工作总结|卫生局个人工作总结(优选二十篇)
时间:2018-10-09 作者:工作汇报网卫生局个人工作总结(优选二十篇)。
一)卫生局个人工作总结
为认真贯彻省、市卫生监督工作会议精神,深入开展“蓝盾行动”放射诊疗专项整治活动,20x年我们把打击非法行医,保护人民群众就医安全作为卫生监督工作重点,进一步加大了整顿规范医疗服务市场秩序工作力度,通过稳步开展,扎实推进,取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下:
我们高度重视打击非法行医工作,成立了以所长为组长的打击非法行医领导小组,副组长由副所长担任,成员由各科室及乡镇卫生监督站负责人组成,明确任务,责任到人。同时,召开了绛县打击非法行医和放射诊疗专项整治动员会,全县各医院和个体诊所负责人参加了会议。会上对本项专项整治工作进行了安排部署;一是要提高认识,扎实履行职责,严格监督管理,增强打非工作的责任感和紧迫感;二是要根据具体情况,采取不同措施,分类整治,务求工作实效;三是要加强与公安、工商等部门的横向联系,形成监管合力;四是要上下联动,充分发挥监督职能,进一步加大案件查处力度;五是要严格责任追究,医疗机构负责人是规范执业的第一责任人,对违规执业、不认真履行职责等行为,要追究相关责任人的责任。
打击非法行医工作是卫生监督工作一项重要任务任务,为了保障打击非法行医工作的顺利开展,提高全体执法人员的业务水平,我们加强了一线执法监督人员的培训工作力度,采取了自学和集中培训相结合的形式,提高执法人员的工作水平,针对打击非法行医工作中遇到的具体问题,及时组织学习探讨打击非法行医工作的法律适用条款和工作方法等问题。先后5次对120余人次进行了培训,以《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《放射诊疗管理规定》、《放射工作人员职业健康管理办法》和《山西省放射诊疗许可证发放管理办法》等法律法规为重点,对开展放射诊疗医疗卫生机构的放射诊疗许可、防护工作制度、放射诊疗安全质量保证等进行了培训,并结合具体工作实际讲解了打击非法行医法律适用,使监督员掌握了打击非法行医工作要点和法律依据,为打击非法行医工作的顺利开展提供了人员保证。
我们设立了24小时投诉举报电话,凡接到投诉举报,立即进行调查处理,做到有报必查,有查必果,并在规定的时间内将结果反馈给举报人,对一经核实的案件,决不姑息,坚决予以取缔和处罚,赢得了群众对卫生执法部门的信任,进而使非法行医活动没有立足之地,达到了净化医疗市场的目的。
为使打击非法行医工作不留死角,摸清我县医疗机构的底数,我们抽调专门人力、物力对医疗机构的诊疗科目、服务对象、医疗机构执业许可证期限以及是否出租、承包科室,在岗医务人员执业资质情况进行了全面的调查,为有的放矢搞好专项行动提供了第一手资料。今年以来,我们先后共出动卫生监督执法人员480余人次,出动车辆120余台次,共监督户数289户次,监督覆盖率达100%,共没收药品器械25台(件),收缴罚款2.2万元。
为摸清辖区的医疗机构和个体诊所的执业情况,我们对医疗机构的诊疗科目、服务对象、医疗机构执业许可证期限和科室承包(出租)以及在岗医务人员执业资质情况进行了全面的监督检查,并下达了《医疗市场整顿通知书》。对检查中发现的医疗机构聘用无资质卫生技术人员、出租承包科室、超范围执业、违规处置医疗废物等违法行为,我们下达了卫生监督意见书,并要求写出书面整改报告,对落实不力的,我们立案查处,从重处罚,净化了医疗市场。
根据运城市“蓝盾行动”放射诊疗专项整治工作方案要求,绛县卫生监督所自5月9日起在全县范围内开展了放射诊疗专项整治工作。对我县放射卫生诊疗单位放射诊疗许可、放射诊疗场所和配套放射防护设施、放射诊疗工作人员持有放射诊疗工作证、建立及落实放射卫生防护制度、个人剂量监测、放射性标识、放射工作人员健康监护、教育培训、档案管理,等情况进行了监督检查。目前,我县共有放射诊疗单位25家,其中有CT的7家,共有12家单位办理了放射诊疗许可证。
在这次专项检查中,所长亲自带队,对所有涉及放射卫生的单位逐家逐户进行认真详细检查。从检查情况看,大部分放射诊疗工作人员做到了持放射诊疗工作证上岗,配有放射诊疗工作人员防护设施和放射性标识。但还存在一些问题:如,有的单位对受检者防护设施配备不全;有的单位放射卫生防护制度及落实情况、个人剂量监测、放射工作人员健康监护、教育培训、档案管理还不规范,放射诊疗工作场所没有进行相应的防护以及设置电离辐射警告标志和工作指示灯;没有给受查者配备防护用品;乡镇一级的医疗机构还存在不具备资质的人员从事放射诊疗工作现象。针对上述问题,我们现场指导放射诊疗单位填写申报资料,提出了整改意见,要求医疗卫生机构停止放射诊疗工作限期进行整改。
同时,我们特邀请市卫生监督所放射科陈志芳科长等两人对辖区内23家医疗机构放射诊疗情况进行了监督监测。针对这次发现的问题,我们采取了三项措施:一是加强对我县放射诊疗机构的监督检查力度;二是加大对放射防护设施的投资,确保放射诊疗活动的正常开展;三是对全县放射诊疗工作人员进行业务知识、安全防护知识等进行培训。
只有全社会共同努力,人人自觉抵制非法行医行为,才能使医疗市场得到净化,为动员全社会积极参与到打击非法行医活动中来,震慑不法行为和不法分子。专项整治行动期间,我们加大了打击非法行医工作的宣传力度。一是利用电视、报纸等形式宣传,今年以来,发放宣传单1万余份;在电视台播放新闻6次,编发卫生监督信息29期,扩大了宣传声势,保持了高压整治的舆论氛围。
打击非法行医是一件长期而艰巨的工作任务,我们在今后将继续加大打击非法行医工作力度,建立并完善长效工作机制,坚持深入持久,同时要继续加强打击非法行医工作的宣传,提高群众对非法行医危害的认识,自觉抵制非法行医行为,为保障人民群众的就医安全,净化医疗市场,规范医疗经营秩序做好我们应尽的职责。
二)卫生局个人工作总结
接诸爱卫[20]5号文件后,我中心爱卫办领导小组立刻按文件要求,进行了全体职工动员,透过各种方式广泛宣传灭鼠重要性和有关灭鼠知识,制订了详细可行的活动方案,明确任务分工,将春季集中灭鼠工作任务分解到中心各科室。各工作区域;做到目标明确,职责清楚;狠抓了环境综合整治、完善防鼠设施、投药消杀这三个环节,确保各项灭鼠措施落到实处;继续强化了五统一灭鼠措施,我单位在这次活动中不走过场,不流于形式,取得了实效。现将这次活动详细总结如下:
一、注重宣传发动工作。
灭鼠工作时间性强,区域涉及面广,务必全民动员,人人参加,才能做到卓有成效。因此我们召开了动员会,动员了全体工作人员全部参加。并印发了明白纸,宣传灭鼠知识,使更多的人学会防鼠、灭鼠。我们共印发了明白纸4000余张。让更多的人参予到春季灭鼠活动中来。
二、加强教育培训,
灭鼠工作技术性强,因此,务必要强化对灭鼠专兼职人员的岗前技术培训,根据季节变化,组织有关人员学习灭鼠、有关技术和注意事项,确保用药安全和消杀效果。
三、合理安排。全面布局,完成灭鼠工作任务。
首先,实行了环境综合整治工作。组织干部职工清除单位内外积存的垃圾污物,铲除孳生地,杜绝老鼠的食源、水源。封堵房前、屋后、垃圾道周围以及水井周围的鼠洞。同时,要实施大范围的投药灭鼠活动,个性对仓库等重点场所的外环境要加大投药和预防力度,
其次、完善了防鼠设施。按要求健全了毒饵站等防鼠设施,并加强防护措施,防止污染环境及药物中毒事故的发生。
三是实施药械消杀。
我单位及时到市疾控办领取了全国爱卫会推荐的高效低度灭鼠毒饵杀他仗蜡块,并将毒饵及时投放到已设置好的毒饵站内,专人、定时、定量进行药物投放,做到了“五不漏”,使毒饵覆盖率、投药到位率和毒饵饱和率到达了100%,切实保证了灭鼠效果。
总之,这次春季灭鼠活动,在市爱卫办的正确指导下,制订措施得力,落实到位,工作人员认真负责,成效显著。我中心现已全面消除卫生死角,铲除孳生地,工作区域内已无任何老鼠活动痕迹。到达了上级要求。完成了上级下达的活动任务。
三)卫生局个人工作总结
今年以来,我市卫生工作在市委、市政府的领导下,在上级卫生部门的具体指导下,认真贯彻党的xx届五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以城乡一体化建设为主线,以深化改革为动力,振奋精神,开拓创新,扎实推进各项卫生工作,圆满完成各项卫生工作任务,取得了明显的成绩。现将年卫生工作总结如下:
(一)全面推进新型农村合作医疗工作。在今年1月全省卫生改革与发展会现场会上,学忠书记、中伟省长等领导对我市新型农村合作医疗工作给予高度评价,提出了新的要求。市人事局、市编办及时落实解决市、县、乡三级新型农村合作医疗机构人员的编制,为此项工作提供了有效保障。全市除金牛区、高新区外(金牛区、高新区的农民全部进入城镇社保)的18个区(市)县所有乡镇全部启动新农全工作。全市应参加新农合农民人数562.11万人。实际参合人数为505.45万人,参合率为89.43%。其中,锦江区农民参合率达100%,青羊区、武侯区、成华区、温江区、新都区、都江堰市、郫县、新津县、龙泉驿区、青白江区、崇州市、大邑县、蒲江县等13个区(市)县农民参合率达90%以上,彭州市、邛崃市等2个市参合率达87%以上。2017年1―10月,全市参合农民中享受报销医药费用的共有127.97万人次,报销医药费用4748.78万元。(金堂县等6个县(市)214.5万参合人员于7月1日开始结算报销)。我市新型农村合作医疗被评为首届“建设成都杰出贡献奖”。
根据去年沉淀资金较多的情况,为了提高乡级和区(市)县级医疗机构报销比例,在深入调研、科学测算的基础上,采取降低起付线,提高封顶线等措施,受到了群众欢迎。成华、温江、双流、金堂还建立了门诊慢性病大额门诊费补偿制度;青羊、都江堰、温江、新都、青白江、彭州建立了特助补偿金,加大对患重病的高费用段病人的补偿力度;都江堰、成华、温江进一步完善了农村医疗救助制度,使合作医疗与医疗贫困救助制度有机结合,更好地解决弱势群体看病就医问题。
(二)进一步深化农村卫生改革。一是拟定《成都市农村卫生规划》、《成都市优化调整乡镇卫生资源的指导意见(送审稿)》、《成都市农村卫生改革与发展的指导意见(送审稿)》等文件。二是积极推进农村卫生管理体制和运行机制改革。按照市政府确定的新都、青白江作为农村卫生改革试点区后,我局先后召开7次专题会,对两区改革方案进行反复修改。加强对改革工作的指导。新都、青白江按照方案,对地名卫生院开始进行产权制度改革,彭州市的农村卫生改革方案正在进一步论证和完善之中。同时,对全市非建制乡(镇)卫生院改制作出安排部署,各区(市)县因地制宜制定改革方案,今年全面推进了非建制乡(镇)卫生院的产权制度改革。三是加强农村卫生服务能力建设。首先加强乡镇卫生院标准化建设。制定了《乡(镇)卫生院建设标准》,今年底,除个别的项目因为工程招标等原因竣工时间会跨年度结束外,其余建设项目全面竣工。其次,加强村卫生站标准化建设。按照市委、市政府 “为民办实事”工作目标,制定了《成都市村卫生站建设标准》,今年全面完成30个村卫生站的标准化建设。
(三)加强城市卫生对农村卫生支援。深入推进农村卫生对口支援“七个一工程”,在严格执行城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村累计服务一年制度的基础上,制定了《成都市关于城市支援农村卫生对口帮扶方案》,市、县级医院定期下乡、村开展巡回医疗。目前,市级14个医疗卫生单位与14个重点建设镇乡镇卫生院,建立了对口支援工作关系。
(四)建立少儿住院互助金,实现城乡一体的少儿住院互助共济。为重点解决广大中小学生、婴幼儿医疗保障,2017年9月,我市正式启动少儿住院互助金工作,成为全国继上海、北京之后第三个建立少儿住院互助金的城市,也是全国第一个以政府主导、部门牵头,开展少儿住院互助金的城市。截至目前,全市已有105.59万人参加少儿住院互助金,参加率为76.05%,现已结算报销5705人次,报销金额为185.7万。
(一)积极推进卫生项目年建设。今年,围绕市委、市政府确定的“项目年”,加强项目计划、论证和引进,切实做好招投标管理工作,进一步加大了国债公共卫生项目、疾病控制项目和医疗救治体系项目建设的力度,全年卫生项目共完成投资3.15亿元,圆满完成了市委、市政府年初下达的目标任务。
(二)农村卫生项目建设稳步推进。完成农村卫生服务体系项目建设57个,其中龙泉驿区疾控中心、大邑县疾控中心等疾控体系建设项目5个,医疗救治体系传染病区建设项目5个,国债乡(镇)卫生院建设项目33个,重点镇卫生院建设项目14个。
(三)市级卫生项目建设进展顺利。完成成都市紧急医疗救援中心、市疾控中心、市精神卫生中心建设,竣工面积36424平方米;市中西医结合医院主体已完工;市公共卫生医疗救治中心项目已开工建设;市妇女儿童医学中心拆迁工作正抓紧进行;全年共完成投资26611万元。
(一)卫生应急体系建设进一步加强。认真贯彻预防为主、常备不懈的方针,坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项应急措施,坚持平战结合,不断提高突发公共事件应对能力。完善7个卫生应急预案。加强卫生应急队伍建设,组建市突发公共卫生事件专家库和卫生应急队伍。与省上开展应对突发大型交通事故的联合演练、与美国心连心专家和天津市急救指挥专家开展中美城市紧急救援演练,省市领导进行了观摩。为各区(市)县乡镇卫生院培养院前急诊人员480人。
建立成都市突发公共卫生事件应急指挥系统,实现从突发公共卫生事件相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、时时沟通、联动指挥、现场支持等功能。应急办接警处理重大突发公共事件60次,其中重大交通事故29次,食物中毒事件12次,房屋垮塌事件3次,输入性疫情高危afp2次、炭疽1次;6人以下事件14次,6人以上10人以下大型事件7次,10人以上大型事件39次,共涉及医疗救治883人。及时处理麻疹、中毒、瓦斯爆炸等事件。在成都市“人感染猪链球菌病”疫情发生后,全局加强领导,积极应对,齐心协力,科学防制,使疫情在较短时间内得到了有效控制和扑灭。我局被省委、省政府评为“四川省人感染猪链球菌病疫情防控工作先进集体”。
(二)卫生执法监督体系不断完善。贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,按照《成都市依法行政工作计划》,加强卫生法制建设。卫生执法监督拟定《成都市卫生局重大行政审批制度》、《成都市卫生局行政审批工作程序》,全面推行重大决策公示制度、听证制度、专家咨询制度、处罚案件备案制度、集体讨论制度。支部全市卫生局分管副局长、政务中心人员、监督员等参加《行政许可法》等法律法规的培训。领导干部、执法人员培训考试合格率达100%、执法人员持证上岗率100%,完成涉及推进城乡一体化、项目年的规章、规范性文件等清理工作;完成《成都市传染病收治管理办法》的草拟、报送,结合推动城乡一体化的战略部署,积极探索和完善城乡卫生执法体系建设,在新都、青白江开展基层公共卫生体系建设试点工作,双流县在我市率先推进农村公共卫生体系建设,设立片区和镇县共卫生所21个,极大地增强了基层执法力量,公共卫生监督管理工作落到了基层。
(三)大力开展卫生执法工作。牵头开展食品放心工程和食品安全专项整治活动,认真履行市食安办综合协调、支部大型整治行动和查处大案要案的职责。加大食品监管力度,大力推行食品卫生量化分级管理,全市9868家餐饮业实施了食品卫生监督量化分级管理,实施率达70%以上。在五城区,高新区32条示范街337家中小餐饮店开展了量化分级的规范管理,对评定出甲、乙、丙单位给予授牌。积极探索公共场所量化分级管理工作,积极争取被卫生部确定为全国13个公共场所量化分级管理试点城市之一。综合协调市食品安全监管部门,成功处理了“问题甲鱼”、“苏丹红”食品、火锅“毛棉油”等食品安全突发事件。认真做好大型会议和重大活动的卫生保障工作,全年完成卫生监督保障任务189余项,其中接待党和国家领导及外宾保障任务37项,万人以上大型卫生保障103项,监测重点食品13类505种,累计就餐人数300余万,实现食源性疾病和食物中毒事件发生零记录。
(四)着力推进规范化服务型政府建设。一是进一步明确职权,将卫生行政审批事项由原来的四个处办理全部归口由卫生窗口工作人员直接承担初审及大部份事项的终审工作。二是整合前后台力量加强衔接工作,缩减中间环节、缩短办理时限。三是将原27项行政审批事项清理减少至目前的22项。四是修改《市卫生局行政审批办事指南》,加强事前告知,制作出《餐饮业事前服务告知书》。五是将食品广告证明审核、外国医师来华短期行医许可证、医疗广告审核等六项审批事项由承诺件简化为即办件。六是新建、扩建、改建建设项目和工业技术改造、技术引进项目预防性卫生审批事项,由原来6-15个工作日缩减为5-12个工作日;执业医师/执业助理医师注册审批、护士执业登记注册审批事项由15个工作日缩减为10个工作日。
一年来,市政务中心卫生窗口执业医师/执业助理医师注册审批受理1432件;医疗广告审核受理359件;性病诊疗执业许可证审批受理19件;食品卫生许可证受理860件;供水单位卫生许可证受理55件;护士执业登记注册审批受理8238件;公共场所卫生许可证受理484件;射线装置工作许可证审核受理70件;放射工作人员证办理受理354件,卫生许可证变更237件,合计12113件。受理的审批项目均在承诺的时限内办结。卫生局窗口工作人员先后收到群众赠送锦旗3面,有3人次获得政务中心通报表扬。
(一)积极开展重大疾病防治工作。以霍乱、肺结核、艾滋病等防治为重点,全面开展重大疾病的预防控制工作。2017年,全市急性传染病发病率254.74/10万。
全面启动艾滋病、结核病、霍乱等防治工作。制定了《成都市落实“四免一关怀”政策实施方案》、《成都市2017年艾滋病综合防治实施方案》、《成都市艾滋病防治综合示范区实施方案》等配套文件和方案。成立美沙同维持治疗试点门诊,已为302名吸毒者进行了替代治疗服务。对27094例有偿供血人员和20836例“两劳”人员进行了艾滋病筛查,筛查出艾滋病感染者111例。贯彻落实国家、省、市结核病防治规划中期目标,狠抓病人发现和治疗两个重要环节,全面实施日本援助项目和全球基金项目。全市新登涂阳病人3311例,提前完成涂阳病人发现的目标任务,落实《成都市霍乱防治技术方案》,切实加大霍乱监测工作力度,强化群众的健康教育工作,我市在近3年连续发生霍乱疫情的情况下,首次出现了全年霍乱零发病。
狠抓免疫规划疫苗接种率,“五苗”基础接种率均达95%以上。切实加强了禽流感疫情监测、人员培训和演练工作,收到了较好的效果,同时还加强对犬伤门诊的管理,治疗犬伤8270例。开展慢性病发病和死因漏报检查,制定了成都市慢性病防治三年行动计划,并启动了高血压、糖尿病的干预项目。
全市共计完成查螺面积8197万m2,查出钉螺面积972.68万m2,切实加强血吸虫病控制工作力度,查出面积较上年同期增加35.90万m2;完成灭螺面积934.47万m2,完成查病91.43万人次;完成扩大化疗12.73万人次。重点加强了中小学血吸虫病预防控制和健康教育工作;加强联防联控工作,召开了“成都、乐山、眉山、德阳市血吸虫病联防联控工作会议”,并就组建四市联防联控领导小组、开展联控工作达成协议。省政府血防检查组检查我市血防工作,给予了好评。全市发病率稳定控制在0/万国家基本消灭疟疾病标准以内;实现了全市以区(市)县为单位消除碘缺乏病阶段国家标准。蒲江、邛崃按期实现国家血吸虫病传播控制目标,大邑提前完成血吸虫病传播控制工作目标。
(二)大力发展社区卫生,促进城市医疗服务体系建设。
四)卫生局个人工作总结
近年来,我市卫生局信访工作取得了显著的成绩,为了更好地总结经验、吸取教训、推动工作的不断向前发展,现对卫生局信访工作进行总结如下:
一、加强组织领导,确保工作顺利开展。卫生局高度重视信访工作,成立了专门的信访工作小组,明确了工作职责和分工,制定了相关工作方案和工作计划,提高了工作效率和质量。
二、健全制度机制,确保信访问题得到及时处置。建立了健全的信访工作制度和处理机制,明确了信访流程和处置时间,加强了对信访问题的跟踪和督办,确保信访问题得到及时处置和解决。
三、加强队伍建设,提升工作水平。加强对信访工作人员的培训和学习,提高了工作人员的业务水平和综合素质,增强了工作的执行力和专业能力。
四、增强舆情引导,维护社会稳定。加强了与媒体的沟通和协调,及时发布情况通报和解决进展,引导公众理性表达诉求,维护社会稳定和和谐。
五、加强对信访问题的分析和研究,完善工作机制。通过对信访问题的分析和研究,不断总结经验,完善工作制度和机制,提高了工作效率和质量。
六、加强对信访工作的监督和评估,确保工作持续向前发展。建立了健全的监督和评估机制,加强对信访工作的监督和评估,及时发现问题和解决不足,确保工作的持续向前发展。
我市卫生局信访工作取得了显著的成绩,为维护社会和谐稳定,促进卫生事业的发展做出了积极贡献。但同时也要看到还存在不足之处,需要进一步加强工作的力度和深度,不断完善工作机制和提高工作水平,为更好地服务人民群众,推动卫生事业的发展做出更大的努力。希望全体卫生局工作人员共同努力,把卫生局信访工作推向一个新的高度!
五)卫生局个人工作总结
在卫生局的工作中,信访工作一直是至关重要的一环。卫生局是保障民众健康的重要机构,而民众对于卫生局的服务质量和工作效率有着高度的关注和期待。卫生局信访工作的质量和效果直接关系到民众的健康和生活质量。
在过去一段时间里,我们卫生局一直致力于提高信访工作的质量和效率,不断完善工作机制,加强人员培训,优化工作流程,促进信访问题的及时解决。通过这段时间的努力,我们已经取得了一些成绩和收获,现在就来总结一下我们信访工作的经验和教训。
我们加强了信访工作的组织协调。我们成立了专门的信访工作组,由经验丰富的干部和专业人员组成,负责统筹协调信访工作的各项事务。信访工作组定期召开会议,研究解决具体问题,提出改进措施,确保信访工作的顺利开展。此举极大地提升了信访工作的效率和协调性,有效地解决了一些复杂的信访问题。
我们加强了信访工作的宣传力度。我们通过各种媒体渠道,向社会公布卫生局的服务政策和工作成绩,鼓励民众积极反映问题和建议。我们还设立了信访工作窗口,接受民众来访,解答疑问,收集意见,为民众提供细致周到的服务。通过这些宣传措施,我们增强了民众对卫生局的信任感和认可度,也提高了民众参与信访工作的积极性和主动性。
我们加强了信访工作的培训和提升。我们重视信访工作人员的专业素养和能力水平,定期组织培训和学习,提升工作技能和知识水平。我们还引进了一些先进的信访工作方式和经验,借鉴了其他单位和地区的成功案例,促进了我们信访工作的不断创新和提高。通过这些培训和提升,我们的信访工作人员素质和工作水平得到了明显提升,我们的信访工作效果逐渐得到了体现和肯定。
我们总结了一些信访工作中的教训和不足。我们意识到,在信访工作中,还存在一些问题和短板,如工作流程不够顺畅,问题反映不够及时,解决效果不够明显等。我们将进一步加强对这些问题的研究和分析,完善相关制度和机制,解决突出问题和短板,提升信访工作的整体水平和质量。
卫生局信访工作是一项重要而繁重的工作,需要我们持之以恒地努力,不断完善和提升。我们将继续加大对信访工作的投入和支持,继续改进和创新工作方式,不断提高信访工作的质量和效果,为民众提供更优质、更高效的卫生服务,促进社会和谐稳定。愿我们共同努力,共同奋斗,为卫生事业作出更大的贡献!
六)卫生局个人工作总结
今年,我局再次被确定为民主评议政风行风的参评对象。自行风评议工作开展以来,我局以认真贯彻落实医改政策,加快卫生服务体系建设,提高卫生服务能力为切入点,以纠正和解决损害群众利益的突出问题为重点,以上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式,有组织、有重点、分步骤的组织全区卫生系统扎实开展政风行风评议工作,使全区卫生行业政风行风建设呈现出较好的发展态势。现将有关情况总结如下:
一、严格落实卫生行业作风建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设
(一)加强领导,落实责任。卫生局党委高度重视全区卫生系统行业作风建设,年初,局党委书记、局长分别与各二级单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书,把全区卫生工作与党风廉政建设和行业作风建设同部署、同落实、同检查、同考核。同时,把民主评议政风行风建设贯穿于卫生改革发展全过程,成立了由局党委书记、局长任组长,各二级单位负责人为成员的行评工作领导小组,组建卫生系统行评督导检查组,明确各单位主任负责人为第一责任人。各二级单位也相应成立领导小组及工作专班,并结合卫生工作实际,制定详细周密的实施方案。5月17日,我局组织召开全区卫生系统行评工作动员会,来自局机关及二级单位共30余人参加会议。会后,各二级单位相继召开了本单位及所属村卫生室行评动员会,使全区卫生系统全体医务人员牢固树立“管行业必先管行风、抓行风就是抓效益”的行业服务理念。
(二)广泛开门纳谏,全面落实整改。一是制定下发《接受区政协派驻民主监督员工作实施方案》,接受区政协派驻的5名监督员的民主监督。二是为主动接受全社会对我区卫生系统行业作风建设方面的监督,我局还面向社会公开聘请了10名行风评议监督员,并利用横幅、LED屏、宣传栏等形式,向社会公开承诺事项。三是面向社会发放问卷调查表120份,同时设置行评意见箱(簿)、公布举报投诉电话,广泛征求社会各界的意见和建议。四是组织各二级单位班子成员共15人参加“谈心谈话”座谈会,对面向社会公开征求到的四个方面15条意见和建议认真分析原因,提出合理化的整改意见,并形成整改方案。同时,局领导班子各成员还分别带队到区人大、纪委、政协、妇联、工会、区人民医院、各乡镇卫生院等单位面对面征求意见。五是以办理人大建议和政协提案为契机,诚邀卫生系统行评监督员、政协民主监督员、人大代表、政协委员对全区卫生工作进行现查视察,为我区卫生工作“把脉问诊”。
(三)加强药品监管,严格招标采购。为进一步规范药品采购流程,严格新农合门诊基金和基本药物制度专项补助资金的监管,我局作出对属于《省基本药物集中招标采购中标目录》内的药品,乡镇卫生院必须按规定程序通过“省基本药物集中采购平台”实施采购、配送及付款工作的要求。同时,在政策允许范围内,为方便病人就医,乡镇卫生院、村卫生室需使用《省基本药物集中招标采购中标目录》以外的药品,必须按要求填写《区基层医疗机构采购“非目录药品”申报表》,以乡镇为单位上报区卫生局批准后,由乡镇卫生院按相关规定实施代购,限定当月代购药品量不得超过当月通过省网采购药品量的10%,不得违规违纪自行网下进行药品采购。
(一)“三好一满意活动”深入开展。,全区卫生系统在巩固前两年“三好一满意”活动成果的基础上,深入开展了以“服务好、质量好、医德好,群众满意”为活动主题的“三好一满意活动”。一是组织全区卫生系统200多名医务人员开展“万名医务工作者医德医风公开承诺”签名活动,并公开悬挂医疗机构醒目位置,为卫生事业发展聚集正能量;二是在全区卫生系统开展护士礼仪培训、技能操作比武活动,进一步展现天使风韵,树立卫生队伍新标杆;三是积极开展“二进三送活动”活动,免费为2500多名农村居民提供健康服务,减免各项医疗费用共计25000多元;四是推行出院病人回访制度,让医疗服务变被动为主动,电话回访为主,辅助家访、短信回访等形式为辅,努力构建和谐医患关系。通过以上活动,树立了一批先进典型。据统计,上半年,全区卫生系统有25名获得优秀医务工作者荣誉称号,有10名获得十佳护士荣誉称号,有30名被区委宣传部、区文明办授予“最美护士”、“最美医生”、“最美乡村医生”荣誉称号。
(二)严格实行医德考评和医德医风责任追究制度。长期以来,全区卫生系统将医务人员医德考评工作作为推进医德医风建设的重要手段和途径,在全系统全面推行医德医风考评制度,通过量化考核,监督和鞭策医务人员自觉履行医德规范。对医务人员出现的乱收费、收红包、吃回扣、开单提成、大处方等违纪违规行为实行责任追究制,对违规违纪现象进行严肃查处,以进一步强化医务人员的廉洁行医意识。截止目前,全区卫生系统无一例违规违纪现象发生。
(三)加强新农合服务行为管控。随着新农合筹资规模的扩大和各项改革的推进,我区新农合基金的监管压力日益加大,各级定点医疗机构在对患者开展诊疗服务过程中也暴露出一些问题。针对出现的问题,我区相继出台了《区新型农村合作医疗第一批单病种定额付费标准(试行)》的通知(点合管办〔〕15号),《区新型农村合作医疗住院病人按床日付费改革方案(试行)》的通知(点合管办〔2012〕13号)等规范性文件。通过转换内部运行机制,细化管理措施,强化管理责任,明确主管医生的第一责任,做到疾病分类合理,费用控制到位,医疗服务到位,努力实现医疗机构满意、参合患者满意、经办机构满意。同时采取相应措施,将例均住院费用、急危重病人比例、平均住院床日、出院病人二周内返诊率、违规费用核减率等纳入本年度考核的核心指标。
三、坚持把解决群众关心的热点、难点问题作为工作重点,积极开展为群众“办实事、解难事”活动
为切实解决人大代表政协委员关心、人民群众关注的一系列问题,将惠及民生的好事办实,实事办好,区卫生局多措并举,从基层医疗机构基础设施建设、基本医疗设备装备、提高乡村医生财政补助、实施乡村医生培训项目、开展四美评选表彰活动等五个方面切实加强了基层医疗机构服务能力建设。一是投入70万元,对全区10所村卫生室进行了标准化建设,使辖区人民群众的就医环境大为改观。二是多方筹措资金20余万元,为全区49所村卫生室添置或更新基本医疗设备13类395台件,村卫生室服务项目逐步拓宽。三是与民政府部门积极沟通,协调符合享受新农保政策和困难低保标准的乡村医生的政策落实。四是为提高乡村医生补助水平,区财政对村医专项补助由去年的51.84万元提高到88.6万元,村医今年人均收入由去年的2.33万元提高到2.59万元,提高了乡村医生待遇水平。五是为充分调动乡村医生的工作积极性,开展了“最美乡村医生”、“最美村卫生室”评选活动,共有10名村医和5所村卫生室被区委宣传部、区文明办、区卫生局授予“最美乡村医生”和“最美村卫生室”荣誉称号。六是全面实施“卫生脱因提升工程”,近两年来,区卫生局积极向上争取资金3000多万元,相继启动或完成一大批卫生建设项目,基层医疗机构服务环境得到了大大改善,服务能力得到明显提升。七是举办乡村医生知识更新专题培训班,通过“名师带高徒”结对计划,进一步提升乡村医生业务技能。
目前,全区卫生系统干部职工对于行风评议工作重要性和必要性的认识显著提高,扎扎实实地解决了一些群众反映的突出问题,医药购销和医疗服务中的不正之风明显得到遏制,部门行业工作作风明显好转,办事效率明显提高,服务意识明显增强,受到了广大群众的认可与好评。但加强卫生系统的党风廉政建设促进行业作风的进一步好转,是一项长期而艰巨的任务。党和政府寄予厚望,人民群众极为关注,我们将继续努力,毫不松懈,抓住重点,务求实效,切实解决好群众看病就医问题,以实际行动取信于民,为我区卫生事业科学发展做出应有的贡献。
七)卫生局个人工作总结
在县委、县政府的正确领导及上级有关部门精心指导和大力支持下,扎实有效地开展了各项工作,较好的完成了今年各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、公共目标完成情况
(一)强化组织建设,发挥党的先锋模范作用。20xx年,以基层组织建设年为抓手点,进一步加强基层各党支部建设。局党委进一步加强发展党员工作的检查指导,使各党支部发展党员工作更加规范化、制度化、科学化。重点对医疗卫生一线的32名入党积极分子进行了培训,发展了17名预备党员,23名预备党员按期转正。同时建立了党组织基础台帐,对各支部进行了分类定级。积极开展“转作风、解难题、促发展、惠民生”主题教育实践活动,开展义诊20余次,近3000名群众受益,帮扶困难户6户,解决问题5件。
(二)加强党员干部政治思想教育。组织党员干部重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届六中全会和十八大精神。加强医德医风教育,进行岗位技术比武、号召向身边的模范人物刘永昌学习等活动。积极开展“三好一满意”活动,深入推进精神状态大提升和工作标准大提升,干部职工队伍素质得到不断提高、医务人员形象得到进一步提升。通过一系列的活动,提高了办事效率,改善了服务态度,人民群众满意度逐步提高。
(三)积极开展创先争优活动。我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,把学习落实医药卫生体制改革精神作为创先争优活动的重中之重加以贯彻落实,以坚持科学发展,提高服务水平,建设人民满意卫生行业为实践载体,针对不同单位,加强分类指导,建立“三亮三比三评”制度。通过广泛动员、党性教育、岗位奉献、亮牌示范、评比竞赛等活动的开展,积极打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍,引导党员在推动卫生事业科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中创先争优。各党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到了充分发挥,有力地促进了各项工作的发展。
(四)扎实推进党风廉政建设和效能建设工作。及时召开卫生系统党风廉政和机关效能建设工作会议,安排部署20xx年党风廉政和机关效能建设工作。与基层各单位签订党风廉政建设工作目标责任书,层层分解任务,落实各单位责任,做好党风廉政建设和机关效能建设各项工作。在县级医院和全县10家乡镇卫生院实行药品“三统一”零差率销售,药品价格大幅降低,切实减轻了群众负担,杜绝了医药购销领域的不正之风。
(五)积极开展精神文明建设工作。按照县文明办安排要求,我局积极开展各项精神文明建设工作。同时各单位重视单位文化建设,活跃职工文化生活,分别在元旦、5.12庆祝国际护士节等节日先后举行以爱岗敬业、文明服务为主题的文艺晚会、知识竞赛、演讲比赛、礼仪表演等活动,增强团队精神,提升职工综合素质,不断打造单位品牌。县卫生局在献礼十八大弘扬文明礼仪知识竞赛中获得二等奖。
(六)加强依法行政,提高法律意识。深入开展依法行政工作是规范行政管理和行政执法的有力保障。我局对此项工作高度重视,及时制定20xx年依法行政工作计划,实行每季度一计划一总结,加强人员培训、加强案卷管理等重点工作的基础上,把依法行政工作贯穿于卫生行政执法工作的各个环节。行政执法各项工作任务得到了落实,卫生执法人员的法律意识得到了进一步提高。
(七)积极开展社会治安综合治理工作,维护稳定。按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,以“平安医院”建设为重点,切实加强对医疗卫生单位的防范能力和综合治理能力建设,进一步推进综合治理和维稳工作任务的落实。通过各种形式和方法,排查矛盾,化解矛盾,消除不稳定因素。认真受理群众来信来访,在受理和接待群众来信来访中均能做到坚持实事求是、认真受理、认真核实、严肃处理、及时反馈、不留积件,依法依纪保护群众合法权益。20xx年,全系统没有一起进京赴省到市上访事件。
(八)计划生育责任落实到位。县卫生局严格执行《卫生系统人口与计划生育综合治理目标责任书》,认真履行部门职责,配合计生部门做好育龄人口的节育技术服务、宣传教育,落实打击“两非”工作的各项措施和任务。
(九)狠抓安全生产,坚决杜绝安全事故发生。认真落实安全生产责任制及有关文件及会议精神,加强对各单位的安全隐患进行排查,对排查出的安全隐患要求立即整改。全系统没有安全事故发生。
(十)积极做好四城联创工作。在做好四城联创各项工作的同时,重点加强对全县各单位健康教育、病媒生物防制进行指导,进一步加大对餐饮行业从业人员健康证的检查力度,全系统四城联创工作有序开展。
二、各项职能工作任务完成情况
20xx年,县卫生局深入学习实践科学发展观,认真领会十七届六中全会和十八大及全国、省、市卫生工作会议精神,以医药体制改革为契机,努力做好全年卫生工作,取得了明显成绩。
(一)合疗工作保持平稳运行,服务水平得到提升
20xx年,实现了全县免费参合全覆盖。新农合筹资水平提高到300元/人·年,其中农民个人应缴纳50元/人·年,个人50元参合资金由县财政全额资助。20xx年,参合农民224598人,参合率100%。县级财政共投入1883.03万元,其中县级财政配套资金760.04万元,到位率100%。同时加大对定点医疗机构监管,进行四合理检查,开展新农合基金效益年活动,提升服务标准和服务质量,截至11月底,合疗补偿资金6330.3万元,补偿参合患者54.42万人次。我县次均住院费用2221元,继续保持全市最低水平,报销比例逐步提高,参合群众受益明显。
(二)积极推进国家基本药物制度
我县10家乡镇卫生院,139家村卫生室已全部与西安藻露堂药业有限责任公司签订了配送合同,配送覆盖率达到100%。全县乡镇卫生院已配送基本药物447种,村卫生室已配送基本药物553种,全部落实零差率销售,共为群众让利158万余元。基层医疗机构通过实施药品三统一制度,次均药品费用降低20%左右。
(三)进一步完善县乡村三级医疗服务网络
1、全面实施县级公立医院改革。一是科学制定改革方案,及时召开动员会。在深入调研的基础上,依据省市县医改方案明确了重点工作任务,并于10月18日召开了XX县县级公立医院综合改革工作部署会,对改革任务进行了分解和落实。二是积极探索付费方式改革。目前已实现合疗患者在县级医院入院只预交1000元押金,在乡镇卫生院住院不交押金,出院即时结算政策。此项措施切实减轻了群众入院负担,缓解了医患关系,提高了服务质量,优化了合疗报销程序。三是启动县级医院药品“三统一”。从9月1日起在县级医院开始实施药品零差率销售。目前县级医院已全部与配送企业签订配送合同,已配送基本药物508.52万元。四是加强医院内涵建设。持续深入开展“三好一满意”、“优质护理示范工程”等活动,试点推进临床路径和单病种付费制度改革,目前纳入临床路径管理专业17个,病种36种,入径病例2737例,完成病例2631例,完成率96%,纳入单病种管理病种50种。县级3家医院均通过二级甲等医院评审,医院内涵建设和服务能力得到很大提升,县域外就诊比例显著下降,县级3家医院平均病床使用率达到95%以上。
2、继续推行卫生管XX县镇一体化改革。通过创新人员管理考核机制、完善基础设施建设、加强人员交流培训等。试点医院的就医环境、医疗服务水平得到了明显提升。20xx年1-11月两家卫生院卫生技术人员达到57人,较去年同期增长30%,门诊人次26499人,住院人次2382人,业务收入481.4万元,分别较去年同期分别增长127%、194%和233%,患者满意度达95%以上。县镇一体化管理工作的开展,极大减轻了患者的经济负担,初步实现了“常见病到卫生院,大病到医院,康复回卫生院”的目标。
3、积极实施卫生服务乡村一体化管理。制定印发了《XX县乡村卫生服务一体化改革试点工作方案》,对村卫生室实行“六统一,两独立”管理,乡镇卫生院负责对村卫生室基本医疗、公共卫生、基本药物、合疗管理等进行检查、指导和考核。同时积极探XX县乡村一体化新路径切实加强村级医生队伍建设,对乡医的基本情况、收入情况、人事和资产等问题进行了深入调研,下一步将结合统筹城乡发展规划,拟定切实可行的试点方案,在新建农村新型社区配套建设卫生服务机构。
(四)重点工作进展情况
20xx年,我局承担的十大民生项目集群建设中的公共卫生建设项目进展顺利,三个建设项目全部完成了年初下达的建设任务。
1、总投资2亿元,占地137.76亩,总面积52500平方米的县医院迁建项目,门诊楼主体已整体封顶,完成投资2700万元。住院楼七层结构梁板、梯、柱混凝土浇筑完成,完成投资3000万元。计划年内门诊楼主体完工,住院楼主体封顶。
2、总投资304万元的县卫生监督所业务楼建设项目,四层混凝土浇筑已完成,正在顶层建设。项目已完成投资235万元。计划年内主体封顶。
3、总投资1359万元的县精神卫生中心项目,已完成征地、正式围墙建设、环评报告和初步设计及评审。正在进行招投标。项目已完成投资160万元。计划年内开工。
4、投资70万元,对县中医医院的中药房和住院病房进行了改造,增加病床40张。投资190万元,对5家卫生院业务用房和辅助设施进行了扩建,进一步改善了乡镇卫生院的就医环境。
(五)加强公共卫生工作,提高群众健康水平
1、依法行政,提升执法水平和执法力度。一是加强公共场所日常监督,积极开展公共场所监测。在公共场所监管方面共开展了生活饮用水日常监督检查、公共场所“四小”专项整治检查、公共场所卫生监测和公共场所量化分级管理等方面工作。二是积极开展打击非法行医专项活动。对我县的非法行医进行全面整治,共出动车辆67台次,出动310人次,散发打击“黑诊所”宣传资料2200余份,共查处21家,分别下发了立即停止开展诊疗活动意见书,并下发了行政处罚事先告知书,共罚款人民币31100元。没收药品4箱,没收器械5件。三是加强学校卫生监督工作。共出动车辆50余台次,监督人员400余人次,对全县107所中小学校、托幼机构的传染病防控工作、生活饮用水卫生管理工作、生活设施卫生工作等方面的工作进行了监督检查。四是强化职业卫生监督。今年共出动车辆15台次、卫生监督员70余人次,按照属地管理原则,对辖区内职业健康检查机构进行了重点监督检查。
2、坚持预防为主,全面实施扩大国家免疫规划。全县规划免疫管理适龄儿童23210人,建证、建卡率均为100%。接种疫苗79552针次,国家免疫规划疫苗接种率均达95%以上。
3、积极实施基本公共卫生和重大公共卫生服务项目。目前,全县共建立居民健康档案215602份,建档率70%;7岁以下儿童19109人,健康管理率93.57%;产妇3385人,系统管理率94.6%;高血压患者建档管理25508人,规范管理率97.1%,2型糖尿病患者建档管理4857人,规范管理率95.72%;重性精神疾病患者建档管理1115人,规范管理率90%;老年人健康检查21326人,体检率92%,建档率100%;全县传染病报告率100%,报告及时率100%。积极开展农村孕产妇免费住院分娩项目,已为2196名孕产妇补助180.4万元;今年9月又启动了“两癌”筛查项目,目前接受筛查妇女达到3000余人次。城乡群众对各项公共卫生服务项目的知晓率和满意度不断提高。
(六)强化专业技术学习培训,加强人才队伍建设
一是认真实施乡村医生在岗培训工作,举办以公共卫生服务知识为主的乡村医生业务培训班,培训248人。二是积极开展继续医学教育,参加网络视频培训学习850余人,参加率95%。三是开展以深化医院内涵建设为核心,以全员岗位培训为内容,以提升医护人员综合素质为重点的'岗位大练兵大比武活动。四是积极实施省、市培训项目。其中万名医师培训项目23人,中医适宜技术推广培训班317人,基本药物临床应用指南和处方集培训班390人次,基本公共卫生项目培训班380人次。五是购置新设备,开展新业务,提升诊疗水平。今年,县级医院共投资1300余万元购置了彩超等医疗设备60余台,新开设了康复科、肛肠科新科室。六是积极实施人才招录工作。县十五次党代表大会报告明确提出每年引进100名左右卫生专业人才。通过公开招聘、事业单位招考和振兴计划,今年共引进专业化技术人员103人,其中研究生4名,本科48名。七是加强乡镇卫生院管理队伍建设,实施乡镇卫生院副院长公开竞聘。通过报名、笔试、面试、考核、测评、聘任等程序从23名年轻干部中为4家乡镇卫生院各确定了一名副院长。
(七)积极开展环境保护工作
根据《环境保护目标责任书》要求,我局积极开展医疗废物和放射卫生监督检查,共派出车辆121台次,人员560人次,发现违法行为12家,处罚5家,罚款7000元,并对存在问题的9家单位下发了卫生监督意见书,责令其立即整改。同时加强县级医院医疗废水处理的监督检查。目前,县医院、中医医院、妇保院、疾控中心、长庆职工医院均具有医疗废水处理系统,并且运转正常。
八)卫生局个人工作总结
一年来,卫生某某县委、**的坚强领导下,在上级业务部门的具体指导下,在全社会的积极配合和全体卫生工作人员的共同努力下,坚持以邓小平理论和“____”重要思想指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实区、地两级卫生和人口计划生育工作会议精神,坚持“以农牧区为重点、预防为主”的工作方针,继续深化卫生体制改革。以提高人民群众健康水平、保障经济社会又好又快发展为重点,以大力开展新型农牧区合作医疗,提升医疗服务人员技术水平和某某县、乡、村**医疗卫生服务体系为主要着力点,以改善软硬件建设为主要突破点,不断提高人口计划生育、食品药品安全、妇幼保健、疾病防疫工作水平,现做总结如下:
一、加强管理,认真报销医疗费用。两年来累某某镇卫生院门诊就医人次为....人次,门诊费用报销........元,乡镇卫生院住院人次.0..人次,
报销了....元。县级门诊就医人次为....
人次,门诊费用报销。元,县一级住院。0
人次,报销。。。元,县级门诊。。。人次,报销
县级以上医院住院00人次,报销住院费用。。。元。
门诊总数为..0。报销费用为人民币,住院总费用为。
人次,报销费用为..元。
2、 做好防灾医疗工作。在去年的雪灾中,卫生局合卫生服务中心成立了防灾抗灾医疗领导小组和医疗救治小组。领导小组全面协调、部署救灾工作,县卫生服务中心为防抗灾医疗救治队配备了救灾所需药品和专门的床位、车辆,确保了医疗救治队及时投入到防抗灾工作中去。
共消毒受灾牧场.0余个,死?html>
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九)卫生局个人工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的有效监督和省、长治市卫生部门的具体指导下,全市卫生系统广大干部职工和医务工作者,认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府“率先翻两番,建设十强市”的总体目标,从加大卫生行政执法力度,创优城乡环境,加强基础设施建设,提高医疗质量,方便人民群众,解决农民看病难、看病贵问题入手,积极开展工作,使全市卫生工作取得明显成效。新型农村合作医疗、爱国卫生、乡镇卫生院改造、人才培训、健康教育等多项工作受到省、市卫生部门的好评,我市连续八年被评为“省级卫生城市”;我局连续四年被长治市人民政府授予“红旗单位”称号。现将2005年工作总结如下:
主要工作
一、合作医疗稳步推进
我市的新型农村合作医疗工作,按照巩固、完善、规范、拓展的思路,坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实,今年还进一步完善了实施方案,简化了报销程序,增加了办公设施,为广大群众提供了更优质高效的服务。
2005年参合人数135058人,占到全市常住农业人口的82%。2005年1—10月底报销住院补助1595人,发放住院补助款21507万元,人均享受补助款1352元,其中补助在1万元以上的有9人。
城镇居民合作医疗自去年12月启动以来,参合人数5735人,今年1—10月份兑现住院人数81人,发放住院补助款9.55万元,人均享受补助款1179元。
二、基础设施建设步伐加快
(一)国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中,为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力,我们于2004年申请国债项目资金,用于传染病区项目建设,目前主体工程已完工。为加强乡镇卫生院基础设施建设,提高乡镇卫生院整体服务水平,我们还积极争取国债资金,对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程,目前翟店卫生院已投入使用,合室和微子镇卫生院主体已完工,明年春天可投入使用,史回卫生院正在建设中,年底主体可完工。
(二)基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年5月下旬完工正式投入使用,同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置,进一步完善了基础设施,优化了服务环境。
三、爱国卫生运动不断深入
为了进一步加大我市环境卫生整治力度,加快创建国家卫生城市步伐,我们以创建国家卫生城市为主线,坚持“城乡联动,以城带乡,整体推进,共同提高”的工作思路,以整治城乡环境卫生为重点,以改善城乡环境,提高全民素质为目标,根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》、《山西省爱国卫生管理条例》和《创建国家卫生城市目标责任书》的要求,制定出台了《潞城市城乡环境卫生整治实施方案》,细化检查标准,明确责任分解,严格考核办法,加大督查力度,量化奖惩措施,每月一检查,每月一评比,并积极开展卫了卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生街道、卫生文明小区的创建活动。使全市的卫生村达到15个(其中省级卫生村14个);卫生单位14个(其中省级卫生单位12个)。在省级卫生城市验收中受到专家的好评,连续八年被评为省级卫生城市。
四、卫生支农成效明显
为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式,使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务,有效解决农民看病难、看病贵问题,今年按照省、市安排,我们以“派出一支队伍,带好一所医院,服务一方群众,培训一批人才”为宗旨,开展了城市卫生支援农村卫生工作。
(一)实施“525”卫生下乡工程。
我局整合城市卫生资源,组成五支巡回医疗服务队,利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育,对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年1—10月份,五支巡回医疗队深入全市 个行政村,共下乡 人次,为农民提供义诊 人,健康教育 人,健康咨询 人。
(二)实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的15名医疗技术骨干组成五支医疗分队,以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平.
五、农民免费体检进展顺利
为了进一步了解广大农民的健康状况,在农村有针对性地开展疾病预防,我们根据长治市人民政府的有关文件精神,抽调乡(镇)、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍,从今年开始利用三年时间,对全市17万农民普遍进行一次免费健康体检,同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内50岁以上的农民,我市50岁以上的农业人口39730人,现已体检28837人,建档21273人,体检工作将于近期全部结束。
六、免费婚前医学检查全面展开
针对婚检由“强制”改为“自愿”后,我市的婚检率急剧下降,而出生缺陷的发生率却呈现明显回升的情况,我市于今年三月出台了《潞城市免费婚前医学检查管理办法》,为适龄青年进行免费医学检查,所需费
十)卫生局个人工作总结
县卫生局XX年卫生工作总结和XX年年工作意见的报告县委办公室:
按照市卫生局XX年目标工作任务部署,今年,我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的指导下,坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,按照全面落实科学发展观要求,围绕服务全县大局和改革发展主题,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以重大疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生、卫生监督及行业作风建设等工作为重点,一年来,全系统广大干部职工继续保持奋发有为、开拓进取精神,通过扎扎实工作,较好地完成了市局下达的目标管理任务,各项工作取得了新的进展,
。7月,受国家卫生部推荐,朝鲜民主主义共和国公共卫生部官员来XX考察学习,对我县农村卫生工作取得的成绩给予高度评价。现将一年来主要工作完成情况报告如下:一年来,我局把促进全县卫生事业快速发展作为第一要务,围绕市局下达的目标任务,认真分解,狠抓责任落实。分别同各级医疗卫生单位签订了《XX年目标管理责任书》,各医疗卫生单位按要求缴纳了目标风险抵押金。局机关各科室对照目标内容,按各自职责层层进行了任务分解,并相应缴纳了目标抵押金。在全面推行激励、制约机制前提下,较好地完成了全年目标任务。
(一)加强公共卫生体系建设,突发公共卫生事件应急处理能力进一步提高
1、突发公共卫生事件防治能力进一步加强。一是卫生局和各级医疗卫生单位进一步建立完善了突发公共卫生事件应急处理领导小组,加强了对突发公共卫生事件应急处理工作的领导。二是制定和完善应急处理预案。针对今年出现的人猪链球菌病和禽流感疫情,我局先后出台了《XX县人感染猪链球菌病卫生应急预案》、《XX县卫生局XX年突发人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》为全县公共突发事件应急处理提供了强有力的政策和技术保障,使应急工作有章可循。三是进一步完善县、乡、村三级疫情直报网络,全县各级医疗卫生单位按规定进行突发公共卫生事件网络直报,提高了暴发疫情分析预警能力。四是各级医疗卫生单位按工作职责及要求,完善了发热、肠道门诊,添置了应急设备、药品,建立了反应迅速的应急处理队伍,确保疫情处理人员、设备、房屋三到位。五是加强业务培训。卫生局先后5次举办各类业务培训班,对33个镇乡卫生院的传染病主检医师和408名乡村医生进行了包括禽流感在内的各种传染病知识培训,进一步提高了突发公共卫生事件防治处理能力。
2、两个公共卫生体系建设项目圆满完成。国家先后向我县投入150万元和342万元国债资金,用于县疾控中心新建1200平方米的检验楼和县医院扩建1500平方米的传染科大楼建设任务已圆满完成并投入使用。9月上旬,两个建设项目代表重庆市接受国家三部委专家组督导检查,受到一致好评。
3、突发公共卫生事件应急处理快速有力。1-11月,成功处置了复平、龙门、虎城、城北、礼让、回龙、梁山等地26起突发公共卫生事件和疑似暴发疫情。尤其在回龙镇杨柳村毒蘑菇群体中毒事件的处理和抢救工作中,卫生部门行动迅速,措施有力,表现良好,有效地控制了疫情,保护了易感人群,受到市卫生局和县委、县政府领导充分肯定。
1、继续深化卫生人事分配制度改革。一年来,我局继续推进医疗机构人事和分配制度改革。按照不拘一格选拔人才思路,5月,对1个县属医疗卫生单位和4个中心卫生院院长、副院长进行了调整。6月中旬,完成了对曲水乡卫生院院长公开招聘工作。各级卫生单位继续推行了中层干部竞争上岗、职工双向选择的人事制度改革和工资实行全浮动绩效制的分配制度改革,运转活力增强,有力促进了各单位两个效益的增长。县医院、中医院充分调动全员工作积极性和创造性,努力拓展新的医疗业务,呈现出超常规健康发展势头,至11月上旬,,业务总收入较去年同比分别增长40.68%和43.65%。云龙、梁山、新盛、福禄、虎城、礼让等中心卫生院和龙门、梁山、铁门、城北、和林、聚奎等镇乡卫生院1―11月业务总收入较去年同比分别增长14%至31%,门诊、住院人次和收支节余不同程度增加。
2、农村初保工作通过市级审评验收。按县政府出台的《初保实施纲要》,认真组织开展实施《纲要》目标工作,经各级医疗卫生单位共同努力,5月18日,我县农村初级卫生保健工作以91.18分的优异成绩顺利通过重庆市初保审评组验收,提前四年完成XX-20农村初级卫生保健阶段性目标,成为全市首批7个区县达标中的唯一的达标县。
3、社区卫生服务建设取得新进展。一是举办首届社区卫生培训班,对全县20个医疗卫生单位77名正在从事或即将从事社区卫生服务的.全科医师、护士进行了培训,进一步提高了从业人员素质。二是根据我县社区卫生服务机构设置规划和群众需求,梁山镇西池堰社区卫生服务站和梁山镇北池社区卫生服务站经一年试运行,今年5月,通过县审核、验收,达到社区卫生服务站设置要求。云龙、袁驿中心卫生院创建社区卫生服务中心经一年试运行,已通过县里验收,待市里审评后将命名。两个社区卫生服务中心和社区卫生服务站创建成功,将进一步增强我县社区卫生服务的供给能力。
4、系统招聘院长顺利加入社会养老保险。在相关部门的大力支持下,多方积极协调,6月初,卫生系统15个医疗卫生单位25名招聘的正副院长及吃机动粮的职工顺利加入社会养老保险,解决了这部分人员老有所养的后顾之忧。
5、新型农村合作医疗正式启动。在县委、县政府的高度重视下,经多方积极争取,我县被市政府纳入XX年新型农村合作医疗试点县之一。县政府出台了《关于全面开展新型农村合作医疗工作的意见》,11月10日召开了全县启动会,同各镇乡签订了责任书,提出了工作要求和目标任务,目前,各镇乡正积极开展筹资等工作,力保XX年全县农民参合率达到60%,有效解决农民有病无钱看和有大病无能力看的问题。
6、村卫生室规范化建设全面铺开。县委、县政府把加快我县村卫生室规范化建设纳入农村卫生事业发展重要议事日程,7月中旬,县领导组织相关部门专赴黔江考察学习,8月,出台了《关于加强村卫生室规范化建设的意见》,对全县建设进度作了统一规划。目前,29个镇乡按规划要求正加紧施工建设,至年底,确保首批59个规范化村卫生室建设任务圆满完成。
7、医疗管理和继教工作进一步加强。一是认真开展医院管理年活动,按市局要求,在全县各级医疗卫生单位开展了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动”。按照《实施方案》要求,各级医疗卫生单位从抓医疗质量与安全、改善服务态度、严格合理用药等方面入手,继续推行医患沟通制,首诊负责制,三级医师查房制,健全医疗质量各级管理规章制度和技术标准,同时,狠抓“三基三严”训练,开展院内病历质量评比,进一步规范病历书写和技术操作,注重从基础、过程、结果三个环节加强质量管理和检查,各级卫生单位服务质量进一步提高。二是认真贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》和国务院《乡村医生从业管理条例》,对全县336名符合报考执业医师的人员进行了资格审查,对858名经认定和考试合格的乡村医生重新上报市局办理了乡村医生执业证,组织对446个村卫生室进行了资质审查。三是扎实抓好无偿献血工作。按市、县要求,5月至7月,精心组织实施了5次无偿献血活动,全县共107个单位3381名干部职工和居民参加无偿献血,其中卫生系统完成计划数172%,全县总献血量676200毫升,超额完成市里下达的献血计划。四是在全县继续开展了打击非法行医、清理整顿出租、承包科室和医疗广告专项整治活动,全县医疗服务市场得以净化。五是继续抓好继续医学教育工作。先后审核公布县级继教项目53个,申报批准市级继教项目36个,对2051名各级各类医务人员的继教学分进行了审验,组织全县专业技术人员继教考试1516人。全县继教学习专业人员参学率达95%以上。
(1)疾病控制工作。一是利用各种法定宣传日、电视和宣传专栏开展形式多样、内容丰富的健康教育及各种传染病防治知识宣传活动,共发放各类宣传资料15万余份,群众防病意识不断增强。二是加强了全县防保人员的业务培训。先后举办人感染猪链球菌、禽流感防治、结核病防治、艾滋病防治等培训班6期,培训防疫专干600余人次,疾控队伍业务素质得以提高。三是加强了传染病管理及疫情报告工作。全县传染病疫情网络直报率达100%。编发夏秋季传染病预测分析及疫情简报10期,全县共报告乙丙类法定传染病2223例,报告发病率215.74/10万,较去年同比上升26.93%。四是认真做好儿童计划免疫工作。加强接种门诊管理,继续推进规范化接种门诊建设,全县新创建示范接种门诊3个,待市局验收。开展冷链运转8次,保证了基础免疫接种工作顺利进行。五是完成了XX至XX全县脊灰糖丸强化免疫工作,儿童两轮服苗率达97.40%以上,“0”次剂儿童服苗率达100%。对34个镇乡进行了儿童疫苗接种调查,“五苗”全程接种率达96.67%。对全县5152名3-5岁儿童进行了乙脑疫苗查漏补种,接种率为95.20%。全县麻腮疫苗接种5万余人,无一例接种事故发生。同时,对全县8月龄至14岁儿童免费进行麻疹强化免疫接种共10.64万人,接种率达97.16%。六是结核病控制工作不断加强。进一步加强了结核病防治知识宣传、归口管理和督导等工作,至10月底,共接诊疑似肺结核病人3600人,确诊涂阳病人518人,治愈率达91.5%,同时,完成了对三合监狱劳教人员共1000余人的肺结核筛查工作,对所有涂阳病人进行了免费治疗。七是继续抓好地方病、慢性病、性病和艾滋病防治及学校卫生工作,对全县中小学4500余名学生进行了健康体检。4月,正式启动了艾滋病网络直报信息系统。
(2)妇幼保健工作。一是加强产科质量建设。各级医疗卫生单位按照《产科建设规范》要求,不断完善产科质量管理规章制度和技术标准,加强产科人员培训和硬件设施建设,全县共投入资金40余万元,改善产科条件,整体服务能力不断增强。二是继续抓好“降消”、初保项目工作。推行孕产妇住院分娩限价收费,结合“降消”项目新周期实施,为全县450名贫困孕妇办理了住院分娩救助卡,救助贫困孕产妇277人,发放救助金10.11万元,切实减轻了农民负担。三是扎实开展妇幼卫生“两个系统管理”,全县孕产妇和儿童系统管理率分别达88.81%和90.63%,住院分娩率达88.41%,较去年均有上升。进一步降低了孕产妇和婴儿死亡率。四是认真抓好儿童生长发育监测和营养促进工作,全县儿童生长发育监测率、维生素A普服率达95.7%以上。五是继续加强对产儿科医生和保健员培训。全年举办产儿科医生培训班二期,培训专业人员70余人。各乡镇坚持利用例会抓好村级保健员业务培训,妇幼队伍整体素质大大提高。六是开展“母婴安全乡卫生院”评估工作。6月,经市、县两级评审组对全县34个镇乡卫生院按照《母婴安全乡卫生院》十条标准逐一进行评估,29个镇乡卫生院达“母婴安全乡卫生院”合格标准,
总结
9月,卫生部专家组来我县复评母婴安全项目,给予了充分肯定。9、卫生执法与监督工作进一步加强。全面落实卫生行政执法责任制,按照市、县工作目标要求,开展了食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、医疗服务市场及化妆品等专项监督检查和整治工作。一年来,加强了卫生法律法规宣传,利用各种法定宣传日,广泛开展卫生法律法规及卫生知识宣传活动,发放各类宣传资料共计10万余份;圆满完成了各法定节假日及重大活动的食品卫生安全保障工作任务;举办卫生监督员培训班一期,受训人员70人,先后5次对食品生产经营企业负责人进行相关知识培训;稳步推进食品卫生量化分级管理工作,评定食品卫生A、B、C、D级单位共652户;开展食品专项整治,监督检查食品生产经营单位和各级各类学校食堂及副食小卖部计8177户次,销毁违禁食品8584公斤,办理食品卫生案件73件,罚款金额9.65万元,取缔非法生产经营户90户次,流动食品摊贩76个;审验各类公共场所卫生许可证174家,新办143家,对21户次集中式供水单位、28家射线装置单位、68家出售化妆品的药店进行了专项检查和监督监测,处罚供水单位2家,化妆品门市11家;共督促食品生产经营人员办理健康证6873个,审批发放卫生许可证978个,查出并调离“五病”食品生产经营人员104人;扎实开展医疗市场专项整治,共立案查处非法行医案件65件,处各类罚款11万余元。全县食品卫生安全水平进一步提高,卫生医疗服务秩序进一步规范。
10、卫生人才队伍建设和基础设施建设稳步推进。一是继续加强卫生专业技术队伍建设。组织开展了医师资格考试、乡村医生注册资格审查和卫生技术中初级职务资格考试工作。二是加强镇乡管理人员和农村卫生人员培训。根据《重庆市农村卫生人员培训实施计划》,共培训农村卫生人员282名,镇乡卫生院院长34名。三是大力实施人才强院战略。各卫生单位继续采取多种形式,多渠道培养人才,送出业务骨干到上级医院进修学习100余人次,职工参加成人大专以上学习40余人。四是抓好人才引进工作,各级卫生单位按照单位业务发展需要,拓宽选人视野,积极招聘和引进专业实用人才,整体服务水平进一步提高。
继续加强基础设施建设。一是各卫生单位积极筹措资金,增添先进医疗设备,发展新服务项目,进一步满足了群众就医需求。二是完成了县医院、中医院配套设施建设招标项目和曲水乡卫生院房屋修建及附属设施的验收结算工作及20余件的设备招标,共为单位节约资金40余万元。三是完成县第二人民医院、保健院、福禄中心卫生院业务综合楼新建工作的规划、立项、方案设计等工作。为二院争取项目资金50万元。与此同时,编制完成了“十一五”卫生事业发展规划,已经市、县评审通过。完成审计项目6个,审计金额450.23万元。其中,领导干部经济责任审计项目2个,审计金额158.32万元,单位效益审计4个,纠正科目处理错误16.82万元。
我局第一批先进性教育活动按照县委先进性教育活动领导小组办公室统一部署和要求,于1月31日正式启动,至6月上旬,已按规定完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段工作任务。在整个先进性教育活动中,我们始终把提高党员素质、服务人民群众、推动工作发展作为工作出发点、落脚点和着力点,从确保先进性教育活动成为群众满意工程上狠下功夫,加强组织领导,制定《实施方案》,层层落实责任,注重把握各个阶段、各个环节的工作质量,扎扎实实整改存在的突出问题,使局机关先进性教育活动取得了明显实效,被县委先进性教育督导七组确定为先进性教育示范单位。一是机关作风得到改变,办事效率进一步提高。通过加强对机关工作人员的宗旨教育,重新拟定各项管理制度,按党员先进性具体要求规范个人言行,使全体工作人员自觉改进了作风,工作中,切实做到接好每一个电话,办好每一件公务,并严格办事时限制,努力为基层单位和群众办实事、办好事,进一步树立了机关良好形象。二是把先进性教育以服务群众相结合,切实为民办实事、办好事。党组织为重点帮扶的贫困党员和独生子女困难户赠送棉被棉衣52套件,资助帮扶资金4000多元,让群众感受到了党的温暖;先后为33个镇乡的392户贫困孕产妇发放救助金13.84万元;按照县里“四团服务三农”活动安排,组织卫生2个服务分队,历时2个多月,分赴各镇乡开展义诊服务,共为群众免费治疗检查5400人次,发放药品折价7500多元,发放各种宣传资料XX0余份;组织卫生局医政科工作人员,深入到各镇乡筛查眼病患者“健康快车”为其中31名白内障患者免费施行了复明手术,让群众得到了实惠;为改善虎城百姓的卫生习惯和卫生环境,成功地为虎城镇引进欧盟无偿援助改水改厕资金80万元,解决了两个村680户家庭共2718人改建卫生厕所和86户家庭360人饮用水困难;在开展救助白血病患儿活动中,卫生系统干部职工踊跃捐款共计4万余元,以实际行动唱响了《爱的奉献》之歌。通过为群众送温暖,排忧解难,进一步密切了党和人民群众的血肉联系。三是采取有效措施,确保整改成效。针对各种形式广泛收集到的97条意见建议,对经梳理合并为五个方面18条重点整改内容,我们立说立行,逐项进行了整改,让群众切实感受到了党组织和党员先进性教育活动中的新变化,有力推动了各项工作向前发展。与此同时,我们把抓好整改与建章立制工作、先进性教育与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。健全和完善了本单位长效学习机制、长效党员教育机制、长效党员管理机制、长效党员联系群众机制和长效党内民主参与机制。8月,按县委要求,我局对制定整改方案中涉及的整改内容和建立健全长效机制情况认真进行了“回头看”,整体效果良好。
根据市卫生局及县纠风办统一安排部署,我局将整治非法行医及纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风纳入今年政风行风评议工作重点,层层召开动员大会,广泛宣传发动,成立政风行风领导小组和工作班子,明确指导思想和目标任务,按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,狠抓责任落实。先后出台了《XX年民主评议政风行风工作实施方案》、《关于落实县政府办公室XX年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》,要求各级医疗卫生单位按评议的主要内容具体抓好五项工作:一是开展争创“医德医风示范医院和‘白求恩’式医务工作者活动”,不断提高医疗质量,改善服务态度;二是进一步规范药品集中招标采购工作,加大对医药购销中不正之风的治理力度;三是严格规范医疗收费,坚决纠正医疗服务中的收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费行为;四是强化卫生执法监督,整顿医疗服务市场和食品市场,确保群众就医和食品卫生安全;五是进一步加强领导班子廉政建设,不断提高服务质量和办事效率。各级医疗卫生单位对照纠风工作总体要求,立学立行,扎实开展医德医风教育,认真查找本单位、本科室在医药购销和医疗服务等方面存在的问题,不断完善和重申各项管理规章制度,严格规范各级各类医务人员的行为。同时,根据广泛征求到的群众意见,制定整改方案,并按照“抓重点、攻难点、重实效”的工作思路和制定的整改目标,扎扎实实逐项落实整改措施,确保了全系统政风行风取得新的进展。一是医务人员宗旨、服务意识不断增强,“一切以病人为中心”的服务理念得到了进一步深化,卫生队伍精神面貌发生了崭新的变化。二是医疗卫生单位和医务人员遵守“八条行业纪律”“和六不准”规定的自觉性不断提高,乱收费等有损患者利益的违纪行为得到有效遏制。三是通过药品集中公开招标采购,刹住了医药购销中不正之风,进一步降低了药价,减轻了群众的医药负担。四是医疗机构医疗服务行为进一步规范,医务人员工作责任心和服务质量不断增强。五是各级医疗卫生单位积极增添便民措施,着力治理“脏、乱、差”,患者就医环境得到显著改善。六是通过加大执法监督力度,整治非法行医,医疗服务市场得以净化。七是结合机关效能建设活动的开展,局机关加强制度建设,增设政务公开电子触摸查询系统,进一步简化了办事程序,提高了办事效率,机关的凝聚力和主动为基层服务意识不断增强。
尽管今年我局“一班人”团结带领全系统广大医务人员求真务实、奋力拼搏,较好地完成了市局下达的各项工作任务,推动了全县卫生工作向前发展,但也存在着一些差距:一是社区卫生服务缺乏政府的资金投入,发展速度较为缓慢。二是少数镇乡卫生院业务骨干较少,整体技术实力薄弱。三是在少数医疗卫生单位医务人员中仍然还存在私收费、吃药品“回扣”等不正之风。四是对食品、医疗市场整治力度有待进一步加强。五是医疗质量管理工作需进一步加强。
针对上述存在的主要问题,XX年年,我局将重点抓好以下几项工作。
一是继续加强传染病、地方病和职业病等重大疾病的预防和控制工作。进一步完善三级疾病报告信息网络和预警机制,提高突发公共卫生事件防治处理和救灾防病能力,巩固儿童基础免疫接种率。二是继续努力做好降低“两率”,初保强化项目及妇幼保健工作,进一步提高产科质量和住院分娩率,降低全县婴儿和孕产妇死亡率。
进一步加大人事分配制度改革力度,继续坚持对镇乡卫生院以上医院院长实行公开招聘,中层干部一律实行竞争上岗,职工实行聘用制。严格控制非卫生技术人员进入乡镇卫生院。进一步扩大单位内部分配自主权,提高卫生单位两个效益。
一是各级医疗卫生单位继续采取多种筹资方式,增添实用设备,开设服务新项目,满足群众需求,壮大集体实力。二是力争完成或启动对县第二人民医院、保健院、福禄、袁驿、仁贤中心卫生院和部分镇乡卫生院业务综合楼新建工程。三是继续开展医疗环境提高年活动,为群众提供良好的服务环境。
强化各级医疗卫生单位医护质量管理,健全质量管理组织,质量考评制和责任制,严格各种技术操作规程,加强对医务人员合理医药、合理检查以及病历质量等方面的监督检查及“三基三严”训练,切实提高医疗服务质量,严格杜绝医疗差错事故的发生。
加强宏观调控,把社区卫生服务放在优先发展的地位,在巩固现有社区服务中心基础上,再建设2―3个集预防、治疗、保健、康复、健康教育、计划生育等六位一体的规范化社区卫生服务中心,5个社区服务站,缓解群众看病贵、看病难问题。
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十一)卫生局个人工作总结
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,为此要我们写一份总结。总结一般是怎么写的呢?以下是小编帮大家整理的卫生局打假治劣工作总结,欢迎大家分享。
整顿和规范市场经济秩序,是我县巩固和发展国民经济的迫切需要,是提高淳安县经济整体素质和竞争力的必然选择,是扩大对外开放的必要条件,也是全面推进我县社会文明进步和构建和谐社会的内在要求。根据国务院全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神和我县打假治劣领导小组的要求,按照县打假治劣领导小组办公室的统一安排,县卫生局牢固树立执法为民的指导思想,坚持“思路就是出路,创新就是发展”的理念,积极应对职能调整带来的挑战,进一步健全打假治劣网络,强化责任,规范执法,探索打假新思路,向法律要案源,靠规范树形象,以创新求发展,奋力开创执法打假工作的新局面。我局20xx年打假治劣工作总结如下:
一、加强领导,健全网络,强化责任
为加强打假治劣工作的领导,县卫生局秘书成立了以局长为组长,分管局长为副组长,防保科、医政科和县卫生监督所主要负责人为成员的领导小组。领导小组定期召开专门会议,指挥、调度、部署打假治劣工作,并制定了《县卫生局打假治劣工作计划》,确保按时完成。自20xx年七月我县实行农村公共卫生工作以来,我局建立和完善县乡村三级打假网络,县卫生局领导及科室人员分片负责对全县各个区域的打假治劣工作的督导,县卫生监督所的监督人员按区域责任管理模式,监管任务分片包干,实施定责、定人、定区域的监管模式。特别是在各个行政村由乡镇卫生>医生对各自辖区内的打假治劣工作进行监管,形成了立体交叉的有效监管。
二、畅通投诉举报渠道,加强举报案的查处
随着群众法律意识的提高,自我保护意识的增强,各类卫生举报案件逐年上升。及时有效、依法公正的查处群众投诉举报案件关系到党和政府的形象,我局高度重视群众投诉举报查处工作,24小时畅通投诉、举报电话和信箱。截止10月底,共受理各类卫生投诉举报31起,做到有调查,有结果,有反馈。举报人满意率92.5%,查处率100%,未发生一起因投诉查处不及时,处理不当引起的纠纷。通过社会举报,取缔了2家地下加工场,7家非法行医窝点。
三、以食品打假治劣及打击非法行医为主线,加强专项整治
根据县打假办的要求,制定打假治劣实施方案,对社会公共卫生、与健康相关产品和医疗市场等三大领域进行专项整治:
1、“五小行业”专项整治。结合今年创建示范文明县城,县卫生局开展了对小餐饮、小副食品店、小理发店、小旅馆及小浴室的专项整治工作。我们采取“先告知后整顿”,“先教育后处罚”的方法,对各类经营户的卫生许可证亮证经营、从业人员持健康证上岗、食品生产经营过程的卫生要求、食品销售的标识标签等方面进行了专项卫生执法检查,对情节严重及屡教不改的实施行政处罚。
2、对卫生状况较差、卫生安全隐患较高的行业以及群众关注的热点难点问题进行专项整治,如:熟肉制品、桶装饮用水、农特产品、糕点蛋糕加工企业、快餐小吃店、学校食堂等行业。发现违法情节较重的,依法进行处罚。全年共对141户食品生产经营单位实施行政处罚,罚款金额为137136元。
3、对产品质量不稳、合格率偏低的食品及重要场所进行监督抽检。今年共抽检各类食品667件,合格626件,合格率93.85%;餐(饮)具608份,合格530份,合格率87.17%;公共场所监测xxxx项次,合格1929项次,合格率95.97%。对监督抽检不合格的产品依法责令停止经营、公告收回不合格产品,依法作出罚款等行政处罚。从抽检结果来看,产品合格率逐年提高。通过整顿,有效的规范了市场经济秩序,保障了群众健康,促进淳安经济发展。在”五·一”、“十·一”和”“秀水节”前,还对千岛湖镇副食品批发部、食品超市、土特产商店和农贸市场进行专项食品打假治劣活动,保障节假日食品的卫生安全。
4、根据省、市统一部署,查处添加苏丹红的食品。对全县所有的食品生产经营单位进行专项检查,查到一家酒店使用含苏丹红的调味品12瓶,并及时进行了处理。
5、保健食品的专项整治。根据省、市卫生行政部门的要求,我县于20xx年5月开展了保健食品生产经营单位的专项整治,对一起经销无卫生部批号保健食品进行了查处,并举办了两期保健食品从业人员及负责人的培训班。
6、化妆品专项整治。20xx年8月,县卫生局组织监督员对全县化妆品生产企业、批发经营化妆品的商店和美容店进行了化妆品专项检查,共检查了生产企业5家,美容院28家,超市4家,药店5家,批发部3家,化妆品零售店12家。查到超保质期限的化妆品60余盒,一家美容院
经销未取得卫生部批号的进口化妆品,价值4000元,对违法行为进行了处理。
7、严历打击非法行医,规范医疗市场秩序。20xx年是打击非法行医年,国家、省、市都高度重视,本县也成立了打击非法行医领导小组,由县卫生局牵头,领导小组专门下发了《淳安县打击非法行医专项整治活动方案》。为加大打击力度,县卫生局与县公安局积极沟通,并成立了淳安县公安局驻淳安县卫生局联络室。县卫生局卫生监督所以本次活动为契机,对全县358家医疗机构进行了专项整治。对7家医疗机构进行了立案查处,依法取缔12家,罚款63100元,没收医疗器械价值xxxx元,移送县公安局1起,现当事人已被法院一审判决10年有期徒刑。
四、提高执法打假的有效性,增强执法人员的积极性
为进一步增强打假工作有效性,建立和完善长效监管机制,我们积极探索,大胆创新,创造性地贯彻上级执法打假工作部署。实行责任区域分片负责制,制定激励机制,鼓励执法创新。在打假治劣过程中也涌现出一批先进个人及先进事迹。如县卫生监督所监督一科科长童勇军,对一起地下加工场(专门供应福建沙县小吃店面条及饺子皮等)取缔后,发现市面上仍有人在偷偷供应,立即进行跟踪调查,经过数日的.辛苦调查,终于查到了制作窝点,并带领科室监督员再次予以取缔。在此期间还遇到了不少的阻力和威胁,但他没有被吓倒,仍秉公执法,受到了局领导及所领导的高度评价。又如县卫生监督所监督二科监督员姚红彪,在处理梓桐镇常宁村一非法行医窝点时,受到了不明真相群众的围攻及行医者的无理阻挠,做为一名执法者,他没有惧怕,而是耐心地向他们解释,在当地公安部门的协助下,最终对这一非法行医窝点进行了取缔,充分体现了一名执法人员的良好风范。
五、20xx年工作思路
20xx年针对新形势下的新的特点,卫生局要在县打假治劣领导小组的统一领导及其办公室的精心组织下,在认真总结以往打假治劣工作的基础上,着重从以下几个方面着手:
1、加强自身建设,规范执法行为。自身建设是行政执法工作永恒的主题,是执法队伍战斗力的保证。
一是抓好执法人员素质教育,采取集中培训与日常培训相结合,提高执法人员自身的业务素质。
二是完善执法管理制度。
三是开展案件评查工作。
四是强化装备建设,目前执法装备完全不能满足打假治劣工作的开展,要想更好地打击假冒伪劣产品,需要进一步强化执法装备。
2、加强横向联系,实现信息资源共享。加强与工商、质监及公安等部门的横向联系,打假治劣信息互相通报,根据分工不同案件互相移送。
3、加强监督队伍建设,扩大监督打假广度。目前由于执法人员不足及执法装备的缺乏,主要的工作侧重于县城及邻近地区,借助监督分支机构的建设将打假治劣工作进一步向农村延伸。
我们相信我县的打假治劣工作,在县委县政府的领导下,在县打假治劣办公室的精心组织下,县卫生局会进一步加强打假治劣工作的力度,为净化我县的市场,确保人民群众放心消费作出我们应尽的努力。
十二)卫生局个人工作总结
扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据上级安排部署,我局把教育实践活动当做全年首要政治任务来抓。按照“规定动作做到位、自选动作出特色、解决问题求实效、作风转变看效果”为活动原则,以“服务基层、服务百姓、稳步提升医疗卫生服务质量、全面提高公共卫生服务水平”为着力点,在全系统内深入开展党的群众路线实践教育活动,并取得了明显成效,期间多次接受省、市、县领导的检查。由于我局在开展党的群众路线教育实践活动中实绩突出,走在了兄弟单位前列,起到了榜样的作用,4月18日,县委组织部在我局举办了全县党的群众路线教育实践活动现场观摩暨培训工作会议。9月28日,市委组织部长李双喜到我局就党的群众路线教育实践活动开展情况进行调研,给予了“重视程度高、结合实际紧、活动氛围浓、学习效果好”的高度评价。10月23日,我局召开了全县卫生系统党的群众路线教育实践活动总结大会。11月5日,我局接受了XX市文明办领导的检查,市领导给予了工作“开展卓有成效”的高度评价。全面加强领导干部队伍建设。以落实“为民、务实、清廉”为主题党的群众路线教育活动为抓手,在全系统开展了“整饬工作纪律、提升工作效能、转变工作作风”活动,各级领导干部管理和驾驭卫生工作的能力得到进一步提升。加强卫生行业作风建设。以行业特色为抓手,在全系统继续开展“修医德、强医能、铸医魂”、“三好一满意”和全面落实加强《医疗卫生行业建设“九不准”》规定等一系列行业特色实践活动,促进依法执业、廉洁行医,营造有序和谐的医疗环境和优质高效的服务环境,社会满意度大幅提升。
十三)卫生局个人工作总结
围绕社会关注、群众关切的突出问题,深入推进食品药品安全重点领域、重点环节、重点部位、重点品种、重点单位的专项整治,深入排查风险隐患。突出加强城乡结合部、学校、农村及市区主次干道等生产经营场所,食品原料采购索证索票、从严人员健康检查、食品非法添加、滥用食品添加剂、餐厨废弃物处置、食品标签、乳制品、肉及肉制品、食用油、餐饮具消毒等方面的执法检查和整顿治理,深化学校周边餐饮综合整治,整治合格率100%。深入开展药械、保化品打假治劣专项行动,突出虚假广告宣传、保健食品非法添加药物成分、化妆品违法使用禁限用物质、个体诊所、社区卫生服务机构专项整治。加强稽查执法与刑事司法衔接,保持严厉打击“四品一械”违法犯罪行为高压态势。
十四)卫生局个人工作总结
根据市卫生局统一部署,现将我科二OO五年度上半年工作开展情况小结如下:
一、医政工作
(一)认真贯彻《医疗机构管理条理》,针对我市医疗市场的需求,结合医疗机构设置实际,严把医疗机构准入关,1-6月份,全市新增医疗机构8个。积极配合新型农村合作医疗的开展文秘部落,批准18个医疗机构为合作医疗定点医疗机构,截至目前,全市已有189个合作医疗定点医疗机构。
(二)继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作。今年全市共有291人报名参加考试,其中287人通过了审核;受理了3批128名执业医师(含执业助理医师)的注册申请。同时,继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。
(三)认真贯彻落实《乡村医生管理条例》,根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》,严格按照注册条件,对77名乡村医生进行注册。同时,为加强乡村医生从业管理,将我市持有乡村医生(士)资格证书的个体诊所变更为村卫生室。
(四)坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初,我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队,开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇,活动为期10天,共诊治1100余人次,为基层卫生人员开展系列讲座20余场次,培训达500余人次。
(五)加强医疗质量管理。按照省卫生厅皖卫医
十五)卫生局个人工作总结
卫生局2005年工作总结[精]
2005年,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的业务指导下,结合2005年重点工作目标,以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨,通过扎实有效的工作,基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、 坚持预防为主,全面开展综合性疾病防治工作。
认真贯彻落实《传染病防治法》,注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作,有效防止了重大传染病的暴发和流行。
(一)辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员,强化疫情登记和报告制度,1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例,总发病率为236.43/十万,无传染病死亡病例报告,法定传染病漏报率低于2% 。其中,重点疾病为:肝炎212例;菌痢251例;猩红热24例;肺结核81例;流行性腮腺炎26例;尖锐湿疣17例;淋病31例。
(二)1—12月份全区共使用生物制品19种,累计下发使用各种疫苗120198人份,“五苗”接种率达到95%。
(三)与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》(殷卫[2005]5号文件),并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。
(四)今年4月份,对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查,在对4例现患病学生进行了个案调查后,对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议,目前患病学生都已恢复健康。
(五)在年初,成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队,印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份;举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的 “殷都区人间禽流感防治知识培训班”。 加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况,辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案,组建了人间禽流感防治机构,实行疫情值班制度,完善报告制度;以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则,实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等,及时准确应对了人间禽流感疫情。
(六)印发了《殷都区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》,强调了疫情的监测与报告管理,并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度,根据4月份全国非典疫情情况,及时启动了疫情应急预案。
(七)为进一步加强对艾滋病防治工作的领导,切实搞好我区的艾滋病防治工作,在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上,我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”,具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份,开展了全区有偿供血人员普查,基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查,共入户调查77491户,调查人口233392人,累计登记既往有偿供血人员217人,累计采血150人,查出HIV感染者1人,并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查;截至目前,全区共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加强卫生监督队伍建设,加大卫生监督检查力度。
(一)卫生监督队伍的建设,直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份,共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班,进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。
(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康,开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查,进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理,检查单位(场所)2850户次,发现各类隐患195处,当即整改148处,限期整改47处,责令停业整顿4家,监控重大隐患1处,制作现场笔录1284份,下达监督意见书1307份、处罚告知书11份,罚款8500元;查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,饮料875件;查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为,在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。
(三)积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次,车辆5次,设置咨询台2个,宣传版面4个,发放宣传材料2700份,举办食品安全教育课6班次216人,取得了良好的社会效益。
(四)采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%,同时,利用对从业人员限期体检,集中培训等办法, 严把从业人员体检、培训关,今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人;对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。
(五)认真做好《卫生许
十六)卫生局个人工作总结
今年以来,在市委、市政府和省局的领导下,我局围绕保障全市人民饮食用药安全这个中心,坚持以科学发展观统领食品药品监管各项工作,更新思想观念、改进工作作风、创新监管方法、提升依法行政能力,各项工作积极开展、有序推进、成效明显。
一、XX年工作回顾
(一)整合资源,找准定位,食品安全各项工作有序进行。
一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前,继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及14个成员单位开展了XX年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案,部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报15起,均及时处理或转交有关部门核查。组织开展《食品安全法》宣传工作,顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。
二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6月1日以后,餐饮环节食品安全监管职能划转到我局,我们积极履行新职能,开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局,自8月下旬至10月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位,集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作,发放《餐饮服务许可证》147个,处理餐饮服务环节投诉举报13起,参与疑似食物中毒事件现场调查6起,组织好5次重大接待活动食品安全保障工作。制定《XX年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案》,参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出《告全市餐饮服务企业的一封信》。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台,发布食品药品安全短信2300余条。
(二)落实责任,突出重点,药械安全全程监管扎实推进。
突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行gmp跟踪检查,加强对城市药业等重点高风险企业的监管,及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织 药品和精神的药品经营企业资质重新审核认定,开展含麻黄碱复方制剂专项检查。
加强流通整治。开展药械许可证换证专项检查,共检查需要换证药械企业41家;对6家药品批发企业重新实施gsp认证,对66家零售药店实施gsp认证。加强违法广告监测,1—9月份共监测虚假违法药品广告19个品种10102次,全部移交工商部门处理。培训从业人员7期458人,组织从业人员体检1052人。上报药品不良反应病例报告3820份。推动“两网”升级,今年又新增34家医疗机构“规范药房”。
强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查,共检查高风险医疗器械经营企业54家;检查定制式义齿生产企业2家,注销5家医疗器械经营许可证,取缔1家无证隐形眼镜经营户。建立医疗器械不良事件监测网络62家,共上报医疗器械不良事件657份。
重拳打假治劣。截止目前,共查处药械案件82件,其中药品案件81件,器械案件1件,取缔无证经营户2户;销毁假劣药品和医疗器械74个品种规格,货值5.7万余元;受理投诉举报11起,均及时核查并向投诉举报人反馈,对其中1起予以立案查处。全市抽样597批,现已完成检验539批。
强化应急处置。出台应对甲型h1n1流感应急预案,对防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。组织药械企业落实应急药械的生产、采购、存储任务,开展对应急药械生产、经营、使用单位的专项监督检查,严格值班和领导带班制度等工作措施,为我市应对甲型h1n1流感疫情提供了防控药械的质量安全和储备保障。
(三)转变观念,做好服务,促进医药经济平稳发展。
全力实施“振兴皖药行动计划”成效明显,中国医药报专门到我市采访并予以报道。采取模拟认证方式对需gmp认证企业提前介入,对管理基础薄弱的企业,进驻企业上门帮扶,指导企业整改。今年我市各认证企业在国家和省认证检查中的缺陷项目明显少于去年。今年截止目前,全市共6家企业12条生产线通过国家和省gmp认证检查。积极协调省局帮助蚌埠丰原涂山制药有限公司解决软袋包材注册和药品包装变更补充申请等实际问题。帮助解决富博医药化工公司与涂山药厂资产重组变更药品生产批准文号事宜,富博化工8000吨扑热息痛原料药项目顺利通过gmp认证。帮助蚌埠泰格生物股份公司取得药品生产许可证,我市又新增一家较大规模药品生产企业。清大德人脑健康治疗仪在我局的具体指导下,取得产品注册证书,产品已经上市。定期召开药品批发企业经营研讨会,帮促企业调整经营理念,不断扩大药品销售渠道。搭建自主创新平台,积极推进科技成果转化。环球药业与中科院上海药物研究所合作开发的国家一类新药盐酸安妥沙星,是我国首个具有完全自主知识产权的喹诺酮类抗感染药物,已经于7月正式推向市场,这也是我市自主创新的重大成果之一。组织召开产学研对接会,达成科研转化、共同研发、解决生产技术难题等协议和意向5项。今年到目前,全市药品销售总额比去年同期增长20%。医药工业产值7亿元,销售收入6.8亿元,分别比去年同期增长20%和30%;实现利税9000万元,比去年同期增长了一倍以上。在金融危机的大背景下,我市医药经济保持了快速健康发展。
今年以来,我局各项工作扎实有效开展,市政府目标考核获得优秀等次,先后荣获全市依法行政工作先进单位和学法用法示范机关、党委信息工作先进单位、全省农村“两网”建设工作先进单位等荣誉称号。同时,积极筹建皖北食品药品检验中心,市政府连续四次召开了有关部门参加的协调会,对食品药品检验中心建设进行专题研究。目前项目选址和建设资金已经基本确定。
二、XX年工作思路和安排
XX年,我局将以科学发展观和党的四中全会为指导,不断提升食品药品监管能力,全面保障我市人民饮食用药安全。
(一)积极履行监管新职责。
结合我市餐饮消费的特点,制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件,细化审查标准,进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动,以创建小餐饮示范点为手段,发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管,加大食品抽验力度,推行快速检验方法,扩大抽验覆盖面。与相关部门配合,开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作;加强法律法规培训,规范执法行为,规范餐饮服务业经营行为;积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作;依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管,加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导,做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
(二)保持药械监管高压不松懈。
强化对药品生产企业的动态监管,采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式,对全市所有药品生产企业进行监督检查,覆盖率达到100%以上,对注射剂生产企业进行重点监管,检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作,加强对高风险药品生产环节的监管,加强对我市麻精药品的动态监管。
强化药品购销渠道的管理,整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录,并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度,重点监测和打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型h1n1流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查,加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理,完善药械安全突发事件应急预案,建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势,加强药品检测车的运行管理,做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络,提高病例报告的质量。
(三)促进食品医药产业健康发展。
主动帮助医药企业解决困难和问题,积极反映医药企业在发展中的诉求,协调有关部门优化医药企业外部发展环境。加大药品注册、生产等环节的帮扶力度,积极支持我市药品生产企业进入国家基本药物目录品种纳入国家定点生产。加大自主创新企业的扶持力度。通过实施药品gmp管理和质量体系考核制度等措施,全面提升产品质量安全水平,增强核心竞争力。促进学研机构与企业融合发展。鼓励企业与蚌医附院药学系、丰原医药技术开发公司等学研机构联办一批重点实验室、技术研发中心、中试基地、临床研究基地等,构筑技术开发和创新平台,加快产品的研发与创新。积极探索规范餐饮行业和保健食品、化妆品产业,促进餐饮行业连锁经营,规范服务。引进保健食品和化妆品生产企业,培育健康相关产业,努力促进我市食品医药经济实现大跨越大发展。
十七)卫生局个人工作总结
一是积极巩固药品“两网”示范区创建成果。继续推行药品安全网格化管理,召开了全区“两员”工作会议,对今年工作进行全面部署,组织协管员、信息员培训,发挥“两员”作用,强化药品安全动态监管,加大基层药品安全保障力度;启动“放心药店”、“十佳好药师”评选活动,引导行业自律,强化企业第一责任;完善药品安全监管责任体系,营造安全放心的药品消费环境。
二是深入开展第二周期餐饮服务食品安全放心工程创建活动,通过召开专题会,加强宣传发动,区、镇街联动,明确创建目标、分解创建任务、落实创建责任,创建各项工作全面展开,有序推进。新创建成XX市餐饮服务食品安全示范镇街4个,XX市示范单位10家,新申报省级示范单位3家。
三是圆满完成餐饮服务食品安全监督量化分级评定工作。根据省、市统一部署和要求,我局组织实施了20xx年餐饮服务食品安全监督动态量化分级评定工作,我局专门制定了《餐饮服务食品安全监督量化分级评定工作实施方案》,明确评定工作的实施目的、序时进度和相关要求,并采取有效措施提高评定质量和社会效益。强化典型示范带动,依托政府在加强学校食堂食品安全管理方面的组织优势,在促进基础设施配置、食品加工环境、食品安全管理普遍改善的基础上,全面推行量化分级评定,实现评定率100%,就餐食堂a级达标率35%。引导社会广泛参与,坚持开放式评定,组织有关部门、单位代表和社区群众进行民主评议,并把评议结果作为对餐饮服务单位分级评定的重要依据,增强评定工作的社会认可度。严格实行动态管理,坚持把日常监管、突击抽查、专项整治情况引入量化分级评定工作,定期开展评定复查,对食品安全问题突出的单位实行个别约谈甚至降级处理。截止目前,辖区内1200多家持证经营餐饮服务单位全部参与动态评定,评定率100%。
十八)卫生局个人工作总结
全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》,坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审,有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。
(一)加大了打击非法行医力度,全年共查处非法行医21家,没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元,罚款xx0元。有效净化了我区医疗卫生市场,进一步规范了我区医疗卫生秩序。
(二)根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》,圆满完成乡医注册工作,共计有219人通过信息确认免试注册,60人通过考试进行了注册。
(三)完成无正规学历再教育培训工作,全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习(其中市中医药学校69名,市卫校130名,其它中专院校20名),为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所(室)在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化,奠定了良好的基础。
(四)根据省市统一安排,圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作,共有75人报名参加,其中,中医24人,西医51人,执业医师16人,执业助理医师59人。
(五)按照市卫生局新确定的年审工作内容,以“查问题、定措施、促改进”的指导思想,根据“六统一,八不准”的要求,采取现场检查、现场办公的工作方法,完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中,从医疗文书的书写保管,规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查,对存在的问题提出了明确的整改要求,促进了医疗机构的规范化、法制化管理。
十九)卫生局个人工作总结
xx年,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的业务指导下,结合xx年重点工作目标,以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨,通过扎实有效的工作,基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、 坚持预防为主,全面开展综合性疾病防治工作。
认真贯彻落实《传染病防治法》,注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作,有效防止了重大传染病的暴发和流行。
(一)辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员,强化疫情登记和报告制度,1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例,总发病率为236.43/十万,无传染病死亡病例报告,法定传染病漏报率低于2% 。其中,重点疾病为:肝炎212例;菌痢251例;猩红热24例;肺结核81例;流行性腮腺炎26例;尖锐湿疣17例;淋病31例。
(二)1—12月份全区共使用生物制品19种,累计下发使用各种疫苗1xx8人份,“五苗”接种率达到95%。
(三)与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》(殷卫[xx]5号文件),并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。
(四)今年4月份,对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查,在对4例现患病学生进行了个案调查后,对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议,目前患病学生都已恢复健康。
(五)在年初,成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队,印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份;举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的 “殷都区人间禽流感防治知识培训班”。 加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况,辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案,组建了人间禽流感防治机构,实行疫情值班制度,完善报告制度;以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则,实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等,及时准确应对了人间禽流感疫情。
(六)印发了《殷都区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》,强调了疫情的监测与报告管理,并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度,根据4月份全国非典疫情情况,及时启动了疫情应急预案。
(七)为进一步加强对艾滋病防治工作的领导,切实搞好我区的艾滋病防治工作,在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上,我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”,具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份,开展了全区有偿供血人员普查,基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查,共入户调查77491户,调查人口233392人,累计登记既往有偿供血人员217人,累计采血150人,查出HIV感染者1人,并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查;截至目前,全区共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加强卫生监督队伍建设,加大卫生监督检查力度。
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(一)卫生监督队伍的建设,直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份,共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班,进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。
(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康,开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查,进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理,检查单位(场所)2850户次,发现各类隐患195处,当即整改148处,限期整改47处,责令停业整顿4家,监控重大隐患1处,制作现场笔录1284份,下达监督意见书1307份、处罚告知书11份,罚款8500元;查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,饮料875件;查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为,在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。
(三)积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次,车辆5次,设置咨询台2个,宣传版面4个,发放宣传材料2700份,举办食品安全教育课6班次216人,取得了良好的社会效益。
(四)采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%,同时,利用对从业人员限期体检,集中培训等办法, 严把从业人员体检、培训关,今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人;对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。
(五)认真做好《卫生许可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定,严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,1—12月份,共签发《卫生许可证申请书》1251份。
三、加强医疗机构管理,规范医疗市场秩序。
全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》,坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审,有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。
(一)加大了打击非法行医力度,全年共查处非法行医21家,没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元,罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场,进一步规范了我区医疗卫生秩序。
(二)根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》,圆满完成乡医注册工作,共计有219人通过信息确认免试注册,60人通过考试进行了注册。
(三)完成无正规学历再教育培训工作,全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习(其中市中医药学校69名,市卫校130名,其它中专院校20名),为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所(室)在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化,奠定了良好的基础。
(四)根据省市统一安排,圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作,共有75人报名参加,其中,中医24人,西医51人,执业医师16人,执业助理医师59人。
(五)按照市卫生局新确定的年审工作内容,以“查问题、定措施、促改进”的指导思想,根据“六统一,八不准”的要求,采取现场检查、现场办公的工作方法,完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中,从医疗文书的书写保管,规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查,对存在的问题提出了明确的整改要求,促进了医疗机构的规范化、法制化管理。
四、加强医疗卫生保健,服务辖区广大群众。
(一)西郊乡卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本,患者至上”医疗卫生服务宗旨,提出“三个一切”、“五心”、“五有” 的服务措施,即:一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者;接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心;入院有人接、住院有人管、检查有人赔,出院有车送、回家有随访,热情为患者服务。西郊乡卫生院门诊接诊约3.8万人次,住院收治1900余人次,开展手术近1000台,业务收入 280余万元;新兴医院全年门诊接诊约2.5万人次,住院410 人次,业务收入112余万元,较去年同期增加约5.7万元;区直门诊业务收入10.3余万元。
(二)区妇幼保健所1—12月份,共计完成0-7岁儿童系统体检1896人,新建卡203人,入托体检2666人,病弱儿童建档5人,系统体检率达85%;妇女孕产期保健515人,新建卡69人,婚前体检22人,其它类别体检134人,围产期体检率85%;规范《出生医学证明》发放程序,共发放398份;门诊接待人数2150人次,妇女病普查1500人。
(三)为推动我区社区卫生事业的进一步开展,结合我区卫生规划要求和社区居民需求,自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作,对原有的6家社区卫生服务中心(站)提出了整改要求,并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前,我区共有社区卫生服务中心3个,分别是:梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心;社区卫生服务站2个,分别设在钢六区和钢二区。
五、提高审批效率,提供优质服务,方便群众办事。
为提高审批效率,方便人民群众办事,区卫生局成立了审办股,审办股充分落实授权内容,坚持热情优质服务,树立了执政为民的良好形象,从成立至今,共接待群众办事、咨询2300余人次,全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来,卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号,收到群众赠送“热情服务,执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个,其中:食品类952个,公共场所类198个,办理从业人员《健康证》5470个,“两证”正确发放率100%。
严格落实下岗职工再就业优惠政策,从xx年以来,共免费办理《卫生许可证》180个,免费金额1800元;免费办理从业人员《健康证》145个,免费金额7250元;免收个体医疗机构管理费11025元;合计19825元。
六、全力以赴,努力开展创建国家卫生城市工作。
紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标,按照《国家卫生城市标准》的要求,制定了《殷都区卫生局创卫工作台帐》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《殷都区卫生局创卫工作网络图》、《殷都区卫生局“创卫”工作目标任务分解表》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市目标任务分解及百分检查评分标准》等,深入开展国家卫生城市创建活动,确保了省初验工作成功。
(一)健康教育。在省初验之前,争取区政府成立了区健康教育所,在区卫生局、防疫站、教体局、西郊乡、各街道办事处和辖区各厂矿、企事业单位都建立了健康教育组织,固定了专(兼)职健康教育人员,基本上形成了覆盖全区的以医疗卫生保健机构中的健康教育组织为骨干,以厂矿、企事业单位、学校、街道办事处、社区居委会等单位的专(兼)职健康教育人员为依托的健康教育网络。
在全区共建立健康教育宣传栏68个,发放社区居民健康知识应知应会宣传单13万张,健康知识应知应会手册近7万册,开展包括观看录像、参加讲座、有奖知识答卷、组织展览等多种形式的健康教育工作,发放公共场所从业人员基本健康知识应知应会宣传单3万份,行业创卫明白卡5000余份。
按照《安阳市医疗卫生单位健康教育工作规范》,要求辖区各医疗卫生单位在病房、门诊严格按标准开展健康教育,严格落实健康教育处方制,在门诊、病房、候诊室等处均设置了健康教育宣传栏,向病人及其家属讲解医疗保健知识,免费赠阅疾病预防宣传资料,确保了住院病人相关疾病知识知晓率达85%以上。我区各医疗机构目前共设立各类健康教育宣传栏45个。
按照《安阳市教育局、安阳市卫生局关于加强学校健康教育工作的通知》,全区各学校均设置了健康教育课程,对开设健康教育课的师资安排、教案编写、课程进度做了明确规定。各学校坚持做到了教员、课本、教案、课时、效果评价五落实。各学校的健康教育课的开课率均达到了100%。
(二)传染病防治、食品卫生、公共场所卫生。加强日常工作的同时,按照《国家卫生城市标准》9类60条中涉及公共卫生系统的4类30条任务,进行认真分解,安排到相关科室,落实到每一位工作人员,做到责任明确到位。先后制定印发了《殷都区食品卫生专项整治工作方案》和《殷都区公共卫生系统创建国家卫生城市工作方案》。并于9月召开了“殷都区公共卫生系统创建全国卫生城市动员会”,全体卫生监督人员及辖区380余家从业单位负责人参加了会议,对我区卫生系统的创卫工作进行了安排部署。
(三)加强“五小”门店整治,夯实创卫基础。先后组织召开4次“五小”专项治理工作会议,转发了《安阳市“五小”门店专项治理标准》1200份,制作印发《安阳市殷都区创卫办“五小”整治联合执法意见书》、《安阳市殷都区创卫办“五小”整治控制决定书》和《安阳市殷都区创卫办“五小”整治督查通知书》2000多份。
(四)认真搜集整理汇总归档了健康教育、公共场所卫生、食品卫生和传染病防治及局机关“创卫”工作文本资料,共装订成册五套33本。
七、其它重要工作
(一)截至目前,预算内收入完成102.5633万元(其中局本身完成20.719万元,妇幼保健所完成1.5万元,防疫站80.3443万元);预算外收入完成13.3324万元(其中局本身完成5050元,防疫站完成6.8274万元,妇幼保健所完成6万元)。
(二)为顾全钢花路建设大局,西郊乡卫生院率先拆除了该院防保科、车库等部分建筑。区政府已经向市政府请示在市第五人民医院搬迁后的原址上,以西郊乡卫生院的设备、人员等现有资源为基础,组建安阳市第七人民医院或殷都区人民医院,前期准备工作正在积极筹制。
(三)筹建北蒙社区卫生服务中心的立项、 规划等相关手续已经全部办妥,平面图、效果图已经出台,资金也筹措完毕。并已向土地部门申报了办理土地相关手续。
(四)为了保证《行政许可法》在卫生系统能够顺利实施,制定有关行政许可的配套制度和实施流程图,参加了区组织的《行政许可法》宣传日活动,严格按照《行政许可法》的有关规定进行行政审批。
(五)区防疫站检验室于今年第一季度取得了省卫生厅颁发的《卫生检验机构资格认证书》。
(六)于“5.8”世界红十字日,参加在市政广场举办的中国红十字会建会100周年纪念活动,同时开展捐献造血干细胞的动员活动,发放宣传品400余册。
(七)根据区财政局、区监察局、区政府纠风办印发的《殷都区整顿统一着装工作实施方案》及其通知要求,我局及时进行了整顿工作部署,积极开展自查自纠,对4名超出着装范围人员予以整顿清理。
(八)重视安全生产工作,多次开展安全生产大检查,落实安全生产责任制,区卫生局与辖区各医疗机构、食品生产经营单位、公共场所业主、局属各二级单位每个工作岗位等都签订了安全生产责任书,共签订安全生产责任书1222份。
(九)按照区武装部和区防汛办要求,分别成立了区民兵医疗救护队(55人)、卫生防疫队(30人)和防汛抢险医疗救护队(55人)。
八、存在的问题。
(一)区健康教育所虽然建立起来了,但是办公场所、人员和经费没有落实到位,如果不尽快落实,将影响我区健康教育工作的正常开展。
(二)卫生监督体制不顺畅,由于我区的卫生监督队伍在区卫生防疫站,而目前防疫站在工作中由于受经费供给方式的影响,在日常监督工作中,重收费,轻管理,这就是造成我区“五小”门店管理水平低下的主要原因。如果不尽快理顺卫生监督体制,建立一支专门的卫生监督队伍,全区卫生监督管理工作效率仍将低下,从业单位卫生状况很难有效彻底改观。
(三)西郊乡卫生院的经费问题,目前还没有得到落实。
(四)农村初级卫生保健专项资金没有建立。
九、xx年工作目标。
(一)以艾滋病、禽流感、非典为重点,防止重大传染病的暴发和流行,完善疫情报告网络建设,医疗机构法定传染病漏报率低于2% 。
(二)切实加强免疫预防集中接种工作,“五苗”接种率维持在95% 以上,安全注射率达100%,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡建证率达95%。
(三)严防食物中毒和食品污染事件发生,保持卫生监督检查覆盖率100%,切实贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》,有计划、有检查,卫生监督、检测,技术指导规范,资料齐全。从业单位有有效的《卫生许可证》,卫生管理制度健全,从业人员全部持有《健康证》和《卫生知识培训合格证》,“五病”调离率全部达到100% 。
(四)加大全区健康教育工作力度,居民基本健康知识知晓率≥70%,居民健康行为形成率≥60%。
(五)继续规范医疗市场秩序,严厉打击非法行医,监督检查覆盖率达到100% 。
(六)预算内收入完成77万元(其中局本身完成15万元,妇幼保健所完成2万元,防疫站完成60万元);预算外收入完成12万元(其中防疫站完成5万元,妇幼保健所完成7万元)。
(七)积极完成区委、区政府、市卫生局交办的各项工作任务。
十、xx年工作措施。
(一)争取区健康教育所的办公场所、人员、经费尽快到位,及时、有效地开展我区的健康教育工作;
(二)按照国家卫生监督体制改革的要求,建立健全规章制度和办事规则,待省市卫生行政部门的具体方案下达后,尽快完成区卫生防疫站的撤并整合,成立区疾病预防控制中心和区卫生监督所,理顺体制,促使区卫生监督所成为一支专门、高效的卫生监督检查机构,改变卫生监督方法、方式,提升我区卫生状况。
(三)严格按照国家卫生城市的行业标准,进一步细化工作任务和责任、明确目标,把我局创建国家卫生城市的各项工作真正、全面落实到实处。
(四)认真做好西郊卫生院的搬迁重建的各项工作。
(五)按照《殷都区(xx—xx年)农村初级卫生保健实施方案》,争取区政府建立农村初保专项基金,与有关部门配合,认真组织实施,推动各项初保目标的落实。
(六)继续加大对医疗机构监督管理力度,严厉打击无证行医。个体医疗机构管理模式实行微机化管理,上网公布,增加透明度,接受社会监督。
(七)以非典型肺炎、人间禽流感、霍乱、O157:H7出血性肠炎、乙型肝炎、性病艾滋病为重点疾病,以高危人群、在校学生、流动人口为重点人群,加强疾病监测、预防和控制力度,完善疫情应急预案,强化应急演练,健全报告网络,防止疫情反复。
(八)加大预防艾滋病宣传力度,普及艾滋病防治知识。
(九)加强预防用生物制品管理,加大生物制品监督管理力度,年内开展2—3次生物制品执法检查,确保生物制品供应渠道正规、制品安全。
(十)加大宣传力度,配合上级部门搞好碘缺乏病、降氟水质分析、鼠疫等地方病的防治工作。
(十一)以贯彻落实《传染病防治法》和《消毒技术规范》为重点,进一步规范医疗保健机构的消毒效果的监督监测,加强消毒产品的监督监测,配合区爱卫办做好全区病媒生物的杀灭和监测工作。
(十二)加强食品卫生监督,配合国家食品打假,开展各项食品卫生专项监督检查活动,制定切实可行的《街头饮食摊点卫生设施标准》并积极推广,保证街头食品卫生安全;强化管理,严管重罚,加大大案、要案的查办力度,积极参加全省“百案评奖”活动;同时,加强卫生监督员培训,全面提高监督人员的政治素质和业务水平,建立一支政治素质高、业务技术强的卫生监督队伍。
(十三)积极筹备我区即将开展的“捐献造血干细胞血样采集”活动。
(十四)加强档案管理,注重档案收集、规范档案整理,完善档案室各项设施和相关的档案管理制度。
二十)卫生局个人工作总结
在市委、市政府的正确领导下,在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下,卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机,紧紧围绕各项中心工作,突出重点,统筹兼顾,较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、上半年主要工作 (一)医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动,促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。
(二)全面实施农民健康工程
4月10日,全市卫生工作会议召开以后,市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。
(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100%来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1%,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认,是2018年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订
工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。
(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)2006年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全
情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。
(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。
据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96% ,孕28周市级高危筛查率71.9% ,高危孕产妇检出率28.9% ,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5%,各项工作较往年取得了新的进步。
(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。
据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03%,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(十)卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革, 三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
(十一)强化服务,严格管理,民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目
前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。
目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
(十二)、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。信访工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类信访案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标代理工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。
二、存在的问题
(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括B超、心电图、X光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
(二)农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。
(三)经费不足,影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
(一)继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。
(二)继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
(三)加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。
(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收,主要做好六项工作:一是在前阶段工作的基础上,进一步加强灭鼠工作,要求相关单位限期整改,补投灭鼠药物,有效地降低市区鼠密度;二是开展灭蟑工作,做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作,按照灭蟑的分工原则和要求,统一于7月25日和8月
15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作;三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理;四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料,并装订成册,做好迎检准备;五是广泛开展健康教育和宣传发动,营造创建卫生城市的良好氛围;六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除,开展市容环境卫生专项整治。
(五)加快卫生重点项目建设
积极与相关部门合作,认真做好市公共卫生中心(包括疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位用房)整体迁建的前期准备工作,争取今年10月前动工。同时,加快第四专科医院迁建工程建设,确保市人民医院传染病区工程下半年竣工并投入使用。
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