巡视情况报告(汇总11篇)
时间:2022-09-30 作者:工作汇报网巡视情况报告(汇总11篇)。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
根据中央统一部署,20xx年6月30日至8月31日,中央第四巡视组对人民日报社进行了专项巡视。10月18日,中央巡视组向人民日报编委会反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
从年10月中旬到12月中旬,人民日报社严格按照中央巡视组提出的意见要求,把巡视整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。第一时间通过内部工作网、社内文件等形式向全社通报了专项巡视反馈意见,第一时间在中央纪委监察部网站和各中央媒体上通报了有关情况。2015年10月22日、11月6日,人民日报编委会两次召开专题会议,认真传达学习在中央政治局会听取2015年中央第二轮专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,对做好报社巡视整改工作作出全面部署。
为了进一步强化落实编委会巡视整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,报社专门成立由社长杨振武同志任组长,总编辑李宝善同志任副组长,其他编委委员为领导小组成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,两位编委委员分别兼任办公室主任、副主任,有关部门主要负责同志为办公室成员。巡视整改期间,编委会和巡视整改工作领导小组多次召开会议,社长杨振武同志作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。巡视整改领导小组办公室先后召开多次会议,研究解决整改工作中的具体问题。各位编委委员各负其责,分别召集主持分管部门整改工作会议,对分管部门的整改落实担负起领导责任,指导和督促相关部门盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖。各承办部门和单位切实抓好整改工作,层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位,以有力的举措、有效的督查,推动巡视整改工作顺利深入开展。
人民日报编委会认真学习、深入领会中央巡视组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,研究制定《中央第四巡视组专项巡视人民日报社反馈问题整改工作分工方案》《人民日报社专项巡视问题清单及整改措施》,将中央巡视组提出的两个方面的七个主要问题,分解为46项具体整改任务,一项一项列出问题清单、任务清单、责任清单,明确工作时限和目标。两个月来,编委会加强组织领导,统一安排部署,全社上下积极主动对照反馈意见,细化整改措施,建立台账制度,逐项对账销账,从严从实纠治问题积弊,报社管党治党意识明显增强,全面从严治党要求得到较好落实,导向意识和舆论引导能力不断提高,干部选拔任用工作日益规范,内部监督管理得到强化,违纪违规问题得到严肃查处,较好地完成了巡视整改各项任务,达到了预期目的。
一、切实增强党要管党、从严治党的自觉性和坚定性,全面加强党的建设和作风建设
人民日报编委会把巡视整改同加强干部职工党性党风教育紧密结合起来,深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是在10月15日政治局会上听取巡视情况汇报时的重要讲话和在十八届五中全会上的重要讲话精神,组织党内法规专题学习会,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚决贯彻全面从严治党要求,在全社上下强化党章党规党纪意识,严明党的政治纪律和政治规矩。把巡视整改与“三严三实”专题教育紧密结合起来,鲜明地提出“强起来、严起来、实起来”,从严上入手、向实处着力,突出问题导向,强化问题意识,认真对照检查,深入剖析根源,确保整改出成果、见实效。
1.全面落实“两个责任”,切实加强报社党风廉政建设和反腐败工作。
严格遵照党章和中央有关文件精神,认真执行中直机关有关规定要求,全面推进《人民日报编委会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见(试行)》《人民日报社执行中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》等文件精神落地落实。
加大党风廉政建设力度。坚持把抓党风廉政建设与抓中心工作紧密结合起来,列入编委会重要工作议程,强化编委会对报社党风廉政建设的主体责任意识,认真履行全面从严治党主体责任。坚持每季度听取一次党风廉政建设和反腐败工作汇报,并结合报社重要工作,分析形势、研究规划、部署任务,加强督促检查和考核,做到党风廉政建设与报社各项事业同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。明确编委会主要负责同志对报社党风廉政建设负总责,强化主抓意识、发挥主导作用,对党风廉政建设亲自抓、主动抓、严格抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他编委委员切实落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,每年至少听取一次分管单位党风廉政建设工作专题汇报,指导督促抓好相关工作落实。制定《关于实行党风廉政建设约谈制度的规定》,着力推进编委会成员约谈各部门各单位主要负责同志制度化、常态化。
加强基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中直机关贯彻落实全面从严治党要求若干意见》,制定出台《人民日报编委会关于加强报社基层党组织建设的意见》,进一步强化人民日报社党风廉政建设领导小组及成员单位职责落实,完善机关党建工作责任体系,加强和改进所属企业党的建设,着力构建加强基层党建工作的常态化长效化机制,努力夯实从严治党的基础。进一步规范基层党建工作,明确要求设党(工)委的单位设立纪(工)委、党总支设纪检委员,并尽快调整配备到位,切实增强基层党组织的凝聚力战斗力,目前此项工作正在逐步、有序落实。
认真办理查处移交问题线索。在中央纪委驻社纪检组全覆盖工作职能、人员调整到位前,已通过新招录一名大学生、返聘一名局级干部、调入补充一名年轻干部等方式,充实驻社纪检组力量。建立完善党风廉政建设和反腐败工作沟通协作机制,加强驻社纪检组与报社机关纪委、人事、财务、审计等职能部门的工作配合,形成监督执纪问责的整体合力。严格监督“四资”管理运作和“三重一大”决策制度执行,在以往各项检查工作的基础上,建立健全社内巡视制度,成立报社巡视工作领导小组和报社巡视工作领导小组办公室,加大对国内分社、社属媒体企业的巡视力度,加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监管,切实有效履行监督责任。继续积极配合检察机关对人民网原总裁和原副总裁进行立案侦查工作,对中央纪委、中央巡视组转来的99件来电来信迅速核实查证反馈,集中力量查办中央巡视组移交的反映报社领导干部41件问题线索,目前已进行谈话函询14 件,初步核实 21 件,已立案4件(处分5人,其中国共产党内严重警告处分1人、警告并免职处分1人、警告处分3人),拟立案1件,转办1件。对正在办理的问题线索抓紧调查取证,加快工作节奏,及时报告结果。
2.严肃查处违反精神行为,坚持从严从实加强作风建设。
深化对规定精神的贯彻落实,对超标准配备使用公车、办公室面积超标、违规购买政策性住房等问题进行全面排查清理和纠正。同时,以上海分社、湖北分社、证券时报等单位领导违规为警戒,深入开展“三严三实”专题教育,严格落实“”,切实加强廉洁自律,把解决群众反映强烈的问题作为对照检查重点,集中开展专项整治,进一步健全体制机制、转变文风会风、改进新闻报道、厉行勤俭节约,着力推动规定精神在报社深入落实、模范执行、成为常态。
认真整改违规享受多处政策性住房问题。全面整理完善职工住房档案,对政策性住房情况进行集中摸底,制定出台《关于违规享受多处政策性住房的处理办法》,坚决纠正多占房屋,清退无故占房,切实规范公房出租管理,对不按规定腾退承租和占用公有房屋的坚决予以查处。目前已重点核查有来信反映的13位同志住房情况,纠正了12项多处享受政策性住房问题。
严肃纠正违规配备车辆、公车配备超标问题。就湖北分社超标购车问题,对责任人湖北分社社长给予行政警告处分,纠正下属单位和派出机构违规使用的特殊车牌4个。修订完善《人民日报社车辆配备使用管理制度》《人民日报社国内分社房地产和车辆管理规定》,建立公务车辆档案,严格执行车辆使用派遣和登记制度,严格执行车辆保险、维修、油料供应集中采购、定点管理制度,从根本上杜绝公车私用问题。
切实解决公务接待铺张浪费问题。对问题表现突出的证券时报、甘肃分社提出明确具体的整改要求,责令其成立整改工作小组,深入开展整改工作。加强全社财务检查和审计监督,深入贯彻落实《人民日报业务招待费管理规定》,研究制定《国内分社公务接待管理规定》,严格落实国内分社财经纪律“十不准”。在社属企业开展警示教育,要求所属企业根据中央和报社有关规定,制定和完善公务接待标准和办法,从制度上根本杜绝铺张浪费现象。
严肃查处环球时报社未经审批擅自去波兰公款旅游问题。已按照有关规定,对环球时报总编辑给予行政警告处分,责令其与环球时报副总编辑向中央纪委驻社纪检组作深刻书面检查,并分别向报社计财部退回两位同志个人应承担的有关费用6417.9元。同时,举一反三,进一步严格社属企业负责人请示报告制度,切实加强各社属企业因公出国管理。
认真规范办公用房使用管理。严肃处理办公室面积超标、未按时完成办公室整改的上海分社责任人,免去上海分社社长职务,给予上海分社社长和副社长行政警告处分。同时认真吸取教训,深刻反思总结,研究制定《人民日报社办公用房管理规定》,建立办公用房使用档案台账,特别对机房、储藏室、档案室、资料室、文印室、会议室、会客室、值班室等进行了重新界定。印发《清理整治办公用房的通知》,认真排查报社在京单位和各国内分社办公用房,整合办公室46间,收回办公室5间。目前,报社各级各类人员办公面积全部符合有关规定。
3.进一步建立健全科学有效的选人用人机制,严格干部管理工作。
严格按照新时期好干部“20字”标准,进一步严格报社干部管理工作,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等有关规定,充分发挥编委会在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,着力在选人用人上形成清风正气,营造良好环境和氛围。
严格执行干部管理各项制度。进一步完善民主推荐方式,严格落实会议推荐、个别谈话推荐两个必经环节,严格采取民主推荐方式产生考察人选。特殊岗位人选确需组织推荐的,事先征求中共中央组织部和中共中央宣传部意见。制定实施《干部选拔任用工作全程纪实办法》,确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查,增强选人用人的公信力、权威性。制定《人民日报社领导干部报告个人有关事项工作实施办法》, 全面规范领导干部个人有关事项报告工作和抽查核实工作,并将社属企业中层人员全部纳入管理范围,对拟提拔考察人选和转任重要岗位人选,一律将个人有关事项报告送中共中央组织部查核,核实结果未反馈前,不得进入下一环节。整改期间,报社16名拟提拔干部均照此办理,对5名未如实报告个人证券信息的同志进行了提醒、函询和诫勉,对3名人选按规定作出半年内不予提拔的处理。严格执行退休制度,印发《人民日报社关于严格执行干部职工退休制度有关问题的通知》,在11月中旬前,对到龄未退的18名干部集中办理了退休手续。
加强选人用人全程监督检查。着重提高识人用人能力,加强干部所在部门、党委纪检、组织人事等部门间的沟通协调,健全完善组织人事部门与纪检部门的沟通征询机制,把好干部人选政治关、资格关、廉洁关,切实做到凡提必核、凡提必审。同时加强对干部严格教育、严格管理、严格监督,对苗头性倾向性问题或需要引起注意的情况,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题。落实干部选拔任用全程纪实和倒查追责等工作机制,对河南分社原社长涉嫌违纪违法仍多次被调整重用的问题,深入分析问题原因,提出整改意见。
认真清理消化超编岗位和领导人员。通过人员退休、转岗等途径,对历史遗留的3个国内分社副社长岗位予以消化,今后不再设置此岗位,撤销了2个局级临时机构。鉴于上海和广东两分社编制人数较多,已正式向中央编办申请增加领导职数。另有1名分社社务委员是报社第七批援藏干部,明年到期后将按照中央援藏政策安排合适岗位。通过退休、转岗、身份转企、撤销临时机构、向中央编办申请领导职数等多种途径,已全部消化超配的24名处级领导干部,超配的36名局级领导干部现已消化22名,其余14名将严格按照以上办法和步骤逐步消化。
加强对社属单位选人用人监督管理。健全社属单位选人用人制度,认真贯彻落实《关于加强社属媒体队伍管理的若干意见》《关于规范所属企业人员管理名称和职数设置的通知》要求,印发《关于在社属报刊、企业开展选人用人“一报告两评议”工作的通知》《关于进一步规范社属单位人员招聘工作的通知》等文件,将所有社属单位招聘信息纳入到人民日报社人员招聘平台,实现对社属单位选人用人工作的常态化督导。
认真开展干部档案查核。完成干部档案数字化建设工程,修订《干部人事档案查阅制度》,认真开展干部档案立项查核和专项审核工作。已对两名同志出生日期进行查核,并报送中共中央组织部干部监督局;同时核实一名同志户籍底卡和出生证明材料等,待取得完整材料后进行组织确认。开展内设机构、派出机构和社属企业领导班子成员档案审核工作,对部分材料不全档案进行补充,对部分存疑档案进行调查核实,确保年6月前完成干部档案专项审核工作。
严肃干部选拔和职称评审纪律。进一步弘扬风清气正的选人用人理念,强化干部的党性修养和作风养成,加强干部的规矩意识和纪律观念教育,严明干部选拔任用和职称评聘工作纪律,严格执行相关制度和程序,防止跑风漏气。对发现的跑票拉票行为,依法依规严肃处理。结合今年的职称评聘工作,制定并印发了《关于进一步严肃专业技术职务评聘工作纪律的通知》,对各级评聘组织、评聘组成员工作纪律、参评(聘)人员提出相应的要求及违规违纪惩处措施。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
省委巡视自查报告近年来,我国党风廉政建设取得了明显的成效,但是党风廉政建设和反腐败斗争仍然任重道远。如何加强党的自我监督、检视党风廉政建设工作,发现问题并及时加以解决,是我们党必须高度重视的问题。省委巡视自查报告,既是贯彻落实党中央的要求,也是省委落实全面从严治党的重要举措。本文将围绕省委巡视自查报告展开讨论,从巡视自查报告的意义、主要问题、责任追究、解决措施等方面进行阐述。
一、巡视自查报告的意义
巡视自查报告是一个省委在党的十九大之前公开发布的一份重要文件。这份文件囊括了省委党的建设和党风廉政建设方面的重点问题,详细地说明了在党的建设中存在的问题和不足,也提出了一些具体的问题解决措施。这份报告具有如下的意义:
1. 增强政治敏感性和理论素养
巡视自查报告的公开发布,旨在增强领导干部的政治敏感性和理论素养。什么是政治敏感性?就是力求洞察最先进的政治文化,从而遥测世事,洞察形势,了解方向,判断趋势。只有增强政治敏感性,才能在思想方法上做到“头顶风雨路,脚踏实地行”。理论素养则强调要带着问题去学习,带着问题去提高,让每个干部都懂得该学什么,如何学习。只有增强理论素养,才能更好地解决实际问题,推进工作。
2. 发现问题、查纠整顿
巡视自查报告公开发布后,相关工作部门要认真对照报告所指出的问题,着手制定整改方案,有的放矢地开展问题整治工作,推进工作、加强作风建设,努力提高工作效率。及时发现和解决问题是巡视自查的一项非常重要的任务,目的是改善机关作风,优化工作流程,维护好领导干部和群众的利益。
3. 推进全面从严治党
巡视自查报告公开发布,不仅是省委党的建设工作的“自查清单”,也是推进全面从严治党和全面建设社会主义现代化国家的具体措施。在制定整改方案时要以省委自己的实际情况为主,把中央部署落到实处,积极推进全面从严治党,制订工作计划,把每一项工作都做得漂漂亮亮,积极“预防性治理”,保护党的利益。
二、巡视自查报告的主要问题
巡视自查报告中,省委透露了一些在党的建设和党风廉政建设方面的重点问题,其中涉及机关作风、人事管理、落实规定精神、扶贫工作实效等多个方面,具体表现如下:
1.机关作风问题
巡视组发现,部分机关干部工作生活作风不规范,工作落实不到位,不能及时发现、解决群众反映强烈的问题;工作中出现党员干部违纪违法行为,造成较大的影响;公务用车管理不规范,存在违规借用、私车公用、拒不报销等情况。
2.人事管理问题
巡视组指出,部分干部不担当责任,避重就轻,不接手工作,对下属缺乏管理;存在一些干部没有经过考察、内部选拔等程序,却被安排补位重要位置,人事任命不规范;集中挑选干部人选,缺乏公正、公开、透明,结果影响了整个机关的工作成效。
3.落实规定精神问题
报告指出,存在一些干部公车私用、公款私用的问题,部分餐饮类型、标准和数量不符合规定;存在一些机关不履行接待工作主体责任的情况等。
4.扶贫工作实效问题
发现部分县乡干部扶贫工作不规范,不负责任;扶贫资金使用不公开透明,甚至涉嫌贪污;对于贫困户的考核、评估不严谨,存在一些问题。
以上问题仅举几例,整篇巡视自查报告列举了大量的问题,并且逐一进行了分析和比对,将接下来的工作列成清单给出了详细的指导。
三、责任追究
巡视自查报告旨在发现和解决问题,而责任追究则是推动工作改进的重要举措。对于巡视组发现的问题,市、县、乡相应领导对问题的整改必须认真负责,确保每个问题的整改措施得到落实,对工作不规范、不担当的责任人、责任部门,必须进行问责,引以为戒。
四、解决措施
巡视自查报告公开发布,问题找出来了,接下来应如何解决?这是个值得关注的问题。巡视自查报告列出了一系列具体措施,以确保方案落地,问题得到解决。具体措施包括:
1. 对干部作风的整顿:加强志愿服务、推 精神文明创建,落实“五个厉行”,整治机关作风,推进机关简政放权。
2. 制定干部选拔任用制度:进一步加强干部选人用人的监督和管理,建立健全选拔任用干部的制度机制。
3. 落实规定:着手规范办公用房管理、车辆管理,进一步加强办公楼安全保卫工作。
4. 提高扶贫工作实效:落实“一户一策”,规范救助标准和内容,严格规范扶贫资金使用管理。
以上措施应根据巡视自查报告的情况进行具体分化和细化。针对巡视发现的问题,找到针对性的解决方法,由具体的责任人、责任部门负责制定整改措施。
五、结语
省委巡视自查报告,是揭示阵痛、推进振兴的重要举措。通过对巡视自查报告的梳理和分析,我们认识到了发现问题、解决问题的意义,以及聚焦问题、推进工作的措施。未来的工作中,我们应该紧密团结,深化反思,积极推进工作,努力做好领导干部和群众的工作。只有不断加强对自身问题和不足的检查,不断提高党的自我清洗、自我革命的能力和水平,才能让我们的党走向更为健康、稳健和成熟。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
根据区委统一部署,20-年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。20-年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
二、整改工作落实情况
(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面
1、关于学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
省委巡视自查报告近年来,全国各级政府及其机关纷纷开展巡视自查工作,旨在加强自身建设,提升机关服务能力和综合实力。省委作为一级党组织,也坚持不懈地开展巡视自查工作,进一步推动全省各级政府和机关向现代化建设迈进。本文旨在探讨省委巡视自查报告的相关主题。
一、省委巡视自查报告的内容
1. 坚持以人民为中心,加强民生保障
省委自查报告强调了加强民生保障的重要性,包括全面加强医疗卫生工作、推进教育公平、促进就业创业、深化产业转型升级等方面的内容,旨在实现社会经济可持续发展。
2. 着力推进全面深化改革
省委自查报告还强调了全面深化改革的重要性,包括深化国有企业改革、推动政府职能转变、打造市场化、法治化有序的营商环境等方面的内容,旨在实现各项改革政策的落地。同时,对于不适应新形势的单一、僵化的机构、制度和政策,也必须进行改革。
3. 严格落实党风廉政建设和反腐败工作
省委自查报告还重申了党风廉政建设和反腐败工作的重要性,包括严格执行规定和私车公用专项整治、强化干部教育培训、加大监督力度等方面的内容。
二、省委巡视自查报告的意义
1. 明确整改方向
通过自查报告,省委能够全面反省对于当前社会热点问题、政治风险等方面的处理,能够及时修订现有的工作方式、制度和机构,使工作更加科学和符合实际需要。
2. 纠正工作中的缺点和不足
自查报告能够清晰阐述当前工作中存在的缺陷和不足,提出针对性的整改措施来纠正这些问题,使工作更加规范化和优化。
3. 提升政府工作透明度
自查报告的发布也符合现代政府公开透明的理念,这也是实现依法治理的关键。公众对于政府解决社会问题的期望更高,自查报告的发布为政府与公众之间的透明沟通提供了条件。
三、省委巡视自查报告的建议
1. 合理利用民主参与机制
省委自查报告虽然能够在一定程度上体现出领导思想和工作理念,但仍然存在某种程度上的主观性。因此,省委应建议完善民主参与机制,鼓励广大市民和各级政府、机关纷纷参与到自查报告的撰写与评估中来。
2. 商业与政治的平衡
自查报告中应更加具体阐述政府的商业与政治的平衡。随着市场经济和模式的不断发展,政府在执行市场化政策的同时,也要保证社会的公平。此前较多的自查报告只强调了商业方面,而忽略了政治的影响,这个问题亟须解决。
3. 坚定强化党建工作
自查报告中应坚定强化党建工作。因为只有在党内建立较为完善的纪律和制度,建立以党委为核心的领导机构,才能保证政府管理工作规范,真正做到以人民为中心的服务。同时,也要加强干部队伍培训,提高实际工作能力。
综上所述,省委自查报告既是一份总结过去的工作,也是对未来工作的规划。通过政府的自我审视,可以及时发现和纠正工作中的缺陷和不足,真正地实现科学化、规范化、透明化的政府工作。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
尊敬的市政府领导:
我是市巡视员,现向您汇报本届巡视工作情况。在过去的一年里,我们深入贯彻XXX关于巡视工作的重要讲话精神,紧密结合我市实际,认真履行职责,全面推进党风廉政和党内政治生活的监督工作,取得了一定成效。
首先,我们紧密结合市委的工作部署,切实履行巡视工作职责。坚持以党的政治建设为统领,着力发现和解决政治问题,加强党员干部纪律教育和监督管理,推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。我们全面实施巡视“全覆盖”,深入开展专项巡视和巡视巡察“回头看”,对市属企事业单位、乡镇街道、基层党组织等进行全面彻底的监督检查,确保巡视工作的全面性和系统性。
其次,我们坚持问题导向,强化重点领域监督。在巡视工作中,我们注重发现和解决党的十九大以来面临的矛盾和问题,特别是涉及党风廉政、干部选拔任用、权力运行、公共资源配置等方面的问题。通过巡视发现的问题线索,及时移交相关部门依法处理,确保问题的查处和整改有力有序进行。
再次,我们注重完善巡视工作机制,提高工作质量和效果。针对巡视工作中存在的不足和问题,我们加强制度建设,健全巡视工作的程序性和规范性。加大对巡视干部的培训力度,提高他们的专业素养和工作能力,确保巡视工作实现高质量发展。
最后,我们注重巡视结果的运用,推动党委领导班子和市政府及相关单位改进工作。我们将巡视发现的问题清单及时通报给市委和市政府,督促各级党委和政府认真对待并切实整改。同时,我们注重加强与纪委、监察委等相关部门的沟通协作,密切配合、形成合力,共同推动全市党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。
市委、市政府对巡视工作给予了大力支持和充分肯定,我们将继续努力,进一步加强巡视工作队伍建设,提高巡视工作质量,推动全市党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。
最后,谨向您报告。
市巡视员
日期:
⍟ 巡视情况报告 ⍟
根据省州纪委关于做好“五一”、端午节期间纪律作风建设监督检查的相关文件要求和会议部署,从4月27日至6月1日,刚察县纪委监察局抽调15名纪检干部,组成五个监督检查组,采取交叉互查、明察暗访、查阅会议记录及财务账务凭证等形式,就“两节”期间各级领导班子、领导干部履行党风廉政建设主体责任、纪委监督责任,加强节日期间落实规定精神,查纠“四风”、维护稳定等工作集中开展了监督检查。现将监督检查情况报告如下。
从监督检查情况分析,全县各级党组织和广大党员认真落实规定精神和“两节”期间“四个严禁”的纪律要求,抓纪律作风力度不减、尺度不松,各级领导干部以身作则,带头执行廉洁自律各项规定,做到了“三个到位”,纪律作风呈现持续向好的局面。一是工作安排部署到位。各级党委(党组)及时学习传达了县委节日期间“四个严禁”廉洁纪律、“一带一路”国际合作高峰论坛和青海省第十三次党代会期间维稳纪律的要求,对节假日值守、公务用车封存等都作了具体安排,对节后上班纪律作出了强调,及时开展了工作纪律专项检查,以实际行动回应了县委、县纪委纪律作风建设要求。二是纪律要求到位。在“两节”期间,各级党组织以各种形式开展党纪党规教育,强化党员、干部的纪律意识,使各项纪律执行到位。沙柳河镇、县民政和扶贫开发局在“两节”期间召开了党风廉政专题安排部署会议,学习传达第二季度党风廉政建设相关要求,客观研判本地区本部门党风廉政建设形势,作出工作安排,进一步夯实了责任;吉尔孟乡在检查中对个别基层单位履行签到手续不规范、工作状态不到位的人员进行了批评教育,做到了抓早抓小;县政府服务中心对新华网举报的工商行政服务窗口工作人员上班期间玩手机视频软件“快手”问题,在第一时间整改、第一时间回应群众反映,切实做到了即知即改、不回避问题。三是监督检查到位。“两节”期间,五个监督检查组共开展纪律作风检查和明察暗访4轮、维稳纪律检查2轮。检查中未发现突击花钱、滥发津贴等情况;在对娱乐场所和饭馆的暗访中也未发现单位以各种名义公款大吃大喝、领导干部参加各种宴请聚会的问题;在公车管理方面,未发现和收到公车私用、私车公养的问题;在对重点区域、重点单位的检查中,未发现领导干部不带班、值守人员脱岗的问题。截止6月1日,县纪委未收到关于个别单位、个别领导干部违反廉洁纪律的举报。
存在个别单位公务用车报备不及时,公务用车标识破损不及时申请更换等问题。
“五一”、端午节的监督检查已全面结束,我县即将在第三季度迎来环青海湖自行车赛、观鱼放生节等一系列重大赛事和庆典活动。赛事节庆等重大活动期间是“四风”问题易发频发的重点时期。作风建设永远在路上,请各乡镇、各部门和单位把落实规定精神作为严肃的政治任务,巩固和深化纪律作风建设成果,继续以严的标准、严的措施、严的纪律管好班子、带好队伍,持续深化纪律作风建设,坚决有效杜绝赛事节庆期间各类隐形变异“四风”问题发生。一是要继续把重大赛事和节庆期间廉洁自律工作作为当前党风廉政建设的重中之重,切实履行好主体责任,针对“四风”易发多发问题要提前安排部署,运用好“四种形态”,层层传导压力,推动责任落实。二是要对照第二季度党风廉政建设责任制检查考核重点任务,查漏补缺,做好工作约谈、上半年履行述责述纪述廉报告、巡察发现问题反馈意见整改等工作,保证我县党风廉政二季度责任制考核取得好成绩。三是要对上半年落实全面从严治党要求情况进行一次梳理总结,及时研判本乡镇、本部门和本单位党风廉政建设形势,查找不足,分析存在问题的原因,提出下半年工作重点任务。四是要继续强化党纪党规教育,结合XXX在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话、十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省州纪委全委会议精神以及国务院、省州政府廉政会议和省十三次党代会精神,以多形式开展好学习贯彻活动,让党纪党规在党员干部中入脑入心,筑牢拒腐防变的思想意识,绝不允许党员破纪破规,违反党的各项纪律。
各乡镇纪委和综合派驻县直机关纪检组要切实覆行好监督职责,加强对所在党委(党组)纪律作风的监督检查,做到早发现、早纠正,让红脸出汗、咬耳扯袖常态化。近期,县纪委监督检查组仍将继续开展明察暗访,对在检查中发现的作风问题,坚持“零容忍”态度,在全县和“刚察纪检”微信公众平台指名道姓进行通报、曝光,对依然不收手、不收敛的,坚决严查重办,对当事人和责任领导依照“一案双查”从严从重处理。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
根据自治区党委统一部署,20xx年12月31日至20xx年2月3日,自治区党委第六巡视组对新疆投资发展(集团)有限责任公司(以下简称新投集团)党委进行了专项巡视。20xx年3月9日,自治区党委巡视组向新投集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
(一)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题。修订《新投集团“三重一大”决策管理办法》,按照党的领导与法人治理结构相促进的原则,规范集团公司决策权限和流程,充分发挥政治核心作用。深入贯彻《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,落实各级党组织抓党建的主体责任。大力推行政治型、监督型、服务型、学习型基层组织建设以及“两学一做”学习教育,督促讲纪律守规矩,履职尽责,打造忠诚、干净、担当党员职工队伍,全面发挥党委政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(二)针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。梳理各所属企业党委(支部)履行党建、党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单。举办“两个责任”培训班,强化领导班子和第一责任人管党治党的主业意识。支持和保障纪委聚焦主业,履行监督职责。3次召开党委会专题研究党风廉政建设工作,提出具体举措。制定《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》,明确党委(支部)、第一责任人、班子成员的主体责任和纪委的监督责任。
(三)针对所属全资(控股)企业党风廉政建设作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。修订《党风廉政建设责任制暂行办法》《从严治党主体责任和监督责任实施方案》《管理人员违反“红线”管理规定》《党风廉政建设责任制追究办法》,明确从严治党和党风廉政建设责任主体,完善党风廉政建设背书、约谈、追究机制,从制度层面强化责任的刚性约束,确保“两个责任”得到有效落实。
(一)针对资产管控不力造成国有资产损失的问题。列出责任人员清单,积极配合自治区专项核查组对所属企业低效无效资产形成的原因、投资决策、尽职调查、股权收购等进行深入核查。组织对集团公司管理人员失职渎职问题进行深入调查,对巡视反映的6起失职行为进行了责任追究,给予党纪政纪处分15人,经济处罚10人,诫勉谈话2人,追回本金数百万元,资金占用利息正在依法追缴中。
(二)针对纪委职责定位不清的问题。深入“转职能转方式转作风”,全力支持和保障纪委聚焦主业主责。明确集团公司纪委书记和纪检干部职责,免去纪委书记、监察审计部部长所兼任的其他职务。严格落实“三项谈话”、述职述廉、重大事项报告等制度,完善干部廉洁档案。始终把纪律和规矩挺在前面,抓住惩治腐败“三种人”、纠正“四风”、损害国有资产权益的三个重点,严肃追究。对巡视移交的问题线索,认真组织开展调查核实,初核28件,发现有违纪违规问题11件,配合核查4件。对巡视反映的3起失职渎职、1起违规发放加班费、1起“小金库”、1起公款私存问题进行严肃追责,分别给予相关人员留党察看一年、党内严重警告、警告、行政记过等处分。
(三)针对资金管理不规范,国有资产损失严重的问题。一是针对盲目决策,对外投资随意的问题,坚持顶层设计,滚动调整《—20目标和发展思路》,研究编制“十三五”发展规划,实现规划与计划、预算和绩效考核的有效衔接。修订完善《所属企业投资审批管理暂行办法》,成立风险防控委员会,充分发挥银行、证券等专家在投资项目咨询、评审过程中的专业把关作用。积极推行经营、财务、纪检和监事会“三条主线”监督机制,定期报告重大决策、经营活动和贯彻执行规章制度情况,加强对所属企业党建、党风廉政建设和各项投资经营活动的管控。二是针对经营和企业并购中向民企输送利益、违规让利等问题,积极配合司法机关对蚕食国有资产、关联交易、潜亏等案件进行调查,并将根据核查结果,实行履职倒查和责任追究。对于“控股不控权”的企业,实施分类处置。目前已对无法实现有效控制、低效的大西部旅游公司等5个企业,按照国资委有关规定,逐步进场公开挂牌拍卖、转让。三是针对集团公司管理失控、监管流于形式的问题,修订集团公司部门职责,梳理权力清单,提高运行效率。修订目标责任制考核办法,把目标考核、薪酬激励、责任追究有机结合起来,形成闭环管理。加强投资项目风险管控,严格审核投资项目的经济性和风险管控措施,强化投资行为监管。全面推进集团公司资金监管平台信息化系统建设,着手搭建引入国内、境外低成本资金的融资平台。
(一)针对巡视反映的作风类问题。坚决按照“自纠、督办、核查”的整改方式,对新建办公楼未按程序报批的问题,做出深刻的书面检查,聘请中介机构对办公楼建设情况进行全面的造价审计和决算。依照自治区国资委《企业领导人员职务消费管理办法》规定,对巡视反映的集团系统7辆公车配备超标、1人多发奖金补贴进行全面清理清退,取消外派兼职人员通讯补助发放。
(二)针对巡视反映的财经类问题。对违规公款送礼、发放特殊贡献奖、虚假报销等行为,进行认真调查核实,对3名责任人员进行严肃处理,责令相关部门作出深刻书面检查,退回不合理奖金。
(一)针对决策机构不健全、分工不明确,影响科学决策的问题。健全决策机构,董事从4人调整为7人,有效解决决策机构不健全不科学的问题。修订完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》,厘清决策与执行职权边界,明确职权范围,完善决策程序。对新投康佳、天宁公司、天龙矿业、能源装备公司等投资决策情况进行重新梳理,查找薄弱环节和管理漏洞,发现问题及时处理。
(二)针对主要领导独断专行、个人说了算的问题。严格执行会议议事规则,实行会前书面征求班子成员意见和签字背书制度,发挥集体智慧,增强班子合力。全面推行党政联席会、部门职工通报会等事前论证机制,增加专家评审程序。严格落实会议议事程序,加强领导班子成员之间的沟通协调,推行主要领导“末位表态”,切实做到科学、民主决策,提高决策质量和效率。
(三)针对决策时发表意见不充分的问题。全面改变会议决策方式,班子成员必须“人人表态、一事一议”,阐明同意或反对理由,讨论和表决情况进行会议记录并录音保存。所有重大会议,必须邀请自治区国资委第五监事会列席,党办、人力资源部、监察审计部全程监督。推行“三重一大”会议纪要签字背书制度。
(四)针对选人用人不规范,部分人员存在程序缺失的问题。严格规范选拔任用有关程序,参照提出市场化引进人才管理规定,落实“两报告、两谈话、两公示”制度,推行干部选拔任用实录制。对巡视反映提拔、解除2名人员程序缺失的问题,按规定程序进行核实,完善补充组织程序,依规提名、考察、任用和解聘。加强举报受理,以“零容忍”的态度,对买官卖官问题进行调查处理。
(五)针对任职、薪酬不够规范的问题。修订《劳动人事管理办法》《公开招聘人才管理办法》《绩效考核管理办法》《竞争上岗与公开选拔管理办法》等13项制度,逐步完善人力资源管理体系。制定《干部队伍教育培养工作办法》,实行年轻干部、重要岗位干部轮岗交流,完善科学合理的选人用人制度,形成干部交流良性循环机制。全面推行“管理提升年”活动,制定科学合理的量化考核指标体系。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
邮政信箱:乌鲁木齐市水磨沟区温泉北路2号新投集团巡视整改领导小组办公室
⍟ 巡视情况报告 ⍟
接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后,我们高度重视,立即行动,对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究,举一反三,查漏补缺,完善提高,确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。
一、切实提高站位,进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后,我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会,对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示,要求对照省市督查反馈问题,举一反三,查漏补缺,逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单,认真开展自查自纠,逐一对照检查,进一步完善提高,确保各项整改任务落到实处。同时,4个专项小组和10个专项整治工作小组,认真对照牵头工作,逐条逐项进行自查,进一步严明责任,强化措施,切实把问题找出来,把工作做到位,确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。深入学习XXX扶贫开发战略思想,认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核,认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作,不断提升贫困群众的获得感和满意度。
二、坚持举一反三,确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题,我们在认真做好两个方面问题整改的同时,进一步强化问题导向。高度重视,营造氛围,深入贯彻落实巡视反馈意见精神中央第x巡视组向我市通报巡视工作反馈意见后,市委、市政府高度重视,重点采取四项措施加以落实。一是迅速传达。立即于当日下午专题召开党政联席第八次会议,全文传达了巡视反馈意见,认真研究制定整改措施,具体安排部署整改,委市政府督查部门建立了定期检查和通报制度,对整改落实情况一周一督办,半月一检查、一月一通报、每季度一总结,并将整改落实结果纳入全市党政领导目标责任考核体系,作为年终考评奖惩的重要依据。通过一系列努力,全市形成了领导高度重视、部门积极配合、上下协调联动的良好氛围,为整改落实巡视反馈意见工作的顺利实施奠定了坚实基础,提供了有力保障。
(一)迅速部署,切实履行巡查整改主体责任。收到市委第四巡查组反馈意见后,我委党组及时成立共青团五指山市委员会党组整改落实工作领导小组,并针对《巡察发现问题台账》和专题民主生活会上查找出来的问题,召开了专题工作会议,研究制定整改目标,并制定了切实有效的整改措施,细化了整改方案。同时,将整改工作分解落实到每位党组成员,实行销号管理,明确时限,逐项抓落实。
(二)严明纪律,扎实推进巡视整改工作。我委党组定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单,明确专人、限时改进、定期督查,限期完成。集中整改期间,领导小组坚持定期召开工作例会,研究重大问题,对照工作台账,督促工作进展,确保整改任务按时完成。
(三)注重总结,确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作不断向前的过程,有效接受广大干部群众的监督,促进干部作风转变的过程,促进共青团事业发展的过程。
三、对照巡查反馈意见,逐条逐项抓整改落实团市委党组紧密结合实际,抓住巡察反馈意见存在的突出问题,找准焦距、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。将16个具体问题归纳为12项,截至目前,已整改到位9项,制定《关于加强和改进党的群团工作的意见》相关的实施意见、工作缺乏长期规划、基层团组织换届工作、退休党员管理等具体问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党组领导核心作用弱化问题的整改情况一是研究制定了《团费收缴制度》,明确《团章》中团费对团员管理的要求、团费缴纳的数额、团费计算的依据、团费交纳的时间、团费的使用等。指定专人负责团费管理,保证团费收缴的准确性和严肃性。二是《五指山市大学生志愿服务中西部计划志愿者考核办法》正在修订中,志愿者参与团市委开展的志愿服务活动将纳入考核项目。三是完善《共青团五指山市委员会考勤登记制度》,进一步严肃共青团机关工作纪律,促进我委干部职工切实转变作风,提高工作效率。四是进一步修订完善并严格执行共青团党组议事制度,制定《共青团五指山市委员会末位表态制度》、《“三重一大”问题集体决策制度》,保证决策正确、科学,避免盲目决策、临时动议,防止决策腐败。
(二)落实上级重大决策部署不到位问题的整改情况一是到各学校、各企业、各乡镇、居以及各青年组织开展调研,完成《共青团五指山市委员会改革方案》初稿并报至团省委审阅。下一步,将结合工作实际谋划改革、推进改革,形成以上率下、全市共青团组织抓改革的工作局面。二是督促未完成换届的基层团委于11月底前完成换届工作,配齐基层团干部队伍。
(三)抓党建工作措施不力,工作流于形式问题的整改情况一是建章立制。团市委工作制度、学习制度、会议制度、谈心交心制度、党内政治生活制度以及服务群众制度等正在梳理及完善中,已完成《团市委党支部发展党员工作制度》修订,规范发展党员程序、会议纪要。二是严格党内生活。持续深入开展“两学一做”教育实践活动,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定;召开专题民主生活会,会前向基层团组织征求意见和建议、开展谈心交心,撰写自查报告,会上进行了深刻的批评与自我批评,会后对查摆出来的问题进行再梳理,对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案,在一定范围内进行公示;执行好“三会一课”等制度,组织党员按期参加党员大会和上党课,定期召开支部委员会会议,坚持党员领导干部讲党课制度。
(四)落实“两个责任”不到位,抓党风廉政建设不合格问题的整改情况一是主动压实“两个责任”。落实主要领导与班子成员签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政工作和共青团工作同安排、同部署、同落实,在年底结合重点工作考核,认真开展自查,一并检查和考核。按照“谁主管,谁负责”的原则,对党风廉政建设责任制进行了任务分解,明确责任范围和责任内容,做到责任到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。二是着力拉紧作风建设红线。改进工作作风和工作方式,开展各项活动及会议时,严格控制预算及规模,以提高工作成效为落脚点。严禁以会议、培训、活动为名,列支、转移、隐匿接待费,建立公务接待审批控制制度,对无实质内容的公务活动一律不予接待;完善《共青团五指山市委财务管理制度》,严肃财务纪律,规范财务手续;规范“爱心助学”现金捐款步骤,新增公证处工作人员全程监督、民警警车护送助学款、清点现金现场全程监控等环节,进一步降低现金清点风险。
(五)落实干部选拔任用制度不严问题的整改情况一是完善《五指山市共青团工作指导意见书》,明确团干部职能定位,梳理共青团重点工作,提高团干部对共青团工作重要性的认识。二是坚持党内议事规则,按程序办事,坚持重大事项、重大问题集思广义,认真听取和采纳大家的意见,做到科学决策。
(六)“四风”问题禁而不止问题的整改情况一是进一步加大党风廉政建设工作力度,严格落实省委、市委有关纪律作风的各项要求,坚持一切从简。巩固“庸懒散奢贪”专项治理的成果,强化团市委党员领导干部廉洁自律意识,更加自觉抵御腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界。二是完善经费管理制度,由专人负责财务管理,明确每一笔支出,规范报账程序。建立完善《共青团五指山市委员会厉行节约反对浪费制度》,用制度管理经费。
四、以巡查整改为契机,持续强化整改落实巡察整改工作取得的成效是阶段性的,下一阶段,我委将按照市委及市委第四巡查组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动五指山共青团事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实。团市委党组坚持抓整改落实力度不减,对巡查组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任人和完成期限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。要把解决问题和制度建设相结合,建立健全保证制度运行并能发挥作用的制度体系,推动工作的制度化、规范化。针对巡查组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题回潮。
(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,要从党的思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面加强整改,加强对新的青年群体、青年现象、青年问题、青年政策的研究和学习,创新工作思路,多做惠民工作,多集中力量解决青年面临的实际问题,推进共青团各项事业的发展。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
根据中央、市委的统一部署,经请示市纪委、市委组织部同意,3月6日,永川区委常委会召开了中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会。会议的主题是“深入学习贯彻XXX关于巡视工作重要讲话精神、关于扶贫工作重要论述、对_所作重要指示批示精神和党中央脱贫攻坚决策部署,增强‘四个意识’,践行‘两个维护’,认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,提高政治站位,深化思想武装,突出问题导向,贯彻精准方略,真认账、真反思、真整改、真负责,扎实做好巡视‘后半篇文章’,确保高质量如期完成脱贫攻坚任务”。区委书记滕宏伟主持会议并讲话。市委第四督导组、市纪委监委有关同志到会全程指导。永川区人大常委会、区政协主要负责同志全程列席会议。
永川区委对开好这次专题民主生活会高度重视,精心做好准备工作。会前,区委常委同志坚持会议学习、集中研讨和个人自学相结合,深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习XXX关于扶贫工作重要论述、视察_重要讲话中关于扶贫工作的重要指示,深入学习领会XXX关于巡视整改工作重要讲话精神、对_所作重要指示批示精神和中央第四巡视组对_市开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神,对规定学习内容做到了全覆盖,为开好会议奠定了坚实的思想和理论基础。围绕中央脱贫攻坚专项巡视指出的问题,通过书面征求、座谈交流、蹲点调研等形式,广泛征求了各镇街、分管部门、扶贫工作部门主要负责同志以及扶贫干部、贫困户的意见建议,找准找实了突出问题。深入开展了谈心谈话,开诚布公地指出问题、提出建议,为开展批评与自我批评营造了良好氛围。在此基础上,区委常委会班子及成员认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,区委书记审阅把关了每个班子成员的个人发言提纲,为开好民主生活会打下了坚实基础。
会议主要有5项议程:
一是区委书记滕宏伟作动员讲话。通报了会前开展学习研讨、征求意见、交心谈心等准备工作情况,对开好会议提出了明确要求。要求增强政治自觉,深化思想认识,着力把开好本次专题民主生活会作为对践行“四个意识”“两个维护”的深刻检验,作为对脱贫攻坚实践的深刻反思,作为对中央专项巡视反馈意见整改落实的深度动员,作为严肃党内政治生活、加强区委常委班子自身建设的重要契机,以实际行动带动全区上下统一思想、真抓实干。
二是区委书记滕宏伟代表区委常委会班子作对照检查。根据此次民主生活会的主题和重点,区委常委会结合会前收集到的意见建议,聚焦中央脱贫攻坚专项巡视、市委扶贫考核反馈的16条问题和整改要求,重点从学习贯彻XXX关于扶贫工作重要论述和党中央关于脱贫攻坚重大决策部署、落实脱贫攻坚主体责任、纪检监察机关履行监督责任和有关职能部门落实监管责任、各类监督检查发现的问题整改等4个方面,深入查找突出问题和差距,深刻剖析了政治站位还不够高、为民情怀还不够深、工作作风还不够实、办法举措还不够多等4个方面原因,有针对性地提出了全面贯彻党中央关于脱贫攻坚重大决策部署、坚决落实脱贫攻坚主体责任、切实强化扶贫领域监督执纪、扎实做好中央专项巡视“后半篇文章”等4个方面整改方向和措施,做到了查摆严格、剖析深刻、整改务实。
三是区委常委逐一开展批评和自我批评。滕宏伟同志带头作了诚恳的自我批评,主动接受批评,并对每位班子成员逐一进行批评,提出意见建议。其他常委同志也逐一进行对照检查发言,认真查找问题和不足,明确了今后努力的方向。班子成员紧密结合巡视反馈的具体问题和整改要求,严肃认真开展批评和自我批评,自我批评刀刃向内、自我亮剑,相互批评开诚布公、直指要害,听取批评意见虚心接受、照单全收,做到了不遮不掩、揭短亮丑,达到了“团结—批评—团结”的目的。
四是讨论通过区委常委会中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改民主生活会整改方案。区委常委会班子成员坚持奔着问题、着眼提升、认真讨论,对照查找出的突出问题和原因剖析,细化完善班子对照检查提出4个方面12条整改措施,确保了下一步整改工作的针对性和可操作性。同时,明确整改工作由滕宏伟同志负总责,区委常委会班子成员具体分工负责,相关单位各司其职,共同抓好整改落实,确保整改取得实效。
五是区委书记滕宏伟作表态发言。强调永川发展“稳”的基础持续巩固、“进”的势头持续增强、“新”的动能持续壮大、“好”的因素持续累积。区委常委会要不断提高改造主观世界和客观世界的能力,切实以更高的站位、更大的决心、更明确的思路和更精准的举措,扎实做好巡视“后半篇文章”,大力度高质量打赢打好脱贫攻坚战。一要坚持知行合一,持续在“讲政治”上见真招、求实效;二要坚持表里如一,持续在“抓整改”上见真招、求实效;三要坚持始终如一,持续在“促脱贫”上见真招、求实效。
区委常委会班子成员一致认为,这次民主生活会是一次深入的政治体检、一次难得的党性锻炼、一次严肃的党内政治生活,达到了预期效果和目的。主要取得5个方面的成效:一是进一步深刻领会了XXX关于扶贫工作重要论述的精神实质。二是进一步增强了树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治自觉。三是进一步坚定了打好打赢脱贫攻坚战的决心。四是进一步明确了我区扶贫领域存在的突出问题和下一步脱贫工作方向。五是进一步严肃党内政治生活、净化政治生态。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
今年以来,在上级党委的正确领导下,我矿党委以科学发展观重要思想为指针,全面贯彻落实各级党委工作会议精神,团结带领全体党员干部和职工群众,积极进取,奋力拼搏,全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排,现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下:
基本情况
我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。
一、以"三好"队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到"凝心聚力,共谋发展"上来
(一)四好班子建设持续深入
今年以来,我们认真贯彻落实××、××、××公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持"职责明确、相互配合、定期沟通"的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。
(二)干部作风建设持续开展
根据××公司下发的《关于加强干部考核工作的实施意见》要求,我们进一步完善干部考核机制,严考核,真兑现。以"民主公开、严肃认真、客观公正、注重实绩"为原则,在"十到位"干部思想作风考核工作的基础上,重新修订下发了《××煤矿干部考核实施办法》,在科级干部和机关一般管理人员中,推行"三重"工作通知制、工作承诺制、限期办结制和被考评对象报告制的考核制度,把考核得分与绩效奖金挂钩,考核排名与干部任用挂钩。同时,大力开展干部作风整顿,全力遏制十种不良现象。开展了以"三杜绝,三要求"为主题的思想作风整顿工作。(即杜绝三种思想:得过且过、富而骄奢、心浮气躁;杜绝三种不适应:行业工作不适应、安全形势不适应、个人发展不适应;杜绝六种行为:大操大办、酗酒、赌博、涉黄、吵嘴、混岗;三要求:完成本职工作、提高创新亮点、稳中求进的思想作风建设要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。
(三)人才队伍建设持续加强
围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照"一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路"的"三条路"成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。
二、以"整章建制、完善标准、落实责任"为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来
(一)党建工作稳步推进
重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,以"月总结、月安排、月考核、月讲评"为要求,大力开展争创"四强"组织,争当"四优"党员的竞赛活动,全面推动了"双示范"工作向高质量、高标准方向迈进。
(二)基础工作进展顺利
一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届**提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《××煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。
三、 以"风清气正、欣欣向荣"为目标,把廉政文化建设理念提升到"清廉务实、润物无声"上来
一是积极贯彻××焦煤提出的 "廉洁文化示范工程" 建设要求,制定下发了《××煤矿建设"廉洁文化示范工程"实施办法》,提出了"抓好三个结合,形成一个机制"的工作要求,为我矿的"廉洁文化示范工程"建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》,坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开,保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对××年度党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还,科队级共计抵押人员92人,合计抵押金额184500元,奖励金额177100元。三是建立健全廉政稳定信息员管理制度,畅通民主监督渠道,先后组织由矿党政领导参加的廉政稳定信息员工作会5次,收集各类信息反馈15条,并根据信息员举报,对我矿掘四队职工李建强同志"大操大办"行为进行了严肃处理。四是结合矿井实际,把采一队材料、配件管理,选煤厂专用材料磁铁粉、煤油管理确定为效能监察项目。一季度我矿效能监察实际完成16.18万元,比计划15万元多完成1.18万元。召开效能监察会议6次,提交效能监察建议书3个,整改落实3个,查堵漏洞9个,协助有关单位整章建制5项。五是加大对基层单位工资分配检查力度,每月由纪检室联合劳资、工会等相关科室对基层队组的工资分配情况进行检查督导,并开展工资分配问卷调查活动。期间共对7个基层队组的工资分配情况进行了检查;对5个单位的工资分配、奖金发放等情况,进行了问卷调查,发现各类不规范行为3处,现已全部进行了整改落实。
四、以"忠诚、自尊、进取"精神为指引,把全矿干部职工思想集中到"安全、高效、发展"战略上来
××年以来,我矿紧紧围绕矿井安全生产中心,大力弘扬"忠诚、自尊、进取"精神,在构建以"安全"为核心的企业文化上着重抓好了以下五个环节。
一是抓典型带动环节。以弘扬"忠诚、自尊、进取"企业精神为主题,深入开展文明和谐职工、文明和谐家庭、三型机关、五好队组评选活动,重点按照"四无、四不、四个积极"的评选标准,通过职工推荐、集中公示、民主投票、差额评选四个环节,在全矿职工中评选出文明和谐职工12名,并将每个文明和谐职工的先进事迹,由电视台制作成专题片,在全矿范围内进行了广泛宣传。
二是抓环境治理环节。以"百里矿区,一尘不染,风清气正,欣欣向荣"为要求,投入专项经费,开工建设了锅炉房管路改造、职工澡堂改造、矿区环卫基础设施改造以及山体护坡挡墙修缮等重点工程10项;绿化办公区、职工公寓草坪2300平米;平整硬化矿区主干道、工业广场、设备库房3100平米;清理河道两侧土石方600方。并购进各类树木3000余株,对矸石山进行了绿化,成活率达75%。同时,我们开展了以"树家属形象, 展女工风采,创绿色企业"为主题的'环境治理专项行动,先后组织动员女工、家属400余人次,成立了矿区环境卫生治理小组13个,重点对矿区内的"白色垃圾"进行了清理。期间,为保证治理效果的持续性,矿工会广泛开展文明公约宣传活动,在职工家属和临时住户集中区域发放宣传资料500余份,举办座谈会3场次,并对在矿居住的临时住户实行环境卫生分片包干管理,由矿居委会与临时住户签订文明卫生责任书230份。
三是抓创新活动载体环节。以主题经验交流会为安全活动载体,先后举办了以科队长(车间主任)、班组长为主体的班组长经验交流会、安全管理座谈会等活动,推广在班组建设、安全管理方面的好方法,论证各级管理干部对矿井安全管理现状提出的新举措。以一线工人为主体的事故案例宣讲会,由一线职工现身说法,讲述在亲历事故中总结出的经验和教训。以党支部书记(党小组长)为主体的"亲情化一人一事"思想政治工作经验交流会,交流学习"亲情化一人一事"思想政治工作先进经验。截止目前,共组织举办各类经验交流会7场次,安全管理论谈2场次,安全会议精神宣讲9场次,事故案例宣讲16场次。
四是抓营造氛围环节。以安全理念引导职工思想为重点,依托现有的广播电视台、标语牌板、简报三个宣传阵地,在开办《安全人物专访》、《安全家书》、《事故案例展播》、《三违曝光亮相台》以及《防治水知识小贴士》等一批精品节目的同时,按照安全管理示范矿井建设要求,对井下各队组作业点悬挂的危险源辨识、工艺操作流程图、岗位责任制、岗位操作标准等标识牌板进行了统一,进一步提高了矿井质量标准化境界。同时,强化通讯员队伍建设,在每个基层单位设立兼职通讯员,并定期召开通讯员工作会议,收集整理基层新闻线索;组织通讯报道业务培训,全面提高通讯员队伍综合素质;建立电视、报纸新闻素材资源共享平台,畅通新闻线索报告渠道,做到第一时间发现新闻、第一时间现场采访、第一时间对外报道。通过大量行之有效的工作,我矿对外宣传报道量有了大幅提高。截止目前,对外宣传报道共计完成167条,同比增幅30%。其中在《中国煤炭报》、《××焦煤报》、《××煤电报》等媒体上刊登的深度报道11篇,在《××焦煤新闻》、《××煤电新闻》等栏目中播出的头条新闻12条。
五是抓全员培训环节。以"从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为"为目标,持续不断的开展全员培训工作。期间我们先后开办了管理人员防治水知识夜校班,职工岗位责任制、危险源、操作标准培训班,井下兼职急救员培训班,特殊工种强化辅导班等多个专业培训班,共计开展培训教育50课时,培训干部职工3400余人次,受训率和培训合格率均达到了100%。
五、以稳定为第一要务,把思想政治工作中心集中到矿区环境和谐稳定持续发展上来
(一)加大保障体系建设力度,信访环境实现和谐稳定 针对近年来矿区信访、社情形势变化的错综复杂,我矿确立"以稳定保安全,以安全促发展"的指导思想,积极构建以亲情化一人一事思想工作机制、三个二温暖机制、"三提倡、三反对、三严禁"法制教育机制为主体的和谐稳定保障体系。进一步完善来访接待制度、定期排查制度、领导接待日制度、责任追究制度和定期督查制度等5项制度,建立健全信访隐患排查预警机制和矛盾纠纷化解包保机制。同时坚持定期召开职工思想动态分析会,对职工思想动态进行逐级分析、预测,发现潜在的不稳定因素和个人,辅以亲情化的思想政治工作手段和"三个二"温暖机制,有效的化解企业内部矛盾,及时温暖弱势群体。截止目前,共解决职工关心的"衣、食、住、行"四大民生问题 24项,化解内部纠纷两起,对困难职工累计发放慰问救济金139400元,赴太原、临汾等地慰问因病住院的职工13人次。
(二)加大综合治理打击力度,治安环境实现长治久安 一是坚持开展打击偷盗煤炭、物资设备专项活动。组织内调煤督察小分队对煤场及运煤路线突击检查25次,追缴煤炭18.6吨,抓获各类小偷小摸49人次,处罚金额15000余元,挽回经济损失50000余元。二是加大地面消防安全管理力度,开展消防知识宣传2次,发放宣传资料3000余份,举办兼职消防员培训演练4次,组织消防安全大检查12次,整改落实安全隐患48项。三是加强民爆物品清理整顿工作,制定工作方案,从审批到押运指定专人负责,从库存量到使用量实施动态监控,确保涉爆物品始终在保卫部门监管之下。四是建立健全矿井实有人口管理制度,对矿区内的常住人口、暂住人口、宗教信仰人口实行微机化动态管理,并统一建立档案,切实做到人员基数变更清楚、人员实时情况清楚。
六、以切实维权为中心,把工会工作集中到服务职工上来
今年以来,我矿工会紧紧围绕"组织起来、切实维权"中心,不断创新工作方法,健全组织机构,取得良好效果。首先是加强工会自身建设,进一步完善基层分会的组织结构,指导各基层单位完成分会主席、女工委主任直选工作。同时,不断强化两员队伍建设,推行"提、压、赛、学、查、调、盾、树、征"九字工作法,切实提高网员、女工协管员的综合素质。二是以自主创新、节能减排、技术进步为重点,深入开展"安康杯"竞赛活动,截止目前完成小改小革创新项目6项,为企业节约开支200余万元。四是积极组织文体娱乐活动,丰富职工业余文化生活。期间以声势浩大的元旦歌咏比赛为开端,先后举办了春节文艺汇演、威风锣鼓表演、安全书画展览以及井口文艺汇演等活动15场次。五是以"快乐工作、健康生活"为主题,由矿工会组织矿区女工、职工家属成立了健美操和健身舞两个文艺团体,并每天安排专人组织进行集中指导,使广大女工和职工家属在工作之余也能享受到健康的文化娱乐活动。
七、以求实进取为重点,把团青工作集中到完善机构、壮大队伍上来
一是强化团建质量标准化体系建设,重新修订了青年安全文化宣传教育实施方案以及团建质量标准化考核制度,进一步了规范了"青年安全生产示范岗"、"导师带徒"等工作,为青工安全工作奠定了良好的基础。二是从收集整理各工种操作中潜在的不规范行为入手,在青工中深入开展向"三种不规范行为"宣战活动,现已收集整理机电、地测两大类别18个岗位中潜在的不规范行为20条汇总上报集团公司团委。三是制定出台了《关于对新分配大中专毕业生开展"圆梦工程"行动的实施方案》,成立了以矿长、党委书记为组长的领导组,详细规定了"圆梦工程"的培养目标、人员范围、报名要求、培养计划及考核方案,形成了一套完善的人才培养体系。同时,大力开展了团青素质工程建设和青年文明号、本质安全型青工等活动,引导广大青工、青年干部争当不同岗位标兵、模范。
上半年,我矿党委工作在干部队伍建设、党组织建设以及构建可持续发展的安全环境、廉政环境、信访环境、治安环境等方面取得了一定的成绩。但也存在着一些不足,主要体现在以下三各方面:一是党委成立时间较短,以往的组织结构、人员素质、工作理念、工作要求、工作标准与上级党委要求还存在一定的差距;二是由于新装备、新技术、新工艺的推广应用,技术人才储备难以满足矿井发展的需求;三是随着矿井安全高效发展步伐的不断加快,企业外在形象提升进度与大型煤炭企业发展进度之间存在的差距逐步显现。
下半年党委工作要点:
--围绕"三好"队伍建设重点,抓矿井生产安全。从严规范各级领导干部下井、下现场行为,以切实提高各级领导干部"两下"、"两抓"数量和质量为目标,加大干部作风整顿力度,在下半年组织一次科、队长履职情况民主测评,并将测评结果作为干部任免、提拔的重要依据。
--围绕廉政文化示范工程建设重点,抓干部政治安全。根据两级公司相关文件精神,下半年我们将全面铺开廉洁从业风险防控体系建设课题研究的各项工作,并按照《三交河煤矿建设"廉洁文化示范工程"实施办法》要求,在开展廉洁文化创建活动,大力营造崇尚廉洁、反对**环境的同时,坚持"3211"廉政检查不断线,突出查处影响企业正常经营秩序、管理秩序的案件,重点遏制工资分配"四乱一不公"、巧立名目大操大办、检查中吃拿卡要、私设"小金库"等行为。
--围绕矿井安全生产重点,抓企业文化宣传教育。一是加大防治水知识宣传力度,按照"明规范、晓厉害、知标准、强责任"工作要求,营造浓厚的安全宣传氛围。二是继续加强通讯员队伍建设,彻底扭转基层单位对通讯员重视不够,思想上存在走过场、流于形式的错误思想。三是加大宣传报道的广度和深度,突破宣传报道停留于豆腐块、小简讯上的"瓶颈"期。四是大力开展各种宣传安全教育活动,做到主题活动不断线,使职工在寓教于乐中受到安全文化的熏陶。
--围绕集团公司"圆梦"工程重点,抓技术队伍建设。按照集团公司技术比武的要求,以全员培训与技术比武相结合,理论考试与实际操作相结合的指导思想,举办一次全岗位、全工种的技术比武活动,并通过总结经验,表彰先进,调动广大干部职工学技术、学业务的积极性和主动性,在全矿上下形成崇尚先进、钻研技术、爱岗敬业的良好风气。
⍟ 巡视情况报告 ⍟
根据市委《关于召开中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》精神,服先镇领导班子在深刻领会XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,XXX扶贫战略开发思想和XXX扶贫领域重要讲话精神,统一思想认识,在广泛深入调研的基础上,认真对照 中央脱贫攻坚专项巡视组反馈脱贫攻坚方面存在的问题,深入查找了班子存在的问题和不足,深刻剖析问题产生的原因,深挖症结根源,逐项提出整改落实的思想和措施,现将对照检查情况报告如下:
(一)学习XXX扶贫开发重要论述理解不深不细。镇党委理论中心组产形式单一,为学习而学习。学习效果不明显。领导干部对脱贫攻坚政策掌握不十分全面,与实践结合不十分紧密,个别班子成员因故缺学后未及时补课;应知应会知识测试中对内容知晓率低。
一是抓党建思路不清、目标不明,没有发挥好以上率下作用,部分村党支部书记对党建工作重视不够,不会抓、不善抓,不敢抓,没有形成工作合力;二是党建引领作用不明显,没有把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,党建引领作用不明显,党员先锋模范作用不突出,没有真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
(三)基层党组织干部队伍力量薄弱,选人用人审核把关不严。一是部分贫困村班子配备不到位;二是村两委班子整体素质较低,年龄结构偏大,村党支部书记选配中存在把关不严的情况;三是软弱涣散基层党组织整顿不扎实。
(四)农民党员、村干部模范带头作用发挥不明显。
一是农村发展党员能基本完成指标,但还存在矮子里面拔大个情况,二是有的村党支部存在完成任务拖拉的现象。
(五)对扶志扶智工作重视不够。
扶贫项目资金研究的多,对扶志扶智工作重视不够,谋划不够,谋划不够,未对扶贫扶智工作进行研究规划,加强对政策的宣传和贫困群众教育,挖思想穷根工作开展的还不到位,部分贫困群众缺少自力更生,艰苦奋斗、自我发展的意识。政治站位不高,对扶贫扶智工作缺乏责任感、紧迫感,未能标本解决群众内生动力,提升脱贫能力。
(六)部分扶贫项目实施缓慢。
一是各项目主管部门未能按时统筹协调扶贫项目中标单位,压实责任,抽调专人负责,倒排时间,加快扶贫项目落实。二是纪检、扶贫等部门未组建监督小组,深入扶贫项目实施现场,对项目实施情况进行监督检查,未能严格按照项目时间节点完成。
(七)扶贫涉农资金支出运行迟缓。
一是协调力度不强;二是项目实施进度慢,影响资金拨付。
(八)部分项目实施不精准。
一是确定扶贫养殖项目不精准,对贫困户了解不够,有些不具备养殖能力的贫困户发放了鹅雏、鸡雏;二是一些贫困户自主脱贫意识不强,等靠要思想严重,造成养殖成活率低。
(九)纪检部门履行监督责任不够严。
对村级精准识别监督存在漏洞,出现错评漏评现象,造成全镇进行了2次精准识别“回头看”。在群众中产生一定影响。
(十)扶贫领域作风不实问题禁而未绝。一是一些帮扶干部对所帮扶的贫困户基本情况掌握不精准,帮扶送钱送物的多,扶志扶智的少;二是一些帮扶干部业务不精,对扶贫政策理解把握不深不透,有的连六个精准、两不愁三保障具体内容都不洞悉,三是一些干部在填写帮扶手册时应付了事,数字出现偏差。
一是对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;二是整改方面指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,到实地检查整改效果不够。
深入剖析上述问题产生的原因,虽然有客观因素,但主要还是需要从主观因素上深挖根源。
没有从增强“四个意识”的高度来认识脱贫攻坚工作,没有真正把脱贫攻坚工作作为重点工作和重要民生工程来抓。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不够,没有从思想深处把脱贫攻坚当成一项极为严肃、极其重大的政治任务。
没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义,对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、一岗双责意识需要强化,真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有差距,对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足,有时还跳不出传统观念和思维定式,工作的主动性自觉性有待进一步提增强。
对党规党纪学习掌握运用不到位,脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行,脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化,以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定,抓脱贫攻坚工作制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段,这些问题必然导致“四个意识”弱化,“四个自信”动摇,两个“维护”不坚决,极易影响全面从严格治党和脱贫攻坚工作。
按照中央脱贫攻坚专项巡视整改要求,进一步提高政治站位、强化整治担当,坚持目标导向、问题导向相统一,做到即知即改、立行立改,真改实改,全面整改、标本兼治、统筹兼顾,针对发现的问题逐一整改、对号施策、坚决落实,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把全面从严治党主体责任扛起来、把党的纪律规矩严起来、把工作作风建设抓起来,把脱贫攻坚工作干起来,通过整改,建立长效工作机制,促进党的建设、纪律建设和脱贫攻坚工作全面迈上新台阶。
1、深化学习,提升政治站位。一是持之以恒,全面深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习XXX脱贫攻坚系列重要讲话和在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神,将脱贫攻坚作为重要学习内容。对标落实 中央脱贫攻坚专项巡视组提出的各项整改要求,切实把全体党员干部思想统一到上级的脱贫攻坚决策布署上来;二是提升认识水平、充分认识脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性,形势的严峻性,增强“四个意识”,全力以赴抓好问题整改。牢固树立抓扶贫就是抓经济发展、抓扶贫就是抓社会建设、抓扶贫就是抓民生改善的理念;三是增强宗旨意识。牢固树立以为民为中心的发展思想,进一步增加坚决打赢脱贫攻坚战的思想自觉,引导党员干部始终把群众放在心上,主动发现和解决问题。
2、全局谋划,全力统筹推进。一是理清思路抓推进。集中时间抓好整改落实,全面摸清底子,找准问题症结,进一下理清推进脱贫攻坚工作的思路和措施;二是突出重点抓推进。定期召开脱贫攻坚工作会议,及时掌握工作动态,确保统筹推进。进一步完善、细化、量化措施。
3、建强组织,坚持党建引领。常态研究推动抓党建促脱贫、书记抓党建督导脱贫、班子成员抓党建推动脱贫的机制。明确抓党建促脱贫职责要求和工作规范,认真贯彻落实抓党建促脱贫工作各项目标任务,推动以党的建设全面促进脱贫攻坚工作落地生根。健全党建问责机制,及时发现抓党建促脱贫落实方面的问题,采取党委约谈、纪律追责等方式,以强有力的问责机制倒逼责任落实。
4、坚持全面从严治党,层层传导压力。一是强化主体责任意识,严格落实党委抓党建促脱贫主体责任,坚持一岗双责,加强对基层党组织履行抓党建促脱贫责任情况的监督检查,二是持续开展扶贫领域警示教育,改进党风廉政建设教育方式,深入推进开展以案促改活动,边教育边互动边剖析反思,不断提升扶贫领域党风廉政教育效果,筑牢干部思想防线,努力形成能作为、想作为、愿作为、敢作为的思想自觉;三是加大对脱贫攻坚工作重点领域和关键岗位的监督力度,完善制度和防范措施,筑牢反腐倡廉防火墙;四是着力查处侵占群众利益的腐败问题,开展腐败隐患排查,研究制定防范措施。
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