述职报告乡镇综合执法

述职报告乡镇综合执法（通用十二篇）。

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农业综合执法大队培训计划

为了切实提高农业行政执法人员素质，全面推进依法行政工作深入开展，根据市农委要求，结合我市农业综合执法工作实际，制订下半年执法培训工作计划。

一、培训目的

以全面落实科学发展观，提高农业行政执法人员的综合素质为宗旨，加强对市农业综合执法大队人员综合法律，业务法律知识的培训力度，全面增强农业综合执法人员的实际工作能力，打造一支政治立场坚定、工作作风过硬、廉洁自律、精通法律法规知识的行政执法队伍。

二、培训内容

1、综合法律知识。

《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国务院全面推进依法行政实施纳要》等相关法律法规。

2、专业法律知识。

《农业法》、《农产品质量安全法》、《种子法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督的特别规定》、《农药管理条例及实施办法》、《海南经济特区农药管理若干规定》、《肥料管理办法》、《海南省农业行政执法责任制实施办法》等相关法律法规。

3、业务知识和管理知识。

《农业行政处罚程序规定》、《农业行政执法文书制作规范》、《海南省农业行政复议、听证制度》、《海南省农业行政执法责任考核、过错责任追究办法》、《农业行政执法公示制度》、《海南省农业行政处罚回避制度》等相关法律法规知识。

4、邀请省植保、种子、土肥站专家到我市讲授农药、种子、肥料产品包装、标签标识管理办法及农资产品识假辩假知识。

5、部、省今年下半年有举办执法培训班的，争取选派执法人员参加；在条件具备时，选派执法骨干到先进省市考察学习。

三、培训时间和方式

1、培训时间：计划安排在7-12月份进行，时间不少于40学时。集中培训拟安排在9月份和12月份进行，培训时间各3天，由市农委法规科组织，每次培训后，统一考试、考试成绩记入行政执法人员档案，作为行政执法人员年度考核评选晋级的依据之一。

2、培训方式：采取综合培训与专业培训、“走出去、请进来”的办法，做到工作学习两不误。通过自学、培训授课、专题点评、脱产培训等多种形式培训学习，不断提高执法人员的综合素质。

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城管综合执法转正总结

随着城市的不断发展壮大，城管综合执法队伍在城市管理中发挥着重要的作用。作为城市管理的主力军，城管综合执法队伍不仅要维护城市的秩序和安全，还要保障市民的合法权益。在过去的一段时间里，我们团结协作，克服困难，为城市管理做出了重要贡献。在此次转正评估中，我对我们的工作进行了总结和反思。

首先，我们要积极主动地适应新时代的城市管理需求。随着城市的发展，新兴问题和矛盾层出不穷，我们需要不断学习新知识，提高自身的综合素质。通过参加培训和学习交流，我们增强了对城市规划、环境保护、市容整治等方面的专业能力，为更好地履职尽责提供了坚实的基础。

其次，我们要注重团队合作，形成工作合力。城管综合执法涉及面广、任务繁重，个人的力量是有限的。只有通过团结一致、协作配合，才能更好地完成工作任务。我们组建了专业的工作小组，明确了各成员的职责和工作目标，形成了高效的工作机制。在实际工作中，我们相互支持、相互学习，共同面对和解决各种工作难题。

同时，我们要注重与市民的沟通和交流。城管综合执法工作的目的是为了维护市民的权益和利益，我们需要与市民保持密切的联系，了解他们的需求和关切。我们积极参与社区会议，开展宣传教育活动，加强与市民的互动和交流。通过有效的沟通，解决了很多问题，增进了市民对我们工作的认可和支持。

另外，我们要加大执法力度，提高执法效果。城管综合执法是城市管理的重要环节，我们要切实履行职责，依法对违法行为进行打击和整治。通过加大巡查力度和执行力度，我们有效地遏制了违法违规行为，提高了城市管理的质量和效率。同时，我们也要做好执法工作的记录和整理，及时上报工作进展，做到工作有据可查，确保公正公平。

最后，我们要加强自身队伍建设，提高综合素质。城管综合执法队伍需要具备较高的综合素质和专业能力，我们要不断学习和提高，不断完善自己。通过组织开展培训活动，加强队伍的技能培训和专业知识的学习，提高自身的综合素质和工作水平。同时，我们要建立和完善队伍的激励机制，激发队员的工作积极性和创造力。

总之，城管综合执法转正评估是对我们工作的一次全面检验和总结。在此过程中，我们认真总结了过去的工作经验，明确了不足和改进方向。我们要继续努力，以更好的姿态投入到城市管理工作中，为城市的繁荣和发展做出更大的贡献。同时，我们也要不断学习和提高自身素质，适应新时代的城市管理需求，为城市管理事业的发展做出积极贡献。

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今年以来，在局党委的正确领导下，大队紧紧围绕上级各项工作安排部署，强化“以人为本，执法为民”的理念，坚持严格执法，文明执法，积极推进交通运输执法工作有序开展。

一、今年主要工作开展情况

（一）精抓细管，充分发挥支部战斗堡垒作用。一是理论知识学习贯穿始终。开展“两学一做”、“28日党员活动日”“三会一课”、“灯塔-党建”等主题学习活动，全面提高党员理论知识水平，提升党员思想境界。二是党风廉政建设长抓不懈。组织召开了年度组织生活会、贯彻落实规定组织生活会，不断强化主体责任意识，落实从严治党的各项要求。三是严抓细管支部党员队伍。今年，推荐党员候选人1名，入党积极分子1名，预备党员转正1名，大队支部现有党员达到24名。

（二）规范管理，持续强化提升依法行政能力。一是加大工作管理力度。制定完善工作例会、执法工作督导制度，实现工作指导与工作监督常态化，全年召开例会48次、工作督导50次。二是着重提升违章服务能力。在服务群众方面、车证甄别、违章处理等方面下苦功夫，进一步提升服务效率和能力。全年共查处假证100余起，车辆信息抄告700余件。三是完善内部管理各项制度。建立健全工作人员考勤、执法车辆管理、财物管理、工作日请销假、门卫保洁等制度，进一步提升行政服务能力。

（三）多措并举，全面履行交通执法职能职责

1、非法网约车整治有序开展。抽调一个中队联合客运所成立网约车治理执法队伍，于火车站、客运站等重点区域对非法网约车开展集中执法检查工作，对辖区内重点路段开展执法巡查。同时，针对举报人投诉情况，第一时间出动执法力量进行查处，严格按照相关规定予以处罚，并做好政策讲解宣传工作。全年，共查处非法网约车19辆，有效规范了网约车运营市场秩序。

2、道路执法监管持续发力。年初，制定了《20xx年度交通运输执法工作计划》，按月对执法人员上岗执勤情况进行部署。在执法方式上，依托联合治超执勤点，增设S240孟庄段、枣木高速出（入）口、S348与S904交叉口三处执勤点，严查“两客一危”等违章行为，分类做好车辆信息登记工作，不断提升道路执法监管力度。

3、专项整治打出组合拳。今年，主要开展了春运安全检查、“两会”安保维稳、重大活动期间综合执法、大气污染综合治理、选调生面试运力保障、打黑、客运市场整治等专项执法行动。通过专项整治组合，着力构建安全、和谐、稳定的道路运输市场，促进全市道路运输安全生产形势持续好转。

4、联合治超工作稳步推进。积极配合交警部门于206国道税郭段联合治超执勤点开展全天候联合执法行动，严查过往各类违章车辆；另一方面指派专人于治超卸货停车场地，对超限车辆进行检测、称重、卸货分流。同时，充分发挥治超办上传下达职能，认真筹备治超专题工作会议，加大与交警部门沟通交流，开展了206国道执法管控、重点区域专项整治工作。此外，通过规范称重卸货单、建立超限车辆专门档案、完善违章车辆放行制度、强化停车场监管等有力措施，促使联合治超工作有序开展。20xx年，共检测称重超限车辆1803辆，卸货分流11.2万吨。

5、宣传教育营造好氛围。通过电视、广播、报纸、微信等渠道，广泛宣传交通执法工作。定期邀请记者到执法一线，对交通执法工作跟踪报道，于市中电台开辟工作专题节目，每月两期进行报道。今年，电视台、电台、报纸、微信公众号等媒体上稿30余篇，树立了良好的交通执法人形象，营造了浓厚舆论氛围。

二、下一步工作计划

（一）着力强化党支部建设。全面贯彻落实十九大精神，深入开展党员教育活动，围绕20xx年支部工作目标，加强党的思想、组织、作风制度和党风廉政建设。

（二）深入开展执法人员业务培训。在积极参加上级组织的各项培训活动的同时，制定执法人员培训制度，科学开展学习活动，切实提升工作人员整体素质。

（三）用制度激发干部职工干事创业精神。制定完善大队评先树优制度，优先选拔先进骨干力量，调整优化现有执法队伍，培养执法人员竞争上岗意识，进一步激发广大干部职工创先争优积极性。

（四）全力推进交通执法规范化进程。以治超工作考核、综合执法改革等为契机，结合我队工作实际情况，查找工作中的不足和短板，转变思路、探索出路，全力打造交通运输监察系统先进执法队伍。

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加强农村宅基地管理是保障农民安居乐业和社会稳定的重要基础，根据上级关于宅基地管理执法的文件精神指导，蒙城县农业执法大队就当前开展农村宅基地执法工作的具体情况汇报如下：

一、土地日常执法巡查工作。

蒙城县农业执法中队宅基地中队详细制定了土地巡查常态化工作机制，对全县十六个乡镇进行全年网格化巡查，指导村镇二级协管员土地巡查工作指导，对偏远村镇进行不定期飞行模式巡查，做到巡查有记录，发现一般违法占地建房有处置，对超面积建房实行零容忍。20xx年自开展工作以来，出动执法车辆60车次，出动执法人员240人次，巡查十六个乡镇的102个村。

工作中存在的问题及措施：村级土地协管员对农业农村部门管理农村宅基地建房认识不到位，农村村民一户一宅制度及宅基地审批工作的意识比较模糊，应建议上级单位以农业农村主管部门的名义组织镇村级土地协管员进行农村宅基地建房审批及相关业务的培训。

二、卫片执法工作

蒙城县农业执法大队违法建房的地点四至都已建好，左右都有住房。农村村民不按审批建房规定超面积建房。

卫片执法工作措施及建议：农业农村部门就农民违法占地建房“卫片”执法还未制定相关的执法技术支撑规定，蒙城县执法大队就违法建房执法参照自然资源部门执法调查程序（建议：

三、乡镇开展农村宅基地管理执法的情况

目前我县，许疃镇、板桥镇、立仓镇、三义镇、辛集乡建立了农村宅基地建房审批工作专班，制定了相关的制度，利用媒体和广播加大力度开展农村宅基地建房的相关法律法规的宣传，落实了执法力量的下沉，成立了乡镇综合执法大队，建立健全了执法制度和装备。自开展工作以来，上述乡镇依照城乡规划法对辖区内的违法占地建房、超面积建房、未批先建等违法建房行为组织开展了违法建筑物的依法拆除。

蒙城县农业综合执法大队

12月28日

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近年来，我市农业综合执法工作取得了显著成效。经过不懈的努力和全体干部职工的共同奋斗，我们不断加强组织建设，提高综合执法能力，加强风险管控和危害防范，全面推进农业现代化进程。以下将从四个方面对农业综合执法工作进行总结。

一、加强组织领导，形成工作合力

农业综合执法工作的开展需要有强有力的组织领导。我们充分认识到这个问题，于是从组织上给予了足够的重视。首先，我们加强了农业综合执法工作机构的建设，成立了由各相关部门组成的执法协调小组，并明确各部门的职责划分和任务要求。其次，我们加强了对干部的培训和教育，组织专题学习、集体研讨等活动，提高了干部的综合执法能力和业务水平。此外，我们还建立了工作考核制度，确保各项任务的完成和工作质量的提升。

二、强化风险管控，防范农业灾害

农业生产面临着各种风险和危害，为了确保农业生产的安全和稳定，我们采取了一系列措施。首先，我们加强了对农业生产的监测和预警工作。通过建立农业气象和病虫害监测系统，及时掌握农业发展的动态和趋势，为政府制定相关政策提供依据。其次，我们加强了对农业投入品的管理。对于农药、化肥等农业投入品的生产、销售和使用，我们加强了监督检查，严防假冒伪劣产品进入市场，并加强了对农民的宣传教育，提高了他们的安全意识。再次，我们加强了农田水利设施的维护和管理，确保农田灌溉的畅通。此外，我们还加强了农产品质量安全监管工作，严禁使用违禁农药和化肥，遏制农产品质量问题的发生。

三、推进农业现代化，提高农业综合效益

农业综合执法的目的是为了推进农业现代化，提高农业综合效益。为此，我们采取了一系列措施。首先，我们加强了农业科技创新。通过加大对农业科技研发的投入，推动农业技术进步和创新，提高农作物品质和产量。其次，我们加强了农业生产组织化和规模化经营。通过发展农业合作社和家庭农场，集中农业资源和优势，提高农业生产效益。再次，我们加强了农产品市场化经营。通过推动农产品产地直销、农村电商等方式，拓宽农产品销售渠道，提高农产品附加值。此外，我们还加强了农业保险和农业金融服务，为农民提供风险保障和贷款支持，提高了农业综合效益。

四、深入宣传教育，形成良好氛围

农业综合执法工作不仅需要政府的支持和监督，还需要广大农民的积极参与和配合。为此，我们加强了对农业综合执法工作的宣传教育。通过组织各种形式的宣传活动，向农民传达农业政策和法律法规，增强他们的合法意识和自我保护意识。同时，我们注重加强与农民的沟通和交流，组织开展农业技术培训和疑难问题解答，提高农民的综合执法意识和素质。通过这些工作，我们深入宣传教育，形成了农业综合执法工作的浓厚氛围。

综上所述，农业综合执法工作是一项复杂而艰巨的工作。在过去的几年里，我们克服了各种困难和问题，取得了显著的成绩。今后，我们将继续加强组织建设，提高综合执法能力，强化风险管控和危害防范，推进农业现代化进程，为实现我市农业跨越发展做出更大贡献。

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近年来，我国农业综合执法工作取得了显著成绩，在推动农业发展、保护生态环境、维护农民权益等方面发挥了重要作用。本文从工作背景、工作内容、工作成绩和存在问题四个方面对农业综合执法工作进行总结，旨在进一步促进该工作的深入开展，为农村经济发展和农民生活改善提供有力保障。

一、工作背景

我国农业综合执法工作的开展是为了有效推进农村和农业的可持续发展，保护农业生态环境，维护农民权益，解决农村领域存在的环境污染、农药残留、非法渔业和违法用地等问题，促进农业现代化进程。农业综合执法工作自2010年开始实施以来，得到了国家和各级政府的高度重视和支持，各级农业综合执法机构在目标任务、平台建设、人员培训等方面投入大量努力，取得了显著成绩。

二、工作内容

农业综合执法工作内容广泛，主要包括农产品质量安全监管、生态环保与资源利用、农村土地资源管理、农村食品安全卫生、农村畜牧兽医等多个专业领域的执法工作。执法机构主要负责指导和监督农业生产经营活动，查处农村领域的违法行为，制定和实施执法标准和规范，加强对农民的法律宣传与教育，提高农民的法律意识和法律素质。

三、工作成绩

在农业综合执法工作的开展过程中，取得了一系列显著成绩。一方面，监管农产品质量安全成为农民生产经营的重要环节，降低了农产品质量安全风险；另一方面，加大对非法渔业和违法用地行为的打击力度，有效保护了土地资源和生态环境；同时，加强了农村食品安全监管，提升了农民的食品安全意识，防止了食品安全事件的发生。

四、存在问题

农业综合执法工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。执法力量不足，导致一些地区执法力度不均衡，出现执法盲区和监管漏洞；执法机构之间协调不够，缺乏有效沟通和信息共享，影响了工作效率；另外，一些农村地区的法律意识和法治观念薄弱，存在对法律法规的无知甚至违法行为。

未来发展方向

为了进一步提升农业综合执法工作水平，需要在以下几个方面进行努力：加强执法力量建设，提高执法人员的专业素养和执法能力；加强执法标准和规范的制定和实施，确保执法工作的科学性和公正性；同时，加大对农民的法律宣传和教育力度，提高农民的法律意识和法律素质；另外，加强执法机构之间的协作与配合，促进信息共享和资源整合，提升工作效率。

农业综合执法工作是保障农民权益、推进农业可持续发展的重要工作。在过去的几年里，该工作取得了较为显著的成绩。随着我国农业现代化进程的加快，农业综合执法工作仍面临一些挑战。只有有效解决这些问题，才能更好地促进农业可持续发展，保护农民的合法权益，实现农村经济的繁荣和社会的和谐稳定。农业综合执法工作还有很大的潜力和发展空间，希望未来能够进一步完善和加强这一工作，为农民创造更好的发展环境和生活条件。

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近年来，我国的综合执法改革工作取得了显著的成绩，但也面临一些挑战和问题。为了进一步促进综合执法改革工作的顺利进行，我们进行了一次全面的自查，以便找出存在的问题并采取相应的措施予以解决。以下是本次自查报告的详细内容。

首先，我们对综合执法的相关政策法规进行了全面梳理。通过对比国内外的法律法规，我们发现我国在综合执法上存在一些空白和模糊的地方，需要进一步完善和明确。因此，我们提出了针对性的改革建议，以强化综合执法的合法性和规范性。

其次，我们对综合执法的操作流程进行了全面评估。在实际执行中，我们发现不同部门之间存在信息共享不畅、权限划分不清等问题，导致执法工作的效率不高。为此，我们提出了加强部门间协调合作、建立健全信息共享机制的建议，以便更好地推进综合执法工作。

另外，我们也对综合执法的执法力量进行了评估。我们发现，目前综合执法的执法力量不够强大，人员素质不够高，培训和考核机制不够完善等问题。为此，我们建议加大对综合执法人员的培训投入，加强对执法人员的监督和评估，提高综合执法工作的专业素质。

此外，我们还查找了综合执法中存在的腐败和不作为问题。我们发现少数执法人员存在执法不公正、滥用职权等问题，对此我们将采取严厉的惩处措施，同时加强执法人员的道德教育和廉政建设，确保综合执法工作的公正性和廉洁性。

最后，我们还对综合执法的宣传工作进行了自查。我们认识到，目前公众对综合执法的认识和理解程度还不够，存在一些误解和偏见。因此，我们将加大宣传力度，提高公众对综合执法的认知度，增强公众的支持和配合度。

综合执法改革是一项长期而复杂的工作，需要各相关部门的共同努力和协作。本次自查报告不仅仅是一份总结，更是对综合执法改革的进一步规划和指导。我们将认真对待自查报告中提出的问题，采取切实有效的措施予以解决，确保综合执法工作的顺利推进。同时，我们也希望广大公众的理解和支持，共同努力，推动我国综合执法改革工作取得更大的成就。

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生态文明综合执法机制研究生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关 系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标 和中华民族伟大复兴中国梦的实现，是落实中国特色社会主 义“五位一体”总体布局的内在要求；是坚持以人为本，推 动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重要内容；是 实施五大功能区域发展战略，实现“科学发展、富民兴渝” 和全面建成小康社会的必由之路。重庆地处三峡库区腹心地 带，是长江流域重要生态屏障和全国水资源战略储备库，当 前正处于统筹区域发展、统筹城乡发展、加快转变经济发展 方式和加快体制机制创新的关键节点，生态文明建设任重道 远。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一 系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积 极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社 会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发 展与人口资源环境之间的矛盾日益突出。建设过程中体制机 制障碍依然十分严重。创新生态文明综合执法机制，是破解 资源环境约束、促进经济发展方式转变、加快生态文明建设 的重要途径。七、加强生态文明建设统计监测和执法监督坚持问题导向，针对薄弱环节，加强统计监测、执法监督，为推进生态文明建设提供有 力保障。

（二十七）加强统计监测。建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资 源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温 室气体等的统计监测核算能力建设， 提升信息化水平， 提高准确性、 及时性， 实现信息共享。

加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。

建立循环经济统计指标体系、 矿产资源合理 开发利用评价指标体系。

利用卫星遥感等技术手段， 对自然资源和生态环境保护状况开展全 天候监测， 健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。

提高环境风险防控和突发环境事件 应急能力， 健全环境与健康调查、 监测和风险评估制度。

定期开展全国生态状况调查和评估。

加大各级政府预算内投资等财政性资金对统计监测等基础能力建设的支持力度。

（二十八） 强化执法监督。

加强法律监督、 行政监察， 对各类环境违法违规行为实行 “零 容忍”，加大查处力度，严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生 态环境等行为的执法监察和专项督察。

资源环境监管机构独立开展行政执法， 禁止领导干部 违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应 急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。加强环境法治建设，坚持依法保护环境。目前，中国的环保工作越来越依赖宏观 政策，而保持宏观政策有效性的基础是法治化，使守法成为常态。这既是依法治 国的必然要求，也是环境治理的改革方向。法治化的任务，一是健全环境法律体 系， 二是严格执行法律。

通过法律的完善和执行， 让环境违法行为受到应有处罚， 使企业环境行为的外部性内部化，促进建立公平规范的市场竞争秩序。

“十二五”以来，以新修订的《环境保护法》和《大气污染防治法》为标志， 中国环境保护的立法和执法取得重要进展。我们把 2015 年确定为新《环境保护 法》实施年，经过近一年的施行，环保法的权威和震慑力不断增强。“十三五” 时期，我们将进一步强化环境法治，实施好新《环境保护法》和《大气污染防治 法》，加快推进水污染防治、土壤污染防治、环境影响评价、环境保护税、核安 全、建设项目环境管理、环境监测等方面法律法规的制修订，并严格环境执法监 管， 探索环境行政执法与刑事司法有效衔接模式， 强化公民环境诉权等司法保障， 推动建立系统完备、高效有力的环境法治体系。一个区域的整体生态环境状况能否用数字量化？日前记者 从大鹏新区获悉，今年大鹏新区将着力推动 18 项重点改革， 其中就包括构建大鹏半岛生态环境综合指数，科学展现生态环境动态变化状况，同时为破解环。保工作“九龙治水”的困局，今年大鹏新区还将创新生态 环保综合执法机制和海岸带综合管理体制机制。据介绍，今年大鹏新区将以水环境、大气环境、生物资源、 海域资源、 危险废物污染、 核与辐射安全监管等为主要指标， 建立具有大鹏半岛特色的生态环境综合指数体系，科学展现 生态环境动态变化状况，构建沿海发达地区生态文明建设的 代表性评价指数，打造生态文明建设深圳标准，并以此为基 础，建立起生态风险评估及安全预警机制，及时发布生态环 境气象预报和预警信息，分级采取限制性应急措施，使环境 承载力保护在合理区间。

环境生态保护， “婆婆”多却相互扯皮，大田以相对集中处 罚权的做法解决问题 我省首个生态综合执法局获批筹建 大田县生态综合执法局日前获批筹建，这是我省首个获批 筹建的生态综合执法局。据了解，生态综合执法局的前身是大田县环境生态综合执 法大队。这个大队是大田整合环境生态监管各相关单位的力 量，于 2010 年 7 月在全省率先成立的。其背景是随着县域经济的加快发展，环境生态保护压力日益加大，加上大田是 矿区，水体污染、植被破坏等问题越发凸显；而在环境生态 监管保护方面，涉及职能部门多，有些职能交叉重叠，出现 问题时，各职能部门衔接不紧，甚至相互推诿、扯皮。环境生态综合执法大队相对集中生态处罚权，全面负责当 地的环境生态综合整治、监管、保护之职。该大队由水利、 国土、环保、林业、安监以及煤炭行业、建材行业、冶金化 学矿业三个管理办公室等 8 个单位抽调精干力量组成，实行 “集中办公、统一指挥、统一行政、统一管理、协调执法” 的运行机制，监督检查企业、单位及个人对有关环境、水土、 矿产资源、森林、水等法律法规涉及环境生态方面的执行情 况，以及各相关企业的水土保持方案、开发利用方案、生态 恢复治理方案、环评报告等落实情况，依法查处破坏环境生 态的单位与个人。综合执法大队成立两年多来，查处了破坏环境生态案件上 百起，在大田的生态建设实践中发挥了显著作用。随着生态综合执法局的成立，大田县正着手制定相应的奖 惩工作机制，将各乡镇的生态执法工作成效纳入工作考评范 围，推动生态领域的监管和执法更加规范、有序、高效运行。（二）环境与经济发展综合决策机制和全社会参与机制 尚未建立 1.环境与发展综合决策机制不完善。在实践中重经济轻 环保的现象一直存在，许多地方以牺牲资源环境为代价来发 展经济， 经济发展方式粗放， 环境与发展一直都是 “两张皮” ， 环保部门与经济部门相互合作与制约机制不强。环境政策的 设计、执行和实施不能有效纳入到社会经济发展的决策过程 中，不能从根源上解决环境与发展的矛盾，许多环境问题都 是由于不恰当的经济政策所引发。

2.公众参与生态文明建设的机制尚未建立。我国公众参 与生态文明建设还相当滞后，公众参与程度不高，参与的领 域窄，对政府环境决策参与较少。究其原因，主要是公众参 与缺乏相应的制度保障，参与程序、途径、方式不明确。此 外，由于制度设计上的缺陷同样导致了环保非政府组织不能 发挥其应有的作用。大部分环境保护组织并没有完全独立， 资金来源对政府有一定的依赖性，因而在表达意见的程序中 没有完全独立的话语权，其对政府权力的制约作用大打折 扣。

（五）行政管理体制不顺阻碍了生态文明建设的进程 一是资源、环境和生态管理部门职能分工不合理。我国资源管理、环境保护分属不同部门主管，生态保护职能分散 在许多部门。由于资源、环境、生态之间存在着不可分割的 联系，加之部门之间协调、合作较难，这种分散管理模式存 在诸多弊端。

三是区域、流域环境管理体制亟待改革。我国跨区域的 环境合作刚开始起步，由于地区之间的合作缺乏法制依据， 也缺乏有效的议事程序和争端解决办法，致使解决跨区域环 境问题困难重重，尤其体现在流域水污染防治方面。

（三）强化生态文明建设的监督管理，形成倒逼机制，促进 经济发展方式转变 1.提高环境违法成本，建立对环境违法的严惩机制。一 是按“排污费标准高于治理成本”的原则提高收费标准，可 以考虑对违法超标排污行为实行按照超标的倍数加倍缴纳 排污费的方法。二是大幅度提高违法行为的罚款额度，如对 违反“环评”和“三同时”制度的行为，按照建设项目投资 总额的一定比例，决定罚款数额。三是创新环境违法行为的 惩罚手段，如对于未经环评审批擅自开工建设、未经环保验 收擅自投产使用、擅自闲置环保设施、超标排污、偷排污水 等具有连续性的违法行为，实行“按日计罚” ，上不封顶。

四是完善环境污染事故追究制度、环境污染损害赔偿制度和 环境公益诉讼制度。

2.加强环境执法能力建设。

一是建立健全环境执法机构，形成省、县、乡（镇）三级环境执法监管网络。二是加大环 境执法建设投入，提高执法装备水平。三是加强环境执法队 伍建设，加大培训力度，不断提高执法人员的专业水平和执 法能力。四是规范环境执法制度程序，建立环境案件审核、 环境执法公开等制度，保证环境执法的客观、公正、快速、 高效。五是加强部门合作，创新执法机制。

3.加强对生态文明建设的监督。一是加强各级人大对生 态文明建设的监督。

人大在生态文明建设中提出意见、 批评、 建议，在落实的过程中具有法律强制性，更有利于问题的发 现和解决，能更快捷地体现在政府的决策中和行动中，进而 在全社会形成生态文明建设的强大合力。二是加强司法监 督。通过对资源环境法治文化的大力宣传，激励社会公众积 极参与生态文明建设的热情，强化企业对资源环境保护的社 会责任意识；通过建立受理公民对行政行为申诉的机制，推 进政府问责制度的落实，积极推动“环境影响评价制度”的 严格规范开展。三是强化社会监督。充分发挥新闻媒介的舆 论监督和导向作用，提高广大公众积极参与生态文明建设的 积极性和责任感，监督有关部门依法行政。

（五）进一步深化资源环境行政管理体制改革，破除生 态文明建设的体制障碍 .建立跨部门协调机构，进一步明确部门职责分工。设立 生态文明建设领导小组，其主要职责是：协调国务院各部委的环境保护和生态建设工作；制定环境保护与经济发展相协 调的环境政策，促进可持续发展中各部门的协同作用；负责 牵头组织召开环境保护部际联席会议。

由于我国还处于工业化中期，防止资源对我国工业化进程的 约束，与环境保护同样重要，将资源部门撤消或弱化在目前 是不现实的。因此，应分步进行资源环境管理体制改革。近 期改革重点是强化和完善环境保护部的现有职能，明确各部 门的职责分工。中长期改革目标是成立综合性的环境部或环 境资源部，主要职能包括污染防治、生态保护、核安全监管、 气候变化应对。

2.合理划分中央与地方环境保护职权，加强基层环保机构建 设。合理划分中央与地方环境保护职权。按照“权责匹配， 重心下移”原则，合理划分中央与地方政府管理环境事务的 权利，凡属于跨越区域、流域和领域的环境问题，以及危害 较大和影响较深的环境问题，由中央政府来负责，而属于地 域性的环境问题，由当地政府来执行，但中央政府负有监督 和指导职责；灵活选择地方环境管理体制，在条件适宜地区 推行省以下环境保护主管机构垂直管理。

加强基层环保机构建设。根据实际情况，可以在重点乡镇设 立县(市、区)环保局的派出机构，由县(市、区)环保局垂直管 理，或者在乡镇政府内部挂环保办公室或监察中队牌子，设 立专管职位，从事乡镇环保工作。3.强化跨区域环境管理。强化华东环境保护督察中心、西北 环境保护督察中心、东北环境保护督察中心、华南环境保护 督察中心和西南环境保护督察中心的职能，真正发挥其环境 监管作用。首先，要保障环保督查中心机构的能力建设和经 费支持，扩大人员编制，增加人力财力投入，逐步健全中心 机构设置；其次，要明确区域环保督查中心的职能，清晰界 定环保督查中心与地方环保主管部门之间的环境事权；其 三，要建立健全信息公开报送系统，保证督查中心与基层环 保主管部门之间信息通畅，促进环保督查中心充分发挥其职 能，提高行政效率。

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20xx年以来，我局认真落实县委、县政府有关依法行政工作的统一部署，紧紧围绕局中心工作和依法行政工作目标，不断推进法治政府建设各项工作，在上级主管部门的领导和指导下，我局结合工作实际，按照年初工作部署，围绕工作职责，先后组织开展了一系列的行政执法、行政许可审批服务、综合整治和执法监督措施，有力保障了执法工作的正常开展，不断提高服务水平和业务能力，较好完成了20xx年的各项工作任务。现将全年行政执法主要工作总结如下：

一、亮点或完成较好工作

（一）在全市交通系统率先完成执法机构改革。自20xx年3月24日起，县交通运输综合行政执法队人员陆续到位，整合原先公路路政、道路运政的执法力量，组建交通运输综合行政执法队，职责划分更明确，执法力量再加强。一是加强执法队伍学习培训，提高执法能力。4月以来，执法队通过集中培训、分组座谈等形式，统一学习路政运政、行政许可、标志标线等相关法律法规知识，开展业务知识培训20次。二是加强执法队伍监督检查。与执法队专职副队长签订依法行政考核责任书，强化规范执法，对执法范围、执法职责、执法标准等事项做出了明确规定，对执法程序、执法仪使用证据保存、执法用语、执法忌语、执法人员形象、执法以及法律文书等进行规范。

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（二）疫情防控取得成效。一是为全力做好新型冠状病毒引发的肺炎疫情防控工作，切断病毒传播途径，严格按要求执行道路运输车辆停运工作,同时安排专人利用联网联控系统电子围栏功能来进行监督,稽查人员不定期前往各车站巡查,确保企业切实有效落实停班停运。二是落实部分正常运营的出租车、人力三轮车、公共自行车消毒等疫情防控措施。三是做到疫情防控与必要的民生出行兼顾。四是落实企业复工复产工作，在做好疫情防控工作的同时，有序恢复道路运输行业相关工作，保障民生需求。在落实道路运输行业疫情防控工作的同时，运管所全员上阵，24小时坚守在各疫情防控卡点，以最强的执行力、战斗力和责任心为我县新冠肺炎零输入、零感染贡献力量。

（三）为进一步提高行政处罚案件质量,确保行政处罚的执行力和公信力,树立行政处罚公平、公正的原则,实现规范、科学的监管，制定成立开化县交通运输局案件审理委员会。开化县交通运输局案件审理委员会的成立，进一步明确了重大行政处罚决定需行政机关负责人集体讨论决定和相关工作制度和要求。

（四）依法依规加大交通违法行为查处力度。全年共办理行政处罚案件137件，罚款1103096元。运政类共处罚83起，罚款485900元，公路路政类共办理处罚54起，罚款617196元。另外赔补偿案件83起，收取赔补偿费用132757.2元。全年无一行政复议、行政诉讼案件，执法人员无违法违纪事例。

（五）制定行政许可审批职责和内部审批及具体操作流程，完善行政许可审批工作机制。通过明确交通行政许可内部审批及工作流程等相关问题，加快推进“最多跑一次”改革，更好地践行“服务零距离、审批无障碍”和依法行政宗旨，着力优化机构改革后我局交通行政许可事项内部审批流程、工作机制和效率,牢固树立公平、公正、公开和高效理念，全年共办理行政许可830起，其他等服务事项3000余件，网办掌办率大幅度提高，办结率达100%，未出现一起业务滞办、拖办现象。

（六）全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在执法过程中做到执法行为过程信息全程记录、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，使队伍整体执法能力及执法水平得以提升。

二、加强组织领导，强化执法监督。

为把“依法行政、公正执法”工作落到实处，打造一支制度化、规范化、法制化的交通执法队伍，一是我队在原有制度的基础上，进一步完善了各项工作纪律和制度，规范了行政处罚流程、行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制、规范行政执法案卷管理制度和评议考核制等相关标准和制度，以制度管事、管人的原则，保证各项工作和法律法规的正确执行。二是建立一系列工作流程和规范，明确各岗位职责，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护行政相对人的合法权益。

三、加强交通违法行为整治力度，营造良好交通市场秩序。

（一）加强超限超载运输违法行为整治力度。通过开展站点治超和流动治超，路面治超和源头治理，传统治超和科技治超等方式，联合公安交警部门开展路警联合治超。20xx年路警联合治超共办理治超案件共273件，卸载12164.727吨，其中交通处罚46件（包括非现场处罚7起），罚款603496元；交警处理227起，罚款237300，扣分1275。

（二）加强非法营运违法行为整治力度。以打造和谐、生态的交通环境为目标，通过开展设卡、突击检查的方式不定期地开展非法营运车辆整治，20xx年共查处非法营运车辆27辆，罚款270000元。

（三）加强路域环境监管力度。按照《公路法》等相关法律法规的要求，通过开展公路日常巡查的方式，对公路、公路用地、公路附属设施、公路建筑控制区全面监管，有效地保护了公路的畅安舒美。20xx年共办理公路赔补偿案件83起，收取赔补偿费用132757.2元。

（四）持续开展运输行业检查强化社会监督。为切实履行行业监管职责，努力优化运输市场环境。一是推进行政权力清单公开。依法向社会公开交通部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。二是推进行政处罚信息公开。对行政处罚办理情况、处罚种类、依据的法规等信息及时公布在政务服务网站，让社会群众了解和监督。

四、推进互联网+执法监管工作。

互联网+监管涉及开化交通运输局的监管事项已备案行政检查312项、行政处罚817项、对应的许可事项71项，全年交通运输局执法人员账号开通率入驻率均达到100%，掌上执法激活率为100%、共开展执法检查1511次、执法检查、掌上执法，双随机监管、抽查事项认领、信用规则应用、跨部门联合检查等系统平台检查任务均达到考核指标要求。

五、加强疫情防控期间法治宣传和开展便民服务工作。

（一）为全力做好新型冠状病毒引发的肺炎疫情防控工作的同时，在交通防疫卡点宣传交通安全、卫生防疫，相关的法律法规知识。

（二）做到疫情防控与必要的民生出行兼顾，我县所有营运客车暂停运营期间，开化出租车负责接送6个偏远乡镇26名长期血透病人，保障他们按时就医，这一动人事迹被中央电视台、上海电视台、人民日报、浙江新闻客户端等媒体争相报道。

（三）落实企业复工复产工作，在做好疫情防控工作的同时，加强企业的普法宣传，有序恢复道路运输行业相关工作，保障民生需求。在落实道路运输行业疫情防控工作的同时，交通全员上阵，24小时坚守在各疫情防控卡点，以最强的执行力、战斗力和责任心为我县新冠肺炎零输入、零感染贡献力量。

六、加强执法队伍管理，提升执法队伍形象。

随着机构改革的完成，交通执法队伍统一管理。一是依据法律法规和各项规章制度，结合实际通过建章立制的方式，明确界定执法岗位职责、责任和目标任务。二是加强执法队伍的业务技能和政治素养培训。通过定期和不定期的.方式，开展组织行政处罚、法律法规等相关职业技能培训，不断提高执法队伍的素质和依法治交的能力。三是贯彻落实“四统一”工作，统一标识、统一服装、统一标志、统一场所外观，规定上班时间一律规范着装。实行上下班打卡制度，提升交通执法队在民众心目中的形象。

七、提升信息化建设，强化非现场执法工作。

进一步完善全县普通公路治超设施，确保全面掌握全县超限超载基本情况，有效遏制场（矿）企业等货运源头周边公路违法超限超载行为。20xx年在原有2处公路非现场治超执法点位的基础上，根据三年行动计划的要求结合我县道路网实际新增2处公路治超非现场执法点位，进一步强化对县域重点路段、重点货运源头及重点车辆的监管，确保实时掌握车辆运输动态。有效遏制超限超载运输行为的发生。

八、强化安全管理，保障行业安全稳定。

（一）开展安全生产宣传活动。积极开展“路政宣传月”、“安全生产月”等活动，深入厂矿企业开展安全检查和源头宣传，提升业主安全生产意识。

（二）加强安全隐患排查，及时排查公路安全隐患点。主要包括防撞护栏板与强制减速带的损坏与缺失、路基缺口、标志标线损坏与缺失、各类公路病害等，并及时将线路桩号及存在的问题向养护等部门反映，消除隐患。在温岭油罐车爆炸事故发生后，协助公路与运输中心联合公安等部门对我县危化品运输企业开展检查，查漏补缺，严防事故发生。

（三）切实做好保通保畅和三防工作。执行24小时领导带班值班制度，对重要干线公路、车站等采取定人、定路段管理制度，落实好水毁路段和其他影响道路畅通的应急处理措施，最大限度地维护公路交通秩序。

九、存在问题

（一）现阶段交通运输综合行政执法队刚组建完成，职责边界还需进一步理清。

（二）要进一步加强执法队伍建设和业务培训。

（三）非法营运和违法超限运输等违法行为治理难，缺少有效的治理措施。

（四）公路治超非现场执法的处罚率低，因缺少强制措施，大部分车主不会主动接受处罚。

十、下一步工作计划

（一）加强队伍建设。以队伍建设为主线，通过开展竞赛、培训的等学习方式，进一步提升交通执法队伍的政治素养、执法素质、执法水平、办案能力，提高交通执法队伍的形象。

（二）提高执法科技化水平。以科学技术为抓手，结合当前实际，建立和完善公路执法科技化水平。在全县主干道等重点路段设置非现场执法系统，通过非现场执法取证，解决传统执法的弊端，全天候24小时执法，从而全面降低县域超限超载运输率。

（三）大力推进“互联网+监管”工作。要加大“双随机、一公开”及“掌上执法”推广应用，不断提高执法检查标准化、规范化、数字化水平，提升执法效能。

（四）加强执法力度。针对当前交通执法存在的违法行为，通过加强区域合作、加大执法密度、加强执法力度等措施，全面打击交通违法行为，有效遏制交通违法行为的发生。

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近期，我们单位组织了一场综合执法周活动，旨在加强对城市管理秩序的监督和整治力度，提升城市居民的生活质量。通过一周的综合执法行动，我们取得了丰硕的成果，下面将对此次活动进行详细、具体且生动的总结。

活动前期，我们广泛宣传综合执法周活动的意义和内容，通过各种渠道向市民发放宣传资料，提醒大家遵守城市管理规定，共同维护良好的城市形象。同时，利用社交媒体和新闻媒体发布相关信息，增强市民的参与意识和责任感。这些宣传工作的开展为活动的顺利进行打下了坚实的基础。

在综合执法周开始之际，我们组织了一场隆重的开幕式，邀请了市领导和相关行业专家出席。开幕式上，市领导着重强调了本次活动的重要性，并对参与执法的人员表达了崇高的敬意和殷切的期望。专家们也就城市管理、环境保护等议题发表了精彩的演讲，为此次活动正式拉开了序幕。

综合执法周期间，我们出动了大批执法人员，分别负责城市管理、环境保护、交通管理、市场监管等方面的工作。我们通过加大巡逻频次和执法力度，全面排查各类违法行为，并及时予以处理。在城市管理方面，我们加强了对违规搭建、乱贴乱画、占道经营等问题的整治力度。在环境保护方面，我们加强了对垃圾分类、绿化养护、污水处理等方面的监督和检查。在交通管理方面，我们对违章停车、非法载客等现象进行了集中整治。在市场监管方面，我们严厉打击了假冒伪劣商品、价格欺诈等行为，维护了市场秩序和市民的合法权益。

在本次综合执法周中，我们注重与市民的沟通和互动。我们利用社区活动、大型商超和学校等场所设置了咨询台，让市民随时随地向我们咨询和举报问题。我们积极回应市民关切，详细解答疑问，并及时受理并处理了大量投诉和举报。在处理举报过程中，我们始终坚持公正、公平的原则，既严厉打击违法行为，又保护市民合法权益，赢得了广大市民的认可和支持。

经过一周的综合执法行动，我们收到了明显的成效。城市管理秩序得到显著改善，市容市貌焕然一新。环境质量得到有效保护，市民的身心健康得到更好的保障。交通秩序逐渐规范，道路拥堵情况明显减少。市场中的假冒伪劣商品大幅减少，市民的合法权益得到有力维护。

我们也深知综合执法工作任重道远。面对城市管理中的问题和挑战，我们需要不断提升自身的执法能力和素质，加强与各方面的合作与配合，形成合力，共同推动城市管理水平的提升。

回顾此次综合执法周活动，我们充满了成就感和动力。我们相信，只要我们坚持综合执法、高效执法的原则，倾听市民的需求和意见，加强宣传教育工作，持续改进工作机制，我们的城市将会变得更加美好。

综合执法周活动的圆满完成，得益于广大市民的支持和参与，也离不开各级人员的辛勤付出和团队精神的凝聚。让我们一起为了建设更美好的家园而继续努力吧！

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为更好的落实环保基本国策,加大环保执法力度,提高依法行政水平,促进全县环境与经济、社会的协调发展。今年以来,我局通过明确执法职责,健全执法程序,规范执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务,使我局环境保护监督管理工作逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期,我局对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

在县委、政府、人大、政协等领导班子的监督指导下,从执行环保法律法规,实施可持续发展战略目标着手,切实加强对我县环保工作的领导,层层落实行环境目标责任制。今年,县政府召开政府常务会议和全县环境保护工作会议,对全县环保工作进行安排部署。县人大、县政协充分发挥执法监督和参政议政的作用,多次安排环保执法检查专题视察,及时解决环保“热点”、“难点”问题。县委县政府及相关部门,积极支持环保部门严格依法行政,保证了环保工作的顺利开展。

二、大力加强环保制度建设

依法行政是做好环保执法工作的先决条件,法制建设是环境行政管理的基础因此,我局加大了对各股室环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的监督工作领导小组,在局领导小组的监督下,分别对建设项目三同时、排污收费、污染事故赔偿、违法案件调查笔录等重点工作进行统筹安排,形成严密科学的组织体系,严格办事程序,层层把关,任务分工明确,可操作性很强,避免了执法的盲目性和随意性,确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序,使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能,都有一项与之相对应的工作程序。年初,局长与各股室长签订了责任书。各股室又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责,各司其职。并认真组织了执法责任制的考核,增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开,重申了《关于实行公开办事制度,接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序,在局办公楼显要位置和各股室办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人,都能一目了然,便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时,做到文明执法,廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组,定期、不定期到企业了解执法人员执法情况,发现问题,及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象,保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训,持证上岗。平时每月制定一次学习计划,每周二集体学习日雷打不动,组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训,使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作,共办理人大建议、议案、政协委员提案2件,办结率为100%。办理群众信访百余件,办复率为98%,维护了人民群众的合法权益,维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我局根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神要求,结合我县实际,进行了认真的研究,制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报上级领导。

三、加强环境宣传教育

抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日,我局围绕中心工作和今年“六.五”世界环境日主题,本着有特色、有实效、形式新、投入效果好的原则,早计划,早动手,采取多角度立体化宣传方式,把环境保护宣传活动推向了高潮。首先,宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识,“六五期间”,主管环保工作的副县长何玉昆在电视台做了有关环保的.电视讲话,号召全县人民积极行动起来,为保护环境,共同打造“绿色”出力献策。这充分说明领导对环保工作的重视与支持。其次,为扩大环保宣传的深度和广度,我局充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”,我局用电视台、广播电台及电视台开办公益广告栏目进行广泛宣传,抓住广播电台辐射面广,听众多,信息传播快的特点,在县开展环保公益宣传,使全县人民都了解环保法律法规和环保知识,为进一步提高广大县民的环保意识,增强广大县民保护环境的自觉性,开辟了一块新的宣传阵地。再是,我局还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“六五期间”,全县各企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动。我局还组织全体干部职工,在城区主要街道内,组成六五“宣传咨询一条街”,宣传环保法律法规,接受群众环保咨询。整个活动共发放宣传资料4000余份,接受群众咨询百余人次,收到良好的宣传效果。

我局在行政执法责任制工作中,虽然做了一些工作,但离县政府要求,还有一定差距。今后工作中,我局将进一步加大环保执法力度,严格考核奖惩,进一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,为全县行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力。

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