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校园供热应急预案

校园供热应急预案|校园供热应急预案(收藏十二篇)

时间:2020-04-12 作者:工作汇报网

校园供热应急预案(收藏十二篇)。

❂ 校园供热应急预案 ❂

随着城市化的加速发展,供热设施变得越来越重要。在自然灾害面前,如何保障供热安全,防止灾害对供热系统造成影响,成为供热企业和政府必须关注和解决的问题。本文将介绍一份专业的“供热防汛应急预案”,并分析其实施的重要性和必要性。

一、“供热防汛应急预案”概述

“供热防汛应急预案”是供热企业在面临洪涝灾害、台风等极端天气情况下,保障供热安全、快速有效处理突发事件的重要文件。各级政府和供热企业应根据实际情况,制定相应应急预案,并在日常管理中进行不断完善。

“供热防汛应急预案”的核心内容包括灾害风险评估、应急预案制定、应急救援组织机构的建立和应急物资储备。当面临汛期,应按照“供热防汛应急预案”流程逐项执行,以保障供热设施的安全和供暖的连续性。

二、实施“供热防汛应急预案”的必要性

防汛工作的重要性显而易见。然而,供热设施的积水、电力中断、供水中断等突发事件会对供热系统造成直接或间接的损害,进而导致供暖中断、管网破裂等问题。供热企业的供热任务重、任务期短,灾害发生后会增加企业应对难度。因此,制定“供热防汛应急预案”有以下必要性:

1、应对突发事件,确保供暖稳定

在灾害发生前,制定应急预案,规定供暖受灾情况应急处理流程,有助于供热企业预测可能发生的情况,并通过应急预案迅速进行应对。这样可以最大程度地保障供暖的连续性和稳定性。

2、加强系统漏点的修复和改进

“供热防汛应急预案”制定是对应急救援组织机构、物资储备等方面的全面评估,对供热系统漏点的发现以及改进的方案也起到了重要作用。

3、提升企业形象

一份专业的解决方案可以更有效地保证供热企业以高效、快速的方式应对突发情况,及时恢复供暖正常状态,这可以增强企业对大众的信任和好感度,提升企业形象和信誉度。

三、“供热防汛应急预案”的实施实例

为了提高“供热防汛应急预案”实施的效果,需建立应急救援组织机构和应急物资储备,并对应急设备进行检查和维护。

例如,在上海市普陀区就建立了应急抢修队伍,以全天候待命的方式,随时应对供暖设备突发故障,确保供暖稳定和连续。

同时,应急物资储备方面,建议逐步加强春秋、夏季储备,以应对汛期中断供热情况。

四、结论

“供热防汛应急预案”在保障供热设施和供暖质量上起到了重要的作用。通过该文件的完善,可以使得供热企业应对复杂情况更加得心应手,提高了企业的形象和信誉度。因此,各级政府和企业应高度重视,切实协调各方力量,规范应急流程,保障城市供暖的安全和可靠。

❂ 校园供热应急预案 ❂

3.1信息报送

重大供热事故发生后,发生事故的供热企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救,并由发生事故的企业在事故发生的第一时间(1小时内)将重大事故的基本情况上报重大供热事故应急抢险指挥部办公室(应急抢险24小时值班电话:xx;应急抢险办公室电话:xx),提出救援申请。重大供热事故应急抢险指挥部办公室在接到事故报告后,应立即向应急抢险指挥部主要领导汇报,并在1小时内将事故情况上报市政府应急管理办公室。

3.2指挥程序

3.2.1应急抢险指挥部接到事故报告后,由总指挥批准同意启动本预案,并向指挥部办公室布置任务。

3.2.2应急抢险指挥部办公室接到预案启动指令后,立即向综合组下达抢险命令由综合组通知各组进入应急抢险状态,并按预案预先设置的抢险程序,根据现场应急抢险工作的需要和预先分工,指挥有关人员赶赴现场,开展应急抢险工作。

3.3抢险程序

3.3.1市供热事故抢险队进入事故现场后,发生事故单位必须全力配合开展事故抢险救援工作。要随时保持与重大供热事故应急抢险指挥部的信息沟通,同时应急抢险指挥部办公室随时将事故的最新情况向应急抢险指挥部报告。

3.3.2抢险任务明确后,各小组按分工开展工作,抢险队员必须无条件服从指挥部的指挥、调动,任何单位和个人都有义务参加抢险救援。在抢险过程中,各单位要在人力、物力上给予支持,对抢险救援所需的物资、机械设备、人员等,抢险指挥部有权直接调遣,任何单位和个人必须无条件服从,产生的费用做好记录,事故处理结束后统一结算。

3.3.3对供热期间突发弃管锅炉,应启动供热事故应急保障资金,由应急抢险指挥部办公室核准后报总指挥批准,由市财政在供热事故应急保障资金中支付。

3.4新闻报道

应急抢险指挥部办公室下设的综合组负责事故信息的对外发布。凡供热企业发生的重大供热事故的有关信息必须经市应急委员会批准方可由该组对外发布。其他单位和部门无权向外部发布事故信息。

3.5应急结束

根据事故的控制和发展情况,重大供热事故应急抢险指挥部提出终止本预案的建议,经市应急委员会批准后,宣布应急结束。

❂ 校园供热应急预案 ❂

为提高市民思想道德素质和文明程度,提升文明小区创建水平,按照县委、县政府重点工作部署,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持为民创建、创建为民的宗旨,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以创建文明城市为目标,强化小区管理,完善小区功能,努力建设环境优美、秩序优良、文化繁荣、服务优质的现代城市小区,形成文明守信、团结互助、崇尚先进、尊重科学的小区道德风尚,推进五个文明协调发展,为“打造宜居城市,建设文明”提供坚强的思想保证和道德支撑。

二、创建目标

8月底前,完成第一批5个典型示范小区建设任务,10月底前,完成50个文明小区建设任务,年底前,评选出一批文明小区进行表彰,力争到20xx年使我县文明小区达到80%以上,为实现全国文明城市创建目标奠定坚实基础。

三、创建范围

xx县域内所有居住小区。

四、创建标准

(一)组织机构健全

1.建立文明小区创建领导班子,创建活动有规划、有措施;

2.有小区物业管理的专职队伍,如保洁、治安、社会服务等;

3.有小区志愿服务队,招募小区保安、居民参与志愿服务队伍;

4.有党员活动中心,党小组经常开展活动。

(二)创建氛围浓厚

1.有社会主义核心价值观、中国梦、文明河南、讲文明树新风等公益广告宣传内容;

2.有文明小区标准、xx县文明公约等宣传内容;

3.有文明礼仪、道德规范、好人好事等善行义举榜;

4.小区有禁烟标识,有爱护花草树木等遵德守礼提示牌等。

(三)环境整洁优美

1.小区道路平坦、畅通、整洁;

2.绿化标准高,基本做到黄土不见天,无占绿、侵绿、种菜等现象;

3.实施生活垃圾袋装化,清运定时定点,垃圾箱设施齐全,消除公共场所“脏、乱、差”;

4.无“六乱”,即无污染源,无违章搭建,无乱张贴,无乱堆杂物,无乱停车辆,无乱设摊点等各种违章现象。

(四)治安秩序良好

1.小区有人防队伍和技防措施,制度上墙,职责明确,工作正常,无重大刑事案件发生;

2.建立健全各类帮教、调解小组,能经常开展活动,对外来人员、流动人口有一套规范化、制度化的管理;及时调解民间纠纷,调解组织网络健全;

3.法制教育开展好,居民遵纪守法意识强;

4.群众对创建“安全小区”活动知晓率达70%以上,对治安状况满意率保持在80%以上。

(五)小区服务全面

1.小区服务网络健全,便民设施良好,社区服务设施利用率高;

2.物业服务工作人员挂牌服务,培训上岗,服务到位,工作做到舒心、称心、放心;居民对小区物业管理满意率达80%以上;

3.有志愿服务站,做到“六有一落实”(一有统一标识,二有办公场所,三有志愿者队伍,四有管理制度,五有工作台账,六有服务项目,落实志愿服务活动),配备水、电、暖等基础设施日常修缮工具,方便居民生活;

4.建立各种为民服务志愿者队伍,开展多种形式的便民利民服务活动。做到服务项目齐全、服务内容丰富,服务形式多样、服务措施落实。关心老人、残疾人、优抚对象等有特殊困难的群体,定期开展走访慰问活动。

❂ 校园供热应急预案 ❂

1、目的

应对可能发生的特殊自然灾害,确保城市污水处理的正常,保障公司财产和人员的安全。

2、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。

3、职责

为加强防洪应急工作的领导,成立厂防洪应急工作领导小组。

4、汛期值班

根据发布暴雨、洪水预警的等级,安排不同的行政值班制度,各有关部门安排抢险抢修人员,做好防汛、防洪准备工作,无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、防洪期间保证信息畅通,相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

防汛、防洪期间具体值班安排如下:

蓝色预警时,按照本厂正常管理制度进行值班;

黄色预警时,休息日和夜间除正常值班人员外,保证工艺化验部门一人值班;

橙色预警时,休息日和夜间除正常值班人员外,保证运行和机修各一人值班,防汛、防洪队伍到位;

红色预警时,防洪应急小组所有成员现场值班,防汛、防洪队伍到位。

5、管理规定

准备阶段

水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。

暴雨、洪水季节到来前,抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养,使其处于良好的备用状态。

暴雨、洪水到来前,设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查,确定其处于良好状态,并有检查记录可查。

应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势,按照上级的要求及时落实好防汛防洪的措施。

暴雨、洪水到来前,各部门应关好门窗,检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

按照分级负责的原则,储备必需的防汛抗灾物料,合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料,以应急需。

❂ 校园供热应急预案 ❂

作为城市化快速发展的必然结果,供热系统已成为现代城市不可或缺的公共基础设施之一。然而,供热系统也存在着种种风险,其中之一就是井下事故——例如管道爆裂、设备故障、地震等事件都可能导致井下事故的发生。这种情况对于城市的居民来说可能会造成严重的财产损失和生命威胁,因此制定供热井下应急预案显得尤为重要。本文将对供热井下应急预案进行详细介绍,并为您提供一些实用的应急指导。

一、应急预案的编制

1. 目的

供热井下应急预案的编制,旨在提高城市供热系统的安全运行水平和应急处置能力,确保城市居民在供热系统发生事故时得到及时、科学、有效的救援和保障。同时,通过对应急预案的制订实现对城市管道及相关设备的整体规划与管理,以及对运营人员硬件和软件知识的提升。

2. 内容

为提高应急处置效率,应确立相应的应急队伍和机构,制定详细的组织和协调机制,重点针对各种可能发生的供热井下事故进行准确、严谨的预估和分析,以确定最合适的处置方案。

【应急队伍和机构】

在应急预案种,应明确应急队伍的组成,包含应急指挥部、救援队伍、科技与通信保障、后勤保障等组成部分。落实责任单位、明确指挥信号、确立沟通联系手段等也是其必备的要素。

【处置步骤】

在预案详细的处置步骤中,需要包括:初步调查、现场处置、现场救援、危险源控制、紧急通知与警示等环节,同时,针对不同的事故形式——例如供热管道爆裂、设备故障等形式的事故,需要有相应的应急处置方法。

【情况核查与统计报告】

应急预案需定期审查和修订,对预防和处理事故形成的各种数据、信息、经验和教训进行总结和归纳,并及时向上级单位汇报情况,以便完善应急预案中的各项制度和流程。

二、实用指南

1. 事前准备

了解井下管道设备的运行情况和设备的类型,制定个人的应急预案。因为做好事前准备,可以最大程度地减少人员损伤及经济损失。

2. 处置方法

发现井下设备出现问题时,不要慌张。首先保持冷静,然后将问题向管理机构反映,及时向上级单位请求支援,查找故障时不可直接接触设备。

3. 紧急通知

在采取必要的采取优先联系消防和救护队伍,并即时通知周围人员撤离并远离事发现场,特别是管道表面直径还不到10厘米的时候,不能使用撬动等具有伤害性的工具,这样可能会引起煤气泄漏,从而造成起一定危害。

4. 防止二次事故

为了防止二次事故的发生,采取必要的安全措施:先切断燃气和电源,确保现场安全。

5. 处理事故后

根据事故情况,要立即采取必要的措施:对故障和损坏的设备进行修理或更换,清理现场残留下来的危险物。

总之,对于维护城市安全运行的供热系统,制定合理的预案和完备的应急机制至关重要。我们需要认真地对供热井下应急预案进行制定,并在事发时知道正确的处置方法来防止事故危害的扩大,从而有效地保护人民财产利益和身体安全。

❂ 校园供热应急预案 ❂

1 总则

1.1 编制目的

提高稳定供热的保障能力和突发事件的应对能力,最大限度地减少供热事故造成的人员伤亡和财产损失,保障经济发展和社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市供热用热条例》、《天津市机构改革实施方案》、《天津市突发事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件,结合本市实际,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本市行政区域内因燃料短缺、设备故障、外力破坏等原因,对人民身体健康和生命财产安全造成或可能造成危害的集中供热突发事件的应急处置。

本市其他专项应急预案启动后,需要同时启动本预案进行配合的,按照本预案程序启动。

1.4 工作原则

(1)以人为本,减少危害。把保障市民安全用热作为应急处置的首要任务,最大限度减少集中供热突发事件造成的人员伤亡和健康损害。

(2)统一指挥,分级负责。按照统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的集中供热突发事件应急机制。

(3)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。

1.5 事件分级

依据造成或可能造成的危害程度,集中供热突发事件由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。

1.6 预案体系

本预案是本市集中供热突发事件专项应急预案,与《天津市突发事件总体应急预案》相衔接。

本预案对各区人民政府制定集中供热突发事件应急预案、各成员单位制定保障方案和供热企业制定应急预案具有指导作用。

2 组织指挥体系

2.1 指挥机构

2.1.1 设立天津市集中供热突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部),全面负责本市集中供热突发事件的应对工作。市指挥部总指挥由分管城市管理工作的副市长担任,副总指挥由市人民政府有关副秘书长、市城市管理委主任担任。

2.1.2 市指挥部的主要职责是:贯彻落实市委、市政府关于集中供热突发事件应急处置的决策部署;负责全市集中供热应急工作的组织指挥;负责研究制定本市应对集中供热突发事件的政策、措施和指导意见;负责组织较大以上集中供热突发事件的处置工作;负责检查、指导全市集中供热突发事件应急资金、队伍、物资的建立和管理工作。

2.2 办事机构

2.2.1 市指挥部下设天津市集中供热突发事件应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)。市指挥部办公室设在市城市管理委,负责市指挥部的日常工作,办公室主任由市城市管理委主要负责同志兼任。

2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是:负责组织落实市指挥部部署要求;负责提出本市应对集中供热突发事件政策、措施和指导意见;负责集中供热突发事件应急队伍、物资、设备采购的监督管理;负责组织市集中供热突发事件应急预案的制定(修订)工作;负责对供热企业制定(修订)的应急预案进行备案管理工作;负责组织检查供热企业应急预案的宣传教育、培训和演练工作;负责市指挥部的日常管理工作及市指挥部交办的其他工作。

2.3 成员单位

2.3.1 市指挥部成员单位

市委宣传部:负责特别重大和重大集中供热突发事件应对工作的新闻发布。

市委网信办:加强对网络相关舆情的监看和研判,及时管控有害信息。

市城市管理委:负责组织、协调供热设施抢修及恢复;负责配合做好在燃气供应中断时与上游供气单位进行协调对接、保证燃气锅炉的燃气供应;负责集中供热突发事件涉及城市道路桥梁抢通的应急处置工作;负责市集中供热应急专家组、应急指挥平台的建设和管理工作;负责指挥部办公室的各项日常管理工作。

市发展改革委:负责在因上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位,恢复天然气保障供应。

市工业和信息化局:负责协调全市热电联产机组供热保障;配合市发展改革委、城市管理委落实冬季天然气应急保供预案。

市公安局:负责集中供热突发事件警戒范围设置与人员疏散;负责公共秩序和社会治安的维护工作;负责组织相关集中供热突发事件的调查处理;负责实施集中供热突发事件区域的交通管制工作,保证救援抢险车辆安全快速通行;负责开通应急气源运输车辆、抢险车辆的绿色通道。

市财政局:负责集中供热突发事件应急处置工作的资金保障。

市应急局:负责组织协调供热生产安全事故应急救援工作;负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。

市市场监管委:参与集中供热突发事件特种设备相关的应急处理,负责组织特种设备事故的调查。

市水务局:负责协调组织集中供热突发事件抢险区域内的用水保障工作。

市民政局:负责指导事发地所在区人民政府依据临时救助制度开展急难生活救助,做好死亡人员的善后处理工作。

市卫生健康委:负责建立伤员救治绿色通道,及时救治和转运受伤人员。

市生态环境局:负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作,提出环境污染消除和治理方案并上报市指挥部。

市交通运输委:负责为集中供热突发事件处置提供相关应急物资运输车辆保障;配合做好设立抢险车辆的绿色通道相关工作;负责在极端天气和突发事件下协调集中供热燃料的正常运输。

市气象局:负责提前5至7天向市指挥部提供气象预报信息。

市通信管理局:组织协调基础电信运营企业和铁塔公司做好通信保障工作。

国网天津市电力公司:负责配合做好热电联产机组运营调度,保障正常供热;负责集中供热突发事件区域供热设施正常供电。

2.3.2 市指挥部根据集中供热突发事件处置的实际情况,可对成员单位进行调整。

2.4 现场指挥部

按照市指挥部的要求,根据集中供热突发事件的实际情况,由相关成员单位、事发地所在区人民政府、相关供热企业组成现场指挥部,实行现场总指挥负责制。发生较大、一般突发事件,由事发地所在区人民政府主要负责同志任现场总指挥;发生特别重大、重大突发事件,由市委、市政府指定的负责同志任现场总指挥。现场指挥部下设工作组,开展应急处置工作。工作组根据应急处置的实际需要,可作相应调整。

(1)综合协调组:由市城市管理委牵头组建。负责传达现场指挥部各项指令,协调督促各单位落实指令情况;负责起草重要报告、综合类文件;负责事故现场应急救援的协调工作;根据市指挥部要求,起草向市委、市政府报送的文件;承办市指挥部交办的其他工作。

(2)现场处置组:由市城市管理委牵头组建。负责组织集中供热突发事件抢险抢修工作;根据需要组织、调集应急队伍、物资;掌握集中供热突发事件情况;承办市指挥部交办的其他工作。

(3)治安维护组:由市公安局牵头组建。负责集中供热突发事件现场安全警戒;疏散集中供热突发事件事发地人员,保护现场、维护现场秩序;维护集中供热突发事件现场周边地区道路交通秩序,实施交通管制和交通疏导,保障救援道路畅通;承办市指挥部交办的其他工作。

(4)医疗救援组:由市卫生健康委牵头组建。负责集中供热突发事件现场伤(病)员的救治、转运及疾病控制、卫生监督等工作,并及时向现场指挥部报告人员伤亡和伤(病)员医疗救治相关信息;承办市指挥部交办的其他工作。

(5)信息舆情组:由市委宣传部牵头组建。负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照市指挥部要求,筹备召开新闻发布会,向社会通报集中供热突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责组织有关新闻媒体宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型;协调公安部门和市委网信办等单位在网上对舆论加以引导;承办市指挥部交办的其他工作。

(6)后勤保障组:由事发地所在区人民政府牵头组建,负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作;负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤和理赔工作;承办市指挥部交办的其他工作。

(7)事故调查组:由市应急局牵头组建,负责组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。

2.5 区级应急指挥机构

负责组织区内供热管理部门及有关部门制定集中供热突发事件应急预案,并向上级人民政府主管部门报备;负责组织辖区集中供热突发事件应急处置的动员和实施;负责集中供热应急预案的宣传教育及应急演练工作;负责制定并组织实施集中供热突发事件应急物资储备和应急救援装备规划;负责区级专项供热应急处置资金的筹措;负责组织实施集中供热突发事件的先期处置、应急响应工作和较大及以下事件的应对工作;负责集中供热突发事件区域内人员的疏散和安置工作;负责集中供热突发事件区域内生活保障和社会稳定工作;负责集中供热突发事件善后处置工作。

2.6 供热企业

供热企业指利用热源单位提供的或自身产生的热能从事供热经营的企业,负责建立本企业集中供热突发事件预防体系并组织实施;负责按照市集中供热突发事件应急预案,做好本企业应急预案的编制和备案工作;制定特殊天气或突发事件条件下燃料保障应急方案;负责组建应急队伍、配备抢修物资及抢修设备;负责做好应急预案的培训、演练;负责及时、准确上报集中供热突发事件信息;负责组织实施应急响应及恢复供热工作;完成市指挥部下达的其他各项应急任务。

2.7 燃气供应企业

燃气供应企业指为供热热源提供气源的单位,负责保障燃气锅炉的气源供应,做好燃气锅炉房燃气供应不足和中断、燃气泄漏及抢修等的应急处置。

2.8 专家组

市城市管理委牵头成立由有关方面专家组成的专家组,负责对事件进行分析评估,为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供对策建议及技术支持,必要时参与应急处置。

3 预防和预警

3.1 预防

在日常工作中根据市委、市政府、市指挥部部署,由市指挥部办公室负责总体预防工作,指导区、企业组织预防工作,采取以下预防措施:

(1)建立与能源供应部门的沟通机制,对本市燃煤、燃气资源的供需平衡状况实施动态监控。

(2)加强非采暖季集中供热设施的检修。

(3)加强采暖季供热设施安全运行检查。

(4)加强极端天气条件下供热设施的安全监控。

(5)定期采用技术手段进行供热管网、电气设备、锅炉房的.安全检查工作,并建立数据档案。

(6)每年定期对供热设施进行隐患排查工作,建立隐患问题台账,发现问题及时处理。

(7)加强市政道路施工现场供热设施的安全监护。

3.2 监测

市城市管理委建设并不断完善覆盖全市的集中供热应急管理信息化平台,实时对热源厂、供热企业的运行状况及主要参数进行监测。

3.3 预警

3.3.1 预警级别

根据停热影响范围大小、持续时间长短和发展趋势等因素,将预警级别分为四级,即一级、二级、三级和四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

(1)红色预警

有下列情况之一者,为红色预警:

①预测本市未来连续5天内日平均最低温度低于-9℃;

②因各类因素可能造成停热降温影响居民用户5万户以上,并持续48小时以上;

③重大节假日、重要活动期间,因各类因素可能造成连续停热24小时以上;

④因其他因素造成预计发生特别重大集中供热突发事件,事件随时可能发生,事态正在不断蔓延。

(2)橙色预警

有下列情况之一者,为橙色预警:

①预测本市未来连续4天内日平均最低温度低于-9℃;

②因各类因素可能造成停热降温,影响居民用户1万户以上,并持续24小时以上;

③重大节假日、重要活动期间,因各类因素可能造成连续停热12小时以上;

④因其他因素造成预计发生重大以上集中供热突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。

(3)黄色预警

有下列情况之一者,为黄色预警:

①预测本市未来连续3天内日平均最低温度低于-9℃;

②因各类因素可能造成停热降温,影响居民用户5000户以上,并持续24小时以上;

③因其他因素造成预计发生较大以上集中供热突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。

(4)蓝色预警

有下列情况之一者,为蓝色预警:

①预测本市未来连续2天内日平均最低温度低于-9℃;

②因各类因素可能造成停热降温,影响居民用户5000户以下,并持续24小时以上;

③因其他因素造成预计发生一般以上集中供热突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大。

3.3.2 预警发布

(1)发布权限。橙色、红色预警信息由市人民政府发布;蓝色、黄色预警信息由相应区人民政府负责发布。

(2)预警内容。预警信息内容应当明确具体,包括发布单位、发布时间、可能发生突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施、咨询电话等内容。

(3)发布途径。预警信息的发布可以通过手机短信、网络、广播、电视和其他方式进行。相关区人民政府组织属地街道(乡镇)在预警信息发布时对老年人进行风险提醒和紧急避难场所提示。

3.3.3 预警响应措施

(1)发布蓝色、黄色预警后,采取以下响应措施:

①市指挥部办公室督促相关区人民政府、区供热主管部门及时收集、报告有关信息。

②相关区人民政府、区供热主管部门加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报,向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果。

③组织供热企业、行业专家对突发事件信息进行分析评估,科学研判事件发展趋势。

④向社会公众发布防灾避险的提示性、建议性信息。

(2)发布橙色、红色预警后,在以上措施的基础上,进一步采取以下响应措施:

①市指挥部办公室立即组织指挥人员、救援人员、值班人员等进入待命状态。

②市指挥部办公室组织供热企业迅速调集应急抢修和救援所需物资、设备、工具,做好应急准备工作。

③供热企业加强预警区域的安全检查和隐患排查。

④属地区人民政府组织转移、疏散易受突发事件危害的人员并予以妥善安置。

3.3.4 预警的调整和解除

预警信息发布部门根据集中供热突发事件可能的发展态势和相应处置进展情况,适时调整预警级别并重新发布。当研判可能引发集中供热突发事件的因素已经消除或得到有效控制,应按照预警发布权限,立即宣布解除预警。

4 信息报告和先期处置

4.1 信息报告

4.1.1 发生集中供热突发事件或发现重大风险隐患后,有关单位要立即向市指挥部办公室和所在区人民政府报告事件或隐患信息,并根据事态发展和处置情况及时报告相关信息。

4.1.2 市指挥部办公室和事发地所在区人民政府要按照接报即报、随时续报的原则,接报后30分钟内电话、1小时内书面向市委、市政府报告集中供热突发事件基本情况。对于市委、市政府要求核实的情况,电话反馈时间不得超过20分钟。

4.1.3 市指挥部办公室接到报警后及时收集汇总相关信息,经研判后通报有关部门和单位。

4.1.4 信息报告应包括以下内容:

(1)报告单位、报告人姓名、信息来源、事件的时间、地点、设施名称、联系电话。

(2)事件可能造成的影响区域、户数、持续时间、损失程度;事件造成的伤亡人数。

(3)事件发生后采取的先期处置措施情况。

(4)需要有关部门和单位协助的有关事宜。

(5)由此事件引发次生灾害或社会影响的初步分析。

(6)其他需要通报的有关事项。

4.2 先期处置

4.2.1 事发单位应立即组织本单位相关人员和应急队伍全力营救、疏散、安置受到威胁的人员;标明危险区域,封锁危险场所;因设备设施故障引起的突发事件,要迅速调集应急队伍、物资、设备赶赴现场,开展以关闸、查找漏点、抢险堵漏为重点的先期处置工作,防止事态扩大,并向属地区人民政府和市指挥部办公室报告。

4.2.2 事发地所在区人民政府接报后,迅速核实集中供热突发事件基本情况,对事态发展进行科学研判后,立即开展应急救援行动,组织供热专业应急队伍参与抢险救援,并在规定时间内向市人民政府报告。

5 应急响应

5.1 响应分级

5.1.1 初判发生特别重大、重大集中供热突发事件,由市指挥部负责应对;初判发生较大、一般集中供热突发事件,由区人民政府负责应对。如事件发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期,适当提高响应级别,并视发展态势及时调整响应级别。

5.1.2 发生特别重大集中供热突发事件时,根据市委、市政府决定,市指挥部启动一级应急响应;发生重大集中供热突发事件时,根据事态严重程度,市指挥部启动一级或二级应急响应;发生较大集中供热突发事件时,事发地所在区人民政府启动本级应急响应,市指挥部视情启动三级或四级应急响应;发生一般集中供热突发事件时,事发地所在区人民政府启动本级应急响应,市指挥部视情提供支持援助。

5.2 指挥协调

5.2.1 指挥协调机制

(1)组织指挥。区级应急指挥机构按照市指挥部要求做好有关处置工作。超出事发区处置能力的,事发区应向市人民政府提出申请,经市人民政府同意后,将指挥权移交市指挥部。

(2)现场指挥。根据集中供热突发事件等级设立现场指挥部,负责开展突发事件应对工作。根据工作需要,现场指挥部统一开设救援队伍集结点、物资收发点和新闻发布中心,组织完善相关后勤保障。

5.2.2 指挥协调措施

(1)启动一级应急响应

①接到特别重大集中供热突发事件报告后,市长和市指挥部总指挥赶赴现场指导、组织、协调应急处置工作。

②由市指挥部组建现场指挥部,市委、市政府指定的负责同志任总指挥,组织实施抢险救援和应急处置工作。

③召开指挥部工作会议,传达党中央、国务院决策部署和市委、市政府有关要求,听取各方面情况汇报,研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用、中止大型活动、关闭旅游景点等重大决策。

④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令,督促各单位落实指令,协调事故现场应急救援。

⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作,根据需要组织、调集应急队伍、物资。

⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒,及时疏散人员,维护现场周边地区道路交通秩序,保障救援道路畅通。

⑦医疗救援组及时对现场伤(病)员进行救治、转运,并及时报告相关信息。

⑧信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判,发布集中供热突发事件相关信息。

⑨后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。

⑩事故调查组组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。

11市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位,恢复天然气保障供应。

12市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。

13市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。

14市生态环境局负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作,防止次生、衍生事件发生。

其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。

(2)启动二级应急响应

①接到重大集中供热突发事件报告后,市指挥部总指挥和市指挥部有关负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。

②由市指挥部组建现场指挥部,市委、市政府指定的负责同志任总指挥,组织实施抢险救援和应急处置工作。

③召开指挥部工作会议,传达市委、市政府有关要求,听取各方面情况汇报,研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用等重大决策。

④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令,督促各单位落实指令,协调事故现场应急救援。

⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作,根据需要组织、调集应急队伍、物资。

⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒,及时疏散人员,维护现场周边地区道路交通秩序。

⑦信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判,发布集中供热突发事件相关信息。

⑧后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。

⑨市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位,恢复天然气保障供应。

⑩市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。

11市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。

其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。

(3)启动三级应急响应

①接到较大集中供热突发事件报告后,市指挥部办公室主要负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。

②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源,指导、协助相关成员单位和事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。

③综合协调组及时传达现场指挥部各项指令,督促各单位落实指令,协调事故现场应急救援。

④现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作,根据需要组织、调集应急队伍、物资。

⑤市城市管理委协调市级有关部门,协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。

⑥事发地所在区人民政府组织有关单位做好交通管制、伤员救助等工作。

其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。

(4)启动四级应急响应

①接到一般集中供热突发事件报告后,市指挥部办公室有关负责同志赴现场协调、支援应急处置工作。

②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源,协助事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。

③事发地所在区人民政府组织供热企业抢修受损的供热管线、锅炉等供热设施,尽快恢复供热。

④市城市管理委协调市级有关部门,协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。

其他各成员单位应按照各自职责和分工,密切配合,立即采取措施防止突发事件扩大,共同做好突发事件应对处置等工作。

5.3 新闻与舆情应对

事发地所在区宣传部门负责较大、一般集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。市委宣传部统筹协调特别重大、重大集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。

信息发布可通过新闻通稿、接受记者采访、举行新闻发布会等方式,借助手机短信、广播、电视、互联网等多种途径,主动、及时、准确、客观向社会发布集中供热突发事件应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。未经批准,参与集中供热突发事件应急处置工作的单位和个人不得擅自对外发布消息。

5.4 应急结束

5.4.1 集中供热突发事件应急处置工作结束,事件次生、衍生危害基本消除,应急处置工作即告结束。

5.4.2 特别重大、重大集中供热突发事件,由市指挥部按程序宣布应急结束,现场救援队伍有序撤离。较大、一般集中供热突发事件由区人民政府宣布应急结束,各部门转入常态工作。

6 后期处置

6.1 恢复生产

6.1.1 供热企业要充分估计和考虑事故遗留问题,受损建筑物倒塌等潜在危险。履行撤离现场全面交接手续,恢复供热,并向区人民政府报告,区人民政府确认后向市指挥部办公室报告。

6.1.2 市指挥部相关成员单位依据各自职责,负责电力、供水、燃气、道路等设施的检查和受损设备修复工作。

6.1.3 供热企业负责现场清理工作;负责及时修复集中供热突发事件中受损的供热设施;负责向市指挥部办公室报告恢复情况。

6.2 调查评估

6.2.1 市公安局负责派专人保护现场,维持现场秩序,为事件调查创造条件。参与处置人员要按照规定继续保护现场,为事件调查、分析提供直接证据。必要时对事件现场进行录像或拍照。待事故调查人员明确指令后,再决定清除事件现场。

6.2.2 一般集中供热突发事件的调查评估工作由事发地所在区人民政府相关部门组织开展。较大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府相关部门组织开展。重大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府组织开展。特别重大集中供热突发事件的调查评估工作,在国务院或国务院授权的部门组织下开展。发生供热生产安全事故后,应急管理部门负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。

6.2.3 责任单位要根据事件发生原因立即着手进行整改,同时要根据应急处置过程中遇到的实际问题修改、完善自身的应急处置预案。

6.3 应急救助

事发地所在区人民政府负责做好伤亡人员的善后处理工作,事件调查结束后,相关供热企业必须积极配合,做好受害家庭的安抚、赔偿工作。

7 应急保障

7.1 应急队伍保障

市城市管理委组建300人的市级集中供热突发事件应急救援队伍;区城市管理部门建立区级集中供热突发事件应急救援队伍,滨海新区及各开发区城市管理部门各自建立集中供热突发事件应急救援队伍,负责辖区内集中供热突发事件的应急处置、救援等工作;各供热企业要根据设备设施的类型和供应规模,建立企业应急抢险队伍,并合理分布。

7.2 物资保障

供热企业负责配置应急装备和物资,并建立完善的抢险物资管理制度和定期检查、保养、更新制度;每年9月30日前向市指挥部办公室备案应急物资保障情况;市指挥部办公室不定期进行督导检查。

7.3 资金保障

7.3.1 市、区人民政府保障集中供热突发事件应对工作所需经费,应按照财政事权与支出责任划分原则分级负担,由市、区人民政府有关部门提出,经同级财政部门审核后,按规定程序列入本级政府年度财政预算。

7.3.2 供热企业在年度预算中要对集中供热突发事件的应急专项资金作出安排。专项资金用于购置和维护大型抢修设备、组织应急预案大型演练等。

7.4 技术保障

7.4.1 供热行业行政主管部门与各部门协作,逐步实现本市热电联产及调峰锅炉房主干管网互联互通,满足不同区域间的供热调度需求。

7.4.2 供热企业加大投入,与供电部门配合逐步完成热源及换热站的双电源建设;加快供热自动化与信息化的融合建设,及时掌握供热参数运行及预警情况。

7.5 避难场所保障

依据本市应急避难场所规划,充分利用现有的学校室内场所、体育馆、影剧院等公共建筑和人防工程,作为集中供热突发事件应急避难场所。

7.6 社会动员

市指挥部办公室配合各区人民政府、供热企业做好信息公开工作;组织媒体、社会团体共同发挥作用,做好及时的宣传工作,维护社会稳定。

7.7 宣传教育

7.7.1 市城市管理委要依据《天津市供热用热条例》,加强安全供用热宣传的组织管理。

7.7.2 区人民政府要将供热安全宣传纳入社区的工作内容,做好供热设施安全保护和宣传教育。

7.7.3 市政府各有关职能部门,按照各自职责范围做好集中供热安全宣传教育。

7.7.4 供热企业要加强职工安全教育,提高职工安全生产意识和应急处置能力。

7.8 培训

7.8.1 市城市管理委负责制定行业应急管理的培训计划,定期组织应急管理人员培训,提高应急处置组织能力。

7.8.2 供热企业定期组织对关键岗位工作人员和应急抢险人员进行应急预案培训,提高应急处置能力。

8 附则

8.1 责任和奖惩

对于在供热突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家和本市有关规定给予表彰或奖励。对于迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况,应急处置不力等失职、渎职行为的,依照有关规定追究责任。

8.2 预案管理

8.2.1 本预案解释工作由市城市管理委承担。

8.2.2 市指挥部办公室根据实际工作需要,建立演练制度,组织相关成员单位每2年至少组织1次集中供热突发事件应急预案演练。通过应急演练,培训应急队伍,改进和完善应急预案。市指挥部办公室负责对供热企业应急演练实施情况进行监督检查,并做好典型经验交流推广。上年度发生较大以上级别突发事件的,本年度至少进行1次同类型突发事件的应急演练。

供热企业应根据国家和本市有关应急预案规定,每年至少组织1次演练,并及时开展演练评估和总结,根据评估情况及时完善应急准备、修订应急预案,不断提高应急预案可操作性、实用性和供热从业人员的抢险救灾能力,并确保负责急修、抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。

8.2.3 各成员单位按照本预案确定的职责,制定本部门集中供热突发事件应急实施方案,落实本部门预案执行的负责人、责任人、联络人,保证本预案的有效实施。

供热企业依据本预案,编制适合本单位特点的应急预案;在预案中应明确集中供热突发事件发生时,停、限热企业排序名单。企业应急预案须经专家论证后,上报市、区供热行政主管部门备案,各区供热行政主管部门应急预案上报市指挥部办公室备案。

8.2.4 市城市管理委根据有关法律、法规及时组织相关部门修订完善本预案,报市人民政府批准,并报送上级相关主管部门备案。

8.2.5 市城市管理委结合应急管理工作实践,及时修订预案,遇有特殊情况可随时修订,修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案和公布等各项程序。

8.2.6 本预案自印发之日起施行,有效期5年。《天津市人民政府办公厅关于印发天津市地震应急预案等21个专项应急预案的通知》(津政办发〔2014〕22号)中的《天津市集中供热突发事件应急预案》同时废止。

❂ 校园供热应急预案 ❂

供热安全应急预案是指在供热系统发生突发状况或紧急情况时,为保障用户供热安全和设备运行稳定,制定的一系列应对措施和应急预案。该预案主要包括应急演练方案、应急队伍组织与管理、应急设备和物资准备、应急通信与联络、应急指挥与协调等内容。本文将分别对这些方面进行详细描述,以确保供热安全预案的有效实施。


应急演练方案是供热安全预案的基础。通过定期组织各类应急演练,可以提高应急响应能力和反应速度,同时也帮助员工了解应急流程和技能,增加应急处置能力。演练内容应包括日常供热运行中常见的故障、突发状况和灾害事故的处理,并模拟不同情景下的应急处置措施,以检验各类故障和灾害应急预案的有效性。


应急队伍组织与管理是供热安全预案的重要组成部分。在应急预案中,应设立应急指挥部,并明确各级应急单位的职责和协作关系。同时,应制定应急队伍人员的选拔、培训和考核机制,确保队伍人员具备应急处置的专业知识和技能。应急队伍应具备快速响应的能力,能够迅速组织处置事故,防止事态扩大。


应急设备和物资准备是供热安全预案的基础保障。应急设备包括供热系统的备用设备和故障排除设备,以及应急救援设备等。应急物资主要包括救生设备、防护用品、紧急灭火器材等,以满足应急工作的需要。这些设备和物资应进行定期检查和维护,确保其完好可用。


应急通信与联络是供热安全预案的重要环节。应建立健全的通信网络,包括手机、对讲机等设备,以保证信息的快速传递和协调一致。同时,应建立与相关单位和部门的良好合作关系,确保在紧急情况下能够及时得到援助和支持。


应急指挥与协调是供热安全预案的核心内容。应急指挥部应设立24小时值班室,负责组织、协调和指挥应急工作。指挥部应建立科学、高效的指挥体系,确保各类应急资源的合理调配和使用,以便迅速响应、迅速处置事故。


小编认为,供热安全应急预案是保障供热系统正常运行的重要保障措施。通过应急演练、应急队伍组织与管理、应急设备和物资准备、应急通信与联络、应急指挥与协调等方面的完善,能够有效提高应急响应能力和应对突发情况的能力,确保供热安全预案的有效实施。只有在危机来临时,我们才能依靠科学合理的预案,使供热系统在最短的时间内维持运行,确保用户的生活安全和正常使用供热。

❂ 校园供热应急预案 ❂

总则:

为及时应对厂外蒸汽和高温水供热管网以及直管站突发的重大故障和安全隐患,特制定本抢修应急预案。各相关单位负责人要24小时保持电话畅通;

接到抢修指令后1小时内主要负责人到达现场;

2小时内主要人力和机械到达现场;

3小时内展开应急抢修工作。

应急启动:供热期间生产部加强巡检,发现情况要及时汇报,相关技术人员要及时确认故障情况,一旦发生重大故障立即启动本预案。

抢修单位:供热公司负责应急抢修的指挥和组织实施等;

检修公司负责落实施工队伍、机械、装备等;

厂调度部和运行分场负责厂内的相应的操作和配合等。

应急抢修:应急抢修一旦启动,供热公司力争在最短的时间内确定抢修方案、技术措施、安全措施、施工措施、恢复措施等。各协作单位密切配合、不讲困难、各负其责、全力以赴、迅速投入,以最短的时间完成抢修任务恢复供热,最大限度的减小损失和负面影响。

主要抢修内容如下:

一、 管网正常运行时可能发生的重大故障。

1. 高温水或蒸汽管网补偿器发生重大泄漏,造成严重安全隐患或无法正常供热。(抢修方案详见附件1)

2. 主要阀门发生重大异常,无法正常操作或阀门破裂发生重大泄漏,造成严重安全隐患或无法正常供热。(抢修方案详见附件2)

3. 供热管道破裂发生泄漏,造成严重安全隐患或无法正常供热。(抢修方案详见附件3)

4. 直管换热站或二级管网设备突发严重故障或严重隐患、异常等,造成机组停运或无法对用户正常供暖。(抢修方案详见附件4)

5. 发生其它重大故障或事故,造成严重损失、安全隐患或无法正常供热等情况。(根据现场情况确定)

二、 供热公司应急抢修组织

1、总指挥:副总经理 职责:全面组织和领导应急抢修工作,协调和调度相关协作单位的配合工作和下达指令。对应急工作的安全、质量、进度负总责,协调解决重要问题,及时向上级汇报。

2、土建指挥:供热专工兼工程建设部经理 职责:制定土建抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、恢复措施等,对现场施工安全、进度、质量等负责;及时联系检修公司落实装备、物资、人力;协调周边关系、文明施工与赔偿等。

3、安装指挥:供热专工兼安全培训员 职责:制定安装抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、厂外操作等,对现场施工安全、进度、质量等负责;

及时联系厂内运行部进行相关操作、调整、配合等工作;

具体组织实施抢修工作、监督检查各项重要工作,发现问题及时汇报,及时提出合理化方案和改进措施。

4、土建施工负责人:土建专责 职责:执行土建抢修方案,落实安全措施、施工措施、恢复措施、文明施工等工作,对现场施工安全、进度、质量等具体负责;

及时联系和调度机械、装备、材料、人力等。

5、安装施工负责人:安全生产部经理 职责:执行安装抢修方案,落实备品备件、安全防护、施工措施、厂外操作等工作,对现场安全、进度、质量等具体负责;

及时联系和调度公司的机具、器具、材料、人力等。

6、供热公司应急抢修人员电话:

名称 备注 抢修工作总负责人 负全责 抢修总指挥 总体指挥协调 土建指挥 现场土建指挥调度、周边关系 安装指挥 现场安装指挥调度、厂内协调 土建负责人 土建方面联系、调度、落实、监督等 土建配合人 协助土建和安装工作 安装负责人 安装方面联系、落实、执行、监督等 安装配合人 落实操作、备品、工艺、监督、恢复等 安装配合人 落实工器具、措施等配合 三、 人力机械配置 检修公司负责落实具体施工单位和机械物资等准备工作,提供各负责人联系电话,24小时开机畅通。接到应急指令后按要求组织实施展开抢修工作。

❂ 校园供热应急预案 ❂

一、应急组织为加强对城区集中供热工程建设的组织和协调。

做到统一领导,各司其职,确保各项安全措施落到实处,我局成立城区集中供热工程重大事故应急指挥小组,局长张桓担任组长,主管副局长杨学河担任副组长,成员包括办公室、城建科、财务科、质监站、安监站。

指挥小组下设办公室,办公室设在住建局办公室,主任由主管副局长杨学河兼任。

二、应急预案

1、分级响应程序

按照事故性质分为一级事故(特别重大)、二级事故(重大)、三级事故(较大)三个级别。

2、预案启动

一旦确定发生二级以上事故,由县应急委员会向省、市应急委员会报告,由上级部门启动应急专项预案。

三级事故发生后,由指挥领导小组启动本应急预案,并向县应急委员会报告。

3、响应程序

(1)重大安全事故发生后,指挥小组迅速核实情况后,立即上报县应急委员会。

(2)接到事故报告的相关部门立即赶往现场,并启动先期处置应急工作预案,迅速采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。指挥小组按照事故的性质和现场情况,依据各自职责迅速组织并实施抢险救援工作。

(3)指挥小组根据事故等级和事故发展态势,协调指挥抢险救援,必要时组织专家指导现场抢救工作,提出对策方案。

三、后期处置

(1)结束程序

事故的现场抢险救援结束后,由县应急委员会责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理,及时清理现场,迅速抢修受损设施。

指挥小组根据事故抢险工作进展情况报县应急委员会审批后,由指挥小组宣布应急救援终止,及时向上级主管部门报告,并通知公众。

(2)事故调查

指挥小组在事故调查过程中,要认真分析事故原因,从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。

重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

(3)总结建议

指挥小组负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料;总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。

指挥小组向县应急委员会、上级主管部门分别及时做出书面总结报告。

总结报告包括发生事故的基本情况、调查中查明的事实、事故原因分析及主要依据、发展过程及造成的后果分析评价、采取的主要应急响应措施及其有效性、事故结论、事故责任人及其处理、各种必要的附件、调查中尚未解决的问题、经验教训和安全建议等10项内容。

四、应急保障

指挥小组要按照职责分工和相关预案,切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、等工作,保证应急救援工作需要和群众的基本生活。

(1)队伍保障:

建立专业工程抢险救援队伍和骨干力量。

不断加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。

(2)经费保障:

用于突发事件应急管理工作机制日常运作和保障等所需经费,要通过预算予以落实。

(3)物资保障:

围绕“明确一个机制,建立一个数据库”的目标,建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。

根据有关法律法规、应急预案和部门职责,做好物资储备工作。

(4)做好抢险救灾人员自身的安全防护,配备各种安全作业工具,做好防护措施,保证抢险人员生命安全。

五、严明纪律

1、各科室、局属各单位要组织有关人员认真学习本预案,明确各自任务要求和处置措施,并定期组织训练和演练,以便提高业务水平,提高战斗力。保证拉得出,战得胜。

2、各科室、局属各单位要各司其责,精诚团结,通力合作,充分发挥职能作用,按应急预案做好本职工作。

3、严格通讯联络制度,指挥小组领导及成员的电话、手机保证畅通,不得以任何理由停、关机。

4、严格责任制度,要做到装备、人员落实到位。

❂ 校园供热应急预案 ❂

作为一个城市运营管理的专业人士,供热防汛应急预案是我们日常工作中必须要关注并熟知的重要内容之一。在城市供热系统中,防汛工作是必不可少的事项,因为雨水等自然灾害会带来一系列的问题,比如供热系统损坏、水浸设备等,给居民和城市带来极大的影响和危害。

1. 总体规划

首先,设计一份可行的供热防汛应急预案,需要深入了解当地的地形情况,以及历史上的暴雨记录和设备运行的情况等,以充分领会现有的安全隐患。因此,针对不同地理位置和气候情况,地方政府要建立一套适当的总体规划,从而为制定相应的供热防汛预案提供必要的信息。如对建筑物的高度、排水等因素做详细的调查,为水灾预防做好全面准备。

2. 预防措施

其次,城市管理部门要制定制度和措施,以预防供热设施在暴雨等灾害爆发时受到严重的影响。首先,各管理部门要对供热系统进行全面的检查和保养,以确保设备能够坚持严峻的天气条件。

另外,对于配备在楼房居民区的采暖管线设施,应应对水灾发送危险时及时采取恰当措施,确保顺畅的排水。比如在房屋外部环境里加入隔水指挥,用于防止防汛拉弯致使电缆烧毁,造成灾难性的破坏。

3. 应急预案

最后,在供热系统受到暴雨等不可抗力的影响时,就必须有一份完善的应急预案。这个预案应包括应急处置的流程、调度员的联系方式、紧急出动的人员组建以及救护问题等,以确保在事件发生时,能够快速响应和迅速采取措施,保障供热系统的安全。

在应急预案中,要明确每个人员在供热系统维护和恢复之间的职责,有序有条地统筹调配人员力量和物资等,尽可能保证系统最短时间内恢复服务。在危险发生时,及时向公众报告危险程度,并通知公众采取可靠的措施来避免不必要的生命伤亡。

作为一个专业人士,我们必须要深刻认识到,供热防汛应急预案不仅关乎设备和工程的运作,也关乎人民生命财产的安全。因此,各地政府和城市管理部门要加强规划和协调,完善预案,提高防汛应急能力,确保供热资源及设施运行的安全稳定,给社会公众带来贴心的服务。

❂ 校园供热应急预案 ❂

供热井下应急预案



供热井是维持城市居民温暖的重要设施,然而,突发意外或自然灾害可能会导致井下设备故障或无法正常运行,从而影响供热系统的正常运行。因此,制定一个完善的井下应急预案对于及时应对潜在危机、保障供热安全至关重要。



井下应急预案的制定需要考虑各种可能的紧急情况,并提出适当的应对措施和操作流程。以下是一个较为全面的供热井下应急预案建议:



一、紧急情况分类:



基于火灾、设备故障、电力故障、人员伤害等因素,将紧急情况分为A类、B类、C类、D类四个级别,根据不同级别采取相应的处置措施。



1. A类紧急情况:最高级别,可能导致严重事故的情况,如爆炸、火灾等。需立即启动应急预案,迅速疏散人员,并采取密封管道、切断热源等措施,防止进一步扩散或加剧事态的发展。



2. B类紧急情况:中等级别,可能导致设备故障的情况,如管道破裂、阀门失效等。需立即关闭进出口阀门、切断电源,随后与维修人员联系,尽快修复故障。



3. C类紧急情况:较低级别,可能导致设备性能下降的情况,如压力不稳、暖气不热等。需立即进行巡查和检修操作,寻找故障原因并进行修复。



4. D类紧急情况:最低级别,存在潜在危险但没有直接的安全威胁的情况,如设备异常声音、维护检修等。需通过日常巡查保持设备正常运行,并将问题记录下来,随后进行定期检修。



二、预案组织管理:



为了确保预案有效,应成立应急抢修组织,明确组织架构和人员职责。组织架构应包括应急抢修组长、值班员、维修人员等角色,每个角色的任务和权限需要明确规定。



1. 应急抢修组长:负责指挥和组织抢修工作,与相关单位和人员联系沟通,做好协调工作,确保紧急情况能够得到及时响应和处理。



2. 值班员:负责接听和处理紧急情况报警电话,使用通讯设备与维修人员保持联系,及时向应急抢修组长汇报情况。



3. 维修人员:根据不同情况进行应急处理,参与现场抢修工作,负责设备故障的维修和恢复。



三、应急设备和物资准备:



确保在任何紧急情况下能够快速储备和调动所需的设备和物资,以便迅速进行抢修工作。



1. 储备备件:常见的设备备件、阀门、管件等需要储备足够数量,并定期检查、更新。



2. 充足的仪器设备:确保维修人员配备适当的工具和设备,以便快速修复设备故障。



3. 紧急通讯设备:提供可靠的应急通讯设备,以便各个岗位之间能够迅速沟通、协调事宜。



四、定期演练与培训:



定期进行紧急情况的演练和培训,以确保所有人员熟悉应急预案、掌握相应技能和知识。



1. 演练计划:定期制定并实施应急演练计划,包括模拟各种紧急情况的发生和处理,检验预案的完善性和有效性。



2. 培训课程:提供相应的培训课程,向相关人员传授紧急情况应对的操作流程、注意事项和维修技能。



以上是一个供热井下应急预案的基本框架,通过科学合理的组织和准备,可以最大程度地保障供热系统的安全和稳定运行。当然,实际的预案制定还需要根据具体情况进行相应的调整和完善。作为专业人士,我们应时刻关注供热安全问题,并不断改进预案,以确保市民的供热需求得到满足,保障城市的居民温暖过冬。

❂ 校园供热应急预案 ❂

为进一步做好采暖期集中供热保障工作,提高供热管理服务应急保障实力,妥当处置集中供热突发事务,确保全县人民群众暖和过冬,依据中心、省、市冬季供热保障工作支配部署,结合我县实际,制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的工作理念,根据平安第一、保障为主的原则,切实增加做好供热保障工作的紧迫感和责任感,立足我县集中供热实际,构建政府主导、企业主体、部门协调、高效有序的供热保障体系和应急处置体系,主动有效妥当处置集中供热突发事务,确保全县人民群众暖和过冬,社会平安稳定。

二、组织机构及职责分工

(一)组织机构

为保障冬季供暖工作顺当进行,依据工作须要,成立县集中供热保障应急处置指挥部,指挥部组成人员如下:

总指挥:县委副书记、县长

副总指挥:县委常委、副县长

县政府办四级主任科员

县公用事业服务中心主任

成员单位:县委宣扬部、政府办、发改局、工信局、财政局、民政局、公安局、住建局、交通局、卫健体局、市场监管局、应急管理局、气象局、xx镇人民政府、交警队、消防队、供电公司、华润燃气公司、瑞通集中供热有限责任公司。

集中供热应急处置指挥部下设办公室,办公室设在县公用事业服务中心,办公室主任由同志兼任,负责集中供热保障和应急处置协调的日常工作。

(二)职责分工

县公用事业服务中心:向县委、县政府刚好报告集中供热重大问题;对全县供热忱况进行综合研判,并向县政府提出建议;加强对集中供热行业平安生产的监督管理,指导集中供热企业应急预案体系建设,督促集中供热企业建立完善的集中供热突发事务专项应急预案;对集中供热企业的平安生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面,联合有关部门持续开展督导检查和考核;刚好处理xxxxx市民热线转办工单,督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题;查处集中供热企业违法违规行为。

县发改局:做好应急生活必需品及成品粮等应急物资的储备、调拨和保障工作。

县工信局:负责县城供热应急煤、电、油、运等的组织协调;组织协调卫生应急药品、器械等物资调配。

县住建局:督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检,协调解决小区内部供热问题;处理小区物业管理范围内的供热问题投诉。

县公安局:依法查处供热企业和个人偷热等违法犯罪行为;依法查处借供热冲突扰乱社会秩序的违法犯罪行为;为供热事故抢修车辆办理相关通行证件,确保在执行抢修任务期间通行顺畅。

县民政局:负责县城供热应急受灾群众临时基本生活救助。

县财政局:负责县城供热应急专项资金的支配、拨付和监督检查。

县交通运输局:依据县城供热应急工作须要和县集中供执应急处置指挥部要求,协调做好供热生产物资运输车辆的组织,刚好开通应急通道,确保车辆快速通行。

县卫健体局:负责组织协调卫生部门开展供热应急医疗卫生救援工作,并依据须要,协调调动县及周边县区医疗卫生资源赐予指导和救济;组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监管。

县应急管理局:依法对集中供热领域平安生产工作实施综合监督管理,督促落实平安生产属地管理和行业监管责任;指导、督促集中供热行业管理部门做好平安生产管理培训、生产平安事故预防;指导集中供热行业主管部门做好较大以上集中供热生产平安事故的应急指挥工作。

县市场监管局:依法监督处理利用供热合同侵害国家利益、社会公共利益行为;加强集中供热企业特种设备平安监督检查工作,督促、协调相关检验、检测工作,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行状况;依法查处物业公司、集中供热企业的违规收费行为(包括为供热服务的水电费);依法组织开展热能表计量检定工作。

县气象局:负责采暖期全县气象监测、预报预警、公共服务管理工作,刚好发布和传播气象信息,特殊是极端天气信息;宣扬、普及气象科学学问,指导做好供热领域气象保障工作。

县交警队:负责协调指挥县城供热应急的交通保障工作,保证应急队伍和物资能刚好抵达所需地点。

县供电公司:提前做好检修安排,确保采暖期集中供热企业用电的正常供应;对集中供热企业供电线路进行巡查,刚好消退平安隐患,避开停电。

县消防队:负责参加组织供热突发事务现场的火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作。

华润燃气公司:做好冬季采暖期自然气需求预料,科学调度,合理组织气源供应;制定完善采暖期集中供热自然气保障工作方案和应急预案;集中供热燃气设施管理人员xx小时驻场值班巡查,刚好消退平安隐患,组织针对性应急演练,加强备品备件打算,确保应急刚好有力。

县瑞通集中供热有限责任公司:不断完善平安生产、供热服务、节能减排等管理制度,严格执行操作规程和标准;制定完善平安生产管理制度、平安事故应急预案、供热工作保障方案、供热保障应急预案;储备足够的应急保障物资、装备、人员及经费,做好随时投入抢修抢险工作的打算;加强员工平安教化培训,定期进行应急演练,切实提高突发事故防范和应急处置实力;统筹燃煤锅炉及污水源利用,提高供热保障实力和服务水平;提前储备煤炭,应对可能出现的不利状况;定期巡查、刚好维护供热设备设施,建立问题台账,实行销号管理;刚好更换老旧供热管网,指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修;落实xx小时电话值班,刚好办理xxxxx市民热线等平台转办的投诉;高度重视维稳工作,刚好妥当处理投诉集中的供热问题,就地化解,避开发生群体性的事务;开展访民问暖活动,向用户宣扬供热学问,收集供热看法建议,现场解决供热问题;向社会公布各片区(换热站)负责人电话、受理范围等信息,xx小时接受群众投诉反映。

三、应急处置

(一)应急指挥机构响应程序

接到各类信息渠道反映供热企业发生突发性应急状况后,县公用事业服务中心要马上前往现场了解状况,同时组织供热企业启动本企业的供热应急程序,实施应急处理,开展生产自救。

因供热公司燃煤不足或设备缘由影响居民用热的由供热公司负责处置,启动政府临时接管程序,启用供热应急资金,保证居民正常供热。

供热企业供热应急抢修力气不足时,县集中供热应急处置指挥部办公室可调用其他企业帮助抢修,费用由发生事故的供热企业担当。

(二)各成员单位响应程序

突发事故发生后,各成员单位根据县集中供热应急处置指挥部的指令,依据分工快速供应资金、物资、抢修队伍和通讯保障。

为进一步做好采暖期集中供热应急处置工作,县集中供热保障应急处置指挥部下设六个工作组,详细职责如下。

1、综合保障组

牵头单位:县公用事业服务中心

责任单位:县发改局、工信局、财政局、交通运输局、气象局、供电公司、瑞通集中供热有限责任公司、华润燃气公司

主要职责:负责组织供热系统日常保障工作及故障抢修工作;负责县城供热保障及供热应急抢修中所需的材料设备

等工作;负责县城供热保障应急煤炭、电力、供排水等部门的组织协调工作;负责县城供热保障应急马路运输的组织协调工作;负责应急救援资金、物资、设备的保障工作;负责对特别天气进行预料预报、提出预警看法,发布预警信息;负责供热保障抢险队伍组织、物资储备、生产用煤、检修巡查、设备维护、应急处置等相关工作。

2、应急救援组

牵头单位:应急管理局

责任单位:县公安局、县卫健体局、交警队、消防队

主要职责:帮助县集中供热保障应急处置指挥部做好事故监测、分析和处置工作;负责突发事务现场的平安警戒、治安管理和人员疏散;组织协调现场应急救援的人员、交通、卫生和装备等资源调配;组织供热突发事务现场的火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作;刚好向县集中供热保障应急处置指挥部反馈事故发展和处置状况,并按指挥部的决策部署落实详细工作措施。

3、医疗救援组

牵头单位:县卫健体局

责任单位:县工信局

主要职责:负责组织协调调配救援车、专家和卫生应急队伍等卫生资源,赴现场开展事故伤病员转运、救治和卫生防疫工作;组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监管。

4、新闻报道组

牵头单位:县委宣扬部

责任单位:县公用事业服务中心

主要职责:负责组织协调供热系统事故应急救援的新闻报道工作,为应急救援工作营造良好的舆论氛围。

5、善后工作组

牵头单位:xx镇人民政府

责任单位:县发改局、民政局、应急管理局、公用事业服务中心、瑞通集中供热有限责任公司、华润燃气公司

主要职责:负责在应急救援时所搭建的临时性房屋、设备等设施的拆除复原工作;负责对事故发生地发生故障的机械设备及设施的维护和更新工作;负责对事故发生地后续物资和资金的保障工作;负责事故后期调查评估工作。

6、专家询问组

专家组由县集中供热保障应急处置指挥部聘请供热及相关行业的企业(单位)、院校、科研机构等有关专家人员组成。

主要职责:开展县城供热事故预防和处置专题探讨;应急响应时,为县集中供热应急保障处置指挥部供应决策询问或建议,受指挥部指派对事故发生地赐予技术指导;参加事故调查与评估,对事故处理提出询问看法。

四、保障措施

(一)建立供热应急资金和应急燃煤储备制度。根据省、市要求,县财政支配一部分供热应急资金,选购储备肯定数量的供热应急煤炭,用于弃管、弃烧、弃供和平安事故的应急供热,确保供热应急事务的快速刚好处理,保障集中供热平稳、高效。

(二)实行煤热价格联动机制。必要时启动煤热价格联动,县发改局要做好供执价格成本测算,合理确定供热价格,实现供热成本的合理补偿。

(三)实行供热应急信息快速反应机制。建立供热应急处理通讯联络网,成员单位xx分钟完成传递,快速反应。县集中供热保障应急处置指挥部各成员单位强化责随意识,支配专人负责,对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要状况或有其他不履行职责渎职行为的,依法追究其责任,构成违法犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。供热企业要制定完善本单位的供热应急预案,克服等、靠、要思想,主动担当社会责任,想方设法做好供热保障应急工作,提前做好煤炭储备,刚好建立应急抢修队伍,储备供热应急物资和供热抢修的工器具、车辆等。

(四)实行供热弃管事故应急接管机制。如发生供热承包人弃烧现象时,由县集中供热应急处置指挥部先行接管,在保障居民正常用热的前提下,由原建设单位或业主委员会办理相关入网接交手续,以保证居民正常用热。

(五)加强督导检查。集中供热是重大民生工程,各单位要高度重视,切实做好相关工作。县公用事业服务中心要通过专项督查、明察暗访、实地调研、驻厂服务等方式加强督促检查,确保各项保供措施落实到位。县政府将对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人,将依据相关规定进行通报、约谈及问责。

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