自然资源系统治理工作总结|自然资源系统治理工作总结(范文12篇)
时间:2022-08-13 作者:工作汇报网自然资源系统治理工作总结(范文12篇)。
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
[知识目标]
1.常识性介绍水和人类的关系,水的污染与防治,化学教案-水是人类宝贵的自然资源。
2.通过对水资源的了解,使学生初步懂得水资源污染的原因、危害及保护水资源的重要性。对学生进行国情、节水、环保教育。
[能力目标]
1.培养学生的新闻记者能力,自学能力。
2.培养学生的观察能力,思维能力。
[教材分析]
教材内容主要分为三部分,第一部分说明水在自然界的存在。第二部分描述水在工农业生产中的应用。第三部分说明了保护水资源的重要性。本节内容是培养学生各种能力的好教材。
[教学重点]
节约用水,防止水污染
[教学方法]
自学辅导法
[课时安排]
一课时
[教学过程]
【引入】人类一刻也离不开空气,同样也离不开水。因为水和空气一样,也是人类及自然界各种动物、植物生存的不可缺少的物质,水是人类宝贵的自然资源。
【阅读】请结合下列问题阅读课本第44页—第47页:
⑴自然界中的水分布状况如何?淡水资源有多少?
⑵水在工农业生产中有哪些用途?
⑶水源污染的原因是什么?污染水源对人类有哪些危害?我们应该怎术防治和保护?
【板书】
第一节水
一、水在自然界的存在
【提问】根据同学们看书和你对水的了解回答问题⑴
【小结】水在自然界的存在,首先是江河、湖泊、海洋,还有地下水,另外在大气中以及动、植物体内也都存在有大量的水。仅江河海就占了地球表面积的3/4。虽然地球上总水量很大,但能够饮用和使用的淡水仅为总水量的1%。
【板书】
1.主要存在于江河、湖泊、海洋,约占了地球表面积的3/4。
2.在人体和动、植物体内也都存在有大量的水。
3.在地层和大气里也存在有许多的水。
【提问】根据同学们的地理知识,我国的水资源是怎样的?我国是缺水的国吗?
【讲述】我国的淡水资源是较为丰富的,但由于地理和气候的原因,分布不均,我国东南部地区湖河流较多,而西北部地区就较少。虽然我国陆地水资源总量为2.8万亿立方米,居世界第五位。但我国人口众多,人均水的占有量仅为世界人均占有量的25%,而且我国还是耗水量很大的农业大国,因此我国属于缺水国。
【板书】
二、水与工农业及日常生活
【提问】结合教材中的介绍和你对水在工业、农业、日常生活中方方面面的了解,说说水有哪些用途?
【小结】工业用水洗涤、溶解、加热、冷却,进行纺织、造纸、炼钢、发电、生产化肥及各种化工产品,化学教案《化学教案-水是人类宝贵的自然资源》。农业用水灌溉,粮食、水果、蔬菜的丰收就有了保障。日常生活离不开水,洗衣、洗澡、各种饮料食品,生病了吃药、打针等。
设想,如果缺了水,我们的生活将会怎样?世界又会变成什么样?
【板书】
三、保护水资源
【讲述】地球上的.淡水资源本来就是有限的,随着现代工业、农业发展,淡水在许多城市已面临短缺的危机。同时大量的各种废水、废气、废渣,使自然水系受到严重污染。水的污染与大气污染,土壤污染构成当今世界最严重的社会问题,请同学们结合教材,自己归纳总结工业、农业、人类生活三方面对不源造成的污染,并讨论分析带来的危害以及怎样防治这些污染。
【板书】
1.水污染的形成
⑴工业生产中的“三废”(废气、废水、废渣)
⑵农业生产中过量使用化肥和农药
⑶生活污水
2.水污染的危害
⑴可以使人生病、中毒甚至死亡
⑵破坏生态环境
3.水污染的防治
⑴工业上控制“三废”进入水体
⑵农业上合理使用农药和化肥,提倡节水农业
⑶生活上合理用水
⑷增强环保意识
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
从近几年的高考看,本部分许多命题常将河流水系、水文特征与所在区域地形、气候、土壤、植被及人类活动等知识相联系;长江、黄河流域的地理特征、存在的问题及整治对策是近几年高考中经常涉及的一个热点,试题具有一定的综合性。在本讲内容的设计中,考点整合作为基础知识的载体可以放在课前预习之用,相关知识必须记忆准确。探究点的设计是建立在基础知识落实的基础之上的提升,应能把握其分析的思路与方法,并能在理解的基础上,对其具体知识点进行记忆。对于中国的自然资源如中国的矿产分布必须一一落实在地图中,并对探究点四各资源的分布问题、对策进行分析,进而掌握。
总量:27000亿立方米,居世界第六(次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚)
总势:南多北少,东多西少
空间分布华北地区严重缺水
西北内陆地区水量极少
水资夏季降水丰沛,河水暴涨
源和时间分配冬春降水很少,河流水位下降,淡水不足
水能年际变化极大,水旱灾害频繁
资源跨流域调水——解决水资源空间分布不均
解决水资源不足的途径兴修水库蓄水——解决水资源时间分配不均
节约用水,防治水污染
总量丰富:水能资源蕴藏总量达6.8亿千瓦,居世界第一
地区分布不均:西南三省一市一区占70%,长江水系最多,雅鲁藏布江水
水能资源系其次,然后是黄河水系和珠江水系,地势阶梯处是水能集中之处
开发利用程度低,潜力大,前景好
我国水电站的分布
土地资源类型多样
耕地的分布:主要在半湿润和湿润的平原、盆地与丘陵地区。北旱地,南水田
土地分布草地的分布:主要在北方干旱和半干旱的高原与山地以及青藏高原
资源林地的分布:主要集中在东北、西南和东南的山地
水土流失严重
目前存沙漠化土地面积剧增
在问题草场资源普遍超载,草质下降
利用森林资源骤减
依照政策和法令加强对土地资源的管理
对策加强对土地资源的“开源”和“节流”
加强对土地资源的建设和保护
种类:非金属(石油、煤、云母等)、黑色金属(铁、锰)、有色金属(铜、铝等)
种类多样,总量丰富
特点地区分布不均(分布广泛,相对集中),北方多煤、铁、石油,南方多有色金属
多伴生,品位低,分选、冶炼困难
少数矿种缺乏
煤:山西、内蒙古、贵州
矿产铁:辽宁、河北、安徽、湖北、四川、海南
资源分布石油和天然气:东北、华北,西北、海上油田
铜(德兴、铜陵、东川、大冶)锑(锡矿山)锰(湘潭)汞(铜仁)
其他铅锌(水口山、兰坪、锡铁山等)钨(大余)铝(平果、修文)
镍(金昌)稀土(白云鄂博)金(招远等地)
加强法治,严禁乱采滥挖,保护有限的矿产资源
问题和对策提高分选、冶炼等方面的科技水平,加强综合利用
研究、利用、开发新材料
鱼类和海洋水产
丰富的海洋资源矿产(海底石油等)和海盐
海洋能源:潮汐发电
海洋我国的主要渔场:舟山群岛,东海(天然鱼仓)
资源我国的盐场:长芦、淮北、布袋、莺歌海等盐场
海洋资源的保护:禁止过度捕捞海洋生物资源和防止海洋污染
探究点一河流水系和水文特征的分析方法
1.河流水系特征分析:
(1)源流:包括发源地、流向、流入海洋或内流湖;(2)形状:树枝状、扇形等;(3)支流多少;(4)流程长短;(5)河道宽窄、曲直;(5)流域面积大小。
2.河流水文特征分析:
(1)流量(以雨水补给为主的河流,看降水量的多少;流域面积大,一般流量大):(2)水位(决定于河流补给类型,以雨水补给为主的河流,水位变化由降水特点决定;以冰川融水补给为主的河流,水位变化由气温特点决定);(3)含沙量(决定于流域内地面植被状况);(4)结冰期有无或长短(最冷月均温);(5)水能蕴藏量(由流域内的地形、气候特征等决定)。
探究点二我国外流河水文特征的差异
地区河流流量水位含沙量有无结冰期
东北黑龙江、松花江水量丰富(流经湿润半湿润区)汛期较短(有春汛、夏汛)小(森林茂
密)长(纬度高,位于中温带、寒温带)
秦岭一淮河以北辽河、海河、黄河水量较小(流经半湿润、半干旱地区)汛期短(雨季短)大(植被少,
水土流失严重)短(位于暖温带)
秦岭一淮河以南长江、珠江水量丰富(降水量大,流经湿润区)汛期长(雨季长)小(流域内植被好)无(流经亚热带,冬温在0℃以上)
例1(20xx年普通高校招生统一考试江苏卷,29)表l为珠江、淮河流域有关数据对比表。读表并回答问题。
表1
流域流域面积
(万平方千米)多年平均降
水量(毫米)径流总量
(亿立方米)水库库容与径流量的比值※(﹪)水资源利用
率※(﹪)
珠江流域451470333812,318,5
淮河流域2792062263,359,4
※为20xx年数据
(1)淮河流域面积约为珠江流域的3/5,而径流总量却不足珠江的1/5,其主要原因是▲。
(2)淮河流域水资源利用率远高于珠江流域的主要原因是。
(3)珠江中下游地区夏秋季节多突发性暴雨洪水,主要原因是;冬季河口处常受海水入侵的威胁,主要原因是。
(4)淮河流域7、8月份多洪水。主要气候原因是。
(5)珠江、淮河流域的耕地面积分别约为480万公顷和l200万公顷。若两流域单位面积耕地的农业污染量相当,根据耕地面积和径流总最的对比关系,淮河受农业污染的程度约为珠江的倍(取整数)。
命题意图:本题考查了河流的水文特征分析及其开发利用。
解析:该题在于了解中国由南向北的河流水文特征的变化,主要体现在河流流量大小、汛期以及汛期长短、含沙量、结冰期等,中国河流流量与中国雨带的推移有很大关系,淮河水系呈不对称的羽状,北侧支流位于华北平原,但都比较长,7、8月,华北地区迎来降水,而且多暴雨,这些支流很快将洪水汇入淮河,很容易造成涝灾。
答案:(1)珠江流域降水丰富(淮河流域降水少)
(2)淮河流域的水库库容与径流总量的比值高
(3)台风影响冬季流域内降水少,径流量小
(4)夏季降水集中,多暴雨
(5)13
探究点三黄河流域与长江流域水系特征和开发治理
长江黄河
利用
①巨大的水能。分布:集中在上游源头到宜宾段(和长江三峡段)。原因:位于一、二阶梯(二、三阶梯)交界处,落差大,水流急。流经亚热带季风气候区,降水丰富,水量大②航运便利:黄金水道③灌溉①灌溉:流经地区降水不足,灌溉作用巨大②发电:在阶梯交界处落差大,水能丰富
存在问题①洪涝:主要危害中下游地区,特别是荆江段②泥沙含量增多①中游:水土流失严重②下游:A.泥沙淤积,形成地上河,洪水威胁B.断流C.水污染严重
综合治理①加固大堤②修建水库③营造防护林工程④建设三峡工程①建蓄洪调水工程②植树种草,保持水土③加固大堤④防治水污染,提高水资源利用率
重要水利枢纽名称三峡工程重要水利枢纽
效益主要有三大效益:防洪、发电、航运,其次灌溉、水产养殖、旅游等
例2(20xx年普通高等学校招生全国统一考试广东卷)研究发现,长江干流江苏段河床在1985年前后平均冲淤状态发生了明显的转变,由淤积转变为冲刷。其主要原因是
A.该河段平均流速下降B.该河段径流量减少
C.流域年降水量减少D.上游来沙量减少
命题意图:本题考查了流域开发的水文特征原因分析及其主要环境问题。
解析:长江干流江苏段河床在1985年前后平均冲淤状态发生了明显的转变,注意对关键词“平均冲淤状态”的理解,由淤积转变为冲刷,就是整体上河流的流水侵蚀强于流水沉积作用,而“A.该河段平均流速下降,B.该河段径流量减少,C.流域年降水量减少”都会导致河流的流量减少、流速变慢,流水的沉积作用加强,D项“上游来沙量减少”,则淤积减少,由淤积转变为冲刷。
答案:D
探究点四对比中国主要自然资源
类型水资源土地资源矿产资源海洋资源
特点总量丰富,人均少,分布不均类型多样,比例不当
分布广泛,相对集中条件优越,类型丰富
分布空间分布不均,南多北少,西北更少;时间分配不均,夏秋多,冬春少,各年之间变率大①耕地:平原、盆地和丘陵地区(湿润、半湿润区)②草地:北方高原山地和青藏高原(干旱、半干旱区)③林地:东北、西南山区和东南沿海山地分布广泛、相对集中、煤、铁、石油产区北方居多,有色金属矿南方居多①鱼类:集中于东海(舟山渔场)②海盐:集中于渤海(长芦盐场)③石油:集中于渤海、东海、南海
问题水土配合欠佳,淡水日趋紧张,浪费现象惊人①水土流失严重②土地沙化严重
③森林资源减少④草场资源超载①乱采滥挖②破坏环境③浪费严重①过度捕捞②海洋污染
对策①跨流域调水②兴修水库③节约用水,防治水污染①依法管理②“开源”“节流”③建设保护①贯彻《矿产管理法》②合理使用③综合利用①捕养结合②防治污染
例3(20xx年北京市西城区高三二模试卷)一般经济理论认为,一个地区资源越丰富,其经济发展速度应该越快。但是,大量实证研究表明,由于经济发展过分依赖资源,使资源富集区域出现了产业结构扭曲、资源环境状况恶化等问题。有学者将此悖论总结为资源诅咒假说。图4为中自能源资源诅咒分区示意图。据图文资料和所学知识,回答⑴、⑵题。
⑴资源诅咒高危区()
A.生态环境恶劣、风沙活动强烈B.自然资源丰富、初级产业为主
C.依靠资源深加工技术,收入高D.边境贸易吸引大量外商的投资
向该地转移的产业应以劳动密度型和资源密集产业为主;山西省应以煤炭资源为基础,大量发展相关产业,扩大产业链条,谋求全方位多元发展。故A项正确。
答案:⑴B⑵A
一、单项选择题
(20xx年4月吉林省高考复习质量监测)图1为我国某区域等高线地形图(单位:m),读图完成1~2题。
1.下列关于图1中河流水文特征的叙述,正确的是()
A.主要靠积雪融水补给B.径流量年际变化小
C.夏季气温高,蒸发旺盛,河水断流D.冬季由于降水稀少,河水断流
2.下列关于甲地区域发展措施的叙述,合理的是()
A.大面积种植牧草,建设夏季牧场B.引用图示湖泊水,发展淡水养殖业
C.发展灌溉农业D.修建水库,开发水能
(20ll届重庆市高三年级考前模拟测试,二诊)图2是兰州至黄河入海口河段的纵剖面示意图和流量变化图,图中高度比率是指河流落差与河段总落差之比;距离比率是指河段长度与河段总长度之比。读图,回答3-5题。
3.据图量算分析,下列有关图示中黄河河段的说法正确的是
①黄河中游流量约增加了170亿m’
②黄河中游河段长度约为1250km
③黄河中游落差约为330m
④包头至河口段河流落差大于龙门至旧孟津段
A.①②B.②③C.③④D.①④
4.图中龙门至1日孟津段兴修了多个水利工程,其首要功能是
A.发电B.防洪C.引水灌溉D.航运
5.下列不属于兰州至河口段水量变化原因的是
A.流经干旱、半干旱地区,蒸发量大
B.沿途工农业用水大量引用黄河水
C.沿途几乎没有支流的汇入
D.沿途植被覆盖好,河水大量下渗
(20xx年甘肃省第一次高考诊断试卷)1998年长江流域出现百年一遇的特大洪水,造成严重的经济损失。读“1998年6-9月长江某水文站观测到的水位、流量变化趋势示意图”,根据图中提供的信息回答6~8题。
6.关于图1中发生地理现象的叙述,正确的是
A.流量最大和水位最高同时出现B.流量最大和降水最多同时出现
C.水位不是最高,但流量达到最大D.流量不是最大,但水位达到最高
7.产生图3中现象的主要原因有
①植被破坏严重,水土流失加剧②湖泊广布,对长江流量的调节功能强
③地势起伏大,流水侵蚀作用强④泥沙大量沉积使河床升高
A.①③B.②④C.①④D.②③
8.治理长江水患的最根本措施是
A.植树造林,保持水土B.大力兴建水利工程
C.中游河段裁弯取直D.增加湖泊的蓄洪能力
(20xx届武汉市高中毕业生四月调研测试)下图为我国“1993年某地区土地利用类型转换规划图”,读图回答9~11题。
9.图中河谷平坝各种土地利用类型均减少的原因最有可能的是
A.水利工程的兴建B.农业结构的调整C.旅游区的兴建D.城市化进程加快
10.该地区最有可能位于
A.三江平原B.长江三峡C.藏南谷地D.河西走廊
11.下列关于该地土地利用类型转换规划的说法中,正确的是
A.图中箭头a表示的土地利用类型转换是错误的规划方向
B.通过开发整理未利用地,将使该地区土地利用率提高
C.该地区土地利用类型发生转换的最根本原因是实施退耕还林还草政策
D.经过土地利用类型的转换,该地区牧草地面积有所增大并向中低山缓坡集中
(20xx届太原市高三年级上学期期末调研考试)下表是20xx年部分国家和地区稀土储量、产量和消费量占世界百分比统计表。回答12~13题。
国家储量(%)产量(%消费量(%)
中国369741
美国13013
日本0026
其它51320
12.我国稀土资源储量占世界总量的百分比从20世纪70年代的74%,降到20xx年的36%,其主要原因是()
A.世界稀土资源的消费量提高B.世界稀土资源的开采量增多
C.我国稀土资源的过度开采D.我国稀土资源的消费量下降
13.从可持续发展的角度看,我国在稀土资源开发利用方面应采取的合理措施是()
A.减少初级矿产品的出口B.大力开采稀土资源
C.禁止开发稀土资源D.提高稀土资源在世界上的出口份额
读七个省级行政单位的某种植被面积占全国该种植被面积比例图,据此回答14~15题。
14.该植被最有可能是()
A.草原B.苔原C.硬叶林D.针叶林
15.下列灾害在该植被区不经常大面积发生的是()
A.火灾B.鼠灾C.雪灾D.洪灾
二、综合题
16.(20xx届苏州市高三调研测试试卷)阅读下列材料,回答问题。
材料一:黄河流域主要水文站的流量及含沙量
材料二:黄河流域及主要水文站分布示意图(图14)。
(1)黄河径流量明显减少的河段有和,原因分别是
。
(2)黄河自站至站含沙量陡增,原因是。这种现象对下游地区会产生哪些影响?
(3)图中所示黄土高原的大部分地区(能源)资源丰富,简述将该地区资源优势转化为经济优势的有效措施。
17.(201l安徽高考猜题)下图是我国某区域水系分布示意图,完成以下各题。
(1)图中水系功能发生重大变化的是()
A.①B.②C.③D.④
(2)简述①河流的水文特征及产生旱涝灾害的原因。
(3)分析③与②之间的关系。
(4)分析图示省区洪涝灾害严重的原因。
18.(20xx届上海市十三校联考,20xx.3)读图表,回答下列问题。
材料一:我国部分省市区1996—20xx年耕地变化情况表
材料二:下图甲为我国部分省区的年粮食产量分布图,图乙为全国年农业土地生产潜力分布图
⑴农业土地生产潜力(百千克/公顷)是由光、热、水、养分四因子共同决定的。我国全年土地生产潜力的分布规律是___________________________________________
⑵比较图甲中A、B两省全年土地生产潜力的差异,并分析原因。
⑶试分析图乙中D地区土地生产潜力由东向西变化大的原因。
⑷上表中人均耕地面积最大的省(市、区)是________________,人均减少耕地面积最大的省(市、区)是________。生态退耕地面积最大的省(市、区)是__________,退耕的主要原因是_______________。
⑸四川省、江西省的生态退耕主要是退田还___________和退田还_________。主要由于农业结构调整而造成耕地减少最多的省(市、区)是____________,主要的调整方向是________。(填字母)
A.发展园艺业B.发展林业C.发展水产养殖业D.发展乡镇企业
参考答案与试题详细解析
1.答案:B
少,且工农业引用黄河水。该河段沿途植被覆盖状况较差。
6.答案:D将1998年6—9月长江流量、水位与历史最大流量、最高水位进行比较即可得出正确结论。
选项D错误。
12.答案:C
解析:我国稀土资源储量占世界百分比明显下降主要是因为我国的稀土资源储量减少,其原因主要是过度开采,故选C。
13.答案:A
解析:初级产品出口的越多,需要开采的稀土矿就越多,故减少稀土的过度开采,合理措施就是减少初级产品的出口,故选A。
14.答案:A
解析:总结西藏、内蒙古、新疆共有的在全国占较大比重的植被。
15.答案:D
解析:草原位于半干旱地区,降水稀少。
16.答案:(1)兰州至河口镇花园口至洛口兰州至河口镇段流经干旱半干早地区,降水少,但农业灌溉用水量大;花园口以下河段沿岸人口多,工农业用水和生活用水量大;该段为“地上河”,无支流汇人,河水下渗多。(2)河口镇三门峡流经黄土高原不利影响:泥沙淤积,河床抬高,不利于防汛和航运;有利影响:塑造陆地(塑造黄河三角洲.陆地面积扩大)。(3)煤炭加强煤炭外运;建设坑口电站,变输煤为物电;发展煤化学工业,延长产业链,增加附加值;发展动力指向型工业,加快经济发展。
17.答案:(1)D(2)年水量变化大,汛期在夏季,无结冰期,含沙量自上游到下游逐渐减少。①河流上游支流多,雨季时进入汛期;下游河道窄、浅,淤塞严重排水不畅;上游植被破坏,水土流失严重,因此雨季时容易产生洪水和涝灾。雨季结束后,河流①水量少,气温高蒸发旺盛;沿岸人口密集、工农业需水量大,因此容易产生旱灾。(3)②河流进入洪水期,③可以储蓄洪水削弱洪峰,枯水期③湖泊水可以补充河流②。(4)安徽省位于季风气候区,淮河以北是温带季风气候,淮河以南是亚热带季风气候,季风每年的强弱不稳定,引起安徽省降水年季变化大,西部又是山区,来水迅猛.因此容易产生洪涝灾害。
解析:(1)京杭大运河原先主要功能是航运,现在是南水北调工程的东线方案线路。(2)①是淮河,根据淮河所处的位置进行分析。(3)③是鄱阳湖,②是长江,两者之间有互补关系。(4)淮河由于特殊的地理环境和水系特征,大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾。(5)安徽省处于我国南北方交界处和中部地区。
18.答案:⑴由东南(沿海)向西北(内陆)逐渐递减
⑵A省土地生产潜力低于B省;主要原因是B省的纬度位置较低,位于秦岭-淮河一线以南,属于亚热带和湿润区,而A省位于秦岭-淮河一线以北,属于暖温带和办湿润区,因此B省水热条件优于A省,使它的全年土地生产潜力比A省高
⑶当D地区由东向西,海拔迅速升高;导致温度下降很快,土地的热量下降,
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
平安建设工作总结汇报:自然资源管理
自然资源是人类社会发展不可或缺的重要基础,保护和合理利用自然资源是国家可持续发展的关键。本篇报告将对我部门在平安建设方面所做的工作进行详细具体且生动的总结,以期为今后的工作提供经验和借鉴。
在过去的一年里,我们部门一直致力于加强自然资源的保护和管理工作。首先,我们加大了对国家级自然保护区的巡查力度,确保各种自然资源受到充分的保护。我们制定了详细的巡查计划和路线,有针对性地查找和解决自然资源保护中存在的问题。通过巡查,我们及时发现和制止了多起非法捕捞、盗猎和滥伐等违法行为,有效地保护了珍稀物种和植物资源的生存环境。
同时,我们加强了对自然资源利用的监管和管理。通过制定和完善相关法律法规,我们进一步明确了各类自然资源的使用标准和限制,确保资源合理利用。我们还加强了对采矿、水资源、土地利用等重点行业的监测和调查,及时发现和处理存在的问题和隐患。在某某地区的矿产资源开发中,我们密切关注环境保护措施的落实情况,并多次组织检查,确保采矿活动不对周边环境造成严重影响。
为了提高自然资源管理的效率和水平,我们还推行了信息化建设。我们建立了自然资源信息数据库,收集和整理了大量的资源数据和监测结果,为决策者提供科学依据。我们还推广了无人机巡查技术,利用先进的遥感和图像识别技术,及时获取和分析地表资源情况,提供更加准确和全面的信息。这些措施极大地提高了我们对自然资源的监测和管理能力,为各项决策和行动提供了有力支持。
在平安建设方面,我们注重加强安全意识和培训。通过定期组织安全培训和演练,我们提高了员工对安全事故的防范和处理能力。我们还加强了与公安、消防等部门的紧密合作,建立了安全联防机制,共同维护了工作场所的安全和稳定。在某某地区,我们还针对当地自然灾害的特点,制定了相应的应急预案,做好了防灾减灾工作。
总的来说,过去一年里,我们在平安建设和自然资源管理方面取得了显著的成绩。但也要清醒地看到,自然资源保护和管理依然面临着许多挑战。在今后的工作中,我们将进一步加强法律法规的制定和执行,加大对违法行为的打击力度,提高监管的科学性和有效性。同时,我们还将继续推进信息化建设,提高自然资源管理的智能化水平,进一步提升工作效率和质量。我们相信,通过我们的努力,自然资源的保护和合理利用将为国家的可持续发展做出更大贡献。
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
近年来,生态保护意识日益增强,加之各种环境问题的爆发,越来越多的人开始关注自然资源的保护与管理。在这个背景下,自然资源党组成立以来,积极发挥政治引领作用,广泛动员党员干部和群众,加大自然资源保护力度,取得了显著的成果。
一、贯彻落实中央关于生态文明建设的战略部署
通过不断学习贯彻中央关于生态文明建设的部署,自然资源党组深刻认识到生态建设的重要性。针对各项生态环保问题,积极开展宣传教育活动,培养和提高党员干部和群众对生态文明的认知和保护意识。
二、加强自然资源管理与保护
在保护自然资源方面,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 完善自然资源管理体系。推动制定中央与地方法律法规,完善开发利用、保护和修复自然资源的制度和规章。
2、 加大生态环保力度。推进生态系统保护与修复,加强环保督察,严厉打击违法开采、建设和污染行为。
3、 进行自然资源科学调查和评估。开展自然资源的全面调查、评估和监测,提高自然资源的知识化、规范化和信息化管理水平。
三、 深化自然资源改革
在深化自然资源改革方面,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 推动天然资源资产负债表编制工作。研究财务会计制度和统计标准,编制天然资源资产负债表,为天然资源统计提供科学依据。
2、 推行自然资源税改革。研究自然资源税暂行条例,推广资源税改革试点经验,促进自然资源的合理利用。
四、 完善自然资源执法监管体系
为加强自然资源执法监管工作,自然资源党组开展了以下工作:
1、 完善执法监管机制体系。落实地方、部门、行业、企业各方责任,建立强制力强、权力监督严格的执法体系。
2、 提高执法监管人员素质。加强执法监管人员的培训和考核,提高执法人员素质和法制意识。
五、 建设生态文明
为落实《中国生态文明试验区建设总体方案》,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 推动生态文明建设。鼓励环保企业和项目,培养节能减排新技术,创新绿色产品,加大资金扶持力度。
2、 宣传生态文明理念。通过多种形式宣传生态文明理念,引导全社会关注生态环保,推动形成绿色发展、文明发展的社会氛围。
综上所述,自然资源党组在自然资源保护与管理方面的工作成果显著,使得自然资源得到更加有效的保护与管理,推动了生态文明建设的进一步发展。未来,自然资源党组将继续积极开展各项工作,为自然资源的保护与管理作出更大的贡献。
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
自然资源是人类赖以生存的重要基础,其守护与管理十分重要。为了加强自然资源巡查的工作,策划有效的措施和方案是必不可少的。下面,本文将从以下方面对自然资源巡查的工作进行总结,分析其现状并提出改进措施。
一、自然资源巡查工作的现状
在现实中,自然资源巡查工作存在着许多问题。以下是几点常见问题:
1、信息不及时。很多地区的自然资源巡查工作缺乏专业人员,导致调查数据的质量不高、信息不及时,进而影响工作效率。
2、巡查不充分。有些巡查人员工作粗心和懒散,没有做到全面且深入地巡查,致使巡查效果不佳。
3、设备不完备。由于巡查设备的不完备,如传感技术设备,缺乏完备的航空航天探测装置、地理信息系统等设备,可能导致部分重要信息无法获取。
4、各部门间协作不够密切。自然资源巡查多涉及到不同部门间的协作,在实践中可能存在协作不足、部门之间跨度较大、合作难度大等问题。
这些问题不仅影响了自然资源巡查工作的开展,同时也影响了巡查成果的质量。
二、改进自然资源巡查工作的措施
针对上述问题,我们可以从以下几点入手:
1、人员培训。提高巡查人员的专业素质和诚信度,加强技能培训,培养专业精神和责任心。
2、科技应用。加强科技装备和设备的投入,推进传感技术、遥感技术、地理信息系统等技术应用,提高数据准确性和信息等效性。
3、加强协作。加强政府协作机制,打破行业隔阂,增加交流合作机会。
4、实行奖惩制度。制定巡查奖惩制度,提高巡查效率,加强自然资源保护管理力度。
综上,针对自然资源巡查工作的现状,我们应加强与改进现有的巡查工作措施,科技应用、人员培训等方法都是十分必要的,还应打破部门之间的协作瓶颈,实行巡查奖惩制度等相关政策,从而达到更加高效的巡查效果。
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全X、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:一、治理XXXX领域商业贿赂专项工作开展情况
治理XXXX领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市XX系统治理XXXX领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展。
(一)领导重视,健全机构,精心部署。
XXX和XX市治理XXXX领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市XX局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的XX市XX系统治理XX购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理XXXX领域商业贿赂各项日常工作。各县、区XX局和市直各XXXX单位也相应成立治理XXXX领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市XX局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理XXXX领域商业贿赂专项的意见》、XX部《实施意见》、XXX及XX厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和XX行业特点,制定下发了《XX市XX局治理XXXX领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。
(二)动员教育,提高认识,营造氛围。
市、县(区)XX局、XXXX机构以及业务科室对治理XXXX领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开XX市XX系统治理XXXX领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市XX长代表医疗机构分别就如何抓好治理XXXX域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区XX局和市直各XXXX单位迅速召开动员会,并根据市XX局下发的《关于做好治理XXXX领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、XXXX《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《XX人员道德规范及实施办法》以及XX部关于XX行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理XXXX领域商业贿赂专项工作”、“珍惜XX岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《XX日报》公布市XX局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市XX系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。
(三)调查摸底,真抓实干,确保实效。
市XX局主要领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清XXXX领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众XX问题。尤其重点规范XX集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型XX必须征求XX意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
(四)建立制度,落实责任,通力合作。
在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区XX局和市直各XX单位分别建立严格的报告制度,定期向市XX局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级XX行政部门严肃工作纪律,对所辖XX机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。
二、存在问题
我市XX系统治理XXXX商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题:
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
今年是xx市自然资源和规划局成立第一年,全局上下凝心聚力,解放思想,求真务实,奋力攻坚,较好地完成了上半年各项目标任务。全市再次创成x省资源节约集约利用模范市,再次获评“不动产交易登记评价先进地区”。现将上半年工作完成情况和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)抓土地资源配置,着力保障社会经济发展
1.优质保障项目用地。提前摸需求,年初统计全市年内新上项目,统筹安排用地计划类型和规模。优先保重点,认真做好泰常过江通道南北公路接线工程和Gxx沪陕高速公路(平潮至广陵段)扩建工程等省以上重点基础设施项目永久基本农田补划和用地预审等工作。高效快审批,上报农用地转用、土地征收xx个批次(项目),征地总面积xxxx.xx亩。全力拓空间,扎实开展土地利用总体规划实施评估工作,已通过x市专家评审。
2.规范开展土地收储。出台《xx市储备土地管护暂行办法》,明确管护职责、管护内容和管护方式。编制xxxx年土地储备计划和规划,上争土地储备专项债券资金xx亿元。上半年,实施土地收储项目xx个xxxx亩,挂牌出让土地xxx宗xxxx亩,土地出让金xx.xx亿元。
3.强化土地综合整治。提请市政府下发《关于进一步规范土地整治项目管理的通知》,明确乡镇(街道)实施主体责任、相关部门职责以及工作流程;出台《xxxx年度xx市农村建设用地整理实施方案》,明确项目实施主体、实施范围、实施标准及目标任务。上半年,完成耕地占补平衡项目xx个,新增耕地xxxx亩,城乡建设用地增减挂钩项目入库xxxx亩,农村建设用地整理确认实施面积xxxx亩,为全市经济发展提供了坚实的土地要素保障。
(二)抓规划编制审查,着力优化城乡空间布局
1.及早谋划国土空间规划编制。认真贯彻落实党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,将城市总体规划和土地利用总体进行整合,实现“多规合一”。上半年,已完成国土空间规划编制的前期调研、市场询价等工作。
2.有序推进镇村规划编制。结合省厅及x市局对镇村布局的最新要求,完成镇村布局规划优化和乡村建设总体规划前期咨询工作,拟定设计任务书;完成xx镇、xx镇、xx镇总体规划报批工作;继续指导乡镇人民政府编制村庄规划,完成xx镇、xx镇、xx镇、xx街道、xx镇、xx镇等x个村庄规划报批工作。
3.认真履行规划审查职责。严格按照建设项目《建设工程规划许可证》和批准的详细规划中确定的内容,做好城区和乡镇建设工程项目规划核实工作。上半年,受理规划核实项目xx个,办结规划核实项目xx个,发出xx份违法建设整改意见函。加强对城市规划区范围内重点工程、重点项目规划批后巡查监管。上半年,对城市规划区内xx个项目进行了批后巡查。
(三)抓生态文明建设,着力推动资源管护到位
1.从严管护耕地资源。提请市政府与xx个乡镇(街道)签订年度耕地保护目标责任书,明确乡镇(街道)“一把手”为耕地保护第一责任人,将耕地保护责任目标考核纳入“一把手”政绩考核和经济责任审计重要内容,突出对永久基本农田的严格管理、特殊保护。对照《xx市耕地保护激励暂行办法》,认真开展绩效评价工作,对xxxx年度耕地保护工作成效突出的x个乡镇和xxx个村(居)进行激励,共拨付激励资金xxx万元,有效激发乡镇(街道)和农村集体经济组织耕地保护积极性。
2.从严管护林业资源。上半年,全市完成成片造林xxxx亩、四旁植树xx.x万株,新建完善农田林网xx.x万亩,森林抚育x.x万亩,通村路道绿化xx.x公里,中沟绿化xxx公里,均完成目标任务xxx%以上。 xx个森林生态示范村创建工作正在有序推进,已完成任务的xx%以上。江广高速绿色通道完善提升工程、xxx省道绿色通道建设主体工程基本建设到位。在全市设立x个监测点常年监测林业有害生物,增挂xx套美国白蛾性诱捕器,加大有害生物监测密度、巡查频次,每日实行“零报告”。
3.从严管护矿产资源。扎实推进xx市综合地质调查,各专题课目形成理论成果。全市x个园区地质灾害危险性区域评估项目有序推进,完成市场调研、资金申请等工作。严格落实矿业权人勘查开采信息公示制度,公示率xxx%。《xx市地质环境监测规划》已经市政府批复执行。地下水位、地面沉降监测网络进一步完善。编制下发《xx市xxxx年地质灾害防治方案》,开展拉网式地质灾害隐患排查,落实汛期地质灾害灾(险)情“零报告”制度。
4.从严规范土地执法。坚持内外结合,健全完善执法机制。将保护资源、保障发展的“两保”上升到全系统、全业务层级,局机关由局负责人、监察大队和其他科室组成三级监察网络;分局由分局长、中队长和其他人员组成三级监察网络。充分发动社会力量,聘请市、乡、村三级土地执法监管信息员xxxx名。坚持清前堵后,全力整改违法用地,开展历史违法用地综合整治“三年行动”、“大棚房”问题清理整治、长江干流岸线利用项目清理整治、公墓用地清理、化工企业用地排查整治等专项行动,通过拆除、补办、备案和完善四个途径分类滚动交办整改,全面查纠整改存量违法用地xx宗xxx.xx亩。
(四)抓节约集约用地,着力确保土地高效利用
1.精准配置土地资源。严格执行《x省建设用地指标(xxxx版)》,从严审查用地标准,控制用地规模,提升单位产出。强化新增建设用地管理,严格项目预审,从投资产出、产业政策等方面进行用地落户预审核,坚持选好项目、选大项目,避免宽打宽用现象发生。推动工业用地供应政策改革落实见效,提请市政府出台《关于进一步加强建设用地租赁管理的意见》,明确操作措施,引导企业通过长期租赁、租让结合、先租后让等方式取得项目用地,切实降低企业用地成本,不断提升土地资源利用效率。
2.强化全程跟踪管理。充分发挥“慧眼守土”视频监控作用,利用遍布全市城乡的xxx个监控点位对用地行为进行全天候巡查,严厉查处违法违规违约用地和闲置土地行为,倒逼项目加快投入。加强投入产出及效益的约束,落实各时间节点监管措施,上半年发放《建设用地公示牌》xx块,督促用地单位现场悬挂,对xxx宗土地进行开工提醒,对xx宗经营性用地进行竣工验收,实现建设用地开发全过程精准监管,避免产生新的闲置和低效用地。加强建设用地转让管理,对原地块的已投资额、是否有违法违规用地等情况进行审核,对转让后的项目严格落户审查,并签订《出让补充合同》,按新的投资门类出具规划指标,促进建设用地的开发利用。
3.加快“五未”土地处置。提请市政府出台《关于加强“五未”土地处置促进节约集约用地的实施方案》,要求查明总量、类型、成因、现状等情况,分门别类研究制定处置方案,进一步释放城镇建设用地利用空间和潜能。目前,已完成前期相关调查和准备工作。开展散乱污企业调查,查清散乱污企业xxxx宗。对全市存量的xxxx宗租赁土地进行调查,对工业用地进行年度更新调查,对浙商置业等x宗闲置土地启动处置程序。上半年,实施低效用地再开发xxx亩,盘活存量建设用地xxxx亩,完成批而未供项目供地xxx亩,全市xxxx-xxxx年新增建设用地供地率达xx.x%,xxxx年供地率达xx.xx%。
(五)抓惠民利民便民,着力维护群众合法权益
1.法治化建设水平不断提高。完善行政权力清单,逐一梳理原国土、原规划、原林业部门的行政权力事项,统一权力名称、权力编码和运行流程,完善权力运行环节的标准、条件、权责、时限等。针对检察监督,按照反馈问题解决到位、整改措施落实到位、长效机制建立到位的思路,提出“三步走”工作模式,获得检察机关充分肯定。坚持“一案一分析”,强化案件分析研讨,排查发生涉土行政争议风险点。推行“承办机构—法规科—法律顾问—集体讨论”的办案模式,切实增强应复应诉人员的专业知识和答辩水平。
2.“放管服”改革深入推进。一是优化服务模式。不断调整不动产交易登记“一窗受理”模式,加快信息共享平台建设。实现民政、交易、金融、法院、不动产登记机构等部门信息跨部门、跨区域共享;实现水、电、气、网络、有线电视等关联业务在不动产登记大厅集中联动办理。二是精简办事流程。全面推行登记合并办理,进一步优化转移登记、抵押登记办理流程。充分利用网上共享合同备案信息,全面启用不动产登记电子申请书,有效缩减办件时间,目前所有业务均能实现三日内办结。深入推进“网上办、授权办、委托办、上门办”等 “不见面”办理形式,构建不动产登记“不见面”服务新体系。三是强化部门联动。积极筹备建立不动产交易登记联席会议制度,统筹协调工作,指导各部门推进不动产交易登记改革,强化对不动产交易登记改革的督查和考核。
3.全员办访机制不断健全。一是将信访“五责”细化到具体岗位。明确系统党委定期听取信访情况报告、分析研判信访形势和研究解决重点个案的主体责任;主要领导带头履行领导包案、带头提高阅批件办理质量和全程督促重点信访的第一责任人责任;分管领导和其他领导分级包案、定期接访走访的信访“一岗双责”责任。二是将信访工作细化到具体单位。制定《信访办理规程》,明确监察大队牵头建立研究协调机制和市域联动办访机制,明确各科室对业务范围内信访的主办责任。三是将办访任务细化到具体人员。建立局班子成员、业务科室负责人日常轮值接访制度,分局负责人每周轮班接访制度,首接首问首办责任制,提高第一手工作质量,提高一次性办结率。
4.被征地农民权益有力保障。完善被征地农民社会保障台账,建立被征地农民社会保障办理通报制度,确保“即征即保、应保尽保”。建立协调会商机制,加强与人社、财政、农业农村等部门的协调配合。试运行xx市被征地农民社会保障业务经办系统,切实提高业务办理效率。上半年全市办理被征地农民社会保障xxx个组次xxxx人。
5.土地调查工作有序开展。严格按照《土地变更调查技术规程》,按时完成全市xxx个监测图斑(约xxxx亩)的外业核查和举证工作,顺利通过x市外业核查、省厅验收和自然资源部抽检复核。紧扣省厅“xxx”时间节点,依据《第三次全国国土调查技术规程》,认真开展内业底图编辑和外业调查举证等工作。充分利用农村建设用地地籍调查成果,按照“试点先行、逐步推进”的方法,督促每标段作业单位选择x-x个村为试点村,另优选xx镇为试点乡镇开展试点调查,在此基础上持续扩大调查范围,目前已完成全市x.xx万宗地调查任务。
(六)抓系统机构改革,着力凝聚干事创业合力
1.转隶组建顺利完成。成立市自然资源和规划局机构改革工作领导小组,制定转隶组建实施方案,完成机构设置调整、社会信用代码证及事业单位法人证书变更、xx名转隶人员编制划转、xxx份人事档案交接、xx名退休干部及x名遗属归属交接等规定动作,确保人员集结有序,职责平稳过渡。
2.人员整合平衡有序。在规定时限内完成党组织关系调整、统一办文办会、财务收支管理、人事档案移交、固定资产转接等规定动作。印发考勤管理制度、全员绩效考核办法、印章管理规定、公务接待规定、公车管理规定、差旅费管理规定、机关食堂管理办法等xx项内部管理制度,确保机构改革和行政运行工作“两不误”。
3.工作融合成效明显。推进自然资源和规划行政审批服务事项的衔接和融合,进一步精简办理环节,压缩审批时限,实施全面代办和联合办理,同一个供地项目实行一个窗口收件、一个内网流转、出具一个申请报告、同一材料在各个环节不重复收件,做到提前介入、预先审查、主动服务,项目用地审批服务时间缩短x/x以上。
(七)抓党风廉政建设,着力推进全面从严治党
1.抓教育,强化思想建党。常态化开展“两学一做”学习教育,制定《xxxx年党委中心组理论学习计划》;组织各支部定期开展“三会一课”;组织观看警示教育片,开展节前集中廉政谈话,上廉政党课;组织开展“学习强国”和微信在线“法纪周周练”活动,运用“指尖党建”常态化开展学习教育,开展“学先锋、敢担当、促发展”、“扬正气、走前列、当先锋”和“扫黑除恶树新风”等固定主题党日活动,不断增强党性意识、宗旨意识和廉洁意识。
2.抓组织,夯实党建基础。以“书记领题”项目实施为引领,深化推进“党务业务服务三务融合”。将党建阵地延伸到指尖,着力打造“指尖党建”新阵地,提升党员的管理效果。深入推进“三亮三比三树”、在职党员进社区“六带头”和“争做‘四个合格’党员月晒季评年考”等活动。狠抓党支部计划台账、会议记录台账、党员教育管理台账、开展组织活动台账,抓实抓细党建工作基本资料,进一步提高党建工作的战斗力、凝聚力。组织开展党建工作专项督查,及时通报有关情况,督促整改落实。
3.抓作风,促进清廉高效。修订完善违反“六大”纪律处理、“八小时以外”管理等规定办法,坚持用制度管人。开展“能力作风提升年”活动,以“五聚焦、五提升”为统揽,着力增强党员干部党性修养、专业素养、开展群众工作和解决复杂问题的能力,切实纠治怕担当不作为、“四风”隐形变异等突出问题。配合市纪委、派驻纪检组对违法用地查处履职不到位的x名同志进行问责处理、对x名涉嫌酒驾和x名违反生活纪律的同志进行问责处理。
4.抓整改,优化政治生态。围绕省厅党组明确的设区市和县(市、区)整治问题清单、市委巡察工作领导小组下发的《关于落实市委巡察x个市级机关部门发现的共性问题对照整改工作的通知》中指出的问题和本市系统违纪违法案件暴露出的问题,制定“百日行动”集中整治实施方案和问题清单、整改清单、责任清单,开展廉政风险点排查,组织召开专题组织生活会,组织召开推进会,开展整改督查,各项工作有序推进。
5.抓文明,促进和谐发展。科学制定创建规划、设计活动方案,每月将文明创建工作任务细化分解,将文明建设工作列入绩效考核内容,有效促进工作任务的落实。组织开展志愿服务活动x次。组织机关党员干部赴xx镇开展“新风行动”,宣传扫黑除恶政策,主动认领实施“组长项目”帮助改善村容村貌,解决困难群众生活。及时做好文明上线工作,更新信息xx余条。扎实开展“五帮五强”结对帮扶活动,资助xx万元帮助古溪常桥村建设标准厂房,走访贫困户xx户,送去慰问金x万多元。
上半年,在系统全体干部职工共同努力下,各项工作取得了一定成效。但对照上级要求和群众期盼,还存在一些问题和短板。主要表现在:耕地后备资源越来越少,土地整治项目实施监管难度大,项目用地规模空间不足;公共基础、公共服务相关用地边报边用、边供边用等“过程性”违法问题仍未彻底杜绝;系统干部职工知识结构单一、本领恐慌、创新意识不强等问题一定程度存在;部分工作人员依法行政意识淡薄,面临失职渎职风险;内部管理制度和相关业务操作规范执行力度还需进一步加大;机构改革后各方面的融合还需进一步深化,等等。下半年,我们将对照年度工作目标,不断提振精神,持续精准发力,将各项工作落实落细,确保保质保量完成全年目标任务。
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
自然资源是人类生存和发展的基础,保护和合理利用自然资源是可持续发展的必要条件。为了深入了解我国自然资源的现状和问题,进一步加强自然资源管理和保护,国家制定了“自然资源专项报告”工作计划。本文将对该计划进行总结和分析,以期为自然资源管理和保护提供参考和借鉴。一、自然资源专项报告的背景和介绍
国家自然资源部在全国范围内开展了2018年度自然资源专项报告工作,以深入了解自然资源的分布、利用和保护情况。该工作主要包括对长江流域中游城市群、西南山地生态保护与利用、黑龙江流域生态保护与修复、青藏高原生态保护与利用、黄河流域生态保护与高质量发展等关键领域的自然资源状况进行深入调查和研究,并根据调查结果进行专项报告。
二、自然资源专项报告的重点和亮点
自然资源专项报告是我国自然资源管理和保护的核心工作之一,具有较高的政治、科学性质和社会影响。该报告的重点在于深入研究我国自然资源的现状和问题,揭示自然环境和人类活动之间的关系及其影响,为制订相关政策提供科学依据和数据支撑。本工作的亮点在于:一是整合了多学科和专业的力量,形成了一支高素质的调查和研究团队;二是将长江流域中游城市群、西南山地生态保护与利用、黑龙江流域生态保护与修复、青藏高原生态保护与利用、黄河流域生态保护与高质量发展等关键领域的自然资源状况进行有机整合,形成了一份完整、系统的自然资源专项报告。
三、自然资源专项报告的意义和启示
自然资源专项报告是我国自然资源管理和保护的重要依据和参考,具有重要的实践意义和社会意义。该报告的意义在于:一是为政府制定自然资源管理和保护政策提供了基础数据和科学依据;二是提升了公众对自然资源管理和保护的关注和认识,增强了公民环保意识;三是揭示了自然资源保护和人类可持续发展之间的关系,为实现“篮球场共和国”和“可持续发展”目标提供了思路和切入点。
四、自然资源管理和保护的思考和建议
在实施自然资源管理和保护工作时,应从以下几个方面进行思考和建议:一是坚持生态优先、保护优先、预防为主的原则,把自然资源保护放在首位;二是加强自然资源调查、监测和评估,及时了解自然资源的状况和问题;三是完善自然资源管理体系,提高管理效能和行政效能;四是强化自然资源法律、法规和标准的制定和执行,促进法治建设;五是鼓励企业、社会组织等各方面积极参与自然资源管理和保护工作,形成全民参与的局面。
结语:
自然资源是人类生存和发展的源泉,保护自然资源是可持续发展的必然要求。自然资源专项报告工作是全面了解自然资源现状和问题、促进自然资源保护和管理的重要手段和途径。我们应该充分认识到自然资源管理和保护的重要性,切实加强自然资源保护和管理工作,为实现经济、社会和环境的协调发展提供有力保障。
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
一、工作背景与目标
自然资源中队是负责本地区自然资源管理和保护的专业部门,其职责是通过科学合理的利用和保护自然资源,实现经济发展与生态环境的协调。在过去的一年中,我们工作围绕着三个主要目标:优化资源管理机制,提高自然资源利用效率,加强生态环境保护。
二、优化资源管理机制
为了实现资源管理的科学性和高效性,我们进行了一系列机制优化。我们通过建立资源动态监测网络,及时掌握资源的变化情况,为决策提供可靠的数据支持。我们加强与相关部门的协调合作,共同制定资源管理的标准和规范,实现资源管理的一体化。我们还加强了对资源开发项目的审查和评估,确保资源开发的合法性和可持续性。
三、提高自然资源利用效率
为了提高自然资源利用的效率,我们采取了一系列措施。我们鼓励企业采用先进的生产技术和设备,提高资源利用的效率。我们加强了对企业的监管,防止资源浪费和环境污染。另外,我们还制定了资源税收的政策,引导企业实现绿色发展和节约资源。通过这些措施,我们成功提高了自然资源的利用效率,为经济发展提供了可持续的资源保障。
四、加强生态环境保护
生态环境的保护是我们工作的重中之重。为了实现生态环境保护的目标,我们加强了对生态系统的监测和评估,确保生态系统的稳定和健康。同时,我们通过加强对违法行为的打击和处罚,增强了对生态环境的保护力度。我们还积极开展环境教育和宣传活动,提高公众的环保意识和行动,形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
五、取得的成绩与问题分析
在过去的一年中,自然资源中队取得了一系列的成绩。优化资源管理机制为科学决策和高效管理提供了有力保障。自然资源的利用效率明显提高,为经济发展提供了更加可持续的资源支持。另外,生态环境保护工作成效显著,生态系统的健康稳定得到有效保障。这些成绩的取得离不开全体员工的辛勤工作和团队的协同努力。
在工作过程中,我们也面临了一些问题和挑战。资源管理的标准和规范还需要进一步完善,以适应新形势下的资源管理需求。某些企业开发资源的行为仍存在不规范和浪费情况,需要进一步加强监管和整治。同时,环境意识的提高依然需要时间和工作的持续努力。
六、未来工作计划
根据总结分析,我们制定了以下的未来工作计划。我们将进一步完善资源管理机制,提高科学决策的能力和效率。我们将加大对资源利用效率的监管力度,促进企业实现绿色发展和节约资源。另外,我们将加强与公众的沟通与合作,形成共建共治共享的生态环境保护局面。我们将进一步加强队伍建设,提高员工的技术和职业素质,为未来工作打下坚实的基础。
过去一年,自然资源中队在资源管理、资源利用效率和生态环境保护方面取得了一系列的成绩。但与此同时,我们也面临着一些问题和挑战。未来,我们将继续努力,以更高效的工作态度和更科学的工作方法,为实现资源可持续利用和生态环境保护的目标而努力奋斗!
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
自然资源是人类赖以生存和发展的基础,对于保护和合理利用自然资源具有重要意义。我在自然资源领域的工作中深刻体会到了它的重要性,并且通过积极的努力和创新思维,取得了一系列的成果。
首先,在自然资源的保护方面,我深入研究了各类自然资源的特点和分布规律,通过制定科学合理的保护计划,有效保障了珍稀物种的生存环境。例如,在保护森林资源方面,我参与了一项重要的森林生态修复工程,在修复过程中,合理运用激光遥感技术对森林覆盖和植被生态进行监测和评估,随后有针对性地开展了树种更新和非法伐木行为的整治工作。通过这一系列措施,成功恢复了大片破损的森林生态系统,增强了森林资源的可持续利用能力。
其次,在自然资源的合理利用方面,我积极推动了资源利用方式的转变和技术创新。例如,在矿产资源的开发利用中,我结合当地人口分布特点和经济发展需求,提出了将传统的大规模开采方式转变为小型、高效的矿山模式,并引进了先进的环保设备和先进的矿物处理技术,以提高资源利用率和减少对环境的影响。同时,我还积极推动了矿产资源的综合利用,例如,在冶炼过程中,将废渣和废水进行资源化处理,实现了资源的循环利用。
除此之外,在自然资源领域的工作中,我积极推动与相关部门的合作。例如,在水资源管理中,我与水利部门合作,通过有效规划和监控,优化了水资源的分配和利用,有效防止了水资源的浪费和污染。同时,我与农业部门合作,推广了水稻节水栽培技术,并且通过培训和指导,帮助农民们更加科学地利用水资源,有效提高了农业产量。
我在自然资源领域的工作中也遇到了一些挑战和困难。由于资源的稀缺性和不可再生性,我们面临着如何合理利用和保护资源的问题。同时,一些不良的开发利用行为也给资源环境造成了严重破坏。然而,通过加强宣传教育和加大执法力度,逐渐提高了人们对资源保护重要性的认识,并确保了资源的可持续利用。
综上所述,我的自然资源领域工作总结表明,自然资源的保护和合理利用是重要的工作任务。通过科学规划、技术创新和与相关部门的合作,我们可以更好地保护和利用自然资源,实现资源的可持续利用和人与自然的和谐共存。同时,在工作中也要面对挑战和困难,但只要我们坚定信念,采取创新思维和措施,就能够取得一系列的成果,为自然资源的保护和合理利用做出更大的贡献。
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[教学目标]
(一)知识与技能
1.获得自然资源的基础知识;理解人类赖以生存的自然资源的主要特征以及自然资源与人类社会之间的相互关系。
2.了解人口增长会对自然资源的需求增加而加速资源的耗竭,资源的不合理利用会破坏资源的再生功能,理解资源问题的产生和特点;认识自然资源保护的意义。
3.认识我国主要的资源问题,了解可持续发展面临的形势。
4.学会独立或合作进行地理调查,掌握阅读、分析、运用地理图表和地理数据的技能。
(二)过程与方法
1.初步学会通过多种途径、运用多种手段收集有关资源与资源问题的地理信息,尝试运用所学的地理知识和技能对地理信息进行整理、分析,并把地理信息运用于地理学习过程。
2.尝试从学习和生活中发现与资源有关的地理问题,提出探究方案,与同学合作开展调查研究,提出解决问题的建议和对策。
3.组织班级研究小组汇报、交流、反思自己对资源问题的学习及探究的体会、见解和成果。
(三)情感态度与价值观
1.激发探究资源问题的兴趣,养成求真务实的科学态度。
2.关注我国资源发展的现状,认识我国面临资源问题的严峻形势,增强忧患意识,形成正确的资源观。
3.增强对资源的保护意识和法制意识,形成可持续发展观念,增强关心和爱护资源的社会责任感,养成良好的行为习惯。
[教学重点]
我国主要的资源问题
[教学难点]
我国资源问题产生的原因
[教学媒体与教具]
课本插图以及收集的图片
[课时安排]
2课时
[讲授过程]
第一课时
课前布置学生搜集铁矿石、煤、汽油、水、苹果、不锈钢制品等,上课时带到课堂。
观察实物(铁矿石、木材、煤、水、苹果、不锈钢制品等),比较一下它们在平时生活中有什么不同。说明哪些是自然资源?哪些不是自然资源?
铁矿石、煤、水是自然资源;汽油、苹果、不锈钢制品等不是自然资源。
汽油、苹果、不锈钢制品等为什么不是自然资源?
因为这些东西,自然界是没有的。
自然资源的概念:自然界中的各种物质和能量,只要它对人类有用,都属于自然资源。
第一节自然资源与主要的资源问题
一、自然资源的概念及分类
按照自然资源能否再生或恢复的特性,将自然资源分为可再生资源和非可再生资源两大类。
联系初中地理内容,请你说说可再生资源和非可再生资源的区别。
阅读课本第20页阅读内容,结合初中地理知识填写下表:
自然资源类型利用方式
生物资源
水资源
土地资源
矿产资源
自然资源类型利用方式
生物资源可再生资源食用、药用、工业原料、植物燃料
水资源发电、灌溉、运输、其他用途
土地资源农林牧渔用地、工商业运输、城镇地基和空间
矿产资源非可再生资源冶金、化工原料和工业填充料、建材、燃料
如何判断一种资源是可再生资源,还是非可再生资源?
可再生资源与非可再生资源的分类,关键是要看这种自然资源被人们利用时能否再生或恢复,并且这种再生或恢复是有条件的:
①取决于生态系统自身的力量;
②人类利用的速度小于资源更新的速度。
1.下列几种自然资源中,哪些是可再生资源,哪些是不可再生资源?
①水②石油③森林④土地⑤铁矿⑥鱼⑦太阳能⑧煤
2.在一张纸上列出你认为最重要的三种资源,与三个同学组成一个研究小组,交流你们所列的资源,讨论哪一种资源最重要。
1、①③④⑥⑦是可再生资源;②⑤⑧是非可再生资源。
2、略
我国是一个资源丰富的国家,但是由于我国人口众多,所以我国也是人均资源量较少的国家,同时我国在资源利用上存在很多问题。
二、我国主要资源问题
我国水资源总量为28124亿立方米,20xx年我国用水总量为5497亿立方米,不到全国水资源量的1/5,为什么还会出现水资源危机?
1、水资源问题
探究我国的水资源问题
展示“中国与世界的水资源人均量对比”,“我国北方、南方地区的水资源、土地、人口、耕地的百分比”图,通过分析,你从中得到哪些知识?
(1)根据“中国与世界的水资源人均量对比”图,可知:人均水资源量2200立方米,只有世界人均水资源量的1/4。
(2)根据“我国北方、南方地区的水资源、土地、人口、耕地的百分比”图显示:长江以南人均水资源量达到3600立方米,而长江以北人均水资源量只有720立方米。水土资源分布不协调。
除上述问题外,我国水资源还存在哪些问题?(提示:从水资源总量、时间和空间分布上以及水资源的利用等方面分析)
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①总储量不足,人均水资源占有量少。
我国水资源总量虽有28124亿立方米,与世界各国相比,水资源总量少于巴西、俄罗斯、加拿大、美国、印度尼西亚,位于世界第6位。我国是世界人口第一大国,人均水资源量只有世界人均水资源量的1/4。
②水资源分配不均,可利用率不高。
我国降水在地区上分布不均匀,使水资源在空间上分配不均,南方多,北方少;东部多,西部少。水资源时间上分配也不均,夏秋季节多,冬春季节少。
③水污染普遍,浪费严重。
由于利用不合理,水污染严重,更加剧了水资源的短缺。与此同时,我国用水效率不高,浪费严重。20xx年我国万元GDP用水量465立方米,是世界平均水平的4倍,工业万元增加值用水量218立方米,是发达国家的5~l0倍,污水处理回用,海水、雨水利用等方面也处于较低水平。
华北地区是我国缺水最严重的地区,特别是春季,更为严重,试分析原因。
华北地区缺水严重的原因:
(1)自然原因:①华北地区年总降水量少,河流年总径流量小;②华北地区降水季节分配不均,夏秋多,冬春少;③春季气温回升快,蒸发旺盛;
(2)人为原因:①华北地区经济发达,工农业生产和人民生活用水量大;②水资源的浪费严重,污染严重。
阅读课本第22页材料“干旱缺水的代价”,认识水资源短缺造成的危害:①干旱缺水危及我国农业的发展;②干旱缺水严重影响我国城市正常的生产、生活;③干旱缺水导致生态环境的恶化。
结合分析、归纳课文的表述,总结产生水资源问题的因素。
产生水资源问题的因素:
①人口的迅速增加和经济的加速发展,是导致水资源危机的基本因素;
②水资源在时间、空间上的分布不均,是导致水资源危机的客观因素;
③不合理利用导致水资源浪费和污染,毁坏流域的植被、湿地,是对水资源及其再生功能破坏的主要因素。
我国南方水资源丰富,有时甚至发生洪涝灾害,为什么还要倡导节水?主要措施有哪些?
通过讨论,使学生认识到,水资源问题在我国是一个普遍性的问题。南方的水资源虽然较北方丰富,但诸如储量不足,人均水资源占有量少;水资源分配不均,可利用率不高;水污染普遍,浪费严重这3大问题同样存在。而且,随着人口的迅速增加,经济和城市化的加速发展,南方地区的水资源需求与资源供给的矛盾将日益突出,不可掉以轻心。
当前欲求社会经济长期、稳定、协调发展,应把我国建成一个节水型社会,主要策略如下:
①农业节水潜力大,要建立节水高产型农业。
我国农业用水约占全国用水总量的80%,现有灌溉用水量超过农作物合理灌溉水量的l/3至1倍以上,西北、华北地区农业灌溉节水潜力一般可达150亿立方米左右。农业节水在缓解水资源供需矛盾中,占有极其重要的地位。通过农业节约用水,不仅能增加灌溉面积,还能缓解工农业用水矛盾。农业节水应通过管道输水、平整土地、农田覆盖、耕作措施、灌溉技术、培育耐旱品种、调整作物结构与布局,以及科学地调整水、土、作物之间的相互关系,减少用水量等综合措施来实现。
②制定合理的城市和工业用水定额,建立节水型城市和工业。
我国城市和工业还处于初期发展阶段,目前它们的用水仅占全国总用水量的20%,今后还会增长。但城市和工业用水由于管理不善,水价格不合理,设备和生产工艺落后,除少数地区外,存在用水大量浪费现象,工业用水的重复利用率不高,大城市在30%~40%,中小城市则更低。因此,要加强工业企业内部管理,改进工艺流程和进行技术改造,提高水的重复利用率。在水源特别缺乏地区,不仅要提高水的利用率,而且还要考虑调整工业结构和布局。
③强化水资源管理,保护水资源。
完善水的立法是当务之急,缺水地区逐步依法确定水的使用权,减少水事纠纷。现行水价偏低,应运用经济杠杆,建立合理的水价格体系,以促进节水和污水处理,大力保护水源规划和建立水源保护区,治理各种水域的污染,不断提高供水效益。此外,还应建立有权威的流域资源统一管理机构。根据全球变暖对未来水资源的可能影响及社会经济发展的需求,制定水资源合理利用及永续利用的长远计划。
下表是有关专家结合我国具体情况制定的水资源紧缺指标。
紧缺程度人均水资源量(立方米/年)主要问题
轻度缺水1700—3000局部地区、个别时段出现水问题
中度缺水1000~1700将出现周期性和规律性用水紧张
重度缺水500~1000将经受持续性缺水,影响到经济发展和人体健康
极度缺水500将经受极其严重的缺水,需要调水
参照上表中的水资源紧缺指标,判断你所在地区的缺水程度。
这一讨论问题设计目的是要让学生联系家乡实际,感受和认识我国的水资源问题。
第二课时
①把日常所吃的和所用的东西进行统计,看看有多少来自土地;
②上学途中进行观察,在城镇、郊区或农村有哪些经济活动、自然现象与土地有关。
2.土地资源问题
结合课前收集的资料,从土地资源的意义,讨论城市、农村对土地利用的不同情况,找出我国土地资源及利用中存在的问题。
归纳我国存在的土地资源问题。
(1)耕地资源短缺
①耕地总量和人均量减少。
由于人口增长,经济发展和城市化进程加快,各种建设用地滥占、乱占土地,耕地流失严重。耕地从1966年底我国第一次土地详查结束时的1.3亿公顷,减少到20xx年底的1.2亿公顷。7年之内,全国耕地净减少0.1亿公顷,占全国耕地总量的5%以上。在全世界26个5000万人口以上的'国家中,中国人均耕地为倒数第三位。20xx年全国人均耕地仅有0.10公顷,不到世界人均水平的40%。北京、天津、上海、浙江、福建、广东等6省市的人均耕地已经不足0.05公顷,沿海地区优质耕地占用速度有不断加快的趋势。
②后备资源不足,开发制约因素多。
我国土地垦殖率和复种指数处于世界较高水平,从这个角度讲,进一步提高耕地资源利用程度的空间十分有限。
据调查测算,全国尚有宜耕后备土地资源约800万公顷,按60%的复垦率计算,仅可开发耕地480万公顷,而耕地后备资源60%以上分布在水源不足和水土流失、沙化严重的西北地区。同时,兼顾到生态保护的要求,开发利用的制约因素多,今后通过开发补充耕地的潜力不大。
(2)土地退化
①优质耕地少。
我国水资源充沛、热量充足的优质耕地仅占全国耕地的l/3,主要分布在东南部地区。这些地区多是经济发展快,建设占用耕地最多、最快的地方。
②水土流失面积增加。
③荒漠化面积扩大。
④土壤层变薄、变瘠。
⑤土壤盐碱化、沙化。
⑥工业“三废”和酸雨危害。
阅读课本图2—3“l997—1999年我国耕地减少构成情况图”分析我国耕地减少的主要原因。
耕地损失主要由建设占用耕地、耕地转化为其他用途和灾害损毁3个方面构成。
耕地损失主要由三个方面构成,即建设占用耕地、耕地转化为其他用途(如作为经济作物、林、草和鱼塘用地等)和灾毁耕地(洪涝、干旱灾害,水土流失,土地荒漠化等)。在这些耕地损失中,哪些是实质性地造成耕地的减少?哪些只是暂时的?从生态环境的角度看,调整部分耕地作为林地、草地和水面有意义吗?为什么?
在耕地损失的总量中,建设占用(工业和城市化)及部分灾害损毁(洪水、沙化、泥石流)属于实质性地耕地损失。特别是建设占用的耕地2/3是城镇郊区土壤肥沃、有灌溉设施的优质良田。
耕地转化为其他用途时,其中生态退耕和农业结构调整,属于非实质性的耕地损失。20世纪90年代以来,我国开展了大范围的生态建设,在黄土高原、东北三江平原、内蒙古农牧过渡地区、西南山区实施了一系列的生态退耕还林还草工程。如在黄土高原和西南山区压缩农业用地,把大于25°的陡坡耕地和一些破碎耕地,退耕用以造林、种草,保持水土,防风固沙,种植经济林和薪炭林,发展经济,解决生活用需,而且措施的效果显著。过去一些缓坡和中坡山地被开垦后,遇上暴雨就成为山上水土流失,山下水冲沙压,一损俱损,最终成为裸岩。退耕还林后,恢复到较好的生态平衡状态,山上茂密的植被能为山下农田涵养水源,补充有机物,林茂粮丰,欣欣向荣。
有关农业结构调整,我国东部地区主要是发展高产、高效、优质农业,将一部分耕地转作经济作物、林木花卉、鱼塘用地;国家在实施西部大开发中,更多的是把农业结构调整与生态退耕结合在一起,是一项富民工程。从长远看,它是治理水土流失和土地沙化的根本措施;从近期看,又是调整农村产业结构,拉动内需,增加农民收入最现实有效的途径。如内蒙古自治区乌兰察布市凉城县实施退耕还林还草,使农民的生产方式发生了一系列变化,由单一的农作物种植业改变为农、牧、林、副业全面发展的多种经营生产方式。
一大批农民除种好保留的耕地外兼营其他行业,发展林草业,舍饲禁牧促使畜种结构调整,饲养方式由过去粗放的散养逐步转变为舍饲圈养,并向专业化园区发展。现全县共有奶牛、寒羊专业户3860户,奶牛、寒羊产业的发展带动了相关服务业的发展,如兽医、奶站、饲草料加工等,流通贩运大户也随之产生,带动了餐饮业的发展。
矿业是我国国民经济持续发展的重要基础。我们历来都把矿产资源称作“宝藏”,把能源和原材料矿产称为工业的“血液”和“粮食”。目前,我国80%以上的工业原材料、90%左右的能源、70%的农业生产资料和30%以上的生活用品都来自矿产资源。截至目前,我国已发现l71种矿产,探明储量的有l58种。其中,能源矿产10种,金属矿产54种,非金属矿产91种,其他水气矿产3种。矿产地约l8000处,其中,大中型矿产地7000余处。在诸多矿产中,石油、天然气、煤、铁、铜、铝、硫、磷等45种主要矿产,对国民经济发展发挥了无可替代的重要作用,为我国的工业化作出了巨大的贡献。
但是,我们在发展中也付出了较高的资源代价,经济发展与矿产资源短缺的矛盾日益尖锐。预计到20xx年,我国45种主要矿产有半数以上不能保证建设需求,特别是一些能源基础性矿产和大宗支柱型矿产,如石油、铁、铜等,缺口大、供需矛盾大.对国民经济和社会发展将产生明显的制约作用。
3.矿产资源问题
想一想,我们生活中在哪些方面利用了石油、铁、铜等矿产资源?一旦这些资源枯竭,将影响到你生活的哪些方面?
查阅资料,探讨我国矿产资源的分布及利用方面存在哪些问题?
①主要矿产资源均拥有量低。
中国人口占世界的21%,我国矿产资源总量只占世界的12%,居世界第3位,特别是石油储量仅占世界的1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足9%,铜矿不足5%,铝土矿不足2%。我国的人均资源量仅为世界水平的58%,居世界第53位。特别是我国具有战略性意义的45种能源基础性矿产和大宗支柱型矿产资源,人均拥有量远低于世界平均水平,居世界第80位。其中,煤炭不足世界人均值的1/2,石油不足1/8,天然气不足l/20。资源的短缺,对国民经济和社会发展起着制约作用,也决定了我们不能走依靠资源的高消耗来推进工业化道路。
②矿产后备资源不足。
由于地质的赋存条件不甚理想,相当数量的沉积构造埋藏较深,造成矿产资源的地质勘探投入高、储量增长难的局面。对45种主要矿产资源可供性新一轮论证的结果表明,到20xx年,国内可开采储量能保证需求的只有煤、天然气、稀土、磷镁矿等l4种;石油、铁、锰、铅、铝土矿、镍、锑等9种只能保证需求的40%~70%。
石油它是最重要的战略资源。我国至今累计探明石油可采储量63.95亿吨,其中剩余可采储量24.28亿吨。从上世纪80年代中期至90年代中期,中国石油资源储量始终处于负增长状态,即采出量大于储量增长。近年来随着海洋和西部勘探规模的加大,储量虽然开始出现恢复性增长,但与迅速上升的消费需求相比仍显不足。预计到20xx年,我国石油需求量将超过3亿吨;20xx年,将达到4.2亿吨。假如国内石油生产能力维持在目前的水平,并且同期的石油资源勘查不能取得重大突破,到20xx年,国内石油资源对需求的保证程度不到60%,到20xx年只有40%左右。
煤炭我国煤炭资源丰富,但多数含硫量高,开发利用的环保要求高。现已探明的储量中,可供建井的储量少。长期开发利用率低,布局不尽合理,开采秩序混乱,破坏、浪费资源和污染环境现象相当普遍而且严重,发展生产需要解决投入、运力等问题。
重要大宗固体矿产如铁、锰、铝、铜、磷等,国内资源贫矿多、共生与伴生矿多、难选冶矿多,开发难度较大。许多五六十年代建设的主力矿山有相当一部分已难以为继,这些大宗矿产的可供性持续下降。据测算,20xx年的对外依存度,铁精矿将超过60%,富锰矿达到60%,铬铁矿达到85%,铜矿达50%,钾盐达到80%。
目前,从进行普查到建设矿山,一般都要8~10年时间;从开始找矿到确定可供开发的矿产地,平均成功率只有3%~5%。由于多种因素导致地质找矿滞后,我国探明矿产储量增长速度赶不上消耗速度。
③老矿山产能下降甚至面临枯竭。
目前,我国已有2/3的国有骨干矿山进入中后期,400多座矿山因资源逐步枯竭而濒临关闭,有的已停产闭坑,大量矿工面临下岗。这不仅威胁到资源供应,同时也带来日益严重的社会问题。
由于产能不足,中国对国外资源的依存度日益提高,进口量急剧上升。20xx年,原油、成品油进口量已超过l亿吨,石油对外依存度达5070;铁矿石进口量超过1.4亿吨,已占到世界自由贸易量的50%;铜精矿和氧化铝消费量的5070以上都依赖进口。20xx年前后,我国将出现金属老矿山关闭的高峰,产能将减少37%以上。这样,大宗矿产的进口量势必逐年攀升。
阅读课本第25页材料“矿产资源浪费严重,矿区环境不容乐观”,使学生认识到我国矿产资源所面临的严峻形势。
我国矿产资源所面临的严峻形势主要包括三方面:
①储量消耗问题。
我国矿产资源的开采量与所耗储量相比较,储量浪费很大。据调查,煤炭开采回采率低,只有3070或稍高,铁矿开采回采率为90.770,铜、铅、锌、钨、锡、钼、铝、镍、锑等9种有色金属,开采回收率为79.72%,稀土资源平均综合回收率为26%,白云鄂博稀土矿平均综合回收率为4.66%,黄金矿开采回采率为76.91%,磷矿采选综合回收率为49.25%。
②矿产资源综合利用问题。
我国矿产资源绝大部分赋存环境恶劣,品位低、复杂难处理矿居多,提取难度大,资源利用率低。在矿产资源综合利用中,可以开展综合利用矿山的比例低(占矿山总数的l.4%)、综合利用指数低(为50%,比国外低230%)、综合回收率低(共伴生组分综合回收率40%~70%的国有矿山企业不足40%,大量非国有小型矿山根本不进行综合回收)、矿产资源综合利用技术水平不高。云南作为“有色金属王国”,锡的金属矿床可利用共伴生元素l5~16种,目前国有重点矿山也只回收了5—7种;铅锌矿床中可利用的共伴生元素8~10种,目前只回收利用4~5种。又如,全国20xx年焦炭总产量近l.8亿吨,以每炼l吨焦炭可以产生430立方米煤气计算,产生可回收利用的焦炉煤气达360亿立方米。由于中国焦化产业重焦炭生产而轻综合利用,焦炉煤气被回收用于发电、居民用气、工业燃料、制造甲醇和化肥等方面不到l0%,大量直接燃烧排空——俗称“点天灯”,每年白白烧掉焦炉煤气300多亿立方米,相当于“西气东输”设计年输气量的两倍多。
③矿区环境问题。
由于我国大部分矿山建设得早,开采技术相对落后,矿山环境污染问题严重。据调查,我国伴生矿的综合利用率在50%,采矿形成的废水占工业废水的l0%,采矿产生的固体废弃物占工业固体废弃物的80%以上,采矿占用和损毁的土地近600万公顷,而复垦率仅为l2%,大量老矿山塌陷区、排石场、尾矿坝都有待治理。
人口增长对资源的影响
关于人口增长对资源环境的影响,有两种截然不同的观点。一种观点认为随着人口增长,自然资源迅速耗竭,环境将不断恶化(如图2—5),即梅托斯(Meadows)模型;另一种观点认为,一定自然资源条件下,人口增长,资源必定短缺,则资源价格上升,于是人类将通过寻求资源的替代品、减少高耗资源商品的消费、更有效利用资源以及努力寻找新的资源,最终在人口和自然资源之间达到新的平衡(图2—6)。
分析以上两种观点,并就人口增长对资源的影响这一议题,谈谈你的认识。
关于梅托斯(Meadows)模型,即“人口增长一自然资源耗竭一环境污染”模型,是1972年以梅托斯(Meadows)为首的西方科学家所组成的“罗马俱乐部”,面对人口激增、污染严重的现实,提出了名为《增长的极限》的著名报告。报告认为:如果目前的人口和资本仍以快速增长模式继续下去的话,世界将会面临一场“灾难性的崩溃”,而避免这种前景的最好方法是限制人口增长,乃至“零增长”。
对梅托斯模型理论的评价要一分为二。梅托斯模型建立在纯数学的计算结果上,能够描述出生态平衡与人口增长的密切联系。人口增加必然要开垦土地,兴建住宅,采伐森林,开辟水源,结果是改变了自然生态系统的结构和功能,使其偏离有利的平衡状态。如果偏离程度超过了生态系统自身调节能力,则生态平衡遭到破坏,自然界就要对人类进行报复。因此,考虑人口的增长和人口密度分布问题时,必须严格控制人口的增长,尊重自然生态规律,使其不断保持最优平衡。就这一点而言,这一模式有一定的积极意义。
然而该模型的缺陷也是十分明显的,最大的问题是未考虑人类控制自身发展的能力和人类的创造力。而且“零增长”的主张,无论是对亟须摆脱贫困的发展中国家,还是对仍想增加财富的发达国家,都是难以接受的。
关于“人口增长与自然资源的市场协调模式”,是一个在寻找和探索一种在环境和自然资源可承受的基础上,更积极、可行的现代发展模式。反映这个模式的思想,首先出现于1987年由原挪威首相布伦兰特夫人(G.H.Brundland)任首任主席,由21个国家的环境与发展问题著名专家组成的联合国世界环境与发展委员会(WECD)上发表的长篇调查报告《我们共同的未来》中。该报告指出:“以前我们感到国家之间在经济方面联系的重要性,而现在我们则感到国家之间在生态学方面相互依赖。生态和经济从来没有像现在这样互相紧密地联系在一个互为因果的网络之中。”这样,正式提出了“可持续发展”的概念。
第二章自然资源保护
第一节自然资源与主要的资源问题
第一课时
一、自然资源的涵义
1.自然资源的涵义
2.自然资源的类型
概念种类
可再生资源
非可再生资源
二、我国主要的资源问题
1.水资源问题
(1)我国水资源主要问题的表现
(2)产生水资源问题的因素
第二课时
2.土地资源问题、
(1)我国土地资源存在的主要问题
(2)造成耕地损失的原因
①耕地实质性损失:建设占用
灾害损毁
②耕地非实质性损失:生态退耕
农业结构调整。
3.矿产资源问题
(1)主要矿产资源问题
(2)我国在矿产资源和矿区环境所面临的严峻形势
▷ 自然资源系统治理工作总结 ◁
工作总结是以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。本站今天为大家精心准备了2021自然资源局工作总结三篇,希望对大家有所帮助!2021自然资源局工作总结一篇
xxxx年以来,我局在市规划和自然资源局的坚强领导下,在区委区政府的关心指导下,围绕“一心四区”建设,坚持党建引领、深度融合、科学谋划、攻坚克难,积极为全区经济社会发展做好规划和自然资源要素保障。现将我局xxxx年工作总结及xxxx年工作安排汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)站高谋远,科学开展规划编制
一是严格落实中央关于统一行使所有国土空间用途管制职责、强化国土空间规划对各项规划的指导约束作用的改革部署,有序推进《x区国土空间总体规划》编制。二是优化区域空间布局和资源配置,全面提升城市能级和核心竞争力,协助申报国家级经济开发区;主动对接x,编制完成《x区一体化规划》。三是加快美丽宜居公园城市建设,提升生态价值的转化,借鉴x轴规划理念,开展毗河公园总体规划编制,完成《五龙山生态山地公园概念规划》。四是认真落实市四大班子x现场办公会精神,对标x建设世界文化名城,提升历史文脉保护传承,着力提升城市品质,编制《x区保护规划》和《x镇历史文化名镇保护规划》;按照“一环两轴一社区”发展框架,完成正因国际化示范社区城市设计编制。五是按照TOD引领城市发展的理念,推进x区TOD总体城市设计研究,编制廖家湾站TOD、海都路站TOD、医学院站TOD等城市设计编制,并已形成初步研究成果。六是着眼“乡村振兴”战略,编制完成《x村振兴示范走廊总体规划暨重点片区详细设计》《x村庄规划》等乡村规划。
(二)精准发力,优化土地要素保障
一是攻坚克难,做好土地规划调整。根据省市安排,先后完成了毗河引水工程苟家滩料场、成彭高速匝道和工业东区污水处理厂等土地规划局部调整工作,并分别获得市政府批准和市级审查。
二是精益求精,认真核查拟用地项目土地利用规划情况。截至目前,已办理安置点、道路、村委会等各类用地预审意见x件,土地规划情况说明xx件;完成工程建设项目立项用地许可阶段并联并行xx件。
三是主动争取,保证重点项目、重大民生工程用地指标。xxxx年共组件报征xx个批次,共计xxxxx亩,比去年增加xx%;单独选址x个批次,共xxxx亩;挂钩xx个批次,共xxxx亩;转征与实施分离xx个批次,共xxxx亩;省政府报批xxx亩。保障了我区廖家湾TOD、传化、九牧等省市重点项目落地。有偿调剂异地项目增减挂钩指标xxxx亩,用于保障工业东区、石板滩航空动力产业园区、北部商贸物流港等区域重点项目;区内x个挂钩项目和x个异地挂钩项目已获省市批复结余指标xxxx亩,用于保障xx村项目,x村、高院村项目,廖家湾TOD等项目。
四是主动作为,探索实施征拆分离。按照征地批文,认真执行“两公告一登记”等法定程序,严格审查《征地补偿安置方案》,全年共审核办理征地参保xx宗,面积xxx.xx亩,农转非安置xxx人,其中参保xxx人;以土地拆迁领导小组办公室名义,以“双自愿”搬迁模式,在重点项目、重要民生工程领域实施征拆分离,全年共拆迁土地xxxx.xxx亩,既保证了项目的顺利实施,又为镇街解扣;认真做好拟供经营性用地前置审查的资料收集、初审、上报工作,畅通土地上市流程,截止目前,已取得x宗地的审查报告,另有x宗正在抓紧组件中。
五是高效推进,收储盘活土地上市。严密组织实施x(台资)先驱实业有限公司、x省华资石油有限责任公司、新民原钢厂片区等国有土地收储工作;初步完成已收储的xx宗地文勘试掘工作,合计xxxx.xxxx亩,取得宗地试掘报告xx宗,面积xxxx.xxxx亩;积极争取储备土地专项债券资金额度,申请xxxx年土储专项债券项目三个(泥巴沱以东片区、武装部片区、x工业西区),目前专项债券方案书、财评报告、法律意见书已完成,正报送x省财政厅审查。
六是排忧解难,稳步提升土地收益。xxxx年,x市人民政府下达给x区经营性用地指标xxx亩,截至目前,我区已出让经营性用地xx宗,面积约xxx.xxxx亩,土地出让价款为xxxxxx.xxxx万元,平均xxx.xxx万元/亩,较xxxx年相比,稳中有升;积极开展以产出为导向的弹性年期供地,截至目前,我区已出让工业用地xx宗,面积约xxx.xxxx亩,土地出让价款为xxxxx.xxxx万元,平均xx.xxx万元/亩,较去年工业用地供地率提升xxx%,有力地保障了省、市、区重点项目落地,招商引资项目顺利推进;协议出让x宗,面积xx.xx亩,收入xxxxxxxx.xx元;划拨出让x宗,面积xxx.xx亩;土地变性x宗,面积xx.xx亩,土地变性收入xxxxxxxxx.xx元。截至目前,全年实现土地收益xx.xx亿元。
(三)保护资源,助推乡村振兴
一是开展永久基本农田储备区划定,已划定储备区xxx.xx亩。二是做好耕保基金发放,全年共接待农户xxx余人次的耕保基金变更咨询业务,积极为农户做好耕保基金政策的解读和宣传,解决农户在使用耕保基金的各种问题。三是完成xx镇地质灾害避让搬迁项目土地复垦工作;开展x村项目、x社区项目和x社区项目、x村项目等安置点自建房工作;组织实施x社区项目和清流镇三尺村项目立项工作。四是高标准实施“三调”工作,自该项工作启动以来,我局认真组织作业单位开展内业勾绘上图、外业举证调查工作,外业举证图斑数达到xxxxx余个(含国家下发不一致图斑和自提图斑),并先后十次向市三调办提交我区三调成果,初始成果成功通过省级和国家核查,并获得市三调办表扬,被评为“国家级核查质量优良区(市)县”。
(四)深化改革,管理服务提质增效
一是深化机构改革。自今年x月xx日规划和自然资源局成立挂牌,我局积极推动机构改革相关工作,市局下发的“三定”方案,完成部门职责、内设机构、人员编制的调整工作,并于xx月xx日完成了新办公地址的搬迁工作,切实做到机构改革后的深度融合。
二是优化营商环境。创新“互联网+”服务模式,优化行政审批流程,提高工作效能,全年共办理《建设工程规划许可证》xx件,总建筑面积约xxx万平方米,对xx个建设方案提供了规划咨询服务。召开了x次规委会、x次土规会、x次专家会,办理《建设项目规划条件通知书》xx份、《建设用地规划许可证》xx件、函复咨询xx件,保障了各类项目的顺利实施。受理协议出让国有建设用地使用权审核(划拨土地补办出让、划拨土地转让补办出让)xxx件,国有建设用地使用权出让合同变更协议x件,国有使用权土地使用条件变更审查xx件,建设工程项目并联竣工验收xx件,签订国有建设用地使用权出让合同xx件,签订划拨决定书x件,办理了《建筑工程规划核实意见书》xx件,核发《规划管理函复意见书》xx件,办结率达xxx%。全年不动产登记业务受理量xxxxxx件,发放证书xxxxx本,发放证明xxxxx份。
三是强化执法监督。稳步推进卫片执法工作,拆除违法图斑xx个,面积xxx.x亩,耕地面积xx.x亩;通过拆除方式进行整改项目xx个,占地面积xx.xx亩,现拆除工作已实施完毕,经整改,违法占用耕地比为x.x%;强力推进大棚房另案处理,涉及宗地xxx宗,共需拆除xxx宗,目前已拆除xx宗(含立案拆除类),完成比例xx%;深入开展违建别墅清理整治,确认违建别墅项目xx个、占地面积xx.xx亩,已通过拆除方式进行整改项目xx个,占地面积xx.xx亩,现拆除工作已实施完毕。
(五)严格要求,干部队伍素质整体提高
一是落实党风廉政建设工作,强化主体责任。加强廉洁自律意识建设。每月开展《党章》《廉政准则》等专题学习,组织干部职工参观警示教育基地x次、廉政文化建设活动x次。进一步加强干部队伍作风建设,严格要求广大党员干部进一步转变作风,勇于担当、善于作为。完善了局党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,对全局业务进行流程梳理与优化,明确各环节的办理规则,查找风险点,做好廉政风险防控工作。
二是认真开展专项活动,增强党组织战斗力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力,结合主题教育,加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,推进“对照党章找差距”常态化制度化。开展扫黑除恶专项斗争,建立定期专项排查制度和问题线索专项管理台账;分管领导定期召开形势分析研判会,分析部署扫黑除恶工作。开展作风建设专项整治行动,对形式主义突出问题进行大排查,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实,全面梳理排查形式主义、官僚主义问题,制定有效管用的整治措施。
三是自觉接受各界监督,提升群众满意度。建立健全民主决策制度,完善局党组会和局长办公会议事规则,健全“三重一大”议事制度,凡重大事项、重大问题、人事决策及大额资金使用情况均严格经集体讨论、民主决策。积极推行“阳光审批”,实施“开门规划”,做客x广播电台“阳光政务热线”等节目,面对面耐心解答群众关心的规划和自然资源问题。做好信访维稳工作,畅通群众诉求表达渠道,全年共接待、解答群众咨询xx余次,受理信访件xxxx件,回复政府信息公开xx起;建立完善矛盾纠纷多元化解机制,办理市、区“三张清单”突出信访问题交办件x件,受到上级好评;健全信访积案化解工作机制,做好x街道督桥河x组、桂西路社区x组陈裕萍信访遗留问题的化解工作,推动“事要解决”息诉止访;做好重要时段信访维稳工作,确保今年建国七十周年x期间和中央第xx督导组“回头看”检查期间“大事不出,小事可控”,促进辖区社会的和谐稳定。
二、xxxx年工作安排
(一)加强重点工作引领,切实摸清底数
一是坚持新发展理念,深化机构改革,针对性的加强空间规划新理论、土地保障新方法和管理服务新手段的应用研究,健全完善规划和自然资源管理运行机制,培养造就一流的规划和自然资源队伍。二是严格按照省、市相关要求,持续做好我区第三次全国国土调查,摸清土地资源底数。三是结合不同产业类型的生命周期、投资回报、发展要求、市场需求、对土地价格的承受能力等实际情况,衔接城市规划和产业规划,健全优化基准地价、综合评估价、区片地价的制定、更新、公布、备案的动态管理机制。
(二)统筹城乡规划体系,提高规划设计水平
一是开展国土空间规划工作,确定城市发展总格局和建设用地总规模,为城市发展提供蓝图指引和路径遵循,扎实推进区城镇、村镇体系规划编制工作;二是积极融入大港区建设,优化产业发展空间;三是坚持以TOD综合开发引领城市发展,开展片区城市设计,优化提升城市功能品质。
(三)优化土地要素保障,助推区域经济发展
一是优化指标配置,使用我区结余增减挂钩指标保障泰兴镇七一森林小镇、传化、航空动力产业园配套项目等重点项目用地;异地购买增减挂钩节余指标保障工业东区、石板滩产业园区、北部商贸物流港等区域部分重点项目。二是加大报征力度,为省、市、区重点项目、重大民生工程等用地。三是科学制定供地计划,提高土地收益。四是以土地整治政策助力乡村振兴,围绕大地景观再造,探索市场化运作的土地综合整治机制,加快与省、市对接,加快已立项项目的实施,尽快达到全域整治目的。
(四)强化工作过程监督,增效行政管理服务
一是严格执行《城乡规划法》,进一步加强“两书两证”的审批和核发工作,规范全区规划用地市场,集约节约土地,充分发挥土地的综合效益。二是规范行政处罚流程,严格按照规定的工作程序和标准执行,规范法定文书的范本,记录执法全过程,实行违法案件法制会审、报备、集体决策制度。三是持续做好“大棚房”另案处置、违建别墅清理和商业草坪整治等专项工作,积极跟踪市局整治整改后续工作,继续加大土地执法力度,严格贯彻动态巡查机制,及时发现、制止各类违法用地行为,严控新增违法用地。四是着力推进不动产登记和征地拆迁历史遗留问题的解决,本着尊重历史、信守政府承诺、维护群众合法权益的原则,做好问题化解和维稳工作。
2021自然资源局工作总结二篇
xxxx年,xx自然资源分局在市局的领导下,紧紧围绕xx区的中心工作,积极履职,规范管理,主动作为,各项工作取得了较好的成绩,现总结如下:
一、主要工作情况
(一)严守红线,强化耕地保护。一是全面落实耕地保护责任目标。根据市政府下达我区至十二五期末耕地保有量xx.xx万亩,基本农田保护面积不低于xx.xx万亩的目标,认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,将各项指标分解层层分解,与各乡(镇)签订了耕地保护责任状。在全区形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系,确保耕地数量不减少、质量不降低;二是积极开展土地开发整理工作。xxxx年,我区实施土地开发项目xx个,其中:已验收土地整治项目xx个,实际新增耕地面积xxxx亩(水田xx.xx亩);完工待验收项目x个,预计新增耕地xxx亩;在建土地开发项目xx个,预计新增耕地xxxx亩;我区实施“旱改水”土地整治项目x个,其中:已验收“旱改水”土地整治项目x个,实际新增水田面积xx.xx亩;完工待验收“旱改水”土地整治项目x个,实际新增水田面积xxx.xx亩;我区共验收土地整理项目xx个(x个已完成报备),已全部验收,总建设规模约x.xx万亩;我区验收了x个土地综合整治项目,总建设规模xxxxx.xx亩,即将进行审计工作,预计xxxx年完成报备;在建的增减挂项目x个,预计xxxx年完工验收,预计新增耕地xxxx亩;三是积极实施建设用地“增存挂钩”。xxxx年,对符合实施“增存挂钩”的建设用地批次进行了摸排和现场调查,对符合条件的x个批次约xxx亩中的xxx.xx亩已上报待批复。
(二)规范土地供应,保障发展需求。一是加快土地报批,保障发展用地需求。在严把项目用地预审关口的同时,主动积极作为,全力保障发展建设用地。xxxx年,组织了x个批次(含x各农民建房批次)建设用地报批,报批土地面积xxxx.xx亩,已取得用地批复,其中城市批次报批面积xxxx.xx亩,报批农民建房面积xxx.xx亩;收储土地xx宗,面积xxxx.xx亩。其中:征收土地xx宗,面积xxxx.xx亩;收回国有建设用地x宗,面积xxx.xx亩;二是加快土地供应,积极消化批而未用土地。xxxx年,办理国有建设用地供应xx宗,面积xxxx.xx亩,其中出让供应土地xx宗,面积xxxx.xx亩,划拨供应土地xx宗,面积xxxx.xx亩;消化批而未用土地xxxx亩,消化周期降至x.x年;三是加快土地出让,为社会经济发展提供资金保障。xxxx年挂牌并成交国有建设用地xx宗,面积xxxx.xx亩,成交价款xxxxxx.xx万元,其中:经营性用地xx宗,面积xxx.xx亩,成交价款xxxxxx.xx万元;工业性用地xx宗,面积xxx.xx亩,成交价款xxxxx万元;完成土地出让金入库收入xx.xxxxxx亿元,其中收缴旧欠清理x.xxxx亿元。
(三)有效监管,提升矿业管理水平。一是注重安全生产,规范矿业管理。成立了安全生产工作领导小组,下发了安全生产目标责任书,组织开展了非煤矿山安全生产排查和采矿业危险化学品专项整治,未发现我区有使用危险化学品矿山企业;xxxx年,共受理采矿权申请x件,其中延续采矿登记x件。收取采矿让出让收益xx.xxxxx万元,采矿权使用费x.x万元;办理压覆查询xx件;二是加快推进全区废弃矿山治理和采矿权公开挂牌出让工作,积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理,积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让;三是切实加强辖区内矿山生态保护修复工作,按照消除存量,严控增量的总体要求,加快推进废弃矿山生态修复和持证矿山生态修复义务履行监管。
xxxx年全区废弃矿山共xx个,现已修复xx个共xx.xxxx公顷,修复率xx.xx%,还需修复废弃矿山x个,共x.xxxx公顷。
(四)严格执法,加强资源保护。一是认真开展卫片工作。xxxx年第一季度土地卫片图斑xx个,面积xxx.x亩(耕地xx.xx亩);第二季度土地卫片图斑xx个,面积xxxx.xx亩(耕地xxx.xx亩);第三季度土地卫片图斑xx个,面积xxxx.x亩(耕地xxx.xx亩)。xxxx年卫片累计立案查处违法用地x宗,收缴罚款x.xx万元。xxxx年无季度矿产卫片图斑。二是坚决制止查处国土资源违法行为。坚持对辖区开展动态巡查,特别是把上顿渡规划区内的巡查作为重点,并对动态巡查发现或乡镇监察网络信息反馈的带苗头性的违法用地行为做到快速出击、及时报告,实现了早发现、早制止、早处理。今年以来共开展动态巡查xxx余次,立案查处土地违法案件xx宗,面积xx.xx亩,收缴罚没款xx.xx万元。同时及时制止并联合公安等部门从严查处非法开采矿产案件。xxxx年,联合执法x次,证据保全扣押非法开采挖掘机和货车x辆。查处矿产违法行为x起,收缴罚没款xx.xx万元,有效遏制了违法违规用地用矿行为;三是认真做好农村乱占耕地建房问题清查摸排工作。x月初省自然资源厅下发核查图斑后,xx区下发《关于认真做好农村乱占耕地建房监管的紧急通知》和《关于切实加强巡查坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》,明确坚决遏制新增违法,部署启动全面铺开摸底排查工作,已完成省级下发的xxxx个、国家下发的xxxx个图斑内外业核查及通过省级审核并完成系统填报;四是做好全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作。根据《x省自然资源厅办公室关于加强全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作的通知》(赣自然资办发【xxxx】xxx号)文件要求,及时部署相关工作,对全区河湖水域岸线及其周边乱占、乱采、乱堆、乱建违法用地和采矿行为进行了认真调查摸底及梳理。通过日常巡查,结合xxxx年、xxxx年季度卫片中涉及到河湖水域岸线及其周边疑似违法图斑核查,我区河湖水域岸线及其周边未发现违法用地和违法采矿行为;五是认真开展全省采矿权省级监测工作。省厅共下发xx区采矿权x家,其中地下矿山x家,分别是茅排乡的x省x市xx区龙亢寺铁矿和xxx鲁金矿业有限公司茅排金矿;地上矿产x家,分别是xx乡的x市xx区xx乡荣福石厂、xx乡的x市xx区茶叶岭采石场、桐源乡的x市xx区桐源乡新塘石场、荣山的x市荣山友绿矿业有限公司(xx区瓷土矿整合区二期)、青泥的x市力能矿业有限责任公司(青泥高岭土矿整合区)、嵩湖的x云集矿业有限公司(嵩湖西坑山高岭土矿)。经实测、核查,除x市xx区茶叶岭采石场、xxx鲁金矿业有限公司茅排金矿还在产外,其余矿山均停产。xxxx年该x家矿山无越界、越深开采行为。
(五)加大防治,确保群众生命财产安全。一是加大防灾避灾宣传力度,增强群众防护意识。充分利用“x.xx”地球日、“x.xx”防灾减灾日通过上街提供咨询服务、发送宣传资料、悬挂张贴宣传标语等加强宣传,并上户发放避险明白卡和工作明白卡,为地质灾害防治工作打下坚实的基础;二是加大地质灾害汛前排查和预警工作。xxxx年共进行排查巡查组织工作人员开展排查巡查xxx批次xxx人次。并根据我区地灾隐患点的实际情况,逐一制定了防灾预案,明确了防灾措施,落实了防灾责任,树立xxx块警示牌,发放地质灾害防灾工作明白卡xxx份,发放地质灾害防灾避险明白卡xxx份;三是召开了x次专门地质灾害防治工作会议,对汛期地灾防治工作进行了全面部署,将工作职责明确到人。目前全区未发生重大地质灾害。
(六)主动服务,提高办事效率。一是实行“一窗受理”工作模式。区不动产登记中心与房产交易、契税缴纳三个部门业务进行整合,设置综合窗口,实行“一窗受理”工作模式。三个部门通过信息共享,群众办事实现“一张申请表、一套申请材料、一个系统办结”,彻底解决了群众办事“多头跑、多次跑”的问题。二是推进互联网+不动产登记业务。通过市不动产登记集成服务平台,积极向房地产开发企业、各大银行、法院等延伸登记端口,实现在线办理不动产登记业务。已办结预告抵押登记业务xxxx起、商品房首次登记业务xxxx个、转移登记业务xxx起、抵押登记业务xxx起、查封登记业务xxx起,解封登记业务xx起。三是实现错时、延时服务,提高政务服务效率。为方便企业和个人办事,不动产登记窗口已实现了正常工作日延时服务和双休日、节假日错时服务,xxx天不打烊,使企业和群众在非工作时间、非工作日也能办事、办成事。xxxx年延时服务共办理不动产登记业务xxxx余起;四是开通不动产交易、过户“一链办理”。通过与多个部门联合建立微信群,开通了不动产交易、过户“一链办理”,实现了房屋交易、过户与用水、用电、用气和网络过户等一链办理”,真正做到让群众少跑腿,却能办成事,办好事;五是开通绿色通道及上门服务。开通了重点工业企业、现役军人、在外务工人员请假回乡购房、小孩入学购房办理不动产权登记的绿色通道,实行特事特办,同时为老弱病残及行动不便的特殊人群提供上门服务。通过完善“一窗受理”、精简审批环节、缩短办结时限、实行延时、错时服务等多项措施“放管服”改革得到有效落实。xxxx年不动产登记中心累计颁发了证书总量为xxxxxx本,证明总量为xxxxx个。实现一般转移登记业务x个工作日办结,抵押登记业务x个工作日办结的目标。
(七)稳步推进,夯实基础业务。一是加快推进国土空间总体规划编制。我区国土空间规划列入市级国土空间规划范围内,目前国土空间规划现状评估与国土空间规划双评价工作正在编制。根据编制工作方案,已成立工作领导小组,对在国土空间规划工作编制过程中遇到的疑难问题,及时做到了领导、组织、措施到位,确保我区国土空间规划编制工作顺利进行;二是做好生态保护红线评估优化成果工作。在充分征求了生态环境、林业、城建、水利、交通等有关部门意见,并统筹考虑了生态保护与经济社会发展因素,积极开展了生态保护红线评估优化成果工作,评估优化后我区生态保护红线面积为xxxxx公顷(xxx.xx平方公里),占国土面积比例x.xx%;三是科学地开展永久基本农田划定整改补划工作。根据省自然资源厅和农业农村厅关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知精神,经与三调数据初步成果对比,初步核定不实基本农田面积为x.xx万亩,其中xxx.x万亩、高新区x.xx万亩、东临新区x.xx万亩,下步将提出分类处置意见,实事求是开展整改补划工作;四是加快推进“房地一体”确权登记工作。xxxx年,宅基地使用权与集体建设用地使用权宗地矢量图形完成工作量xxxxxx宗,实际工作量xxxxxx宗,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx宗,入库率xx.xx%;宅基地使用权宗地调查登记信息完成工作量xxxxxx条,实际工作量xxxxxx条,完成整理xxxxxx条,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx条,入库率xx.xx%。房屋所有权矢量图形完成工作量xxxxxx幢,实际工作量xxxxxx幢,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx幢,入库率xx.xx%;房屋所有权调查登记信息完成工作量xxxxxx条,实际工作量xxxxxx条,完成整理xxxxxx条,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx条,入库率xx.xx%;电子档案整理应完成工作量xxxxxx份,已完成整理xxxxxx份,完成比例xx.xx%。外业电子档案尚未移交给内业建库单位;农村房地一体确权登记首次登记完成工作量xxxxxx户,实际工作量xxxxxx户,完成登记比例xx.xx%;农村房地一体确权登记不动产证书打印完成工作量xxxxx户,实际工作量xxxxxx户,完成登记比例xx.xx%。五是积极做好第三次全国国土调查工作。我区第三次全国国土调查工作xxxx年底正式启动,涉及xx个乡镇、街道,辖区总面积xxxx.xx平方公里。截止到xxxx年xx月份,全年共计完成国家开展统一时点更作业核查xxxxx多个,成果提交国家复核无问题后,三调工作暂时告一段落。较好的完成了国家三调抽查和国家统计局联合国家三调办实地核查工作,质量较高。
(八)信访维护和扫黑除恶工作。一是全力化解矛盾纠纷,维护社会稳定。对于群众反映的违法线索,认真登记、调查、公正处理并及时回复;对各类信访信息进行逐条整理,明确专人负责,迅速及时处理,杜绝重复上访、越级上访的现象的发生。xxxx年,共接上级转交办的信访件共计xx件,其中部交办件x件、省厅转x督查局交办x件,省厅交办件x件、市局转交办件x件,区级信访件xx件,共涉及到xx个乡(镇)。接待群众来访信咨询共x批次xx余人次。接待群众来访信咨询共xx批次xxx余人次。对信访件均做到了件件有着落,事事有回音,实现了省、市级交办信访件按期办结率xxx%;二是高度重视,周密部署扫黑除恶工作。多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议,传达各级扫黑除恶专项斗争工作的文件精神和指示,召开动员部署会议,对自然资源领域突出问题专项整治工作进行专门部署,同时加强对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题进行警示和纠正,使自然资源领域各类涉黑涉恶违法行为得到坚决遏制,监管得到有力加强。
二、存在问题
1.建设用地空间拓展受限。我区新一轮规划期新增建设用地控制规模为x.xx万亩(其中建新区x.xx万亩),目前实际使用的新增建设用地指标已快要接近下达的控制指标。紧缺的规划新增建设用地空间和不断增加的城乡建设用地需求之间的矛盾成为当前我区土地规划修编工作中最大的难题;
2.新增耕地管护不到位。在当前农民大量外出务工经商的形势下,加上项目所在地乡(镇)政府对新增耕地管护重视程度不够,新开发出来的耕地难以落实耕种,项目后期管护困难。
3.农经权、水资源等登记问题。由于农经权、水资源等登记操作规范不细,省、市未明确登记标准和工作培训,造成农经权、水资源等登记操作缺乏规范。
4.土地报批难度大。受耕地占补平衡指标、新增建设用地计划指标等因素制约,占用耕地项目用地难以履行报批。
5.违法违规用地用矿屡禁不止。我区土地违法量大点多面广,特别是农民建房非法占用耕地和无证采矿成为违法重点。由于法律上缺乏制止违法用地行为强有力措施和强制调查取证手段,违法用地用矿的行政处罚真正到位率不高。
三、工作计划
xxxx年自然资源工作的总体思路是:按照区委、区政府的工作部署,进一步强化资源保护和合理利用,坚守耕地红线,保障项目用地,加强土地储备,盘活存量土地,提高地质灾害群测群防能力,以务实高效的工作作风,进一步提升自然资源管理和服务水平,为全区经济社会发展提供有力支撑。
1.推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是完成区级国土空间总体规划编制,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作;三是加强国土空间信息平台建设,初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。
2.耕地保护和土地开发工作。一是加强耕地保护,认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,确保耕地数量不减少、质量不降低;二是做好xxxx年土地开发、旱改水项目的立项、实施及验收报备工作,力争新增耕地xxxx亩。同时配合乡镇,做好在建x个增减挂项目的实施及验收报备工作。预计新增耕地xxxx.xx亩,其中水田xxx.xx亩。
3.建设用地保障工作。一是积极供应批而未供土地、消化闲置土地、落实“增存挂钩”政策,多方面多举措争取用地计划,从“多征地多报批”向“精选项目集约节约用地和盘活存量土地消化批而未用”转变,向存量要用地计划指标,推动高质量发展;二是从源头治理,开源节流,科学配置。按集约节约用地要求控制建设用地规模,以减少存量土地体量,提高土地使用效率;三是制定征地计划、建立征地备选与引导机制和协同推进征地前期工作,充分保障社会经济发展用地需求。
4.土地和采矿权公开出让工作。一是全面推进矿业权招拍挂出让,积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让;二是加快推进全区废弃矿山治理,积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理。
5.自然资源基础工作。一是继续做好“三调”工作。进一步完善调查成果,总结经验和做法,完善数据和完成数据库建设,尽快将“三调”成果运用和服务到各项工作中;二是加快做好“房地一体”确权登记发证工作,采取先易后难、有所侧重、穿插进行的方式加快登记发证进程。
6.自然资源执法监察工作。一是加强例行督查、卫片整改工作;完成部、省下达的卫片执法、x局历年挂帐、耕保督查违法案件查处整改工作任务;二是强化执法监察,进一步规范用地用矿秩序;三是认真做好农村乱占耕地建房问题整治工作。
7.持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移办理试点,解决便民服务“最后一公里”问题,减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作,实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求,妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享。五是深入推进档案电子化管理,提高档案的对外服务能力。
8.地质灾害防治和信访维稳工作。一是持续加强地质灾害防治。紧紧围绕实现地质灾害“零伤亡”目标,认真组织开展地灾群防群测、预警预报、值班值守、信息报送工作,确保全区地质灾害防治工作有序有效开展。二是是全面加强信访维稳工作。以强化领导,落实责任为主线,不断创新方法,从源头上探索建立防范自然资源信访问题发生的长效制度。
2021自然资源局工作总结三篇
xxxx年,区规划和自然资源局认真贯彻落实中央、省、市、区重大决策部署,坚持疫情防控和业务工作两手抓,围绕全年目标任务,做好规划管理、征地拆迁、用地保障等重点工作,积极为全区经济社会发展提供有力的资源支撑和要素保障。
一、工作开展情况
(一)规划编制情况
1.抓实分区规划,引领四级规划体系
为进一步落实四级规划体系,充分发挥城市规划的带动作用,我区积极推动分区规划编制工作,目前已取得阶段性成果。同时,我区已实现控制性详细规划满覆盖,实现了城市用地的精准管理和调控,为全区经济社会发展提供了精细化规划服务。
2.TOD城市一体化设计
我区共有xx个TOD站点,除xx商务区站、理工大学站、升仙湖站、北湖公园东站、北湖站、xx立交站、舜和家园站等x个站点的一体化城市设计工作尚未完成外,目前已完成剩余xx个站点的一体化城市设计方案审查工作,为城市能级提升提供轨道交通上的支持,提高可持续发展能力。
其中,x东站TOD属城市级站点,在站城一体化城市设计中,将东站作为规划抓手,以打造国际门户枢纽作为目标,塑造交通枢纽、生活场景、生态环境、科创空间为一体的城市新中心。目前,东站TOD站城一体化设计方案已于xxxx年x月市规委会主任会议审议通过,并按照市规委会审查意见修改完善。城市设计相关修改完善内容已协同市交投片区投建模式形成材料,并以区委区政府名义报市委市政府。
3.环城生态区控规修改
为高水平打造锦城公园,实现生态价值转化,环城生态区控规修改方案已于xxxx年x月通过市规自局审查程序,部分片区于xx月完成控规报批工作,为片区中熊猫基地改扩建、中旅免税店等高能级重大公共项目的实施提供了法定化规划支撑,有利于充分发挥重大项目对区域经济社会发展的牵引、辐射和带动作用,将助力xx区环城生态区的生态价值转化、空间形态优化和功能品质提升。
4.依托控规优化,提升公服品质
为全面提升公共服务品质,落实十五分钟基本公服圈要求,我局积极推动控规优化调整工作,其中,海滨片区增设日间照料中心、胜利-三桥片区增设幼儿园、日间照料中心和社区养老机构等控规调整工作,目前已完成控规公告,下一步将有序推进控规落地工作;红花堰车辆段片区增设社区综合体、动物园片区增设地下停车场等控规调整工作目前正在方案修改阶段。
(二)重点、亮点工作情况
1.依法严格规范,有序开展建设项目审批
有序开展建设项目审批等规划行政管理事项,核准规划审批事项xxx余项,涉及建筑面积约xxx万平方米。严格按照规划管理技术规定开展规划核实,按照市局相关文件要求推进"多测合一"、"多验合一"工作,配合市局做好审批制度改革。
2.夯实基础业务,提高资源保护利用水平
做好xx区第三次全国国土调查工作,完成全区统一时点更新外业举证、内业数据处理及成果数据建库等工作;完成x市xxxx年第x批用地面积约xx.xxxx公顷的勘测定界工作;坚守耕地红线,严格落实x.x万亩耕地保护目标任务;划定xx区永久基本农田储备区共计xxx.x亩。
3.发挥职能优势,做好用地服务保障
规范推进集体土地报征和环城生态区"只征不转"项目工作,x市xxxx年xx、xx批乡镇建设用地于xxxx年x月通过省政府审批并下达了批文,环城生态区"只征不转"x大熊猫繁育基地扩建项目(一期)按新法过渡期要求进行组件报征,现已完成补正工作,并通过了市征地事务中心初审。规范推进拆迁扫尾,做好x片区、"圣关崔"项目征后实施剩余拆迁、年度过渡费发放等工作。全力做好土地供应,目前已完成上市成交土地xx宗,面积xxx.xxxx亩。
4.严格土地管理,扎实开展执法工作
常态化开展动态巡查和卫片执法监察,开展动态巡查共xx余次;大力开展违建别墅专项整治工作和"大棚房"专项整治工作,全区确认的x宗违建别墅问题项目已全部拆除,并复垦到位;全区共xx宗"大棚房"疑似问题、总面积xxx.xx亩,其中涉及违建的xx宗全部拆除复垦到位;开展农村乱占耕地建房问题整治工作,完成xxx个现场点位核查,确定上报点位xx个。
5.切实服务民生,推进遗留产权办理
按月跟踪xx个纳入不动产登记遗留问题处置的拆迁安置房、商品房项目,目前,x个项目已办结,xx个项目正在办理分户产权,x个项目完成首次登记,x个项目正在完善不动产首次登记的要件。
6.破解难题,推进环城生态区"只征不转"项目
继续探索实施生态修复项目"只征不转"试点工作,xxxx年x月x日,《中华人民共和国土地管理法》(最新修正版)施行,x大熊猫繁育基地扩建项目(一期)"只征不转"被要求按新法过渡期要求组件报征。目前已完成市局、市征地事务中心各处室的补正工作,并通过了市征地事务中心初审。下一步,待市局会审通过后报市政府审批。
(三)疫情防控开展情况
自疫情发生以来,局党组切实发挥组织引领作用,带领全局干部职工x批共计xxx人次深入x个街道办事处(xx街道、xx街道)x个社区(xx社区、xx社区、xx社区)开展入户排查、"五色卡"发放、疫情防控宣传和小区院落封闭式管理等工作,配合社区发放"五色卡"xxxxx余张,切实提升群众防控意识,筑牢社区疫情防控堡垒。
二、工作安排
(一)积极推进重点项目部署,提高精细化管理水平及审批效率
重点推进雪松东客站片区三期、渝太东客站片区地块等产业项目、轨道同桂片区TOD二期、奥园白莲池地块等住宅项目及省第一中医院、市第七医院等公建配套项目;在建设工程规划许可全过程加强精准化管控,将建筑风貌、人文内涵等管控要素在方案审查等管理工作中予以落实,进一步细化建筑项目规划精细化管理。
(二)深入践行"中优"策略,强化规划落地,助推城市发展
深刻把握x建设践行新发展理念的公园城市示范区的深刻内涵,深入落实中优"三降两提""三减三增""五优"等部署要求,强化精准规划,保障轨道交通TOD综合开发、功能区重大产业项目建设,全面配合市级部门高标准推进国土空间规划编制,高质量开展城市规划设计。持续推进控规落地工作,对于已完成控规调整方案审批的项目持续推进其控规法定化程序的完成。持续推进环城生态区规划调整工作,按片区分批报市政府批复及维护入库,有序完成环城生态区控规法定化程序。
(三)坚守耕地红线,增强用地保障能力,夯实区域发展根基
严守耕地红线,落实好耕地保护目标责任;加快推进重点项目土地报征,积极推动熊猫基地改扩建项目"只征不转"试点;全力抓好拆迁扫尾工作,力争在"十四五"期间全面完成xx个已实施项目拆迁扫尾工作;完善土地出让管理,加强土地出让及开发利用监管,统筹做好全区土地供应。
(四)服务民生,推进产权办理,切实解决群众关切
加快推进不动产登记产权办理,启动"龙华居"一期和"东城映象"一期分户产权登记工作;推进遗留项目不动产登记产权办理,对推进滞后的项目加强跟踪,积极协调相关部门;推进农民集中居住区不动产登记工作,切实为解决环城生态区存在用地合法性和因农民住房安置产生的社会稳定等问题提供办法。
(五)常态化开展疫情防控,巩固疫情防控成果
严格落实中央、省市区委关于疫情防控工作的通知要求,抓紧抓实抓细常态化疫情防控;严格疫情监测,强化应急准备,储备口罩、消毒液、非接触式红外体温计等,保障干部职工的身体健康和生命安全;注重宣传教育,引导干部职工全力打好疫情防控攻坚战。
(六)全面履行从严治党主体责任
认真学习贯彻落实党的十九届五中全会部署安排,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败等工作。
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