认定包括检验检测机构计量认证。

第三条检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定：

(一)为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的;

(二)为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的;

(三)为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的;

(四)为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的;

(五)其他法律法规规定应当取得资质认定的。

第四条在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动以及对检验检测机构实施资质认定和监督管理，应当遵守本办法。

法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第五条国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。

国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。

各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门(以下简称省级资质认定部门)负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作;

县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。

第六条国家认监委依据国家有关法律法规和标准、技术规范的规定，制定检验检测机构资质认定基本规范、评审准则以及资质认定证书和标志的式样，并予以公布。

第七条检验检测机构资质认定工作应当遵循统一规范、客观公正、科学准确、公平公开的原则。

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“湖北明鉴法医司法鉴定所”是经湖北省司法厅批准成立的`专门法医司法鉴定机构，挂靠华中科技大学同济医学院附属梨园医院。面向社会服务，可接受司法机关、党政机关、企事业单位律师事务所及公民委托、提供法医临床、法医病理司法鉴定服务。本所聘用多名公安、法院资深法医，均具有高级技术职称，并取得国家司法鉴定人职业证，所出据的鉴定报告在全国范围内均具有法律效力。“公正、客观、科学、规范、独立、中立、诚信、高效”是本所的宗旨。本所全体工作人员愿为社会主义法制建设和构建和-谐社会作出贡献! 地址：~口体育馆梅园宾馆写字楼5308室

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20xx年，我们按照厅党组和司法部司鉴局的统一部署，坚持以深化改革和规范管理为重点，以提升司法鉴定社会公信力为工作主线，夯实基础，带好队伍，创新管理工作机制，提升鉴定机构的执业水平和内部管理能力，全省司法鉴定各项工作取得新发展。截止到20xx年12月底，全省共有司法鉴定机构286个，司法鉴定人3680名，全年共完成鉴定总量109239件。

一、20xx年工作回顾

1.以宣传和协调为抓手，稳步推进司法鉴定体制改革。一是加强宣传工作。充分利用各类媒体，宣传司法鉴定体制改革的政策、成果及好人好事，抓住社会热点，主动宣传司法鉴定参与、处理有重大社会影响的突发公共事件和重大群体性敏感案件的成功经验和先进事件。湘潭、怀化等市均开展了不同形式的宣传活动。二是编制和公告司法鉴定名册。9月，对经过审核的285个司法鉴定机构、3649名司法鉴定人编入了20xx年度司法鉴定名册，同时在《湖南日报》和省司法厅、省司法鉴定协会门户网站上进行了公告。同时，我们还及时上报了编制全国司法鉴定名册所需的材料，确保了我省鉴定机构顺利进入国家名册。三是进一步加强与法院、检察、公安等部门的沟通和协调。积极解决侦查机关鉴定机构对外服务和法院编制司法鉴定名册等问题，着力为建立统一的司法鉴定管理体制创造良好环境。

2.以严格准入管理为基础，全面加强司法鉴定机构建设。一是加强审核登记工作。进一步加强司法鉴定执业登记工作，严把准入关。全年新审核登记司法鉴定机构6个，新核准司法鉴定人76名，办理司法鉴定机构变更登记88项。二是依法办理延续登记。按照法律的相关要求，及时为符合条件的40个鉴定机构和262名鉴定人办理了延续登记。三是建立健全退出淘汰机制。在办理延续登记和编制名册的过程中，对鉴定机构和鉴定人进行全面清理，注销了2个司法鉴定机构和63名司法鉴定人。

3.以强化执业监管为核心，大力加强司法鉴定质量建设。一是完善了相关管理制度。制定出台了《湖南省司法鉴定机构考评办法(试行)》，强化对鉴定机构的日常管理和考核工作，提升鉴定机构的能力水平。二是认真做好能力验证活动。20xx年，我省共有75个司法鉴定机构报名参加了173项司法鉴定能力验证项目，其中，获得“通过”以上评价结果的项目133项，占报名总数的76.88%，其中获得“满意”评价结果的项目90项，占通过项目的67.67%。三是积极推进认证认可工作。积极指导和帮助省人民医院司法鉴定中心、省芙蓉司法鉴定中心、省湘雅司法鉴定中心等司法鉴定机构进行质量管理体系建设，引导有条件、有能力、有需求的司法鉴定机构参加国家级认证认可。同时，我们加强与省质量技术监督局协调，出台了全省司法鉴定机构认证认可工作实施方案，积极推进省级认证认可工作。四是认真做好投诉举报工作，加强日常监管。截止10月底，省厅接待司法鉴定执业投诉150余人次，受理投诉70余件，其中，办理部局交办案件1起，省委政法委督办案件1起，省长信箱信访案件1起，均已进行了相关处理，并及时回复当事人，真正做到了“件件有落实，事事有回音”。

4.以推进教育培训为载体，逐步加强司法鉴定队伍建设。一是切实抓好教育培训和职称送评工作。8月举办了第四期法医临床司法鉴定人转岗培训班，共有234名鉴定人参加了转岗培训学习和考试。12月份开展两期《人体损伤程度鉴定标准》培训班，共有612名司法鉴定人参加培训。邵阳等市州举办了档案文书管理方面的专题培训。同时，按照司法部的要求，及时做好了司法鉴定职称送评工作。二是深入开展群众路线教育实践活动，发挥职能优势，提高服务水平。以群众路线教育实践活动为契机，不断加强司法鉴定人职业道德建设，切实提高鉴定人的政治意识、责任意识和服务意识。20xx年，全省共开展司法鉴定援助1900余件，司法鉴定人单独或参与化解矛盾纠纷4700余起，司法鉴定制度的保障、服务功能越来越突出。三是强化了规章制订的前期调研工作。召开了司法鉴定人出庭作证办法和有关司法鉴定技术规范的征求意见稿的研究、论证工作，组织部分司法鉴定行业专家和管理干部召开了2次座谈会，还就《湖南省司法鉴定机构发展规划20xx-20xx》进行座谈，取得良好效果。

5.以完善“两结合”为重点，着力加强司法鉴定管理能力。一是进一步完善司法鉴定管理体系。全面推动市级设立司法鉴定管理机构，目前已有9个市州经编办批复设立了司法鉴定管理科，其中湘潭、常德、怀化、湘西、邵阳、株洲等6个市州设立了独立科室，大大提升了公共管理能力和水平。二是进一步加强司法鉴定行业协会建设。省司法鉴定协会召开了一届四次理事会，对秘书长等有关人事问题进行了调整，研究了成立专业委员会等有关问题。同时，积极指导市州司法鉴定协会的建设工作，全省成立司法鉴定行业协会的市州目前已达到了10个。

二、存在的问题及原因分析

1.司法鉴定管理体制有待进一步理顺。受立法的局限性，目前我省对司法鉴定的管理主要以省厅和市局为主，县级司法行政机关对司法鉴定管理的法律依据尚显不足，这在一定程度上影响了基层司法行政机关加强监督管理的主动性和积极性，不利于发挥他们的地域管理优势。

2.司法鉴定执业环境有待进一步优化。近几年，经过各级司法行政机关的共同努力，目前绝大多数地区的执业环境已经明显好转，但是在个别地区，仍然存在公安机关扰乱市场的现象，这在客观上影响了整个鉴定市场的规范发展，个别鉴定机构的业务受到严重冲击。

3.鉴定机构之间的不正当竞争有待进一步调整。在少数地区，由于业务竞争激烈，极少数机构受利益驱动，存在相互诋毁、给回扣、竞相压价等方式争揽案源的现象较为严重，极大地扰乱了鉴定市场，助长了不正之风。

4.能力验证及资质认证认可工作有待进一步深入。受各方面条件的限制，我省的能力验证和资质认证认可工作尚处于初始推广阶段，还未能完全展开，需在今后的工作中加大力度，把这项工作进一步深入。

5.鉴定人员队伍建设有待进一步加强。由于受历史条件和专业人员培养的影响，目前我省大多数鉴定机构都在一定程度上存在对公、检、法法医的依赖性，未能培养出属于机构自身的专业鉴定人才，需进一步加大培养力度。

⧈ 司法鉴定机构登记管理办法

关于印发《新疆维吾尔自治区〈就业失业登记证〉发放管理办法》的通知

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新劳社[2008]127号

伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局，各地、州、市劳动和社会保障局，自治区各部、委、办、厅、局（公司）、中央驻疆各单位：

现将《新疆维吾尔自治区〈就业失业登记证〉发放管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年十二月三十一日

新疆维吾尔自治区《就业失业登记证》发放管理办法

第一条为切实做好《新疆维吾尔自治区就业失业登记证》(以下简称《就业失业登记证》)的发放和管理，根据《新疆维吾尔自治区实施细则》，制定本办法。

第二条本办法所指《就业失业登记证》,是指在自治区行政区域范围内符合失业登记和求职条件的城镇失业人员、进城求职的农村劳动者进行失业登记和求职及享受就业扶持政策和公共就业服务时的有效凭证。

第三条在法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业要求的下列人员，属于《就业失业登记证》发放范围：

（一）进行失业登记的城镇失业人员；

（二）进城求职的农村劳动者。

已达到法定退休年龄或已办理企业内部退养和退休手续的人员，不属《就业失业登记证》发放范围。

第四条社区劳动保障工作站负责本辖区内城镇失业人员及暂住本辖区内的农村进城求职劳动者（含区外劳动力）的就业登记和失业登记工作。

社区劳动保障工作站对进行失业登记和求职的人员填写的《就业失业登记信息表》（附件１）进行初审后，报街道（乡镇）劳动保障事务所核发《就业失业登记证》。

第五条登记失业和求职人员进行就业登记，应填写《就业失业登记信息表》。其中，没有就业经历的，须持本人居民身份证和其他有效证明（毕业证、职业培训合格证书、职业资格证书等）；有就业经历的，还须持原单位出具的《解除或终止劳动关系证明书》。

第六条区外成建制单位到自治区城镇就业的，应持当地县或县以上劳动保障部门出具的外出就业证明和劳动者本人居民身份证、暂住证，统一到暂住地社区劳动保障工作站办理就业登记。

第七条《就业失业登记证》采用实名制，仅限本人使用，由本人保管；被用人单位录用后，《就业失业登记证》由用人单位保管，与之解除或终止劳动合同时，应将《就业失业登记证》退还本人。

第八条持《就业失业登记证》人员凭证在自治区行政区域内享受公共就业服务。其中，跨县（市、区）求职时，须持证到暂住地社区劳动保障工作站进行登记、签章；没有登记、签章的，不得享受公共就业服务。

第九条用人单位招用人员，应从持有《就业失业登记证》的人员中招用。被用人单位招用或终止就业的，由用人单位在《就业失业登记证》上标注就业或终止就业的时间及原因。

第十条持《就业失业登记证》的人员失业后再次求职时，应持证在其求职地社区劳动保障工作站进行就业、失业登记；社区劳动保障工作站应在《就业失业登记证》规定栏目中标注。

第十一条社区劳动保障工作站进行就业登记、失业登记，应建立登记就业、失业人员台帐，及时记录就业、失业人员就业或终止就业以及享受政策情况，并

据实填写《就业失业登记证》规定内容。

第十二条各地（州、市）、县（市、区）、街道（乡镇）、社区要实行就业、失业登记信息联网，将就业、失业登记人员基本情况录入计算机，实现信息查询和资源共享。

第十三条各级劳动保障行政部门要加强对《就业失业登记证》发放和管理的检查和督导工作。对变卖或违规滥发《就业失业登记证》的，要严肃查处，并对有关责任人员给予行政处分。对违反规定通过转让、伪造、涂改《就业失业登记证》，骗取扶持政策和资金等行为的，没收其《就业失业登记证》；情节严重的，要依法追究其法律责任。

第十四条就业失业人员凭《就业失业登记证》享受就业扶持政策。《就业失业登记证》允许在自治区行政区域内跨地区使用，并由用工地劳动保障等部门按规定落实相关就业扶持政策。

第十五条《就业失业登记证》实行审验制度。持有《就业失业登记证》人员于次年1月31日前到原发放《就业失业登记证》的街道（乡镇）劳动保障事务所办理年审。其中，被用人单位招用后其本人的《就业失业登记证》，由用人单位统一在单位所在地街道劳动保障事务所办理年审；不办理年审，跨年不再享受就业扶持政策。

第十六条《就业失业登记证》由自治区劳动和社会保障厅统一印制。编号按照国家统一的代码编制（附件2），免费发放。

第十七条本办法由自治区劳动和社会保障厅负责解释。

第十八条本办法自2009年1月1日起施行。原《自治区求职登记证发放管理办法》（新劳社字［2006］13号）同时废止。

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《司法鉴定收费管理办法》

结合我省实际，就有关问题通知如下：

一、法医、物证、声像资料类司法鉴定收费，在国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）》基础上，上下浮动20%的幅度内执行；个别疑难、复杂及有重大社会影响的司法鉴定，或重新鉴定的司法鉴定，由司法鉴定机构与委托人协商确定收费标准。疑难、复杂及有重大社会影响的司法鉴定服务的认定标准由本省司法鉴定行业组织另行制定，并报省司法行政部门和省价格主管部门备案。

二、涉及财产案件的司法鉴定收费，按（发改价格[2009]2264号）文件第八条规定的标的额分段累计收取，不再实行上下浮动，但收费金额每件最高不得超过10万元。

三、新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收费，在国家制定统一的收费项目和收费标准基准价之前，司法鉴定机构可与委托人协商确定，并报省价格主管部门和省级司法行政部门备案。

四、法医、物证、声像资料类以外的司法鉴定收费标准，国务院价格主管部门或省价格主管部门对相关行业的收费有规定的，从其规定；没有规定的，由司法鉴定机构与委托人协商确定收费标准，并报省价格主管部门和省司法行政部门备案。省价格主管部门和省司法行政部门将根据各地收费标准的执行情况，适时制定统一的法医、物证、声像资料以外的司法鉴定收费项目和收费标准。

五、司法鉴定机构在提供司法鉴定服务过程中，经委托人同意邀请专家参与鉴定或者出具咨询意见的，可按500元/小时/人标准收取专家鉴定与会鉴费；司法鉴定机构应向委托人提交中文司法鉴定文书三份，委托方如需增加份数或提供外文译本的，另按中文每份30元，外文译本每份80元加收工本费。本通知自二○一二年一月一日执行。鄂价房服[2007]129号同时废止。（工服规[2011]158号）

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西南大学司法鉴定所

西南政法大学是一所以法学为主，法学、经济学、管理学、文学、哲学等学科协调发展的多科性大学，是新中国最早建立的高等政法学府之一。建校60余年来，学校共为国家培养了各级各类高级专门人才10多万人，是全国培养法学专门人才最多的学校。

学校现有渝北回兴校区和沙坪坝歌乐山校区，占地总面积余亩，全日制在校学生近20000人。

重庆西南政法大学司法鉴定中心依托西南政法大学设立。西南政法大学从上世50年代中期即从事刑事侦查和司法鉴定教学、科研活动，具有较好的教学和实践的基矗DNA亲子鉴定独具特色，经常承担国内外复杂、疑难DNA检测测序。1986年经司-法-部批准成立西南政法大学司法鉴定中心，1987年被司-法-部授予司法鉴定权，月荣膺国家级十大司法鉴定机构，且为我国中西部地区唯一的`国家级司法鉴定机构。

长期以来，西政司法鉴定中心坚持以科研为龙头、教学为基储检案为支撑的指导思想，在物证技术教学、科研及面向社会的检案服务等活动中，做出了应有的努力，获得了社会各界的肯定和认可，成为国内有影响的物证技术实验室和鉴定机构。

西政司法鉴定中心是经司法行政机关依法登记的司法鉴定机构，核定的司法鉴定业务范围包括：法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医物证鉴定(亲子鉴定)、法医毒物鉴定、文书鉴定、痕迹鉴定、微量鉴定和声像资料(电子证据)鉴定。中心拥有一支人数达73人的学缘、年龄和职称结构合理的鉴定专家技术人员、管理人员队伍，具有几十年的司法鉴定实践经验和丰富的人才资源。

西政司法鉴定中心开展以物证类鉴定为主、鉴定种类基本齐全的司法鉴定活动，其中，笔迹和文书检验有多位知名专家教授，文件形成时间鉴定是其特色。

西政司法鉴定中心已通过中国合格评定国家认可委员会的实验室/检查机构认可(CNAS认可)，以及国家认证认可监督管理委员会的国家级资质认定，检验、检测文书报告在全国范围内具有司法效力，并可以在全世界范围内48个国家的58个成员组织多边互认。

地址―― 重庆市渝中区大坪正街162号长乐楼(亲子鉴定设市区)

1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、竞标商需具备设计、制造或销售实验仪器、分析仪器、自动化仪表及成套系统资质。

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西南政法鉴定

国家司-法-部司法鉴定局局长授牌西南政法大学司法鉴定中心依托西南政法大学设立。西南政法大学从上世50年代中期即从事刑事侦查和司法鉴定教学、科研活动，具有较好的教学和实践的基矗DNA亲子鉴定独具特色，经常承担国内外复杂、疑难DNA检测测序。1986年经司-法-部批准成立西南政法大学司法鉴定中心，1987年被司-法-部授予司法鉴定权，10月荣膺国家级十大司法鉴定机构，且为我国中西部地区唯一的国家级司法鉴定机构。

长期以来，中心坚持以科研为龙头、教学为基储检案为支撑的指导思想，在物证技术教学、科研及面向社会的检案服务等活动中，做出了应有的努力，获得了社会各界的肯定和认可，成为国内有影响的物证技术实验室和鉴定机构。

中心是经司法行政机关依法登记的司法鉴定机构，核定的司法鉴定业务范围包括：法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定、文书鉴定、痕迹鉴定、微量鉴定和声像资料(电子证据)鉴定。中心拥有一支人数达73人的学缘、年龄和职称结构合理的鉴定专家技术人员、管理人员队伍，具有几十年的司法鉴定实践经验和丰富的人才资源。

中心开展以物证类鉴定为主、鉴定种类基本齐全的司法鉴定活动，其中，笔迹和文书检验有多位知名专家教授，文件形成时间鉴定是其特色。

中心已通过中国合格评定国家认可委员会的实验室/检查机构认可(CNAS认可)，以及国家认证认可监督管理委员会的国家级资质认定，检验、检测文书报告在全国范围内具有司法效力，并可以在全世界范围内48个国家的58个成员组织多边互认。

1979年，经公安部报教育部批准，我国第一个侦查学本科专业在西南政法学院诞生。1985年，以侦查学专业为基础成立侦查学系，组建刑事侦查学院，是西南政法大学第一个本科学院。

近年来，学院专业建设取得长足发展。，在1986年开设的司法鉴定专门化班基础上设立刑事科学技术专业，增设治安学专业，增设经济犯罪侦查专业。从开始，受总政治部委托，我院侦查学、刑事科学技术、治安学等专业开始招收国防生;同年，受最高人民检-察-院委托，在侦查学专业下开设职务犯罪侦查专门化班。经国务院学位办备案，在法学一级学科下自主设有侦查学、警-察科学两个硕士学科点。主要为国家公安机关、国-家-安-全机关、检察机关、海关、边检、民航、交通、铁道部门的公安局，军队保卫部门、法院和司法行政机关的侦查和鉴定部门、治安管理、教学科研等部门培养刑事侦查、经济犯罪侦查、治安管理、技术鉴定的侦查、技术实践人才和教学科研等方面人才。

中心是经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构，核定的司法鉴定业务范围包括：法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医物证鉴定(DNA亲子鉴定)、法医毒物鉴定、文书鉴定、痕迹鉴定、微量鉴定和声像资料(电子证据)鉴定。中心拥有一支人数达73人的学历、年龄和职称结构合理的鉴定专家技术人员、管理人员队伍，具有几十年的司法鉴定实践经验和丰富的人才资源。

中心开展以物证类鉴定为主、鉴定种类基本齐全的司法鉴定活动，其中，笔迹和文书检验有多位知名专家教授，文件形成时间鉴定是其特色。

中心已通过中国合格评定国家认可委员会的实验室/检查机构认可，以及国家认证认可监督管理委员会的国家级资质认定。

DNA亲子鉴定是西南政法大学司法鉴定中心的优势项目。

西南政法大学司法鉴定中心提供亲子鉴定、胎儿亲子鉴定、上户口亲子鉴定服务，鉴定结果报告在全国范围内具有法律效力，另外本中心可做国际司法鉴定和移民亲子鉴定。

1、本中心为国家公立司法鉴定机构，中国国家级司法鉴定机构，司法鉴定许可证号为：500005001;

2、专业服务，中心工作人员均为知名高校、学府的法医学、分子生物学硕士、博士学历人员，从事过多年业内服务，专家级的服务能熟练化解您的各种疑虑问题。

3、结果权威，我们对每一个案例重复鉴定两次，由两位专家分别独立完成，确保结果的'准确性。

4、价格合理。在亲子鉴定领域，我们不追求便宜的价格，我们更注重鉴定的品质。相信你在选择鉴定机构的时候，更看重结果的权威性和准确性，不会因为为了便宜的价格而得到一个不靠谱的结果。

10月14日，中央政法委员会召开司法鉴定改革工作会议，研究了国家级司法鉴定机构遴选及名单公布的相关事宜。10月22日《法制日报》公告了遴选出的十家国家级鉴定机构名单，我校司法鉴定中心榜上有名，且为我国中西部地区唯一的国家级司法鉴定机构。

据悉，我国自20底就确定了司法鉴定体制改革工作的目标和要求，202月28日，全国人民代表大会常务委员会通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》。国家级司法鉴定机构的遴选和确定，是由中央政法委统一领导下的国家级司法鉴定机构遴选委员会，自开始分三个阶段严格进行的。

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司法鉴定陈述意见书

尊敬的法鉴定中心鉴定专家，

因原告XXX与被告医院医疗侵权损害赔偿纠纷一案，经原告申请并由高新区人民法院委托贵中心进行司法鉴定。原告方认为，根据医疗质量管理办法、病历书写基本规范、处方管理办法等规定，被告医院相关医务人员在对XXX的诊疗中存在诸多明显医疗过错，相应过错是导致原告伤残的根本因素，被告理应对原告的损失承担完全责任。现原告方根据贵中心的安排，发表如下陈述意见，恳请鉴定人予以采纳，

一、诊疗经过及过错

2018年3月24日下午4点左右，XXX在上班工作期间，在梯子上站着开线槽的时候，突然梯子歪了从上面掉落下来，摔伤。之后厂领导拨打了120急救电话，之后潍坊附属医院120来车接走。于2018年3月25日11时入潍坊高新尊一骨科医院治疗。转院过程中遵义医院的医生向我们介绍说，他们这里还有祖传的膏药，都有几百年的历史了，还可以帮助我们尽快的恢复，没有后遗症;医生还告诉我们说你看我们墙上挂着的那些锦旗，那些不都是患者对我们的肯定吗，要是我们技术不过关谁会送我们锦旗啊，叫你你也不送是吧，而且那还只是一部分。

1、【尊一医院未及时为XXX进行必要的检查】

住院之后，主治医生崔主任就让护士来给抽血做化验，抽血的时候看到我们胳膊上有过抽血的针眼就问是不是抽过了，我们告诉他我们在附属医院的时候抽过，他说抽过应该用那个也行，我说不知道化验的什么，他说化验都是一样的，让问问医生要是行就不用抽了，之后我问主治医院可不可以用附属医院的抽血结果，他说可以。之后护士又来给做了个心电图。主治医生崔主任问我们要了片子看了看，说我们就是脚踝胫骨腓骨粉碎性骨折，没别的问题，放心吧，没事。我说我们还照过一个CT片子，但是还没到时间没有拿出来就来我们尊一医院了，需要的话我们就去取回来，他说不需要有这一个片子就行，问他还需要别的什么资料吧，比如病例什么的，到时候跟化验血的单子一并取回来，他说不需要，到时在这现弄就行。

2、【未尽合理注意义务，未合理治疗，只给XXX贴膏药】

26号下午的时候，主治医生崔主任说是明天不行先去4楼去拍个片看看骨头复位的怎么样，没事就先贴上膏药让他快点长。结果27号一早主治医生崔主任就带了2盒膏药说是要给贴上，我说你不是说今天要先拍片看看吗，他说，没事，不用拍片也行。之后崔主任说贴上膏药就没什么事了，就是让他慢慢长就行了，要过清明节了，这几天呢我要回家一趟，回家需要待3天，有什么事呢你可以提前说，每天要打什么药及口服的药呢我也都会跟护士说好，你有事就去找护士。那我们有什么注意事项啊?他说按摩你还是要每天给他继续，同样辅助他做脚趾的运动，再者就是给这个脚继续保温，不是太凉的情况下就只盖个毛巾就行，晚上睡觉要是冷了就盖上被或者厚点的衣服就行，再就是千万别感冒了,注意事项就这些。那他现在不冷敷了是不是需要热敷?暂时不需要，需要热敷的时候就告诉你了。

3、【在家属及时提请医生存在问题时，医生依然没有尽到应有的注意义务，继续为XXX适用膏药】

下午的时候贴膏药的地方XXX感觉比原来肿胀的厉害，之后让主治医生崔主任来看是不是又肿了，膏药在上面紧了啊要不要拿下来啊，他说不是，应该是膏药起了作用，再等等就没有这种感觉了。结果晚上休息的时候这种感觉也是时不时的出现，去找护士问，护士说没事，不放心等明天你们主治医生来上班的时候让他给看看。所以第二天崔主任上班的时候就告诉了他我们这个情况一直有，他看后说，紧是不可能的，应该是膏药粘的皮疼或是药物刺激的事。既然医生说没事那就继续好好养着吧，之后主治医生休班我们有事的时候就去找护士，护士来了还是那一套说法，只要血运正常就没有别的事，有时候我们疼的厉害了也给我们找来王院长或是别的医生，都说没事肿没消，疼是必然现象，有时候牵引实在是拉的受不了的时候王院长就把牵引给拿下来放在一边说20-30分钟后再让护士给放下。后来有时候我帮他做脚趾按摩的时候发现他的血流速度比以前慢了，都问过医生护士这种情况有没有事他们都说没事，说只要血运流通不变色就没事。我还问护士是不是需要热敷下啊，她说他现在还没有消肿呢，你给他热敷不是让他脚部冲血吗，那样不就肿的更厉害了，你主治医生走的时候不是和你说了吗，你就先按照他告诉你的注意事项做就行。

等主治医生崔主任回来上班的时候，我马上就把这个情况反映给他知道了，并告诉他有时候这些脚趾会出现一些像雪花似的那样的现象，但是捏捏呢就会回去没有了，但是有时候回去的会慢点，他看过之后说应该没事，他老是躺着不活动造成血流慢，也有可能是温度低，给他用热毛巾上上热敷，但是别太热了，你只要试着温乎不烫手就行，他现在皮太嫩别太热了，之后我就用热毛巾给他上着热敷。

4、【家属继续提醒医生存在的问题，医生只安排烤灯持续照射，延误治疗】

等到第二天早上主治医生崔主任来查房的时候问怎么样了，我说还是那样，而且第三趾和第四趾这两个脚趾头有时候会很长时间才变过来，不如别的指头变的快，灵敏度也不行，这些脚趾在动的时候都不如原来灵活了。然后主治医生崔主任说先弄个电烤灯烤一下，之后护士就拿了一个烤电的机器。但是这个机器还不太好用，崔主任说最好是用个60瓦的灯泡那样的，正好院里那个坏了，就先用这个吧，说只要能受了烤的不疼试着热乎就行，烤了一上午崔主任来看看效果也不行，说下午再换个试试。下午又换了一个烤灯，这个烤灯烤了一下午也不行，并且第三趾已经变黑了，主治医生崔主任就用东西摁、扎什么的，问他都有没有反应，那时候XXX的脚趾基本都没反映了，第三趾都没有任何感觉了，后来用针头扎第三趾，没有知觉也不出血。这时候崔主任说这个脚趾不通血了，也就是所谓的血栓。还把他脚背上的张力性水泡给挑破了，说那样也可减轻一下脚背上的压力。

5、【在医院延误治疗后，其无法继续治疗，要求家属转院】

后来崔主任一看这样，说向你们这种情况啊我们建议你们转院治疗，因为我们对这方面不专业，药物也不全，转八九医院吧，他们在这方面是权威，回附属医院也行，所以你现在赶紧联系吧，她同意了你就打120叫车来接就行了。

我问他转院你们不送吗?他说不送，转院都是你们自己打120就行，然后说你们要转到哪家医院，他们就来车接。我就打120了，120接听以后说马上联系八九那边，让他们派车接。

6、【在家属慌乱的时候要求家属补签相关签字】

这时候崔主任来了，问电话打了吗，要转院吗，我说打了，转八九，120那边也说通知八九医院来接，嗯那就好。那你现在先给我补签个字吧，我由于这时候心里不安慌乱，没看是什么就签了，签完之后才想起问问刚才让我签的什么，他说是今天的治疗跟病情，我一会就下班了，怕你们转院了，护士忘了让你们签。

尊一医院在给XXX诊疗过程中，没有尽到应有的注意义务，没有安排合理的检查，只给XXX贴膏药、烤灯照射、骨骼牵引等方式治疗其所患的胫骨粉碎性骨折累及踝关节等症，导致严重延误治疗，产生严重的损害后果，尊一医院应承担全部的责任。

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武汉司法鉴定所

8月1日，全国首家手机司法鉴定机构――武汉家电维修行业协会司法鉴定所挂牌,标志着消费者手机消费维权困境有望改观。

据记者了解，在各地的手机投诉中，反映厂商与消费者之间在产品出现问题后责任争议的居多。

由于国家相关权威检测机构地处北京，各地消费者遭遇手机消费维权问题大多去找厂家，而对于手机厂商的检测，消费者疑虑其既当运动员又当裁判员，不完全信任;再者一些手机上存在的疑难杂症，不能用科学仪器来分析断定，而往往要靠专家凭经验来判定,因此也导致手机故障检测困难重重。

据武汉家电维修行业协会介绍，手机质量检测工作于酝酿筹备，经相关部门批准目前挂牌运作。该机构将根据申请人的委托、要求，进行调查、分析、判定，以科学公正的方法判定手机状况，解决争议。如果是产品出厂时所固有的或产品在流通过程中造成的损害，由厂商负责;使用过程中方法和保管不当，则由消费者负责。暂定的收费标准是50元至200元，3天之内即能出具鉴定报告。“检测费用由消费者先行垫付，检测结果出来以后由责任方支付”。

第三方机构如何保证检测结果的权威性呢?“我们会和各个厂家的售后部门保持密切的技术联系。”武汉市家电维修行业协会周秘书长告诉记者，手机技术的发展很快，各个厂家对于自己的技术也是最了解的，“所以我们的技术人员在遇到相关问题难以界定时，也会参考他们的意见。比如诺基亚的手机检测我们会请MOTOROLA和索爱等厂商出参考意见，最后通过三方的综合意见得出结论，避免不公正。”

对于全国首家手机质量司法检测中心的成立，部分手机厂家表示担心。“各个手机厂家都有自己的核心技术，并且对自己的产品是否合格有自己的标准，手机质量司法检测中心的标准如何界定非常重要。”

某知名洋品牌人士对该中心提出质疑：“现在这个中心的权威性从何而来?像手机这样的高科技产品，不同厂家的`技术指标、核心技术不尽相同，该中心是否全都掌握?此外，该中心出具的司法鉴定报告是否具有法律效力有待证实。

据《楚天都市报》报道已被正式注销的原湖北新华法医司法鉴定所，3个多月里接受鉴定委托，出具无效法医司法鉴定意见书上千份。20日，武汉市有关部门称清理工作还在进行。

5月26日，东湖新技术开发区法院开审一起刑案。庭审中，被告人辩护律师范正武认为关键证据之一的法医鉴定书，是由原湖北新华法医司法鉴定所在鉴定资质失效后的3月14日出具，不具备法律效力。

东湖新技术开发区检-察-院刑事检察科负责人近日在接受采访时称，经查，出现这一失误，是因此案的代理检察官没有及时发现原新华法医司法鉴定所资质过期并注销的事实。

6月20日，武汉市司法局司法鉴定处负责人接受采访时称，该鉴定所出具的无效法医司法鉴定书有1000余份。约一半是由公安机关、法院等委托该所进行鉴定，部分为刑事案件。目前，尚不清楚有多少份无效鉴定书已被作为证据提交至法院，法院判案时是否作为有效证据予以采信。

另外500余份鉴定书是由公民个人委托鉴定，本身即不具备作为法院判案认定事实的有效证据。“因新华法医司法鉴定所资质已注销，无法人主体，我们要求该所原投资方负责清理所有无效鉴定书，逐一通知各委托鉴定机关和个人。由于数量较大，善后工作还在进行。