评估报告
时间:2026-05-05 作者:工作汇报网评估报告(集锦十六篇)。
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一、资产清查工作总体现状分析
（一）资产清查工作的基准日
此次清查工作统一以XXX年12月31日为资产清查基准日。
（二）资产清查范围
1、对全馆账务进行了清理。这次我们对XXX银行账户、会计核算科目、库存现金、资金往来等情况进行全面核对和清理，达到账账相符、账证相符、账表相符。
2、对全馆财产进行了清理。这次我们对XXX的各项资产进行全面地清理、核对和查实。按照实物盘点同核实账务相结合的原则，重点对固定资产、资产收益情况进行了清查。
3、建立了固定资产卡片。在清查中我们坚持边清查资产，边建立固定资产卡片，实现了固定资产动态管理。
4、完善了相关制度。对这次资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，我们依据相关政策法规，建立健全了相关制度，巩固清查成果。
（三）资产清查工作实施情况
为加强对资产清查工作的领导，馆成立资产清查工作小组，组长由副馆长XXX同志担任，成员由XXX、XXX及各办、组负责人组成。馆向各办、组下发了搞好资产清查工作的通知，要求各办、组支持清查工作。参加清查工作的同志，在时间紧、任务重的情况下，加班加点，放弃休息时间，集中精力搞好清查工作，确保资产清查工作顺利完成。
（四）资产清查工作取得成效及存在问题
通过这次资产清查，全面摸清了我馆的基本情况、财务情况以及资产情况。建立了监管系统，为加强我馆资产管理提供信息支持。为进一步加强我馆资产收益管理，规范收入分配秩序奠定了良好的基础。
这次资产清查也发现了我馆在资产管理方面存在的问题，主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出，盘盈原因是评估出现漏评，部分资产未及时入账，盘亏原因是门面房拆除和部分设施设备损坏。
二、资产清查工作结果
这次资产清查出我馆资产损失情况是：馆门面房于XXX年元月依据“双创”要求予以拆除，损失XXX元。馆加油机、复印机、无绳电话、电脑配件等报废损失XXX元。这些资产损失待资产审计确认后申报核销。
三、资产、财务管理中的问题及改进措施
这次资产清查发现的资产及财务管理中的问题是：部分资产由于财务人员工作疏漏，未及时入账。部分帐务未及时处理，造成长期挂账。今后要进一步严格财务管理制度，加强请示报告，经审核批准后及时处理相关财务账目。
四、备查材料
(一)单位20xx年度结转后资产负债表。
(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。
(四)20xx年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。
(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
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【一、格式要求】
1.页面设置
基本页面为A4纸，纵向，页边距为默认值，即上下均为2.54cm，左右为3.17cm;如遇特殊图表可设页面为A4横向。
2.正文
正文内容采用四号宋体1.5倍行距;文中单位应采用国家法定单位及符号表示;文中数字能使用阿拉伯数字的地方均应使用阿拉伯数字，阿拉伯数字均采用Times New Roman字体。
3.图表
文中图表及插图置于文中段落处，图表随文走，标明表序、表题、图序、图题。
表格标题使用四号宋体，居中，表格部分为小四或五号楷体，表头使用1.5倍行距，表格内容使用单倍行距;表格标题与表格内容、表格与段落之间均采用0.5倍行距;表格注释采用五号或小五宋体;表格引用数据需注明引用年份;表中参数应标明量和单位的符号。
4.体例样式
封面式样、著录项首页样、次页样张分别见图1、图2、图3。
5.打印装订
节能评估文件应采用双面打印方式打印装订。
【二、内容要求】
第一章总论
第一节项目由来
第二节评估依据
第三节评估内容
第四节评估重点
第五节评估原则
第六节评估目的
第二章项目概况
第一节项目地理位置
第二节建设单位概况
第三节项目基本情况
第四节项目产品方案
第五节项目原辅材料消耗与供应方案
第六节项目工艺技术方案
第七节辅助生产系统及附属设施配置方案
第八节项目用能方案
第九节总图布置
第十节工作制度与劳动定员
第十一节项目实施计划
第十二节项目投资估算及效益分析
第三章法律、法规、产业政策和规划符合性评估
第一节行业发展概况
第二节法律、法规、产业政策符合性评估
第三节规划符合性评估
第四章区域能源供应保障评估及能源消费预测
第一节区域能源消费状况分析
第二节区域能源供应保障程度评估
第三节区域能源新增量与节能目标预测
第五章建设单位现有项目能源利用分析评估(适用于改、扩建项目)
第一节现有项目概况
第二节现有项目生产情况
第三节现有项目生产工艺技术评估
第四节现有项目主要用能设备评估
第五节现有项目的用能系统评估
第六节现有项目能耗指标核算及能源利用效率评估
第七节现有项目能源利用存在的问题分析
第六章项目建设方案节能评估
第一节项目总图布置评估
第二节项目产品方案评估
第三节生产工艺、技术及装备方案节能评估
第四节主要用能工艺(工序)节能评估
第五节生产系统主要用能设备节能评估
第六节辅助生产系统节能评估
第七节附属生产系统节能评估
第七章项目能源利用及能效水平评估
第一节项目能源消耗量核算
第二节项目能源消费结构与成本分析
第三节项目能源流向及能量平衡分析
第四节项目能效指标核算与能效水平对标分析
第五节项目改、扩建前后主要能效指标对比分析(适用于改、扩建项目)
第六节项目能源消耗对当地能源消费增量和实现节能目标的影响分析
第八章节能措施评估
第一节节能技术措施及效果评估
第二节单项节能工程评估
第三节节能管理措施评估
第九章评估结论及建议
第一节项目评估结论
第二节项目存在的风险及合理用能建议
第三节综合评估结论
【三、附件要求】
依据项目的具体情况选择下列内容是编入报告正文还是作为附件编排：
1.地理位置图
2.厂(场)区总平面图
3.车间工艺平面布置图
4.主要耗能设备一览表
5.主要能源和耗能工质品种及年需求量表
6.能量平衡表及能流图
7.评估报告中涉及到的相关计算依据及计算过程等附件
8.使用专家判断法时，专家组成员的意见作为评估结论的附件
9.固定资产投资项目摘要表
10.评估机构及评估人员资质证书复印件
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一、概述
医疗安全风险在所有行业中都是最重要的。一旦患者因医疗错误而导致身体和心理受到伤害，无论是患者还是医护人员都将面临巨大的威胁和风险。因此，医疗风险评估显得非常关键。本篇文章将围绕医疗风险评估的主要内容进行介绍。
二、医疗风险评估的内容
1.医疗风险评估的范围
医疗风险评估的范围应包括医院内部治疗流程、治疗设备、药品管理、医生的诊疗、医学资料的管理、医护人员的素质等方面。
2.医疗风险评估的'方法
医疗风险评估的方法应包括对医院内疑难病症的研究分析，对医护人员的态度和素质进行评估，检查医院的管理和运营控制，评估内部管理策略，检查医学资料的合法性，以及对病患及家属的反映等进行调查分析。3.医疗风险评估的步骤
医疗风险评估应分为五个步骤：确定评估目标和范围、收集信息和分析风险、确定评估内容和方法、进行评估和结果分析，最后是汇报和建议和制定改进建议。
三、医疗风险评估的关键点
1.专业的医疗评估者
医疗评估者必须具备专业的医学知识和经验，并须遵守专业的医学道德准则，对评估的结果要做到公正和客观。
2.分析病因和原因
评估者必须分析出导致医疗错误的主要病因和原因，并且提供修复措施和预防措施。
3.成为长期改进的持续过程
医疗风险评估是一个持续改进的过程，需要对其进行周期性的评估和跟踪，及时进行修订和改进。四、总结
医疗安全风险对患者和医院来说都是一个严重的问题。本篇文章展示了医疗风险评估的主要内容，及重点评估的关键点。为了保证良好的治疗和服务质量，医院应保持医学技能、沟通技巧和队伍效能的持续提升，包括对员工的组织、指导、培训和教育。同时，提高患者和家属对医疗服务的信任和满意度，也应成为医疗机构持续追求的目标。
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土地评估报告是指对一个特定的土地进行分析和评估，以确定它的价值和可持续性。这些报告通常由专业的房地产评估师或土地评估师或者是收到政府或私营企业的委托进行的。
土地评估报告首先会对土地上的各种因素进行收集和分析。这些因素可能包括土地的土壤类型、坡度、植被、水源、污染情况、周围环境、地形、气候、附近的设施以及未来发展的潜力等等。通过这些信息的分析和评估，评估师可以确定地区性和周围环境的主要问题，并以此作为评估标准之一。
其次，评估师会详细考虑土地的市场价值。他们会参考类似物业交易价格、周围地区的房地产市场和土地开发市场等因素进行评价，以确定土地的市场价值。同时，评估师还会考虑到未来地区发展的趋势，为土地价值的变化提出预测。
最后，土地评估报告还需要考虑土地使用的可持续性。评估师会研究土地的自然历史和未来发展趋势是否具有可持续性。例如，评估师需要考虑土地在开发、环境负荷和使用方面的可持续性，以确保土地的未来发展能够长期持续。
基于这些评估，土地评估报告提供了一个基于客观评估的土地价值，以及未来发展的建议。这个报告通常被用于各种目的，包括土地和房地产投资、房屋和建筑设施、商业和工业用途以及政府规划和土地管理。
总之，土地评估报告对于土地的使用者、拥有者、投资者以及各种利益相关者来说都是一个非常重要的工具。它能够在土地发展的早期阶段确定土地的价值和可持续性，因此，在未来的土地开发和规划过程中，更有可能避免土地争议和经济浪费。
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资产评估，即资产价值形态的评估。是指专门的机构或专门评估人员，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。以下是CN人才网小编为大家精心搜集和整理的2016年资产评估报告模板，希望大家喜欢!
2016年资产评估报告模板(一)
西安xx资产评估有限责任公司(以下简称“本公司”)接受西安交大xx科技投资有限公司(以下简称“xx投资”)的委托，根据国家有关资产评估的法律、法规，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对xx投资拟对外转让之目的而涉及的无形资产进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对本次评估范围内的资产进行了评定估算，对委估资产在2001年9月30日所表现的市场价值作出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方、资产占有方简介及委估标的物概况
委 托 方：西安交大xx科技投资有限公司
资产占有方：西安交大xx科技投资有限公司
住 所：西安市新城科技园东兴大厦
法定代表人：王太川
注册资本：伍仟万元人民币
企业类型：有限责任公司
经 营 范 围： 高科技项目投资、投资兴办实业**。
西安交大xx科技投资有限公司成立于2000年12月5日，是由西安交大xx科技股份有限公司、杨陵田园实业有限公司、广东福地科技股份有限公司、西安田园科技开发有限责任公司、西安东兴置业有限责任公司共同组建的有限责任公司。截止评估基准日，资产总额31938.66万元，负债总额1933.69万元，净资产30004.98万元。
委估标的物概况：本次评估的无形资产是“CMOS可视电话非专利技术”。
CMOS可视电话采用M30系列数字式彩色视觉芯片，基于ITU-TH.324框架协议，通过PSTN进行信号传输。CMOS视觉传感器作为视频输入，使图像传感器与信号处理电路同时在一个晶片上集成，实现了单片结构，且直接输出标准YUV格式的数字信号，简化了产品结构，降低了生产成本，提高了产品可靠性。
二、评估目的
西安交大xx科技投资有限公司拟对外转让无形资产。本次评估目的是对该经济行为涉及的无形资产资产提供价值参考依据。
三、评估范围与对象
本次资产评估的无形资产是“CMOS可视电话非专利技术”。
四、评估基准日
本项目评估基准日是二零零一年九月三十日。资产评估中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，考虑评估基准日尽可能与本次评估目的的实现日接近，加快转让工作等因素，经协商，确定评估基准日为2001年9月30日，该评估基准日的评估结果能准确反映资产本身的价值。
五、评估原则
根据国家资产评估的有关规定，本公司及评估人员遵循以下原则进行评估：
(一)坚持独立性、客观性、科学性的工作原则
(二)坚持预期和公开市场的操作原则
本次资产评估过程中，本公司评估人员按照国家有关国有资产管理及资产评估的有关法律法规以及《资产评估操作规范意见》(试行)、《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的要求，遵循以上基本原则，对委估资产进行评估，以保证客观、公正地反映评估对象在评估基准日的公允市场价值。
六、评估依据
在本次资产评估工作中，评估人员遵循的具体行为依据、法规依据、产权依据、取价依据和参考资料有：
(一)法规依据
1、《国有资产评估管理办法》(国务院1991年第91号令);
2、《国有资产评估管理办法施行细则》(国资办发[1992]第36号);
3、《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》(中华人民共和国财政部财评字[1999]91号);
4、《资产评估操作规范意见》(试行)(中国资产评估协会1996年5月7日发布);
5、《中华人民共和国公司法》;
(二)行为依据
资产评估业务约定书。
(三)产权依据
1、xx投资法人营业执照;
2、“出资(无形资产)确认书”。
七、评估方法
以被评估资产继续使用和公开市场为前提或假设前提，根据被评估资产状况和市场状况以及评估人员掌握的价格资料，针对本次评估的特定目的，采用收益现值法进行评估。现简述如下：
1、评估范围：
CMOS可视电话非专利技术
2、权属关系：
根据西安交大xx科技投资有限公司“出资(无形资产)确认书”，该无形资产为xx投资所有。
3、无形资产的评估说明
3.1国内外现状及技术发展趋势
随着经济的发展，生产社会化程度的提高，信息交流量越来越大，同时，人们更加追求信息的时效性和准确性，希望能够以包含更多内容的方式来进行交流，传统的信息传递方式——电话、电报、书信等已无法满足人们的需求，“闻其声并且见其人”的信息交流方式虽然由于互联网的出现而得以解决，但对计算机的依赖，较大的使用成本等因素成了普及的障碍。在这种背景下，人们提出了可视电话解决方案。
可视电话集通信技术、计算机技术、语音处理技术、电子系统设计技术于一体，可实现较低成本的'远距离语音、图像传输，除用于日常交流外，还广泛地应用在远程教育、新闻采访、远端监控、公安等多种场合，代表了通信产业发展的方向。
近些年来，欧美国家的可视电话技术有了很大的发展，国内也有一些厂商从国外进口散件进行组装。较为成熟的可视电话技术大体可分为三类：静态图像可视电话、N-ISDN可视电话、PSTN可视电话。
上述技术中惟PSTN可视电话最具发展潜力。国际电信联盟(ITU)制定PSTN多媒体可视电话系列标准即ITU-TH.324框架性标准，并不遗余力的推广，也证明了可视电话技术发展的大趋势。
3.2CMOS可视电话项目研发已有的基础及进展概况
xx投资是国内唯一一家从事CMOS视觉芯片研发和生产的厂商，近年来一直致力于CMOS可视芯片新技术和新产品的开发，技术上不断创新，开发生产的CMOS芯片居国际先进水平，现已拥有的M10、M20、M30、M60等规格的CMOS视觉芯片和EVC20、EVC30、EVC62U、EVC64U等系列电脑眼产品，在硬件、软件开发和人才培养方面积累了宝贵的经验。
xxCMOS可视电话采用M30系列数字式彩色视觉芯片，基于ITU-TH.324框架协议，通过PSTN进行信号传输，借鉴吸收了已有的经验和国际同行的相关技术，进行自主开发，具有极高的性价比。
3.3技术创新点
A、整机基于ITU-TH.324框架标准，图像处理符合ITU-TH.262，语音处理符合ITU-TG.723，信号通过PSTN发送和接收;
B、单片数字式彩色图像传感芯片：集成数字/模拟混合彩色图像处理器、CMOS图像阵列在一个芯片上，直接输出YUV格式;
C、图像的信噪比高：采用独特的电源管理和降噪措施，使得图像的信噪比高达48db以上;
D、便携式：体积小，重量轻，可以方便的携带，可方便的与任何一部音频电话机相连，实现可视通话;
E、低成本，利于普及。
3.4 CMOS可视电话非专利技术的认证
(1)西安市科委西科鉴字〈2001〉第03号〈〈科学技术成果鉴定证书>>结论：“借鉴吸收了已有的经验和国际同行业的相关技术，采用自主开发的相关技术，具有极高的性价比”;
(2)西安交大xx集团开发研究院〈〈便携式CMOS可视电话机技术条件〉〉;
(3)陕西省电子产品监督检验所《检验报告》结论：“我所依据可视电话技术条件，对西安交大xx科技投资有限公司生产的EVT10可视电话产品进行了检验，检验结果符合技术条件要求。”;
(4)国家教委科技查新中心西安工作站查新结果：“综上所述，目前还未见到与本课题在技术上完全相同的报道。”。
3.5 用户试用情况报告
(1) 通话质量与普通电话机相同;
(2) 图像清晰可辨;
(3) 利用原电话线路，不增加支出;
(4) 外形小巧，便于携带。
3.6 经营优势
美国AT&T、德国SIEMENS、日本松下、英国马尼克等产品一部售价在700美元以上，合人民币5800多元，xx可视电话零售价约1500—2000元人民币，仅占进口价格的34%，个人消费可以接受，xx可视电话将有广阔的发展前途。
3.7 市场前景
当前全国年销50万部，其中国内产品占到45%左右，xx可视电话估计占到国内产品的8%，销量1.8万台，产值2400万元，预计近五年累计销售收入可达17亿元。
4、评估方法的确定：
衡量无形资产价值最重要的标准是其获利能力，故本次评估采用收益现值法。
具体评估该无形资产价格的步骤如下：
(1)预测未来产销量以及销售价格确定销售收入;
(2)依据销售收入计算销售成本和税金;
(3)按照高新产品政策计算所得税，确定税后利润;
(5) 按适用折现率进行折现，确定无形资产评估现值。
N
基本公式为：评估值= ∑ Ri/(1+r)i
I=1
5、有关参数的确定
(1)销售收入：根据可行性研究报告取值;
(2)销售税金：按增值税规定，进项、销项抵后税率约4.70%;
(3)所得税：按免二减三计算;
(4)同行业利润率。按照2000年全国电子行业中45家上市公司平均利润率计算;
(5)折现率：按12%计算。
综合此项无形资产的评估值为5227万元。
八、评估过程
本公司自接受评估项目委托之后，自2001年9月30日评估人员进驻现场开展工作，于10月8日完成全部评估工作，提交资产评估报告书。整个评估工作分两个阶段进行：
(一)评估准备阶段
本阶段的主要工作内容：了解xx投资纳入评估范围内的无形资产的情况，收集资产评估所需资料，制定资产评估工作思路。
(二)提交报告阶段
评估人员对待评资产进行评定估算，得出评估结果，撰写评估报告。本公司综审部按公司内部的审核程序对报告做全面的复核审查。在全面考虑有关意见后，项目负责人对报告进行了必要的修改后，向委托方提交正式的资产评估报告书。
九、评估结论
经实施上述资产评估程序和方法，评估人员得出如下评估结论：在评估基准日二零零一年九月三十日，xx投资委托评估的无形资产——CMOS可视电话非专利技术评估值为5227万元。
十、评估基准日期后重大事项
1、在评估基准日后、有效期以内，如果资产数量及作价标准发生变化时，委托方在资产实际作价时应给予充分考虑，进行相应调整。
2、评估基准日后至评估报告提交之间，未有对本次评估结果产生重大影响的事项。
十一、其他需要说明的问题
1、此项无形资产原属西安交大xx科技股份有限公司所有，我公司于2001年7月29日对该项无形资产进行了评估并出具了西xx评报字(2001)第242号资产评估报告书，该资产已划归西安交大xx科技投资有限公司。此次xx投资对外转让，因相隔时间很短，组成无形资产的因素未变，经此次重新审定，仍维持原评估值不变。
2、无形资产未来的价值是在技术成熟、设备齐全、经营管理完善、市场适应情况下的体现，这些条件具备的程度将对无形资产价值产生影响。
十二、评估报告法律效力
1、本评估报告专为xx投资拟对外转让提供价值参考依据，不得用于其他目的。
2、本次评估结果是反映评估对象在本次评估目的下，根据被评估资产继续经营和公开市场为前提，确定的现行市场公允价值，没有考虑可能承担的抵押、担保事宜，以及特殊的交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对资产价格的影响。
3、本评估报告依照法律法规的有关规定发生法律效力。
4、本报告评估范围及采用的有关资料、数据均以委托方提供的数据、报表及有关资料为准，委托方应对其提供资料的真实性、完整性负责。
5、评估报告中涉及的有关权属证明文件及相关资料由xx投资提供，xx投资应对其真实性承担法律责任。
6、按现行有关规定，本评估结果自评估基准日起一年内有效，即评估结果有效期为2001年9月30日至2002年9月29日。当本评估目的在评估基准日后一年内实现时，要以评估结果作为交易底价或作价依据，超过一年，其评估结果失去效用，如继续实现原目的，需重新进行资产评估。
7、本评估结论仅供委托方为评估目的使用和送交财产评估主管机关审查使用。评估报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可，报告书的全部或部分内容评估机构不得随意向他人提供或公开。
十三、评估报告提交日期
本评估报告书提交委托方的时间为二零零一年十月八日。
西安xx资产评估有限责任公司
法定代表人
注册资产评估师
注册资产评估师
二零零一年十月八日
2016年资产评估报告模板(二)
ZX评估有限责任公司接受QS股份有限公司的委托(注：大家可以虚拟委托人)，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对委托方委估的房地产市场价值进行评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地勘察、市场调查与询证，对委估资产在 2004年7月1日所表现的市场价值作出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方与资产占有方简介
名称：QS股份有限公司
住所：XX区XX大道1154号
法定代表人：XXX
注册资本：4500万
经营范围：饮食供应，国内商业，旅馆，舞厅，浴室服务，美容美发，商务服务，礼仪服务，模拟游戏机。
二、评估目的
为对外投资提供价值参考依据。
三、评估范围和对象
本次纳入评估范围的资产为QS股份有限公司拥有的21幢房产和2块土地使用权。除储运部16幢仓库位于XX区XX新村外，委估的房产和地产均位于XX区XX大道与XX路相交处，现用于商业经营。委估资产的所有权证分别为“W国用(2003)字第157号、第158号、”“W房字第200205765号、第200205766号、第200205855号、第9900103号”。
四、评估基准日
本评估项目基准日是2004年7月1日;本评估报告所采用的一切取价标准均为评估基准日有效资产价格标准，与评估目的的实现日接近。
五、评估原则
遵循客观性、独立性、公正性、科学性、合理性的评估原则。在对全部资产进行现场勘察的基础上，合理确定资产的技术状态和参数，力求准确估算委估资产的现时公允价值。
六、评估依据
1、《土地管理法》和《房地产管理法》;
2、国务院1991年第91号令《国有资产评估管理办法》和《国有资产评估管理办法施行细则》;
3、中国资产评估协会“中评协(1996)03号”文颁发《资产评估操作规范意见(试行)》;
4、《资产评估报告基本内容与格式暂行规定》和财企[2004]20号《资产评估准则—基本准则》及《资产评估职业道德准则—基本准则》;
5、W市政府制定的基准地价资料;
6、W政[2004]39号《市人民政府关于公布W市区土地出让金、租金标准的通知》;
7、委托方提供的产权证明：“W国用(2003)字第157号、第158号、”，“W房字第200205765号、第200205766号、第200205855号、第9900103号”;
8、资产评估业务约定书和资产占有方法人营业执照;
9、工程造价信息及房价信息;
10、评估人员现场勘查记录等。
七、评估方法
根据本次资产评估目的和委估资产类型，采用不同的评估方法，对QS公司商业经营用的房屋建筑物采用市场比较法，对储运部仓库采用重置成本法，对土地使用权采用重置成本法和基准地价修正系数法。
八、评估过程
本次评估于20XX年7月15日至20XX年7月21日，包括接受委托、现场调查、评定估算、评估汇总、提交报告等全过程。主要步骤为：
1、接受委托：我公司于2004年7月15日接受QS股份有限公司的委托，正式受理了该项资产评估业务。在接受评估后，由项目负责人先行了解委托评估资产的构成、产权界定、经营状况、评估范围、评估目的，与委托方、资产占有方共同商定评估基准日、制定评估工作计划并签订“资产评估业务委托约定书”，明确双方各自承担的责任、义务和评估业务基本事项。
2、现场调查：在资产占有方资产清查的基础上，评估人员根据其填制的资产评估申报明细资料，调查土地的坐落位置、所处的繁华程度等各项指标，填写现场勘察记录，检查、核实、验证其产权证明文件等资料。
3、评定估算：评估人员针对资产类型，依据评估现场勘察等情况，选择评估方法，收集市场信息，评定估算委托评估资产的评估值。
4、提交报告：根据评估人员对委估资产的初步评估结果，进行整理、汇总、分析，撰写资产评估报告初稿，并与委托方、资产占有方充分交换意见，进行必要修改，按照程序经本公司内部三级审核后，向委托方提供正式资产评估报告书。
九、特别事项说明
1、本次评估结果，是反映评估对象在本次评估目的下，根据公开市场原则确定的现行公允市价，没有考虑将来可能承担的特殊交易方式可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其它不可抗力对资产价格的影响。
2、本次评估结果，未考虑现在或将来委估资产发生或可能发生的抵押对评估值的影响，提请报告使用者关注。
十、评估报告评估基准日期后的重大事项
评估基准日后，在有效期内资产数量发生变化，应根据评估方法对资产额进行相应调整。若资产价格标准发生变化并对资产评估价值产生明显影响时，委托方应聘请评估机构重新确定评估值。
十一、评估报告的法律效力
1、本报告所称“评估价值”是指所评估资产在现有不变并继续经营或转换用途继续使用，以及在评估基准日的状况和外部经济环境前提下，即资产在市场上可以公开买卖的假设条件下，为本报告书所列明的目的而提出的公允估价意见。
2、本报告的附件是构成报告的重要组成部分，与报告书正文具有同等的法律效力。
3、本评估结论按现行规定有效期为一年，即评估目的在评估基准日后的一年内实现时，可以此评估结果作为底价或作价依据，超过一年，需重新进行评估。
4、本评估结论仅供委托方为评估目的使用和送交财产评估主管机关审查使用，评估报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可，评估机构不得随意向他人提供或公开。
5、本次评估是在独立、公开、科学、客观的原则下作出的，我公司参加评估人员与委托方无任何利害关系，评估工作置于法律监督之下，评估人员恪守职业道德和规范。
6、报告所涉及的有关法律证明文件，由委托方提供，其真实性由委托方负责。
7、本报告仅用于为委托方对外投资提供价值依据，不得用于其他用途，也不视为对被评估单位日后偿债能力作出的保证。委托人或其他第三者因使用评估报告不当所造成的后果与注册评估师及评估机构无关。
十二、评估结论
列入本次评估范围的资产经评估价值为人民币壹亿贰仟肆佰壹拾壹万伍仟伍佰伍拾柒元整(￥124,115,557元)。其中：房屋建筑物评估值73,774,378元，土地使用权评估值50,341,179元。
十三、评估报告提出日期
本报告提出日期为20XX年7月21日
十四、附件
1、房屋建筑物评估明细表
2、土地使用权评估明细表
3、资产评估委托方承诺函(复印件)
4、委估土地使用权证(复印件)“W国用(2003)字第157号、第158号”
5、委估房屋所有权证(复印件)“W房字第200205765号，第200205766号，第200205855号，第9900103号”
6、资产占有方营业执照(复印件)
7、评估机构营业执照(复印件)
8、评估机构资格证(复印件)
9、注册评估师资格证(复印件)
注册资产评估师：XX
注册资产评估师：XX
ZX评估有限责任公司
二OXX年七月二十一日
⬖ 评估报告 ⬖
一、绪言
**经济发展投资集团有限公司：
**资源资产评估有限公司接受**经济发展投资集团有限公司的委托，根据国家有关资产评估的法律法规，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对张家界旅游开发股份有限公司拟定向增发而涉及张家界易程天下环保客运有限公司股东全部权益于20xx年8月31日在持续经营前提下的市场价值进行了评估工作。
现将资产评估情况及资产评估结果报告如下：
二、委托方、产权持有者、委托方以外的其他评估报告使用者
1、委托方简介
名称：**经济发展投资集团有限公司
住所：张家界市**花园
法定代表人姓名：李**
注册资本：人民币壹亿元
公司类型：国有独资有限责任公司
经营范围：法律、法规允许的经济投资活动及旅游服务；政策允许的信息产业、高科技产业及国内贸易开发、经营以及城市基础设施建设开发；住宿、餐饮、休闲娱乐服务（限分支机构凭前置许可经营）；日用百货、旅游纪念品、政策允许的农副产品销售；景区维护。
2、资产占有方简介
企业名称：张家界易程天下环保客运有限公司
注册地址：张家界市武陵源区军地坪
注册资本：人民币伍仟万元
法人代表：李智勇
经济性质： 有限责任公司
张家界易程天下环保客运有限公司（以下简称环保客运公司）原名张家界景区环保旅游客运有限公司，成立于2001年11月20日，是经张家界市发展计划委员会以张计投[2001]175号文批准，由**经济发展投资集团有限公司、张家界市武陵源旅游产业发展有限公司、张家界国家森林公园管理处三家单位共同投资组建的有限责任公司，企业法人营业执照注册号：4308001000405，法定代表人李智勇，注册资本人民币500万元，其中：**经济发展投资集团有限公司出资275万元，占55%，张家界市武陵源旅游产业发展有限公司出资175万元，占35%，张家界国家森林公园管理处出资50万元，占10%。2002年5月30日，公司增资人民币800万元，注册资本变更为人民币1300万元，股权比例不变。2003年5月24日经一届二次股东会会议决议，变更三方股东出资比例，变更后的出资比例为**经济发展投资集团有限公司51％、张家界市武陵源旅游产业发展有限公司30％、张家界国家森林公园管理处19％。2006年5月9日公司增资3700万元，注册资本5000万元，增资后股权比例不变。2008年6月6日公司名称变更为“张家界易程天下环保客运有限公司”，企业法人营业执照注册号变更为：430800000002826。公司主要经营：省际班车客运、市际班车客运、县际班车客运、县内班车客运、省际包车客运、市际包车客运、县际包车客运、县内包车客运（有效期至20xx年03月20日）；法律允许的旅游产业、环保产业、信息产业和高科技产业开发，政策允许经营的国内贸易业务。
环保客运公司下设高速客运事业部，另有控股子公司如下：张家界易程天下信息技术有限公司、张家界市中国旅行社有限责任公司、张家界景区旅游文化传播有限公司、张家界易程高速客运有限公司,此外通过张家界易程天下信息技术有限公司下有控股子公司湖南易程天下国际旅行社有限公司。
子公司张家界易程天下信息技术有限公司成立于2006年1月6日，是经张家界市外经贸[2005]1号文批准，由环保客运公司和台湾捷宇国际旅行社股份有限公司两家共同投资组建的有限责任公司，持股比例分别为51%、49%，注册资本人民币210万元；公司主要经营：易程天下网及相关技术开发、配套服务；各类广告的策划、设计、代理、制作、发布和经营。
张家界市中国旅行社有限责任公司成立于2004年4月6日，是由张家界旅游产业发展有限责任公司和张家界景区环保旅游客运有限公司两家共同投资组建的有限责任公司，持投比例分别为99%、1%，注册资本人民币150万元；根据20xx年7月31日的股权转让协议，张家界景区环保旅游客运有限公司受让张家界旅游产业发展有限责任公司99%的股权比例，变更后张家界景区环保旅游客运有限公司出资比例100%；公司主要经营：国内旅游、入境旅游、出境旅游业务服务、旅游商品经营及景点、景区开发。
张家界易程高速客运有限公司成立于2006年2月21日，是由环保客运公司和张家界市汽车运输公司共同投资组建的有限责任公司，持股比例分别为70%、30%，注册资本人民币400万元；公司主要经营：定线旅游客运、包车客运；公司自成立以来，一直没有运营。
张家界景区旅游文化传播有限公司于2004年4月12日成立，是由环保客运公司和张家界景区环保汽车维修有限公司共同投资组建的有限责任公司，持股比例分别为99%、1%，注册资本人民币50万元；公司主要经营：文化活动组织、交流与策划；互联网信息服务；设计、制作、发布户外广告、店堂广告；旅游产品销售；公司自成立以来，一直没有运营。
通过子公司张家界易程天下信息技术有限公司控股湖南易程天下国际旅行社有限公司，该公司成立于2006年6月9日，是由张家界易程天下信息技术有限公司和张家界易程天下环保客运有限公司共同投资组建的有限责任公司，持股比例分别为99%、1%，注册资本人民币500万元；公司主要经营：入境旅游业务、国内旅游业务、旅游商品销售。该公司目前经营正常。
环保客运公司现有景区环保车203台、高档高速公路客运车7台，在职员工318人。公司于2003年元月8日正式运营，几年来，张家界景区环保车安全营运3000多万公里，顺利完成了4000多万人次的游客运输任务。环保客运公司先后通过了ISO9001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境体系认证和OHSAS18001国际职业健康安全管理体系认证。环保客运公司重视企业硬件和软件建设，筹资3000多万元建立了对景区交通实施24小时不间断监控的GPS卫星定位和实时监控调度智能交通管理系统，硬化和完善了50多公里景区道路和10多个候车站场，开通了“0744-5555555”的旅游服务热线和SOS游客求助系统，积极倡导“服务游客、有求必应”的经营理念，关心关爱员工，重视党团建设和工青妇建设，营造了良好的企业文化氛围。
截至20xx年8月31日止，经审计后资产总额23,544.74万元，负债总额
10,270.33万元，净资产13,274.41万元；20xx年1-8月营业收入11,965.36万元，净利润2,036.15万元。
三、评估目的
本次评估的目的是确定环保客运公司股东全部权益于评估基准日的市场价值，为张家界旅游开发股份有限公司定向增发提供价值参考依据。
四、评估对象和评估范围
本次评估对象为张家界易程天下环保客运有限公司的股东全部权益价值。
评估范围为全部资产和负债，主要包括流动资产、非流动资产、流动负债等，部分车辆已抵押给中国银行张家界分行武陵源分理处，该公司的景区客运独家经营权已质押给中国建设银行张家界市分行和中国农业银行张家界市武陵源区支行，其他纳入评估范围的资产产权均归资产占有方所有。
五、价值类型及其定义
评估人员经与委托方充分沟通后，根据本评估项目的评估目的等相关条件选取确定本次评估价值类型为“市场价值”，本报告书所称“市场价值”是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
注册资产评估师执行资产评估业务的目的仅是对评估对象价值进行估算并发表专业意见。评估结果系指评估对象在评估基准日的经济环境与市场状况以及其他评估师所依据的评估前提和假设条件没有重大变化的情况下，为满足评估目的而提出的价值估算成果，不能理解为评估对象价值实现的保证或承诺。
六、评估基准日
本项目资产评估基准日为20xx年8月31日。
1、本评估基准日是在保证与注册会计师审计后的会计报表的日期相吻合，并尽可能与评估目的实现日接近的前提下，经与委托方协商一致确定的。
2、本评估基准日是为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的时效性，经与委托方协商一致确定的。
本次评估所采用的价格均为评估基准日的价格标准，如评估基准日变动，将会对评估结果产生影响。
七、评估依据
本次评估工作中所遵循的具体法律依据、准则依据、权属依据和取价依据为：
（一）法律依据
1、国务院[1991]第91号令《国有资产评估管理办法》；
2、国务院国资委令第12号《企业国有资产评估管理暂行办法》；
3、中国资产评估协会于1996年发布的《资产评估操作规范意见（试行）》；
4、国务院办公厅转发财政部《关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发[2001]102号)及中华人民共和国财政部令(第14号)《国有资产评估管理若干问题的规定》；
5、国务院国有资产监督委员会国资委产权[2006]274号《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》；
6、《企业国有资产法》（2008年主席令第5号）；
7、《中华人民共和国公司法》（中华人民共和国主席令第42号）；
（二）准则依据
1、《资产评估准则—基本准则》（财会[2004]20号）；
2、《资产评估职业道德准则—基本准则》（财会[2004]20号）；
3、《资产评估准则——评估报告》（中评协[2007]189号）；
4、《资产评估准则——评估程序》（中评协[2007]189号）；
5、《资产评估准则——机器设备》（中评协[2007]189号）；
6、《企业价值评估指导意见（试行）》（中评协[2004]134号）；
7、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》（会协[2003]18号）；
8、《资产评估价值类型指导意见》（中评协[2007]189号）；
9、《企业国有资产评估报告指南》（中评协[2008]218号）；
10、《资产评估准则——无形资产》（财会[2001]1051号）。
（三）取价依据
1、资产占有方2006-2008年度和20xx年8月31日公司经审计的财务会计报表；
2、2006-2008年度和20xx年8月31日的收入、成本、费用统计资料；
3、**经济发展投资集团有限公司《关于核定景区环保客运公司20xx年度经营管理目标的通知》；
5、武陵源区 “十一五”发展规划纲要；
6、环保客运公司20xx年度计划；
7、评估人员调查获取的相关资料；
8、资产占有方提供的财务会计资料和其他与评估相关的资料。
八、评估方法
企业整体资产的评估方法包括成本法、市场法和收益法。成本法是指在合理评估企业各项资产价值和负债的基础上确定评估对象价值的评估思路。市场法是指将评估对象与参考企业、在市场上已有交易案例的企业、股东权益、证券等权益性资产进行比较以确定评估对象价值的评估思路。收益法是指通过将被评估企业预期收益资本化或折现以确定评估对象价值的评估思路。
评估人员无法取得与张家界易程天下环保客运有限公司生产规模、业务种类相似企业股权交易案例，进而无法采用市场法确定其整体资产价值；重置成本法仅能反映企业资产的自身价值，而不能全面、科学的体现企业的整体价值，并且采用重置成本法也无法涵盖诸如独家经营、人力资源、商誉等无形资产的价值；因环保客运公司盈利能力较强，盈利前景较好，未来收入有较充分的保障及风险可合理预计，因此我们采用收益法进行了评估。
T
P＝Σ[Ri(1+r)-t]+[A×(1+r)-T]
t=1
P—被估企业净资产现值
T—预测期收益年度
r—折现率
Ri—第t年被估企业的净收益
A—被估企业的期末净资产
九、评估程序实施过程和情况
根据国家有关部门关于资产评估的规定和会计核算的一般原则，依据国家有关部门相关法律规定和规范化要求，按照与委托方的资产评估约定函所约定的事项，**资源资产评估有限公司业已实施了对委托方提供的法律性文件与会计记录以及相关资料的验证审核，按资产占有方提交的资产清单，对相关资产进行了必要的产权查验、实地察看与核对，进行了必要的市场调查和交易价格的比较，以及财务分析和预测等其他有必要实施的资产评估程序。资产评估的详细过程如下：
1、接受委托及准备阶段
(1)**资源资产评估有限公司于20xx年9月接受委托方的委托，从事本资产评估项目。在接受委托后，**资源资产评估有限公司即与委托方就本次评估目的、评估范围、委托评估资产的特点等影响资产评估方案的问题进行了认真讨论。
(2)根据委托评估资产的特点，有针对性地布置资产评估申报明细表，并设计主要资产调查表、主要业务盈利情况调查表等，对委托方参与资产评估配合人员进行业务培训，填写资产评估清查表和各类调查表。
(3)评估方案的设计
依据了解资产的特点，制定评估实施计划，确定评估人员，组成资产评估现场工作小组。本项目评估人员共划分为二组，包括收益现值组、综合组到评估现场。
(4)评估资料的准备
收集和整理评估对象运营情况、收益成本的资料及评估对象产权证明文件等。
该阶段工作时间为20xx年9月16日－9月19日。
2、现场清查阶段
企业收入、成本等生产经营情况的调查
收集相关单位以前年度损益核算资料，进行测算分析；通过访谈等方式调查各单位及业务的现实运行情况及其收入、成本、费用的构成情况及未来发展趋势，为编制未来现金流预测作准备。
通过收集相关信息，对环保客运公司各项业务的市场环境、未来所面临的竞争、发展趋势等进行分析和预测。
该阶段的工作时间为20xx年9月20日－9月28日。
3、评定估算及综合处理阶段
(1)评估结果的确定
依据**资源资产评估有限公司评估人员进行的必要的市场调查和测算，确定委托评估资产的收益现值法结果。
(2)评估结果的分析和评估报告的撰写
按照**资源资产评估有限公司规范化要求编制相关资产的评估报告书。评估结果及相关资产评估报告按**资源资产评估有限公司规定程序进行三级复核，经签字注册资产评估师最后复核无误后，由项目组完成并提交报告。
(3)工作底稿的整理归档
该阶段工作时间为20xx年10月16日－10月19日。
十、评估假设
1、交易假设：假定所有待评估资产已经处在交易过程中，评估师根据待评估资产的交易条件等模拟市场进行估价。
2、公开市场假设：公开市场假设是对资产拟进入的市场的条件以及资产在这样的市场条件下接受何种影响的一种假定。公开市场是指充分发达与完善的市场条件，是指一个有自愿的买方和卖方的竞争性市场，在这个市场上，买方和卖方的地位平等，都有获取足够市场信息的机会和时间，买卖双方的交易都是在自愿的、理智的、非强制性或不受限制的条件下进行。
3、持续使用假设：持续使用假设是对资产拟进入市场的条件以及资产在这样的市场条件下的资产状态的一种假定。首先被评估资产正处于使用状态，其次假定处于使用状态的资产还将继续使用下去。在持续使用假设条件下，没有考虑资产用途转换或者最佳利用条件，其评估结果的使用范围受到限制。
4、企业持续经营的假设：它是将企业整体资产作为评估对象而作出的评估假定。即企业作为经营主体，在所处的外部环境下，按照经营目标，持续经营下去。
企业经营者负责并有能力担当责任；企业合法经营，并能够获取适当利润，以维持持续经营能力。对于企业的各类经营性资产而言，能够按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用，或者在有所改变的基础上使用。
十一、评估结论
在持续经营前提下，张家界易程天下环保客运有限公司截至评估基准日20xx年8月31日，经审计的总资产账面值为23,544.74万元，总负债账面值为10,270.33万元，股东全部权益（净资产）账面值为13,274.41万元，股东全部权益价值按收益法评估的评估值为64,080.30万元,评估增值50,805.89万元，增值率382.74%。
十二、特别事项的说明
以下事项可能对评估结论产生影响，敬请评估报告使用者予以重点关注。
1、本报告提出的评估结果是在委托方及资产占有方提供必要的资料基础上形成的，我们对委托方和资产占有方提供的有关评估对象法律权属资料和资料来源进行了必要的查验，并有责任对查验的情况予以披露。但本评估报告假定委托方提供的所有资料客观、真实、准确、合法。因资料不真实而造成评估结果误差，本公司不承担任何责任。
2、本评估结果是对20xx年8月31日这一评估基准日企业资产价值的客观公允反映，本公司对这一基准日以后的企业资产价值发生的重大变化不负任何责任。
发生评估基准日期后重大事项时，不能直接使用本评估结论。
在评估基准日期后，且评估结果有效期内，若资产数量、价格标准发生变化并对资产评估结果产生明显影响时，委托方应及时聘请评估机构重新确定评估值；若资产价格的调整方法简单、易于操作时，可由委托方在资产实际作价时进行相应调整。
3、部分车辆已于2007年6月29日一20xx年6月28日抵押给中国银行张家界分行武陵源分理处，公司的景区客运独家经营权已于2003年6月27日一20xx年6月26日质押给中国建设银行张家界市分行，公司的景区客运独家经营权已于20xx年4月1日一2014年4月1日质押给中国农业银行张家界市武陵源区支行，其他纳入评估范围的资产产权均归资产占有方所有。
4、本次评估结果是反映评估对象在本次评估目的下，根据公开市场的原则确定的张家界易程天下环保客运有限公司股东全部权益的市场价值，未考虑已经办理的或正在办理的抵押、质押等可能造成的影响，未对资产评估增值做任何纳税准备，也未考虑可能存在的抵押、担保、或有负债、未决诉讼或任何其他可能存在的诉讼所可能产生的任何影响，以及特殊的交易方可能追加付出的价格等对评估价格的影响，同时，本报告也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其它不可抗力对资产价格的影响。
5、本次评估结果基于本报告及其说明所陈述的有关假设基础之上，此等数据将会受多种市场因素影响而变化。我们对市场变化的情况不承担发表意见的责任，同时我们也没有义务为了反映报告日后的事项而进行任何修改。当前述条件以及评估中遵循的各种原则发生变化时，评估结果一般会失效。
6、纳入评估范围的资产和负债的账面值已经深圳南方民和会计师事务所有限责任公司审计，并出具了以20xx年8月31日为审计基准日的深南财审报字（20xx）第CA1-138号的审计报告。
7、深圳南方民和会计师事务所有限责任公司对张家界易程天下环保客运有限公司进行了两年的盈利预测，并出具了深南专审报字（20xx）第ZA1-093号盈利预测审核报告。
8、本报告含有若干备查文件，备查文件构成报告之重要组成部分，与本报告正文具有同等法律效力。
十三、评估报告的使用限制说明
1、本报告仅供委托方用于评估目的对应的经济行为和送交资产评估行政主管部门审查使用；评估报告书的使用权归委托方所有。
2、本报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用。
3、未经我公司同意委托方不得将报告的全部或部分内容发表于任何公开媒体上，法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外。对不当使用评估结果于其他经济行为而形成的结果，本公司不承担任何法律责任。
4、根据国家的有关规定，本评估报告的有效期限为1年，自评估基准日20xx年8月31日起，至20xx年8月30日止。
十四、评估报告日
本评估报告提出日期为20xx年10月19日。
**资源资产评估有限公司
中国、湖南、长沙
二〇xx年x月x九日
⬖ 评估报告 ⬖
一、项目基本情况
（一）项目基本情况简介
基本性质：20xx年单位共设权籍调查、系统维护、档案整理和不动产登记综合事务等4个本级专项，所设本级专项均为不动产登记必需的基础工作，属于经常性项目，由南县不动产登记中心负责实施和管理。项目实施期为一年。
用途：保证不动产登记工作的顺利开展，推进不动产登记信息平台的建设，保障不动产权利人的合法权益。
主要内容：
1、为不动产登记提供规范有效的调查成果，保障和维护权利人的合法权益；
2、对系统软硬件进行日常维护，逐步健全完善相关软件、控件，建立一套便捷、实用、安全的操作系统，保证不动产登记的顺利进行；
3、逐步完成各类档案的整合工作，开展日常档案整理、使用、保管工作，促进档案信息化建设；
4、对不动产登记各项工作进行全面管理和监督，保证各项事务顺利运行。
（二）绩效目标设定及指标完成情况
1、绩效目标设定
开展权籍调查，核实补录相关信息，出具权籍调查报告，建立权籍调查成果数据库，保证登记工作的顺利开展，实现日常不动产权籍调查有序进行，推进不动产登记条例实施、簿册统一、信息平台建设。
保持设备良好的工作性能，充分发挥设备效率；清除系统运行中发生的故障和错误，对系统进行必要的修改与完善，保证系统正常而可靠地运行；做好操作系统的及时更新和杀毒，保证系统使用安全。
修缮、补充、完善陈旧档案，规范建立新档案；对新整合的各部门档案进行核查比对，确保资料的准确、完整。
做好业务流程和系统的优化工作，确保不动产登记业务的顺利开展；做好不动产登记业务知识、各专项行动、上级各项政策和文件精神的宣传工作；解决因不动产登记工作产生的各种矛盾和法律纠纷；做好不动产登记工作的办公保障，保证各项事务的正常运行。
2、指标完成情况
完成首次登记权籍调查业务471宗、遗失补证登记权籍调查业务50宗、转移登记权籍调查业务3371宗；乡镇权调业务正常开展；所有权籍调查均在规定受理期限内完成，全年无投诉；权籍调查成果准确率高，全年未出现权属纠纷。
网络与信息系统安全0事故；系统安全保障、网络管理水平、数据处理能力、办公效率及信息服务、优质服务满意度达到100%；机房设备更新与技术维护率、设备数量完好率、培训目的达成率均达到95%。
档案整合工作基本完成，开始试用并逐步优化；完成期内所有业务档案归档整理工作、
及时办结各类不动产登记业务，共发放证书6491本，证明8000份，不动产登记工作全面有序开展。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过绩效评价，找出资金预算和使用中存在的问题，促使单位在项目资金的安排使用上更加合理、成本上更加节约，并为下年的预算安排提供重要的依据。
（二）项目资金使用及管理
本级专项全年预算资金为83.98万元，年初结余县财政及时审批并拨付资金84万元，资金及时到位率100%。
实际支出83.98万元，主要用于：办公费23.83万元，印刷费15.07万元，咨询费0.15万元，水费0.29万元，差旅费2.11万元，维护费7.99万元，培训费0.18万元，专用材料费10.81万元，劳务费1万元，委托业务费6.6万元，其他交通费5.08万元，其他商品和服务支出10.83万元，公务接待费0.04万元。
（三）项目组织情况
成立了权籍调查项目实施部门，明确了部门负责人，并将责任细化到组到人。同时成立了由分管副主任为组长、各股室相关人员为成员的项目监管工作小组，负责该项目的日常监督管理。
（四）项目管理情况分析
（一）项目管理制度
为了高效、高质完成不动产登记本级专项任务，确保不动产登记的顺利开展，制定了《南县不动产登记中心项目管理办法》；同时，为了规范、合理使用项目资金，提高资金使用效率，确保资金安全，制定了《南县不动产登记中心项目资金管理办法》。一切以制度为准则，严格按制度实施项目管理。
（二）具体工作措施
1、明确了项目负责人和岗位成员职责，制定了相关操作流程和管理制度；
2、积极参加省市不动产登记学习培训，提高业务知识水平和业务办理能力；
3、配合技术服务公司做好系统和流程优化，提高业务办结效率；
4、档案整合前期工作基本完成，开始试用和改进完善阶段工作，档案归集、整理依序进行。
5、开展不动产权籍调查工作，保障不动产权利人的合法权益。
集体土地确权中心工作同步开展。
三、项目绩效情况
（一）经济性分析
根据县财政部门的预算批复，项目预算资金84万元 ，实际到位资金84万元。资金实际使用83.98万元。
（二）效率性分析
项目总投入财政资金83.98万元，项目于20xx年01月01日开始，至20xx年12月31日结束，本级专项工作全部实施完成。
项目的实施严格按照相关规定实施进行，项目基本按照规定的质量标准完成。资金实行了专户管理、独立核算。
（三）有效性分析
不动产权籍调查项目全年顺利实施，成果全部审核入库。
网络与信息系统安全0事故；系统安全保障、办公效率及信息服务、优质服务满意度达到100%；
档案整合工作基本完成，投入试用并逐步优化；所有业务档案整理归档。
不动产登记业务及时办结率100%，不动产登记工作全面有序开展。
（四）可持续性分析
项目为常年性项目，财政每年都会提供相应的资金支持，项目人员也基本保持原有的岗位人员，并且单位每年都会组织项目人员进行专业技术知识的培训，项目持续可行。
四、存在的问题
（一）资金指标未明细到各具体项目，项目间资金指标分配不够清晰，在以后的项目运行中应尽量细化、量化；
（二）专项资金指标下达时间和使用时间存在时差，部分专项费用需动用基本支出资金。
五、其他需要说明的问题
无
六、综合评价情况及评价结论
通过认真自查，南县不动产登记中心20xx年本级专项项目在决策上科学合理，实施过程严谨规范，项目绩效明显，较好地达到了预期效果，按20xx年度项目支出绩效自评标准，自评综合得分为95分，自评结论为优秀。
⬖ 评估报告 ⬖
XX年3月11日，区小学教研室主任周广忠一行3人来到我校，对我校XX――－XX学年度的教育教学工作进行全面评估和指导。领导们专业、细致、热情的指导，使我们如浴三月的春风，既温暖又喜悦。使我们在看到取得成绩的同时，也清醒地意识到工作中存在的问题、不足；现将此次评估情况总结如下：
一、、评估工作的整体情况：按此次评估的流程，评估组一行首先分别听了语文、数学、综合实践三节课，然后与授课老师、全镇的主任一起进行的评课。授课老师们的认真备课、激情授课得到了领导们的高度认可；档案资料归档较为规范、齐全，也受到了领导们的一致肯定，总的来说符合上级的要求，达到了此次评估、督导的`目的。
二、存在的问题。
第一、从档案的归整、积累方面：1、档案皮应采用是侧开式的，这样不利于工作人员的检查；2、档案皮封面的个别书写题目与内容一致，导致形式与内容的脱节；3、档案资料分散，不系统，没有实现模块化摆放，并且也没有摆放相应的提示标牌；4、平时活动谋化不足、设计不细，过程性资料积累偏少；
第二、在教学方面，特别是在高效课堂目标达成方面，也存在一些亟待改进和提高的地方：1、在备课环节，老师们没有充分参研课程标准、没有吃透教材，对学情的分析不够，课堂各个环节不够合理，设计目的不够明确和突出，导致教师教的质量差、学生学得效果低；2、没有很好地按区小学教研室下发的“目标导学”的相关资料去设计、去执行，更谈不上结合学情和本人的教学情况进行再设计了。
第三、校本课程和综合实践课程的开发和利用还不够突出，体系还不够完善，资料的规整还不够完善。
针对上述存在的问题，我们进行了认真、全面、深刻的反思，决心全面梳理教育教学思路，整改和提高我们的教学行为：
第一、从档案的归整方面：一律更换和使用国标的全开式的档案皮，封面书写规范，书写题目必须与内容完全相符，实行整齐划一式管理；档案资料的整理与存放实行模块化、系统化，与细则内容一一相对，并且设立专门醒目的标牌，以方便检查与评估；平时在开展教育教学活动时，要提前谋化，设计具体、详细的方案，争取实现活动的开展既有利于提高老师业务水平，又能提高学生的素质，又能积累下详实的资料，达到“一箭多雕”的效果，要把活动的开展、资料的积累放在平时，实现正规化、常态化，真正做到早准备、真实施，全归档。
第二、在高效课堂的建设方面：
1、抓好备课关。
教材、课程标准是我们进行教学的根基，如果在没有充分参研课程标准、没有吃透教材的基础上进行的备课是盲目的，课堂教学必定的低效的、甚至是无效的，所以必须严把备课关，精心设计每一个环节，突出目的性，牢牢以学生为中心进行，实行主体教学、目的备课。
2、在自己没有更好的教学思路的情况下，一定要先认真学习，研究小学教室下发目标导学，先去执行、去实践，然后能时间成熟再去再设计、再改良，这是今后我们高效课堂建设的基本思路和基本要求。3、在校本课程与综合实践开发与利用方面，组织老师们学习有关校本课程与综合实践方面的相关理论知识，并且与平时的教育教学活动相结合，做到每个年级有主题，每班的各个小组有子课题，开展活动先有计划，后有总结、活动评价，中间有手抄报、作文、心得等各种过程性资料，形成一个完整的体系，实现与教材内容的有机衔接与相互补充，发挥课程的真正目的和价值。
作为一个北部山区的学校，我们虽然面临这样的困难和那样的挑战，但这决不能成为我们搞不好教育教学的理由。我们一定要以这次活动为契机，以“目标导学”为指针，努力学习，锐意创新，打造丰润偏远山区的高效、规范的学校。
⬖ 评估报告 ⬖
一、资产评估报告书定义
资产评估报告，是指注册资产评估师遵照相关法律、法规和资产评估准则，在实施了必要的评估程序对特定评估对象价值进行估算后，编制并由其所在评估机构向委托方提交的反映其专业意见的书面文件。
它是按照一定格式和内容来反映评估目的、假设、程序、标准、依据、方法、结果及适用条件等基本情况的报告书。广义的资产评估报告还是一种工作制度。它规定评估机构在完成评估工作之后必须按照一定程序的要求，用书面形式向委托方及相关主管部门报告评估过程和结果。
狭义的资产评估报告即资产评估结果报告书，既是资产评估机构与注册资产评估师完成对资产作价，就被评估资产在特定条件下价值所发表的专家意见，也是评估机构履行评估合同情况的总结，还是评估机构与注册资产评估师为资产评估项目承担相应法律责任的证明文件。
二、资产评估报告书种类
评估范围
整体资产评估报告书：凡是对整体资产进行评估所出具的资产评估报告书称为整体资产评估报告书。
单项资产评估报告书：凡是仅对某一部分、某一项资产进行评估所出具的资产评估报告书称为单项资产评估报告书。
评估对象
资产评估报告书：资产评估报告书是以资产为评估对象所出具的评估报告书。这里的资产可能包括负债和所有者权益，也可能包括房屋建筑物和土地。
房地产评估报告书：房地产评估报告书则只是以房地产为评估对象所出具的估价报告书。
土地估价报告书：土地估价报告书是以土地为评估对象所出具的估价报告书。
资料详细
完整评估报告：在完整评估报告中注册资产评估师应当详细说明：
（1）评估范围和评估对象的基本情况，评估目的的表述应当清晰、具体、不得引起误导。
（2）评估程序实施过程和情况，并重点说明：
1）评估业务承接过程和情况
2）进行资产勘查、收集评估资料的过程和情况
3）分析、整理评估资料的过程和情况
4）选择评估方法的过程和依据、评估方法的基本原理、相关参数的选取和运用评估方法进行计算、分析、判断过程
5）对初步评估结论进行综合分析、形成最终评估结论的过程
简明评估报告：在简明评估报告中注册资产评估师应当简要说明：
（1）评估范围和评估对象的基本情况，评估目的的表述应当清晰、具体，不得引起误导
（2）评估程序实施过程和情况
业务分类
（一）一般评估业务
一般评估业务就是我们对明确评估对象的评定、估算并出具评估报告的业务。该类业务主要是以交易中资产及股权作价提供参考价值为目的的业务，其完成的标志是出具资产评估报告，范围既包括产权变动情况下出于提供价值参考或发挥鉴证作用目的的单项实物资产评估、各类无形资产评估和企业价值评估等；又包括产权各种处置方式下单项资产或组合资产的评估如租赁、承包、破产、清算、拍卖、使用权转让等；还包括直接作为鉴证目的的补偿、损失确定、涉案财产价值评估等类型的评估。评估业务基准日一般为当前或近期，其时态为当前时态。
（二）评估咨询业务
评估咨询业务以评估手段提供咨询服务，它包括为政府、企业、金融机构、风险投资人提供投资项目评估以及企业改制、企业发展战略、商业计划书、兼并收购的尽职调查等咨询服务以及行业政策法规、技术标准的研究和研讨、财务顾问、咨询相关专业的培训等。例如，评估目的本身就明确为评估咨询或价值分析，如金融不良资产评估；当其他计量手段无法达到目的时，评估计量手段可能会被使用；评估的一些技术和方法可能会应用于企业管理、企业调查、各类数据化决策管理等。其评估报告的外在表现形式有咨询报告、评估咨询报告、价值分析报告、尽责调查报告、项目建议书、可行性研究报告等，其基准日的时态可以是当前，但更多的是未来。
（三）评估复核业务
评估复核业务主要为满足企业收购、资产交易和资产价值调整等领域的需求，既包括行业监管检查亦含有咨询的成分，前者服务于行业管理的需求，旨在净化评估环境、提高评估师执业水平；后者是接受委托方在作出收购、并购及其他投融资决策之前所进行评估业务，其意图是对评估对象（包括拟收购或自身状况）已评估事项或结果重新检验和核实，或者是对评估有效期内资产状况或其他特别事项的影响作出重新估算。其报告外在表现形式是出具评估咨询报告、评估补充报告或价值分析报告。本质上讲评估复核业务起着咨询的作用，其基准日的时态一般为过去时态，作评估补充报告时其时态为当前时态。我们认为，以财务报告为目的的评估应当属于评估复核业务，因为财务报告中资产价值的确认是会计行为，其连续的记录反映了会计确认的结果。评估价值能否直接进入会计系统目前还是一个需谨慎对待的问题，评估界只是运用评估的价值发现技术对会计计量结果进行必要的复核和调整而已。
⬖ 评估报告 ⬖
一、基本情况
（一）项目概况
1、项目设定背景目的
根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）、《云南省人民政府办公厅关于农村义务教育学生营养餐改善计划的实施意见》（云政办发〔2012〕25号）和《教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养餐改善计划有关管理工作的通知》（教督函〔2019〕2号）文件精神，营养改善计划项目是以贫困地区和家庭经济困难学生为重点，进一步改善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制，有效提高供餐质量、切实改善学生营养状况。大力推进食堂供餐，加快学校食堂建设，完善设施设备配备，满足学生就餐需求、进一步提高食堂供餐比例。
2、项目立项依据
（1）《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）；
（2）《楚雄州人民政府办公室关于印发农村义务教育学生营养改善计划试点实施方案的通知》（楚政办通〔2012〕7号
（3）《元谋县人民政府办公室关于印发元谋县农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》（元政办发〔2012〕12号）；
（4）《元谋县人民政府办公室关于印发元谋县农村义务教育学生营养改善计划实施细则等五个配套文件的通知》（元政办发〔2012〕63号）；
（5）《教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养餐改善计划有关管理工作的通知》（教督函〔2019〕2号）
（二）项目资金安排情况
根据《元谋县财政局元谋县教育体育局关于下达20xx年春季农村义务教育学生营养改善计划省级试点县补助资金的通知》（元财教〔20xx〕24号）、《元谋县财政局元谋县教育体育局关于下达20xx秋季学期农村义务教育学生营养改善计划省级试点县补助资金的通知》（元财教〔20xx〕92号）、《元谋县财政局元谋县教育体育局关于下达20xx秋季学期农村义务教育学生营养改善计划省级试点县补助资金的通知》（元财教〔20xx〕95号）、《元谋县财政局关于下达20xx年第三批城乡义务教育补助经费（营养改善）中央奖补资金第二批的通知》（元财教〔20xx〕107号），元谋县教体局20xx年学生营养改善计划项目预算资金为19,552,400.00元，根据提供收支明细表及相关支出凭证，截至20xx年12月31日，共计支付相关费用15,080,200.00元，结余4,472,100.00元（其中：州级资金999,000.00元，省级资金3,473,100.00元）。结余资金过大的主要原因：受疫情影响，学生错峰开学，中学最多在校天数为185天，小学最少在校天数为157天，资金下达是按每生每年在校200天，每天4元计算，因学生在校天数不足200天，所以造成资金结余过多。州级资金结余999,000.00元在县财政局，资金在下一年度中继续使用支出；省级资金结余3,473,100.00元在教体局账户上，已在20xx年春季学期做省级配套拨给各学校使用，已全部使用无结余。
（三）项目实施内容
20xx年春季学期共有69所学校的学生享受营养改善计划。其中：小学58所、初级中学11所，惠及学生20xx3人（小学13415人、中学6738人）；
20xx年秋季学期共有69所学校的学生享受营养改善计划。其中：小学58所、初级中学11所，惠及学生19998人（小学13797人、中学6432人）。
（四）项目绩效目标设定情况
教体局20xx年学生营养改善计划项目未进行预算申报，使用的是资金下达文件所附项目绩效目标指标：补助人数覆盖率100%；补助学生人数大于≥20xx3人；补助资金到位率100%，人均补助标准达到每人800元。
教体局根据上述绩效目标设定了总体目标和年度目标。
总体目标：以农村义务教育学生营养餐改善计划实名制信息系统中实际享受营养改善计划政策的学生人数为依据，按时、足额下达农村义务教育学生营养改善计划国家试点县专项资金。农村义务教育学生营养餐改善计划国家试点县中央专项资金拨款标准按照每生每天4元、全年800元的标准执行，确保我县营养改善计划国家试点县所有农村义务教育学生全部纳入政策实施范围，进一步改善我县农村义务教育学生营养改善状况，逐步提高农村学生健康水平。
（五）组织管理情况
1、项目实施主体。
营养改善计划实施主体为全县各中小学，负责营养改善计划的具体实施。包括制订实施方案和膳食营养指南或食谱，确定供餐模式和供餐内容，建设、改造学校食堂（伙房）制定工作管理制度，加强监督检查，对食品安全和资金安全负总责。
2、保障措施。
各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职，各负其责。教育部门把营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门做好实施方案，建立健全管理机制和监督机制。会同财政和审计等部门加强资金监管；会同财政、发展改革等部门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件。配合有关部门做好食品安全监管，开展食品安全检查；配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估；配合卫生和食品安全等部门开展营养知识与食品安全宣传教育。
3、资金安排程序。
资金通过调度，由各地财政局将省级资金纳入专项资金设定的专户，并根据学校实际学生人数，由财政直接拨至各乡（镇）中学、小学设立的“义务教育经费专户”上。
4、资金安排标准或依据。
项目资金安排有明确的标准，在对实施的工作做了较为充分的考虑并结合财务开支标准，同时参照2019年项目决算情况进行了资金安排。
5、财务管理。
根据《元谋县教育局元谋县财政局关于印发元谋县农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法的通知》（元财教〔2012〕13号）要求，加强专项资金管理，严格执行财务管理制度，切实提高财政资金的使用效率。
二、绩效自评情况
（一）绩效自评概述
根据《元谋县财政局关于开展对20xx年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知》（元财绩〔20xx〕7号）文件的规定，教体局成立了20xx年学生营养改善计划项目支出绩效自评组，并于20xx年10月形成了《元谋县教育体育局营养改善计划绩效评价自评报告》。
（二）绩效自评结论
根据教体局提供的学生营养改善计划项目支出绩效自评报告，教体局20xx年的学生营养改善计划项目支出的管理、使用及效益情况绩效自评综合得分为99分，自评结果为“优”。
部门自评综合结论是：通过实施此项目，元谋县营养改善计划工作成效显著。学生身体素质全面提高，有效促进了学生的学习能力。
同时，绩效自评提出以下问题：一是实行食堂供餐的学校管理的难度和食品安全的压力较大，影响学校教学和管理的精力，新增食堂工作人员聘用难，建议上级核给一定的正式人员编制，保障这项工作的正常开展；二是从业人员的技术能力普遍不高，在操作过程中存在一定不规范性，加工的膳食质量有待进一步提高。
三、绩效评价组织情况
（一）绩效评价依据
1、《中华人民共和国预算法》（2014年修订）；
2、《云南省省级财政预算绩效管理暂行办法》（云财预〔20xx〕295号）；
3、《中共云南省委云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见》（云发〔2019〕11号）；
4、《云南省项目支出绩效评价管理办法》（云财绩〔20xx〕11号）；
5、《元谋县教育局元谋县财政局关于印发元谋县农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法的通知》（元财教〔2012〕13号）；
6、《元谋县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（元政发〔20xx〕7号）；
7、《元谋县财政局关于转发楚雄州财政局
8、《元谋县财政局关于对20xx年财政预算安排学生营养餐项目资金开展绩效评价的通知》（元财绩〔20xx〕10号）；
9、其他相关依据文件。
（二）绩效评价方法
本次绩效评价中采取定量与定性相结合的方式，具体实施了审阅自评、实地评价、交换和反馈意见等程序。通过资料收集、数据填报、案卷研究、实地调研、座谈会、问卷调查等方式，开展实地评价。对20xx年学生营养改善计划项目相关档案资料进行查阅，结合现场核实情况和资金到位使用及结余情况的分析，进行数据分析和取证。
（三）绩效评价指标体系
1、绩效评价指标
本项目绩效评价以100分计，设项目决策、项目执行、项目产出、项目效益4个一级指标，权重分别为：19%、20%、30%、31%。在此基础上设定12个二级指标（项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、社会效益、可持续性、满意度），设21个三级指标。
2、评价标准
（1）项目整体评价得分满分为100分。
（2）由审计评价组根据评价情况，对各单项指标分别进行独立打分。
（3）总评价分为各单项指标得分总和。
（4）评价结果：根据最终得分情况将评价结果分为四个等级：优（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
具体方法可以采用以下5种方法中的一种，也可多种评价方法并用：目标比较法、成本效益法、历史比较法、专家评价法、问卷调查法、横向比较法。
3.数据来源
绩效评价评分数据来源于由教体局提供的资料。
四、绩效评价结论
（一）绩效评价综合结论
20xx年学生营养改善计划项目绩效评价综合评分92.54分，评价等级“优”。综合评价结论：20xx年学生营养改善计划项目已实施完成，实施效果良好，改善了学生食堂设施，改善学生营养状况，提高学生健康水平，促进少年儿童正常发育和健康成长，加快农村教育发展，促进教育公平。得到学生及家长的高度认可。
（二）绩效目标实现情况
绩效目标实现情况综合结论：项目主要绩效目标基本实现。项目实施社会效益显著，可持续性影响认可率高，年度目标完成率及受益对象满意度较高。
（三）绩效自评与绩效评价差异分析
一是评价程序存在差异。绩效自评由教体局汇总相关资料，得出自评结论，未进行现场抽查。绩效评价通过收集与项目相关资料、编制实施方案、开展实地评价、数据汇总分析、撰写报告的方式开展。二是绩效评价完善了绩效指标，提高了量化指标的比例，评价指标将自评的定性指标设置为定量指标，使评价的范围、尺度更加明确。
五、绩效评价情况分析
（一）项目决策分析
项目决策指标满分19分，评价综合评分17分（占该项满分值的89.47%），具体情况分析如下：
1、项目立项
项目立项指标满分6分，评价综合评分6分。
（1）立项依据充分性
立项依据充分性指标满分3分，得3分。
项目符合国家法律法规、国民经济发展规划、行业发展规划和相关政策要求，基本能够与元谋县教育局部门职能职责相匹配适应，属于部门履职所需，属于公共财政支持范围，符合中央、地方事权支出责任划分原则，未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。
（2）立项程序
立项程序规范性指标满分3分，得3分。
根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）、《云南省人民政府办公厅关于农村义务教育学生营养餐改善计划的实施意见》（云政办发〔2012〕25号）和《教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养餐改善计划有关管理工作的通知》（教督函〔2019〕2号）等文件，项目立项程序规范。
2、绩效目标
绩效目标指标满分7分，评价综合评分5分。
（1）绩效目标合理性
绩效目标合理性指标满分4分，扣1分，得3分。
项目无绩效目标申报表，使用的为上级部门下达资金文件后所附带的项目绩效目标表，项目所设定的绩效目标依据充分，所设定的绩效目标与实际工作内容具有相关性，与预算确定的项目投资额或资金量相匹配，符合客观实际、国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策等。与预算确定的项目投资额或资金量相匹配，但根据提供的绩效目标申报表，设定的绩效目标不能完整反映项目产出效益和效果。
（2）绩效指标明确性
绩效指标明确性指标满分3分，扣1分，得2分。
项目所设定的绩效指标将项目的绩效目标细化分解为具体的工作任务，与项目年度的任务数或计划数基本相符，但部分绩效目标未通过清晰、可衡量的指标及指标值予以体现，未设定最能体现项目绩效目标实现程度和项目实施部门职能履职情况的关键的、核心的绩效指标。
3.资金投入
资金投入指标满分6分，评价综合评分6分。
（1）预算编制科学性
预算编制科学性指标满分4分，得4分。
项目预算依据基本充分、合理，与项目内容相匹配，确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。
（2）资金分配合理性
资金分配合理性指标满分2分，得2分。
预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位或地方实际相适应。
（二）项目管理情况分析
项目管理满分20分，评价综合评分17.54分（占该项满分值的87.7%），具体情况分析如下：
1、资金管理
资金管理指标满分10分，评价综合评分9.54分。
（1）资金到位率
资金到位率指标满分2分，得2分。
20xx年安排学生营养改善计划项目预算资金19,552,400.00元，根据教体局提供相关资金文件及下级单位学校收支明细，20xx年学生营养改善计划项目实际到位资金19,552,400.00元，资金到位率100%。
（2）预算执行率
预算执行率指标满分2分，扣0.46分，得1.54分。
项目支出预算依据充分、合理，基本能够与预算确定的项目投资额相匹配；20xx年项目预算收入19,552,400.00元，根据教体局提供相关资金文件及下级单位学校收支明细，截至20xx年12月31日，共计支付相关费用15,080,200.00元，预算执行率为77.12%。20xx年项目不存在调整。
（3）资金使用合规性
资金使用合规性指标满分6分，得6分。
项目预算资金19,552,400.00元，实际到位资金19,552,400.00元，实际使用资金15,080,200.00元。根据检查资金拨付文件，项目资金的使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付基本有完整的审批程序和手续；资金使用基本符合预算批复的用途。抽查未发现虚列支出、挤占、挪用等情况。
2.组织实施
组织实施指标满分10分，评价综合评分8分。
（1）管理制度健全性
管理制度健全性指标满分2分，得2分。
项目财务管理执行《元谋县农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》（元财教〔2012〕13号）等有关规定，相关制度基本能够得到有效的执行。
（2）制度执行有效性
制度执行有效性指标满分8分，扣2分，得6分。
项目在业务管理方面执行国家有关法律法规，相关管理制度基本能够得到有效的执行。项目实施的人员条件、场地设备、执行能力、信息支撑等落实到位。项目合同管理基本规范，政府采购程序基本合法合规等。项目绩效跟踪执行方面不到位，相关管理制度的有效执行情况一般。
（三）项目绩效情况分析
项目绩效指标满分61分，评价综合评分58分（占该项满分值的95.9%），具体情况分析如下：
1、项目产出
项目产出指标满分30分，评价综合评分30分。
（1）产出数量
产出数量指标满分10分，得10分。
实际完成率：完成小学阶段应补助人数达到13418人；中学阶段应补助人数达到6738人；营养改善计划覆盖69所学校。
（2）产出质量
产出质量指标满分10分，得10分。
质量达标率:根据教体局及学校提供的营养餐发放人数表，补助人数覆盖率达100%。。
（3）产出时效
产出时效指标满分5分，得5分。
完成及时性：根据教体局及学校提供的营养餐发放人数表，产出时效完成基本及时。（4）产出成本
产出成本指标满分5分，得5分。
成本节约率：本着“少花钱、多办事、办好事”的原则，支出资金未超过批复方案概算，人均补助标准达到每人800元。
2、项目效益
项目效益指标满分31分，评价综合评分28分。
通过项目的实施，学生营养改善计划项目得到很好的实施，学生的身体素质得到明显提高，切实保障了学生的健康成长，拉近了学校与家庭之间的距离，减轻了家长负担，促进了学生努力学习的氛围，促进学校良好学风的形成，实现了良好的各学校都在学校设置意见箱和“营养改善计划”公示栏，定期公布经费账目、配餐标准、配餐食谱、食品价格以及用餐学生名单等信息，自觉接受社会监督。
（1）社会效益
社会效益指标满分20分，扣3分，得17分。
元谋县享受“营养改善计划”的学生都是实名制认证，各学校都会认真上报享受“营养改善计划”学生的信息，按时填报实名制学生信息管理系统，准确掌握学生信息，防止虚报、冒领补助资金行为发生，确保享受“营养改善计划”学生的信息真实准确，使学生受益人数达到20xx3人以上。
元谋县各中小学校均设有专项公示栏，通过公示专栏及时公示学校营养改善计划受益人数、就餐情况等。并通过家长会、黑板报、校园广播、营养餐宣传画册等方式，向社会广泛宣传这项惠民政策，确保了补助政策的知晓度达100%，使此项工作家喻户晓、深入人心。
20xx年未进行学生体质健康监测，学生体质改善情况无法判断是否达到要求。
（2）可持续性
可持续性指标满分5分，得5分。
元谋县教体局作为县政府工作部门，严格履行部门职责。做好学生营养改善计划项目，促进社会可持续发展。
（3）满意度
满意度指标满分6分，得6分。
通过对20份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对元谋县教体局学生营养改善计划项目开展情况比较满意。
六、主要经验及做法
（一）加强领导，建立工作机构。为把学生营养改善计划落到实处，把这项“功在当代，利在千秋”的事业做好，使农村义务教育学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。各实施学校成立以校长为组长的领导小组，以家长委员会、教师、学生组成的监督小组，以后勤工作人员组成的工作小组，把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。以切实做好学生营养改善计划管理工作，确保按时、按质、足额、准确发放，人数统计情况统计上报，组织严密。
（二）大力宣传、使党的惠民政策家喻户晓、深入民心。通过召开教职工大会、家长会、致家长的一封信、学生会、营养健康、黑板报、宣传标语等途径、广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策、做法等，争取教师、学生、家长及社会的大力支持；充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。
（三）建立机制、落实责任。为使营养改善计划管理工作逐步走向制度化、规范化，建立长效工作机制。制定《学生营养改善计划管理制度》、《学生营养改善计划实施方案》、《学生营养改善计划应急预案》以及学生营养食品检验、入库、储存、加工、留样、发放等相关环节的管理制度。对实施营养改善计划的学生实行实名制管理，明确管理对象，细化管理信息，严格管理规程，坚决杜绝虚报冒领营养改善计划的行为和现象。
（四）精心组织、严格管理、确保安全。一是规范操作流程。建立健全各项规章制度，保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节都有章可循，实现规范化操作，避免食品安全事故的发生；二是建立工作预案；三是严格质量检验，确保学生吃的安全；四是建立监督机制；五是加强健康教育。充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。在地方课程中安排营养膳食等相关内容，对学生进行营养健康教育，使其掌握营养知识，引导学生养成健康的饮食行为习惯；六是做好跟踪监测。在实施过程中，逐步建立学生营养状况监测评估制度，及时掌握学生的膳食搭配是否合理，是否满足营养需求，学生营养状况是否得到了明显改善，及时发现问题，及时予以整改。
（五）工作人员严格要求，按章操作。食品发放工作人员做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫生习惯。
七、存在的主要问题
（一）绩效目标管理履职不到位
根据教体局提供的相关资料，部分绩效目标未通过清晰、可衡量的指标及指标值予以体现，未设定最能体现项目绩效目标实现程度和项目实施部门职能履职情况的关键的、核心的绩效指标。
上述做法与《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔2011〕416号）中“推进预算绩效管理的主要内容……预算单位在编制下一年度预算时，要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，科学、合理地测算资金需求，编制预算绩效计划，报送绩效目标。报送的绩效目标应与部门目标高度相关，并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的……。”规定不符。
（二）绩效跟踪履职不到位
未提供绩效跟踪相关资料，无法判断是否进行绩效跟踪有关工作。
上述做法与《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔2011〕416号）中“推进预算绩效管理的主要内容……预算单位在编制下一年度预算时，要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，科学、合理地测算资金需求，编制预算绩效计划，报送绩效目标。报送的绩效目标应与部门目标高度相关，并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的……各级财政部门和预算单位要建立绩效运行跟踪监控机制，定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查，纠偏扬长，促进绩效目标的顺利实现。跟踪监控中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时，要及时采取措施予以纠正……。”的规定不符。
八、建议
（一）加强预算绩效管理。在编制年度绩效目标时，应结合部门中长期规划、部门职能职责及年度的主要工作任务，梳理完善部门总体绩效目标和年度绩效目标，根据绩效目标确定具体的绩效指标，并设定明确可考核的绩效指标值；预算管理部门应加强预算编制的审核工作。
（二）加强绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则，完善用款计划管理，建立部门绩效运行监控机制，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”。逐步建立重大政策、项目绩效跟踪机制，按照项目进度和绩效情况拨款，确保财政资金安全。加强预算执行监测，切实提高预算执行效率。
⬖ 评估报告 ⬖
某某单位：
我们接受贵方委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立 、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对某某委估资产的公开市场价值进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估资产在 评估基准日 所表现的市场价值做出了公允的反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方、产权持有者及委托方以外的其他评估报告使用者
委托方名称：某某某
产权持有者: 某某某
注册地址：某某
注册资本：20万元
经济性质：事业单位
法定代表人：某某某
经营范围：宣传与贯彻执行森林、湿地和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针政策;协助乡镇人民政府制定林业发展规划和年度计划、组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动;配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物资源变化情况;协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作;配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作;依法保护、管理森林、湿地和野生动植资源发现辖区有破坏森林资源的行为应及时报告县林业行政主管部门并协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林、湿地和野生动植物资源案件;协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场;配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络，负责乡村护林队伍的管理;推广林业科学技术，开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务，为林农提供产前、产中、产后服务;根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政性收费等;承担县级林业行政主管部门及林业工作总站委托的其它工作。
委托方以外的其他评估报告使用者：为委托方主管部门及其他与本次评估目的有关各方。
二、评估目的
确定委估资产于评估基准日公开市场价值,为委托方拟处置委估资产价值提供参考依据。
三、评估对象和范围
本次评估的对象和范围为某某某拥有的实物资产，仅包括房屋建筑物，不包括估价对象所占用的集体土地使用权。
四、价值类型及其定义
根据本次评估目的，本次评估价值类型为市场价值。
市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
五、评估基准日
本项目资产评估基准日是20xx年3月8日。
该基准日能良好地反映资产状况，符合本次评估目的。经与委托方协商，确定该日期为评估基准日。
评估中所采用的价格标准是评估基准日有效的价格标准。
六、评估依据
(一)法律及法规依据
1.《中华人民共和国公司法》(20xx年中华人民共和国主席令第42号);
2.《国有资产评估管理办法》(1991年国务院第91号令);
3.《企业国有资产评估管理暂行办法》20xx年国务院国资委第12号令;
4.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资发产权[20xx]274号);
5.《关于转发〈资产评估操作规范意见(试行)〉的通知》(国资办发[1996]23号)
⬖ 评估报告 ⬖
XX估价有限公司接受中国XX 电子集团有限公司、中国XX (集团)科技股份有限公司的委托，对XX 群英纳入评估范围的资产及相关负债进行了抽查复核，列入清查范围的资产和负债类型主要有：流动资产(包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、存货、其他流动资产)、非流动资产(包括长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产、长期待摊费用、递延所得税资产)、流动负债(包括短期借款、应付票据、应付账款、预收款项、应付职工薪酬、应交税费、应付股利、其他应付款)及长期借款、长期应付款、专项应付款和其他非流动负债。
XX 群英是集研制、生产、销售为一体的电子元器件生产企业，其实物资产的种类主要有：存货、房屋建筑物、机器设备、运输设备、电子设备、在建工程等。(一)存货 存货包括原材料、产成品和在产品，品种数量较多。原材料主要为生产电子元器件用的不锈钢、有色金属、热电偶、电极等，存放在XX 群英原材料仓库内，多数为近期购买，可以正常使用。产成品主要为O-5微型继电器、延时继电器、功率继电器、接触器、智能化汽车电子继电器、通用继电器以及矿用和大型机车用接触器等及其成套产品等，存放在XX 群英成品仓库。在产品为在生产中的半成品，主要分布在XX 群英生产车间。 存货种类较多。库房保管制度健全，物品按大类堆放整齐，标签标示正确，进出库数量登记卡片记录及时准确。
(二)机器设备 设备类固定资产包括机器设备、运输设备和电子设备。其中机器设备413台(套)、运输车辆16辆、电子设备237台(套)。 机器设备主要有精密数控车床、立式加工中心、横式自动绕线机、高速精密自动冲床、弯曲机等，XX 群英机器设备购置于至间。机器设备均正常使用。 车辆设备包括别克轿车和奥迪轿车等车辆，为生产办公用车，全部车辆均在用。
电子设备包括电脑等办公设备和仪器仪表等，大部分电子设备购置于以后，电子设备均正常使用。
机器设备主要分布在XX 群英生产车间和办公场所。 企业设备由设备部进行统一管理，定期进行维修，设备保养状态良好，使用状态较佳(三)房屋建筑物 纳入评估范围的房屋建筑物共9项，房屋建筑面积14,462.48平方米。房屋主要为生产车间、办公用房、住房等。建筑结构类型有三种，即钢结构、框架结构和砖混结构。房屋建筑物中33号标准厂房、成都两套住宅及上海一套住宅等共四处房产办理了产权证。房屋建筑物中有35#大楼十层十一层(1/2)、8-1#机加厂房、电镀厂房、机加厂房无房产证。6月6日贵阳市乌当区住宅和城乡建设局出具了<>：“经我局确认，上述房屋产权清晰，不存在潜在纠纷，上述房屋产权证的办理不存在法律障碍》”，XX 群英也出具了承诺函，承诺对上述房产拥有权利。
根据企业提供的乌国用()第2912号土地使用权证书。房屋建筑物所占用土地的土地使用权权利人为中国XX 电子集团有限公司。 XX 群英从都匀市搬迁至贵阳市后，一直无偿使用XX 集团名下位于乌当区新添大道150号在083基地范围内的部分土地，面积约15000平方米。截止评估基准日，XX 群英自身不拥有土地使用权。 (四)在建工程：包括设备安装工程，为企业尚在安装中但未转入固定资产的项目。在建工程分布在生产车间。
⬖ 评估报告 ⬖
第一条 为明确资产评估机构与注册资产评估师的执业责任，规范执业行为，保证资产评估报告质量，根据国家有关法规，制定本制度。
第二条 凡中国境内执业的资产评估机构，在接受客户委托，完成评估项目后所出具的资产评估报告书，应有资产评估机构法定代表人（含伙制机构为合伙人，以下简称合伙人）和至少两名注册资产评估师签字。未经资产评估机构法定代表人（合伙人）和注册资产评估师签字的资产评估报告为无效报告。
第三条 本制度所称注册资产评估师，是指经过国家统一考试或认定，取得执业资格，并依法进行注册登记的资产评估专业人员。
第四条 注册资产评估师的执业行为应遵循国家有关的法律和行政法规，符合中国资产评估协会发布的执业规范。
第五条 注册资产评估师只能在一个资产评估师机构执业并独立行使签字权利。注册资产评估师不得允许他人以本人名义签字。
第六条 注册资产评估师只能在本人参与评估的综合性资产评估项目和单项资产评估项目的资产评估报告书上签字。注册资评估师在有正当理由并能提供必要依据的情况下，可以拒绝在资产评估报告书上签字。对于单项资产评估项目的资产评估报告书，也可由中国资产评估协会认可的评估专业人员签字。
第七条 注册资产评估师对签署的资产评估报告书的真实性、客观性、公正性负责，关承担相应的法律责任。
第八条 资产评估机构法定代表人（合伙人）在本机构注册资产评估师签署的资产评估报告书上明确签署审核意见后签字，资产评估机构对此承担连带当选责任。
第九条 资产评估机构应建立资产评估报告内部审核制度和档案管理制度。凡本机构出具的资产评估报告书，都应建立档案，妥善保管，以备查阅。
第十条 凡违反本制度的资产评估机构和注册资产评估师，中国资产评估协会根据协会章程及其他规定，给予警告、通报批评、撤销会员资格等处分，并建议国务崐院资产评估管理行政主管部门依法给予行政处罚。
第十一条 证券业资格资产评估机构从1998年3月1日起实施本制度，其他资产评估机构从1998年6月1日起实施
⬖ 评估报告 ⬖
单位消防安全自我评估报告
单位名称： _________________________
评估内容
评估标准
评估方法
扣分及原因
得分
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防 安全管理，单位是否确定重点岗位人员， 确定或变更情况及时申报备案（4分）
①未确定消防安全管理人的 扣2分；②未明确单位员工岗 位消防责任，每发现1人扣0.5 分，，③未及时申报备案的扣 1 分。扣完为止。
消防安全管理人、消防专兼职管理人员 数据是否齐全；每人的数据，只要有一 项不全，则判定为数据不全。
检查和消 除2、单位每月进行一次全面防火检查， 火灾隐 写检查记录（8分）。 患 （30 分）
并填
①未每月开展防火检查的扣 8
① 定期防火检查记录是否齐全；
8
隐患整改记录是否齐全； 分；②检查记录不符合要求的 扣2②
③ 检查记录是否及时录入户籍化系统。 分。扣完为止。
3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的 人员、①未按要求开展防火巡查的 扣8① 定期防火巡查记录是否齐全；
隐患整改记录是否齐全； 内容、部位和频次；公众聚集场所 在营业期间应分；②巡查记录不符合要 求的扣2②
③ 检查记录是否及时录入户籍化系统。 当至少每二小时进行一次防 火巡查（8分）。 分。
① 查看员工班前班后记录；
4、单位员工每天班前、班后检查本冈位消 防安全（2分）。
单位员工未在班前、班后进行 检查的，每发现1人扣0.5分， 扣完为止。
② 结合员工冈位进行抽查提冋（在班 前、班后应该注意哪些消防安全事项， 进行用火、用电、用油、用气等方面的 检查情况）。
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患， 检查巡查人员立即督促整改，当场整改不 了的，要报告消防安全管理人，制定整改 计划，明确整改措施、整改时限，限期消 除，并采取防范措施，确保整改期间的`安 全（8分）。
① 单位检查巡查发现的火灾 隐患未整改或未制定整改计 划的，每处扣2分；
② 现场检查发现存在火灾隐 患，每发现一处扣2分。扣完 为止。
① 查阅防火检查巡查记录及火灾隐患 整改报告或通知； ② 实地检查。
6、依法应当建立专职消防队的企事业单位 要建立专职消防队；有保安队的单位建立 保消合一 ”消防队；其他单位建立志愿消 防队（8分）。
组织扑救 初起火灾
（20 分） 7、消防控制室值班人员经过培训持证上
岗，熟①应建而未建专职消防队的 扣8分；②未建志愿消防队的 扣4分。
现场检查专职、志愿消防队。 0 8
①消防控制室值班人员未取
得上现场全数提问消防控制室值班人员； 岗证书的，发现一人扣 1 分；②不①
备，不掌握基本② 熟记应急处置程序 7个要求，现场会 操悉消防设备，并熟练掌握火警处置 及启动消防设会操作消防系统设 施设备的程序和方法
⬖ 评估报告 ⬖
一、客户基本概况
法定名称：宿迁市添锦装饰材料有限公司，成立于20xx年10月，行业分类：塑料制品业，注册时间：20xx年10月25日，注册地址：泗阳县经济开发区东区，天津路9号，企业性质：自然人独资企业，注册资本：450万元，法定代表人李大武。拥有一名股东李大武，无关联企业。经营范围：PVC扣板及配套线条生产、销售；自营和代理商品及技术的进出口业务。
二、财务及经营情况分析
1、资产情况
该企业目前总资产1479万元。
固定资产1002万元，主要为：土地17亩，评估价值102万元；现有房屋9050平方米，总价值500万元，其中厂房7000平方米，职工宿舍1500平方米，办公楼面积550平方米；机器设备400万元（折旧后），主要为PVC扣板生产线16条和建筑模板生产线1条以及相应配套设备，具体附清单。
流动资产542万元，其中货币资金15万元；库存原材料、半成品、及产成品330万元（见附件清单），主要原材料为PVC树脂、光油、稳定剂、钛粉等；应收账款70万元（明细提供全部为个人往来，单笔金额较小，总共33笔，均为销售应收款）；应他应收款127万元（为法人对外投资临时借出款）。
2、负债情况
该企业目前总负债571万元，主要为短期借款450万元（其中江苏农合行250万元、江苏银行200万元，全部为我单位保证担保）、应付账款119万元（明细提供全部为个人往来，单笔金额较小，总共30笔，合计金额119万元，主要为购买原材料欠款）。
3、生产经营情况
企业现有生产线16条，满负荷月产量可达35万平方，调查时根据企业提供的3月份日报表、出库单、账务明细反映产量在23万平方，按照均价15元/平方，生产时间为11个月，企业年销售额为3790万元，但是根据企业提供的20xx年全年销售额为2500万元，另外根
据企业提供的银行往来明细平均每个月往来为290万元，平均账龄为
1.5个月，测算其年销售额为2300万元，与企业提供的报表数据基本吻合，所以报表反映销售额基本真实，由此倒推测算企业20xx年月产值在15万平方，企业20xx年生产销售能力只达到43%，情况不是很理想。企业贷款从去年10月份开始由250万元增加至450万元，主要用于扩大生产规模，此次调查时月产量已经达到23万平方，所以对于该企业应每个月盘点核实其日报表、出库单等由此测算其生产能力占比。
从公司电费缴纳情况来看，企业20xx年用电量每月在9万元，20xx年用电量每月在16万元左右，事实上公司自正式投产以来企业产量在逐步增加，从20xx年成立时的4条生产线发展到20xx年8条生产线、20xx年12条生产线、20xx年16条生产线，规模逐渐扩大，工人从原有的20人到现有130人。20xx年工资每月在17万元左右，公司工资发放正常，无拖欠工人工资现象，从工资发放及企业电费缴纳情况来看企业生产经营正常。
三．非财务情况分析
1、企业发展前景
该公司是一家集开发、生产、销售及贸易于一体的小型个人独资扣板生产销售企业，公司与多家行内企业建立长期良好的合作关系，产品主要销往江苏、山东、安徽、河南等地，这些企业和法人代表李大武均有着多年的合作关系。另外该公司现已取得了自营出口许可证，并已联系了部分国外客户，也签订了外销订单，行业稳定性较好。该公司属于县工业园区管委会招商引资企业，政府给予一定的支持。
2、企业管理层素质
该公司法人代表、投资人李大武自1995年起就在无锡市华威新
型塑料制造有限公司工作，先后任过班长、车间主任、沈阳分公司制造部经理、西安分公司经理、公司副总经理，法人代表在金融机构无不良信用记录。
3、组织与人力资源情况
企业组织架构等基本情况：该厂为个人独资企业，各部门负责人由投资人李大武任命。李大武任总经理兼法人代表，企业下设副总经理办公室、销售部、行政人事部、财务部、采购部，企业具有完备的内部工作制度。现有员工人数120余人。
4、与我公司业务合作紧密关系
该公司现有银行贷款450万元，全部由我公司保证担保；其核心资产（房产、土地）全部抵押给我公司作为反担保，反担保措施较好。
四、信用等级评估建议
根据以上情况分析，该公司基本情况良好，第一还款来源较充足，按照我公司法人客户信用评级标准测算综合得分为75分（信用评级标准测算表附后），属于BB级客户。
五、第二还款来源（反担保）评估分析
该企业现有可用于反担保的核心资产有：
1、房产9050平方米，20xx年下半年建造，产权明晰，无产权纠纷，其中：厂房7000平方米，钢架结构；职工宿舍1500平方米，砖混结构，三层；办公楼面积550平方米，砖混结构，二层，综合估值500万元，可用于反担保净值为：500*0.7=350万元。
2、土地17亩，可用于反担保净值为17亩*6万=102万元。
3、机器设备原值427万元，现估价342万元，可用于反担保净值为：342*0.4=137万元。
根据以上情况，该公司可用于反担保总额合计为589万元。
企业可用于反担保总额589万元，现有贷款总额450万元均由我公司担保，目前该公司尚有139万元反担保额度可用，第二还款来源比较充足。
六、可授信额度分析
1、反担保综合能力额度分析
根据该企业可用于抵押的核心资产净值为589万元，客户信用评级为BB级，反担保能力覆盖比率为100%得出，反担保综合能力额度为589*100%=589万元。
2、销售收入额度分析
该企业20xx年度销售收入2500万元，企业信用评级为BB级，系数为0.8，销售定额比率30%。按销售收入可测算授信额2500*30%*0.8=600万元。
3、资产负债授信额度分析
该企业20xx年度总资产为1379万元，实际资产负债率为36%，资产定额比率为70%，企业评级系数0.8。按资产负债情况可测算授信额1379*70%*0.8=772万元。
七、结论
综上所述，从该企业财务情况分析，该企业目前生产经营正常，固定资产及基础建筑已初步完成，主营业务收入增长率超过10%，保持较好的增长势头，产品、市场较为稳定，短期内尚未面临产品更新的风险，属于成长型公司，但该企业短期债务偿还能力较弱。从非财务情况分析，主要负责人行业经营经验丰富，经营相对稳定，在周边地区同行业生产规模较大，行业竞争风险较小。从已提供核心资产反担保情况分析，企业已将所有核心资产全部抵押我公司，且抵押净值大于现在担保额度，与我公司合作关系紧密。综合考虑，该企业在我公司可授信额度建议为650万元。
⬖ 评估报告 ⬖
一、部门概况
（一）部门基本情况
1.主要职能怀化市中心特殊教育学校直属怀化市教育局管理，主要担负鹤城、中方、新晃、通道四县市区残障儿童少年和怀化各县市区听障儿童少年的教育教学以及县级特校教师培训及业务指导工作，是一所集康复教育、学前教育、小学、初中、高中于一体的十二年一贯制特殊教育学校。
2.机构设置20xx年度本部门财政补助事业单位独立核算机构1个，内设办公室、教导处、总务处、校安办、督导室、德育室等处室。
3.在职人员情况20xx年核定事业编制数51人，年末实有在职人员48人，退休人员7人。
4.重点工作计划
在新的一年中，我校的总体工作思路是：继续立足校本促发展，求真务实创特色品牌。
①构建常规模式，扎扎实实地提高教育教学效率。
学校将进一步加强教学常规管理，完善教学过程管理，强化教学要素和教学流程的监控，建立有效的教学工作运行机制，坚定不移地提高课堂教学效率。
②继续深化三类残疾儿童教育，并向两头延伸（即学前教育和职高教育）。
本年秋季我校将开办高中教育，扩大学校办学规模。
③立足校本研究，提高教师职业道德与教学能力。
a.坚持“党建”引领，加强“立德树人”。
b.加强干部和班主任队伍建设。
c、进行课题研究和校本教材开发。
加大培训提升教师教研水平，以开展课题研究为核心，全面推进教研工作，解决教育教学中的实际问题。
④继续发挥“大特教”思想，以中心特校为龙头，深入推进市辖县级特校的发展。
⑤全力推进学校项目建设，努力改善办学条件。
a.《一期改扩建项目》已立项并马上进入全面建设阶段，争取于春节前完成学生公寓楼和教师周转房的主体封顶，计划于20xx年5月底6月初完成全部建设项目并交付使用。
b.进一步推进学校信息技术建设，以硬件基础性信息建设为主体，适当完善教学配套软件建设，争取财政支持在20xx年完成建设任务。
⑥在坚持勤俭办学的基础上加大校舍维修力度，加强校园安全基础性建设，破除校园设备实施及校舍安全性隐患。
⑦不断提升特殊教育水平，努力打造成为特色鲜明的，亮点突出的中心特校。
⑧全力推进学校后勤工作，进一步搞好食堂管理，规范财务内控，想方设法尽早完成学校运动场建设项目。
⑨全面抓好学校综治和计生工作，进一步提升师生安全意识，加强安全教育和安全措施，并把计生知识纳入课程，开设足量的健康教育课。
（二）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围等
20xx年，我校以党的十九大精神为指导，积极推进学校各项工作，千方百计稳定生源，促进特教事业稳定发展，确保不发生安全事件，保持着特校发展的良好势头，主要抓了四个方面的工作：一是提高教育教学质量；二是强化校园安全监管；三是改善校园硬件设施；四是完善健全内部控制制度，规范学校各项制度。
20xx年度整体收支情况为：怀化市中心特殊教育学校整体收入1073.55万【其中：财政拨款收入1056.55万元（项目收入118.86万元，基本支出937.69万元），政府性基金收入7万元，其他收入10万元，年初结余结转1261.08万元】
本年整体支出2334.63万元（其中：基本支出952.69万元，项目支出1381.94万元。）
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费和日常公用经费两部分。本年度我校基本支出952.69万元，其中人员经费797万元，日常公用经费155.69万元。
20xx年我校“三公经费”总支出：0.12万元，比上年0.26万元减少0.14万元，因我校厉行节约，严格控制“三公经费”，公车已在上年度处置，本年度完成各项手续及资产账务处置。招待费用共计3批次21人的公务招待费0.12万元。
（二）专项支出
专项支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的.预算支出以外，财政预算专款安排的支出。
专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。本年度我校专项收入总计128.86万元，其中财政资金118.86万元，其他收入10万元，上年结转1253.08万元。主要包括8个项目：
①20xx年校舍维修结转资金2.38万元；
②风险防范经费康复楼维修款10万元；
③20xx年校舍维修33.78万元；
④芙蓉名师经费3.56万元；
⑤学生生活费补助78.46万元；
⑥送教上门教师进修培训费3.05万元；
⑦特校改扩建工程（一期）即上年的教师周转房及学生公寓建设工程结转金额1249.38万元；
⑧资源教室建设结转资金1.32万元。
2.专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。本年度我校专项支出1381.94万元，与收入项目一致。
3.专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。我校对专项资金在单位内控手册上专门制定了管理办法，并严格按照此办法执行。
三、部门专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
我校20xx年结转的4个基建项目中：中心特校一期改扩建工程（即原教师周转房和学生公寓项目）、校舍维修（20xx年、20xx年维修资金）本年已经竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。资源教室建设已结清全部款项，另外4个非基建项目（风险防范专项经费用于康复楼心理咨询室维修改造、芙蓉名师专项经费、送教上门教师进修培训费、学生生活费补助）均已按年度计划完成。
（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
学校没有设基建专干，项目建设由分管财务、后勤的副校长罗明琼按校务会议的决定负责实施，建设中的各项事宜暂由罗明琼副校长负责。20xx年由蒋少波校长全权参与监督与管理。总之，学校的专项有专人负责，有专项制度与管理办法。
四、资产管理情况
本年度，学校做好了学校的资产管理情况，由学校总务处副主任聂登国统一管理学校资产，制定了资产管理制度，做好台账，教师认领及归还资产均有登记。资产购置严格按照财政资产科规定的程序进行，大批资产进行招投标后，再进行政府采购，单件或小件固定资产均进行了严格的资产审批程序，由学校、市教育局、对口科室及资产科审核盖章。
本年度，学校处置过期毁损资产115.45万元，其中通用设备77.26万元，专用设备17.44万元，课桌椅等家具20.75万元.
本年度，学校新增了1238.36万元的资产，包括房屋、土地及建筑物1076.845万元，通用设备48.26万元，专用设备18.66万元，家具用具94.12万元，图书0.47万元。均严格按资产配置程序办理。主要用于学校一期改扩建工程的工程款及配套家具设施，所有资产与20xx年9月交互使用，进一步完善了师生的住宿条件。
年底，财务室积极完成了20xx年资产报表。
五、部门整体支出绩效情况
学校在做好残障儿童、少年的义务教育和县级特校教师培训工作的同时，不断完善学校硬件建设，不仅超额完成了年初的重点工作计划，还改善了学校学生的学习及生活环境，提高了学校教育教学质量。我校20xx年工作开展情况及主要事业成效如下：
（一）加强学校项目建设，努力改善办学条件
1.学校一期改扩建工程（教师周转房和学生宿舍楼各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了师生的生活环境，进一步增强了师生的归属感。
2.学校推进信息技术建设，以硬件基础性信息建设为主体，进一步完善了教学配套软件建设。每间教室配备了教学一体机，让每位学生享受信息化教育，教学环境得到了很大改善。
3.学校新修了田径运动场，使师生运动范围更宽、更安全，视野更开阔，运动得到了进一步保障，丰富了师生的课余文化生活。
4.加大校舍维修力度，做好了校园强电入地，沟盖板铺设，升旗台改建等。
（二）规范学校管理、坚持依法治校
我校始终坚持依法治校、依法治教的办学思路和治校方略，把学校管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道。
1.管理制度健全，管理体制完善。学校制度建设全面完善。进一步完善了各项规章制度，抓好了制度的落实。要求我校师生员工严格执行学校章程、制度，依法行事、照章办事，全面推进依法治校工作。
2.工作机制健全，办学活动规范。我校以素质教育为导向，全面贯彻党的教育方针，有计划地对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，促进学生生动活泼地发展。
3.执行收费政策，规范采购行为。学校严格执行上级文件精神，财务管理机构和制度健全，支付符合规定，报销手续齐全，基建符合规定程序。学校无收费项目，学生全部免收学费、杂费、书本费、住宿费，特困生享受特困补助。
（三）狠抓安全管理，强化安全意识
一是实行行政、保安、生活老师24小时值班制，时间上不留空白，严格值班记录和询问登记制度，发现问题及时解决。
二是定期排查校内安全隐患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保证学校各项安全设施能正常运转；每月对校园周边环境进行了整治，做到有方案，有过程，有图片，及时总结。
三是强化教育，促进学生自我保护能力。针对学生实际，利用班会课和集会，通过开展《防校园欺凌》《全国中小学安全教育日》《国家安全教育日》《防灾减灾日活动》《防电信诈骗》《安全生产月》《“学习未保法护航花季行”法制宣传周》《国际减灾日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“宪法宣传周”和“知路.爱路.护路”等安全教育活动，按要求进行了主题教育、宣传、应急演练（每月一次）等工作，对学生进行防交通事故、防触电、防运动伤害、防骗和防火逃生等安全知识，提高了自我防护能力。
四是加强校园监控。为了坚决防止不法分子进入校园制造事端，健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，我校增加了监控摄像机，校园安防系统得到再提高，几乎达到校园全覆盖，真正做到了全方位监控无死角，从而确保重点时段和重点部位的校园安全，并增强了教师的责任感。
(四)重视队伍建设，提高教师素质
1.扎扎实实抓好校本培训，每月对全校专任教师开展以“培智学生能力评估”“培智课堂教学评估”“新课程标准”等校本培训，全面提升了教师专业水平。
2.为了不断加强校际的交流与教学研讨，不断提高各校教育教学质量，在市教育局及学校领导的支持下，组织到各县市七所特殊教育开展送教（培）下县活动。活动的开展，促进了区域内的课堂教学交流，提高了课堂教学的有效性，在教育教学上得到了提升。让大家在观摩学习的同时，使思想得到了转化和进步，收获丰盛。
3.为了提高教师的业务素质和个人修养，学校通过开展“推普周”“书香润特校阅读伴成长”读书节等系列活动，培养“爱读书,读好书”的习惯，积极践行“阅读生活化，学习终生化"的学习理念,开展“打造书香校园”的读书活动，激发师生读书的兴趣,不断形成读书的高潮，使全体师生在活动中体验，在活动中学习，并将这种影响力推及社会和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。
4.注重师德师风建设，塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求，一是要求全体教师爱护关心学生，蹲下走近学生的心灵，和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友，不准冷嘲热讽伤害家长，更不准教师训斥家长；二是严禁教师体罚和变相体罚学生；学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来，以促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动，学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。
(五)遵循特苗特育，凸显特色教学
特殊教育学校的学生有其自身的特点，因此，学校首先根据学生实际情况制定了个别教育教学计划，实行个别化教育，其次根据为学生的特长、爱好开展活动，最大限度地挖掘学生潜能。
1.深入推进漆画、手鼓、艺术等特色课程，形成教育特色和亮点，着力提升教育质量。学校在努力提升教学水平的基础上，重点加强对学生艺术特长和兴趣的培养，充分利用课内课外时间训练学生，使大部分学生都能参与艺术才能展示。特别是漆画、手鼓、书画组的成员，在元月初，30多幅作品参与学校第二次艺术节展出，受到上级领导、社会各界人士及家长的一致好评，为学校营造了一个良好的艺术氛围。
2.持之以恒落实送教上门工作。“送教上门”是一项长期的特殊教育工作，在教育面向“每一个少年儿童”的观念指导下，我们本着“一个都不能放弃”的教育理念，进行特殊教育送教上门工作。本年度学校送教对象共35名，每月送教次数不少于2次，每次送教上门的时间不少于2个小时。在我们的持续努力下，送教上门工作得到了进一步完善，送教孩子也得到了快乐。
五、今后努力的方向
1.改善办学条件，进一步加大特殊教育经费投入，确保基础建设和设施符合特殊教育学校的建设标准和要求，努力为学校二期改扩建工程能够得以实施创造条件。
2.加强师资建设，深入进行课程改革，全面提高教师队伍整体素质，全面提高办学条件和办学水平，全面提高教育教学质量。
3.继续深化三类残疾儿童教育，并向两头延伸（即学前教育和职高教育），进一步扩大高中招收范围。
六、存在问题与建议
我校非常重视预算执行工作，能够按照国家的法律法规加强预算与资产管理，不断完善内控制度，认真地完成了20xx年预算和决算工作，能够按照主管部门批复的预算组织实施，学校财务管理和会计基础工作日益完善。但是也存在预算编制不科学、不完整等问题，须在今后加以纠正和改进。
20xx年，学校总结各项工作后发现，学校还存在以下困难：
1.学校基础设施未完善，设施设备不达标
随着学生逐年增加，学校现有的教学用房严重欠缺，目前19个教学班已将教学用房基本用完。学校于20xx年秋季开办了高中教育，教学用房更为紧张。个训室、康复室、职培室等功能教室存在空白，现有教室不能满足基本教育教学需求。
学校教学楼的消防设施、启智部学生专用的塑胶地面、扶手等设施设备均未配套完备，存在较大的安全隐患。
2.学校教师数量不够，队伍配备欠规范
根据《湖南省第一期特殊教育提升计划实施方案》规定，特殊教育学校教师编制按聋生1:3.5、智力障碍学生按1:2的师生比配备，同时按教师总数的25%配备生活辅助教师。按上述要求，我校聋班教师应配备19人，培智班教师应配备75人，教辅人员应为24人，学校应配备教职员工总人数118人，而现有实际工作人员总人数只有82人，不能满足学校的日常教育、教学工作需求。
学校建议如下：
1.逐步加大特殊教育经费投入，确保我校基础建设和设施符合市级中心特殊教育学校的建设标准和要求。
2.随着学校学生大幅增加，增加教师编制，扩充教师队伍；
3.盼望学校二期改扩建工程能够如期实施。
七、改进措施和有关建议
我校财务管理一直严格依法依规依程序，尽量做到公开公平公正。在严格执行财政有关法律法规的同时，严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规范执行。但在学校各项管理中，难免出现不到位的情况，因此，以后一定在各方面学校行政领导做到事前多思考、多讨论、多研究；事中多监管、多反思、多揣摩；事后多总结、多改进。学校教师集思广益，共谋学校发展，争取办成一所让家长满意、学生满意、社会满意的怀化市中心特殊教育学校。
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