惠民政策落实自查报告

惠民政策落实自查报告(经典十九篇)。

♥️ 惠民政策落实自查报告

1、年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。

2、继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。

3、今年高校毕业生795万人，再创历史新高。确保零就业家庭至少有一人稳定就业。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

4、三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。

5、坚决打好蓝天保卫战，重点地区PM2.5浓度明显下降。全部淘汰地级以上城市建城区燃煤小锅炉。

6、今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程。

7、城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。

8、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。

9、今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

10、今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。

♥️ 惠民政策落实自查报告

关于我乡为全面开展民生政策执行、落实情况自查自纠，努力确保党的民生政策落实到位。现将有关情况报告如下：

一、指导思想

乡党委、政府始终高度重视中央民生政策的贯彻落实工作，坚持把落实民生政策纳入农民负担监管的重要内容，坚持把落实民生政策摆上突出位置；严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”；严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则；确保各项民生资金及时准确发放到位。

二、民生政策落实情况

一是五保供养工作有序推进。今年新增五保供养对象1名，全乡五保供养对象达到22名；五保供养金每人每月210元.通过农村信用社打卡发放，每个季度准时及时足额发放到位。二是扎实抓好临时救济工作。目前已实施困难群众、受灾群众临时生活救助61人，发放救助金13360万元，解决临时困难户的燃眉之急。

三是城乡低保工作成绩突出。按要求开展城乡低保普查，严格执行动态管理，分类施救，按标施保。城市低保对象8人；农村低保对象241户292人，每月补助金额和全年生活补助金通过农村信用社打卡发放，准确及时足额发放到位。

四是双拥优抚工作迈上新台阶。对14名重点优抚对象抚恤补助经费已全部实行金融机构直发；实行优抚、定补标准政务公开；通过财政局及时足额发放义务兵家庭的优待资金；关注民生，切实解决优抚对象治病、生活、居住困难。

六民政医疗救助资金：对满足民政医疗救助的人员及时上报材料，对救助资金采取本人现场领取的方式，及时准确的发放。

三、落实政策的主要措施

一是切实加强对财政补贴农民资金管理工作的组织领导。严格按照“政府挂帅、部门管事、财政管钱”的原则，根据各自的职责要求，做好相关补贴资金的.测算方案制定、清册编制、张榜公示、打卡发放、检查验收，装订档案等日常工作。

二是建立健全各类专项资金管理办法。对资金使用范围、标准等进行规范，依据各项专项资金管理制度进行资金管理工作，做到资金管理有章可依，违章必纠。

三是加强监督管理。对民生补贴资金发放，乡纪委配合上级财政部门、纪检监察、审计等部门对资金发放情况和“一卡通”发放的各个环节进行定期和不定期的监督检查。

四、下一步工作打算

（一）提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致，力求宣传政策要详尽，执行政策不走样。

（二）强化工作措施。加强民生政策宣传，加强干部教育管理，加强村级财务监督，切实增强群众意识。（三）加大督促检查。进一步加强各项民生政策落实情况的公示，接受社会的监督；监督落实好中央、省、市、县的各项民生政策的落实，提高监督实效。

我乡将一如既往地始终把民生工程作为民生政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实中央、省、市、县民生工程工作有关会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项民生政策落到实处。

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为全面落实课程方案、全面推进素质教育、规范办学行为，促进学生全面健康和谐发展，对照《义务教育课程设置实验方案》教基【20xx】28号、《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》鲁基字【20xx】20号、《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见（试行）》等文件要求，学校组织有关人员对学校的办学行为、管理水平、课程方案的落实进行了自查，现将有关情况总结如下：

一、课程方案的落实现状

（一）国家课程方案的落实情况

近年来，我校严格执行国家课程方案和省定课程计划，并开足课时，特别是音、体、美、综合实践活动的开设，学校特别重视。目前，我校专业音乐教师4名，专职体育教师3名，专职美术教师2名，综合实践活动及信息技术课程由兼职教师担任。课时数完全按山东省义务教育课程设置实验方案安排，所有任课教师均有学期教学计划、课时备课，学校每周对教师的上课情况及常规材料进行检查，发现问题及时反馈有关教师，为全面落实课程计划起到了积极的推进作用。

（二）地方必修课程开设情况

地方必修课程是国定课程标准的重要组成部分，学校高度重视并积极探索地方课程的教学研究。目前学校开设的地方课程有一、二年级为《传统文化》《安全教育》，中高年级为《传统文化》《环境教育》《安全教育》。根据课程设置《安全教育》《环境教育》课为间周一节，其他课程每周一节。

所有教学地方课程的兼职教师都写出了切合实际的教学计划，做到了上课有教案，课后有反思。我们认为我校地方课程的教学活动开展的扎实有效。

（三）校本课程建设和开设情况

我校的校本课程包括两部分：一是自主开发的《黄河明珠——码头镇》，二是《经典诵读》。

为更好的实施素质教育，培养学生热爱家乡、建设家乡的情怀、传承中华民族的优秀文化，我们依据《课程标准》的指导思想，结合我校实际，开发编辑了校本教材《黄河明珠——码头镇》。本教材，本着立足码头、宣传码头、弘扬本地民间文化为基本理念，融文学性、艺术性、教育性、可读性为一体，从历史文化、名胜古迹、历史名人、民间传说、农业发展、工业园区，就农村建设、教育发展等各个方面进行整理和发掘，本着尊重历史、又不拘泥于历史的原则，力求贴近实际、贴近生活，更好的为教育教学服务。

另外，我校的《经典诵读》也是校本教材开发的组成部分。每学期初，各年级的优秀语文教师为每个年级选编20—30篇（首）中国古代优秀诗词，印发给每一个学生。期末，学校对学生的诵读情况进行考核。

校本课程的教学由语文教师兼任，教师均有学期教学计划和课时备课及教学反思。我们认为，我校的校本课程建设和开设是有特色、有意义的。

二、存在问题及改进措施

国家课程中综合实践的开设和开发还有极大的空间，信息技术课的开设非常到位，师资、设备、条件满足需要，教学质量较高，但是社会实践和劳动技术教育、社区服务仍然存在需要改进的地方。学校努力开辟了劳动实践基地，充实完善了技术教室，为劳动技术教育提供了不可缺少的场地和器材，劳动实践基地分到各个班级（3—6年级），由班主任和综合实践教师负责，由于学生年龄小，劳动锻炼少，在实际实践中，老师做得多，学生做得少，由于课时固定，需要施肥或浇水、除虫了，课时没有安排，不是已过时，就是时间不到，再加上基地土质碱性特强，劳动收获成果不大，下一步计划更换土质，适当调换综合实践课课时安排，不再固定不动。综合实践课的教学资源开发和教学空间的开拓以及不同层次学生的社会实践的开展有待进一步努力。

虽然我校的教育事业迈出了较大步伐，取得了显著成效，但与先进单位相比，与人民群众渴望优质教育的愿望相比，与上级领导的要求相比还有一定差距，存在着一些不容忽视的困难和问题。我们将始终保持清醒的头脑，高度重视,采取有力措施，认真加以解决，加快教育品牌建设步伐，力促我校教育事业更好更快发展。

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一、深化铁路融资体制改革、加快铁路建设政策措施落实情况（第三条）

我县在深化铁路融资体制改革、加快铁路建设上，主要是做好服务工作，积极协同相关部门做好踏勘选址、基础资料提供等方面工作。

二、促进节能环保产业发展的政策措施落实情况（第五条）

环境友好型社会，始终把节能减排工作作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，成立了由县政府主要领导担任组长的县节能减排及应对气候变化工作领导小组，出台了一系列促进节能减排的政策措施,并加强重点用能企业节能管理,节能降耗工作取得了明显成效，20xx年，全县单位生产总值能耗初步预计下降4.02%，超额完成市下达的节能目标任务。

加快污染治理重点工程实施，县污水处理厂，总投资日处理能力两大水泥企业落实脱硫脱硝技改工程；县生活垃圾转运系统工程进展良好，总投资18辆垃圾收集车，新建调度指挥中心，配备数字网络监控系统。

2、全面关闭烟花爆竹企业，淘汰高耗能原煤锅炉；成立县节能监察监测中心，有效推动了全县节能工作的顺利开展。

推广工作实施方案的通知》，切实做好推广工作，确保完成推广任务。

三、推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施落实情况（第八条）

省旅游部门审核认证。该景区今年已经开始新的景点——开发。目前洞内抽水、地质勘探、外围施工已开始。三是做好非物质文化遗产申报和展演展示工作。去年底县委宣传部、县文化广电新闻出版局主办了县非物质文化遗产展演展示活动。活动为期三天，集中展演、展示我县市级“非遗”保护项目石牌戏剧盔帽、顶雪贡糕、牛灯戏等。

产业经济、区域规划方面的研究生，开展校、县合作培养模式，鼓励实习研究生开展关系我县经济发展和国计民生方面的课题研究，该校研究生的研究成果为我县经济和社会发展提供很好的建议和参考。二是成功引进交通银行在我县设立支行。20xx年1月17日，交通银行支行开业，为我县的金融市场注入了一股新的血液，将为完善金融服务体系，加快金融改革步伐，推动经济持续健康发展发挥重要作用。

，对全县的服务业进行了全面调查和摸底。鼓励符合条件的企业申报市服务业发展奖励资金。

四、落实企业投资自主权，向非国有资本推出一批投资项目的政策措施落实情况（第九条）

》、省《地方政府核准的投资项目目录（》和国家发改委《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》等文件精神，做到进一步缩减投资核准范围，更好的服务有关企业。二是建立完善纵横联动协同管理机制、加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，确保在20xx年6月13日前做好统计汇总登记工作。

建设及营运，具备条件的要面向社会公开招标，并按照有关规定程序办理。有关项目业主要强化市场主体责任意识，依法经营，努力把项目建成社会资本参与建设和营运的样板工程。对于这有利于转型升级的基础设施等领域项目，也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。

核准和备案行为，县发改委成立行政许可科，按照县政府统一部署，行政许可科窗口整体迁入新政务服务中心办公，切实转变工作作风，增强服务群众意识，加强学习，完善服务平台，进一步提高行政办事效率，真正践行深化行政审批制度改革成果。

五、加强生态环境保护的政策措施落实情况（第十六条，第三小点）

出台多项淘汰落后产能的奖励措施，强化非煤矿山生产能力管理，出台《县非煤矿山整顿关闭工作方案》，对照方案，符合关闭条件条件的矿山22家，列入20xx-20xx年整治关闭计划的15家，20xx年关闭非煤矿山7家。启动粘土类轮窑企业全面关闭工作，加快淘汰落后产能，20xx年关闭粘土轮窑企业22家。

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据不完全统计，截至目前，包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案，具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。

农业户口和非农业户口各自有哪些权益?人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说，农业户口的权益，主要是宅基地和责任田，特别是在城市化过程中，通过拆迁，可以获得更多的收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。

“有些福利是明显可以看出差别的”，陆杰华说，比如养老金，非农业户口就要比农业户口多很多并且沿袭多年，已经很成熟和完善，但农村的养老金建立不满十年。还有医疗保险，差别也较大，陆杰华解释，农业户口参保的新农合一般只保大病，住院才可以报销，但居民和职工的`医疗保险，不但住院可以报销，门诊看病也可以报销，退休后还有各项医疗费报销待遇。

“另外还有一些隐形福利”，陆杰华说，比如教育，看似平等，但非农业户口，可以享受更优质的教育，医疗资源城市也明显更丰富，质量更优。

至于农转非后，是否一定要放弃宅基地和责任田?陆杰华认为不一定，户籍改革有不同路径，即使放弃土地，也不应该像过去那样简单的给予现金补偿，肯定要在社保、在基本公共服务上拉近和城里居民的差距，否则仅仅给房子、给钱，福利待遇却没有跟上，农民也不会愿意。

国家行政学院教授竹立家表示，现在好多人认为农民失了身份就会失地，其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。“居民户口既不是变成非农户口，也是过去概念的城市户口”，竹立家说，而是强调在国土范围内，都是平等的身份。

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标题：加强部队制度落实自查 巩固部队建设成果

主题：真抓实干，强化军事纪律，加强军事管理

一、引言

近年来，中国人民解放军在党中央的坚强领导下，以XXX强军思想为指导，深化军事改革，进一步优化部队结构，加强装备建设和军事人才培养，全面提升了部队战斗力。然而，人民军队依然面临一些问题和挑战，其中最重要的是加强部队制度的落实。本文通过自查报告的方式，深入分析当前部队制度落实的状况，并提出相应的改进措施，以巩固和发展军队建设成果。

二、部队制度落实情况

1. 宏观视角：汇总分析各地各军区的自查报告，全面了解当前部队制度落实情况，包括军事纪律、军事管理、政治工作、装备使用管理等方面的问题。

2. 微观案例：列举个别单位在制度落实方面出现的典型问题，如漠视纪律、形式主义、官僚主义等，以此说明制度落实的关键性和迫切性。

三、问题分析

1. 忽视全面从严治军要求：部分官兵对党中央的军事改革决策理解不到位，忽视军队建设的深化要求，导致党委决策难以贯彻。

2. 管理松散、措施不力：部队未能严格执行军事纪律，存在紊乱指挥、漠视军规军纪等问题，影响正常训练与作战工作。

3. 军事管理和装备使用不当：一些单位对武器装备的管理存在漏洞，使用不当，导致物资浪费和损耗。

四、改进措施

1. 强调正确认识：全面宣传党中央军事改革决策的重要性，教育官兵深刻理解“党指挥枪”，确保全军上下一心。

2. 建立监督机制：加强党委对部队制度落实的监督，建立健全制度检查评估和监察机制，及时发现和纠正问题。

3. 提升训练水平：加强集中训练，不断提高官兵的战斗力和遵纪守法意识，确保军事管理的严密性和合规性。

4. 强化装备管理：建立完善的武器装备管理制度，加大监督力度，提高物资使用和维护的效率，降低损耗和浪费。

五、预期成果

1. 加强部队制度落实将进一步推动人民军队的现代化建设，提升军事实力，确保维护国家主权和边境安全。

2. 深化部队改革，优化军事管理模式，增强指挥效能和关键能力，适应现代战争形势的需求。

3. 提升党委的决策执行力，巩固军队建设成果，保障党和人民对军队的信任和支持。

六、结语

部队制度落实是人民军队建设中的关键环节，如无法有效落实，将影响人民军队的战斗力和形象。通过加强自查和改进措施的落实，我们有信心克服存在的问题，巩固和发展军队建设成果。只有不断强化部队制度的落实，才能进一步提升我军现代化建设水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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民政局民生工程工作报告与民政局民生政策落实情况

自查报告汇编

民政局民生工程工作报告

一、扶贫解困工程

1.城市医疗救助工作。1-11月，共对52人次患病城市低保户发放医疗救助资金万元，其中住院救助累计支出万元。救助对象住院累计自付费用万元，城市低保户医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例达%，完成目标任务的121%。

2.农村医疗救助工作。1-11月，共对9620人次患病农村特困居民发放农村医疗救助资金万元，其中资助参合8162人，资金万元。住院救助累计支出万元。救助对象住院累计自付费用万元，农村困难群众医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例达%，完成目标任务的107%。

二、社会保障工程

1.城市低保工作。促进城市低保工作更加规范,做到动态管理下的应保尽保,逐步提高保障标准。1-11月，累计保障人次达9923人，发放城镇低保资金万元，人均补助达236元，完成目标任务的118%。

2.农村低保工作。在保持现有保障水平的基础上,逐步提高农村低保对象补助水平。1-11月，累计保障人次达人，发放农村低保资金万元，人均补助达元，完成目标任务的100%。

三、19件民生实事

1、新增改造养老床位13张，每张5000元，合计万元用于改善敬老院的设施设备资金。已落实资金下拨完成购置，完成目标任务的100%。

2、建设城乡社区日间照料中心2个。分别是城市社区以中心敬老院为依托，拟设在幸福社区；农村社区在镇村，已完成挂牌和设施设备购置，正投入运行，完成目标任务100%。

3、为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务100人，每人300元。为202位老人发放养老服务费，于9月底发放，完成目标任务的202%。

4、城市三无人员、农村五保对象每人每月生活费标准提高。全县有城镇三无人员130人，集中供养25人，全县有五保对象209人，集中供养42人，集中供养标准达437元每人每月，完成目标任务的109%。1-11月，按月足额发放五保供养金万元。

5、孤儿集中供养每人每月生活费标准达1130元。我县目前有集中供养孤儿9名，每人每月生活标准达1130元，完成目标任务的100%。分散供养孤儿251人，每人每月按678元给予保障，1-9月，发放生活保障金万元。年初全额资助孤儿参保参合，完成目标任务的100%。

6、两年内新增农村敬老院床位160张，每张万元，计划投资560万元，目前该项目已交县项目推进办落实，预计今年完成项目前期工作，现正落实选址工作。

7、两年内新建儿童福利机构床位300张，计划投资2600万元，用于儿童福利机构建设和设施设备购置。XX年拟完成项目前期的规划和可研工作。目前正在申报立项、选址工作。

XX年我局将继续以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，结合党的群众教育实践活动，不断创新民政工作发展思路，拓展民政事业发展空间，进一步把民政工作干实，干好，不断开创我县民政事业新局面，将民生工程落到实处。

民政局民生政策落实情况自查报告

一、加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况 （一）深入学习国务院《意见》，领会精神实质。 国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔XX〕35号，我县高度重视，认真组织研学，深入学习研究《意见》，统一思想认识迅速贯彻落实，。《意见》将社会养老服务体系上升为养老服务业，扩大了养老服务的内涵和外延，把养老服务业放在国家经济社会发展全局中来谋划和推进，努力使其成为保障和改善民生、调整结构、扩大内需、增加就业、促进转型的重要力量，这集中体现了我们党和国家对养老服务工作的最新认识和定位。《意见》明确提出要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。在推进养老服务业发展过程中，要厘清政府与市场、社会在发展养老服务中的责任边界，政府要摒弃过去直管直办、大包大揽的做法，其主要职责是保障基本、统筹规划、制定政策、加大投入、培育市场、加强监管。在机构养老中，政府主要承担公办养老机构建设，托底供养城乡“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入的高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人，着力鼓励支持社会力量兴办各类养老机构，重点发展家庭托老所、社区养老院等小型养老机构，为社会老年人提供多样化、多层次的养老服务；在社区居家养老服务工作中，政府主要承担城乡社区居家养老服务设施建设任务，打造服务平台，引导和支持社会组织和市场主体参与提供多样化的社区居家养老服务。

（二）县政府出台实施意见，全面建立推进养老服务事业发展政策支持体系。

根据《市人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》文件精神，我县出台了《县人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》，全面构建加快养老服务事业发展的政策支持体系。

1.对公办养老服务机构加大投入。加大对公办养老机构的投入，民政、体育部门要列支福利彩票、体育彩票公益金给予相应配套。

2.对民办养老服务机构给予扶持。对按标准建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办养老服务机构,实行与公办养老机构同等的待遇，并采取“以奖代补”的形式，给予适当补贴。用房自建且建成投入使用的，由县财政按建设规模给予一次性建设补贴，300张（含）床位以上的按XX元/床位予以补贴，300张床位以下、50张（含）床位以上的按1000元/床位予以补贴；用房属租用且租用期5年以上的，按核定床位数分5年每年给予100元/床位的租赁补贴。对已开业的民办养老服务机构，按入住老人实际占有床位数，由县财政每年给予600元/床位的运营补贴。对民办养老服务机构接收安置城镇“三无”老人和农村“五保”老人的，县财政按上述对象的供养标准将费用直接转入民办养老服务机构，与自费养老最低标准相比的不足部分，政府给予适当补助。

3.对居家养老服务机构给予补助。县财政对按规划和标准新建的居家养老服务中心（站），县里实行“以奖代补”，县财政一次性给予3-5万元的建设补助。居家养老服务中心（站）年正常开放260天以上的，由县财政每年给予不低于1万元的运营补助。县财政对以下本地居家重点老年人对象：即“三无”、“五保”、高龄、独居中的生活难以自理的老年人；75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、低保对象、持有特困残疾证和特困职工证的特困老年人，发给

每人每月不低于50元的居家养老服务券，政府给予购买补贴，老年人凭券选择居家养老中心（站）内明码标价的服务项目。

4.对养老服务机构相关税费予以减免。经民政、财税部门审批认定的福利性、非营利性的养老机构和居家养老服务机构，国家、省政策规定可以减免的税费全部减免；暂免征收自用房产的房产税、城镇土地使用税、车船税；按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费，减半收取城市生活垃圾处理费，使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾。有线电视初装费减半，收视维护费按居民收费标准收取。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过公益性的社会团体和县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，计算企业所得税应纳税所得额时，在年度利润总额12%以内的部分，准予扣除；个人所得税税前准予全额扣除。

5.对养老机构建设用地和社区居家养老服务设施用房提供保障。将养老机构建设用地纳入常规的各级政府用地计划。在节约集约用地的原则下，对非营利性社会福利设施建设用地，按照有关法律、法规规定优先保障，并可予以行政划拨或者利用存量用地办理划转手续；采用有偿方式协议出让供地的，协议出让价按新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按国家规定应缴纳的有关税费之和或出让地块所在级别基准地价的30%予以优惠；同一宗地块有两个以

上意向用地的，应采用招拍挂公开出让的方式供地。对社会福利设施用地，免收土地权属调查费。规划部门应根据《城市居住区规划设计规范》，将老年人服务设施纳入新城建设和老城改造规划。对纳入建设规划的养老服务设施建设项目，有关部门优先审批。乡镇、居（村）非营利性养老服务机构建设用地经批准可以使用集体土地。鼓励社会力量将闲置厂房、学校、民用等设施改（扩）建成民办养老机构或居家养老服务中心（站）。新建住宅小区要按规定配备养老服务用房，居住小区配建的社区管理用房可作养老服务用房调配使用。

6.建设专业化和志愿者相结合的养老服务队伍。在各养老机构或居家养老服务中心（站），安排1-2个由政府购买的公益性岗位，从事养老服务工作。逐步提高养老服务人员工资水平，全面落实养老、医疗社会保障待遇，促进养老服务队伍稳定。引入社会工作人才培养和使用机制，推进国家职业资格培训考核制度，加强养老服务管理人员和护理人员业务培训，通过专业培训，力争在5年内全县各类养老服务机构的养老护理人员做到持证上岗。

（三）做好重点任务分解落实工作。

县政府《实施意见》将加快发展养老服务业的重点任务分解为5项，并明确我县加快发展养老服务业的具体任务内容、负责单位和时间进度。

（四）我县社会养老服务业发展现状及问题。

截至XX年12月底，全县城乡养老机构已达29个，养老床位总数1196张，已建立城市社区居家养老服务中心2个，拥有日间照料床位46张，成立老年协会303个，每千名老年人拥有养老床位约16张，并在一定程度上缓解了社会养老服务供需矛盾。

1.加大财政资金投入，全力推进养老服务事业发展。“十二五”以来，我县高度重视公办社会福利机构的建设和管理，社会福利机构得到了快速发展。积极保障公益养老、健康服务业用地的选址供地，加大了对养老服务事业发展的资金投入。全县累计筹集资金亿元（包括中央、省级福彩公益金和县级民政结余资金等），新、改、扩建项目13个等敬老院和社会福利中心一期、二期工程项目），全县城镇“三无”和农村五保对象基本上实现了自愿条件下的集中供养，供养条件明显改善，供养水平大幅提高。部分民资充分利用富余的场地、人力、服务经验等资源开门办院，对周边社区老人开展社区居家养老服务和日托服务，充分发挥了公办养老机构的幅射、示范和带动作用。如我县建设了梅林镇光彩社区居家养老服务中心、吉埠镇吉埠圩社区居家养老服务中心、吉埠镇建节社区居家养老服务站等养老服务机构和居家养老服务项目，为老年人提供日间照料配餐送餐、卫生保洁、医疗保健等服务，促进民办养老服务机构健康、快速发展。县城光彩社区居委会接纳街社区及社会上的老年人组建了舞蹈队、老年合唱团、高翘队等近100位老人的日间托老任务。

2.落实敬老院人员编制、经费规定，规范敬老院管理。为解决农村敬老院院管理人员不足问题，XX年11月我县通过“以钱养事”的方式公开招聘乡镇敬老院管理人员，招聘了9个乡镇敬老院院长、7个乡镇敬老院会计，充实到敬老院管理队伍，改变敬老院管理队伍人员少、结构老的现状。顺利完成了南塘镇清溪院与南塘光荣院、吉埠镇建节院与吉埠光荣院的合并工作。服务经费按集中供养五保对象每人每月20元的标准纳入财政预算，省级财政每年安排专项补助资金，大幅提高敬老院管理人员工资待遇：工资标准由原来的院长600元、其

他人员500元提高到1700元和1500元，加上省级福利机构人员工资补贴，院长待遇每月达XX元，其他人员达到1800元。

3.完善养老保障措施落实。对高龄老人发放补贴。建立与经济社会发展相适应的高龄老人补贴增长机制，从XX年1月1日起，对全县高龄老人补贴进行扩面提标，补贴对象由原来的年龄85周岁以上扩大到80周岁以上，对持有本地户口年满80至84周岁、85至89周岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上的高龄老年人每人每月分别发给不低于50元、100元、200元、300元、1000元的补贴。补补贴人数多人，补贴资金万元；为70周岁老年人免费乘坐市内公交车办理了人身意外伤害保险县财政投入保险费万元。

二、加强社会救助、保障困难群众基本生活的政策落实情况 (一)民政类民生政策落实情况

1、规范管理，城乡低保实现动态管理下的应保尽保。始终坚持动态管理，严格执行低保申报程序，坚持“三级审查、三榜公示、三级评议”制度，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分体现公开、公平、公正。截止5月，我县共有城市低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到元；农村低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到145元。

2、稳步推进，城乡医疗救助实现有序开展。按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛，倾斜低保边缘群体”的总体思路，着力完善各项救助制度，将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点，合理确定救助对象和标准，分层次实施救助。不断完善农村医疗救助制度，简化救助程序，提高救助水平。截止

5 月，农村医疗累计救助人次，发放救助金额万元，并资助名农村低保、五保对象参加新农合，资助金额万元；城市医疗累计救助人次，发放救助资金万元，从根本上解决贫困户看病难问题。

3、加大力度，临时救助实现救急救难。按照救急难原则，我县加大力度，对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止5月，共救助130人，发放救助金万元。

4、加大投入，完善救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。我县不断加大投入，逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神，XX年我县再次提高救助标准，城市低保标准提高到每人每月430元；农村低保标准提高到每人每月220元；农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元；分散供养标准提高到每人每年3120元，实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。

5.农村五保、三无人员供养政策落实到位。

从今年1月起我县分散供养由原来的每人每年2640元提高到3120元，集中供养标准由2940元提高到3300元。全县有五保供养对象3405人，1-6月发放五保供养经费万元、孤儿人生活补助资金万元。

6.扎实抓好救济救灾工作。XX年5月，我县出现了一定的洪涝灾害，受灾人口7197人，县民政局先后拨付救灾款万元，妥善安排好灾区群众的生活。

（二）教育类民生政策落实情况 （三）医疗卫生类民生政策落实情况 （四）劳动就业类民生政策落实情况 三、存在的问题

1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全，不能满足社会救助事业发展的客观需求。

2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新，工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等，滞后于形势的发展，影响了民政职能作用的发挥，制约了民政事业的发展。

3、养老床位缺口大，建设任务重；农村五保供养水平仍然偏低，距离省市有关要求还有较大差距；城乡社区居家养老服务起步较晚，资金投入严重不足，推进工作缺乏手段

4、养老服务政策滞后，规定宽泛、不完善、缺乏可操作性，落实困难；养老产业尚未形成产业规模和产业链，滞后于人口老龄化和经济社会发展；快速发展的养老服务业量大面广，监管任务重等等

5、卫生人才流失严重。因大部分乡镇卫生院地处山区，工作、生活条件艰苦（例如：我县绝大多数乡镇卫生院无职工宿舍，甚至住集体宿舍或院外租房），待遇偏低，造成专业技术人员不断流失。

6、农村卫生基础设施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文环境等客观因素影响，部分基层医疗卫生机构基设施比较差，如白石、小坪、攸镇等边远山区，业务用房、基础设施、医疗设备等远远低于医改的要求。

7、基础设施建设国家补助标准较低，资金缺口较大。近年来，随着人工工资和建材价格的不断一涨，使建筑造价上涨，导致新建项目资金出现缺口，缺口资金基本上是靠项目单位自筹资金解决，挫伤了项目单位的积极性，影响到项目的顺利实施。

8、村卫生室人员未纳入社保，使得村卫生室难以吸引人才和留住人才，导致部分村卫生室服务能力和质量难以满足公共医疗卫生服务的需求。

四、相关建议

一是要逐步使社会力量成为发展我县养老服务业的主体。摒弃过去直管直办、大包大揽的做法。

二是出台对民办兴办社会养老机构更具操作性、力度更大的支持政策，从机构建设用地、财政资金支持、税收支持等方面大力支持民办养老事业发展，提高民办养老机构比例。

三是加快探索公办城市养老机构实施“公建民营”改革，开展公建民营改革试点，探索以承包、委托经营、合资合作等方式，通过公开招标，将公有产权养老服务设施转给社会组织、企业和个人等运营，以增强公办城市养老机构发展的内在生机和活力。即租赁经营模式、委托经营模式、合资合作模式、BOT模式。

四根据卫生事业发展的需要，每年由卫生部门提出人员招聘计划。在编制数内，县人社局、编办优先上报卫生系统人员招聘计划，补充紧缺卫技人员。

五是建议政府加大财政投入，进一步加强基层医疗机构业务用房、基础设施、医疗设备等方面的建设。

六是将....纳入社保，解决他们的养老问题。

♥️ 惠民政策落实自查报告

为了进一步夯实教育脱贫攻坚工作，建立健全贫困家庭学生助学体系，保障贫困家庭子女平等接受教育，根据民和县教育局关于开展教育惠民政策落实情况自查工作的通知（xx（xx号文件）精神，结合我校实际，认真开展自查工作，现将教育惠民政策落实对照自查情况汇报如下：

一、政策落实情况

（一）、严格按照规定发放了义务教育阶段住宿学生助学金资金：学校在整个助学金发放中，没有以充值食堂饭卡、发放实物、他人代领的行为，或以其他形式的抵顶、扣减等现象。完全是严格按照相关规定执行的。

资金发使用上，考虑到贫困学生家庭的经济负担，让学生能顺利入学，本校在学生入学时就在应缴学费中减除国家免学费部分，该款项下拨后直接进入学校账户，并与学生、班主任签名，学校食堂管理员结算，专账管理。

（二）、广泛宣传，及时跟踪，做好了资助回访。

教师进行政策培训，让每位老师了解资助政策，从而更好对学生进行宣传；三是召开主题班会、办班级板报、组织资助征文活动等。

2、监督与自查并重。邀请学生家长委员会代表对学校的资助工作进行监督，及时电话回访受助学生家长，了解资助资金是否真正落实到需要帮助的贫困家庭。

（三）、制度完善、资料档案完整，做到了有据可查。

程序化，学校制定了关于资助工作的相关制度，为资助工作的落实以及检查提供了依据。

xx号文件要求，严格执行了推荐、认定（领导小组）、公示程序，即：学校或班主任推荐、领导小组审核、学校公示、上报教育局。发放资金时，必须由家长领取。

受助档案等资料，进行装订存放并由专人保管；同时，坚持对学生资助信息进行动态管理，做到学生个人信息准确、全面。

二、存在的问题与不足

虽然学校在政策落实上严格按规定执行，确保了教育惠民政策的落实，得到了上级主管部门与广大家长的肯定，但仍然存在一些问题。主要是：

1、因资助名额有限，还有一部分建档立卡贫困户家庭困难学生未享受资助政策。

2、虽然享受了国家的资助政策，但部分特困家庭还是不能让其孩子完成学业现象。

三、采取的措施

公正、透明，不虚报、漏报；

2、进一步完善管理好学生资助档案，清楚明了，做到有据可查；

社会人士争取慈善救助款。

4、积极宣传，正确引导，使受资助学生真正体会到资助政策的目的和作用，使他们能在资助政策的阳光下健康成长。

xxxx

xxxx年x月x日

♥️ 惠民政策落实自查报告

♥️ 惠民政策落实自查报告

xx县民政局：

一年来，我镇民政工作在镇党委、政府领导下，在镇人大监督下，在县民政局的具体指导、有关部门、社会各界的支持配合下，以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行民政职责，紧紧围绕党委、政府的中心工作，开拓创新，扎实工作，各项工作任务顺利完成。根据xx民字（20xx）19号文件精神，xx镇党委、政府高度重视，成立了自检自查小组，由武装部长白学海任组长，民政助理员为组员，对我镇民政重点工作进行自检自查。现将自检自查情况总结如下：

一、扎实做好农村低保工作

我镇辖区内七个村委会低保评定工作严格按照“一评、三审、两公示”的程序进行。以户为单位由村民小组提名，交村民代表会民主评议，报村委会初审，并将符合条件的对象在本村范围内张榜公示7天，公示无异议的，由村委会报镇人民政府审核，镇人民政府经过调查核实后，提出审核意见报县民政局审批。县民政局审批后，再由村委会张榜公示。

在整个过程中，我镇7个村委会没有出现违规操作、优亲厚友、暗箱振作现象，做到了公开、公正、公平和“应保尽保”、“应保才保”。 根据农村低保实行动态管理的规定，我镇各村委会及时了解、掌握低保对象家庭人口和收入情况的变化，对低保户进行调整，全镇共取消了120户、253人情况好转的低保家庭户，重新确定了新的低保家庭户。通过动态管理，避免了“一保定终身”和“养懒汉”现象的发生。另外，我镇民政办还配合县民政局做好低保资金的发放工作，保证低保资金及进足额发放到低保对象手中。

二、老龄工作有序开展

认真组织宣传学习《中华人民共和国老年人权益保障法》和《xx省老年人权益保障条例》，扎实做好尊老、敬老、爱老、助老的宣传教育工作，努力营造全社会共同关爱老年人的良好氛围。敬老节期间，配合县走访慰问了困难老人35人，送去慰问金共计3500.00元。按时兑现481名80周岁以上老年人保健补助91680.00元。

三、积极做好救灾工作

解灾民燃眉之急。及时造册发放县民政局下拨的救灾物资。救助受灾群众 129户，456人次，发放生活救济款54000.00元，发放共产党员抗旱救灾捐款32500.00元，65人受益。使灾民的生产生活得到了一定的保障，杜绝了断炊户的出现；发放民房恢复重建救助金17000元，改善了受灾

户5户，23人的居住条件。

着力开展困难群体医疗救助工作。为 1462名救助对象缴纳了20xx年度新型农村合作医疗金29240.00元；为城乡贫困家庭74名患病者解决了一次性贫困医疗救助金91700.00元。

四、优抚工作、基层政权工作不断加强

春节期间，安排资金33000.00元，走访慰问复员军人、伤残军人及参战退役人员132人。按时兑现19 名20xx年农村义务兵家属优待金 39900.00元。配合县民政局做好优抚对象抚恤定补及一次性生活补助发放、优抚对象医疗救助、小乡干部、建国前农村地下老党员的生活补助。

五、认真做好计财工作

为加强资金的安全管理，民政办分设会计、出纳。建立健全财务管理制度，及时报账。

总之，在镇党委、政府的领导下，在镇人大监督下，积极争取各有关部门和社会各界人士的大力支持，采取有效措施努力推进民政工作，继续坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，充分发挥民政为民的核心内涵，全面履行“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能，切实解决好我镇贫困群体的生活问题，努力推动我镇的民政工作再上新台阶！

♥️ 惠民政策落实自查报告

今年以来，我镇认真、及时落实了各项救助政策，整合社会救助资源，狠抓XX镇社会救助体系建设，农村和城市最低生活保障、农村特困供养、困难群众临时救助、城乡医疗救助、福利院两项工程、残疾人两项补贴、自然灾害救助等整体推进，基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的社会救助体系。按照区民政关于迎接省厅对我区社会救助政策落实情况考核的通知，现将我镇社会救助工作情况报告如下：

一、符合条件困难群众实现应保尽保、应救尽救，按时发放救助金落实情况

（一）关于城乡动态管理工作

1、为保障城乡低保政策阳光、公平、透明的实施，切实解决困难群众生活难题。民政办根据《XX市XX区民政局关于规范城乡低保管理工作有关问题的通知》（夷民发[20xx]12号）及《XX区城乡低保工作手册》，认真组织开展了一年一度的低保年度核查工作，从今年五月三日开始集中两个月时间入村入户开展走访调查及民主评议工作。并建立了新增低保的档案。并对原保障对象进行了年度核查并填写了入户调查表。

2、结合年度核查以及大数据预警，开展了低保预警处理工作，通过省、市低保信息比对平台比对出我镇低保预警125户，我们将通过入户调查核实，对实事清楚、预警属实的给予取消并发放取消通知书或者不予批准通知书，对信息有误的进行修改。

3、对重点救助对象、重度残疾人单独施保分别建立了花名册。并开展近亲属备案工作，对全镇城乡低保近亲属情况做了严格筛查。

4、宣传普及低保政策，完善低保公示栏。及时公开享受低保政策的条件、申报程序、补差标准、动态变更等信息，对低保发放对象做到了一月一公示，主动接受群众监督。

通过年度调查认定和重新核查评定，全镇共新纳入城乡低保户73个，对家庭经济收入明显好转已经超过低保标准的34个城乡低保户给予取消。20xx年11月农村低保保障人员850人、城市低保保障人员507人。

（二）关于纳入特困人员供养工作

1、开展“五保”对象自理能力的评估，确定了“五保对象”自理程度，更好保障“五保”对象生活。

2、全镇共有五保对象189人，其中：分散供养的100人，集中供养89人。已基本实现应保尽保。一是对分散供养的五保户实行“三包”责任制（即镇干部包村、民政干部包片、村干部包人），分别落实安全监管责任人和生活照料人，签订监管协议书189份，并对新增特困对象建立了审批资料的一户一档；二是按月足额发放分散供养五保对象每人840元的生活费；三是开展五保户住房安全排查工作，通过排查，全镇共有6个五保户房屋成危房，民政办积极做工作已将5户纳入了扶贫易地搬迁，1户纳入了危房改造项目。我镇五保供养工作基本实现了五保供养政策落实、监护及管理责任到位；服务机构、人员落实、保障服务措施到位；安全防范设施落实、五保供养经费发放到位。

（三）关于纳入医疗救助工作

1、今年共办理大大病关爱11例；

2、今年是正式实施城市低收入家庭部分成员参保和困难群众慢性病门诊定额补助等医疗政策的第一年，目前已经完成了政策宣传工作，现在正在进行相关资料的收集及申报；

3、积极开展对精神病人、特困人员的关爱救助工作，本年度共为10个严重危害公共安全且具有暴力倾向的重度精神病人办理免费住院手续，积极争取政策妥善解决了他们长期住院以及治疗的费用问题；

4、办理免费服药救助卡70张，免费金额7万元。

（四）关于纳入临时救助工作

1、根据XX区关于规范临时救助纳入的一系列文件，在民政服务大厅“一门受理、协调办理”窗口热情接待来访群众，认真倾听群众反映情况，符合政策的为群众积极地进行解决，不符合政策的耐心的进行政策的解释和情绪疏导。并对于“救急难”工作建立了“救急难工作上访”登记。

2、对符合临时救助政策的耐心解释填报要求并按时发放，进行了公示。

截至20xx年11月，XX镇共办理区、镇两级临时救助166余人次，救助资金32.351万元。

（五）关于福利院两项工程工作

加大基础设施投入，着力改善福利院环境，根据《XX区农村福利院“平安工程”实施方案》（夷民发[20xx]14号）及《XX区农村福利院冬暖工程实施方案》（夷民发[20xx]21号）XX镇农村福利院投入了107.9403万元对综合楼进行了改造，并新建了食堂和临时餐厅、置办了厨房设备，维修基础设施，并开展了应急抢险工程。

（六）关于纳入残疾人两项补贴工作

在政策的指导下，对于残疾人及“两补”对象，进一步提升了动态管理和对象变更工作的时效性和准确度，累计申报残疾人困难补贴46人，残疾人重度补贴38人。

二、自然灾害救助及时有效落实情况

1、20xx年入夏后连续强降雨袭击，致使房屋倒塌及受损严重、农作物及道路部分受损。民政办在灾害发生的第一时间进行了灾情统计、入户核查并迅速上报了灾情，大力动员群众开展自救行动的同时及时的对受灾群众面临的生活困难进行了解决，保障受灾群众在入住新房前的基本生活。并且，根据灾情导致的倒房重建情况，我镇建立了倒房重建台账。

2、20xx年，我办积极争取区民政局重视，累计下拔救灾资金124.58万元，预计11月底全部倒房重建工作完成后，救灾款和物资根据受灾程度陆续分发放到灾民手中。

3、在受灾户按时完成工程后我办进行了验收工作，并准备了验收资料。

截止十一月底，45个户的倒房重建预计完成36户，入住率达到80%，其余9户将于近期搬入新居，确保倒房户安全过冬。

♥️ 惠民政策落实自查报告

惠民生政策自查报告

尊敬的领导及相关部门：

您好！我是某市政府办公厅的相关工作人员，负责对惠民生政策进行自查和评估工作。特向您呈交《惠民生政策自查报告》，望能为政府决策提供参考和改进意见。

一、背景描述

惠民生政策是指为了提高民生福祉，满足人民群众基本需求而制定和实施的各项政策。我市政府历年来出台了一系列的惠民生政策，旨在改善民生、促进社会和谐与稳定。然而，政策制定与执行中难免存在一些问题和挑战，为此，本次自查着重强调政策的实施效果和满意度，以更好地服务于人民。

二、自查内容与方法

本次惠民生政策自查主要涉及政策内容、执行情况、资金使用效益等方面。自查方法主要包括调查问卷、深入走访、数据分析等。

1. 政策内容自查

通过对政策文件和相关文件的细致研读，形成政策清单，并逐一核查政策发布时间、对象、覆盖范围及具体措施等方面的内容。

2. 执行情况自查

针对每一项政策，我们制定了详细的执行情况调查表，对政策的组织实施、执行进度、资金使用、政策宣传等方面进行详细的自查和调研。

3. 惠民效果自查

通过走访调查、问卷调查等方式，获取参与政策的民众对政策的满意度、问题反馈、改进建议等信息。

三、自查结果

经过认真的自查和评估，我们得出以下主要结论：

1. 政策内容方面

（1）政策的针对性较强，颇有发展潜力，但应加强政策立项程序，考虑更多的社会需求和民众意愿。

（2）政策间相互协调性仍有提高的空间，建议政府对政策进行全面的评估调研，以提高政策的整体效能。

2. 执行情况方面

（1）政策执行存在一定问题，需加强政策执行的监督和考核机制，确保政策的有效实施。

（2）政策宣传力度不足，导致部分符合条件的民众无法享受政策福利，需要加强相关部门的政策宣传和社会宣传。

3. 惠民效果方面

（1）部分政策对民众需求的满足程度较高，民众对政策的满意度普遍较高，但仍有一些政策无法真正达到惠民的目标，需要进一步优化完善。

（2）针对政策的改进建议主要包括增加补贴力度、扩大政策覆盖范围、简化申请流程等方面。

四、自查改进建议

综上所述，针对以上自查结果，我们提出以下改进建议供您参考：

1. 政策制定方面

（1）加强政策立项环节，提高政策质量，减少冗余政策。

（2）加强政策研究评估，制定政策调研计划，充分了解民众需求。

2. 执行情况方面

（1）建立政策执行的监督和考核机制，确保政策的有效实施。

（2）加强政策宣传力度，提高民众对政策的知晓率。

3. 惠民效果方面

（1）加大政策的资金投入，提高补贴力度。

（2）进一步完善政策细则，缩小政策的漏洞和盲区。

五、工作展望

我们将结合自查结果，认真清理政策文件，优化政策内容，进一步完善和推进惠民生政策的落地和实施。同时，加强政策宣传力度、加大投入力度，确保政策惠及最广大的民众。

六、结语

感谢领导及相关部门对本次惠民生政策自查工作的支持与配合！我们一定会认真对待自查结果，持续改进，为人民群众提供更好的服务和惠民政策！

♥️ 惠民政策落实自查报告

根据县政府紧急通知精神，我局及有关责任单位全面开展了民生政策执行落实情况的自查工作，努力确保党的惠民政策落实到位。现将有关情况报告如下：

一、加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况

（一）深入学习国务院《意见》，领会精神实质。

国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号，我县高度重视，认真组织研学，深入学习研究《意见》，统一思想认识迅速贯彻落实，《意见》将社会养老服务体系上升为养老服务业，扩大了养老服务的内涵和外延，把养老服务业放在国家经济社会发展全局中来谋划和推进，努力使其成为保障和改善民生、调整结构、扩大内需、增加就业、促进转型的重要力量，这集中体现了我们党和国家对养老服务工作的最新认识和定位。《意见》明确提出要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。在推进养老服务业发展过程中，要厘清政府与市场、社会在发展养老服务中的责任边界，政府要摒弃过去直管直办、大包大揽的做法，其主要职责是保障基本、统筹规划、制定政策、加大投入、培育市场、加强监管。在机构养老中，政府主要承担公办养老机构建设，托底供养城乡“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入的高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人，着力鼓励支持社会力量兴办各类养老机构，重点发展家庭托老所、社区养老院等小型养老机构，为社会老年人提供多样化、多层次的养老服务；在社区居家养老服务工作中，政府主要承担城乡社区居家养老服务设施建设任务，打造服务平台，引导和支持社会组织和市场主体参与提供多样化的社区居家养老服务。

（二）县政府出台实施意见，全面建立推进养老服务事业发展政策支持体系。

根据《市人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》文件精神，我县出台了《县人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》，全面构建加快养老服务事业发展的政策支持体系。

1.对公办养老服务机构加大投入。加大对公办养老机构的投入，民政、体育部门要列支福利彩票、体育彩票公益金给予相应配套。

2.对民办养老服务机构给予扶持。对按标准建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办养老服务机构,实行与公办养老机构同等的待遇，并采取“以奖代补”的形式，给予适当补贴。用房自建且建成投入使用的，由县财政按建设规模给予一次性建设补贴，300张（含）床位以上的按20xx元/床位予以补贴，300张床位以下、50张（含）床位以上的按1000元/床位予以补贴；用房属租用且租用期5年以上的，按核定床位数分5年每年给予100元/床位的租赁补贴。对已开业的民办养老服务机构，按入住老人实际占有床位数，由县财政每年给予600元/床位的运营补贴。对民办养老服务机构接收安置城镇“三无”老人和农村“五保”老人的，县财政按上述对象的供养标准将费用直接转入民办养老服务机构，与自费养老最低标准相比的不足部分，政府给予适当补助。

3.对居家养老服务机构给予补助。县财政对按规划和标准新建的居家养老服务中心（站），县里实行“以奖代补”，县财政一次性给予3-5万元的建设补助。居家养老服务中心（站）年正常开放260天以上的，由县财政每年给予不低于1万元的运营补助。县财政对以下本地居家重点老年人对象：即“三无”、“五保”、高龄、独居中的生活难以自理的老年人；75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、低保对象、持有特困残疾证和特困职工证的特困老年人，发给每人每月不低于50元的居家养老服务券，政府给予购买补贴，老年人凭券选择居家养老中心（站）内明码标价的服务项目。

4.对养老服务机构相关税费予以减免。经民政、财税部门审批认定的福利性、非营利性的养老机构和居家养老服务机构，国家、省政策规定可以减免的税费全部减免；暂免征收自用房产的房产税、城镇土地使用税、车船税；按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费，减半收取城市生活垃圾处理费，使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾。有线电视初装费减半，收视维护费按居民收费标准收取。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过公益性的社会团体和县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，计算企业所得税应纳税所得额时，在年度利润总额12%以内的部分，准予扣除；个人所得税税前准予全额扣除。

5.对养老机构建设用地和社区居家养老服务设施用房提供保障。将养老机构建设用地纳入常规的各级政府用地计划。在节约集约用地的原则下，对非营利性社会福利设施建设用地，按照有关法律、法规规定优先保障，并可予以行政划拨或者利用存量用地办理划转手续；采用有偿方式协议出让供地的，协议出让价按新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按国家规定应缴纳的有关税费之和或出让地块所在级别基准地价的30%予以优惠；同一宗地块有两个以上意向用地的，应采用招拍挂公开出让的方式供地。对社会福利设施用地，免收土地权属调查费。规划部门应根据《城市居住区规划设计规范》，将老年人服务设施纳入新城建设和老城改造规划。对纳入建设规划的养老服务设施建设项目，有关部门优先审批。乡镇、居（村）非营利性养老服务机构建设用地经批准可以使用集体土地。鼓励社会力量将闲置厂房、学校、民用等设施改（扩）建成民办养老机构或居家养老服务中心（站）。新建住宅小区要按规定配备养老服务用房，居住小区配建的社区管理用房可作养老服务用房调配使用。

6.建设专业化和志愿者相结合的养老服务队伍。在各养老机构或居家养老服务中心（站），安排1-2个由政府购买的公益性岗位，从事养老服务工作。逐步提高养老服务人员工资水平，全面落实养老、医疗社会保障待遇，促进养老服务队伍稳定。引入社会工作人才培养和使用机制，推进国家职业资格培训考核制度，加强养老服务管理人员和护理人员业务培训，通过专业培训，力争在5年内全县各类养老服务机构的养老护理人员做到持证上岗。

（三）做好重点任务分解落实工作。

县政府《实施意见》将加快发展养老服务业的重点任务分解为5项，并明确我县加快发展养老服务业的具体任务内容、负责单位和时间进度。

（四）我县社会养老服务业发展现状及问题。

截至20xx年12月底，全县城乡养老机构已达29个，养老床位总数1196张，已建立城市社区居家养老服务中心2个，拥有日间照料床位46张，成立老年协会303个，每千名老年人拥有养老床位约16张，并在一定程度上缓解了社会养老服务供需矛盾。

1.加大财政资金投入，全力推进养老服务事业发展。“十二五”以来，我县高度重视公办社会福利机构的建设和管理，社会福利机构得到了快速发展。积极保障公益养老、健康服务业用地的选址供地，加大了对养老服务事业发展的资金投入。全县累计筹集资金2.1亿元（包括中央、省级福彩公益金和县级民政结余资金等），新、改、扩建项目13个等敬老院和社会福利中心一期、二期工程项目），全县城镇“三无”和农村五保对象基本上实现了自愿条件下的集中供养，供养条件明显改善，供养水平大幅提高。部分民资充分利用富余的场地、人力、服务经验等资源开门办院，对周边社区老人开展社区居家养老服务和日托服务，充分发挥了公办养老机构的幅射、示范和带动作用。如我县建设了梅林镇光彩社区居家养老服务中心、吉埠镇吉埠圩社区居家养老服务中心、吉埠镇建节社区居家养老服务站等养老服务机构和居家养老服务项目，为老年人提供日间照料配餐送餐、卫生保洁、医疗保健等服务，促进民办养老服务机构健康、快速发展。县城光彩社区居委会接纳街社区及社会上的老年人组建了舞蹈队、老年合唱团、高翘队等近100位老人的日间托老任务。

2.落实敬老院人员编制、经费规定，规范敬老院管理。为解决农村敬老院院管理人员不足问题，20xx年11月我县通过“以钱养事”的方式公开招聘乡镇敬老院管理人员，招聘了9个乡镇敬老院院长、7个乡镇敬老院会计，充实到敬老院管理队伍，改变敬老院管理队伍人员少、结构老的现状。顺利完成了南塘镇清溪院与南塘光荣院、吉埠镇建节院与吉埠光荣院的合并工作。服务经费按集中供养五保对象每人每月20元的标准纳入财政预算，省级财政每年安排专项补助资金，大幅提高敬老院管理人员工资待遇：工资标准由原来的院长600元、其他人员500元提高到1700元和1500元，加上省级福利机构人员工资补贴，院长待遇每月达20xx元，其他人员达到1800元。

3.完善养老保障措施落实。对高龄老人发放补贴。建立与经济社会发展相适应的高龄老人补贴增长机制，从20xx年1月1日起，对全县高龄老人补贴进行扩面提标，补贴对象由原来的年龄85周岁以上扩大到80周岁以上，对持有本地户口年满80至84周岁、85至89周岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上的高龄老年人每人每月分别发给不低于50元、100元、200元、300元、1000元的补贴。补补贴人数多人，补贴资金万元；为70周岁老年人免费乘坐市内公交车办理了人身意外伤害保险县财政投入保险费29.53万元。

二、加强社会救助、保障困难群众基本生活的政策落实情况

(一)民政类民生政策落实情况

1、规范管理，城乡低保实现动态管理下的应保尽保。始终坚持动态管理，严格执行低保申报程序，坚持“三级审查、三榜公示、三级评议”制度，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分体现公开、公平、公正。截止5月，我县共有城市低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到270.1元；农村低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到145元。

2、稳步推进，城乡医疗救助实现有序开展。按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛，倾斜低保边缘群体”的总体思路，着力完善各项救助制度，将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点，合理确定救助对象和标准，分层次实施救助。不断完善农村医疗救助制度，简化救助程序，提高救助水平。截止5月，农村医疗累计救助人次，发放救助金额万元，并资助名农村低保、五保对象参加新农合，资助金额万元；城市医疗累计救助人次，发放救助资金万元，从根本上解决贫困户看病难问题。

3、加大力度，临时救助实现救急救难。按照救急难原则，我县加大力度，对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止5月，共救助130人，发放救助金万元。

4、加大投入，完善救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。我县不断加大投入，逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神，20xx年我县再次提高救助标准，城市低保标准提高到每人每月430元；农村低保标准提高到每人每月220元；农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元；分散供养标准提高到每人每年3120元，实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。

5.农村五保、三无人员供养政策落实到位。

从今年1月起我县分散供养由原来的每人每年2640元提高到3120元，集中供养标准由2940元提高到3300元。全县有五保供养对象3405人，1-6月发放五保供养经费万元、孤儿人生活补助资金万元。

6.扎实抓好救济救灾工作。20xx年5月，我县出现了一定的洪涝灾害，受灾人口7197人，县民政局先后拨付救灾款万元，妥善安排好灾区群众的生活。

（二）教育类民生政策落实情况

（三）医疗卫生类民生政策落实情况

（四）劳动就业类民生政策落实情况

三、存在的问题

1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全，不能满足社会救助事业发展的客观需求。

2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新，工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等，滞后于形势的发展，影响了民政职能作用的发挥，制约了民政事业的发展。

3、养老床位缺口大，建设任务重；农村五保供养水平仍然偏低，距离省市有关要求还有较大差距；城乡社区居家养老服务起步较晚，资金投入严重不足，推进工作缺乏手段

4、养老服务政策滞后，规定宽泛、不完善、缺乏可操作性，落实困难；养老产业尚未形成产业规模和产业链，滞后于人口老龄化和经济社会发展；快速发展的养老服务业量大面广，监管任务重等等

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5、卫生人才流失严重。因大部分乡镇卫生院地处山区，工作、生活条件艰苦（例如：我县绝大多数乡镇卫生院无职工宿舍，甚至住集体宿舍或院外租房），待遇偏低，造成专业技术人员不断流失。

6、农村卫生基础设施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文环境等客观因素影响，部分基层医疗卫生机构基设施比较差，如白石、小坪、攸镇等边远山区，业务用房、基础设施、医疗设备等远远低于医改的要求。

7、基础设施建设国家补助标准较低，资金缺口较大。近年来，随着人工工资和建材价格的不断一涨，使建筑造价上涨，导致新建项目资金出现缺口，缺口资金基本上是靠项目单位自筹资金解决，挫伤了项目单位的积极性，影响到项目的顺利实施。

8、村卫生室人员未纳入社保，使得村卫生室难以吸引人才和留住人才，导致部分村卫生室服务能力和质量难以满足公共医疗卫生服务的需求。

四、相关建议

一是要逐步使社会力量成为发展我县养老服务业的主体。摒弃过去直管直办、大包大揽的做法。

二是出台对民办兴办社会养老机构更具操作性、力度更大的支持政策，从机构建设用地、财政资金支持、税收支持等方面大力支持民办养老事业发展，提高民办养老机构比例。

三是加快探索公办城市养老机构实施“公建民营”改革，开展公建民营改革试点，探索以承包、委托经营、合资合作等方式，通过公开招标，将公有产权养老服务设施转给社会组织、企业和个人等运营，以增强公办城市养老机构发展的内在生机和活力。即租赁经营模式、委托经营模式、合资合作模式、BOT模式。

四根据卫生事业发展的需要，每年由卫生部门提出人员招聘计划。在编制数内，县人社局、编办优先上报卫生系统人员招聘计划，补充紧缺卫技人员。

五是建议政府加大财政投入，进一步加强基层医疗机构业务用房、基础设施、医疗设备等方面的建设。

六是将....纳入社保，解决他们的养老问题。

♥️ 惠民政策落实自查报告

大连市中山区民政局：

本社会团体根据《社会团体登记管理条例》、《民间非营利组织会计制度》、《关于全省社会团体清理整顿的通知》等有关规定认真填写清理整顿工作报告书，并保证本报告书内容真实、准确、完整。

请予审查。

（社会团体印章） 20xx 年 月 日

法定代表人申明

本报告书情况属实，本人愿意承担由此引起的一切法律责任。

法定代表人签字：

20xx 年 月 日

目 录

一、基本信息 二、内部建设情况

（一）20xx年度登记、备案事项变更情况

（二）20xx年度会议及换届情况

（三）内部制度建设

三、分支机构、代表机构、办事机构、实体机构基本情况

（一）分支机构情况

（二）代表机构情况

（三）办事机构情况

（四）专项基金管理机构情况

（五）实体机构情况

四、业务活动情况

（一）20xx年度业务活动总体情况和20xx年度计划简要

（二）20xx年度举办研讨、展览、培训、评比达标表彰等活动情况

（三）20xx年度接受捐赠资助情况和使用情况

（四）20xx年度国际交流与合作情况 五、其它需要说明的情况 六、清理整顿审查意见。

注：本报告书应用黑色钢笔或碳素笔认真、如实填写，要求签名之处，务请亲笔签署，

复印无效；本报告书表格无法完全容纳的内容，可另行附页。

一、基本信息

二、内部建设情况

♥️ 惠民政策落实自查报告

在省委省政府、xxx市委市政府的正确领导下，在省厅的大力支持以及各县（市、区）有关部门的共同努力下，我市饮水安全工程（省十项民生工程之一）进展顺利。按照省委省政府办公厅内部明电《关于做好20xx年十项民生工程落实情况自查工作的通知》（豫机号3344）要求，我局对承办20xx年饮水安全工作开展、落实情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织开展情况

《关于做好20xx年十项民生工程落实情况自查工作的通知》下发我局后，局党组高度重视，立即召开专题党组会，认真研究、落实饮水安全工作开展情况，成立了专门的自查领导小组，市水利局局长xxxxx任组长，主抓农水业务的副局长同志任副组长，专门抽调业务能力强、专业技术精的同志充实到自查领导小组；各县（市）水利局也相应成立了自查领导小组，成立了机构，充实了人员。根据各县（市）项目建设和管理实际情况，按照省通知要求，本着实事求是的原则，我局对20xx年农村饮水安全工程建设情况全面行了全面自查。

二、年度计划安排及完成情况

（一）年度计划安排情况20xx年，上级共安排我市两批饮水安全工程，涉及偃师、孟津、新安等县（市、区）、xx个乡镇、xx个行政村，项目总投资xxx万元，其中中央万元、省万元、市万元、群众自筹和投劳折资万元。计划建设饮水安全工程处，共解决26.1万农村群众、2.45万农村学校师生的饮水不安全问题。

（二）工程完成情况饮水安全项目投资计划下达后，各有关项目县（市）区严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工合同制”的要求，规范项目建设管理，截止目前，全市农村饮水安全工程资金已到位万元，完成投资万元，到位率xx0%，完成总投资的xx0%。全市74处工程，水源工程、管网工程、管理设施已全部完工，入户工程已基本完工，正在进行扫尾工作。已累计完成土方石方247.2万方、混凝土4.9万方、钢材436吨、塑料管材875吨，铺设自来水管网292.3万米、累计投入工日54万个，共解决万人（含学校师生万人）饮水不安全问题。

三、主要做法和经验

按照上级要求，围绕“内在质量优，外观形象好，工程设施全，群众评价高”的思路，我局迅速启动饮水安全工程建设，采取了一系列果断有效的措施，确保了20xx年度农村饮水安全工程建设规划合理、施工规范、组织有序。主要是以下几个方面：

（一）及早动手，抓好前期工作

一是及早细化实施方案，突出“实、细、精、准”，即在项目批复前，就着手全面完善实施方案，力求方案内容实、设计细（深）、测量精、预算准；

二是及早招标，项目计划一下达，立即着手将施工标、材料标、监理标、设计标等各种预算报送发改、财政部门审核，在经过非常严格的审查、审核后，按照程序迅速发布招标公告，在当地发改、财政、纪检、监察等部门的公开监督下开展招标工作。

（二）真抓实干，搞好施工管理

一是抓协调，重点是抓好部门协调和施工环境协调，确保部门之间各司其职、各负其责、各计其功、齐心协力、齐抓共管，确保部门配合协作好、工期工序衔接好、施工环境好。

二是抓进度，确保工程早见效。实行三级（省、市、县）督办促进度，挂牌督办逼进度、科学安排保进度。

三是抓质量，创优质工程。重点是完善质量保证体系，严格旁站监理，搞好技术指导。核心是把好“三关”，即材料关、工序关、质检关。

（三）精益求精，抓好扫尾工作

一是抓好工程扫尾，按照设计内容，保质保量全面完成工程建设内容。

二是抓好内业资料整理，确保资料规范、完整、齐全。

三是抓好决算审计，确保“三个安全”。

四、存在问题

一是我市工程总体基本结束，但由于前段大风降温天气，影响了扫尾工作的进展，导致个别入户工程、外墙粉刷等扫尾工程尚未彻底结束。

二是山丘区地形复杂、工程艰巨，施工难度大、成本高、工期长。

三是山丘区群众居住分散，村小人少，群众筹资能力低，很难建设集中供水工程。单村工程国家投资小，相对于平原区工程形象差。

♥️ 惠民政策落实自查报告

一、深化铁路融资体制改革、加快铁路建设政策措施落实情况（第三条）

我县在深化铁路融资体制改革、加快铁路建设上，主要是做好服务工作，积极协同相关部门做好踏勘选址、基础资料提供等方面工作。

二、促进节能环保产业发展的政策措施落实情况（第五条）

1、近年来，我县全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，始终把节能减排工作作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，成立了由县政府主要领导担任组长的县节能减排及应对气候变化工作领导小组，出台了一系列促进节能减排的政策措施,并加强重点用能企业节能管理,节能降耗工作取得了明显成效，20xx年，全县单位生产总值能耗初步预计下降4.02%，超额完成市下达的节能目标任务。

加快污染治理重点工程实施，县污水处理厂，总投资6057万元，规划建设规模为日处理能力5万吨城市污水，日处理1.5万吨的一期工程已于2009年12月建成投入运行，二期扩建工程即将动工建设，二期建成后，日处理能力可达到3万吨；积极谋划县石牌镇污水处理工程，计划总投资3190万元、日处理能力1万吨城市污水；推进、两大水泥企业落实脱硫脱硝技改工程；县生活垃圾转运系统工程进展良好，总投资3301万元，建成9个垃圾转运站，配备9辆垃圾运输车、18辆垃圾收集车，新建调度指挥中心，配备数字网络监控系统。

2、全面关闭烟花爆竹企业，淘汰高耗能原煤锅炉；成立县节能监察监测中心，有效推动了全县节能工作的顺利开展。

3、积极开展节能产品惠民政策，结合省市文件精神，出台《县20xx年度国家财政补贴高效照明产品（节能灯）推广工作实施方案的通知》，切实做好推广工作，确保完成推广任务。

三、推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施落实情况（第八条）

1、一是全面推进全民健身中心建设。县全民健身中心总投资3.6亿元，占地面积约400亩，总建筑面积约50108平方米，其中作为一期工程的体育馆总投资1.7亿元。目前该项目一期工程地下及地面混凝土浇筑已基本完成，整体框架已形成，正在进行看台及馆内设施建设，预计10月底基本完工。二是推动旅游发展方面，省独旅游景区去年底成功获得国家“3A”景区称号，今年已经开始申报国家“4A”景区，有关申报材料已准备，预计年底可以通过国家、省旅游部门审核认证。该景区今年已经开始新的景点——开发。目前洞内抽水、地质勘探、外围施工已开始。三是做好非物质文化遗产申报和展演展示工作。去年底县委宣传部、县文化广电新闻出版局主办了县非物质文化遗产展演展示活动。活动为期三天，集中展演、展示我县26个非物质文化遗产项目，其中有省级、市级“非遗”保护项目4个，如孔雀东南飞传说、石牌戏剧盔帽、顶雪贡糕、牛灯戏等。

2、一是继续实施县与大学合作建立研究生培训基地建设，每年引进10个该校国际贸易、产业经济、区域规划方面的研究生，开展校、县合作培养模式，鼓励实习研究生开展关系我县经济发展和国计民生方面的课题研究，该校研究生的研究成果为我县经济和社会发展提供很好的建议和参考。二是成功引进交通银行在我县设立支行。20xx年1月17日，交通银行支行开业，为我县的金融市场注入了一股新的血液，将为完善金融服务体系，加快金融改革步伐，推动经济持续健康发展发挥重要作用。

3、大力推进服务业健康快速发展。出台了《中共县委、县政府关于推进服务业跨越式发展实施意见》、《县服务业发展考核办法》（分部门服务业考核办法和乡镇服务业考核办法），对全县的服务业进行了全面调查和摸底。鼓励符合条件的企业申报市服务业发展奖励资金。

四、落实企业投资自主权，向非国有资本推出一批投资项目的政策措施落实情况（第九条）

1、一是积极学习国务院《政府核准的投资项目目录（20xx年本）》、省《地方政府核准的投资项目目录（20xx年本）》和国家发改委《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》等文件精神，做到进一步缩减投资核准范围，更好的服务有关企业。二是建立完善纵横联动协同管理机制、加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，确保在20xx年6月13日前做好统计汇总登记工作。

2、摸排首批80个鼓励社会资本建设运营的基础设施等领域示范项目，对于已开工建设和基本明确投资者的项目，应加快建设营运进程，或加快推进前期工作，尽快形成示范效应；对于尚未确定投资者的项目，应创造条件，进一步落实鼓励和吸引社会资本参与投资、建设及营运，具备条件的要面向社会公开招标，并按照有关规定程序办理。有关项目业主要强化市场主体责任意识，依法经营，努力把项目建成社会资本参与建设和营运的样板工程。对于这80个项目之外的符合规划布局要求、有利于转型升级的基础设施等领域项目，也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。

3、为改进和规范项目审批、核准和备案行为，县发改委成立行政许可科，按照县政府统一部署，行政许可科窗口整体迁入新政务服务中心办公，切实转变工作作风，增强服务群众意识，加强学习，完善服务平台，进一步提高行政办事效率，真正践行深化行政审批制度改革成果。

五、加强生态环境保护的政策措施落实情况（第十六条，第三小点）

出台多项淘汰落后产能的奖励措施，强化非煤矿山生产能力管理，出台《县非煤矿山整顿关闭工作方案》，对照方案，符合关闭条件条件的矿山22家，列入20xx-20xx年整治关闭计划的15家，20xx年关闭非煤矿山7家。启动粘土类轮窑企业全面关闭工作，加快淘汰落后产能，20xx年关闭粘土轮窑企业22家。

♥️ 惠民政策落实自查报告

为了进一步夯实教育脱贫攻坚工作，建立健全贫困家庭学生助学体系，保障贫困家庭子女平等接受教育，根据民和县教育局关于开展教育惠民政策落实情况自查工作的通知（xx（20xx）xx号文件）精神，结合我校实际，认真开展自查工作，现将教育惠民政策落实对照自查情况汇报如下：

一、政策落实情况

（一）、严格按照规定发放了义务教育阶段住宿学生助学金资金：学校在整个助学金发放中，没有以充值食堂饭卡、发放实物、他人代领的行为，或以其他形式的抵顶、扣减等现象。完全是严格按照相关规定执行的。

资金发使用上，考虑到贫困学生家庭的经济负担，让学生能顺利入学，本校在学生入学时就在应缴学费中减除国家免学费部分，该款项下拨后直接进入学校账户，并与学生、班主任签名，学校食堂管理员结算，专账管理。

（二）、广泛宣传，及时跟踪，做好了资助回访。

1、宣传形式多样。一是举办资助政策培训活动。学校对班主任、教师进行政策培训，让每位老师了解资助政策，从而更好对学生进行宣传；三是召开主题班会、办班级板报、组织资助征文活动等。

2、监督与自查并重。邀请学生家长委员会代表对学校的资助工作进行监督，及时电话回访受助学生家长，了解资助资金是否真正落实到需要帮助的贫困家庭。

（三）、制度完善、资料档案完整，做到了有据可查。

1、在制度的框架下开展工作。为了真正做好学生资助政策，使资助工作制度化、程序化，学校制定了关于资助工作的相关制度，为资助工作的落实以及检查提供了依据。

2、按资助规程操作。本校按照xx（20xx）xx号文件要求，严格执行了推荐、认定（领导小组）、公示程序，即：学校或班主任推荐、领导小组审核、学校公示、上报教育局。发放资金时，必须由家长领取。

3、注重资料收集整理。本校按规定建立了完备的学生资助身份认定、受助档案等资料，进行装订存放并由专人保管；同时，坚持对学生资助信息进行动态管理，做到学生个人信息准确、全面。

二、存在的问题与不足

虽然学校在政策落实上严格按规定执行，确保了教育惠民政策的落实，得到了上级主管部门与广大家长的肯定，但仍然存在一些问题。主要是：

1、因资助名额有限，还有一部分建档立卡贫困户家庭困难学生未享受资助政策。

2、虽然享受了国家的资助政策，但部分特困家庭还是不能让其孩子完成学业现象。

三、采取的措施

1、进一步监督好学生国助等资助申报程序，做到公平、公正、透明，不虚报、漏报；

2、进一步完善管理好学生资助档案，清楚明了，做到有据可查；

3、积极帮助特困学生，通过政府相关机构、社会人士争取慈善救助款。

4、积极宣传，正确引导，使受资助学生真正体会到资助政策的目的和作用，使他们能在资助政策的阳光下健康成长。

xxxxxxx

x年x月x日

♥️ 惠民政策落实自查报告

今年以来，我镇认真、及时落实了各项救助政策，整合社会救助资源，狠抓**镇社会救助体系建设，农村和城市最低生活保障、农村特困供养、困难群众临时救助、城乡医疗救助、福利院两项工程、残疾人两项补贴、自然灾害救助等工作整体推进，基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的社会救助体系。按照区民政关于迎接省厅对我区社会救助政策落实情况考核的通知，现将我镇社会救助工作情况报告如下：

一、符合条件困难群众实现应保尽保、应救尽救，按时发放救助金落实情况。

（一）关于城乡低保动态管理工作。

公平、透明的`实施，切实解决困难群众生活难题。民政办根据《xx市*xx区民政局关于规范城乡低保管理工作有关问题的通知》及《xx区城乡低保工作手册》，认真组织开展了一年一度的低保年度核查工作，从今年五月三日开始集中两个月时间入村入户开展走访调查及民主评议工作。并建立了新增低保对象的档案。并对原保障对象进行了年度核查并填写了入户调查表。

市低保信息比对平台比对出我镇低保预警预警属实的给予取消并发放取消通知书或者不予批准通知书，对信息有误的进行修改。

重度残疾人单独施保分别建立了花名册。并开展近亲属备案工作，对全镇城乡低保近亲属情况做了严格筛查。

申报程序、补差标准、动态变更等信息，对低保发放对象做到了一月一公示，主动接受群众监督。

通过年度调查认定和重新核查评定，全镇共新纳入城乡低保户xx个，对家庭经济收入明显好转已经超过低保标准的城市低保保障人员xx人。

（二）关于纳入特困人员供养工作。

1、开展“五保”对象自理能力的评估，确定了“五保对象”自理程度，更好保障“五保”对象生活。

，分别落实安全监管责任人和生活照料人，签订监管协议书监护及管理责任到位。服务机构、人员落实、保障服务措施到位。安全防范设施落实、五保供养经费发放到位。

（三）关于纳入医疗救助工作。

1、今年共办理大大病关爱xx例。

2、今年是正式实施城市低收入家庭部分成员参保和困难群众慢性病门诊定额补助等医疗政策的第一年，目前已经完成了政策宣传工作，现在正在进行相关资料的收集及申报。

特困人员的关爱救助工作，本年度共为xx个严重危害公共安全且具有暴力倾向的重度精神病人办理免费住院手续，积极争取政策妥善解决了他们长期住院以及治疗的费用问题。

4、办理免费服药救助卡xx张，免费金额xx万元。

（四）关于纳入临时救助工作。

协调办理”窗口热情接待来访群众，认真倾听群众反映情况，符合政策的为群众积极地进行解决，不符合政策的耐心的进行政策的解释和情绪疏导。并对于“救急难”工作建立了“救急难工作上访”登记。

2、对符合临时救助政策的耐心解释填报要求并按时发放，进行了公示。

截至xx年xx月，xx镇共办理区、镇两级临时救助xx余人次，个人简历救助资金xx万元。

（五）关于福利院两项工程工作。

加大基础设施投入，着力改善福利院环境，根据《xx区农村福利院“平安工程”实施方案》及《xx区农村福利院冬暖工程实施方案》xx镇农村福利院投入了xx万元对综合楼进行了改造，并新建了食堂和临时餐厅、置办了厨房设备，维修基础设施，并开展了应急抢险工程。

（六）关于纳入残疾人两项补贴工作。

在政策的指导下，对于残疾人及“两补”对象，进一步提升了动态管理和对象变更工作的时效性和准确度，累计申报残疾人困难补贴xx人，残疾人重度补贴xx人。

二、自然灾害救助及时有效落实情况。

农作物及道路部分受损。民政办在灾害发生的第一时间进行了灾情统计、入户核查并迅速上报了灾情，大力动员群众开展自救行动的同时及时的对受灾群众面临的生活困难进行了解决，保障受灾群众在入住新房前的基本生活。并且，根据灾情导致的倒房重建情况，我镇建立了倒房重建台账。

2、xx年，我办积极争取区民政局重视，累计下拔救灾资金xx万元，预计xx月底全部倒房重建工作完成后，救灾款和物资根据受灾程度陆续分发放到灾民手中。

3、在受灾户按时完成工程后我办进行了验收工作，并准备了验收资料。

截止xx月底，xx个户的倒房重建预计完成xx户，入住率达到xx%，其余xx户将于近期搬入新居，确保倒房户安全过冬。

♥️ 惠民政策落实自查报告

关于就业政策落实情况的自查报告为认真贯彻落实中央、省市就业再就业工作会议精神，全面完成市定就业再就业工作各项目标任务，在县委、政府的领导下，在全县有关部门的配合下，经过共同努力，扎实工作，我县的就业再就业工作取得了良好的成效。按照晋人社明电[20xx]15号文件精神，现将自查情况报告如下：

一、就业政策落实情况

《就业促进法》实施一年多来，特别是金融危机爆发以来，我们积极贯彻中央、省市一系列重大决策部署，本着“帮企业、促就业”的原则，大力推进职业培训、组织进行创业培训、支持帮助困难群体等成效明显，就业形势基本稳定。 1，按照有关文件要求，结合我县实际，制定出台了有关文件：关于实行《再就业优惠证》制度的通知（保劳就字[20xx]1号），关于进一步加强完善劳动保障监察机构的通知（保编办[20xx]11号），关于王琦、韩瑞东等同志任职的通知（保劳社局发[20xx]9号）等。文件的出台，对加快我县就业再就业工作起到了积极的作用。

2，截至今年6月底，全县新增城镇就业855人，享受社会补贴人数为779人，使用就业资金80.5万元；享受岗位补贴人数为627人，使用就业资金171.19万元。组织创业培训420人，成功创业71人，提供就业岗位431个，实现自谋职业233人。

3，就业资金筹集、支出及结余情况。20xx年筹集合计467.37万元，由上级财政转移支付462万元和利息收入5.37万元构成。20xx年1至9月份资金筹集324.72万元，上级财政转移支付323万元和利息收入1.72万元两部分组成。20xx年资金支出合计314.97万元，包括职业培训补贴支出

1.4万元，公益性岗位社会保险补贴支出272.57万元，岗位补贴支出41万元，滚存结余953.45万元。20xx年1至9月份，本年度资金支出251.69万元，包括公益性岗位社会保险补贴支出80.05万元，岗位补贴支出171.19万元，滚存结余1026.48万元。

4，乡镇劳动保障工作平台建设情况及工作开展情况。按照山西省人民政府《关于加强劳动保障监察工作的意见》和《关于明确全省乡（镇、街道）劳动保障所工作职责的通知》（晋劳社厅[20xx]108号）等文件要求，我们于去年10月份，在全县14个乡镇（街道）都建立了劳动保障所，配备了36名工作人员，并统一制作了印章，落实了机构、编制、场所、人员、经费、工作六到位。今年6月份，全体乡镇劳动保障所人员参加了全市组织的任职、发证培训，进一步提高了他们的业务素质和执法能力。目前各乡镇劳动保障

所工作正常，运转良好，为我县全面抓好就业再就业工作奠定了坚实的基础。

5，着力加强职业培训。截至今年6月底，全县职业培训382人，职业介绍433人，城镇登记失业率控制在3.1%内。劳动法律法规岗前培训16002人次，再就业培训382人，实现再就业855人。农村劳动技能培训完成530人，技能鉴定完成201人。

6，做好小额贷款启动工作。根据中央、省市下岗失业人员小额担保贷款的要求，我们成立了下岗失业人员小额贷款协调小组，做到了组织健全，办事机构人员落实。截止今年上半年，全县直接扶持了73人自主创业，并带动了430人实现就业。

7，做好困难就业群体救助工作。仅去年一年，我们开发了就业岗位信息3000余个，安臵下岗失业人员再就业583人，其中“4050”困难就业人员250人，并为他们免费提供职业介绍、登记、指导服务。几年来，我们共帮助510名各类就业困难对象实现了就业，实现了动态消除“零就业”家庭。对从事个体经营和吸纳下岗失业人员就业的229户企业减免收费350多万元。今年又开发公益性岗位90个，用于安臵就业困难的高校毕业生。

二、存在的问题及建议

1，宣传力度有待进一步加强。转变择业观念是促进就业是实现再就业的前提。由于长期受计划经济的影响，一些人的观念落后，眼高手低，存在着等、要、靠的依赖思想。应采取多种形式，广泛宣传促进就业的各项政策，真正把党和政府的扶持政策送到就业困难群体的手中。

2，小额担保贷款工作进展缓慢，成效不大。绝大多数下岗失业人员存在着“担保难、还款难”的问题，亟需解决。

总之，在贯彻中央、省市的就业再就业政策中，我县高度重视，各部门协作配合，取得了一定的成绩。对于存在的问题，我们将专题研究，制定科学方案，采取切实有效措施，加大整改力度，加大工作力度，积极拓宽就业渠道，千方百计开发新岗位，专心致志抓就业，扎实工作，勤奋努力，确保我县就业再就业全年各项目标如期实现。

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