工作提升方案（通用14篇）。
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编为大家整理的（推荐）公司管理提升实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
工作提升方案 篇1
一、承包商安全管理提升
（一）现状与问题。
近年来，承包商（含分包商、改制工程及检维修单位）安全事故时有发生，承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因，主要有五个方面：一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视，日常管理标准不高、要求不严，某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识，没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施，总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格，安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定，普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。三是现场监管不严格，现场监护流于形式。一方面，业主对工程建设现场监管较为松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商对自身的管理标准不高，要求不严，现场监管失控，从而导致现场监护走过场，流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实，把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强，员工安全意识淡薄，对作业危害和风险没有认知，工作随意性大，违章冒险作业的现象依然存在，安全风险还不能有效控制。
（二）管理提升目标。
1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理，建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，以及HSE承包商信息管理系统，把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度（即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证）。
2.远期目标。利用3-4年时间，建立完善承包商准入机制；建立承包商安全教育培训体系，全面推行“持双证上岗”制度；通过精心培育，形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍，做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。
（三）管理提升措施。
承包商安全管理提升是一项长期性工作，按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则，将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组，组长单位为发展规划处，成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。
1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系，根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》，对承包商分门别类进行梳理，从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查，进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制，对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则，对选择承包商进行后评估，对达不到要求、发生事故的要负连带责任，纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后，安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中，增加承包商HSE信用考评内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部（管道建设项目承包商的信用考核评价工作）、安全监督管理处负责。
2.加强战略承包商培养，实行分类、分级管理。
一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准，综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件，对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级，并依照甲、乙、丙等级发放资质，在市场份额、合同价格上执行差异化管理，以体现优质优价、优胜劣汰的原则，从而达到培育战略承包商群体，形成承包商长效合作机制的目的。
二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度，对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核，实行“黑名单”及末位淘汰管理，对一般承包商要像管理自己企业一样管理，强化业主过程监督，同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上，对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头，安全监督管理处配合。
3.加强信息化应用，提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头，自20xx年起，逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督（问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。
4.加强教育培训，督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年，各单位结合实际，开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责，举办承包商项目经理级培训班，提升项目层面的HSE管理水平，逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。
5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员，参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动，使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求，自觉融入中国石化的HSE管理体系中，按相同的制度、管理和标准开展工作，加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容，强化承包商事故管理。从20xx年起，承包商发生事故按照企内事故处理与考核。
6.落实问责。由安全监督管理处牵头，发展规划处等部门配合，结合年度设备大检查、HSE大检查，开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查，检查情况要纳入年度先进单位评选，对违法违规、管理存在重大漏洞的单位，严肃追究责任。
二、建设项目HSE“三同时”管理提升
（一）现状与问题。
近两年来，国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台，对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）进行了修改，近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施，20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第51号）等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看，也存在一些突出问题，需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实，造成新的欠账。
（二）管理提升目标。
1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作，重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题，要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题，专题研究解决方案，补充有关手续，努力在1-2年内还清旧账。同时，加强新建项目的安全环保管理，严格程序，禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年，结合集团公司HSE管理信息化建设，做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行，实现动态管理。
2.远期目标。到“十二五”末，还清“三同时”历史欠账，实现建设项目“三同时”执行率达到100%，建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。
（三）管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全监督管理处牵头，严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局45号令），建设项目安全许可的新要求和新变化，以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》，突出项目“三同时”内审和上报程序，保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。
二是由安全监督管理处牵头，结合国家环保部有关文件要求，根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》，制定下发相关实施细则，进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度，在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告，要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求，并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。
三是由安全监督管理处牵头，以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据，结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》，按照分级管理原则，明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责，明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作；各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护，切实发挥员工健康保护功能。
2.规范程序。
（1）规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中，重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管，对上报省级以上的建设项目，各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前，要对上报材料进行内审，再上报国家或地方政府安全主管部门；对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目，其安全许可各阶段进展，实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中，增加建设项目安全“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行。
（2）实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价，在编制项目建议书（预可研）阶段，先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址（选线、布局）区域、流域和城市总体规划，土地利用规划，环境和生态功能区划，卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目，安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审，以提高环评报告书的质量，力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响；同时要检查督促相关前置条件的落实，确保符合上报条件，并加强协调沟通，为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理，确保各项环保措施在设计及施工中予以落实，督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题，由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研，完成卫生防护距离调研报告，会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办，严格内控管理，把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制，确定风险控制措施和责任人，确保不产生“未批先建”问题。
（3）规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》，存在职业病危害因素的建设项目，必须严格执行“三同时”管理程序，按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，将验收情况报安全生产监督管理部门备案；职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，增加建设项目职业卫生“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行，强化职业卫生“三同时”管理。
3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作，按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序，将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题，确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。
4.加强沟通。（1）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。（2）由发展规划处牵头协调有关部门，在规划发展时，充分结合国家和地方建设规划，统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接；与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策，解决现有环保“三同时”问题，帮助企业发展，实现企地共荣。（3）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构，做好职业卫生“三同时”技术服务工作。
5.落实问责。由发展规划处配合牵头，安全监督管理处配合，建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查，将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一，对不按规定办理的，建设项目“三同时”政策执行不到位的单位，严格追究责任。
三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升
（一）现状与问题
在多次HSE检查中发现，部分单位只局限于整改查出的问题，举一反三整改力度不大，库站类似问题屡查屡有，“三违”行为屡禁不止，低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有；作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机，不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止；库站基础工作不扎实，管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。
（二）管理提升目标
通过举一反三，加强对薄弱环节以及重复性问题的整改，进一步提升检查的效果，确保整改和防范措施落实到位。
（三）管理提升措施
1.建立排查整改机制。开展全面自查，建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查，对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类，进一步明确整改目标，开展专项整整改活动，对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改，确保问题得到及时整改。
2.明确整改目标和整改责任，限期进行整改。安全监督管理处牵头，零售中心等部门参与，编制分批整改计划，落实“四定”原则，每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位，确定整改的责任人、整改措施和整改期限，在规定期限内完成整改，将将整改情况反馈省公司。
3.加强监督考核。安全监督管理处牵头，在每次整改活动结束后，组织相关部门抽查各单位的落实情况，并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状，加大考核权重，对于执行不力的单位，将进行严格考核。
四、环保管理提升
（一）现状与问题
近年来，各级政府环保监管力度逐步加大，公众的环保意识也逐渐增强，库站存在一些环保问题，面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面：一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行，部分水上站油污水直接排放，存在较大的环境风险（水体污染）。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的'环保制度不完善，标准不明确；环保岗位人员少，专业技术缺乏，无环保专业检测工具，有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一，配备不齐，特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求，现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展，与有关要求存在较大差距。
（二）管理提升目标
1.近期目标。建立完善环保制度，明确环保标准，加大宣传和教育培训力度，逐步解决环境风险和遗留问题，不发生环境安全事故。
2.远期目标。利用3-5年时间，建立一支专业环保队伍，解决环境安全隐患，确保经营符合国家环保法律法规要求，坚持绿色发展目标，建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。
（三）管理提升措施
1.建立完善制度。（1）省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责，提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。（2）安全监督管理处牵头，组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准，建立环保学习、培训教育和考核管理台账，实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。
2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传，提高广大员工的环保意识，为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划，多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。
3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况，安排环保专项资金，制定整改方案，明确整改期限和责任人，按照轻重缓急，逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度，加大环保应急物资配备和更新力度，提高环保保障能力。
4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，加大环保工作的考核力度。在内控管理中，增加环境保护管理内容，确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制，并作为HSE检查的重要内容适时进行检查，检查情况纳入年度评先范围。
五、库站标准化作业管理提升
（一）现状与问题
目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确；作业人员操作不规范、现场监管不到位，易发生溢油、混油等事故。
（二）管理提升目标
完善油库和加油站收发油等作业指导书，明确作业流程和复核审批手续，强化作业现场的巡查和监管力度，提高作业人员操作技能，实现规范化管理，形成长效管理机制，从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。
（三）管理提升措施
1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善，规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施，加油站的作业指导书由零售中心监督实施。
2．加强基本功训练，提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练，充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片，多层次、多渠道、多形式对职工进行培训，促进库站员工技术素质的不断提高，规范作业行为。
3.加强检查，落实问责。由安全监督管理处牵头，组织开展反“三违”行为活动，严格执行安全生产禁令和各项规章制度，杜绝“三违”行为。
六、检维修管理提升
（一）现状与问题
随着设备的更新，库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高，对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面：一是库站维修人员少且专业技术较弱，特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏，库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范，不认真开展害识别工作，动火、临时用电等作业票审批不严格，不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格，执行制度不严格，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。
（二）管理提升目标
通过精心培养，各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度，规范设备检维修作业。严把资质审核关，加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。
（三）管理提升措施
1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研，制定相应的方案，引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员，进一步提高维修队伍的力量，做好库站设备日常维修工作。
2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合，做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作，组织电工、焊工参加国家技能考试，取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程，规范检维修作业，严格审批动火、临时用电等作业票，落实安全防范措施。
3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。
工作提升方案 篇2
一、指导思想
九局公司管理提升活动以科学发展观为指导，以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[XX]23号)、股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔XX〕27号）精神为指导思想，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部，推进管理创新，开源节流，降本增效，向管理要效益，实现九局公司持续平稳快速发展。
二、管理提升活动总要求
1、在股份公司的领导下，紧紧围绕管理提升活动总目标，以提高公司管理水平为核心，以健全制度、落实责任、提升管理水平、提高管理效率、增强管理效益为主要内容。
2、通过开展公司内部管理提升活动，使“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的活动主题在我公司得到进一步落实，管理创效意识进一步增强，努力形成管理规范、运转有序的工作格局。
二、管理提升活动总目标
通过开展管理提升活动，增强九局公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向精细化转变。坚持以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为活动主题，以加快发展方式为主线，动员全公司广大干部职工，达到思想同心、目标同向、工作同力，抓机遇、拓市场、增规模、强管理、提效益，奋力开创公司追赶式发展的.新局面，确保公司持续平稳快速发展。
通过开展管理提升活动，20XX年九局公司力争实现以下各项指标，20XX年保持平稳增长。
1、完成营业收入不低于30亿元，同比增长30%；
2、实现新签合同额不低于70亿元，同比增长35%；
3、公司利润实现稳步增长，同比增长不低于10%；
4、职工人均年收入增长率不低于14%;
5、安全质量方面，生产性死亡事故为零，工程质量合格率100%，优良率80%以上，全年无重大质量责任事故，环境管理指标合格。
三、加强领导、落实责任，确保管理提升活动取得成效
管理提升活动覆盖九局公司总部各部门、各二级单位和项目部，分级实施。公司总部成立以陈学云总经理为组长，分管经营工作的副总经理王忠禄为副组长，各职能部门负责人为成员的管理提升活动领导小组，全面负责指导、检查、评价各二级单位和项目部管理提升活动的实施，并结合企业年度管理评价开展管理提升活动成效的考核工作(见九局公司发〔20XX〕91号文)。
九局公司管理提升领导小组下设办公室，办公室设在经营管理部。经营管理部主任张强任办公室主任，罗建国任副主任，各职能部门派一名专职人员任办公室成员。
各二级单位和项目部立即成立以分局长和项目经理为组长的管理提升活动领导小组，并设置办公室和责任人，负责制定本单位实施方案、宣传发动、信息反馈和综合总结等工作。实施方案于6月20日前报公司管理提升活动领导小组办公室。
四、其他
1、公司各二级单位必须严格按公司管理提升实施方案开展本单位管理提升活动，根据本单位实际情况进行细化分解，制定一套完整的适合本单位的实施方案，并按文件要求及时向公司管理提升领导小组办公室报送阶段性总结报告。
2、公司各单位在开展管理提升活动过程中，按九局公司经〔20XX〕11号和股经〔20XX〕58号文件要求，积极作好公司管理提升活动的宣传工作。
工作提升方案 篇3
为认真做好20xx年全市中等职业学校招生工作，结合我市实际，制定本实施方案。
一、招生办法
1、招生对象
中等职业学校招生以应届初中毕业生为主，同时招收往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵。
2、志愿填报办法
应届初中毕业生，可以在毕业学校填写教育行政部门统一印制的志愿表，也可直接到中职学校报名；往届初中毕业生、应往届普通高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵，可以持学历证明和身份证直接到中职学校报名。
填报高中阶段升学志愿，中职和普高同步进行，中职志愿分国家改革发展示范校(立项建设学校)、省级示范校、其他一般学校三类，三类学校各可填报1个志愿。各初级中学要指导初中毕业生填报中职志愿，大力支持中职招生工作。
3、招生计划
制定全市中职学校招生整体计划和市直学校招生指导计划；各县(市)区教育局应按比例和整体计划，制定各中职学校招生指导计划，在保证辖区内中职学校招生人数的基础上，输送15%以上的初中毕业生到市直中职学校；行业企业学校由学校根据市场需求，制定招生计划，报主办单位审批。
4、招生学校及专业
经审核符合法规政策，凡具备中职招生资格的职业院校及专业，将在《湘潭日报》公示，公示的学校及专业允许在本市招生。
5、录取注册
各校录取的学生，持录取通知书、本人身份证或户籍簿，按学校有关要求办理报到、注册手续。初中毕业生(或同等学历)就读中职，学制一般为三年；普通高中毕业及以上学业水平(或同等学力)的学生就读中职，学制以1年为主；允许中职在读学生分阶段(6年内)完成学业。
6、中高职衔接招生
根据省教育厅湘教通《关于开展中高职衔接试点工作的通知》精神，鼓励并支持职业院校开展中高职衔接试点工作。中高职衔接实行单独招生定向培养，学生完成中职阶段学习任务后，通过单独招生考试，成建制进入相应高职学院学习，单独编班进行培养。
7、新型职业农民培养
根据教育部办公厅、农业部办公厅《关于印发的'`通知》，在湘潭生物机电学校、湖南省经贸中专、湘潭县职业技术学校、湘乡市第一职业中专、韶山职业中专等5所学校，试行新型职业农民培养。试行学校按“培养方案”规定要求，进行招生注册、教育教学、考核评价，实施培养。
二、工作要求
1、提高认识
各级教育行政部门和各类学校要把职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，站在服务经济社会、产业转型升级、就业再就业、民生改善、扶贫富民、社会和谐与建设人力资源强国的高度，高度重视中等职业教育的招生工作。
2、明确职责
按照法规政策，保证职业院校特别是中职学校的招生规模，促进职业教育发展，是各级政府及教育行政部门、各级各类学校的职责。各级教育行政部门，应争取当地党委、政府的支持，加大力度确保普职招生比和分流比。各初中学校有义务接受并开展由教育行政统一组织的职业教育招生宣传，要指导初中毕业生合理填报升学志愿，保证有50%的毕业生填报中职志愿。各中职学校要把握招生政策，成立相应的组织机构，实行“一把手”负责制，确保圆满完成中职招生任务。
3、规范管理
要加强高中阶段招生制度建设，强化招生统筹管理，实行高中阶段教育招生工作“五个统一”，即：统一领导、统一制定招生计划、统一宣传、统一组织填报志愿、统一招生录取。
4、大力宣传
要运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手段，大力宣传职业教育的重要性、职业教育改革发展成果以及国家有关优惠政策，积极做好招生宣传工作，为学生和家长提供真实可靠的招生信息和热情周到的服务，使学生和家长知晓中职学生“上学有资助，升学有通道，就业有门路”，为招生工作营造良好氛围。
5、严明纪律
明确“七严禁”的招生纪律：严禁超资质招生，严禁虚假宣传，严禁不实承诺，严禁买卖生源，严禁暑假集训，严禁虚假注册，严禁校外办班设点。
6、加强考评
市教育局将对各县(市)区教育局和各中职学校招生工作进行专项督查，将中职招生计划完成情况纳入教育工作考核内容，对招生措施得力、锐意进取、成绩突出的单位和个人给予表扬和奖励。应届初中毕业生普职分流比、普职学校招生比，将作为市对县(市)区政府教育“两项督导评估”，及对县(市)区教育局和市直学校年度绩效考核的重要指标，各县(市)区教育局也要把相关指标作为对所属学校年度考核的重要指标。
各县(市)区教育局和各市直中职学校应根据本方案，制定辖区内招生工作方案，并报我局职成科备案。
工作提升方案 篇4
为深入贯彻实业总公司全面开展管理提升活动，进一步推进公司管理提升，着力解决影响和制约公司科学发展的体制机制和管理问题，全面提升公司竞争力，促进公司持续健康科学发展，根据实业总公司对标促管理提升活动要求和部署，结合我公司实际，制订本方案。
一、活动主题
本次活动的主题是，以实业总公司活动主题“推进改革重组，打造高效组织； 优化整合资源，强化内外协同； 创新体制机制，提升管理水平； 夯实管理基础，实现良性发展。” 为指导，“以对标主线的管理提升活动方案”为指导,牢固树立管理提升思维，运用对标管理的相关理念和工具，与同行重点的业内优秀企业进行对比分析，寻找存在的差距和短板，制定改进提升措施并付诸实施，形成PDCA循环，实现公司管理水平的持续提升，为公司做大、做强、做优夯实基础。全面提升公司执行力、核心竞争力、盈利能力和抗风险能力，促进公司持续健康科学发展。
二、总体目标
力争用两年时间，通过全面实施对标，推进公司管理水平由粗放型向精益型转变，紧紧围绕公司发展目标和中心工作，深入开展管理提升工作，着力解决机制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势、现代公司要求、公司发展定位不相适应的突出问题。重点是实现“六个提升”：
一是提升基础管理。专业管理制度进一步健全，工作（产品）流程进一步优化，各项定额和标准实现系统化、科学化、实用化，经营管理专业人员素质普遍提高。
二是提升现代化管理水平。精益思想与管理业务广泛结合；先进管理理念、技术和方法得到有效利用；信息技术对提升运行效率、实现资源共享的促进作用明显增强。
三是提升管理机制。以项目管理模式暨流程优化为契机，变革完善组织架构和管控模式，基层活力和公司创业的张力得到释放，权责分配更加合理，激励约束更加有力组织运营效率明显改善。
四是提升技术质量。通过设计、工艺、质量工作的对标分析与整改提升，公司产品研发手段、自主创新能力、工艺技术水平、质量管控能力得到较大提升。 五是提升安全生产管理。通过认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。建立安全生产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安全生产检查和安全性评价载体活动，加强安全隐患重点排查，加强外委项目安全管理，建立完善安全监管措施和应急预案，确保外委项目安全，不断提升公司安全生产管理水平。
六是提升经营绩效。公司成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制；价值创造能力、市场竞争能力明显提高；管理提升、技术进步对公司组织效能、竞争实力、异地项目管控、资本化经营以及规模化蜕变的促进作用明显提高。
四、工作原则
根据实业总公司要求，公司管理提升活动把握以下原则：
一是对标学习与立足自我相结合。要坚持开放学习、见贤思齐，既要选定目标对象进行对标，又要博采众长，然后融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身特点的模式与方法。
二是重点突破与全面提升相结合。不能知难而退、知繁而停，在以解决突出问
题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将对标促管理提升活动延伸到各个领域，从点到面逐层推进。
三是加强管理与深化改革相结合。经营机制的转换要求企业管理模式随之更新和规范，而从严管理、创新管理可以保证转换经营机制顺利进行。要通过深化改革、创新机制，为进一步加强 和改进企业管理提供动力保障和制度基础，两者相辅相成有机融合。
五、工作主要内容
根据上述目标和原则，公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定整改方案和计划，重点突破与全面提升相结合，向管理要效益，在对标中强素质。同时总结固化工作成果，构建管理提升的长效机制。
（一）以价值思维为统领，树立经济效益为中心的理念
坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为公司生产经营和发展的出发点和落脚点，贯穿于公司各项工作。利用党支部、工会和班组学习和会议等多种形式，广泛开展公司价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育，编印学习资料，制作宣传展板，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围，引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感；牢固树立节约意识，大力倡导“节约即赚钱”理念，坚持厉行节约，严格控制各项成本费用，加强内部成本预算和过程控制，确保各项成本指标可控再控。
（二）提升安全生产管理
安全生产常抓不懈,实现规范化的日常管理。认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。坚持安全生产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安
全生产检查和安全性评价、生产作业前安全“三查”和党员身边无事故、青年安全监督岗等载体活动，不断提升公司安全生产管理水平。结合公司点多面广的现状，对外拓展项目分散的特点，强化交通安全管理，健全交通安全管理制度，加强交通安全隐患重点排查，确保交通安全；加强外委项目安全管理，建立完善安全监管措施和应急预案，确保外委项目安全；加强生产、防火等安全管理。
（三）优化人力资源管理
认真分析公司发展的人力资源需求，薪酬分配和激励机制、人才结构、岗位职责和队伍培训机制等诸方面存在的问题。对照优秀企业，结合公司实际，完善组织机构、岗位规范设置，建立完善薪酬分配和激励机制，研究制订适应公司发展战略的人力资源规划，创新人才的引进、培养和成长机制，有计划地做好人力资源储备与配置工作，充分调动员工的积极性和主动性，提高工作效率，提升管理水平。
（四）以创建现代化新型公司为载体，全面创新管理手段
针对各类管理质量事故，分析查找在制度建设、安全生产、经营管理、工作标准、节能降耗、信息化建设、队伍建设等方面存在的`问题，制定整改措施，加强整改落实和考核。认真审视现有规章制度，做好废、改、立等工作，提高执行力，将科学成熟的管理规章制度固化为公司标准，形成规范明确的标准体系，促进公司标准化、规范化和常态化管理。
（五）提升公司管控模式
坚持短流程，强支撑、高授权、和目标管理的原则，按照现代公司管控模式的要求，实施规范管理，加快公司发展。坚持“培育一流的团队，拥有一流的技术，向用户提供最有价值的绿色产品，将企业打造成最具社会责任的行业先锋，
让员工过上幸福美好的生活”的发展理念，增强市场意识、服务意识和管理意识。认真分析公司现状，逐步建立公司人力资源形成机制、科学的分配机制，提高公司不断适应新技术发展要求的能力、强化品牌意识、提高公司良性经营能力和抗风险能力。抢抓机遇，内强素质，外树形象，巩固发展经营业绩，实现公司持续健康发展。
（六）提升公司文化
1.加强职业道德教育，牢固树立价值思维，发扬优良的公司文化传统，革弊立新，与时俱进，以价值思维引领公司文化创新，按照实业总公司要求，规范公司标识，修正不符合的标语、展牌等公司文化宣传，编制公司文化理念体系，完善廉洁文化、安全文化等子文化建设，营造良好的公司文化氛围。
2.加强公司文化理念体系的宣贯，以文化人，引领员工思想，发挥公司文化的凝聚、辐射和导向作用。
六、分阶段工作安排
公司管理提升活动集中开展2年，原则上分为3阶段（具体推进计划见附表2）。管理提升过程中，坚持边查边改的原则，不拘泥于按部就班，特别是当下具备整改条件的，要立即予以整改。
（一）动员部署，制定方案，自我诊断，时间为20xx年5月～20xx
年8月，本阶段的主要工作内容包括：动员发动、建立机构、明确分工、学习宣贯，对相关人员进行培训，构建对标指标体系，开展对标诊断等工作。
（二）边查边改，专项推进，时间为20xx年9月～20xx年9月，本阶段主要内容包括按照活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本单位本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施。
工作提升方案 篇5
根据集团统一部署，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，经研究决定，将在全公司范围内全面开展管理提升活动。
一、管理提升活动的重要意义
近年来，公司以科学发展观为统领，通过转变观念、改进作风、狠抓落实、转型发展，各项事业稳步发展，管理水平明显提高。但是，与集团的总体发展目标要求相比，与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比，与参与国际竞争、增强企业整体实力的要求相比，与公司自身储备的发展潜力相比，还存在明显差距。全面开展管理提升活动，是实现精细化管理，提高决策和执行效率，优化资源配置，提升企业整体竞争力的重要手段；是提高公司管理水平，促进科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量增长的必然要求；和世界一流企业战略构想的行动宣言。
二、指导思想和活动主题
（一）指导思想。
紧紧围绕集团管理提升活动总体思路、原则和目标要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“五统六为”为抓手，着力解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进企业持续、稳定、健康发展。
“五统”：统一规划，统一布局，统一研发，统一制造，统一销售。
“六为”：
一是以战略研究为引领，促进全面管理提升，加强与世界一流企业的对标研究，积极引进借鉴国外先进企业的.管理经验，加快提升自主创新能力，强化高端制造能力；
二是以组织制度建设为保障，进一步提高认识，深化改革，促进发展方式的根本转变；
三是以信息化建设为手段，加强全员核算，细化成本核算，实施精细化管理，向管理要效益、要质量、要增长。
四是以主业上市为契机，提升现代企业经营运作能力，优化资源配置，加快产业结构调整，推动跨越式发展；
五是以市场化机制为导向，加强人才交流与培养力度，为持续快速健康发展奠定智力基础；
六是以党建工作和企业文化建设为灵魂，营造和谐氛围，构建长效机制，提升战斗力，增强凝聚力。
（二）活动主题。
强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。
（三）工作原则。
一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。
二是重点突破与全面提升相结合。以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破。同时要将管理提升活动覆盖到企业管理的各个层面与环节，带动企业管理水平的全面提升。
三是从严治企与管理创新相结合。要继承和发扬优良传统与作风，严格管理，扎实执行，并通过优化资源配置、改进工作流程，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。
四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供保障和制度基础，促进企业持续改进管理模式，提高管理效益。
三、主要目标
力争用近两年时间，通过全面开展管理提升活动，使公司管理方式向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，使基础管理明显加强，管理现代化水平明显提升，管理创新机制明显完善，综合绩效明显改善,为构建集团“国内第一、世界著名”，做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业做出贡献。
四、阶段安排
为实现管理提升活动的预期目标，公司管理提升活动原则上分为三个阶段六个环节。坚决做到统筹规划、有序推进、主题突出、内容充实、工作扎实、成效显著。
第一阶段：全面启动，自我诊断。
时间：20xx年4月—20xx年7月。
环节：1）动员启动、学习提高；2）自我诊断、找准问题。
工作内容：查找问题，重点突破。结合公司实际，广泛发动，全员参与，在公司总部和各所属企业全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出管理中的突出问题和薄弱环节。
主题活动：召开公司管理提升活动动员大会和全面管理提升活动工作布置会、发布“我为百年企业献计献策”倡议书和“管理提升”问卷调查活动
第二阶段：专项提升，协同推进。
时间：20xx年7月—20xx年5月。
环节：1）制订方案、细化措施；2）专项提升、全面整改。
工作内容：在全面自查和诊断的基础上，针对突出问题和薄弱环节制定重点整改工作方案，全面落实整改措施。在企业管理各领域细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动管理提升活动统筹深入开展。
主题活动：组织“管理提升”职业培训、“管理提升”优秀方案大赛和评选表彰、“管理提升”企业经验交流
第三阶段：持续改进，总结评价。
时间： 20xx年6月—20xx年11月。
环节：1）检查评价、持续改进；2）总结经验、表彰先进。
工作内容：评价管理提升活动效果，及时总结工作经验，固化成果，构建长效机制。
主题活动：开展公司“企业管理提升活动”总结表彰系列活动
五、组织领导
为保障开展管理提升活动，加强组织领导，完善工作机构，经研究，成立管理提升活动领导小组。
（一）领导小组
主要职责：负责指导公司及公司属单位开展管理提升活动。
（二）管理提升活动办公室
领导小组下设公司管理提升活动办公室，设在综合管理部和企业发展部。公司各职能部门根据职责分工，深入参与，协调配合，加强对公司属各单位开展管理提升工作的分类指导。
主要职责是：组织活动的各种重要会议、活动；编印有关通知、文件、资料；编写公司开展管理提升活动的工作方案、各环节进展情况和阶段工作总结；及时了解公司属单位开展管理提升活动的工作进展情况，并编发工作简报并及时报送集团等。
六、保障措施
（一）全面宣传动员。
全面贯彻集团董事长的重要讲话精神，全面提升各项管理工作，确保企业平稳健康发展，要求各企业和总部各部门根据公司全面提升管理活动工作方案的部署，尽快展开行动。在活动过程中，将充分利用公司报、网站等媒体，加强宣传报道，营造良好的活动氛围。
（二）加强工作指导。
将按照集团的统一安排，认真学习中央企业管理提升系列辅导材料，指导各公司属单位开展好各阶段管理提升工作；及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况，加强对所属企业开展管理提升工作的指导。建立每月编发工作简报、阶段工作报告制度，及时向集团汇报和沟通、确保各项工作顺利开展。
（三）注重协调服务。
及时研究解决公司属单位开展活动中遇到的主要困难和突出问题；围绕主题，适时召开现场会、专题经验交流会，促进企业协同发展。
（四）做好评价工作。
全面开展公司属单位管理提升工作情况总结评价工作，将召开总结表彰大会认真总结开展管理提升活动取得的成效，评选表彰先进集体和先进个人交流活动经验，推动全公司持续开展管理提升工作，促进企业持续、健康发展。
（五）建立长效机制。
把管理提升活动取得的成效、典型经验和成熟模式制度化、文件化、日常化，并以百年企业文化建设为载体，营造良好氛围，形成管理提升长效机制。
工作提升方案 篇6
“质量管理提升”活动实施方案
一、指导思想
本次活动以“提高质量管理意识，加强过程质量管控，保证公司质量信誉，认真贯彻公司质量方针”为指导思想。
二、活动目的
通过开展技术资料培训、学习，质量事故原因分析、教育以及现场质量检查等活动，全面提高项目部全体员工、施工队伍负责人的质量管理认识，强化质量管控意识，牢固树立“质量为本”的施工理念，解决当前施工管理过程中存在的.具体质量问题；同时进一步提升项目部质量管控水平，确保项目部的质量管理体系有效、顺畅运行。（考试祝福网 692P.coM）
三、活动主题
本次活动的主题是：重质量、保安全、抓落实、创品牌。
四、活动时间
20xx年4月1日至20xx年4月30日。
五、组织领导
为切实推动本次整治活动的顺利进行，成立“质量管理提升”活动领导小组，并邀请北方公司总工黄增财、贵黔公司总工王宗仁、贵黔公司副总经理于然东等领导进行督察和指导，“质量管理提升”活动领导小组具体人员组成如下：
组长：（项目经理）
副组长：（项目总工）
组员：xxx
六、活动的步骤、分工和时间安排
本次“质量管理提升”活动共分四个阶段进行：
工作提升方案 篇7
为了更有效的搞好我院各项管理工作，促使相应制度建设在管理中发挥更大的作用，按照公司对管理提升的部署和要求，结合我院的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
围绕一个主题，即全面提升我院管理质量，努力实现各项业务目标的圆满完成；增强两个意识，即创新意识和质量意识；实现三个提升，即提升支撑项目服务能力、客户服务意识、客户导向意识。
二、活动主题
开展管理提升活动主题:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。
三、总体目标
思想是发展之源，观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动，建立完善的制度化、流程化、一体化、扁平化、表单后的运营管理体系，有力支撑公司不断提升效益水平。
（一）企业管控规范、有序、受控 严格执行上市公司治理要求，与先进企业对标，逐步建立起同时满足公司要求和上市公司治理需要的组织结构、管理体制和相应的制度体系，梳理管理流程，建立健全全面风险管理等管理体系，进一步增强企业盈利能力建设和发展能力建设。
（二）基础管理水平明显加强 突出解决我院管理各个层面上存在的问题，重点是在建工程项目管理，建立规范有序、创新高效的长效管理和考核机制，管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的规范化、标准化、精细化水平明显提升，不断提升基础管理水平。
（三）管理现代化水平明显提升 治理体系进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效推广应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。
（四）管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果既要得到充分提炼也要实现有效转化，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。通过管理机制不断完善形成高效的管理创新体系，创新成果转化率不断提高；建立“谁分配、谁负责；谁使用、谁负责”的资源分配和使用机制，提高资源使用效率。
(五)综合绩效明显改善。企业成本费用、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。
四、基本原则
院属各部门、室（队）开展管理提升活动，要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进，同时把握以下原则：
（一）管理提升与我院发展规划、实际工作相结合。以公司总体战略为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营活动实际，将管理提升工作融入日常工作的各个环节。
（二）管理提升与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础。同时，通过强化管理，保证转换经营机制顺利进行，使改革的成果得以巩固和发展，使管理效能得到有效提升。
（三）立足自我与学习借鉴相结合。总结提炼实践管理经验的同时，有效借助外部资源，博采众长，融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。
（四）全面提升与重点突破相结合。抓住突出问题，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，从而实现管理水平的全面提升
（五）管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设，同时，通过建立健全全面风险管理与内部控制体系，有效控制生产经营与管理过程中的风险，确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。
五、重点任务
根据上述目标和原则，公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定整改方案和计划，重点突破与全面提升相结合，向管理要效益，在对标中强素质。同时总结固化工作成果，构建管理提升的长效机制。
（一）以价值思维为统领，树立经济效益为中心的.理念 坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为我院生产经营和发展的出发点和落脚点，贯穿于我院各项工作。利用党组会议、办公会议、班组学习和会议等多种形式，广泛开展我院价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围，引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感。
（二）以规范化、标准化、精细化为重点，切实加强公司各层级基础管理工作，培养“严谨求实”的工作作风
在全面自查和诊断的基础上，以加强基层建设、基础工作、基本功训练和管理规范化、标准化、精细化为重点，梳理优化工作流程，有效运用规范化、标准化、精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。
（三）以项目管理为中心，加强项目基础管理工作，努力提升项目履约水平和创利能力
要加强组织建设，坚持经营以项目为中心，突出项目在我院整个经营格局的中心价值地位，积极发挥院本部对项目的管理与支持作用、加强高水平的项目班子建设和高素质的施工队伍建设；要强化制度落实，特别是要加强制度的执行落地以及一线管理人员、作业人员对制度的全面、严格执行；要加强项目经营能力建设，切实加强项目前期策划和评估，全面提升项目预算管理能力，特别是要加强商务履约能力建设和结算管理工作；要加强社会资源利用管理，进一步建立社会资源战略合作关系，促进社会资源项目管理水平和诚信度的提高，提高项目履约和创利能力。
（四）以深化全面预算管理为手段，建立全面预算管理体系、成本费用管理体系和成本费用考核机制
加强设备物资采购管理，切实降低管理成本、项目成本和设备物资购置维护成本；优化预算管理流程，实现与业务流程、信息系统的有效衔接与配合。在全面预算管理体系指导下，强化成本管理，从工程项目中实现降本增效。
（五）以加强风险管理为导向，完善内部控制体系 积极开展全面风险管理和内部控制体系建设，抓紧建立完善风险管理和内部控制体系，构筑公司风险管理“三道防线”。开展风险评估工作，发布重大风险库和重大风险分布图；梳理管理业务流程，开展对重大风险与内部控制业务流程对接工作，搭建风险管理与内部控制流程体系框架；建立风险控制矩阵，完善风险监测识别与防范体系。通过制度规
工作提升方案 篇8
一、承包商安全管理提升
（一）现状与问题。
近年来，承包商（含分包商、改制工程及检维修单位）安全事故时有发生，承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因，主要有五个方面：一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视，日常管理标准不高、要求不严，某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识，没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施，总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格，安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定，普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。三是现场监管不严格，现场监护流于形式。一方面，业主对工程建设现场监管较为松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商对自身的管理标准不高，要求不严，现场监管失控，从而导致现场监护走过场，流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实，把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强，员工安全意识淡薄，对作业危害和风险没有认知，工作随意性大，违章冒险作业的现象依然存在，安全风险还不能有效控制。
（二）管理提升目标。
1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理，建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，以及HSE承包商信息管理系统，把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度（即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证）。
2.远期目标。利用3-4年时间，建立完善承包商准入机制；建立承包商安全教育培训体系，全面推行“持双证上岗”制度；通过精心培育，形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍，做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。
（三）管理提升措施。
承包商安全管理提升是一项长期性工作，按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则，将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组，组长单位为发展规划处，成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。
1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系，根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》，对承包商分门别类进行梳理，从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查，进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制，对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则，对选择承包商进行后评估，对达不到要求、发生事故的要负连带责任，纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后，安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中，增加承包商HSE信用考评内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部（管道建设项目承包商的信用考核评价工作）、安全监督管理处负责。
2.加强战略承包商培养，实行分类、分级管理。
一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准，综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件，对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级，并依照甲、乙、丙等级发放资质，在市场份额、合同价格上执行差异化管理，以体现优质优价、优胜劣汰的原则，从而达到培育战略承包商群体，形成承包商长效合作机制的目的。
二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度，对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核，实行“黑名单”及末位淘汰管理，对一般承包商要像管理自己企业一样管理，强化业主过程监督，同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上，对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头，安全监督管理处配合。
3.加强信息化应用，提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头，自20xx年起，逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督（问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。
4.加强教育培训，督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年，各单位结合实际，开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责，举办承包商项目经理级培训班，提升项目层面的HSE管理水平，逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。
5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员，参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动，使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求，自觉融入中国石化的HSE管理体系中，按相同的制度、管理和标准开展工作，加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容，强化承包商事故管理。从20xx年起，承包商发生事故按照企内事故处理与考核。
6.落实问责。由安全监督管理处牵头，发展规划处等部门配合，结合年度设备大检查、HSE大检查，开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查，检查情况要纳入年度先进单位评选，对违法违规、管理存在重大漏洞的单位，严肃追究责任。
二、建设项目HSE“三同时”管理提升
（一）现状与问题。
近两年来，国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台，对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）进行了修改，近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施，20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第51号）等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看，也存在一些突出问题，需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实，造成新的欠账。
（二）管理提升目标。
1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作，重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题，要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的`问题，专题研究解决方案，补充有关手续，努力在1-2年内还清旧账。同时，加强新建项目的安全环保管理，严格程序，禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年，结合集团公司HSE管理信息化建设，做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行，实现动态管理。
2.远期目标。到“十二五”末，还清“三同时”历史欠账，实现建设项目“三同时”执行率达到100%，建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。
（三）管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全监督管理处牵头，严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局45号令），建设项目安全许可的新要求和新变化，以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》，突出项目“三同时”内审和上报程序，保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。
二是由安全监督管理处牵头，结合国家环保部有关文件要求，根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》，制定下发相关实施细则，进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度，在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告，要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求，并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。
三是由安全监督管理处牵头，以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据，结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》，按照分级管理原则，明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责，明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作；各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护，切实发挥员工健康保护功能。
2.规范程序。
（1）规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中，重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管，对上报省级以上的建设项目，各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前，要对上报材料进行内审，再上报国家或地方政府安全主管部门；对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目，其安全许可各阶段进展，实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中，增加建设项目安全“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行。
（2）实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价，在编制项目建议书（预可研）阶段，先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址（选线、布局）区域、流域和城市总体规划，土地利用规划，环境和生态功能区划，卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目，安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审，以提高环评报告书的质量，力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响；同时要检查督促相关前置条件的落实，确保符合上报条件，并加强协调沟通，为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理，确保各项环保措施在设计及施工中予以落实，督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题，由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研，完成卫生防护距离调研报告，会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办，严格内控管理，把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制，确定风险控制措施和责任人，确保不产生“未批先建”问题。
（3）规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》，存在职业病危害因素的建设项目，必须严格执行“三同时”管理程序，按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，将验收情况报安全生产监督管理部门备案；职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，增加建设项目职业卫生“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行，强化职业卫生“三同时”管理。
3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作，按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序，将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题，确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。
4.加强沟通。
（1）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。
（2）由发展规划处牵头协调有关部门，在规划发展时，充分结合国家和地方建设规划，统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接；与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策，解决现有环保“三同时”问题，帮助企业发展，实现企地共荣。
（3）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构，做好职业卫生“三同时”技术服务工作。
5.落实问责。由发展规划处配合牵头，安全监督管理处配合，建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查，将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一，对不按规定办理的，建设项目“三同时”政策执行不到位的单位，严格追究责任。
三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升
（一）现状与问题
在多次HSE检查中发现，部分单位只局限于整改查出的问题，举一反三整改力度不大，库站类似问题屡查屡有，“三违”行为屡禁不止，低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有；作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机，不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止；库站基础工作不扎实，管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。
（二）管理提升目标
通过举一反三，加强对薄弱环节以及重复性问题的整改，进一步提升检查的效果，确保整改和防范措施落实到位。
（三）管理提升措施
1.建立排查整改机制。开展全面自查，建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查，对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类，进一步明确整改目标，开展专项整整改活动，对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改，确保问题得到及时整改。
2.明确整改目标和整改责任，限期进行整改。安全监督管理处牵头，零售中心等部门参与，编制分批整改计划，落实“四定”原则，每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位，确定整改的责任人、整改措施和整改期限，在规定期限内完成整改，将将整改情况反馈省公司。
3.加强监督考核。安全监督管理处牵头，在每次整改活动结束后，组织相关部门抽查各单位的落实情况，并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状，加大考核权重，对于执行不力的单位，将进行严格考核。
四、环保管理提升
（一）现状与问题
近年来，各级政府环保监管力度逐步加大，公众的环保意识也逐渐增强，库站存在一些环保问题，面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面：一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行，部分水上站油污水直接排放，存在较大的环境风险（水体污染）。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善，标准不明确；环保岗位人员少，专业技术缺乏，无环保专业检测工具，有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一，配备不齐，特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求，现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展，与有关要求存在较大差距。
（二）管理提升目标
1.近期目标。建立完善环保制度，明确环保标准，加大宣传和教育培训力度，逐步解决环境风险和遗留问题，不发生环境安全事故。
2.远期目标。利用3-5年时间，建立一支专业环保队伍，解决环境安全隐患，确保经营符合国家环保法律法规要求，坚持绿色发展目标，建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。
（三）管理提升措施
1.建立完善制度。
（1）省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责，提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。
（2）安全监督管理处牵头，组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准，建立环保学习、培训教育和考核管理台账，实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。
2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传，提高广大员工的环保意识，为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划，多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。
3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况，安排环保专项资金，制定整改方案，明确整改期限和责任人，按照轻重缓急，逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度，加大环保应急物资配备和更新力度，提高环保保障能力。
4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，加大环保工作的考核力度。在内控管理中，增加环境保护管理内容，确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制，并作为HSE检查的重要内容适时进行检查，检查情况纳入年度评先范围。
五、库站标准化作业管理提升
（一）现状与问题
目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确；作业人员操作不规范、现场监管不到位，易发生溢油、混油等事故。
（二）管理提升目标
完善油库和加油站收发油等作业指导书，明确作业流程和复核审批手续，强化作业现场的巡查和监管力度，提高作业人员操作技能，实现规范化管理，形成长效管理机制，从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。
（三）管理提升措施
1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善，规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施，加油站的作业指导书由零售中心监督实施。
2．加强基本功训练，提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练，充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片，多层次、多渠道、多形式对职工进行培训，促进库站员工技术素质的不断提高，规范作业行为。
3.加强检查，落实问责。由安全监督管理处牵头，组织开展反“三违”行为活动，严格执行安全生产禁令和各项规章制度，杜绝“三违”行为。
六、检维修管理提升
（一）现状与问题
随着设备的更新，库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高，对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面：一是库站维修人员少且专业技术较弱，特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏，库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范，不认真开展害识别工作，动火、临时用电等作业票审批不严格，不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格，执行制度不严格，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。
（二）管理提升目标
通过精心培养，各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度，规范设备检维修作业。严把资质审核关，加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。
（三）管理提升措施
1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研，制定相应的方案，引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员，进一步提高维修队伍的力量，做好库站设备日常维修工作。
2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合，做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作，组织电工、焊工参加国家技能考试，取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程，规范检维修作业，严格审批动火、临时用电等作业票，落实安全防范措施。
3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。
工作提升方案 篇9
为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《省审计监督条例》，切实做好20xx年度市级预算执行审计工作，结合市审计局预算执行审计工作要求，制定如下方案。
一、指导思想和审计目标
(一)指导思想
以坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，贯彻“财政资金运行到哪里，审计就跟进到哪里”的要求，围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险、促改革，认真履行审计监督职责，更加注重从体制、机制、制度层面揭示和反映问题，努力当好公共财政“卫士”，充分发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
(二)主要目标
一是合理界定公共财政事权范围，推动财政性资金全部纳入政府预算管理，促进预算体系的统一性和完整性。
二是推动预算安排和资金分配的科学公开、公平公正，促进规范政府预算管理。
三是推动深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等改革，促进深化财政改革。
四是推动建立健全预算执行绩效评价体系，促进提高财政资金使用绩效。
二、审计项目安排
围绕上述目标，着力做好12个项目的审计工作，汇集20xx年已经完成的22个审计项目成果。
(一)预算部门单位审计
根据上级总体部署，按照轮审计划、保持一定审计覆盖面的原则和财政审计大格局要求，结合党政领导干部离任经济责任审计工作，共安排审计10个部门，其中预算组织部门3个：市财政局、市地税局、市国库，预算执行部门7个：市经信局、市交通局、市供销社、市科技局、市民政局、市环保局、市商务局。
同时，开展2个专项审计项目：
1.全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查(省厅安排的项目)；
2.全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计(市审计局统一实施的项目)。
(二)拟汇入审计结果报告的主要项目成果
拟将20xx年已经完成的22个审计和审计调查项目成果汇入审计结果报告。其中：经济责任审计项目15个，财务收支审计项目3个，专项审计调查项目1个，财政决算审计项目3个。
三、审计重点内容
(一)市财政部门具体组织20xx年市级预算执行和其他财政收支情况审计。以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动积极财政政策的贯彻落实为主要目标，重点反映预算编制不细化、部门预算与职能和工作计划不衔接、项目论证不充分、预算下达时间晚等原因导致预算执行率低、执行进度缓慢、影响预算绩效的问题。
1.预算编制和分配情况。一是审查政府预算编制是否完整，各项公共财政预算收入、政府性基金收入和财政专户收入等是否按规定全部编入政府预算。二是部门人员和公用支出的定额标准以及项目支出审核依据是否合理。三是对超收收入的处理是否符合规定，对市级预备费的使用是否真实、完整地向市政府报告。四追加预算项目的申报程序是否严格，有无做到专款专用。
2.预算批复和下达情况。审查财政部门是否按照市人代会批准的预算及时批复部门预算，批复的部门预算是否全部明确到具体执行单位和项目,是否按照支出方向“打捆”批复项目支出预算；对转移支付预算指标是否及时足额下达到位。
3.预算执行和调整情况。以市人大批准的市级支出预算科目为依据，审查市级预算执行过程中调整预算科目、预算级次是否合规，揭示财政部门在组织预算执行过程中自行调整预算科目和级次未在市级预算执行报告中如实反映的问题。审查各项收支是否据实列报，有无人为调节收支科目、进度，以及将应按规定纳入预算管理的各项行政事业性收费、国有资本经营收益、专项收入、国有资源有偿使用收入等仍未纳入预算管理的问题，对比分析非税收入规模、结构、比重变化趋势及原因。摸清当年追加部门项目支出预算的总体规模、预算来源和下达时间，审查预算支出进度是否均衡，有无年底集中分配资金等问题。重点关注为提高预算执行率，在预算执行中擅自调整预算科目和支出项目，或者“以拨列支”将预算资金沉淀在所属单位或项目单位等问题。
4.政府性基金预算执行情况。摸清基金规模、预算编制和资金分配、结转等总体情况，审查基金收支是否真实完整，预算编制是否细化，上级补助收入、上年结余等是否编入年初预算；支出是否合理，是否存在预算执行进度慢、支出方向重点不突出等问题；分析结转和结余资金的结构、规模、原因及增减变化情况。
5.市级部门基本支出预算和项目支出预算的实际执行情况。以财政部门批复和追加的部门预算为基础，检查市级部门预算的实际执行结果，反映是否存在定额标准不符合实际的问题；检查部门项目支出的预算编制、执行、决算等环节，反映各项目资金使用情况。
6.财政资金管理情况。审查应纳入国库管理的资金是否纳入，有无存放国库之外脱离监管问题；审查财政专户开设的合规性，是否存在开设数量过多、无依据开设、专户资金规模过大问题。审查有无“以拨列支”，将预算内资金转移到财政专户，脱离国库监管，关注是否存在闲置、挪用等问题。重点关注国库资金收纳拨付管理、国库集中支付制度落实、政府采购管理、政府重点投资项目评审及管理、财政资金绩效管理和地方债务管理等情况。
(二)市地税部门20xx年税收征管质量情况审计。根据上级授权，围绕促进地方经济平衡较快发展、优化财政收入结构、提高税收征管质量，对地税系统20xx年度税收征收管理情况进行审计。
1.税收政策执行情况。审计地税部门执行国家税收政策情况，审查有关税收优惠政策是否落实到位，有无违规制定执行减、免、缓税政策，变相包税，越权办理减、免、缓税等问题。
2.税收征管情况。重点反映当前地税部门在税收征管中存在的漏洞和问题，检查是否严格执行《税收征收管理法》，按规定征收期限足额征税，有无违规少征、缓征或多征、预征当期税款，以及通过办理退库、设立“税款过渡户”等方式人为调节收入进度等问题。
3.税务稽查情况。摸清稽查工作开展现状和建立完善稽查机制情况，通过查阅稽查档案和抽查有关纳税单位，重点检查履行稽查职责是否到位，工作流程是否规范，处理处罚是否严格，有无执法不严、应处理处罚而未处理处罚或处理处罚标准不一致导致税款流失问题；查补入库税款是否及时，有无隐瞒截留等问题。
4.税收收入结构情况。一是从产业结构、收入级次、行业、区域等不同方面进行横向比较，分析造成税收增减变化的主要因素。二是通过对比分析三年来税收计划的完成情况、从计划、清欠上年入库和稽查收入等方面分析对税收收入质量的影响。三是重点调查部分企业税收变化情况。分别从大型、中型、小型企业中选择不同行业的纳税单位(不少于12户)进行延伸审计，掌握企业纳税的总体情况，税收收入增减变化的规模、结构、原因。
(三)市国库办理20xx年预算资金收纳拨付情况审计。以促进加强国库资金管理、保障财政收支的合规性与完整性，推动完善国库资金管理体制为主要目标，从检查国库会计核算的真实性入手，揭露会计核算不真实、混淆入库级次、违规退库、内控流程管理等问题，充分发挥国库的执行、监督和促进作用。
(四)市级部门20xx年度预算执行情况审计。以推动提高市级部门预算管理水平，深化部门预算改革，促进部门预、决算真实完整，提高预算绩效为主要目标，通过对部门预算执行情况审计，审核部门预算编制、预算执行和财政财务收支的真实性、完整性和效益性，关注部门专项资金分配、管理、使用以及“五项费用”支出、管理中存在的普遍性、倾向性问题。
1.预算编制方面。一要关注年初预算编制是否真实、完整，明细支出预算与实际工作是否相符，有无虚报、多报支出，以及预算编制存在随意性等问题。审计中，要对少报、漏报、虚报的内容及数据进行详细审查。二要关注预算编制的规范性，对会议费等经常性支出年初预算编报为零的.项目进行重点关注。三要检查年度执行中追加预算的合规性、合理性，在摸清追加预算总体规模、来源和下达时间的基础上，分析追加预算的时间、规模、结构和比重。审查追加预算项目是否合理，依据是否充分，是否按追加预算的用途使用资金。
2.预算收支及管理方面
(1)收入方面。一要关注单位取得的预算收入、非税收入、其他收入等有无不及时入账、长期挂账等问题；有行政事业性收费收入、罚没收入的单位，有无未严格贯彻执行“收支两条线”的规定及时足额上缴，而截留、隐瞒、转移、坐支。二要关注是否存在利用办培训班、代收会费等方式获取收益，设立“小金库”行为。三要关注是否存在将应纳入单位账内核算的预算收入转入下属企事业单位问题。
(2)非税收入管理和上缴方面。关注部门是否按规定执行“票款分离”和“罚缴分离”，通过对票据的检查，看是否按规定将行政事业性收费或罚没收入及时上缴；当场处罚款和罚没物资变价款等不能实施“罚缴分离”的，罚款是否按规定及时上缴，有无隐瞒、截留、坐支和私设“小金库”问题。
(3)违规收费、罚款、摊派方面。重点关注部门收费是否按照规定办理了《收费许可证》，有无擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、已经取消的收费项目继续收费的问题，是否存在无标准或以协议收费名义乱收费的情况。
(4)违规支出方面。关注资金的使用是否符合规定的范围和标准，对照有关文件的规定，严格审查有关津贴、补贴有无超标准或未经批准擅自提高比例发放的问题。是否存在支出向个人倾斜问题，如巧立名目乱发奖金、福利及招待费超支等问题。
(5)支出不规范方面。关注各项支出是否严格按照预算进行，是否存在无预算、超预算支出的问题；各项支出是否真实合法，有无虚列支出、套取资金、以拨列支的问题。
(6)结余不实。重点关注资金结转是否真实，有无虚列支出、隐瞒结余、转移财政资金等问题。
3.专项资金管理使用方面。重点关注资金是否按计划和规定用途使用资金，是否严格执行财政部门核定的项目、范围和标准，是否存在擅自扩大支出范围、挤占挪用专项资金等问题，在使用环节中是否存在通过虚列支出，将资金转至下属单位或其他单位问题，是否实行专项管理和明细核算。关注资金结余的规模、形成的原因，对上年结转后今年仍未使用完结的资金、当年未使用的资金进行详细审查，分析资金未使用和结转结余较大的原因，提出改进建议。对照部门立项资料，审查专项资金使用效率和效果，看是否达到了预期目标，分析未达到预期目标的原因。
4.政府采购方面。通过审核单位编制的政府采购预算和购置固定资产及大宗物品的支出，审查部门当年政府采购是否如实编制了政府采购预算。关注部门政府采购是否按照批准的预算执行，是否存在超预算安排或无预算安排问题。对部门当年购置固定资产及大宗物品的支出进行审查，对照《政府采购目录》进行核对，看是否有目录外自行采购的问题。
5.财务管理方面。重点对部门内部控制制度和管理制度的健全情况进行全面调查了解，审查其在经济业务管理、行业管理、所属单位管理、经济合同管理、专项资金管理、财务管理、会计报销审批等方面是否建立了相关规定，银行账户开设、票据使用是否合规，有无资金管理分散，多头设账核算，固定资产未入账、管理混乱造成资产流失等问题。对各项制度执行情况进行验证，审查制度执行各环节是否得以有效进行。
6.五项费用方面(公务接待费、会议费、培训费、交通费、出国费)
(1)预算编报方面。关注年初预算五项费用编制是否真实、完整，明细支出预算与实际工作是否相符，有无虚报、多报支出，以及预算编制存在随意性等问题。审计中，要对少报、漏报、虚报的内容及数据进行详细审查，对比五项费用支出预算与审计认定数，查清差额数的真实性及原因。
(2)决算编报方面。关注决算报表的五项费用数据编报是否完整，关注决算报表的数据编报是否真实、准确，分析审计认定的财务报表数与决算编报数是否存在差异，找出并分析产生差异原因。
(3)五项费用支出真实性审查。对照有关文件的规定，严格审查五项费用的支出是否符合规定的范围和标准，是否存在超标准、超范围支出等问题。
(4)五项费用挤占专项资金情况。在对部门资金进行全面审查的基础上，对五项费用支出资金来源进行专项审查，看是否存在五项费用超支情况，超支资金来源是否挤占部门专项资金。
(5)报销虚假的发票和不合规发票情况。对部门五项费用报销环节进行重点审查，核对五项费用发生的实际支出情况，落实发现的疑点问题。
(6)五项费用内控制度建立和健全情况。重点对部门五项费用支出的内控制度的健全情况进行全面调查了解，审查其费用控制、支出审批、会计报销等方面是否建立了相关控制制度，是否符合厉行节约要求。
(7)五项费用内控制度执行情况。对部门执行五项费用内控制度的有效性情况进行验证，通过对五项费用支出情况的.具体审计，审查制度执行各环节是否得以有效进行。
(五)全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计。以促进基本公共卫生服务初步均等化，保证城乡居民享有基本公共卫生服务为目标。根据市审计局统一安排，开展我市城乡居民基本公共卫生服务资金专项审计。重点关注资金筹集情况、拨付情况、使用情况和管理情况，揭示资金筹集、管理和使用中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，分析问题产生的原因，从完善体制、机制、制度层面提出审计意见和建议，促进有关部门加强资金管理，提高资金使用效益，规范基本公共卫生服务项目实施。
(六)全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查。以促进全市中小学校舍安全工程全面完成为目标，根据上级部署，继续开展对我市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查。重点对计划完成、资金管理、工程质量等情况进行审计和审计调查。
四、审计组织和时间安排
(一)组织安排
1.财政科。为牵头科室，负责制定20xx年度市级预算执行审计工作方案，负责审计市财政局、市国库及城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计；定期调度审计情况，及时组织协查重要问题；负责审计成果的汇总，以及审计情况报告初稿的起草工作。
2.行事科。负责审计市地税局、市经信局。在对地税审计中重点调查部分企业税收变化情况，分别从大型、中型、小型企业中选择不同行业的纳税单位(不少于12户)进行延伸审计。
3.经贸科。负责审计市交通局、市供销社和市科技局。
4.经责处。负责审计市民政局、市环保局和市商务局。
(二)时间安排
1.市财政局审计，于4月10日前完成审计实施并将小组报告提交法规科审理，4月20日前出具审计报告。
2.市地税局审计，于4月1日前完成审计实施并将小组报告提交法规科审理，4月10日前出具审计报告并上报市局。
3.其他部门单位审计，于4月10日前出具审计报告等文书，并及时将有关文书资料送财政科汇总。
4.两个结合开展的专项审计：城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计报告于3月20日前上报市局，中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查报告分别于4月底和10月底前上报市局投资审计科。
5.财政科根据各科室提交的审计报告、审计决定书以及专项审计和审计调查报告，于4月20日前完成全部审计成果汇总工作，向局领导提交审计情况报告初稿。
6.向市财政局出具的审计报告、向市政府提报的审计情况报告、向市人大常委会提报的审计工作报告分别在有关资料正式形成后5日内上报市局财政科。
五、工作要求
(一)增强全局意识，努力构建财政审计大格局。要坚持整合审计计划，实现审计计划的科学管理；坚持整合审计资源，统一组织审计实施。各科室必须强化大局意识、中心意识，紧紧围绕“两个报告”开展审计工作，按照宏观性、建设性和整体性的要求，按照我局统一部署，精心组织实施，确保高质量地完成审计任务，为撰写好“两个报告”提供有力的支撑。
(二)突出审计重点，确保审计质量。一是各参审科室要认真学习和把握工作方案中确定的重点审计内容，结合各自的分工，拿出足够的精力和时间，研究制定审计目标更加明确，审计重点内容具体细化，更加符合本部门实际，操作性比较强的审计实施方案。二是要紧紧围绕预算执行，搞好与财务收支审计的有机结合，要根据被审计单位的基本职责、资金管理模式、财政改革运行现状、财政收支规模等，将统一确定的审计重点内容分解落实到具体审计环节和有关审计人员，确保审深审透。三是在加强部门单位审计的同时，有重点地选择部分使用财政资金多、有收费职能的二级单位进行延伸审计。
(三)加强沟通协调，提高工作效率。一是各科室要按照统一部署，认真履行承担的职责任务，切实做到相互支持，及时沟通，配合联动，确保整个审计工作顺利进行。二是凡被审计单位有电子账的，审计组必须进行会计信息数据采集，运用A0系统进行分析审计，同时要使用OA进行项目交互，提高审计质量和效率。三是预算执行审计与经济责任审计项目要搞好衔接。实施审计前如遇经济责任审计项目，参照往年的做法，作为两个项目实施，按照先急后缓原则，保证预算执行审计成果汇总及落实整改的需要。
(四)认真做好审计结果落实和督促整改工作。各有关科室要强化对被审计单位的审计回访和督促整改工作，确保“两个报告”涉及的问题逐项得到落实。各科室要及时提报审计结果落实整改情况等资料。
(五)严格遵守廉政纪律。审计期间，各审计组要按照审计纪律的和我局有关审计组廉洁自律规定的要求，自觉做好廉政工作，严格要求，严格管理，严格监督，自觉维护审计队伍的良好形象。如有违反有关纪律的，严肃处理，追究责任。
工作提升方案 篇10
为了更有效的搞好我院各项管理工作，促使相应制度建设在管理中发挥更大的作用，按照公司对管理提升的部署和要求，结合我院的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
围绕一个主题，即全面提升我院管理质量，努力实现各项业务目标的圆满完成；增强两个意识，即创新意识和质量意识；实现三个提升，即提升支撑项目服务能力、客户服务意识、客户导向意识。
二、活动主题
开展管理提升活动主题:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。
三、总体目标
思想是发展之源，观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动，建立完善的制度化、流程化、一体化、扁平化、表单后的运营管理体系，有力支撑公司不断提升效益水平。
（一）企业管控规范、有序、受控 严格执行上市公司治理要求，与先进企业对标，逐步建立起同时满足公司要求和上市公司治理需要的组织结构、管理体制和相应的制度体系，梳理管理流程，建立健全全面风险管理等管理体系，进一步增强企业盈利能力建设和发展能力建设。
（二）基础管理水平明显加强 突出解决我院管理各个层面上存在的问题，重点是在建工程项目管理，建立规范有序、创新高效的长效管理和考核机制，管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的规范化、标准化、精细化水平明显提升，不断提升基础管理水平。
（三）管理现代化水平明显提升 治理体系进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效推广应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。
（四）管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果既要得到充分提炼也要实现有效转化，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。通过管理机制不断完善形成高效的管理创新体系，创新成果转化率不断提高；建立“谁分配、谁负责；谁使用、谁负责”的资源分配和使用机制，提高资源使用效率。
(五)综合绩效明显改善。企业成本费用、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。
四、基本原则
院属各部门、室（队）开展管理提升活动，要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进，同时把握以下原则：
（一）管理提升与我院发展规划、实际工作相结合。以公司总体战略为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营活动实际，将管理提升工作融入日常工作的各个环节。
（二）管理提升与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础。同时，通过强化管理，保证转换经营机制顺利进行，使改革的成果得以巩固和发展，使管理效能得到有效提升。
（三）立足自我与学习借鉴相结合。总结提炼实践管理经验的同时，有效借助外部资源，博采众长，融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。。
（四）全面提升与重点突破相结合。抓住突出问题，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，从而实现管理水平的全面提升
（五）管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设，同时，通过建立健全全面风险管理与内部控制体系，有效控制生产经营与管理过程中的风险，确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。
五、重点任务
根据上述目标和原则，公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定整改方案和计划，重点突破与全面提升相结合，向管理要效益，在对标中强素质。同时总结固化工作成果，构建管理提升的长效机制。
（一）以价值思维为统领，树立经济效益为中心的理念 坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为我院生产经营和发展的出发点和落脚点，贯穿于我院各项工作。利用党组会议、办公会议、班组学习和会议等多种形式，广泛开展我院价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围，引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感。
（二）以规范化、标准化、精细化为重点，切实加强公司各层级基础管理工作，培养“严谨求实”的工作作风
在全面自查和诊断的基础上，以加强基层建设、基础工作、基本功训练和管理规范化、标准化、精细化为重点，梳理优化工作流程，有效运用规范化、标准化、精细化管理方法，建立系统、科学、实用的.标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。
（三）以项目管理为中心，加强项目基础管理工作，努力提升项目履约水平和创利能力
要加强组织建设，坚持经营以项目为中心，突出项目在
我院整个经营格局的中心价值地位，积极发挥院本部对项目的管理与支持作用、加强高水平的项目班子建设和高素质的施工队伍建设；要强化制度落实，特别是要加强制度的执行落地以及一线管理人员、作业人员对制度的全面、严格执行；要加强项目经营能力建设，切实加强项目前期策划和评估，全面提升项目预算管理能力，特别是要加强商务履约能力建设和结算管理工作；要加强社会资源利用管理，进一步建立社会资源战略合作关系，促进社会资源项目管理水平和诚信度的提高，提高项目履约和创利能力。
（四）以深化全面预算管理为手段，建立全面预算管理体系、成本费用管理体系和成本费用考核机制
加强设备物资采购管理，切实降低管理成本、项目成本和设备物资购置维护成本；优化预算管理流程，实现与业务流程、信息系统的有效衔接与配合。在全面预算管理体系指导下，强化成本管理，从工程项目中实现降本增效。
（五）以加强风险管理为导向，完善内部控制体系 积极开展全面风险管理和内部控制体系建设，抓紧建立完善风险管理和内部控制体系，构筑公司风险管理“三道防线”。开展风险评估工作，发布重大风险库和重大风险分布图；梳理管理业务流程，开展对重大风险与内部控制业务流程对接工作，搭建风险管理与内部控制流程体系框架；建立风险控制矩阵，完善风险监测识别与防范体系。通过制度规
工作提升方案 篇11
一、目的：为了规范本公司的现场管理，改善办公环境、卫生条件，特制定本制度。
二、范围：本制度适用于公司各部门区域（印前部、市场营销部、企划部、生产部、后工序、胶印车间）的现场管理。
三、现场管理内容
1、整理：区分要用的和不用的物品，不用的物品彻底清除掉。
2、整顿：需要物品依规定定位、定量摆放整齐、并标识清楚。
3、清扫：清除责任区域的杂物、脏污、并防止污染的发生。
4、清洁：将上面的'3项内容实施的做法彻底化、规范化、并加以维持。
5、素养：养成良好的工作习惯、组织纪律和敬业精神。
6、安全：消除隐患，排除险情，预防事故的发生。
7、节约：能用的东西尽可能利用，以自己就是主人的心态对待企业的资源。
四、实施方法
1、要求各负责人制定本区域值日表，将现场管理责任到人，及时对现场卫生进行清理，保持良好的工作环境。
2、成立检查小组，将“检查小组”成员和各区域负责人与本制度共同张榜公布。
3、检查过程中，被检查到的区域负责人应不参与打分，但必须随同“检查组”一并检查本区域。
4、各区域应由负责人组织，按考核标准进行整理、整顿、清扫、清洁现场环境，对检查后存
在问题的死角及时处理，检查小组共同认为“合格现场”的图片和“不合格现场”的图片张贴在宣传栏上。
5、检查小组每月对各区域进行四次检查，取平均分对各区域进行排名。
6、本制度应以奖励集体，处罚个人的原则进行奖惩。奖励金额将以现金形式下发至所奖励区
域负责人手中，由区域负责人代为掌管，对于倒数第一的区域且分数低于80分的负责人进行处罚，将从个人工资中扣除。
五、奖惩办法
1、当月考核排名第一的区域为优秀部门，公司予以现金奖励（办公区域、后工序、裁纸区30元，胶印车间50元），并挂红色优秀红旗。
2、当月考核排名倒数第一（且分数低于80分）的区域，对办公区域、后工序、裁纸区的负责人处以30元的处罚，胶印车间50元的处罚。
3、在考核过程中发现不合格项，“检查小组”应立即指出，由区域负责人当天组织员工进行整改。
六、其他说明
1、每月由人力资源部组织检查，考核分数由人力资源部统计并通知各负责人。
2、每月对检查的情况及奖惩情况及时公布在宣传栏内。
工作提升方案 篇12
按照公司要求，结合项目安全管理工作，切实开展“安全管理提升”活动，为进一步夯实本工程的安全管理工作，要安全、要效益，制定“安全管理提升”活动实施方案，以全面实施。为切实的开展好本工程安全管理提升活动，现决定从以下方面进行提升。
一、安全管理制度
管理提升关键：建立健全完善的管理制度体系，切实按照制度执行安全管理制度工作的提升方向及措施。
1、对项目部所有安全管理制度进行全面的梳理、修正；
2、将各项安全管理制度下发至各施工队，并组织进行学习，将制度内容灌输到每一个施工作业人员；
3、针对制度内容进行现场监督、检查，检查制度落实情况，切实保证安全管理制度能够顺利执行，做到管理制度无棚架，无遗漏现象。从而保证项目安全保证体系有效运行，从制度的建立健全和执行保证现场施工安全。
二、安全检查
管理提升关键:责任落实到人、责任追究到人。
安全检查工作的提升方向及措施：
1、严格执行每周安全检查和奖罚制度。
2、按照“四不放过”的原则，加大隐患排查力度，防范事故于未然。奖罚办法要重点落实到个人，做到罚不手软，奖不心疼。
3、加大安全检查力度。对检查中发现的违章行为，按项目部安全管理制度和奖罚制度进行处理。
4、提升全员安全管理意识。项目部所有安全管理人员只要到现场就要对安全进行检查，提醒作业人员安全注意事项、防范重点，创造人人重视安全、人人对安全有责的全员安全理念。
三、强化安全教育培训
必须强化安全教育培训，提升全员安全素质，增强全员安全意识。
1、重点提升：坚决杜绝“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反安全制度）。避免安全事故发生。
2、结合各阶段安全活动，做好反违章宣传、治理工作，落实安全活动效果，营造安全生产氛围，提高施工现场安全生产管理水平。
3、对全体作业人员进行全面细致的安全培训，使全体作业人员深刻认识到其作业工序存在的潜在危险，使大家认识到安全事关每一个人、每一个家庭，安全与自己息息相关，不是某一个人的`事情。保证自己和他人的安全，是自己不可置疑的责任。
四、工作安排
根据具体提升内容，在整个管理提升活动过程中，我们将一步步切实的去完成，通过本次提升活动，使本工程安全管理工作更进一步，真正确保本工程施工安全。
安全管理提升工作计划分解表
序号工作内容项目负责人实施负责人
1、管理制度梳理
2、安全检查、与整改
3、安全文明施工
4、教育培训
5、安全会议
6、职业健康与环境管理
7、重要跨越监护
8、总结提高
五、工作要求
（一）提高思想认识。深入开展“安全管理提升”活动的深刻内涵，要将“安全管理提升”活动作为全年安全工作的重要抓手，自觉把思想和行动统一到部署上来，增强责任意识、风险意识、隐患意识，围绕年度安全工作目标，持续加强安全管理，确保活动取得实效。
（二）加强组织领导。充分做好“安全管理提升”活动的组织工作，健全体系、完善机制，层层抓落实。各施工队负责人要对活动亲自部署、亲自督办，落实具体措施和要求。
（三）强化责任落实。突出针对性和有效性，科学编制本工程“安全管理提升”活动实施方案，结合实际工作抓好组织实施。将活动内容具体分解落实到每个人。
（四）加强宣传培训。充分利用解读、培训、教育等多种方式，广泛发动，宣传活动意义和要点。
（五）加强监督检查。注重过程控制，加强各环节监督，从方案制定、责任落实、工作进展等方面，贴近实际，深入查找不安全因素，及时发现并加以解决。
（六）“安全管理提升”活动要注重实效，不流于形式，不作表面文章，防止走过场。同时，要立足长远，真正通过健全工作机制，创新管理实践，提升员工素质，确保施工人员安全意识稳步提升。
工作提升方案 篇13
为了更有效的搞好公司各项管理工作，促使相应制度建设在管理中发挥更大作用，按照国资委和集团公司对管理提升的总体部署，根据区公司“创新执行年”的基本要求，结合公司实际，特制订本方案。
一、 总体思路
围绕一个主题，即全面提升企业管理质量，努力实现各 项业务目标的圆满完成。增强两个意识，
二、 工作目标
思想是发展之源，观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动，建立起完善的制度化、流程化、一体化、扁平化的运营管理体系，有力支撑公司不断提升效益水平。
——综合绩效明显改善。市场份额、收入利润率、价值创造能力和劳动生产率明显提升并达到应有水平；重大风险有效控制；管理提升对公司提升差异化竞争优势的促进作用进一步增强。
——管理现代化水平明显提升。先进的管理理念、技术、方法经验有效应用于管理实践；建成先进的信息系统，全面提高信息化对生产经营管理的支撑水平。
——管理创新机制明显完善。形成高效的管理创新体系，创新成果转化率不断提高；建立“谁分配、谁负责；谁使
用、谁负责”的资源分配和使用机制，提高资源使用效率。 ——基础管理明显加强。形成有效的管控考核机制，实现管理制度化，制度流程化，基础管理水平明显提升。
二、重点任务
为全面落实管理提升活动的工作目标，需重点做好以下四项工作：
1. 找准管理短板，重点突破。各单位要结合工作实际，广泛发动，全员参与，全面系统地开展自我诊断，找准管理中存在的突出问题和薄弱环节，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定切实有效的改进提升方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。
2. 加强基础管理，转变观念。各单位要强化向管理要效益、要质量、要水平、要发展，从最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，加强基层建设、基础工作和基本功训练，梳理优化工作流程，建立起一套科学实用的标准和制度体系。
3. 开展专项提升，全面整改。各单位要围绕国资委提出的投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理13个专项提升，结合自身实际，认真查找短板问题、聚焦重点任务、提出量化目标、思考改进对策、落实整
改举措，加快提升公司的经营服务水平、投资效益水平、财务管理水平、人力资源管理水平、管理信息化水平、基础管理水平和风险管理水平。
4. 构建长效机制，固化成果。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，强化成果的推广与应用，通过建章立制固化管理提升成果，使之成为全体员工的自觉行动，并持续完善管理提升工作机制，不断促成新的管理提升。
三、工作安排
为实现管理提升活动的预期目标，原则上分为3个阶段6个环节，时间从20xx年5月至20xx年2月。
（一）全面启动、自我诊断阶段
时间从20xx年5月至20xx年6月，本阶段分为动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
1. 动员启动、学习提高环节。20xx年5月，学习国资委王勇主任重要讲话和有关文件精神，动员开展管理提升活动；认真学习领会《中国联通开展管理提升活动的`实施方案》，并贯彻执行。
2. 自我诊断、找准问题环节。20xx年6月，各单位、各部门查找工作中的管理短板和瓶颈问题，开展系统对标，学习借鉴先进经验，明确存在的问题和原因，形成问题诊断报告。
（1）诊断问题的主要方面：围绕国资委提出的十三个专项提升，结合自身实际，从经营服务、投资效益、财务管理、人力资源管理、管理信息化、基础管理、风险管理等方面查找短板问题，具体围绕以下几个方面开展工作：
①经营服务：围绕如何提高市场竞争力、发展速度、营销能力、服务水平和产品创新能力；如何确保市场营销资源合理配置和经营行为灵活可控；如何进一步提升营销组织适应性等领域的重点环节查找存在的问题和短板。
②投资效益：围绕如何提高投资决策的科学性和全过程管控能力；如何进一步盘活网络、局房等各类资源，提高投入产出效益和资源使用效率等领域的重点环节查找存在的问题和短板。
③财务管理：围绕如何继续深化全成本评价管理应用，强化资金资产管理和预算管控在现有基础上的进一步改善；如何推进效益导向的资源动态调配，实现成本费用、收入、利润的合理配比等领域的重点环节查找存在的问题和短板。
④人力资源管理：围绕如何进一步推动薪酬分配制度改革，完善用工管理，优化选人用人机制，优化人员结构，提升人员素质，持续增强队伍活力等领域的重点环节查找存在的问题和短板。
⑤管理信息化：围绕如何继续深化和发挥集中化、一体化IT架构的作用，推动IT能力由功能提供向数据服务转移，
为经营创新和管理变革提供必要的支撑等领域的重点环节查找存在的问题和短板。
⑥基础管理：围绕如何以制度建设和流程优化为基础，进一步优化管理体制机制；如何以实现精细化管理为要求，对采购、运行维护、安全生产、节能减排、社会责任等专项管理进行梳理，提升管理效率；如何进一步加强和改进党建、职工民主管理，为公司的改革发展提供坚强保证等领域的重点环节查找存在的问题和短板。
⑦风险管理：围绕如何持续完善内控体系，发挥审计、法律、纪检监察等监督体系功能，有效防范风险，促进公司持续健康发展等领域的重点环节查找存在的问题和短板。
（2）对标找差距：找到哪些领域需要改进。
①对标对象：要与区域同行业企业、公司内先进标杆和其他先进企业等对标；
②对标维度：每个环节的对标要定性和定量相结合，定性描述要可评价，要从制度、流程、机制、管控水平、管理手段、责任落实等方面分析描述；定量指标要可考核，不仅要有收入增幅、市场份额等发展性指标，更要有收入利润率、EBITDA率、投入产出率、资源利用率、劳动生产率等效益性指标，也要有队伍结构优化、客户满意度等重要相关指标。
（3）聚焦问题：在对标和学习借鉴的基础上，提出公司存在的管理短板和瓶颈问题。
工作提升方案 篇14
为切实做好20xx年春节期间中卫市口岸和投资促进领域应对突发事件应急保障工作，进一步提高应急救援和突发事件处置能力，保证节日期间重点物资流通，确保物流园区和物流企业发生突发事件时能及时高效处置，根据区、市安全生产工作会议精神，结合我办工作实际，制定本预案。
一、组织领导
为认真做好我市20xx年春节期间安全保障工作，进一步增强应急处置能力，决定成立市口岸和投资促进办公室春节期间应急处置工作领导小组，组成人员如下：
组长：李崇新市口岸和投资促进办公室主任
副组长：
成员：
市口岸和投资促进办公室春节期间应急处置领导小组办公室设在综合科，办公室主任由李浩担任，具体负责安全保障和应急处置综合协调工作。
二、职责分工
（一）综合协调组。小新主任任组长，小楠等为成员。负责中卫机场、物流园区及相关物流企业突发事件（如安全事故、旅客滞留或火灾等情况）的总体指挥统筹协调应急处置等工作。需要其他部门配合时，负责做好市应急管理、交通、公安、运管、医疗卫生等部门的协调工作。
（二）应急处置组。小明副主任任组长，小民等为成员。负责物流园区、物流企业突发事件，具体应急救援，预警处置信息发布。负责做好航空运输突发事件应急处置和春运客流高峰期旅客安抚，做好旅客运输备用方案的制定启动等工作。
三、应急处置
（一）突发事件。各单位要根据春节应急工作需要，预想可能发生的突发事件，充分做好人员、车辆、物资、设备、通讯、消防、救护、值班、预案和施救等方面的准备工作，要合理安排值班，值班人员保持昼夜通讯畅通，安全信息上传下达及时准确。同时，根据不同突发事件的性质、地点，确定紧急集结路线和施救办法。当中卫机场和物流园区及物流企业发生突发事件时，企业要根据突发事件性质制定切实可行的初步处置方案，立即展开自救和互救。市口岸办应急处置领导小组办公室接到突发事件预警信息或事故报告后，值班人员要根据应急处置领导小组组长的指示，立即通知应急处置组全体成员和相关物流企业启动本预案，接到突发事件信息后，应急处置人员和相关单位要立即集结，进入应急状态，并携带有关物资沿预定路线紧急开往事发地，不得贻误。应急处置小组组长或副组长到达事发地后，要迅速查明突发事件的情况和原因，采取相应措施立即进行处置，要排除各种困难和障碍，保护人员和财产安全，尽快恢复正常生产，不留后患和死角。当突发事件事态扩大时，应急处置小组组长应及时向市政府、上级主管部门提出施救建议，请求公安、交通、消防、卫生、地方驻军等相关部门参与施救。相关部门参与施救时，各单位要积极配合行动，共同完成施救任务。
（二）火灾。当物流园区或物流企业等场所发生火灾时，现场人员应立即用现有灭火器材进行灭火，以控制火势，并采取切断现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施。同时根据灾情及时向公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在应急消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。
（三）客流高峰期。中卫机场要准确掌握春节期间客流情况，在客流高峰期，机场负责人要及时到客运一线进行现场指导，通过各种途径和手段安抚运输旅客，直到运输旅客恢复正常为止，不得滞留旅客。
四、应急措施及要求
（一）制定应急预案，积极应对处置。为保证突发事件发生时能及时、高效、有序进行应急处置，最大限度地减少损失和降低影响，各单位要根据本预案的职责分工。各单位主要负责人作为处置应急工作第一责任人，要明确职责，做好部门内分工，并选定责任心强、素质高的工作人员为联络员，确定联络方式，负责遇到突发事件时，及时请示上级启动应急预案。
（二）加强值班值守，确保内部安全。应急预案启动期间，各单位要建立值班制度。值班电话（包括手机）必须24小时开通。值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守。值班领导的手机必须24小时开通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本单位的`物资储备情况，遇有紧急情况立即向值班领导报告。
（三）畅通信息渠道，严格报告制度。当突发事件发生时，领导小组办公室要及时了解情况，汇报和下达指示。各单位在接到启动应急预案通知后，要立即投入工作，单位负责人要亲临现场按照各自职责做好应急救援工作，并及时上报有关情况，值班负责人和联络人员要严格信息上报制度，确保政令信息畅通。
（四）强化责任落实，靠实工作责任。各单位负责人要把处置突发事件作为一项重要政治任务来完成，要以大局为重，坚决服从统一指挥，接到命令后立即上岗到位。对于擅离岗位、不服从指挥、玩忽职守的单位领导及相关人员要追究责任，严肃处理。对因工作不到位、责任不落实，给国家和人民造成重大损失的，实行责任追究制度，对失职、渎职造成重大损失和人员伤亡或造成恶劣影响的人，要依法予以严肃查处。