依法行政培训总结（集锦十八篇）

辽中县人力资源和社会保障局行政宣传月

为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县**依法行政的决定》、《国务院关于加强法治**建设的意见》, 加大推进依法行政，保障和服务转型跨越发展，结合本单位实际，特制定该实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和全国“两会”精神为指导，大力弘扬和宣传推进依法行政、不断增强行政执法人员依法行政意识，更加规范行政执法行为。要通过广泛深入的宣传活动，切实提高法律意识，努力营造崇尚法治的社会氛围，为法治建设提供有力保障。

二、宣传主题

加强安全监管，护航转型跨越。

三、宣传内容

（一）宣传《安全生产法》、《行政许可法》、《山西省安全生产条例》；

（2） 宣传本部门推进依法行政的良好做法和经验，探索创新的情况和取得的突出成绩；

（三）宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县**依法行政的决定》、《国务院关于加强法治**建设的意见》，宣传依法行政知识和行政强制法、行政许可法、行政复议法等行政法实施成效及有关理论研究成果。

四、活动安排

（1） 计划部署（7月28日-8月6日）

1、制作贯彻实施依法行政宣传月的横幅、宣传版面2块，由法规科负责；

2发放安全生产法律法规宣传资料2000份，由安全监督管理部门提供；

3、发放《安全科普知识丛书》、《晋城市民防灾应急手册》，由应急办提供。

（二）集中宣传（8月7日）

依法配合行政公开活动启动仪式，搭建宣传咨询平台，发布宣传材料，回答公众咨询问题。参加人员：局机关各部门1人，执法队3人，办公室、安全监督管理科2人。

（3） 具体实施（8月8日-8月30日）

18月8日至8月16日，我局大楼前悬挂了依法行政宣传月的横幅，展示宣传页。

28月14日至8月16日，在**路设立宣传咨询点，向群众发布信息，解答问题。

三。举办一法行政培训班或者专题报告会。

（4） 总结报告（9月1日-9月5日）

对依法行政宣传月活动进行总结，形成简明明了、重点突出的总结报告，报送市法制办。

五、组织领导和工作机构

为做好“依法行政宣传月”活动，成立“依法行政宣传月”活动领导组，组长张奇峰、副组长褚福军，办公室安全监督管理科，负责宣传月活动的组织、协调工作。

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北京安防协会协助政府调研工作

3月28日下午，由北京安防协会牵头组织，北京市公安局内保局文保处协调，北京市经济与信息化委员会为主体的调研组一行来到北京航空航天大学，参观考察了北航安防系统中控室，并召开座谈会交流沟通，北航安保处进行了热情接待。

下午两点，北京市公安局内保局文保处处长段建英、北京市经信委信息化项目评审中心黄晓斌处长、北京安防协会协会专家委主管蔡荣琴等调研组一行走进北京航空航天大学安防系统中控室，他们齐坐在中控室安防系统前，听取了由系统建设方技术人员以及北航安全保卫处副处长许刘兵的详细讲解。

安全保卫处副处长刘兵向调研组介绍了北航以数字视频监控系统为基础，构建智慧化安全管理服务平台的有关情况。刘处长从安全保卫实际工作角度出发、结合真实案例系统介绍了北航视频监控系统、交通测速系统、报警求助系统、楼宇门禁系统、信息发布系统、电子巡更系统、宿舍广播对讲系统等安全管理服务平台的各个子模块，并对安全管理服务平台建设的未来规划做了进一步展望。讲解结束后，调研组一行对系统的先进性和可靠性等纷纷予以肯定。值得一提的是，该项系统还荣获了由北京安防协会评选的“20xx北京安防行业优质工程”的奖项。

随后，调研组举行了一个简单的交流座谈会，北京经信委一行对北航安防系统进一步进行了详细询问，针对系统投资额、招标情况、运维管理等问题，刘处长都做了细致解答。

接下来经信委黄晓斌处长还特别提出了关于如何进行工程立项评审、方案评审，怎样提高鉴定工程水平的问题，拥有丰富经验和精湛技术水平的蔡荣琴高工予以了解答。蔡工从安防行业标准的掌握、甲方单位的需求了解、工程现场的实地勘察、安防设备的精确选型、系统方案的设计、不同品牌设备的比对等几个方面解答，并结合实际案例对各个内容进行详细而生动的阐述。经信委一行认真聆听并在纸上做好记录，时不时还提出疑问，进行互动交流。

在互动中，经信委提出可否推荐介绍北京市的优秀产品商，以便日后之需。蔡工提出了几家优秀的产品企业，并对企业的大致情况进行了说明。

最后，经信委处长黄晓斌表示，在本次调研交流中深受启发，看到了先进的校园安防系统，详细了解了系统建设的各种情况，尤其是蔡工的经验分享更让经信委一行受益匪浅，让项目中心人员近期的工作有了更正确的方向和更清晰的目标，传输了正能量，相信项目评审中心人员的业务素质将会有所提升，工作也能更上一层楼。感谢北安协的支持帮助，希望在今后的工作中双方继续加强互相之间的合作和交流，互相利用资源优势，实现更好发展。

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20xx年，市统计局在市委、市政府的正确领导下和市依法行政工作领导小组办公室指导帮助下，以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，围绕市委“433”发展战略，以推进依法行政、建设法治政府为目标，全面落实政府依法行政各项工作任务，在推进依法行政、依法统计方面取得了显著成效，现将有关情况作报告如下。

一、认真贯彻落实依法行政实施纲要，合理安排统计依法行政工作

1、加强组织领导，明确责任分工。市统计局十分重视依法行政工作，每年年初都召开专题会议安排部署相关工作，并将统计依法行政工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程;为了使这项工作落实到实处，成立了专门领导机构和办事机构，由一把手负起第一责任人职责，由专管领导负责主抓，法规科具体实施，稳步推进统计依法行政工作，并在我局印制的《20xx年重点工作任务及落实责任分工的通知》(陇市统发〔20xx〕24号)中对统计依法工作做了详细的安排;还加强对9各县区统计依法行政工作的指导，在今年3月份、4月份召开全市统计工作会和统计工作促进会上，市统计局对各县区统计局依法行政工作提出了全年要求，部署安排了各项依法行政工作重点;进一步完善了市统计局依法行政考核体系，将科室和各县区的统计依法行政工作纳入到统计局年底效绩考核。以上工作为开展好20xx年依法行政工作开好了头、打好了基础，形成了全局上下、市县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。

2、制定目标计划，稳步有序推进。为全面贯彻落实市委、市政府依法行政工作部署，市统计局按照《陇南市20xx年依法行政工作要点》(陇依法组发〔20xx〕1号)确定各项依法行政重点任务，结合统计工作实际，制定了《陇南市20xx年统计法制工作要点》(陇市统发〔20xx〕20号)和陇南市20xx年统计普法依法治理工作要点》(陇市统发〔20xx〕21号)，对今年市统计局和各县区统计依法行政进行了合理安排，明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效，使得这项工作有的放矢、稳步推进;另外，我局进一步完善汇报总结制度，要求市统计局和各县区统计局要加强同上级部门和法制主管部门法制信息交流、服从工作安排、及时上报资料，在具体的依法行政工作中，做到年初有计划，年中、年终有总结。

二、围绕统计工作这个实际，统计依法行政工作稳步推进

市统计局依法行政工作，以全面贯彻落实市委“433”战略布局为出发点，以推进依法行政、建设法治政府为目标，不断深化统计改革，努力适应统计新常态，通过深入开展“三严三实”专题教育，全面完成市委、市政府确定的各项重点依法行政工作。

(一)加大统计执法检查力度，提高源头统计数据质量

陇南市局共开展多次统计执法检查、督查活动，有效地维护了统计法权威和统计工作地位。3月底，按照《甘肃省统计局关于坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为的紧急通知》(甘统字〔20xx〕24号)，陇南市局在全市范围内开展坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为自查活动，市县两级统计局严格按照规定的内容开展地毯式的自查，不留任何死角，对影响统计数据质量的因素全面清查;全市上下充分利用这次自查的机会，大力开展统计执法检查活动，陇南市局开展投资统计改革试点数据质量检查，康县统计局对 16户重点企业开展“一套表”联网直报专项检查，武都区统计局对部分乡镇、区直单位、重点企业进行了综合执法大检查，宕昌县统计局把执法检查的重点放在25个乡镇统计工作站的规范化建设上面，成县统计局和徽县统计局重点检查把统计局作为招商引资、经济增长，民生改善和节能减排第一责任单位的有关文件和做法; 4月中旬，国家统计局投资司司长贾海和省统计局局长樊怀玉、国家统计局甘肃调查总队总队长刘克明带领的调研组前来陇南市调研检查项目建设工作。我局领导、业务人员、执法人员陪同调研组一行，先后实地查看了徽县金徽酒业二期，康县龙神茶厂、生态文明新农村建设，武都区将军石油橄榄博物馆、祥宇油橄榄生态工业园、龙吟水郡房地产、东江新区开发、兰渝铁路建设、吉石坝新区建设、东盛物流园区、钟楼滩居民安置楼等项目进展情况。6月底，按照省统计局《关于开展全省规模以上服务业企业数据质量检查暨交通运输业运行情况调研工作的通知》，对武都、宕昌、徽县的6户交通运输企业开展数据质量检查。通过执法检查活动的开展，统计调查对象依法统计意识提高了，统计从业人员依法担当意识也得到了提升，企业的数据质量得到了提高。

二)继续加强统计法律法规的宣传，进一步增强全社会的统计法制意识。

1、深入推进“六五”普法治理工作。按照全市统计“六五”普法规划和相关文件确定的目标任务和要求，结合统计工作新常态实际，于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作计划和方案，明确普法工作的内容、重点、目标和要求，做到领导重视，职责明确，人员到位，确保“六五”普法任务顺利完成。

2、深入开展“三严三实”专题教育和党课活动。自5月份开展“三严三实”专题教育以来，陇南市局认真抓党组中心组学习，把专题教育、党课活动、“学好法、用好权，促清廉、促公正”专项行动三者集合，认真学习党的xx届四中全会、中央、省市统计工作会议关于统计法治工作的有关知识，在党课活动上，集中学习《宪法》、《统计法》、《甘肃省统计违法违纪行为处分规定》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。

3、开展法律知识竞赛。为增强和提高全体统计职工的法制观念和依法促统意识，陇南市局分别在9月下旬和10下旬开展开展法律知识和预防职务犯罪测试和以“学习宪法、尊法守法”为主题的宪法知识竞赛活动，广大统计职工积极报名、踊跃参加，取得了实效。

4、开展宪法日系列宣传活动。今年的“12.4”是国家第二宪法日也是国家第15个法治宣传日，市统计局从上级部门的部署出发，密切联系统计工作实际，开展了以“弘扬宪法精神，建设法治中国”为主题的法制宣传活动。在活动中除了在繁华地段开展“12.4”集中宣传活动外，还组织全体职工参加“学习宪法、尊重宪法”知识竞赛和法律知识、预防职务犯罪知识测试，深入双联点、精准扶贫帮扶村开展法治宣传等。宣传形式多种多样，除了悬挂条幅、传发宣传单、纪念册、笔记本外，还充分发挥电子平台的作用，利用陇南政务微信、微博、工作群进行转载宣传。

5、不断拓展和创新宣传方法。陇南市局不断拓展和创新统计法规宣传方式，手段要新颖、形式要多样，能够取得实实在在的效果。将统计法规宣传同统计执法检查相结合，通过发放法律告知书、约谈、案件曝光、统计信用公示等形式对普查对象开展普法教育;将统计法规宣传同网络平台相结合，通过陇南微博发布、微信发布等形式向社会公众传播统计法律知识。

(三)依法全面履行政府职能，建立“四张清单一张网”

建立“四张清单一张网”工作，是推进政府治理现代化的一项重要举措，按照9月底全省统计法治培训会精神和《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求，陇南市局对部门行政权力清单和责任清单，市级财政专项资金管理清单，收费项目清单，陇南政务服务网等四项工作进行安排部署，及时安排主管领导和业务人员开展工作。截止目前，四项工作都在稳步推进，其中权责清单经过市委编办初审和市法制办预审，共查清权责共计12项，于8月底在陇南市政务服务网上进行了发布;在政务服务网工作方面，9月初通过对统计信息、统计数据、统计分析及时加载，在陇南政务服务网便民服务栏目上面进行了发布;经过梳理和归纳，陇南市局没有建立专项资金管理清单和收费项目清单。

(三)依法全面履行政府职能，建立“四张清单一张网”

建立“四张清单一张网”工作，是市委、市政府深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，促进政府职能转变，推进政府治理现代化的一项重要举措，按照《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求，市统计局对部门行政权力清单和责任清单工作进行安排部署，及时安排主管领导和业务人员开展工作。经过我局工作人员认真归纳和梳理，通过市委编办初审和市法制办预审，共查清权责共计12项，已经在甘肃省政务服务网上进行了加载和公布。目前全市行政权力事项流程图梳理审核加载发布工作，正在有序推进。我局一方面加强同省局和市委编办的沟通联系，寻求加载工作方面的帮助，另一方面按照市委编办工作部署，结合统计工作，制作外部流程图，整理收集岗位文书和申报材料，预计在12月底前，我局完成流程图的加载工作。在政务服务网工作方面，市统计局采用网络信息资源进行共享，通过统计专线内部网络，开通的陇南市统计信息网页，定期加载发布统计信息、分析、数据，与接入统计专线的统计人员共享统计信息资源。

(四)加强制度建设，严格遵守各项管理制度

去年开展党的群众路线教育实践活动以来，我局的制度建设成果丰硕，共修订制定了12项制度办法，并在此基础上于今年1月编印了《陇南市统计制度汇编》;今年制度建设也提到了我局统计工作重要议事议程，尤其是5月份开展“三严三实”专题教育以来，整改查摆出来的县级领导干部“不严不实”问题，并把整改措施落实到制度建设上面成为全年工作重点;在统计工作学习生活，我局要求每一位党员干部要遵纪守法，要守得住统计实事求是“底线”，不踩“红线”，严格遵守有关组织、政治、财经纪律;在报表上报过程中，我局要求各县区、企事业单位都能认真贯彻执行国家统计报表制度，并能按制度方法搜集原始资料，按制度规定的方法、范围、口径和核算方法，整理填报各类统计报表。

(五)规范行政执法行为，严格执法程序。

我局在统计行政执法行为上面始终坚持组织检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化，并要求统计执法人员在统计执法工作中，即要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、处理恰当”，又要做到“程序合法、行为规范、手续完备”;今年开展的几次统计执法检查活动中，我局始终严格按照《陇南市统计执法依据》、《陇南市统计执法流程》开展工作;年初召开的全市统计工作会统计促进会上面，我局对《甘肃省失信企业公示暂行办法》，中的公示条件、判断标准、执行力度进行讨论，并将意见报送至省统计局;为了方面有效地指导安排基层开展统计纪检执法工作，便于市县两级执法人员联系，我局于5月初建立了陇南市统计执法纪检人员名录库，确定了各县区执法纪检主管领导和执法纪检工作骨干人员，进一步规范了执法行为主体;6月底，按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室转发<甘肃省人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知>》(陇依法办发〔20xx〕9号)，我局认真按照标准进行了自查;11月初，市统计局领导班子进行了调整，我们及时向法制办申报执法主体资格证审批表和主要领导的统计监督证审批表;为了规范统计调查项目审批，市统计局结合统计工作实际，制作了《陇南市地方统计调查项目流程图》和《陇南市部门统计调查项目流程图》，进一步规范了报送程序，方便了部门申报。

三、存在的问题和今后努力的方向

20xx年，市统计局的依法行政工作在市依法行政办和市法制办的领导取得了一定的实效，但是还存在一些问题：一是统计执法力量薄弱，统计执法力度不大。各县区统计执法人员存在“一人多兼”现象，开展执法工作人手不够，统计执法次数也就相应减少，执法没有力度;二是依法行政工作还存在不够深入、不够细致、不够扎实等问题，依法行政工作水平有待进一步提高;三是统计基层基础建设方面关心不足，工作开展的少，影响了源头统计数据的质量。针对这些存在问题，我局将认真总结经验，努力克服困难，加强统计执法人才队伍建设;搞好协商沟通，加强上下级统计部门联系，努力构建部门执法公检法联席会议机制;继续按照依法行政工作的标准，加强法治单位创建各项工作，进一步完善软硬件设施，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，为促进我市统计工作平稳运行提供坚强的法治保障。

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xx乡辖x个村、x个组、xxx人、水田x亩、旱地xxxxx，地处xx县东北部大云山脚下，是一个典型的山区小乡。

今年以来，x乡突出发展重点，创新发展观念，坚持把“发展”作为全乡工作的“第一要务”，把招商引资办项目作为“发展”中的第一要务，立足本地资源、项目带动，加强组织建设，夯实工作作风，加大基础设施建设，不断优化经济发展环境，全乡经济稳定、健康发展。

一、科技示范，推进了农业产业化进程

农业是我乡的主导产业，我乡紧紧抓住农业发展，进一步实施“百村带动”战略，科技示范，辐射带动，农业结构调整步伐加快，全面推进了我乡农业产业化进程。

1、结构调整一条线，辐射带动一大片。x线横穿我乡联通x市区，我乡积极组织开发省道x段一条线，机关干部下到各村组送信息、送技术、送服务，广泛宣传发动群众加大结构调整力度。xx段沿线瓜果蔬菜连成一线，已成为绿色亮点，吸引了来来往往不少商家，辐射带动了广大群众积极调整产业结构，发展农业生产，增加了农民收入。2、科技示范两个点，结构调整四大板块。今年，我乡进一步实施“百村带动”战略，重点开发xx、xx两个科技示范村，从而辐射带动全乡，进一步扩大四大经济板块，一是以xx、xx、xx三村为主种植的x亩马铃薯板块；二是以xx、xx、xx三村为主种植的x亩蔬菜瓜果板块；三是以xx、xx、xx、xx四村为主种植的xx亩中药材板块；四是以xx、xx、xx三村为主种植的xx亩京薯1号板块，全力打造xx品牌，创造名牌效应。

二、开源节流，加快了财源建设步伐

无财则无政，财政兴则事业兴。我乡努力创造优良的经济发展条件，加大财源建设力度，开源节流，固本增源，拓展了财源。元至六月完成国、地、财三税x万元，完成了全年任务的x%。

1、招商引资办项目，培植财源新亮点。今年，我乡紧扣招商资办项目第一要务，结合本乡实际，成立专门班子，给予优惠政策，创造优越条件，联系一切能联系的人员，寻找一切可用的信息，抢抓一切发展的机遇，动员全民招商，充分开发利用我乡丰富的山林、矿产资源。半年来，引进投资8xxxx元的甘田铸钢厂、投资2xxxx元的xx草绳厂、投资35xxxx元的丰源砂滚厂。力达玻纤厂去年落户我乡，由于xx乡xx村工作不协调，影响工程进度，投资老板思想上有动摇，我乡积极主动与老板联系，安排专职人员抓紧基础设施建设实施，用诚心打动老板，消除了顾虑。现在各项基础设施建设已基本完善，正在筹建厂房，预计在8月份正式建厂投产，可大大改善我乡经常性不足的局面。

2、稳定现有企业，扩大生产规模。年初，我乡对全乡现有乡村企业进行了模底调查，了解企业目前状况，极力创造条件，鼓励加大资金投入，引进先进技术设备，扩大生产规模，创造经济效益，带动全乡经济发展。xx铸钢厂新增资3xxxx元加大技改力度，抢占市场创效益；xx基围虾特种养殖场去年投资8xxxx元，试产成功。今年正准备投资10xxxx元正式生产，发展鲟鱼养殖。

3、加强税费征管，狠抓财政增收节支。从干部入手，强化观念，提高素质，人人为财政，财政为人人；从税源入手，勤征细管，集腋成裘；从纳税户入手，宣传教育，提高认识；从制度入手，严格纪律，严控“三子”，狠刹“三风”；健全管理，双重审批，双重监督，半年节余非生产性开支x万元以上。

三、夯实基础，优化了经济发展环境

好的环境是生产力、竞争力，更是农村的生命力。如果硬环境不好，投资者看不中，引不来；如果软环境不好，即使引来了投资者，也难发展、留不住。今年以来，我乡夯实基础、标本兼治，努力创造好的经济发展环境。

1、突出重点，改善了经济发展硬环境。今年我乡从省、市争取了五大工程项目，我乡明确一名党政负责干部专职跟踪管理抓落实，及时提供与项目相关的各种帮助，努力使项目尽早地落实。（1）xx北干xx支渠xxxx米高标准衬砌；（2）东升至杨林砂改油工程；（3）集镇街道硬化、市场建设；（4）八仙桥渠路合一工程；（5）自来水立项改造。五大重点工程目前正在顺利实施，工程的竣工将大大改善xx乡的发展环境，为xx乡经济的腾飞打下坚实的基础。

2、转变作风，建设了一支高素质的干部队伍。优化经济发展环境最根本的是提高干部队伍素质。我乡始终坚持贯彻落实市委x号、县委x号文件精神，作风建设常抓不懈并且不断引向深入。广大干部工作作风进一步变实，坚持下村组察民情、知民意、解民难、帮民富。“非典”防治期间，各联点驻村干部扎扎实实进村入户排查外来人员；汛期一至各水库值班守护人员迅速到岗到位，24小时值班巡查，确保了全乡人民的生命财产安全；思想观念进一步更新，紧紧围绕增加农民收入办实事，围绕鼓起农民钱袋办好事，全乡上下形成了为农民多谋增收之策，多干增收之事的良好氛围。

3、标本兼治，创造了好的经济发展软环境。经济发展离不开一个好的社会环境。我乡始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕经济秩序、治安环境整治，标本兼治，半年来，积极开展治安隐患和不安定因素的排查、治理和防患工作，严厉打击“地下****彩”和吸贩毒犯罪活动，积极开展严打整治和各项专项治理，做到“五无”：无集体越级上访，无群众集体闹事事件，无恶性刑事案件，无恶性涉农案件，无重大人为灾害事故。

“一分汗水一分收获”。一年来，在上级领导的具体指导下，通过全乡干群的艰苦奋斗、顽强拼搏，xx乡经济有一定的发展，但离上级的要求相差尚远。在今后的工作中，我乡将紧紧围绕县委、政府的农村经济发展战略目标，再接再厉、勇立潮头跃新高。

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参会人员：行政部

会议时间：年7月28日星期四17：45

会议地点：小会议室

会议内容：

一：质检-----

1.确定所有的交接工作，制度的.整合和环境认证，做好跟踪记录

记得下回送吴老师一盒茶叶。

2.明天自查交接工作，确定没有问题后到财务处交接ERP及账单表。

3.新的质检制度请在王总处跟踪更新。

4.每月进行一次质检会议。

二：行政工作

1.加强前台工作，牢记接转电话时的相应礼貌用语。

2.前台相关工作事务要做到合理规划，使之具备统筹性以及条理性，Excel表格要加强学习。

3.需要与办公区人员接触时最好使用电话与之联系，如存在个人快递时通知其自行领取。如下班时，会议室仍然有人使用时，通知其部门管理者，在会议结束后进行相关收尾工作。

4.做好监督前台卫生工作。办公用品需增加存量，以便日后方便送货。

5.周一上午9点到10点半，行政部预约大会议室进行员工入职

前台做好入职人员的相关资料（预约优先）。

1.东方文典的营业执照销户

2.一起进行共享文件夹的整理工作及质检相关文件需要加密的工作。

3.联系更新前台屏幕的相关内容。

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20xx年的工作，在县委、政府和州粮食局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展创先争优活动为动力，以巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的成果，加强和改进党的建设为目标，结合全县粮食系统的实际，认真履行粮食行政职能，确保全县粮食安全和社会稳定，在上级主管部门的关心帮助，县级有关部门的支持配合下，按照年初提出的粮食工作思路，完成了20xx年的各项工作，现总结如下。

一、加强学习 提高素质

知识是思想的源泉，思想是行动的指南，学习是一切工作的基础，只有学习才能提高全员素质，我局根据实际建立学习制度，采取集中与自学相结合的学习方式，积极组织职工学习，学习的内容一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、学习《粮食流通管理条例》、《云南省粮食流通管理条例实施办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通会计制度》、《粮食流通统计制度》及粮食方针、政策。通过学习职工的素质有了明显提高，全局上下基本上已经形成了“学习型”的干部职工队伍，树立了良好的学习风气。

二、做好纪律作风和廉政建设工作

我局认真按照南办发《南涧县关于开展干部作风专项整治活动的实施方案》和大粮发《关于开展干部作风专项整治活动的实施意见》的部署和要求，结合部门实际，召开专题会议，狠抓“庸懒散慢浮玩”六项工作的开展，把查摆问题作为工作重点，切实解决自检自查中发现的干部作风突出问题, 进行认真梳理，深刻剖析原因，明确整改方向。切实有效地开展廉政建设，增强拒腐防变能力，从加强思想建设、组织建设和作风建设入手，以完善制度和提高行政执行力为突破口，以提升干部综合能力为重点，强化干部队伍建设，切实增强党支部的凝聚力和战斗力，不断提高党支部科学决策、民主决策和依法决策能力,形成了风正、气顺、团结、务实、创新、劲足的领导班子和干部队伍。

三、宣传粮食法律法规

认真贯彻执行《行政许可法》、《粮食流通管理条例》，以各乡(镇)粮食交易市场为单位，以粮食经营户为对象加大对《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查(暂行)办法》、《粮食质量监督管理(试行)办法》和云南省实施办法的宣传，加强粮食行政执法队伍的建设，不断提高依法行政能力，坚持依法行政和依法管粮，提高依法行政水平，切实加强对社会粮食流通的监管，实行执法监督检查人员持证执法，依法做好县域社会粮食流通监督检查工作，确保粮食流通的正常秩序，做到粮食流通监督检查工作不缺位、不越位、不错位。

四、做好粮食行政工作

一是做好粮食行政首长负责制考核工作。南涧县在“粮食行政首长负责制”建设中,切实加强对粮食工作的领导，大力发展粮食生产、确保粮食总量平衡，落实地方储备，保证市场供应，维护市场秩序，全县社会稳定、民族团结、人民安居乐业，经济保持良好发展势头，社会各项事业建康发展，粮食行政首长负责制工作取得了较好成绩，经州考核组考核通，20xx年粮食行政首长负责制考核等次为良好。

二是启动了大坝地粮库整体搬迁前期工作。根据政府20xx年11月27日政府常务会决定，南涧县大坝地粮库整体搬迁至县城西山村委会四家村旁，按照城镇建设整体规划要求，我局加大工作力度，启动大了坝地粮库整体搬迁工作，现已完成了粮库选址、详细规划设计、xx县粮食仓储设施搬迁建设项目可行性研究报告和环评，正在向政府申请给予无偿划拨建设南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目用地请示。

三是完成州下达我县农户科学储粮工程小粮仓建设工作。 根据《大理州20xx年度农户科学储粮专项建设实施方案》、《大理州关于下达农户科学储粮专项建设20xx年投资计划的通知》(大粮发〔20xx〕77号)文件精神，20xx年南涧县实际实施农户科学储粮小粮仓建设3300套(州下达任务3000套、州粮食局无偿给我县300套)，我县按照乡镇全履盖的原则，去年在南涧镇、宝华镇、无量山镇、公郎镇四个乡镇实施，今年在乐秋乡、拥翠乡、碧溪乡和小湾东镇四个乡镇各750套。州粮食局无偿给我县的300套安排在指定给州纪委挂钩的保台村委会和粮食局挂钩的落底河村委会，于20xx年10月7日前全面完成该项工作任务，我县农户直接受益达975000.00元，3300套小粮仓全部发放到农户手中，取得了非常好的社会效益，受到乡村农户的肯定和认可，农户在现场领取时对彩钢小粮仓赞不绝口，认为既帮助他们解决了储粮难的困难，又保证了口粮的储存卫生，既经济又实用，减少了家庭储存的各种损耗。因此，政府实施农村科学储粮工程实现了藏粮于民，既保证了国家粮食安全，又整洁和美化农户环境，丰富了社会主义新农村建设的内容，在参与新农村建设中受到了肯定和好评，无疑是一项利民、惠民的“民心工程”，农户普遍反映，请求政府在20xx年多争取一点，使这项“富民惠民”实事好事继续下去，为农民减损增收、提高生活质量创造有利条件。目前，农户已装仓储粮，下一步将做好入户跟踪服务，确保粮情稳定、无霉烂、无虫蚀、无鼠害、储粮安全。

四是粮食安全体系初步建立。我局以构建高效灵活的储备体系、反应灵敏的预警体系、快速有效的保供体系、规范有序的市场体系、机制完善的监管体系为抓手，不断提高粮食宏观调控和安全保障能力，确保县级储备和州级储备的安全，奠定了我县的粮食安全基础;建立了粮油信息预警和地储粮信息管理两大系统，粮食安全体系日趋完善。

五是建立和完善粮食行政管理、储备体系。根据我县实际，按照严格制度、严格管理、严格责任的要求，加强对国有粮食购销公司管理，完善粮食储备调节体系，保证储备粮数量真实、质量良好、储存安全，确保调得动、用得上。

六是坚持依法管粮，健全和完善监督检查和质量监管体系。认真贯彻《粮食流通管理条例》，加强粮食流通监督检查、行政执法和法规体系建设，严格粮食收购市场准入制度，采取专项检查、联合检查等方式，强化市场监管，依法查处违法违规行为，维护我县粮食流通市场秩序。

七是加大扭亏增盈工作力度，直属企业实现扭亏增盈。以经济效益为核心，狠抓国有粮食企业扭亏增盈工作，粮食局与国有粮食购销公司签订了“扭亏增盈目标管理责任书”，指导企业拓展经营思路和空间，公司与保管员签订“保管工作责任书”，形成了层级管理，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，积极争取按政策给予减免税(费)等政策措施，完善企业内控机制，优化企业外部经营环境，20xx年国有粮食购销企业完成了扭亏增盈任务，实现扭亏增盈目标。

八是机关作风效能建设得到加强。局机关坚持以科学发展观为统领，以群众满意为标准，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，不断创新机制、完善制度、改进工作，大力加强机关作风和效能建设，机关内部政通人和，执行力得到了全面提升，形成了比奉献、争一流、作表率的良好氛围。

九是做好县级储备粮的轮换工作。按照《xx县县级储备粮管理办法》粮食局、发改局、财政局、祥云农发行下达了20xx年度县级储备粮的轮换计划，并做好轮换期间的督促指导工作。

十是做好军粮供应工作。我局历年来都高度重视军粮供应质量工作，要求购销公司充分认识确保军粮供应质量的重要性，认真落实军粮供应质量标准，按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求，严格执行国家军粮供应的有关政策，坚持质量标准，坚持留样制度，让广大官兵吃上安全、达标、放心的粮油，为部队提供了强有力的后勤保障。

十一是依法做好社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》、《统计法》和《粮食流通统计制度》的要求，做到保障粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性，发挥粮食统计在政府粮食宏观控、粮食流通行政管理和行业指导中的重要作用，做好县域内社会粮食流通统计工作，确保统计质量，提高统计工作效率。

十二是做好扶贫挂钩工作。围绕县委、政府中心工作，深入开展“四群”教育工作，积极做好实行干部直接联系群众活动，结合我局实际，于20xx年3月4日、5月20日深入基层、深入群众，围绕“帮扶贫困残疾人”的活动主题，深入开展“四群”教育，于5月20日到挂钩点开展助残活动，走访慰问了茶恩学、马云晓、刘万英3户残疾人，并给予每户200元慰问金，切实为贫困残疾人“送政策、送温暖、送服务”，营造全社会“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的良好氛围，于10月6日，粮食局领导班子和职工到挂钩点落底河村委会办实事好事，无偿赠送小粮仓120个，折合人民币5.4万元。获得小粮仓的农民，无不称赞。此次赠送让落底河村委会农户小粮仓覆盖率达到69%，改变了过去把粮食装在木柜里，装进口袋里堆码在墙角，既不利于保管，又不美观，造成霉烂和鼠虫侵蚀，损耗严重的状况。在开展“四群”教肓活动中，将局机关11名干部职工分别深入挂钩落底村河委会，与职工的联系户湾子、阿嘎、狗街3个村民小组55户农户进行结对联系，并分期分批开展民情恳谈和民情体验活动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情，与群众共同谋划生产发展。在活动中，县粮食局的领导干部深入农户家中，了解民意，记录民情，收集重要民情事项，对各自所联系户的经济发展出谋划策，鼓励他们坚定生活信心，自强不息，克服困难，搞好生产生活。共发放民情联系卡55份，填写民情登记卡55份，记录民情台账3本。

五、存在问题

近几年来，我县粮食市场基本稳定，但在稳定的背后隐藏着一些不安全的新情况、新问题。

一是粮食自产自食矛盾加剧。随着改革开放的进一步深入及党中央国务院惠农政策的实施，农村生产生活发生了翻天覆地的变化，从过去的解决温饱逐步迈进小康，从过去主要以玉米为主食逐步转变到以大米为主食，农村自己生产的粮食通过市场转化后购进大量的大米，而我县又不是大米主产区，近90%的大米需要从外地购入，致始粮食自产自食矛盾加剧。

二是县级储备粮品种单一。我县县级储备品种单一为玉米，一旦出现自然灾害，不便启用且难以调节，建议增加储备粳稻100万公斤。

三是市场建设滞后，粮源聚集困难。我县原有的小红桥粮食批发市场，随着市场的变化，粮食产销区间的粮食流通受阻，近几年粮食经营萎缩，由于缺少较强粮源集聚功能的专业粮食市场，仅靠个体加工企业和个体加工户来承担，存在很大风险，再加上目前农村市场发育不健全，市场调节能力不足，供应粮源短缺。

四是社会粮食库存减少，保障供给能力较弱。我县全社会粮食库存总量在减少。农村是粮食安全的基础，农民粮食自给能力、库存的多少，就能反映出粮食安全程度的高低。根据初步了解，农户存粮情况不容乐观。随着农村居住条件改善、生活方式的改变、自留口粮观念淡化，粮食逐渐趋向商品化，农民一边卖自产粮一边买自用粮，由此，随着农民留粮减少，社会存粮下降，势必增加商品粮供给压力。

六、20xx工作计划

紧紧围绕县委、政府粮食工作的总体思路和目标，在上年工作的基础上力争做好以下工作：

(一)认真做好20xx年“粮食行政首长负责制”考核的各项工作。

(二)做好扶贫挂钩和“四群”教育工作。

(三)加大南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目力度，力争在20xx年12月底完成项目招投标和破土动工，20xx年底完工。

(四)积极争取落实20xx年度我县农户科学储粮专项建设项目5000套。

(五)认真开展好粮食局党支部和党员中创先争优活动和“四群”要求的各项工作。

⬖ 依法行政培训总结 ⬖

根据《XX区法制政府建设领导小组办公室关于开展20xx年度法制政府建设考评的通知》要求，我局坚持以党的十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合本部门的工作实际，坚持依法行政，为全面建设宜居宜业的国际化海XX区营造更好的法治环境，维护城区发展空间、促进经济发展方式转变作出了积极探索，较好完成了查违工作任务。

一、依法行政工作

（一）区委区政府高度重视，全年多次召开全区查违专项会

区政府多次召开全区查违工作部署会议。11月4日，区委区政府主要领导主持召开了全区严查严控违法建设工作大会，贯彻落实市委市政府关于严查严控违法建设“1+2”文件。 各街道党工委书记分别作表态发言，表示坚决按照全市、全区部署，铁腕查违，严查严处违法建设行为。市政府“1+2”文件出台后，XX区结合本区实际，出台了区查违工作“1+1”文件，即：《中共XX市XX区委XX区人民政府关于严查严控违法建设的决定》、《XX区查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核办法》，明确职责，细化标准，严格问责。

（二）全面控停，有力打击违法建设违法用地行为

20xx年，区规划土地监察局和各街道及相关单位发扬敢打硬仗的作风，做了大量的工作。全区共处理各类群众投诉1784宗，组织开展强制性拆除行动225次，清拆违法建筑近15.7万平米，清理储备用地2.3万平米。限制产权登记191户，解除29户。加强对重大案件的立案查处，尤其是完成了康好市场整体搬迁，及时制止了海军某预备役部队违建项目等重大案件的查处，确保了我区查违工作形势平稳可控。

（三）开展专项行动，全力打赢查违攻坚战。按照全市违法建筑拆除专项行动工作统一部署，区查违办于十月份制订了《XX区违法建筑拆除专项行动工作方案》，对市规划土地监察支队作出强制性拆除行政处罚决定或发出限期拆除通知移交执行的违法建筑，以及我区作出的强制性拆除行政处罚决定的，按照计划逐宗制定拆除方案开展拆除行动。我区共有13宗重点案件要开展拆除专项行动，截至12月份，已完成全部案件专项行动拆除工作，拆除面积约7320平方米。

（四）坚守红线，确保卫片执法通过检查验收

对全区20xx年部卫片执法监督检查323宗和20xx年度共同责任考核卫片执法检查690宗图斑查处，对最终判定的28宗违法图斑全部完成查处整改工作；完成了全区20xx年度市片574宗图斑、20xx年度广东省国土资源厅第二季度213宗图斑、第三季度省片90宗图斑、20xx年度住建部第一期规划遥感督察卫片175宗图斑的内外业核查及查处整改工作，以及国土资源部20xx年度95宗图斑的全国土地变更调查工作。

（五）堵疏结合，积极开展历史遗留处理试点工作

我区共有1.9万多栋历史遗留违法建筑进行了普查登记，占地面积约1000多万平方米，建筑面积近20xx万平方米。按照市里统一部署，我区在西丽街道新围社区开展了农村城市化历史遗留违法建筑处理试点工作，已登记普查申报的历史遗留违法建筑999栋，占地面积约40万平方米，建筑面积约167万平方米。下一步，待市政府修改出台历史遗留违法建筑处理试点办法后，将严格按照市政府要求，全力推进查违疏导政策的落实。

（六）依法行政，规范查违执法制度建设

全年共应对5宗行政诉讼案；10宗行政复议案件；组织了11次行政处罚案件公开听证会；新的《行政诉讼法》颁布后，第一时间修改印刷与该法相抵触的法律文书，保障执法规范；实施违法加改扩建执法流程再造，制订《XX区违反城市规划加建、扩建、改建行为行政处罚案件办理程序的指导意见》及其操作指引；制定了《XX区规划土地监察局行政首长出庭应诉工作方案》；11月份开展了全区20xx年度规划土地行政处罚案卷评查工作。深入社区开展各种形式查违法规政策宣传，努力营造公开、公正、透明的查违执法环境。

（七）其它方面

完成了我区基本生态控制线保护标志制作安装，设置标志牌32个，界桩82个，顺利通过市规划国土委完成数据闭合验收；开展了国土资源集约节约模XX县（市）创建活动复核工作，复核资料已于9月20日提交省国土资源厅；开展全区执法业务培训4次；深入社区开展法制宣传2次。

二、工作思路

20xx年，我局将进一步按照市委市政府和区委区政府要求，认真贯彻执法党的十八届四、五中全会及市、区依法行政精神，立足本部门行政执法职能，将继续按照“严管严查严办违法建筑和违法用地行为”的要求，围绕强化“一个观念”、实现“四个零”目标开展查违工作。

（一）强化“围绕中心，服务大局”观念

当前，我区正在努力打造全市的“双中心”之一。根据规划，未来10-15年，全区将新增7500万平米建筑体量，相当于再造一个南山。但是到20xx年，南山的建设用地剩余净增量已是负数，发展空间严重不足，与南山中心城区的定位格格不入。区规划土地监察局作为负责全区查违工作的部门，深感责任重大。20xx年，我局强化“一个观念”即围绕中心，服务大局。一是守护好南山有限土地资源。加强日常巡查执法，严厉打击各种违法用地和违法建设行为，为我区中心工作提供有力保障；二是服务“四个中心”，做好保障。在日常执法、监管和审批等工作上，服务企业，配合做好“六大重点发展片区”等重大项目的推进；服务民生，对涉及教育、医疗、交通等民生公益临建项目，在审核材料、审批程序上加快进度，提高服务质量。

（二）实现违法建筑“零增量”

一是深入开展违建拆除专项行动。按照专项行动计划逐宗制定方案开展拆除行动；二是全面控停违建。指导督促并会同各街道办事处立足“打小打早”，坚决将其遏制在萌芽状态。三是加强卫片执法工作。指导街道建立以项目为标识的卫片台账管理，对于卫片违法案件，敢于“动真格、真拆除”，逐步建立符合我区实际的卫片执法工作模式和流程。四是确保顺利通过年度查违共同责任考核。协调区查违共同责任成员单位之间加强沟通，数据共享，完成数据录入、佐证材料的报送等工作，确保顺利通过市20xx年度查违共同责任考核，取得优异成绩。

（三）实现巡查发现“零死角”

一是强化区级专项巡查。二是加大网格化巡查。三是加强重点区域巡查。

（四）实现案件办理“零失误”

一是规范执法程序，实施执法流程再造。严格执行《XX区违反城市规划加建、扩建、改建行为行政处罚案件办理程序的指导意见》及其操作指引，推动我区查违执法逐步向规范化、制度化的轨道发展；二是开展“对照式”案例剖析专项活动。选取近年来我区规划土地监察行政执法20个案例，通过法官点评、律师剖析、办案人员谈体会等方式，定期开展“对照式”案例剖析专项活动，提升执法人员案件办理质量；三是加强业务培训。强化行政执法理论知识与操作实践的学习，加强对街道规划土地监察队日常法律业务指导，不断提升执法人员依法行政的水平。

（五）实现执法人员“零违纪”

一是加强对执法人员廉洁自律和作风纪律教育，不断夯实执法人员廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是深入开展好“阳光监察”活动。邀请“查违监督员”、政协监督员、党代表等社会各界人士全面深度参与、体验、监督我区查违执法工作，倾听群众意见，进一步提升行政执法效率和队伍形象。

⬖ 依法行政培训总结 ⬖

依法治国是我国治理国家的基本方略。实现依法治国，关键是坚持依法行政。

税务机关作为重要的行政执法部门，怎样才能适应依法治国的新形势，做到依法行政，是各级税务机关面临的一个重大问题。

一、什么是依法行政

（一）依法行政的内涵

所谓依法行政，就是行政机关行使行政职权，管理社会公共事务，必须有明确的法律授权和法律依据，并且严格遵守法律、法规的有关规定，还要对行政行为的后果承担相应的责任。

依法行政有以下几方面含义：一是行政主体合法；二是 行政权的取得和行使要合法；三是依法行政的根本目标是保障公民合法权利；四是行使行政权要承担相应的责任，违法必须受到追究。

（二）依法行政的本质

依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不 是依法治民；是依法治自己，不是依法治别人。

（三）依法行政的目标

依法行政的目标是建设法治政府。其最基本的特征就是 把自身的权力自觉地限制在法律的范围内，防止权力被滥用。

（四）衡量依法行政的标准

合法行政，是指行政机关实施行政管理，必须依照法律、法规、规章的规定进行。

合理行政，是指行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则。

程序正当，是指行政机关实施行政管理，除涉及国家秘 密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，并注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。

高效便民，是指行政机关实施行政管理，应当遵守法定 时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

诚实守信，是指行政机关发布的信息应当全面、准确、真实。

权责统一，是指行政机关依法履行经济、社会和文化事 务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。

二、为什么要依法行政

（一）依法行政是依法治国基本方略的必然要求 依法治国的基本内涵：

有法可依。有法可依是立法方面的要求，也是依法治国的法律前提和首要环节。有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良好的法律可以依据和遵循。

有法必依。有法必依是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。这是依法治国的中心环节。有法必依的具体要求包括：一是党必须在宪法和法律的范围内活动；二是一切国家机关及其公职人员必须严格依法办事。

执法必严。执法必严是指执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，坚决维护法律的权威和尊严。依法治国的关键是执法，难点和重点也在执法。执法必严，一是执法机关和执法人员要本着对人民负责、忠实于法律的精神严肃认真地、一丝不苟地执行法律；二是执法要正确、合法、合理、公正、及时。

违法必纠。违法必究就是要严格追究违法犯罪行为人的法律责任。这是依法治国的必要保证。

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(二)实现依法治国的关键是依法行政 依法行政是依法治国的重要基础。

三、税务部门怎样依法行政

（一）依法治税是依法行政在税务部门的具体化 1.依法治税的基本概念：一方面纳税人必须依法纳税，认真履行宪法赋予的义务；另一方面税务机关必须依法征税，认真履行法律授予的职责。

2.依法治税的基本内涵：一是税收法制体系科学、完善；二是执法行为全面规范；三是执法监督严密有力；四是税收法律应当充分保护纳税人的合法权益。

依法治税，重在治内，以内促外。

依法治税与依法行政是统一的，依法治税是依法行政在税务工作中的具体化。

（二）税务部门依法行政的现状 1.应该充分肯定的主要表现。2.依然存在的突出问题。

（三）全面贯彻行政法，规范税收执法行为

1.行政法是税务行政应遵循的基本法律规范。行政法体系的基本框架：1989年制定了《行政诉讼法》，1990年制定了《行政复议条例》，1994年制定了《国家赔偿法》，1995年制定了《信访条例》，1996年制定了《行政处罚法》，1999年制定了《行政复议法》，2004年制定了《行政许可法》。同时，各个部门法不断完善。

2.税收法律体系是行政法在税务部门的具体化。3.税收执法中应把握的一些行为规范（1）纳税服务方面；（2）税收政策贯彻方面；

（3）税务登记方面；（4）税款征收方面；

（5）税务检查方面；

（6）税收保全和强制执行措施方面；

（7）税务行政许可方面；（8）税务行政处罚方面；（9）税务行政复议方面；（10）税务行政赔偿方面；（11）税务文书送达方面；（12）执法回避方面。

（四）认识税收法律关系主体，增强法律责任意识 1.征税主体和纳税主体

征税主体是指在税收法律关系中，享有国家税收征管权力和履行国家税收征管职能，依法对纳税主体进行税收征收管理的当事人（税务机关）。

纳税主体是指税收法律关系中，负有纳税义务的一方当事人（纳税人）。

2.征纳双方的权利和义务

征纳双方依法享有的权利和承担的义务，就是税收法律关系的内容。下面着重强调税务机关的职责和纳税人的权利。（1）税务机关的职权和职责

税务机关的职权概括起来有以下几个方面： 税务管理权； 税收征收权； 税务检查权； 税务违法处理权； 税收行政立法权。

税务机关及其工作人员有如下职责：

税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务；

税务机关应当加强队伍建设，提高税务人员政治业务素质；

各级税务机关应该建立健全内部制约和监督管理制度； 上级税务机关应当对下级税务机关的执法活动依法进行监督；

各级税务机关应当对其工作人员执行法律、行政法规和廉洁自律情况进行监督检查；

税务机关负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约；

税务机关应当为检举人保密，并按照规定给予奖励； 税务机关不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征税款，或擅自决定税收优惠； 税务机关应当将征收的税款及时足额缴入国库，不得截留、挪用和混库；

税务机关应当依照法定程序征税，依法确定有关税收征收管理事项；

税务机关应当依法办理减税、免税等税收优惠，对纳税人的咨询、请求和申诉作出答复处理或报请上级机关处理；

税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密； 税务机关应当按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费，且不得要求非扣缴义务人代扣、代收税款；

税务机关应当严格按照法定程序实施和解除税收保全措施，如因税务机关的原因，致使纳税人的合法权益遭受损失的，税务机关应当依法承担赔偿责任；

税务机关、税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务，尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，依法接受监督；

税务人员不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守、不征或少征应征税款；不得滥用职权多征税款或者故意刁难纳税人和扣缴义务人；

税务人员征收税款和查处税收违法案件，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的，应当回避。

（2）纳税人的权利

纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法 律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况；

纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为其情况保密； 纳税人依法享有申请减税、免税、退税的权利； 纳税人、扣缴义务人对税务机关所做出的决定，享有陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利；

纳税人、扣缴义务人有权控告和检举税务机关、税务人员的违法违纪行为；

纳税人在税务机关对其实施行政许可和行政处罚时，有要求举行听证的权利。

3.征税主体的税收法律责任

税收法律责任的类别：行政法律责任和刑事法律责任。承担法律责任的形式：

税务机关承担行政法律责任的形式主要有撤销违法决定、行政赔偿等，税务机关工作人员承担行政法律责任的形式主要是行政处分。当违法行为情节严重、构成犯罪时，就要承担相应的刑事法律责任。

税务机关及其工作人员违法执法所要承担的具体法律责任详解。

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时间：20xx年11月21日上午9点—10点

地点：蔡院长办公室

主持：蔡xx

出席：

记录：

20xx年11月21日上午，常务副院长蔡世廉主持召开本学期学院后勤工作第九次例会。

纪要如下：

一、本周主要工作回顾

本周三组织了后勤全体行政管理人员第二次培训，主要内容是如何组织工作讲评和如何组织安全工作检查。

（一）总务处

完成了电梯年检工作；11月14日学院供暖以来，总务处组织严密，供热科调度科学，各种供暧设备运行良好；维修科完成了学生公寓全部门缝（470个门缝）封堵保暖工作；

组织餐厅从业人员，召开服务规范和餐饮卫生现场观摩会（餐厅二层）；及时处置三次高压掉闸停电事故；起草了《学院临时停电紧急处置工作预案》；协调新乐城管执法局和垃圾处理场，保证了学院生活垃圾处理问题。

（二）安全工作处

完善并指导各部门健全消防档案；加大力度，对校园内“乱停乱放”现象进行清理；加强对安全处员工文明执勤、文明用语和服务意识的经常性教育。整理学院各楼消防验收审批材料；准备接收高层审报验收有关材料。

（三）资产处

组织完成了供水管道阀门井施工；完成了七局暑假维修学生公寓，漏水宿舍返工维修的验收；配合实验中心完成了20xx年高校统计有关报表的填报工作。

（四）车管处

组织完成了冬季车辆安全运行和隐患经验交流会；开展冬季安全行车无事故“创先争优”活动；组织车辆消防灭火演练；统一对所有车辆逐项进行了安全检查；组织完成了冬季车辆安全运行考核。

（五）网管中心

组织弱电系统冬季易发故障、预防和排除研讨会，梳理出六个方面的问题；检修消防监控设备；完成日常弱电系统维修、报告厅使用和教学保障工作；协调教务、资产、总务等部门，对标准化考场和计算机实验室两个施工项目进行初步验收，对计算机实验室施工不规范、不到位的问题，责成施工单位整改，标准化考场验收合格。

二、下周重点工作

（一）总务处

重点做好供暖工作，严格落实供暧值班制度；做好冬季设备维护及各项维修工作；配合经济系分团委，组织学生在餐饮中心开展自助清理卫生活动；补充周报表内容（校内商户承租合同的执行情况和有效期限）；继续关注和协调好学院生活垃圾处理问题，确保秩序正常。

（二）安全工作处

对故意损坏消防设备和器材的处罚规定进行细化；完成消防设备和器材（灭火器）年检工作;补充和订做消防指示标牌；继续完善并指导各部门健全消防档案；继续清理整治“乱停乱放”问题；加强对学生外出请假及外来车辆的盘查登记；调整更新学院消防安全领导小组成员。

（三）资产管理处

做好学生公寓所有漏水宿舍维修后吊顶的恢复工作；组织召开学院第一次兼职资产管理员工作会议；及时保障冬季物资的采购储备工作。

（四）车辆管理处

细化冬季安全行车管理制度；组织安全行车现场临机考核；及时传达上级指示精神，进一步做好冬季行车安全的标准化、规范化管理。

（五）网管中心

继续做好消防监控设备的清理维修，拟更换一台摄像机；加强对供暖后弱电系统的安全巡查；拟对所有弱电井进行清扫后，安放粘鼠板，解决弱电井冬季“招鼠”损坏线路问题，对重点部位的弱电室门锁进行更换；进一步落实好报告厅卫生“谁使用，谁打扫”制度；与移动公司做好经常性的沟通交流。

会议要求各部门在工作中，针对冬季工作保障特点，进一步加强安全巡查，并加强对科级干部能力素质的培养；决定自下周起，逐个检查科级干部讲评、部署工作的记录情况。院办整理

xx年x月x日

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20xx年,我们在市政府法制办的大力指导下,在上级主管部门的大力支持下，认真贯彻和xx届三中全会精神，进一步做好依法行政工作，按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《湖北省行政执法条例》和《湖北省粮食流通管理办法》等法律法规的要求，切实履行粮食行政管理部门的监管职责，在粮食法制宣传、粮油市场行政执法监督检查、粮食依法行政等方面取得了一定的成效，为维护粮食流通秩序，稳定粮食市场价格，服务国家宏观调控，保障国家粮食安全，促进我市经济社会稳定发展打下了坚实的基础。现将20xx年度全市粮食依法行政工作报告如下：

(一)加强组织领导，为粮食依法行政工作提供组织保证。市粮食局领导班子对粮食依法行政工作高度重视，近年来加强了对粮食依法行政工作的领导，建立了依法行政第一责任人制度，进一步落实了领导责任和工作责任。市局依法行政工作领导小组和全市粮食行业“六五”普法依法治理工作领导小组，组长都由市局主要领导担任，领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，这为全面开展粮食依法行政工作提供了坚强的组织领导保障。今年局里还多次召开专题会议，研究部署粮食依法行政工作，抓好工作落实，及时解决粮食依法行政工作中的出现的新情况、新问题，并将粮食依法行政工作纳入到领导班子和领导干部年度目标责任考核。各县市区粮食局也相应成立了粮食依法行政领导机构和办事机构，并建立健全了相应的工作制度。

(二)严格落实学法和培训制度，提高行政执法人员的法律素养。为了促进我局干部职工学法守法用法，不断提高其依法决策、依法行政的意识和增强其运用法治思维和法律手段解决问题的能力。市局不断地丰富学法内容，拓宽学法渠道，创新学法形式，严格落实干部职工学法制度，推进干部学法经常化、制度化。一是健全和完善集体学法制度。每个周四下午为集体学习日，学习理论知识和法律法规政策，重点学习了《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》、《湖北省行政执法条例》、《湖北省粮食流通管理办法》等一系列法律法规，极大地提高了广大干部职工的法律素养。二是进行法律知识学习。今年全国普及网上无纸化学法用法，我局积极响应，迅速购买并安装了这套网上无纸化学法用法软件，组织专题会议进行演示和讲解，督促每位干部职工随时随地的进行学习，加强了干部职工法律意识，提高了粮食依法行政的能力和水平。三是加强行政执法人员培训工作。我们积极组织市局机关领导和执法人员参加省粮食局组织的粮油监督检查培训班，经过培训、考试，提高了执法人员业务素质和执法能力，为做好今年全市国家粮油库存检查打下了良好基础。今年还向市法制办申请，增办了局机关两位领导和一名执法人员的行政执法监督证及行政执法证，加强了粮食行政执法队伍。

(三)健全粮食行政执法机构，努力争取行政执法专项经费。建立健全粮食监督检查工作机构，落实专业队伍，是开展依法行政、依法管粮工作的首要基础。市粮食局和10个县市区局都已成立法规监督科(股)，市粮食局及麻城、蕲春等5个县市共成立了6个粮食执法大队，并确保执法人员配备到位。同时市、县粮食部门也积极向财政部门争取粮食行政执法专项经费、执法交通工具和设备，以保证粮食依法行政工作的顺利开展。目前，市粮食局和武穴市、蕲春县、麻城市粮食局等已经争取了粮食行政执法专项经费，市粮食局已配备了一部粮食行政执法专车。

(四)认真落实依法行政报告制度，主动接受相关部门监督。市粮食局充分认识到推进依法行政工作情况报告制度是粮食部门的基本职责，也是市政府对粮食部门实施有效指导和监督的基本途径，更是建设法治政府，全面推进依法行政的重要措施。今年市局切实加强对本部门推进依法行政工作的领导，主要领导亲自督促落实年度依法行政工作计划和依法行政工作情况报告制度，今年我们已按照市政府法制办的要求，在规定的时间内报送了本部门依法行政工作报告，包括依法行政工作推进基本情况，依法行政工作取得的成效，依法行政存在突出问题以及下一步的工作思路和重点等。

(五)健全行政决策制度，切实做到科学、民主、依法行政。市粮食局积极推行重大事项决策咨询论证制度和法律顾问制度，对涉及经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，进行决策前合法性论证及定期评估，并向社会公布。在鄂东粮油产业园区建设这一重大事项上我们做到了科学决策，召开领导班子会议和局办公会议，听取对产业园区建设可行性的意见和建议，并请国家粮食局武汉科学研究设计院做项目可行性研究报告，目前鄂东粮油产业园区项目建设进展顺利，已经完成了投资商确定、项目选址，投资合同签订等工作，正在进行土地吹填平整、土地招拍挂等后续工作。在黄冈国家粮食储备库的上划到省、再重建新库的问题上，局里多次召开局办公会进行公开讨论研究，并且聘请了专职法律顾问，充分听取法律顾问的意见，特别是在签订有关合同、协议前，把合同、协议草案拿到局办公会上面多次讨论，送给法律顾问把关，反复修改完善，使最后签订的合同、协议比较规范、周全。另外在粮食企业改革历史遗留问题上，我们实行了法律顾问服务制度，为妥善解决遗留问题提供法律援助和服务，有效地维护了粮食系统的和谐稳定。

市粮食局还认真贯彻执行民主集中制原则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上都必须经过党委集体研究决定，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。认真落实党内民主制度规定，在民主生活会上，广泛听取和采纳党员的意见和建议，积极保护党员的民主权利。结合民主评议政风行风活动、反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动，加强党的制度建设，推行党务公开，建立健全党内情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度，推进党建工作顺利开展。

(六)加强规范性文件管理，夯实粮食依法行政工作基础。规范性文件管理是推进依法行政工作的基础性工作，今年我局采取有效措施，切实加强规范性文件管理。一是继续做好规范性文件清理工作。市局按照市政府办公室和市政府法制办公室的安排部署已经完成了本部门规范性文件清理的工作，并将《部门规范性文件清理情况汇总表》报送到市政府法制办进行备案。二是严格执行规范性文件责任追究制度。我们在局机关内部严格执行规范性文件监督管理报告制度，对违反《办法》有关规定的有关科室及其工作人员作出限期整改并说明理由的处理意见，以严肃规范性文件管理工作的纪律。

(七)切实履行粮食市场监管职责，提高粮食行政执法水平。今年全市各级粮食行政管理部门切实履行监管职责，积极开展了一系列粮食行政执法监督检查工作。一是积极开展20xx年粮食库存检查工作。3-4月份，全市粮食部门根据国家、省粮食局的统一部署，按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则对全市辖区内的所有中央储备粮、地方储备粮、国家临时存储粮以及国有及国有控股粮食企业储存的商品粮进行了全面清查，扎实做好检查准备、企业自查、市县检查和省级复查等各阶段的工作，取得了明显成效。通过粮食库存检查，摸清了全市粮食库存家底，促进了全市粮食库存管理，为加强宏观调控，保障国家粮食安全提供了真实、可靠的依据，我市的粮食库存检查工作得到了省局的肯定。二是扎实开展20xx年国家临时存储油检查工作。市局组织各县市区粮食局，于今年6至9月对全市的国家临储油的收购加工等情况进行了全面检查。并对检查中发现的问题进行了全面梳理，要求相关县市区和承储企业要对照发现问题在规定时间内迅速开展整改工作，对整改不力的实行责任追究，有效地促进了政策性油脂的收购加工库存管理。三是全面开展专项检查工作。今年我们还多次组织开展了粮食收购资格准入检查、粮食最低收购价执行情况检查、粮食流通统计制度监督检查、夏粮夏油收购检查、中晚稻收购检查等专项监督检查，截止到11月底，市、县(市区)粮食执法人员共对粮食流通市场进行检查133次，检查收购主体32个，查出违法违规案件31例，其中责令改正16例，警告13例，罚款2例，有效维护了粮食流通市场的正常秩序。

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随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，依法行政已成为政府工作的重要原则和基本要求。执行依法行政是政府工作的重点和难点，对于确保社会稳定、促进经济发展、保障人民权益起着至关重要的作用。在过去的一年中，我们注重贯彻落实中央关于依法行政的决策部署，努力推进依法行政工作的改革和创新，取得了积极成效。下面我们将从六个方面对我单位的依法行政年度工作进行总结。

坚持依法决策，推动政务决策透明化。在年度工作中，我们始终坚持依法依规决策，充分尊重市场经济规律和社会公平正义。加强政策法规研究，修订和推行一些不符合时代发展需要和市场经济要求的旧法。加强人大与政府之间的沟通和协调，确保各项政策决策符合法律法规，更好地保护市民合法权益。

加强执法监督，提升行政执法质量。我们推进行政执法标准化建设，加强对执法人员的培训和考核，提高行政执法水平。严格执法程序，确保执法过程的合法性和公正性。加强对行政执法的监督和检查，及时纠正执法中的问题，避免滥用职权和不当执法行为的发生。

强化政务服务，提升行政服务效能。我们推行“一网通办”政务服务模式，实现了多个政务服务事项的线上办理，极大地方便了市民群众。加强政务服务中心的建设，提供更加高效、便捷的行政服务。同时，我们注重聆听市民的意见和建议，在服务中改进和完善相关政策，让市民更加满意。

加大权力监督和问责力度。我们增加对政府权力运行的监督力度，建立健全权力清单和公示制度，确保权力运行的公开透明。加强对行政行为的审查，杜绝乱用、滥用职权的问题。同时，对失职渎职行为，进行严肃问责，维护政府工作的纪律和规矩。

第五，推进政务公开，增强信息公开透明度。我们加大政务公开力度，推动政府信息公开工作，让市民了解政府工作的方方面面。制定更加细化的信息公开目录，便利市民查询政府信息。提倡政务开放，接受舆论监督，推动政府工作的进步和改善。

加强法治宣传教育，提高市民法治素质。我们注重开展法治宣传活动，普及法律法规知识，让市民了解和适应法治社会的需要。在年度工作中，我们组织了多个法治宣传教育活动，引导市民遵纪守法、文明执法。通过提高市民的法治素质，增强市民对依法行政的认同和支持。

作为一名依法行政工作者，我深感依法行政对于社会治理的重要性和必要性。在过去的一年中，我们不断学习和总结经验，努力提高依法行政的质量和效果。在新的一年中，我们将更加努力，继续推进依法行政工作，创造更加安全和公平的法治环境，为经济发展和社会和谐稳定作出更大的贡献。

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我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，认真贯彻党的精神，积极贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在加强制度建设，转变政府职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、依法行政工作回顾

(一)加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努力提高依法行政工作能力为加强对依法行政工作的领导，镇政府成立了依法治镇工作领导小组，负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作，并坚持常抓不懈;镇政府通过印发规划实施意见，对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体部门和单位。

在加强组织领导工作的同时，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作，组织参加普法法律知识考试。各部门、各系统也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。

为搞好依法行政宣传工作，我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场，开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传，人民群众的法律意识和法治观念进一步增强，为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。

(二)积极推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能组织实施了新一轮政府机构改革，进一步理顺了部门职能，严格了机构编制管理，完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。

为贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为，镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时，积极创新和完善行政许可运行机制和体制，简化程序，建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视，积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开，接受群众和社会监督。目前，多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度，政务公开工作逐步规范化、制度化，为广大群众参政议政提供了便利的条件。

继续深化部门预算改革，实施集中统一财务管理，建立了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准，统一发放制度，有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较大的矛盾，有利于遏制“权力寻租”现象，促进机关和工作人员依法行政和廉洁从政。

(三)建立完善行政层级监督机制，强化行政执法监督工作为强化对规范性文件的备案审查力度，镇政府制定了规范性文件管理办法，对部门规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。

为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题，各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合，部门自查与上级抽查相结合等方式，适时组织开展行政执法检查活动。组织开展了《土地管理法》、《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。

近年来，我镇依法行政工作虽然取得了较大进展，但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题，如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。

二、依法行政工作的总体要求和主要任务

20_年我镇依法行政工作总体要求是：围绕我镇经济发展稳定的大局，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高依法执政能力，建设法治政府，保障和促进我镇经济社会健康协调发展，构建社会主义和谐社会。

(一)进一步推进政府职能转变和管理创新，减少行政许可，把不该管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管理的事项，要严格依法进行，并加强制约和监督，确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行政许可但需要政府管理的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

(二)完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策要进一步完善政府内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

(三)加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率。要深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(四)抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

我们决心在新的一年里依法行政工作中，严格按照区政府的依法行政工作部署，认真制定新年度依法行政意见，明确目标，确定重点，排列项目，落实责任，扎实推进，不断提升依法行政工作水平，以开拓进取的精神，积极探索，大胆工作，运用依法行政工作的新模式、新方法，以适应形势发展和政府职能转变的新要求，不断满足人民群众意愿，进一步加大政府服务力度，提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育，着力提升行政执法水平，进一步加大镇村政务公开，规范政府行政行为，努力扩大基层民主，全力推进依法治镇建设。

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一是积极开展多种形式的法制宣传。结合“六五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，营造浓厚的法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。首先是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。其次是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“六五”普法规划和年度普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。同时采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。

二是全面建立政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督。

三是坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《西来镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。

四是实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“三承诺、三公开、三评议”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。

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