听证申请书（推荐16篇）_听证申请书

时间:2019-11-22 作者:工作汇报网

听证申请书（推荐16篇）。

听证申请书（1）

复查听证申请书是一份非常重要的文件，它起到了向相关机构申请进行复查听证的作用。在这份申请书中，申请人需要详细描述申请的理由，提供相关证据，并阐述复查听证的必要性和意义。下面将详细介绍复查听证申请书的编写内容。

复查听证申请书的标题应体现申请人的要求和目的。标题应精炼、简明，直接传达出申请进行复查听证的意愿。比如，可以使用“请求复查听证”或“申请进行复查听证”等标题，以准确地表明申请人的诉求。

接下来是正文部分，正文主要分为、问题描述、理据陈述、复查听证的必要性和结语等几个部分。

是申请书的开头，起到连接文旨和引起读者注意的作用。在中，申请人应简要阐述申请的目的和原因，引起读者的兴趣。可以用一两句话概括出申请人对于复查听证的期望，例如“我特此请求贵机构进行复查听证，以便为我提供公正的机会来辩解。”或者“我对贵单位的某项决定存在疑虑，希望获得一个重新审视的机会，以维护自己的权益。”

问题描述是申请书的核心部分，需要详细叙述申请人所关注的问题，并提供相关的背景信息。在问题描述中，申请人应注明自己认为决定的错误点，并简要陈述背后的原因。还可以提供相关的文献、证据和事实来支持自己的观点，使读者对申请人所关注的问题有更深入的了解。

理据陈述是申请书的重要组成部分，用于证明申请人的观点和主张。在理据陈述部分，申请人可以列举与问题相关的法规、政策、条例、规章等，并解释其与自身问题的关系。申请人还可以引用专家学者的研究成果或相关案例，以提供更有说服力的论据。值得注意的是，陈述理据要尽量客观，避免情绪化的言辞。

复查听证的必要性是申请书的关键部分，用于阐明为何需要进行复查听证，并表明复查听证的意义。在这一部分中，申请人可以详细解释自己的权益受到了损害，或者自己处于不公正的境地。同时，还可以陈述复查听证对于解决问题、还申请人公平、维护社会公义的作用。在说明复查听证的必要性时，申请人可以通过数据、统计或者案例分析来支持自己的观点。

最后是结语部分，结语起到一个总结、回顾和展望的作用。在结语中，申请人可以再次强调自己的诉求和对复查听证的期望，以希望能够获得相关机构的关注和支持。还可以表达对相关机构的感谢，并表示愿意积极参与并配合复查听证的进行。

通过以上步骤，我们可以编写一份较为完整的复查听证申请书。申请人要保持内容详实、准确，同时注重逻辑结构和语言表达的清晰。只有这样，我们的申请书才能更有说服力，引起相关机构的重视，在复查听证过程中获得公正的评判和裁决。

听证申请书（2）

申请人：

联系电话

企业名称：

地址及住所：

法定代表人：

联系电话：

委托代理人：

联系电话：

申请事项：请求贵局对20xx年3月12日对申请人“涉嫌经销不合格食品安全标准食品”下达“X工商处听字【20xx】2号”行政处罚举行听证告知书，申请人提出异议要求举行听证。

一.检测标准异议：

1、贵局在《听证告知书》里依据GB2717_20xx、GB18186_20xx、GB2760_20xx规定和委托XXX出入境检验检疫局检验检疫中心出具的《检验报告单》，对申请人经销的《超色老抽酱油》和《鸡汁老抽酱油》“判定不合格”。申请人认为违背GB2717_20xx的规定却按“餐桌酱油”标准进行检验，检验标准氨基酸态氮标准要求限量≥0.4作为处罚依据，申请人认为有误。GB2717_20xx规定有按食用方法分为烹调酱油和餐桌酱油。按此规定申请人经销的《超色老抽酱油》和《鸡汁老抽酱油》属于烹调酱油。

2、同一样产品为什么XXXXX产品质量检验研究院、XXX市产品质量监督检验院均检验合格。因为XXX出入境检验检疫局检验检疫中心出具的《检验报告单》和前两个部门出具的《检验报告单》上所标的`的商品名不一致，XXX出入境检验检疫局检验检疫中心出具的《检验报告单》上商品名标的是“酱油”，前两个部门出具的《检验报告单》上商品名标的是申请人提供的《超色老抽酱油》和《鸡汁老抽酱油》名称，按烹调酱油进行检验.

听证申请书（3）

申请人：_________________

请求事项：_________________

申请人不服xx市国土环境资源局三土环资察(20__________)67号行政处罚事先告知书的拟处罚决定，现向贵局申请听证，以便申辩理由，澄清事实。

事实与理由：

贵局于20__________年4月28日送达的三土环资察(20__________)67号行政处罚事先告知书。以未经批准，非法占用国有储备地建设经营餐饮项目的行为属于违法占地，拟对申请人作出处罚。申请人于20__________年9月8日经海口市龙华区人民法院海新法执字第552-5号民事裁定书裁定将该土地使用权变卖给申请人所有，申请人据此投入使用。贵局三土环资察(20__________)67号行政处罚事先贵行政处罚事先告知书事实认定错误。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，申请人特申请贵局举行听证，以便申辩理由，澄清事实，维护申请人的合法权益。

此致

__________人民法院

申请人：________________

______年_____月_____日

听证申请书（4）

申请人：xx市xx饮料厂

法定代表人：xx

电话：138872xxxxx

申请事项：

请求贵局拟以(大)质监罚告字(20xx)k0879号对申请人的行政处罚举行听证。

事实与理由：

20xx年03月02日，xx州质量技术监督局开展风险大排查过程中，告知申请人存在以下问题：

1、生产环境较差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包装物堆放在车间内，生产环境混乱;

2、风淋设备未投入使用，员工未穿工作服;

3、化验室未投入使用，化验室内堆放杂物;

4、人流、物流通道混用;

5、仓库内堆放有是申请人的“维生素果味饮料”，产品配料中标识有：维生素pp，维生素b6及添加维生素群字样，查看申请人添加剂仓库未发现存放有以上两种维生素，用于指导生产的配料清单中也无维生素添加剂。

申请人自成立以来，一向遵守国家法律法规，依法纳税，从未受过任何行政处罚，更没受过税务机关的处罚。由于申请人的母亲生病住院，患有老年痴呆症及胆结石等多种杂病，老父亲又患上糖尿病，因家中无人照看老人，申请人在前期一直在湖南老家照顾老人，只好把厂里的工作交于下手打理，也就导致厂里疏忽了管理。在此次的排查中确实出现了以上的问题及漏洞，直到xx州质量技术监督局此次排查并出具告知书，申请人才知道厂里存在的问题。申请人对厂里出现的问题深刻意识到问题的严重性，但申请人认为该《告知书》中对申请人的处罚过于偏重，不符合《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国行政处罚法》的规定。

据此，申请人特向xx州质量技术监督局提出听证要求，恳请xx州质量技术监督局在作出处罚决定时充分考虑申请人理由。

此致

xx州质量技术监督??

申请人：xx

20xx年06月15日

听证申请书（5）

申请人张XX，女，1961年6月10日出生，身份证号XXXXXXX，住XX市XX区XX号。

请求事项

申请对申请人参与殴打毛黎华一案进行听证。

事实和理由

2008年6月6日我因孩子与毛黎华女儿之间的纠纷而与毛黎华发生矛盾。毛黎华用手指到我的脸上，并用雨伞打我，我们双方因此扭打起来。但没多久就被拉开，警察也到了。本案经贵局调查，拟对我做出行政拘留五日的处罚。

我认为，在本案中是毛黎华先出手打人，我并未主动动手，之后也是双方扭打，我的左前臂亦被毛黎华用雨伞打伤，因此毛黎华应承担一定的责任。其次，本案的关键证据，吴会芬、刘儒蓉的证言极为相似，两份证辞更是在同一时间所做（2008年6月25日9时30分至9时53分），其证言中所提的两位男子也未能查实，因而两份证辞的可信性应受怀疑。再次，本案的立案时间为2008年7月22日，而大部分笔录均在此之前，亦应当不具备效力。

综上所述，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条之规定，我申请对本人殴打毛黎华一案进行听证，请予以准许。

此致

XXXXXX区分局

申请人（签名、捺印）

20XX年7月24日

听证申请书（6）

沈阳铁路局：

就我丈夫于成邦死亡未被认定工伤一事所进行的申诉，在收到沈阳铁路局社保处作出维持通辽车辆段处理意见的答复后，我们马上申请复核，经去人查询，沈阳铁路局信访办已收到复核申请书。为确保工伤认定公开、公正、合法，更好地维护职工的合法工伤待遇，根据《信访条例》第三十一条(对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任)、第三十五条，(复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内)之规定，我们正式申请举行听证会，是否举行、何时举行、需准备材料请按相关规定及时告知我。

申请人：

二零xx年四月二十九日

联系电话：

听证申请书（7）

XX国家税务局 (税务机关):

我(单位)对《税务行政处罚事项告知书》(文书字号 XX国税罚告[20XX]1号 )拟作出的行政处罚有异议，要求听证。听证理由如下: 长批准，检查了我企业在中国银行的存款帐户和我妻子王某在储蓄所的存款，查实帐外经营收入70万元，于是依法作出了罚款的处罚决定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第54条第4款之规定:税务机关有权检查我企业的银行存款帐户，但对我妻子王某的储蓄存款帐户必须经市国税局局长批准，程序不合法，所以我企业提出听证申请。

听证申请人(自然人姓名): 王XX 联系电话:138XXXXXXXX

住所: X县X路XX号

证件名称: 身份证证件号码:1304XXXXXXXXXXXXXX

(法人或其他组织名称: XX县XX汽车配件有限公司

联系电话: XXXXXX 地址: X县X路XX号

法定代表人或主要负责人姓名: 王XX

委托代理人姓名: 李XX 联系电话: 131XXXXXXXX

住所: X县X路XX号

证件名称: 身份证证件号码: 1305XXXXXXXXXXXXXX

申请人(章)

X年X 月X 日

听证申请书（8）

价格听证制度，的定价决策听证制度，也被称为公用事业价格调整，公开收费标准，自然垄断的商品价格，服务价格由政府价格主管部门，社会各有关方面的必要性和可行性进行可行性研究，主持计划系统，定价决策民主化，科学化的消费者直接参与定价的重要形式。

价格听证会，也被称为政府决策听证会的价格，在商品和服务的价格的制定和调整，实行政府指导价或政府定价，组织社区，特别是价格主管部门，经营者和消费者，表明调整价格的总则活动的必要性和可行性的发展政府价格决策听证以促进民主化的决策，使政府的价格和标准化，规范的政府决策听证行为的价格，提高科学决策，决策和政府管理价格的透明度下的价格“中国人民共和国，发展本办法。

条“政府价格决策听证是指制定（含调整，下同）实行政府指导价或政府定价的商品和服务价格前，由政府价格主管部门组织社会行动者证明的必要性定价的可行性。

实施政府价格决策听证会的第三个项目是中央和地方定价目录的公用事业价格，公益性服务和自然垄断商品价格的切身利益。

政府价格主管部门可以根据定价权限，并宣布听证目录确定。

在听证目录的商品和服务价格的制定，应该是一个公开听证会。

切身利益的价格听证目录以外发展其他商品和服务，政府价格主管部门认为有必要，也可以是公开开庭审理。

政府价格决策听证采取听证会的形式。

政府价格决策听证应当遵循公平，公开，效率的目标和原则。

政府定价决策，充分听取各方面的意见。

除涉及国家秘密和商业秘密外，听证应当公开举行。

第六听证程序第七条在第二章的听证会，由政府价格主管部门组织听证听证目录价格制定的商品和服务。

价格主管部门接受社会监督。

根据国务院和其他有关部门定价的商品和服务价格，由国务院价格主管部门，其中商品和服务的价格在一定区域内执行的，组织听证，也可以委托各省，自治区，直辖市直属中央的政府价格主管部门组织听证。

价格主管部门，各省，自治区，直辖市直属中央政府和其他相关部门的价格的商品和服务的定价，组织听证各省，自治区，直辖市的中央政府价格主管部门，：委托或县（市）政府价格主管部门组织听证。

各省，自治区，直辖市直属中央政府授权的市，县人民政府政府定价的商品和服务价格，市，县人民政府价格主管部门组织听证。

在第八条听证会集听证主持人，听证主持人由政府价格主管部门的负责人。

9听证会代表应具有一定的广泛的代表性，一般由经营者，消费者代表，政府相关部门代表，经济，技术，法律专家，？？学者。

政府价格主管部门的，应当按照听证会，合理安排，并确定听证会代表的组成和数量的内容。

第十次听证会代表由政府价格主管部门聘请的听证会代表政府价格主管部门聘请可以采取自愿登记的单位，委托有关社会团体选择。

文章11日讯代表申请人提问，价格的可行性，必要性和评论的发展，以及定价方案，分听证笔录和听证会。

第十二条听证会代表参加听证会的人，如实反映他们的社会各方面对制定价格的意见，遵守听证纪律，维护听证秩序，保守国家秘密和商业秘密。

十三听证会应当公开举行，市民可以坐在中的应用，作为观察员参与政府价格主管部门的批准。

章听证程序14应用程序的发展，价格在这种方式内的经营者或主管部门（以下简称申请人）条的规定，应按照定价机关向政府价格主管部门提出书面申请。

运营商委托代表行业协会如申请人。

政府价格主管部门申请或有权制定价格的其他部门（以下简称为定价决策部门）“第15条，内条的规定需要制定这样的价格参照本章的有关规定，应根据定价机关提出定价方案，由政府价格主管部门组织听证。

消费者在第16条或社会群体的需要的方式发展第三个在规定的价格范围内，消费者组织可以委托的政府价格主管部门的听证申请的具体办法另行制定。

17申请人的书面申请应当包括以下材料：（一）申请人的名称，地址，法定代表人；（二）申请一个特定的项目定价；（三）在目前的价格和建议制定的价格，单价上升，单位调价金额，调价总额；（D）建议制定价格的依据和理由；（五）建议设置的相关行业和消费者的价格（F）过去三年的应用程序的工作条件，工人的数量，成本变化，财务决算表的人均国内生产总值，人均收入水平和指标的区域比较行业和其他地区同行业的商品或服务的价格在过去三年的供应和需求情况和未来的价格走势显示；（vii）政府价格主管部门要求提供的其他材料。

文章18，申请人应提供的材料的真实性负责。

政府价格主管部门认为的金融地位申请人提交的材料需求评估的说明，你可以指定的评审机构具备的资格，申请人的财务状况评估，由认证机构发出的证明材料是真实和合理性评估报告。

第十九条政府价格主管部门在收到书面申请后，应提交申请材料进行初步审查，验证，应用程序材料不齐全的，应当要求申请人限期改正的。

下列情形之一的，政府价格主管部门应当应用程序将不被接受：（一）应用程序定的价格，而不是定价权限；（二）制定价格的基础上不够明显的原因；价格（c）申请项目的听证会，政府价格主管部门认为不必要...

听证申请书（9）

申请人：XXX，女，1961年6月10日出生，身份证号xxxxxxxxxxxxxxxxx，住重庆市。

请求事项

申请对申请人参与殴打毛黎华一案进行听证。

事实和理由

20xx年6月6日我因孩子与毛黎华女儿之间的纠纷而与毛黎华发生矛盾。毛黎华用手指到我的脸上，并用雨伞打我，我们双方因此扭打起来。但没多久就被拉开，警察也到证。同时要求上述三级法院审判人员全部到会，根据自己的.审判意见进行公开答辩。

根据最高法院《司法公开六项规定》原则规定了人民法院对开庭审理程序之外的涉及当事人或者案外人重大权益的案件实行听证的，应当公开进行。本人以此申请致最高人民法院。

申请人：xx

xx年xx月xx日。

听证申请书（10）

申请人：xxx。法定代表人：xxxxx电话：xxxxxxxx

申请事项：

我司对贵所拟以20xx年3月26日出具的《交通违法行为通知书》对申请人做出的行政处罚有异议，特依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定申请举行听证。

事实与理由：

在此次贵所实施的道路运输检查过程中，因贵所认为申请人所有的车牌号为苏ARZ516号的车辆无道路运输证，而对该车进行了暂扣，并向申请人出具了《交通违法行为通知书》，拟给予申请人壹万元整的行政处罚。但苏ARZ516号车并非为申请人从事道路运输经营活动的营运车辆，无需办理运输证，且贵所出具的《交通违法行为通知书》所认定的申请人主体错误。因此，申请人并未违反《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定。申请人对贵所拟作出的行政处罚决定有异议。

综上所述，申请人恳请贵所就拟作出的行政处罚举行听证，并能结合具体的实际情况，撤销对申请人的行政处罚。

此致

xxx

申请人：

听证申请书（11）

湖南省物价局：

我公司对贵局湘价检告（20xx）20号《行政处罚事先告知书》及湘价检听（20xx）4号《行政处罚听证告知书》拟作出的行政处罚有异议，现书面要求听证，听证的理由如下：

一、我公司没有价格违法行为，没有发生在收取门票款后，只带游客游览免费景点的行为，贵局进行物价行政处罚没有依据。

1、我公司并未违反《湖南省旅行社价格行为规则》的规定，我公司一直严格守法经营，没有任何违法行为，不符合《规则》第十七条规定的人任何一种，请贵局依法核实。

2、我公司也没有发生在收取门票款后，只带游客游览免费景点的行为，不存在违反《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》，也没有利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的任何行为，不应构成违法。

二、贵局对我公司进行监督检查，我公司并未拒绝提供监督检查所需资料或提供虚假资料，不应构成违法。

贵局在我公司进行物价监督检查，我公司按照要求提供了检查所需资料，只是未提供齐全，并未拒绝或提供虚假资料，不应构成违法。

特书面请求听证，请依法安排！

申请人：张家界港中旅国际旅行社有限公司

20xx年12月20日

听证申请书（12）

环保听证申请书范文【篇一】

申请人:姓名年龄性别住址

(法人或者其他组织名称

住址法定代表人或者主要负责人姓名 )。

委托代理人:姓名住址。

联系电话：

被申请人:名称住址

联系电话：

行政复议请求:

事实和理由:

此致

(行政复议机关)

申请人:(签名或盖章)

年月日

环保听证申请书范文【篇二】

XXX工商行政管理局：

申请人：联系电话

企业名称：地址及住所：

法定代表人：联系电话：

委托代理人：联系电话：

申请事项：

一. 检测标准异议：

申请人提供的法律依据：

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听证申请书（13）

申请人：林xx，女，汉族，19xx年3月4日出生，住三亚市春园小区B栋。

请求事项：

申请人不服三亚市国土环境资源局三土环资察（20xx）67号行政处罚事先告知书的拟处罚决定，现向贵局申请听证，以便申辩理由，澄清事实。

事实与理由：

贵局于20xx年4月28日送达的三土环资察（20xx）67号行政处罚事先告知书。以未经批准，非法占用国有储备地建设经营餐饮项目的行为属于违法占地，拟对申请人作出处罚。申请人于20xx年9月8日经海口市龙华区人民法院（1999）海新法执字第552—5号民事裁定书裁定将该土地使用权变卖给申请人所有，申请人据此投入使用。贵局三土环资察（20xx）67号行政处罚事先贵行政处罚事先告知书事实认定错误。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，申请人特申请贵局举行听证，以便申辩理由，澄清事实，维护申请人的合法权益。

此致

三亚市国土环境资源局

申请人：

20xx年4月29日

听证申请书（14）

听证申辩申请书——为公正发声

近年来，随着社会经济的快速发展和法治文化的普及，越来越多的案件涉及到听证，这个过程被视为公正裁决的一种方式。然而，在听证中，往往存在信息不对等、权益边界不清等问题，给申辩方带来一定的困扰。因此，本篇文章将详细探讨“听证申辩申请书”及其重要性。

首先，听证申辩申请书是指被申辩方的代理人或当事人在参加听证前向听证机关提交的书面文件，旨在详细列举事实、法律依据、意见陈述等内容，为申辩方提供合法合理的机会来陈述自己的理由。通过该申请书，申辩方有机会全面表达自身的观点，并对证据、证人等提出质疑。

其次，申辩申请书的撰写需要注意几个重要的方面。首先是描述事件的详细情况，列举相关证据和证人，并对相关法律进行梳理和解释。这样一来，听证机关可以更全面地了解事件的来龙去脉，并判断证据的有效性。其次是明确陈述申辩方的诉求和意见，表达对听证结果的期望，并提出相关的合法请求。除此之外，还需要遵循一定的格式和要求，确保申请书的合法性和规范性。

然后，听证申辩申请书对公正裁决起着重要作用。首先，申辩申请书是申辩方向听证机关提供认知申辩方观点的途径，有效提供了对听证机关所持观点的参考。其次，申辩申请书作为一份独立的证据材料，为案件各方提供了更多的信息，为公正裁决提供了可靠的基础。最后，申辩申请书及其后续辩论过程，通过向公众展示事件的真相和各方诉求，维护了司法公正和人民群众的权益，提高了司法透明度。

当然，申辩申请书也存在一些问题和挑战。首先是申辩方在撰写申请书时可能存在的失误或不足，可能会对后续的听证过程产生一定的影响。其次是不同案件的情况可能各不相同，需要申辩方具备一定的法律知识和专业能力，以便更好地撰写申请书。另外，在申辩申请书的撰写和提交过程中，可能会受到一些外部压力或恶意干扰，需要申辩方保持冷静和理性，确保自己的合法权益不受损害。

综上所述，“听证申辩申请书”是一份具有重要意义的法律文件，它为申辩方提供了表达自己观点和维护自身权益的机会。在申辩申请书的撰写过程中，申辩方需要梳理和阐明事实、法律依据，并明确诉求和意见，以期为公正裁决提供可靠的依据。然而，申辩申请书也面临一些挑战，需要申辩方具备一定的法律知识和专业能力。尽管如此，通过合法撰写和提交申辩申请书，申辩方有望在听证过程中发出有力的声音，维护公正和正义，并最终实现合法权益的保护。

听证申请书（15）

自2008年8月1日起，在北京注册的网店也要办理营业执照。被外界称为“网店新规”的《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉，加强电子商务监督管理的意见》于7月初推出伊始，就陷入了网民、专家、媒体的口水之中。一部地方部门规章竟能引起如此巨大的关注和反弹，令决策者始料未及。

新规执行一个多月后，北京市工商局负责人近日给本报记者的回答是仍没有新的配套措施和条例的推出，然而，在“窗花”看来，亦步亦趋的按照工商局的规定办照几乎是“不可能的事”。

给网店办照，先要得到居委会同意

“窗花”在北京市工商局呼家楼工商所得到的答复是：先领一份《名称（变更）预先核准申请书》，一周后，如果店名通过审核，要进入下一个流程，她还需两个证明，即房产证和居委会或业主委员会出具的同意将住房改变为经营性用房的证明文件。

房产证将一些租房经营者和刚刚尝试创业的大学生直接踢出局。“窗花”虽然有房产证，但程序走下来也并不轻松，要想得到居委会的同意，她首先要征求整个楼7层，每层20多户总计100多户业主的同意和签字。面对这个庞大的任务，“窗花”只好放弃。

但有人就完成了这个任务。网商陈雨选择了8月3日去办证，征集了所有邻居的签名后，终于在8月14日拿到了营业执照，不过，仅仅一天，他又去工商局注销了千辛万苦办来的执照。

这是因为物业的一个电话，在刚办完执照后，物业来电话说，因为他的住宅更换了用途，以后他们家的水费将由原来的居民用每吨0．6元上升到商用的每吨2元，电费从原来的0．48元涨到0．88元，他粗略一算，一个月下来水电费要比原来多支出一倍以上。每月1000多元的利润实在是难以支撑。

申请听证遇阻

“窗花”想到了新的办法，8月27日，她联合5位网商代表昨天来到北京市工商局朝阳分局递交了一份就网店执照的“听证申请书”，请求北京市工商局就要求所有电子商务经营者必须取得营业执照的规定举行听证会。

6家网商的听证申请并未被接受。北京市工商朝阳分局方面表示，他们没有权力制定这些法规，因此也没有权力接受听证申请书，并建议他们前往北京市政府或市人大等相关地方法规的制定机构递交申请。

2008年9月1日，网商们向北京市人大递交听证申请，北京市人大认为，网商们反映的问题，属于北京市工商局的执法问题，北京市人大法制办建议6位网商代表去行政管理机构市政府递交《听证申请书》。

兜了一圈儿，“窗花”决定听从北京市信访办的建议，对北京市工商局提起行政诉讼。

变通手段五花八门

虽然北京市工商局并没有已经办照的网店数量，也并没有开始对无照经营的网店进行查处，但是无意办照各网店变通的手段已经是五花八门了。

有一位店主表示，为了应对此措施，他将注册地址改到了日本，因为他的产品隶属于日本某公司的产品。事实上，一些C2C（个人对个人的网上交易行为）平台上，已经有很多北京的卖家将其店铺所在地改成了其他省市甚至是海外。

北京大学一名王姓同学也是网络店主，他介绍，规避方法也很简单，“修改IP地址肯定是首选”，其次就是声称自己卖的货都是二手的，因为法律规定，交易二手旧货是不需要征税或者取得相关证明，所以他会把自己卖的货都标上是“二手”并向买主说明情况就可以了。

北京市工商局有关人士7月初曾表示，北京工商部门目前已初步具备搜查网上无照“黑店”的技术，将发现一起、关闭一起。目前媒体尚未有网上“黑店”遭到查处的新闻。

商家还是玩家

北京网店新规后，一石激起千层浪，国内其他省市或赞同或反对，都表示了态度。有数据统计，淘宝网47％的网络店家都在上海，而淘宝在C2C市场的份额，占了八成以上。

上海市工商局有关负责人接受本报记者采访时认为，C2C在他们看来是“玩家”，不是“商家”。这些C2C网络店家，就和路边摊贩一样，小到不足以称其为“商人”。对于那种特小特小的商贩，全世界都不会登记。马路上摆个小摊，你非要给人家发一张执照干什么？如果他们不妨碍交通、又不卖假货，就是“玩一玩”、“混一混”，为什么要管？

他说，将来总有一天还是要规范管理的，但现在还不必着急。至于“在网上买东西要不要受到保护”，让人民群众自己投票决定。如果大家认为在网上买东西无所谓，网上的假冒伪劣很少，那么我们就不处理。

经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局发出通知，从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体商户管理费和集贸市场管理费。有专家认为，在国家通知停征个体工商户管理费和集贸市场管理费后，北京网店新规应该服从此规定，不在办理网上执照中收取管理费。这笔管理费也是众多网上卖家最担心的问题之一。

中国社科院信息化研究中心秘书长、中国信息经济学会常务理事姜奇平（博客）认为取消两费对电子商务是个利好消息。

他认为，这样就取消了网商办理执照所需缴纳的23元，解决了行政收费问题，但是否需要办理执照并没有因此明朗。

国务院出台的《无照经营查处取缔办法》要求，从事商业活动必须办理经营执照，但第21条规定了特殊情况，农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产的农副产品，不属于本办法规定的无照经营行为。

他认为，“C2C”的模式和集贸市场有相似之处，很多个人网店既是经营者又是消费者，可以视同特殊情况下的“农民”。姜奇平说，可以在相关法规中加上“网络进行小额贸易不属于无照经营行为”。

“规范的重点是看他是不是转成了职业的。”他介绍，如果一个网商从C（个人）变成了B（商家），由消费者身份变成了法人身份，才需要考虑办理执照的问题。