信访调研报告(合集10篇)_信访调研报告
时间:2022-06-03 作者:工作汇报网信访调研报告(合集10篇)。
信访调研报告 【一】
乡镇政权是最基层的政权组织,乡镇人大是最基层的地方权力机关。党的和xx届三中、四中全会对推动人民代表大会制度与时俱进,做好新形势下人大工作提出了新要求,中共中央转发了《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》(中发[20xx]18号文件)。如何进一步加强乡镇人大工作和建设,充分发挥基层人大的作用,是摆在乡镇人大工作面前的一个重要课题。为此,7月份以来,我们组成调研组对乡镇人大工作和建设情况进行了专题调研。调研组走访了5个乡镇,与35名乡镇人大主席、副主席以及县、乡人大代表进行了座谈,向乡镇人大发放调查问卷30份。综合问卷调查、走访座谈等情况,现将有关情况报告如下:
(一)队伍建设得到加强。
20xx年换届时,县委高度重视乡镇人大组织建设,将13名工作时间较长的人大主席调进了县直机关,将一批年富力强、基层经验丰富的党政领导充实到乡镇人大队伍,配齐配强了乡镇人大主席、副主席。换届后,7名人大主席转任乡镇长,1名人大副主席转任乡长,3名人大主席调进县直机关,2名人大副主席分别调进县直机关、州经开区。目前,31个乡镇26名人大主席中有6人兼任党委副书记,20人兼任党委委员,本科以上学历16人,平均年龄40岁,年龄最小的36岁。26名人大副主席中本科学历4人,平均年龄38岁,年龄最小的29岁。调研发现,我县乡镇人大主席、副主席呈现“年纪轻、文化高、交流快”的特征,为乡镇人大开展工作提供了组织保证。
(二)履职条件得到改善。
县财政预算安排乡镇人大工作经费、代表经费,并逐年提高。20xx年给每个乡镇人大安排工作经费2万元,每个“代表联系群众工作室”工作经费1万元,每个县、乡镇代表均安排有适当经费。县人大会对这些经费出台了专项资金办理办法,根据乡镇人大工作开展情况安排资金。31个乡镇人大都有独立的人大办公室,结合“代表联系群众工作室”建设,统一标准添置了电脑、办公桌椅、烧水壶、茶几等设备,为乡镇人大的顺利开展提供了必要的条件。
(三)履职效果得到提升。
一是依法召开本级人民代表大会。 20xx年,26个乡镇坚持召开了一年一次人民代表大会,听取和审查了乡镇人民政府的工作报告,审查和批准财政收支情况的报告,听取和审议乡镇人大主席的工作报告,代表提出建议、批评、意见。有的乡镇还讨论决定了重大事项,如洗洛乡人民代表大会讨论决定公墓山建设,并作出决议;茨岩塘镇人大讨论决定镇区总体规划修编、管理砂石车辆运输车辆、禁止燃放烟花爆竹、严禁在绕镇线两旁私自建房等重大事项,并作出决议。 20xx年,桶车、老兴、水田坝、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7个乡镇先后召开人民代表大会选举乡镇长。二是依法召开主席团会议。多数乡镇能坚持在闭会期间每季度召开1次主席团会议,研究部署人大工作,听取政府重要工作报告。三是依法开展监督。大多数乡镇人大主席团采取组织代表视察、专题调研、工作评议、执法检查等方式开展监督,督促乡镇政府改进工作。如咱果乡人大收到代表对石堤村村级财务问题的反映,向政府提出了建议,会同县纪委对该村财务进行了彻底的清理;三元乡人大将代表按村务组、村民代表组、公共事务组进行分类,对政府工作进行专门的监督;隆头镇围绕“移民生活出路问题”、“惠农政策分配问题”、塔泥乡围绕“印家界自然保护区大鲵生态保护与开发建设”、里耶镇围绕征地拆迁开展专题调研,提出有关建议意见交有关部门研究处理。四是认真办理代表建议。各乡镇人大主席团认真交办本级代表建议,推动解决了一些群众普遍关注的问题。如茨岩塘镇主席团交办了代表关于增加各村同建同治工作经费的建议,镇政府高度重视,召开专题会议研究,将同建同治经费在20xx年基础上增加50%。五是加强代表联系群众工作。31个乡镇都成立了代表小组,开展代表小组活动。建设了“代表联系群众工作室”,在实现“五有”的基础上积极创新工作方式,如隆头镇完善“三员”制度推进“代表联系群众工作室”建设,即确定联络员,负责收集本选区的民意信息;选好接访员,每月确定1个工作日,由人大组织2名代表在工作室做好接待群众工作,并负责做好登记和意见整理;指派协调员,对群众需要解决的实际困难和矛盾纠纷,人大指派经验丰富、群众公认的代表配合镇里参与协调处理。六是依法办理补选事项。20xx年,三元乡等7个乡镇人大在选区补选 7名县人大代表。
(四)工作指导逐步加强。
近三年来,县人大会将加强对乡镇人大工作的指导列入了年度工作要点,每年在乡镇人大(街道人大工委)和县人大代表中开展“创先争优”活动,对工作开展情况进行检查考核、表彰奖励。建立了人大会领导、人大会组成人员联系乡镇,联系代表的制度。县人大会组织召开了乡镇人大工作座谈会,举办了乡镇人大主席培训班,组织了全县“代表联系群众工作室”建设现场观摩会,统一制定了全县代表联系群众工作制度及相关台帐。
近年来,虽然我县乡镇人大在依法履行职责、发挥代表作用、增强监督实效、加强组织建设、创新工作方式上取得了一定成效,但与宪法法律赋予职权的要求还有较大差距,存在以下主要问题:
一是人大主席、副主席专职程度低。目前,31个乡镇人大都没有安排专兼职人大办公室工作人员,5个乡镇人大主席空缺, 4个乡镇没有人大副主席,乡镇反映人手不够。同时,专职不专的问题严重。调查显示,100%的乡镇人大主席、副主席都兼任部分党政工作,直接参与或协助分管财务、信访维稳、烤烟生产、扶贫、安全生产、同建同治、综治、党建、征地拆迁等重要工作,乡镇人大主席、副主席普遍反映兼职过多牵扯了大部分精力,人大工作成了“副业”。同时,兼任政府工作,致使行使监督权时,既是裁判员,又是运动员,处境尴尬,而且不合乎法律规定。
二是乡镇人代会质量不高。20xx年我县有5个乡镇没有召开人民代表大会,缺开率达16%。召开了人民代表大会的乡镇普遍存在会议时间短、内容少、程序不规范等问题。有的乡镇人代会会期安排一天,而实际只半天,都是“上午10点开会,中午2点结束,吃完饭就散”,审议工作基本不进行。有的乡镇筹备工作不认真,日程中没有安排主席团会议,没有安排代表审议,没有代表资格审查报告、议案截止时间、代表联名提名截止时间等内容,没有给代表印发资料。有的乡镇人代会上代表提出的建议、批评意见仅1—3条,有的甚至一条也没有。
三是代表经费落实和活动开展不平衡。虽然县财政对乡镇人大工作经费和代表活动经费作了预算安排,县人大会年初进行了预拨,但多数乡镇实行实报实销,80%的乡镇人大主席、副主席反映经费没保障,工作缺乏“底气”。代表活动方面,代表小组一年一次未开展活动的占40%,大部分乡镇“代表联系群众工作室”制度流于形式,没有真正落到实处。在监督方面,组织代表开展视察、评议、执法检查少,即使开展了监督活动,也是满足于听一听,看一看,问一问,走过场的多。
四是乡镇人大主席和人大代表业务素质亟待提高。乡镇人大主席、副主席和人大代表普遍反映接受学习培训的次数少,时间短。由于缺乏系统学习,不熟悉程序,造成不能按照法定程序开展工作。一些人大代表开会不发言,没有提出一条代表建议,履职的积极性、主动性不高。群众反映人大代表是换届前当“运动员”,换届后当“潜水员”。在调查影响代表履职的因素影响中,回答“文化水平低,不知道履职”的占45%,“代表建议办理质量不高、代表意见得不到采纳”的占55%。
审视乡镇人大存在的问题,有思想认识的问题,有法律规定不够明确的问题,也有执行法律不到位的问题。思想认识方面,一些乡镇党委认为人大工作是软任务、可有可无,对人大工作关心过问不够,只强调完成中心工作,对人大工作“说起来重要、干起来次要,忙起来不要”。有的乡镇党委政府代替乡镇人大职权。有的人大主席认为人大是“大牌子、空架子”,人大主席是“虚职”,在职不履职。在法律规定层面,组织法未修改前,乡镇人大闭会期间如何行使监督权,其日常工作如何组织没有明确规定。在法律执行方面,有的乡镇人大法定工作没有正常开展,职权“虚化”。
(一)理顺机制,夯实基础。
乡镇人大工作做得怎么样,很大程度上取决于同级党委尤其是党委书记的认识和重视程度。各级党委要从加强基层政权建设的高度把乡镇人大工作纳入党委总体工作布局,定期听取乡镇人大工作汇报,研究部署人大工作,协调解决有关困难和问题。要善于对人大工作出题目、交任务、明责任,确保人大主席、副主席主要时间和精力从事人大工作,不能过多集中在政府具体事务上。要将乡镇人大工作经费和代表活动经费及时足额保障到位,对无固定收入的代表执行代表职务给予适当的补贴。县委要把乡镇人大工作纳入综合考核,实行通报,增强刚性约束。按照中央18号文件的要求把人大干部培养、选拔和任用纳入干部队伍建设总体规划,选派政治立场坚定、经验丰富、具备专业知识的干部担任乡镇人大主席、副主席,明确人员协助乡镇人大主席开展工作,切实解决目前存在的乡镇人大主席“光杆司令”的问题。有计划地安排乡镇人大主席、副主席同党政部门之间的合理交流,做到乡镇人大干部与党委、政府干部保持三个大体一样:年龄大体一样,提拔交流使用频率、节奏大体一样、待遇和办公条件大体一样。
(二)履职行权,积极作为。
一是提高乡镇人代会质量。贯彻落实中央18号文件要求,合理安排会期,乡镇人代会一般每年举行两次,会期不少于一天,有选举事项时,会期适当增加。要充实会议内容,除政府工作报告外、财政预算报告、人大主席报告、议案建议办理报告外,应将重大事项列入会议议程,并根据需要及时作出决定决议。要组织好代表会前视察、专题调研、走访选民等活动,至少提前1天发放会议资料,为代表审议报告和提出议案建议打好基础。二是加强和改进监督工作。乡镇人大审查预算草案,应当对预算安排的合理性、完整性、可行性、重点支出和重大投资项目是否适当进行重点审查。乡镇人大每年结合党委重点工作、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2-3个有代表性的事项,通过听取审议工作报告,组织代表开展视察,专题调研、执法检查等方式开展监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是推动乡镇人大代表活动经常化。把好代表“入口关”,优化代表结构,真正把那些热爱人大工作、群众基础好、综合素质高和履职能力强的先进分子选为人大代表。以代表小组活动、“双联”活动,“代表联系群众工作室”运行为抓手,切实开展好代表活动,打通代表联系服务群众的“最后一公里”,推动代表联系群众制度化,规范化。建立代表履职档案,记录代表履职情况并逐步向社会公开。探索建立不称职代表退出机制和代表向选民述职制度,让选民清清楚楚知道自己选出的代表为他们做了什么,是否代表了他们,倒逼代表认真履职。通过一系列的措施,真正动员和组织代表投身改革创新的“主战场”,唱响议政督政的“好声音”,当好人民群众的“代言人”,凝聚推动发展的正能量。四是提高人大代表议案、建议办理质量。把认真办理代表议案、建议作为支持代表依法履职,充分发挥代表作用的关键环节,切实解决重答复、轻落实的问题。健全乡镇人大主席、副主席督办重点建议机制,督促有关国家机关加强与代表的沟通与协商,积极推动解决问题。乡镇人大应当向社会公开代表议案、建议提出和办理情况,听取审议有关承办单位办理工作情况的报告。
(三)强化指导,提升水平。
乡镇人大主席、副主席是代表活动的召集人,是代表的“领头羊”。加强乡镇人大工作和建设,必须抓好乡镇人大主席、副主席这个“关键少数”。进一步完善人大会领导联系乡镇人大、人大代表联系制度,积极参与乡镇人大组织的重大会议、重大活动,联合开展代表活动,做到优势互补,以“上”带“下”,以“下”促“上”,形成“共振”。加大对乡镇人大主席、副主席的学习培训,让他们熟悉工作、规范操作,提升业务能力和水平,推动乡镇人大工作健康有序发展。
信访调研报告 【二】
一、
自改革开放以来,中国社会经济发展迅速,人民生活水平显著提高。在发展进程中,一些群众仍面临着各种各样的问题和困扰,他们通过信访手段向政府表达自己的意见和诉求。为了保障社会稳定,维护群众合法权益,信访维稳工作显得尤为重要。本报告将详细介绍我单位在信访维稳方面所做的工作,以及取得的成绩和存在的问题。
二、信访维稳工作概况
自2019年至今,我单位高度重视信访维稳工作,成立了专门的信访维稳工作小组,其中包括相关部门的领导、工作人员以及维稳专家等,形成了一个协调配合、责任明确的工作机制。我们的主要工作职责包括接受信访举报、调查核实问题、妥善处理信访事项、给予回应等。
三、工作成绩
(一)加强制度建设
为了规范信访维稳工作,我们建立了一系列规章制度,明确了信访举报的受理程序、调查核实的要求、回应群众诉求的方式等。还成立了信访维稳工作宣传小组,通过组织培训、发放宣传资料等方式,提高工作人员的维稳意识和专业水平。
(二)深入群众调查核实问题
我们高度重视群众的诉求,积极深入社区、企事业单位等地开展调研工作。通过与广大群众面对面沟通、听取意见和建议,了解他们的具体困难和问题,并及时核实和解决。通过这种方式,我们加强了与群众的联系,增加了群众的满意度。
(三)妥善处理信访事项
对于信访事项,我们坚持依法依规办事,优先解决合理合法的问题。我们通过与相关部门沟通协调,迅速处理涉及人民群众切身利益的事项,力求给予群众一个公正、合理的结果。还加强了对涉及重大社会问题和群体事件的处置,确保社会稳定。
(四)高效回应群众诉求
为了及时回应群众诉求,我们建立了信访举报回应机制,明确时间节点,及时给予群众答复。在回应过程中,我们积极倾听群众意见,虚心接受批评,并努力改进工作。通过这一机制,我们增强了与群众的互信和沟通,有效维护了群众合法权益。
四、存在问题及改进措施
(一)工作人员素质有待提高
在实际工作中,我们发现一些工作人员的专业素养和维稳能力有待提高,尤其是在处理复杂问题和应对突发事件方面。为此,我们将加强人员培训,提高其综合素质和应急能力。
(二)工作机制不够灵活
目前工作机制相对僵化,对于不同类型的信访事项缺乏灵活应对方式。我们将进一步改进工作机制,根据不同情况采取不同的应对措施,提高工作效率和质量。
(三)信息化建设亟待完善
在信息化建设方面,我们的工作还不够完善。在接受信访举报、处理事项、回应群众等方面,需要进一步强化信息化手段的运用,提高工作效率和精确度。
五、总结
信访维稳工作是维护社会稳定的一项重要任务。我单位在工作中注重制度建设、深入群众调查核实问题、妥善处理事项、高效回应群众诉求,取得了一定的成绩。工作中仍存在一些问题,我们将进一步改进工作机制、提高工作人员素质和完善信息化建设,以更好地履行我们的职责,维护社会稳定,服务人民群众。
信访调研报告 【三】
一、加强组织领导,重视访问。
**县委、县政府重视访问工作,县委、县政府主要领导和分管领导多次召开县委常务会议和县政府常务会议,听取访问部门工作报告,研究讨论县大众工作局等,多次召开县访问联席会议和县访问工作领导小组会议,统一思想认识,执行案件责任,专题研究访问积案解决等工作。县委副书记***、县政府常务副县长***作为访问工作的管理领导人,经常听取访问工作的报告,自己抓住访问困难事件,带领县直有关部门到基层,采取现场办公的方法,解决了很多复杂棘手的访问问问问题。目前,该县已形成党委政府统一领导、部门协调、统一兼顾、标本兼治、各负责、共同管理的访问新结构。
二、建立完善领导干部访问的长期机制。
根据中央和省、州相关信访稳定会议精神,该县实行县级领导每天接待大众访问制度,在街头引人注目的地方张贴,在县有线电视台播放县级领导访问日程表。在实际信访工作中,该县还实行县级领导分片负责制和副县级以上领导分乡负责制,着力排查矛盾纠纷,重点解决信访突出问题,采取有力措施,落实相关责任,促进问题解决。活动开展以来,取得了良好的效果,许多访问案件得到了有效的解决。实践证明,领导干部访问活动的开展可以有效地将访问者吸附在当地,将矛盾解决在基层。
三、健全访问工作制度,调查矛盾纠纷。
该县各乡镇、各部门根据县信访联合会议办公室的要求,不断健全完善信访工作制度,积极调查矛盾纠纷,解决社会矛盾,减少不稳定危险。特别是**县***乡,作为中心乡镇,辖区内人口众多,位于交通要道,过去人流量大,是全县访问稳定工作的重点乡镇之一。该乡结合辖区内访问工作实际情况,组织人员健全完善各工作制度,制作访问工作流程图,完善访问文件资料,制定处置重大集体事件的应急预案。逐步建立了以矛盾纠纷调查所工作会议制度、矛盾纠纷接受调查登记制度、矛盾纠纷调查制度、矛盾纠纷警告制度等为核心的一系列规章制度。在乡村党委、政府全体干部员工的共同努力下,该乡在访问稳定工作方面取得了显着效果。近年来,该乡无人上门,实现了维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的大目标,促进了经济社会的快速健康发展。
四、切实加强对重点访问者的监督。
**县委、县政府多次强调,要求各乡镇、各部门认识当前访问工作形势,重视访问和稳定,切实加强和完善访问稳定工作领导,加大对重点对象的稳定控制。调查所掌握的访问状况和不稳定因素有专家24小时监督,随时掌握人员动向,及时引导感情,切实执行教育管理措施,确保人员稳定在县内。每次访问稳定工作的关键时期,该县将乡政府干部和派出所警察在**、**两个县的交通要道设立访问工作卡值守组,实施24小时轮流值守,监视重点访问者,确保工作不断、不脱机、不失控,吸附访问者,稳定地在县内反映情况,解决问题
五、做好信息提交和值班工作。
在日常工作中,该县各乡镇、各部门坚持实施稳定和访问信息的每日报告制度,将每日访问动态以电话或书面方式立即报告县访问联席会议办公室,坚持实施有事报告,无事报告安全的县级领导带班制度和负责人24小时值班制度,在访问稳定工作的关键时期,县委、县政府主要领导人自己带班,确保访问值班工作的有效实施。县信访维稳工作领导小组组长、副组长、县维稳工作、政法委员会、公安局、综合管理、信访局等部门顶级全天候启动,自己带班,及时调查和处理突发信访事件。
六、着力解决信访积累案件。
该县认真落实县级领导包案制和访问日制、干部访问制度,及时做好大众访问工作,积极听取大众诉求,依法解决访问诉求,切实加大初次访问阶段和基层解决问题的力度。全面畅通访问渠道,集中处理整理好的访问案件,及时解决苗头访问案件。对暂时无法解决的情绪指导和教育,对不合理访问的依据有关规定采取强制措施,切实维持良好的社会稳定局面。为了实现信访积案解决工作,该县设立了矛盾纠纷解决工作专业监督检查组,设立了2名信访监督员,深入全县**个乡镇和县直有关机构进行了专业监督检查。坚决确保事件落后,事件有回复,决不允许推、拖等现象发生,基本上小事不出村,大事不出乡,难事不出县。
七、严格监督,确保执行,严格执行责任追究制度。
该县各乡镇、各部门逐步建立信访稳定工作领导机制,逐步落实责任,按照土地管理、等级责任和谁主管、谁负责原则,将稳定责任落实到人身上,对可能越级访问的重点人员实施三监一制度,防止新访问者和事件发生。每年年初,全县信访联席会议成员与县委、县政府签订《信访稳定工作责任书》,缴纳风险责任金。为了鼓励先进、鞭策后进,该县逐步建立完善目标管理、监督管理、审查奖惩和责任追究等工作机制,明确规定,各乡镇、各部门麻痹、忽职守、工作措施不足,发生省进京访问事件,严格按责任调查制度追究相关人员责任,及时认真处理。
八、加强团队建设,全面提升信访部门整体实力。
目前,该县信访部门正式干部员工*人,临时员工*人。编辑人数不足正在考察、物色中。组织、人力资源等部门也在进一步积极探索和建立后备干部,新提拔干部到信访部门锻炼制度和信访干部培养、教育、使用和交流制度。在进一步健全县、乡(镇)、村和集团四级访问网络的基础上,县委、县政府组织了访问工作培训班,对全县访问信息员(村党支部书记)进行了访问工作知识培训。通过训练学习,全面提高访问者的综合素质,更好地适应新时期的访问。
目前,各项工作正在深入开展中,**县继续遵循中央和省、州相关会议精神,进一步加强领导、加强措施、细分措施,落实,确保各项访问工作深入推进,圆满完成工作任务。
信访调研报告 【四】
一、调研对象
北京市银行信贷产品
二、调研方式
以个人贷款和企业贷款为主
1、调研内容
10月8日我们将北京市的中资银行做了收集:中国民生银行、中国邮政储蓄银行、华夏银行、交通银行、招商银行、兴业银行、中信银行、光大银行国家性在京银行,以及xx发展银行、浦东发展银行、广发银行、渤海银行、浙商银行、xx银行、xx银行、上海银行、北京银行、北京农商银行地方性在京银行,10月9日-12日我们分为两组分别以个人房贷、车贷、个体工商户、中小企业的身份对所收集的18家银行的信贷产品做了调研,经过两次晨会的总结与探索调研,将调研结果进行总结分析如下:
(1)银行信贷产品的共同点:
所调研银行的信贷业务绝大多数以个人(公司)名下的房产做抵押,以基准年利率的20-30%上浮为标准,按息月付到期一次性付本的还款方式,为银行提供个人的身份证、户口本、结婚证(有配偶);公司的基础资料、财务资料,向银行提出房产评估值的50-70%的XX年以下的贷款申请,银行根据申请条件以及贷款方的信用条件对其进行1-5周的审核后为贷款方为个人(公司)提供贷款业务,并提供后期跟踪服务;除个别银行外基本不做股权融资。
(2)银行信贷产品的不同点:
1.贷款额度:
(1)光大银行、招商的申请额度可以在房产抵押的基础上追加其他担保方式进行三方联保或个人信誉度的优质性申请到房产价值的120%。
(2)如果贷款人在中国邮政储蓄银行有信用卡,可以在银行放款标准上追加一万元的贷款。
2.抵押或质押物:
(1)交通银行可以以商标权、注册权、专利权为质押作为贷款的申请条件。
(2)北京农商银行房产作抵押时须提供第三方同意居住证明。
(3)华夏银行必须是贷款人名下有两套房产。
(4)上海银行抵押的房产必须是贷款人本人或配偶的。
(5)xx银行
3.个人消费贷:
(1)北京农商银行只做出国留学贷;
(2)渤海银行做房子的装修贷。
4.产品的特色:
(1)浙商银行可以为客户提供贷款年限内的循环贷,同一房产同一公司法人个人和公司名义的二次贷(贷款额度不得超过规定值),以及在本行有存款的积分贷(积分可以抵消利息)。
(2)交通银行为客户提供了智融通、信融通、创业一站通、投融通四种产品。
5.适宜人群:
(1)中国民生银行的经营贷针对类似大红门服装市场或中关村电子市场如e世界之类的商圈市场,还有一种是协会如江苏协会、xx协会,很少做散客的(有店铺三联保或五连保的可以)。
(2)xx发展银行、广发银行只针对大型公司。
(3)xx银行针对由本行指定的小型企业做的联合担保的企业。
信访调研报告 【五】
随着人民生活水平日益提高和工作节奏的加快,单位和家庭购置的车辆呈逐年上升趋势,据资料统计,自20xx年至今全国新增驾驶人员近一半左右,这无疑给社会新增许多“马路杀手”。损害赔偿案件也成为继债务、婚姻案件之后的第三大持续上升的民事案件,而且这类案件普遍存在执结率低的现象。
我院通过对本院20xx年赔偿案件的执行情况的总结、分析和调查,针对损害赔偿执行难的这一现象进行了调研,并提出一些看法和意见。
一、损害赔偿执行案件相关数据。
××县人民法院20xx年执行立案共230件,损害赔偿执行立案共计46件,占总立案数的20%;损害赔偿诉讼案件共52件,88。5%的案件需要强制执行;新收执行案件结案率约47%,而损害赔偿执行案件结案率约为21。7%;损害赔偿执行案件总标的为389。068万元,而结案标的为104。72万元;此类执行案件牵涉到的当事人为200人次。
二、损害赔偿执行案件的特点。
通过对上述数据的分析,反映出此类执行案件的如下特点:
1、赔偿执行案件占法院执行案件的较大比例,且有上升趋势;
2、被执行人自动履行率低,赔偿基本需要依靠法院强制执行;
3、赔偿案件的执行难度大,执结率只为平均结案率的一半左右;
4、赔偿案件赔偿标的较大,牵涉众多当事人,造成执行工作难以开展;
5、执行期限较长。本院有80%以上的案件执行期限超过三个月,同时有相当一部分案件成为“骨头”案件,久执未结。
通过对其他法院和本院赔偿案件执行情况的数据分析来看,赔偿案件执行难的原因有以下几点:
1、从被执行人的履行能力分析。
(1)赔偿案件的被执行人大多是自然人,有经济能力的,在交警部门的处理中一般会调解解决。经交警部门调解未果,出具责任认定书后,进入诉讼程序的案件,被执行人经济状况普遍较差,赔偿能力相对较低。且事故不仅造成申请执行人一方伤亡,被执行人一方也存在不同程度损伤。因此,面对超出被执行人心理承受能力和实际履行能力的巨额损害赔偿金,被执行人根本无力偿还。
(2)交强险强制实施后,赔偿案件的被执行人本应包括保险公司,但由于基层法院案件中的车辆多为几次转手、车况不良、准报废车辆,甚至手续不全而无法办理保险;或者由于车主的.侥幸心理,导致保险公司在案件中的缺位。即使保险公司作为被执行人,其往往也不认可生效法律文书确定赔偿金的计算方法,而是按照行业标准或内部规定重新计算,计算后的数额一般会减少10%—40%。这部分权益的争取又需要车主通过诉讼与之解决,使执行案件案上加案,执行过程旷日持久。
(3)有些个人或者个人合伙出资购买车辆,为了服从管理部门对营运车辆管理的要求,将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下,以单位的名义进行营运,也就是通常所谓的车辆挂靠。因此交通损害赔偿案件中就经常出现一些专门从事经营挂靠业务的汽车运输公司,而这类公司往往从案件发生后就不见踪影,法人变更电话号码,企业变更工作地点,根本无从寻找,更不会承担任何责任。
2、损害赔偿案件执行前的执法状况分析。
(2)进入诉讼程序后部分法官缺乏执行意识,就案判案,造成执行难。人身损害赔偿案件诉讼到法院后,有的当事人具有一定的法律知识,能及时向法院提出诉讼保全申请,法院则依法采取了保全措施。而有的当事人缺乏法律知识,认为案件诉讼到法院就是法院的事,法官又未尽()到提醒义务,该保全的财产既没有通知当事人申请诉讼保全,亦没有依职权进行保全,这就给肇事者创造了转移财产的机会。
(1)被执行人法律意识淡薄,无诚信意识,规避执行情况严重。义务人在法院判决偿付高额赔偿费用后,往往迅速将保险公司理赔的商业险转移,采取转移、隐匿财产或者躲避在外的方法来逃避执行,造成无财产可供执行的假象,客观上造成执行人员无法通过采取强制措施来敦促其履行义务,使执行通知书变成“逃跑通知书”,给执行工作造成了很大的障碍。
(2)申请人大多缺乏基本的诉讼常识,对诉讼风险的认识不足,对法院执行的期望值过高,普遍存在着“案件到了法院,法院肯定会帮我全部执行到位”的认识误区,对案件的审理和执行过分依赖法院。在审理过程中未能及时申请诉讼保全,在执行中也未积极配合查找侵害人的财产线索,只是一味地认为只要官司打赢了,立案申请执行了,法院就能够把钱送到他们手中,而忽略了实际执行中的困难和风险,而一旦希望落空极易造成与法院的对立。
(3)损害赔偿案件委托被执行人所在地法院执行,效果也并不显著。××县地处温厚高速公路旁,为交通要道,每年有大量的都发生在温厚高速公路××段,因此很多申请人、被执行人均在外地,××县法院无法执行只能委托被执行人所在地法院执行。但因被执行人居住地也不稳定,跨区域性和流动性大,委托执行同样难以发挥作用。
四、解决赔偿案件执行难的对策。
1、从立法方面,增加有利于保护受害者权益的相关法律、法规的条款和内容。
(1)有关道路损害赔偿案件责任主体的法律规定,决定了人民法院审理该类案件时对赔偿主体的确定,也直接影响到案件的执行。特别是对于车辆在挂靠经营、承包经营、出租出借,擅自驾驶、受雇驾驶、职务行为驾驶、无偿搭乘等情形下责任主体分别应如何确定,应有明确的规定。避免不同法院之间,或同一法院不同案件中,发生确定主体的原则不一致,出现主体漏判、误判的情形,从而影响到判决的执行。
(2)道路损害赔偿案件的管辖,由于道路发生后是由事故所在地公安机关处理,当事人一般都向事故发生地的法院起诉。虽然《民事诉讼法》规定此类案件也可由被告住所地人民法院管辖。但实践中,受害人向被告住所地人民法院起诉的几乎没有。而此类案件执行本身就较难,加上委托执行也难,造成了一些案件原审人民法院无力执行,被申请执行人所在地人民法院不愿执行。因此,可以考虑修订有关此类案件管辖的规定,直接由被告住所地法院管辖,使案件进入执行程序后,更便于查找被执行人及其财产,有利于案件的最终执行。
(3)执行车辆的保险理赔款项和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆过户等问题没有明确规定,使得人民法院在执行保险理赔款和肇事车辆时经常遇到阻碍,应从立法上对执行肇事车辆的保险理赔款和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆的过户问题作出规定。此外,已经颁布实施的《机动车责任强制保险条例》规定的交强险,投保数额有限,对一些较大的道路损害赔偿案件,不能解决根本问题,应在实践中,完善和调整。这才是从根本上解决道路损害赔偿案件执行难的对策。
(4)建议完善委托执行制度。当前由于各种原因,委托执行制度发挥作用不大,导致异地执行问题突出。
2、在执行前的执法活动中,充分考虑日后执行工作的延续性。
(1)绝大多数是因为当事人的文化素质不高、交通安全法制观念比较淡漠而引发的,要使赔偿案件得到有效遏制,要广泛开展交通安全法制教育,使交通安全法制观念深入每个公民心中。
(2)加强与公安交警部门的沟通与协作。一是公安部门可责令肇事者交纳足额的事故保证金或提供有效担保,提示受害人及时申请财产保全。二是公安部门可积极收集肇事者及车主单位联系方式、车辆保险情况等信息。三是公安部门应大幅降低扣押车辆的停车费用。四是加快公安部门的事故处理程序。五是加强车管部门对车辆的查控力度,法院采取的限制过户查封方法,难以实际控制车辆,车管部门应在验车和日常管理等环节配合法院对流动车辆及时控制。
(3)加大诉讼保全和先予执行力度。法院应在诉讼保全中切实加强财产查控,同时可在公安机关事故责任认定准确的情况下,根据受害人的申请及伤情治疗的需要,及时裁定先予执行治疗费,保证被害人得到及时治疗,避免在长期的诉讼和执行中导致车辆价值贬损以及被执行人员无法寻找,缓解以后的执行压力。
3、加大执行力度,采取多种执行措施。
(1)在执行中,执行法官要使用规范用语、文明礼貌,耐心细致做好当事人的思想工作,换位思考,缓和矛盾。要细心留意每一个执行细节,巧挖每一条执行线索,强化执行中的人情味,从根本上防止和避免暴力抗法事件的发生。
(2)对没有一次性履行法律义务的能力,但履行义务的态度诚恳,而且有持续履行义务能力的被申请执行人,采取灵活的执行方法,促使执行和解。充分考虑让双方共同生存和发展,积极做好申请人的思想工作,促使双方在自愿的基础上,订立切实可行的还款协议,并监督协议的履行。
(3)对有履行能力而拒不履行义务的被执行人,利用报刊、电视等新闻媒体对其进行曝光;大胆适用搜查令,给被执行人造成精神上和社会上的压力;对有财产而拒不配合执行的被执行人,坚决采取拘留、查封、扣押、冻结等措施;对有履行能力而长期逃避或转移、隐藏财产构成犯罪的被执行人,坚决追究其刑事责任。
(4)对于经查实确无偿还能力且又无财产可供执行的被执行人,要说服申请执行人,先中止本次执行程序,待被执行人有能力偿还时再恢复执行。同时,动员无偿还能力的被执行人近亲属代其履行部分义务,减轻被执行人的压力。在被执行人赔偿相当部分款额后,动员其执行权利人达成和解,达到使执行权利人减免原执行标的,达到案结事了的目的。
(5)建立受害人救济制度。
设立道路救助基金,对那些生活困难,而被执行人又确实无履行能力的案件的申请执行人,在经过严格审查的情况下实施救助。我国《道路交通安全法》和最高人民法院的相关条款规定了救助基金,但对救助范围限制得比较狭小和严格。由于执行法院直接面对当事人,对其经济状况比较了解,故救助基金管理机构可以根据法院提出的救助建议决定救助,加大对经济困难的受害者的救助力度,拓宽救助基金的来源渠道,防止因受害人得不到及时救济而引起社会上不稳定因素产生。
随着机动车辆的日益增多,道路交通安全问题已成为威胁人们生命健康的重要问题。从维护社会稳定、经济发展的大局出发,除了更好的发挥交通、交警、司法等部门的协调职能外,更重要的一点是完善法律规定,加强和发展保险事业,加大交通强制保险的额度,拓宽交通强制保险的范围,分散个案风险,是妥善解决这类案件的有效途径。
文档为doc格式。
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信访调研报告 【六】
信访主任述职报告
尊敬的领导:
我是XX市某部门的信访主任,非常荣幸能够向您汇报近期工作情况和成绩。
一、工作概况
近期,我主要负责市民信访工作的组织、指导和协调工作。信访工作是保障人民群众合法权益、维护社会稳定的一项重要工作,对政府机关而言更是一项具有执法、怨气释放、公共参与和依法行政等多重性质的工作,工作任务繁重、压力较大。
二、工作内容
1.组织协调
信访工作与多个部门、单位的工作有着紧密的联系和协调,我主动与相关部门沟通合作,组织召开信访工作座谈会,协商解决工作中的问题,提出相关解决方案。
2.信访事项调研
针对重点信访事件进行调研,了解事情的来龙去脉和背后的利益冲突,及时采取措施减少潜在的社会矛盾和斗争,更好地化解矛盾、维护社会稳定。
3.信访工作宣传
通过组织公开活动、制作宣传资料等方式,积极传播信访工作的理念和成果,提高市民对信访工作的认知度和参与度,从而增强信访工作的公信力和影响力。
4.办公室工作
负责信访办公室日常管理和协调事务,保障工作的顺利进行。同时,及时处理部门内部文件和信件,做好相关档案的管理工作,保证信息的及时准确。
三、取得成绩
自我上任以来,我在信访主任岗位上通过不懈努力,取得了一系列的成绩,具体如下:
1.信访工作平稳有序
通过加强工作协调和沟通,信访工作迎来一段平稳有序的时期。多个重点信访事件得到有效解决,为社会稳定作出了积极贡献。
2.信访工作宣传增强
在我任职期间,通过多方宣传,信访工作得到了更广泛的认可和支持。信访工作的公信度得到了提升,并吸引了更多人参与到信访工作中来。
3.办公效率提高
通过改进办公流程,提高信息管理和档案归档的效率,办公室的日常工作有了更高的执行力。工作效率的提升直接提高了信访工作的整体水平。
四、存在问题和改进措施
在工作中,我也深刻地认识到了一些存在的问题,主要包括:
1.部门间合作不够紧密,需要进一步加强沟通和协作。
2.个别重点信访事件处理流程较长,应加快处理速度,提高群众满意度。
为解决以上问题,我将采取以下改进措施:
1.加强部门间协作,建立定期联席会议制度,及时交流工作中的问题和困难。
2.优化信访工作流程,加强信访工作人员的岗位培训,提高工作效率。
五、总结反思
信访工作是一项充满挑战的工作,也是一项光荣而责任重大的工作。我将继续深入学习理论知识,提高工作能力,积极履行职责,为信访工作的发展贡献自己的力量。
衷心感谢领导给予我的支持和鼓励,并请领导对我的工作进行指导。
此致
敬礼!
信访调研报告 【七】
为策应××中心城“三大战役”的推进,市委党校20xx年第一期市直科干班在赴××实地调研的基础上,结合异地培训、考察的具体情况,对打好××旅游升温作了一些探讨和思考,现将有关情况综述如下。
一、××旅游业发展现状
近年来,××旅游业作为一项产业逐步由粗放开发期走向发展期,由事业接待型走向经济产业型,以
建立重点旅游区域,吃住行游购娱六大要素系统配套的综合产业体系为目标的各项建设得到了稳步推进,旅游客源市场不断拓展,旅游发展体制和运行机制发生了深刻变化,旅游产业规模逐步扩大。
1、旅游产业的支柱作用初步确立。20xx年,全市接待海外旅游者首次突破百万人大关,接待国内游客383.8万人次,旅游业总收入达到22.65亿元,占全市gdp的5.33%。旅游业在增加收入,促进地方经济发展的同时,也促进了其他相关部门的共同发展,提供了大量的就业机会,在全市国民经济众多产业中,旅游业的产业形象鲜明确立。用支柱产业的一般标准衡量,旅游业已经成为××国民经济新的增长点,成为我市第三产业中的支柱产业。
2、旅游产业加速升温。作为打响旅游升温战的今年第一个“五一”黄金周,全市共接待游客38.55万人次,同比增长75.5%,其中接待一日游客人和过夜旅游者分别为24.73万人次和13.82万人次,同比分别增长80.5%和67.3%,人均花费分别为333.82元/人和414.33元/人;全市旅游综合收入达到1.4亿元,同比增长132.1%。××温泉风景名胜区接待游客7.91万人次,门票收入分别达到208万元。
3、××旅游核心地位凸显。在“十一五”规划中,省委、省政府和市委、市政府将××定位为“江南生态休闲城市”,实施××旅游升温战,是把××建成“赣西区域经济中心城市”的战略之措。××是国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园,规划面积136平方公里,景区核心面积80平方公里,属武功山东北端的山麓部分,是以“奇峰险壑、温泉飞瀑、珍稀动植物和禅宗文化”为主要特色,集“生态游览、休闲度假、科普教育和宗教旅游”为一体的山岳型风景名胜区。去年,我市成功举办了’20xx中国光彩事业××行暨××森林温泉旅游节,温泉搭台、光彩联姻、经贸唱戏,签约项目28个,合同资金25.8亿元。今年2月,我市响亮地提出:以××为龙头的旅游升温战的发展战略,出台了《关于进一步加快××温泉风景名胜区发展的决定》,明确了××的指导思想、发展目标、工作举措和组织领导,逐步理顺管理体制,全面实施“13566”计划,××旅游发展步入快车道。今年“五一”黄金周,××温泉风景名胜区接待游客7.91万人次,门票收入分别达到208万元。
二、促进旅游升温的几点思考
今年,我市对××旅游提出了五年的明确目标,实现这些目标,我们认为,要重点围绕旅游的“三大特性”解决好“三看问题”,即围绕旅游景区的可进入性、可观赏性和可留住性,解决好能看、好看和耐看的问题。可进入、可观赏和可留住是好的景区(点)应该具备的三大特征,也是游客到景区实现旅游行为的基本前提。我们要在现有基础上,进一步合理规划和精心打造,提高××旅游景区点的可进入性、可看性和可留性,提高景区的吸引力和接待力。
首先要把握旅游的可进入性,实现配套设施建设的飞跃,解决“能看”的问题。交通是发展旅游的重要问题,一个地方再好,如果交通不便、游客进不去就不行。近年来,随着沪瑞高速的通车,浙赣铁路电气化改造的完成,××的交通状况有了很大改观,尤其是武吉高速、宜安公路的动工,××机场的筹建,都将有力地促进景区点开发。但还远远不能满足旅游经济发展的需要,一些好的景区点仍存在中路途远、路况差等情况。游客赶路的时间比观景的时间长得多。这些道路崎岖,让游客无法完全舒适地享受旅途的快乐。旅游景区的公路建设,也不仅仅是简单意义上的道路改造,目前,进入××潭下景区的温潭公路拓宽改造虽已完成,并已开通××—温汤—××公交线路,但沿途个别非风景区管辖乡镇的公路两旁的村镇规划和建设相对滞后,这一视觉反差一定程度上影响了景区的整体印象。因此,把握旅游的可进入性,解决“能看”问题,一定要有针对性,要根据旅游产业发展的需要,针对性地加强基础设施建设;结合骨干路网、乡村公路建设、交通发展规划,重点解决景区公路建设,增加公路通达深度,提高公路等级;结合新农村建设,加快农村旅游区和特色旅游小城镇的电水气配套,加强与旅游相关的生态环保工程建设。
其次要把握旅游的可观赏性,实现景区(点)打造的飞跃,解决“好看”的问题。这是初始阶段发展旅游的根本。××旅游资源丰富,历史文化遗址有486处、名山名胜有54处,但这些景区点还处于简单、粗糙开发状态,景区点“散、小、弱、差、浅”,无法形成全市旅游的核心竞争力。必须进一步创新思维,深化改革,切实完善经营管理机制和体制,提升景区市场化经营水平,不断更新发展思路,强化景区的融资能力。目前,××境内的旅游线路的策划安排还是个薄弱环节,必须集中全社会智力、财力打造旅游精品系列,旅游线路的策划,无论是在我市的旅游发展规划,还是在各级政府的旅游发展工作中都曾提及,譬如:以××、三爪仑、天柱
峰为主的生态游,以铜鼓、万载为主的红色游,以樟树、丰城为主的古文化游,以宝峰寺、百丈寺为主的宗教文化游,以奉新、宜丰、高安为主的名人文化游,以及××中心城的体育文化游等等,但这些线路的安排至今还停留在设想层面,××各大旅行社此类线路的安排甚至还是个空白。因此,如何精心选择、择优开发、不断拓展是当前亟待解决的一个问题。××风景区作为旅游升温战的主战场,一方面,要“核心辐射”,以其为核心拓展市内线路,另一方面,要“远拓近联”,在积极对接市外周边市场的同时,与××中心城有效对接,这对于提升××知名度和影响力至关重要,不久前,“××城区文化名胜一日游”线路的出炉就是一个好的开端。
其三是把握旅游的可留住性,实现内涵发掘利用的飞跃,解决“耐看”问题。这是旅游发展到一定时期,实现旅游经济高位越升的唯一出路。文化是旅游的灵魂,旅游是传播文化的重要载体。要想把“过路游”变成“目的游”,提高旅游核心竞争力和旅游产出,不仅需要丰富多彩、各具特色的美山美水美景形成“亮度”,还要发掘美景的文化内涵,增加“厚度”,让游客可以去玩味、去探究,提高旅游单位绩效。旅游业发展初始阶段,旅游经济靠拼景区点的多少和游客的数量,但发展到一定时期,旅游经济就靠拼景区的品质和文化内涵,拼旅游单位绩效,发掘景区点文化内涵成了旅游经济实现高位越升的唯一出路。如何在发掘历史、丰富内涵等方面找准切入点?一方面,要因地制宜。山东蓬莱以海洋文化和神仙文化为核心,把两大特色文化渗透进景区,其旅游业近年来得到了迅猛发展。温泉文体、禅宗文化、农耕文化作为××特有的、人无我有的资源,要全力包装,提高旅游附加值。另一方面,要大胆创新,打造月亮文化作为创造性的举措,既富开拓性,更具挑战性,项目设计、景点设置都必须细致、精巧,否则,无中生有便可能适得其反。
信访调研报告 【八】
20xx年4月16日至20日,市局组织全市邮政物流部门人员赴江西兴国县龙岩漳平市邮政局开展农资配送考察调研,我随团参加了此次的考察调研活。通过此次的考察调研,我感觉颇深,受益匪浅。我认为:农资配送业务市场广阔,大有可为。邮政部门应依托网络优势参与服务“三农”市场工程建设,加快农资配送业务发展,做大做强农资配送业务。现将考察调研情况报告如下:
一、兴国、漳平邮政农资配送业务基本情况
兴国县、漳平市邮政局都紧紧围绕中央提出的“鼓励邮政系统在农村发展现代流通业”这一政策优势,把工作的重心放在农村市场,把工作的重点放在服务“三农”上。他们高度重视农资配送业务的发展,把农资配送业务作为服务“三农”的最佳载体,规范配送渠道,提高配送水平,不断丰富农资配送产品的种类,拓宽“三农”服务网点的业务范围。扩大网络覆盖面。同时,加强对农资配送业务发展的组织、指导,建立了农资业务发展领导小组,并制定了农资配送发展规划,以及相应的激励考核办法,有力地促进了农资配送业务的健康、有序发展。
(一)兴国县邮政局农资配送业务发展情及具体做法
兴国县邮政局20xx年销售农资化肥400多万元,利润达89万元。今年计划实现利润150万元。
该局农资配送业务的高效发展得益于以下几点做法:
一是领导员工思想认识到位,二是机构人员管理到位;
三是业务宣传到位;
四是组织培训到位;
五是网络渠道健全;
六是奖励考核到位;
七是售后服务到位。
(二)漳平市邮政局农资配送业务发展情况及具体做法
漳平市邮政局认真贯彻落实省、市局工作会议精神,以“六个到位”为保障(即:思想到位、机构到位、人员到位、措施到位、宣传到位、激励到位),大力发展农资配送业务。今年1—3月份,全市共销售种子18855斤,完成计划63%,销售其他农资产品17021元。他们的具体做法:一是思想高度重视,组织支撑保障有力;
二是强化业务宣传,注重三农品牌提升;
三是突出工作重点,以点带面促进发展;
四是创新激励机制,调动员工发展积极性;
五是规范销售、配送制度,注重网络和队伍建设。
二、关于农资配送业务发展的几点思考及建议
邮政发展农资配送业务的优势在于遍布城乡的邮政网络和投递队伍,建设并逐步完善这个覆盖密度大、触角广、并且具备一定服务深度的邮政服务基础网络,关系到农村物流业务能否健康发展。这既是邮政的网络优势,更是邮政的核心竞争力。
1.要把发展农资、日用品配送作为农村物流发展的重点
农村农资配送市场潜力很大,非常适合邮政物流的运作特点。特别是在广大的农村地区,邮政更具有不可比拟的优势。因此,邮政要继续立足于服务“三农”,将加快农村商品流通、加速高新农资产品推广应用为己任,把发展优质农资、日用品配送作为农村物流发展的重点,下大力气抓实抓好,把农资和日用品配送业务做大做强。
2.继续完善农资产品、日用品配送网络的建设
农村邮政网络是邮政农资配送和日用生活品配送的优势所在,是我们占据农村市场的最具份量的砝码。因此,继续完善农资产品、日用品配送网络建设是业务发展的前提和基础。一方面,要进一步完善县—乡—村三级物流网络;
另一方面,要大力推广“连锁经营”的现代经营模式,做到统一品牌、统一进货、统一价格、规范服务,真正发挥出邮政的网络优势,为农民增产、增收和提高生活动水平做贡献。
3.建立“专家型”农资配送和农技服务队伍
发展农资配送,除了要靠农村邮政工作人员之外,还要大力发展农村推广员,把在农村威望高、有影响、号召力强的“种田大户”、“科技示范户”、“致富能手”、“小诸葛”,整合到邮政农资配送推广员队伍中,聘请当地的农技推广人员组成“专家型”的农技服务队伍,推动农资配送业务的快速发展。
4.融入现代农业供应链,更好地服务于“三农”
经过近几年的经验积累,邮政在农资产品的供应方面已经有了较为成熟的运作模式。下一步,邮政要逐步融入现代农业供应链,积极探索农村“双向物流”模式。针对农业生产的产前、产中、产后三段过程,开展农业供应物流、生产物流和销售物流,即:面向产前种子、肥料、地膜等农业生产资料供应,产中农业生产资料的调配、农产品的包装入库,产后的运输、储存、销售等环节,提供全过程、一体化的物流服务,使优质农资和生活日用品下乡,绿色农副产品进城,架起农村沟通城市的桥梁,政府联系农民的纽带。
5、思想认识到位,组织支撑保障有力。
农资配送业务是一项名利双收的业务,是邮政部门参与社会主义农村建议的切入点,是当前农村支局所扭亏为盈、增加员工收入、稳定员工队伍的必由之路。为此,要统一思想,提高全体干部职工对该项业务的认识,增强发展的信心和决心。同时,要及时成立农资配送机构、加强对农资配送的组织和管理,提高农资配送从业水平,提高市场竞争力,确保邮政农资配送业务健康发展。
县邮政局
20xx年5月26日
关于兴国、漳平邮政局农资配送业务的调研报告
20xx年4月16日至4月20日,市局组织全市邮政物流部门人员赴江西兴国县、龙岩漳平市邮政局开展农资配送学习考察活动,我随团参加于考察,通过此次的'学习考察,我感受颇深,我认为加快农资配送业务,对于转变企业经济增长方式,提高企业经济运行质量和效益都具有重要的战略意义。同时,我还深深地感受到农资配送业务发展大有作为。
一、兴国、漳平邮政农资配送基本情况。
兴国县邮政局、漳平邮政局高度重视农资配送业务的发展,他们都把农资配送作为企业经济发展的支柱业务的新的业务增长点,加强对农资配送业务发展的组织、协调和指导,局领导都新自抓农资配送工作,还建立了农资配送业务发展领导小组,并制定了农资配送发展规划,以及配套的扶持政策。这些举措有力保证了农资配送业务的快速发展。
据兴国县邮政局领导介绍,该局去年全年销售农资化肥400多万元,利润达到89万元。今年全局计划完成利润150万元。该局农资配送业务的高效发展得益于以下几点做法:一是领导员工思想认识到位;
二是机构人员及管理到位;
三是宣传到位;
四是组织培训到位;
五是网络健全;
六是基地示范点健全,七是奖励考核到位;
八是售后服务到位;
以杰村支局为例:支局人员5人,全村人员1.69万人,支局吸储余额达2千万,报刊5万多元,农资销售5万多元,一个投递员月工资为2百多元,但销售农资的奖励就可得到1千多元,他们的支局长为组长投递员、营业员为销售联络员,健立了村代销流动点,流动点年销售额近10万元。又据漳平市领导及物流“三农办”经理介绍他们在农资配送业务上注重以下六点工作:
一是加强农资市场调查;
二是加强业务管理创新;
三是加强新业务宣传;
四是加强业务渠道建设,五是加强部门协调。六是加强“农办”机构健全。以漳平市邮政局永福支局,支局13个员工、1—3月已销售农资额5000多元,种子5500斤,支局员工月工资收入多几百元。他们以点带局以村带村,以先进典型来带动营销。
二、关于发展农资配送的几点建议
(一)提高认识,统一思想。要高度重视农资配送业务的发展,把农资配送作为邮政业务又一新的增长点来抓。
(二)建立农资配送组织、健全各项规章制度。要及时成立农资配送机构,加强对农资配送的组织和管理,提高农资配送从业水平,提高市场竞争力,保持邮政农资配送业务健康发展。
(三)加大业务发展激励考核要到位,有效调动全局干部、职工发展农资配送的积极性。
(四)加大邮政农资配送业务的宣传力度,充分利用商函广告、悬挂宣传广告标语方式,深入乡村、田间地点进行业务宣传,力争做到家喻户晓。
(五)加强农资进货渠道和配送网络建立,由支局优选确定村级流动联络营销点,通过市场调查,了解各个时节农民农资化肥需求情况,统一进货渠道,确保产品质量,做到销迫于进。
(六)加强售后服务,产品销售后要实行跟踪制度,做好产品使用登记及反馈记录。
广阔农村,大有作为,邮政服务“三农”新业务才刚刚要起步,我们要突出服务重点,确保产品质量、价格,强化人员素质,加强“三农”市场的开发,以优质的产品、价格服务农民,让农资物流配送新业务尽早走上轨道。
信访调研报告 【九】
纪检监察信访举报工作调研报告信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带,也是纪检监察机关获取案件线索的主渠道,是纪检监察业务工作的第一道门槛,下面是小编精心整理的纪检监察信访举报工作调研报告,希望能给大家带来帮助纪检监察信访举报工作调研报告范文一!
xxxx年来,随着城镇化建设的推进,经济增长方式的转变,社会利益格局持续变化,人们群众思想观念日渐更新,基层信访举报工作呈现出了新情况、新问题和新矛盾。根据新形势新变化,我们必须认真分析和研究基层信访工作的时代特点,努力探求解决信访突出问题的有效途径。
我院以xx区为研究对象,组织力量对全区纪检监察机关、信访局和法院受理的信访举报案件进行汇总分析,形成本调研报告,为今后全区纪检监察信访工作提供参考。一、近年来xx区纪检监察信访举报工作的基本情况1、全区信访举报案件数量总体呈下降态势,形势可以谨慎乐观全区信访举报案件数量已经呈现逐年下降之势:
xxxx年。
xxx件、x件和xx件;xxxx年三机关。
x人,村干部和其他人员。
(有一当事人怀疑某法官为对)。虽然信访局方当事人书写诉状,经权威部门鉴定为枉告受理的信访件中,被举报人多数是机关干部,其次是村干部,但均与征地拆迁补偿分配问题有关,很多分配方案由村民小组集体讨论决定,机关干部看到分配方案符合村民自治原则,支持村民集体决定,因此被一些自认为吃亏的农户举报、上访。4、涉及土地征用等利益分配问题而引发的举报占比较大xxxx年以来,xx区信访局受理的信访举报案件中,以上均涉及土地征用利益分配问题,举报对象为村干和村民小组干部,以及个别乡镇干部。全区高速公路、铁路、城区扩建等项目,都以征地拆迁补偿问题为主线,涉及面广,群众最为关切,也最容易产生以权谋私、分配不公等问题。这类案件经过政府调解未果,村民先是起诉村干和小组干部,经法院审查主体不当后再起诉村民小组,同时对农村干部进行信访举报,反映举报对象分配不公、以权谋私,甚至私分、贪污集体财产。此外,土地权属纠纷问题引起的上访、信访案件仍然占一定比重,有些案件因为得不到有效解决,酿成了刑事案件。
xx%的案件存在信访环节。
;还有的因人缘、地缘等关系,试图大事。
xx%的普通程序案件都有。
xx名,要人民陪审员参加审理。该院对外聘任廉政监督员求每个业务庭每年必须。
xx。
x件(次),上升了xx%,收。
xxx件(次),信访总量共计达到了。
;部分乡镇、街道。
;造成了很多职。
积极履行职能,正确把握受理范围,做到既不揽事,也不推责。二是要加强解释宣传。要争取党委、政府对纪检监察机关科学履职的支持,解决“既当监督员又当战斗员”问题,不断强化纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”责任,腾出更多精力抓好主业。对信访事项已经依法终结的不予受理,把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。向信访人做好宣传解释和说服工作,引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。三是要做好督促协调工作。发挥组织协调和监督检查职能优势,强化主管部门的信访工作责任,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,督促落实信访工作责任,以责任落实推动工作落实。在明晰责任、落实责任的基础上,加大对信访工作不力的责任人及其一把手的问责力度,强化各级干部的履职意识。(二)强化服务意识,转变方式方法,提升信访举报工作科学化水平。一是要畅通信访举报渠道。及时、便捷受理群众投诉举报,依法维护群众的检举权、控告权,引导群众正确行使权利,以理性合法方式,通过正规渠道反映情况。二是要拓展案源。充分发挥信访举报是案源的“主渠道”作用,深挖涉腐线索,为查办案件服务。信访举报件统一登记、统一管理、分类办理、各自归档,确保每一条线索得到有效管控。三是要规范办理。对信访举报接待、登记、送阅、督办、回复、审结等各个流程实行制度化管理。提高信访件办理质量。四是要注重分析。加强信访举报形势分析,采取定量、定性和对比等分析方法,把握一个时期信访举报的发展变化情况,掌握群众反映集中的主要问题,及时发现新情况、新问题。五是要强化监督。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制,加强协调配合,形成解决问题的整体合力。(三)强化担当意识,改进工作作风,夯实信访干部队伍建设基础。一是要加强教育,严明纪律。定期开展法律和纪律教育,促使信访举报干部严格遵守各项纪律尤其是保密纪律。要加大对信访举报干部的培养、使用和交流力度,引导信访举报干部以更高的标准要求自己,敢于担当、勇于负责,不断增强信访举报干部队伍的活力。要规范工作程序,完善监督制约机制,切实加强对重要岗位和关键环节的监督,防止跑风漏气、以权谋私等问题的发生。二是要夯实责任,加强指导。要明确信访工作责任,对落实工作部署、办理举报事项态度不积极、不认真的要通报批评,对失职渎职、徇私舞弊、泄露机密,以及不履行或不正确履行职责引发信访问题、不依法解决信访事项并造成严重后果的,严肃追究有关领导和人员的责任。三是要注重创新,提高能力。要将工作创新贯穿于信访举报工作各个环节,紧扣工作实际,不断探索纪检监察信访举报工作的思维方式、工作方法和工作机制,切实增强工作的针对性和前瞻性。要围绕规范信访举报程序、提高受理办理效率、强化内部监督管理等方面,推进制度创新推动信访举报工作规范化、科学化。要提高信访工作联系点创新意识和能力,发挥其区域辐射、示范、引领作用,以点带面,提高整体工作的规范化水平。
信访调研报告 【十】
一、调查目的和方法
目前,基础教育整体仍处于转型期,包括传统教学观念向现代化教育理念的转变,旧教材向新教材转变,以灌输、接受为主的教学方式向自主、探究、合作的教学方式和学习形式的转变,传统的教具向现代化教学手段的转变,学生由消极被动学习向主动参与学习的转变。教师是新课程的具体实施者,教师的素质直接影响着新课程的实施,及时了解我县中小学、幼儿园教师及教学的情况,有助于有的放矢地把新课程改革推向深入,进一步提高教师业务素质和教育教学质量。
二、调查结果与分析
1、教师基本情况
⑴性别和年龄结构
⑵学历情况
⑶职称结构
具有中级以上职称的教师占65%多,以成为主体,但高级职称比例偏低。这就要求教师在教学实践中加大教育科研力度,探索新课程理念下的教学新路,注重总结经验,多出教学、教研成果。
2、教育教学及教育科研状况
⑴教师任教情况
结果发现四分之一多的教师专业不对口,教非所学,学非所用。绝大多数小学教师为兼职教师,很大一部分农村小学校点教师存在一人把一班的现象(即教这个班的所有学科),兼职即牵扯教师精力,增大工作量,又从一定程度上影响教学质量。从上述两方面就能明显呈现出加强在职教师的继续教育和我县正在实施的农村学校布局调整及学区一体化建设的必要性和紧迫性。
⑵教育科研情况
申报自己的科研课题并实验(上级教育行政、业务主管部门认可的)
承担科研课题并实验(上级教育行政、业务主管部门批准的)
2 3 4 5
论文
发表(正规教育刊物)
奖励(上级业务主管部门)
三、思考和建议
1、为教师的专业发展搭建平台,全面提高中小学教师的素质
从调查中发现,教师队伍整体素质参差不齐,县城中小学教师整体素质较高,乡镇中小学教师整体素质较低,而新课程的实施和社会对教育质量的期待对教师又提出了更高的要求。一方面是知识结构,教师不但具有学科专业知识结构,还应该了解学科前沿知识,不断扩大与本学科相关的知识领域;另一方面是能力结构,不但表现为一般的教学能力,还要具有现代化教学手段与学科课程的整合能力,组织研究性学习以及社会实践的能力,指导学生自主、合作、探究学习的能力等等。调查发现,多数教师非常希望提高自己的教学水平、科研水平,渴望交流与合作,特别是农村学校的教师要求则更迫切。对于教师的这种需要,各级教育行政、业务主管部门可以采取具体措施,如提供一个城乡学校教师交流的平台,建立县城学校与农村学校联谊制度(各乡镇可充分利用学区内的优秀师资),联谊学校双方每年选派教师,定时到对方学校进行教学交流,不断提高教学能力;事先确定时间和地点,确定要研讨的教学问题举办研讨会,使教学中存在的问题能及时解决,使新的教育思想得到传送,先进的教学经验得到交流,教学资源得到共享。搭建这样的平台,不仅使学校建立一种新的学习机制,更重要的是可以督促教师去学习、去反思、去主动发展自己。这无论对于教师个人专业成长,还是对农村学校的未来发展都是重要的。这种交流应是长期的而不是短暂的,是实质性的而非形式化的。只有当农村学校教师素质提高了,全县的教师队伍整体素质才会提高。
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