论文调研报告（精选十一篇）
时间:2018-09-18 作者:工作汇报网论文调研报告（精选十一篇）。
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在线国际商报讯 尼尔森媒体研究公司近日发布研究报告称，本土品牌正在主导中国广告市场，它们在电视和平面媒体上的广告投入远远超过国外消费品巨头。
就在中国市场的广告支出而言，中国品牌在前10名中占据8席。5年前该趋势逐渐显现，本土公司开始对营销和推广投入巨资。
宝洁公司旗下护肤品牌之一玉兰油，排在中国市场广告支出榜首位，共投入人民币16亿元。排行榜的另一外资品牌为宝洁公司的飘柔洗发水，排名第10位。
然而根据该调查，排行榜中的其他品牌都是中国品牌，诸如青岛健特生物投资控股有限公司的脑白金，该品牌去年广告支出为人民币15亿元。国内主要移动电话运营商中国移动(香港)有限公司以人民币13亿元的广告支出排在第5位。
该调查没有包括诸如售点促销和户外广告牌等其他形式的广告投放，也没有考虑广告客户按常规从媒体公司获得的折扣。
专家表示，许多国外公司的广告投放更为集中。它们的许多成功都来源于对细分市场的专注。
但是，他指出许多当地品牌运营良好是因为相对于国外公司而言国内品牌拥有更为广泛的分销网络。国内品牌在广告上投入巨资是因为它试图将自己的产品由分销主导转为品牌主导。
中国公司的大量广告支出正在影响外资广告公司的经营战略。外资广告公司也期待在中国快速发展的消费市场中分得一杯羹。大多数外资广告公司的国际客户依然多于中国本土客户，这意味着它们还未能从一些当地公司挥金如土的广告投入中占据完全优势。根据尼尔森媒体研究称，上次外资品牌称霸中国电视和平面媒体市场是在1998年期间。
据尼尔森称，整个中国广告市场价值逾100亿美元，今年前8个月该市场较上年同期增长35%
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随着人们生活水平的提高，家长给小学生的零花钱已呈愈来愈多的态势。同学们是怎样运用这些零花钱的呢？我在班里调查了10名同学（男6名，女4名）调查的资料和结果如下。
调查的资料是；
1、你一天约有多少零花钱？
2、你用这些零花钱来干什么？
根据调查统计，这10名同学是这样来支配零花钱的：有一位上网吧已经两年了有五位天天用来买零食吃；有1位把零花钱存着，已赞有500多元了；有两位同学主要用于买课外读物看。
从上头的数据，不难看出，能注意积攒且正确运用零花钱的同学仅有3名，占调查人数的30%;而其余7名同学（占70%）只明白用零花钱来“吃喝玩乐”了。
为什么有这么多的同学不珍惜手中的零花钱，只明白用它来买零食，不能把零花钱积攒起来用来买学习文具、买课外读物等呢？究其原因主要有：
1、不明白父母的钱来的不容易，只明白没钱伸手向家长要，花钱如流水。
2、吃零食已成了习惯，如吸毒那样已有瘾了
3、吃零食，有的包装上有奖，获奖后感到刺激、好玩，而上网心里感到舒服。
从家长和学校来找原因，主要有：
1、有些家长手里有钱了，给孩子的零花钱就大方、随便了，只管给钱，不问零花钱是怎样花的
2、有的学校校内就有小卖部，这为学生买零食供给了方面；
3、有的教师缺少对对学生进行勤俭节俭、艰苦奋斗方面的教育。
经过这次调查，我认为很有必要正确引导同学们运用零花钱。如果把零花钱大都用于买零食吃上，不仅仅对自我的成长无益，还对人的身体有害，异常长期食用那些“三无”产品，有百害而无一利。所以，我提议：
1、家长给孩子的零花钱要节制、有计划，要与孩子多交流、多沟通，引导孩子把零花钱用在“刀刃”上，可积攒起来用于订报刊、买课外读物看；用于买必要的学习文具，用于捐助别人等。
2、教师可利用班会、中队会等，召开“我是这样花零花钱的”的演讲比赛或专题讨论会，以引导学生认识钱来之不易和学会正确理财。
3、学校内如有小卖部，应只卖学习文具和必要的饮料，不卖零食，以净化学校环境。
4、学校不应当让同学们把零食带入学校。
结论：
1、大多数同学的零花钱来源于父母，有些父母每星期会给孩子固定的零花钱，有些父母会根据孩子的表现奖励零花钱，也有些父母是顺从孩子的心意给零花钱的。
2、一些同学会经过自我的劳动来“赚”零花钱，供自我用，一些同学的零花钱来源是压岁钱；一些同学就是纯消费者，无条件享受零花钱，把压岁钱交予父母保管、从来不用零花钱的同学少之又少。
3、同学们的零花钱大多数是用来买零食玩具，也有同学会积攒零花钱买课外书。虽然同学们懂得节省零花钱，但还是有不少同学乱花钱，少部分同学甚至与其他同学攀比、交易。
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根据潞城市委的安排部署，在潞城市“六个一”干部下乡住村活动中，我联系潞城市合室乡西坡村。活动开展以来，我多次深入所包村进行走访调研，深入农户家中访贫问苦，向村民仔细了解生产、生活、收入等情况，组织召开了多次由村、支两委及群众代表参加的座谈会。重点了解了西坡村基本情况和新农村建设情况，掌握发展现状，查找制约发展的突出问题，帮助理清工作思路，认真分析该村现状优势及不足，对今后的发展提出了建议和意见。
一、基本情况
西坡村位于潞城市北部1 5公里处，属于以绿色农业种植为主的丘陵山区。全村127户，390口人，党员14名，其中女党员1名。总耕地面积1050亩。XX年，西坡村按照市委、市政府总体安排部署及乡党委、政府工作会议精神，积极推进基础设施建设，积极调整产业结构，大力发展“一乡一业，一村一品”。首先改建了村级活动场所，进行了低压线路整改，维修了村中舞台，同时大力推进平安村建设，大搞环境卫生整治，积极配合市委、市政府提出的“六村联创”活动，村容村貌有了较大的改观。
(一)园林、户通工程。园林绿化今年新栽植桧柏、杨柳苗木共计200余棵。建立了卫生保洁制度，实施了垃圾不落地工程，人居环境得到了进一步优化。铺装完成主街道水泥路200余米，尚有2700余米未达到全覆盖要求。
(二)产业结构调整方面。近年来，西坡村在各项强农惠农政策的支持下，依靠大葱、马铃薯种植两大调产产业，大力发展特色种植经济，群众收入增长较快，种植大葱100余亩，马铃薯56亩，但离新农村农民收入标准还有一定距离。
(三)平安、文明和谐、村级管理创建方面。平安村创建、文明和谐村创建、村级管理先进村建设作为“三大软件”工程，支村两委干部采取了“稳步推进、长抓不懈”的“八措施”。开展了“平安家庭”、“平安示范户”评比和“群众诉求日”活动，建立完善了综治宣传阵地、“治安中心户长”评选制和“六合五联四统一”工作的长效机制，安装了“居家卫士”，规范了巡逻队伍，达到了人防和技防的有机结合，群众的社会安全感明显增强，在“六村联创”活动中，摘得了平安创建先进村。文明和谐村建设以“六有”为抓手，以“六好”为目标，总投资5万余元，对村级文化健身场所进行了修缮;积极开展了“十星文明户”、“五好家庭”、“道德楷模”的评选活动，成立了红白理事会和禁赌会，杜绝了大操大办之风;村级管理按照“八室十有”标准，对村级活动场所进行了了提档升级，更新了管理制度，刷新了版面、标语，设立了文化、廉政宣传栏、“三务”、点题、即时公开栏和意见箱。目前，西坡村政治稳定，社会治安状况良好，两委班子和睦团结，村风健康文明，群众对支委班子认可信任。
二、主要做法
1、座谈会上听民意。组织党员干部、群众代表进行座谈，共召开会议4次，座谈会6次，收集了涉农问题4件，通水、通路问题5件，其它2件。
2、进家入户访民情。通过走街入户，个别谈心，共走访群众10余人，共走访种植大户2户，普通百姓8户，大部分群众是靠种植大田为生，对特色调产种植热情还不是很高，还需政府进一步加强引导，要加强他们的增收意识，帮助解决一些技术上的实际困难。
3、慰问老干部送温暖。“七一”对村上老党员、老干部进行了走访慰问，为他们送上了慰问品、慰问金，送达市委对他们的亲切关怀，传达了市委、市政府的惠民政策和近期发展思路，希望他们牢记党的光辉历史，既要弘扬党的光荣传统，也要积极发挥余热，帮助村上发展的更好。
4、商议发展定规划。一是要立足实际，做好产业发展规划。西坡村产业基础较好，但多为山地和丘陵地，要结合实际，尊重农民意愿，挖掘增收潜力，做好大葱、马铃薯特色种植的发展规划，做好示范大户的政策帮扶，带动群众树立种植信心，形成种植规模，打出自己的品牌;二是抓住机遇，规划实施好街巷通工程。要以“五个全覆盖”工程为契机，科学规划，早准备，早动工，高质量完成街巷通工程。三是统筹兼顾，做好其它各项工作的规划。要因地制宜，依照自身能力规划好园林绿化、农民娱乐活动场所、农家书屋等各项工程的建设。
三、制约西坡村发展的主要因素
总体来看，党员干部思想、集体收入、主导产业等因素仍是影响西坡村整体发展的主要因素。一是部分干部群众对新农村建设存在认识上的误区，部分村干部和党员干部对新农村建设热情不高，存在畏难情
绪，工作缺乏主动性、积极性和创造性，“等、靠、要”思想比较严重;二是在新农村建设的过程中，存在急于求成、简单粗糙的倾向;三是在加快农民增收调整产业上还有差距。
四、下一步工作打算和近期工作开展情况
根据上述问题，我们要着重解决以下问题。一是切实将“调整产业和农民增收”做为惠民目标来抓，由村支部书记亲自牵头抓调产，明确责任，落实工作：二是结合“四议两公开”程序，加大群众参与率和知晓率，把目前新农村建设中的“为我建设”、“要我建设”变为“我要建设”，使广大群众牢固树立共同参与建设西坡的信心;三是从村委会自身抓起，拓宽引资渠道，努力增加集体收入，正确引导群众调产，加大农民增收力度;四是大力度提升村民素质，通过实用技术培训，通过“请进来教，走出去学”的方式，培养各种种养能手。
目前，西坡村村2700余米街巷通正式开工，各小组党员组织群众义务出工，平整路基2700余米，新铺设街巷路300余米，其余各项工作正在积极筹划中。
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近年来，在各级党委、政府的高度重视和大力支持下，检察机关经费保障状况有了较大改善。但由于缺乏稳定、有效的检察经费保障体制，检察经费保障不足仍是制约司法工作发展进步的突出问题之一，基层检察院特别是贫困地区基层院尤为突出。加快建立体制更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保障更加有力的检察体制，已成为摆在我们面前的重大课题。为此，笔者结全我院的实际经费保障情况，就基层检察院司法经费保障体制改革问题作些粗浅探讨。
一、检察机关经费保障的现状及弊端
我国现行的检察机关管理体制是以地方党委为主、上级检察机关为辅的双重领导体制，即分级财政、分灶吃饭的检察经费管理体制。依靠当地财政部门供给，是基层检察院业务经费来源的主要渠道，但检察院经费的分配和划拨权由地方财政独揽，又缺乏必要的监督机制，划拨的随意性很大，何时划拨、划拨多少，完全受制于财政部门，而且审批程序也繁锁，造成经费核拨不及时，经费保障率极不稳定。而财政拨款主要是人员经费，每月除去正常人员工资、社会保障费后所剩无几，根本无法满足正常的办案、学习、培训、车辆使用以及办公用品等各方面的需求。从某种意义上讲，经费保障问题已成为制约检察事业发展的.瓶颈，其弊端主要表现在以下三个方面：
(一)阻碍了持续发展。
由于体制的制约，检察机关的人、财、物都由当地政府部门来管理，随意性大，特别是不发达地区的基层院更是面临着诸多难以克服的困难。具体表现在：一是装备经费无法保障。现行体制下检察机关经费由当地财政拨付，许多基层院债务缠身、装备落后、各项检察业务举步维艰;二是检察队伍素质无法保障：由于物质待遇捉襟见肘，检察干警生活质量长期处于低水平状态，经济负担沉重，心理压力加剧，没有财力和精力继续学习，业务水平不能得到提高。部分干警工作热情低落，宗旨意识淡漠，理想信念动摇。
(二)制约了职权行使。
现行体制增加了地方检察机关对同级财政的依赖，在一定程度上影响了上级检察院领导下级检察院工作的力度。如有的地方政府通过控制检察机关的经费来控制检察机关的业务工作，检察机关在办理具体案件中不得不看当地政府的脸色行事。有些地方政府因检察机关秉公办案影响了地方的利益，就以经费紧张等为名拖欠检察机关的业务经费，对检察机关实行的有关改善检察机关工作条件和检察人员生活待遇的措施不予支持。还有些地方政，府财政部门无视检察机关的特点，将其与行政机关一样采用地方经费包干，甚至给司法机关下创收指标。
(三)滋生了利益驱动。
由于现行政法经费保障体制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的收支两条线的规定缺乏保障机制，多年来难以真正落实，收支挂钩、以收定支现象在许多地方屡禁不止，难免导致一些检察机关受利益驱动，为钱办案、越权办案，滋生司法XX，损害公正执法。
二、解决经费保障的对策
当前，要按照党的十六大关于改革司法机关人财物管理体制的精神，以促进检察机关独立公正执法为目标，积极探索改革和完善检察经费保障体制，建立与检察机关行政、人事和业务管理体制相适应的检察经费保障体制，减少市、县两级检察机关对同级财政的依赖，克服地方保护主义的影响，从制度上保障检察机关依法独立公正地行使检察权。
(一)建立司法经费保障领导责任制。一是各级党政一把手要站在维护稳定、巩固政权建设的高度，牢固树立经济发展是政绩，社会稳定也是政绩的观念，把对各级司法机关经费落实情况纳入考核各级主要领导工作业绩的体系之中。对未按标准实施保障的，上级可采用扣减其财政转移支付和中央政法专项补助等方法，由上级财政直接拨付司法机关使用。二是各级检察机关的一把手对于落实经费保障标准责无旁贷，在积极争取党委政府领导关心与支持上多做工作，有所作为，进一步增强党政领导和财政部门对检察工作的了解，主动地支持公用经费标准贯彻落实。同时，充分发挥人大、政协等部门的监督作用，上级财政部门和检察机关也要加大对下级财政部门和检察机关的检查监督工作，把保障标准真正贯彻落实。
(二)改善司法经费保障体制。改变小预算大决算的保障形式，实行以财政预算拨款为主体，中央和省级财政补助以及财政返还罚没款为补充的检察机关公用经费供给办法，建立稳定的检察经费保障机制。进一步明确职责，划清分级管理、分级负担的范围，对于检察机关的人员工资和公用经费等由同级财政负担;对一次性大型装备经费、基础设施建设经费等，则应纳入同级地方经济与社会发展计划，由上级和地方财政共同承担，以地方解决为主，中央和上级财政补助为辅。
(三)进一步促进公用经费保障标准的落实。各级财政部门要按照现行财政管理体制和事权划分原则和《经费保障标准》确定的开支范围和分类要求，在年度预算
(四)实行检察经费财政单列。根据检察机关的性质和履行职责的要求，应实行检察经费财。
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按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排，根据我队创先争优活动方案，全队上下积极行动，精心设计创先争优主题活动和主题目标，积极深入队组，深入职工中开展调研和征求意见。
在调研活动中，一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是，在调研过程中，对于出现在工程质量方面的问题，还需要采取更为积极有效地措施，才能把创先争优活动引向更深入。
一、并不是因为事情难我们不敢做，而是因为我们不敢做事情才难的。
随着61二上皮掘进进尺的前移，离开口处中线的位置越来越远，工人们施工的难度越来越大，对尺寸的掌握要求就越高，现有的解决方法是将中线位置前移，以此来校正巷道的掘进方向。但是，每一次对中线的前移，都会带来大大小小的误差，日积月累同样会影响到井下工程质量。
在黑暗的井下，看不到中线的位置就如同失去了前进的方向。如何保证好工程质量？有没有两全其美的方法？能否在不前移中线的前提下，又不影响工人的正常使用？工作中如何才能在为职工带去方便，降低难度，减少时间的浪费，提高工作效率呢？
带着诸多疑问和技术性的难题，从上月中旬，队长组织专题工作小组，多次深入井下61二上皮和6116瓦斯巷进行调研，认真听取工
人在工作中遇到的困难，并根据井下复杂的地质构造，恶劣的生产作业环境，亲自动手拉尺子，对中线尺寸、巷道距离反复测量，认真填写数据，一次次的进行尝试，那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。
“功夫不负有心人”在各种技术难题面前，经过无数次的尝试，在失败和汗水过后，终于克服各种困难，成功将中线进行延长，既不影响工人的正常使用，又不会再移动中线过程中出现误差。在“两点确定一条直线”的基础上，增加到“三个点”、“四个点”、“五个点”随着生产战线不断拉长，中线上的“关键点”也不断增多，通过确定中线上的几个点，来确定中线的方向，以此来延长中线，为井下工人指明了方向。
二、通过这次调研，反映出我队存在的几个问题。
1、在安全生产过程中，不难看出我队还缺少技术型人才，现有工人知识水平偏低。
2、队中大学生人数占我队总人数的10%，如何利用好、培养好现有的人才，是我队在今后安全生产中的首要任务
3、队中职工解决问题的能力有限，随遇而安的心理普遍存在。
4、员工思想过于保守，不敢打破传统，缺乏领导力，缺少敢为人先的精神。
三、针对以上问题，制定相应措施和解决办法。
1、加强工人理论和实践相结合。加强案例教学，注重职业道德、安全法律意识和实际安全造作技能的综合培训：要充分考虑员工文化
层次较低的实际，加强技能培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。
2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动，要对每一作业地点的特殊情况，每一道工序的安全措施，每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序，每人都进行上台操作，掌握所有设备的安全操作规程，严守各项规章制度，认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验，才具备解决问题的能力。
通过这次调查研究，在生产工作中还是遇到了一些困难，如何在困难中查找问题，能否在问题中找到解决方法，需要全队上下团结一心、众志成城，为建设更大更强开拓二队发奋努力，策马扬鞭！
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在此次调查中,654%的被调查对象从未被拖欠过工资,188%的偶尔被拖欠过工资,158%的经常被拖欠工资,人均拖欠工资384元,而且大多数农民工通过与雇主协商等方式已经追回其中的85%。与武汉大学经济研究所xx年的调查数据相比较,偶尔或经常被拖欠工资的农民工比重降低了137个百分点,人均拖欠工资也下降了近600元,追回的工资比例则上升了124个百分点。由此可见,近两年来,农民工工资拖欠问题得到一定程度的缓解。
从行业和地区的工资拖欠情况看,工资拖欠的行业结构基本保持不变,而地区结构则发生了较大的变化。在农民工就业比较集中的制造业、建筑业和服务业中,建筑业的工资拖欠问题仍然最为严重,制造业次之,服务业最好。在工资拖欠问题最为严重,政府集中治理力度最大的建筑业,工资拖欠的比重虽然有了较大幅度的下降,但是在本次调查中,经常或偶尔被拖欠工资的农民工仍达到445%,比全国平均值高出97个百分点。在服务业,经常或偶尔被拖欠工资的农民工占194%,比全国低152个百分点。从农民工输入地的地区结构看,作为农民工最为集中的东部地区,是拖欠农民工工资最严重的地区,因而也一直是政府治理的重点地区。从本次调查的结果看,这种格局已经发生了巨大变化,西部地区已经超过东部成为拖欠农民工工资问题最为严重的地区,东部地区则成为程度最轻的地区。在西部地区,经常或偶尔被拖欠工资的农民工达到583%,比全国平均高出237个百分点;而在东部地区,经常或偶尔被拖欠工资的农民工比重比全国低29个百分点;中部地区的情况没有发生大的变化,经常或偶尔被拖欠工资的农民工比重比全国高出23个百分点。
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一、
随着社会的发展和进步，论文已经成为高等教育中不可或缺的一部分。论文调研报告的编写是学生在完成论文前必须完成的一项任务。本篇文章将以“论文调研报告”为标题，详细、具体且生动地进行阐述。
二、论文调研的目的和意义
论文调研是指学生在着手完成论文之前对所研究领域或课题进行系统的调查和研究。通过调研，学生能够更加全面、深入地了解相关背景知识，熟悉前人的研究成果，发现研究的热点和难点问题，为自己的论文撰写提供充分的依据。
调研具有以下目的和意义：
1. 收集资料：通过调研，学生可以获取到大量的相关文献和研究成果，充实自己的文献综述，为自己的研究提供理论依据和参考。
2. 挖掘研究热点：通过调研，学生可以了解到当前领域的最新研究动态和前沿成果，从而挖掘出研究的热点问题，定位自己的研究方向，避免重复劳动。
3. 发现研究难点：通过调研，学生可以发现前人研究中存在的问题和未解决的难题，从而确定自己的研究目标，提出解决方案，并为后续研究的深入展开提供基础。
三、论文调研的具体方法和步骤
论文调研需要学生采用科学的方法和规范的步骤进行。
1. 确定研究领域和课题：根据自己的研究方向和兴趣，选择一个具体的研究领域和课题，明确自己的研究目标和问题。
2. 收集相关文献：利用图书馆、网络和期刊等渠道，收集与研究领域和课题相关的文献和资料，对文献进行综合整理和筛选，形成一份文献综述。
3. 分析文献：针对收集到的文献，学生需要进行认真的阅读和分析，了解前人的研究思路、方法和成果，发现其中存在的问题和有待完善的地方。
4. 调查实地：对于某些需要实地调查的课题，学生需要到研究领域进行实地调查，以获取更加真实、全面的信息和数据。
5. 访谈专家：如果可能的话，学生还可以利用专家的知识和经验，进行专家访谈，以获取一手的、权威的信息和意见。
6. 数据处理与分析：根据收集到的数据，学生需要运用相应的统计方法，对数据进行处理和分析，以验证自己的研究假设或解决问题。
7. 撰写调研报告：根据调研结果，学生需要撰写一份完整、准确的调研报告，包括研究背景、目的、方法、结果和等内容，要求论点清晰、逻辑严密、语言精炼。
四、调研中的注意事项
在进行论文调研过程中，学生需要注意以下几点：
1. 注重文献的选择和质量：学生应选择与自己课题和研究领域相关的文献和资料进行调研，尽量避免无关或过时的文献。同时，学生还需判断文献的质量和可信度，选择权威的学术期刊和专业论文。
2. 合理利用信息和数据：学生在调研过程中要注意信息和数据的来源和可靠性，不要随意引用未经证实的内容。同时，合理运用统计方法，确保数据的准确性和可靠性。
3. 注意综合整理和归纳：学生在处理大量的文献资料时，要注意综合整理和归纳，避免信息的重复和冗余。通过对文献的比较和分析，可以准确把握研究领域和课题的最新动态。
五、
论文调研报告是学生在完成论文前必须完成的一项任务，其目的是为论文撰写提供充分的依据。调研中需要合理运用科学方法和规范步骤，关注信息的真实性和可靠性。通过调研，学生可以更加全面、深入地了解相关背景知识，熟悉前人的研究成果，发现研究的热点和难点问题。因此，论文调研的重要性不可忽视，大力推进论文调研工作，将对学生的论文质量提升起到积极的促进作用。
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中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转；继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。为准确摸清我县农村家庭规模经营发展现状，着力以现行家庭规模经营为基础、探索发展家庭农场的有效途径和方式，笔者在深入调研32个乡镇规模种养殖业和20个家庭农场式规模种养殖生产大户的基础上，结合现代农业发展的要求，客观分析了我县家庭规模经营发展中存在的主要问题，有针对性地提出了积极稳妥发展家庭农场的措施建议，现报告于后。
一、我县农村种养殖户规模化发展现状
根据全市统一确定的规模种、养殖户标准，我县32个乡镇规模种养殖业监测调查结果显示，到末，全县共有规模种植户87个，种植面积9422亩，户均108.3亩。其中规模种粮13户、面积904.5亩，户均69.5亩；规模种蔬菜18户、面积1707亩，户均94.8亩；规模种烤烟23户、面积1323亩，户均57.5亩；规模种药材14户、面积2891亩，户均206.5亩；规模种花卉9户、面积916亩，户均101.8亩；其他规模种植10户、2200.5亩，户均220亩。，全县规模养殖户达到131个。其中规模养殖生猪64户、饲养12324头，户均192头，规模养殖家禽40户、饲养153749只，户均3843只；规模养殖肉羊24户、养殖4761只，户均198只；规模养殖肉牛4户、饲养215头，户均54头；规模养殖肉兔19户、饲养37931只，户均1996只。规模种植户、规模养殖户占农户总数的0.17%，规模种植面积占总播种面积的0.7%；生猪规模户存栏生猪占存栏总量的4.5%，家禽规模户存栏家禽占存栏总量的12.7%。
二、我县家庭规模经营发展中存在的主要问题
从我县20个从事规模种养殖业家庭经营户的调查情况看，现行家庭规模经营主要存在以下问题：
（一）筹资融资困难。绝大多数规模经营户主要依靠自身积累或可借贷方式投资，除国家在政策调控时适当扶持外，基本没有其他融资渠道。在种养殖关联产品市场价格正常或逐渐上涨的情况下，各个生产环节正常循环，规模经营能获得正常利润，生产规模逐步扩大趋势明显。一旦市场价格低迷，产品销售受阻，生产过程则不能正常循环。不少规模户因为没有外来资金参与周转，只能压缩生产规模、降低亏损程度，亏损时间稍长，少数支撑不住的户只能退出生产，规模生产的连续不稳定。
（二）销售渠道不畅。所有规模经营户均没有建立较为正常规范的销售渠道，完全靠自己盲目寻找销路，导致产品销售渠道不畅通，反过来又影响了正常的.生产经营。受信息资源、联系能力、交通工具及销售方式等多种因素影响，销售零星分散，耗费人力物力和生产时间，影响规模经营效益水平。
（三）技术服务滞后。规模种植养殖生产需要相对专业的技术人员对生产进行技术指导，比如开展病虫或疫病防治、对废弃物或病死畜禽进行无害化处理等。但现行规模化种养殖业专业服务提供跟不上，生产过程中各方面技术服务主要通过临时聘请人员或者种养殖户自学解决，技术保障方面存在诸多缺陷和漏洞。由于技术服务与生产要求脱节，势必影响规模经营质量效益，增加规模种养殖业生产风险。
（四）生产要素不稳。规模化种养殖业需要适度集中耕地、林地、牧草地、养殖水面等农业生产资源，各资源要素流转通过口头协商、书面协议方式确定。流转时间少则一两年、多则三五年，生产经营亏损时协议租金不减少、生产经营收益好时协议租金上涨（比如王家乡花卉苗木生产户租用土地租金就从最初每亩600元涨到现在的每亩1000元）。生产要素流转不稳定，在很大程度上影响了生产经营者长期投资经营的信心。
三、适宜我县发展的主要家庭农场模式
从农村种养殖资源状况出发，以现行种养殖规模经营户为基础，培育适宜我县发展的家庭农场模式有四种类型：一是粮食蔬菜生产农场，分布在土地面积集中、肥力状况较好、交通方便的平坝地区，发展规模与本地资源要素相适应的粮食或蔬菜生产农场。如：临溪的粮食生产大户，王家的股份制蔬菜生产大户都可为发展农场提供借鉴；二是特种作物产业园（场），黄连、莼菜、烤烟、辣椒等特色作物宜于发展适度规模的家庭农场。如黄水黄连，冷水莼菜，主要烤烟、辣椒产地等都可适度发展特色作物产业场；三是果园内养殖型复合式农庄（场），在种养殖资源优越、交通条件较好的城镇远郊地区发展种养殖业循环、优势互补的家庭式农庄。如：沿溪镇滨江村汪卯祥租用耕地种植果树200余亩，同时在果园内养殖生猪175头；四是林下养殖类生态休闲农庄（场），充分利用林地资源丰富的优势，发展林下养殖类生态休闲农庄（场）。
通过对20个家庭农场式规模种植、养殖生产大户生产效益调查情况看，规模种粮亩均收入1620元，比零星分散生产增加130元，效益提高8%左右；规模种蔬菜亩均收入3429元，比零星分散生产增加309元，效益提高10%左右；规模种其他特种作物亩均收入5810元，比零星分散生产增加1300元，效益提高20%左右。规模养猪每头纯收入200—400元，比零星分散养殖增加200—300元，效益提高15左右%；规模养禽每只纯收入5—10元，比零星分散生产增加约5元，效益提高8%左右。从调查结果看，各种项目的规模化生产收入都比零星分散生产高得多，经济效益也比零星分散生产好得多。（注：20个户的数据是生产户对生产情况回忆形成的，代表性不强，仅作趋势参考）
四、积极稳妥发展我县家庭农场的措施建议
从当前我县农村农业生产实际看，一家一户分散生产经营方式在推动县域农村经济发展的动力方面有所减弱，发展现代农业更加迫切需要适宜的新型劳动载体融入。中央一号文件的出台，县委、县政府鼓励现代农业发展的一系政策措施的推出，我县积极稳妥发展家庭农场的客观条件已然成熟。为此，建议如下：
（一）建立多渠道投融资机制，筑牢发展基础。融资渠道单一、投入数量不足是影响规模户稳定发展和向更大规模、更高要求的家庭农场过度的主要制约因素。逐步建立以农户投入为主、政府扶助、金融支持、社会力量广泛参与的多渠道投融资机制，是发展家庭农场的基本要求，也是保障家庭农场正常运行的客观需要。
（二）建立稳定的销售渠道，保障既得利益。建立与生产品种和产出数量直接联系的销售渠道或消费市场，是保证家庭农场正常运行的本质要求和内在属性。稳定现有消费市场与需求数量、确保基本销售数量不动摇；拓展新的销售渠道与开辟新的消费领域、为销售更多产品找到更大范围、更深程度的支持空间；建立政府对主要基础产品实行淡储旺供机制、缓解市场价格涨跌对家庭农场规模化经营产生的冲击；建立实力企业对规模经营产品收储加工与家庭农场专业化产品生产销售相联系机制，让家庭农场在利益共享、风险共担中不断发展壮大。
（三）规范流转行为，增强发展信念。立足家庭农场发展的实际需要制定相应的土地流转政策，鼓励全家外出户或弃农经商户、劳动力不足无力正常经营户、生产技术落后产出效益低户等不以土地为基本生存资料的农户积极参与土地流转。通过规范流转方式、稳定流转期限、合理流转价格等形式，积极帮助农场主规范有序、稳定合理流转土地，增强规模经营和发展信心。
（四）落实技术职责，完善全方位服务。家庭农场专业化、规模化生产离不开科学技术的支撑，需要系统健全的配套服务。健全服务组织，配强技术力量，根据家庭农场从事业别的专业特点、规范化生产、不断扩大产能和提高效率的实际需要，各有关部门和乡镇要提供全方位、高质量服务，有效保障家庭农场持续健康发展。
（五）宽松环境，加强扶持引导。家庭农场是农村经济发展的时代产物，是统筹城乡发展、有效增加农民收入的客观载体。各乡镇、县级有关部门要在生产要素组织、生产过程扶持、产品加工销售等方面宽松政策环境、加强资金扶持、强化技术支持。用强力有效的政策扶持措施保障家庭农场这一新型农村经济经营主体有效承载农村经济转型升级，为新形势下实现农民收入快速增长提供强大动力。
⍟ 论文调研报告 ⍟
与xx年相比,xx年初,农民工参加社会保障的意愿和实际参保率均有所提高。xx年初,有665%的农民工表示愿意参加社会保障,比xx年的参保意愿提高了115个百分点;实际参加工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险的农民工分别占总人数的262%,80%,130%和48%,比xx年分别提高了198,62,112和41个百分点。说明农民工的社会保障程度依然很低,农民工参加社会保障的意愿和实际参保率都有待提高。
⍟ 论文调研报告 ⍟
建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。***县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于***镇***村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把***村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升***景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。
一、***村基本情况：
***村位于***镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接***镇**村，西连**乡**村；南与**省**市***接壤；北与**村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积4。5万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人，党员43名。***村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，20xx年被定为市级新农村建设示范村，20xx年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，20xx年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
二、美丽乡村建设优势
一是区域性政策优势明显。***村所在的***县属于**省“三山一滩”扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让***村容易享受到相应政策的扶持，有利于***村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。
二是生态优势突出。***村总面积4。5万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。
三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，***村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有“农家乐”40多家，年均接待游客2万余人。
四是区位优势明显。***村隔淮河与G312相邻，距离***县城5公里距离，交通区位优势明显。
五是领导重视优势突出。***村是***县的3个美丽乡村建设试点之一，20xx年被评为全市“十大特色村庄”，项目建设受到了南阳市及***县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。***县委县政府下发文件，专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以***村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用“四议两公开”工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为***建设美丽乡村的主体力量和主力军。
三、规划发展
***村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持“以人为本”的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据***村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
四、支柱产业
一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以***道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在***村内规划建设特色小吃一条街，兴建“农家乐”家庭食堂100个，重点宣传推介***烤全羊、***炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米（未精加工的米）饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
五、建设内容及进展情况
一是基础设施建设；二是环境综合整治；三是公共服务设施建设等。
基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。
公共服务设施建设：主要是***村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
目前，***大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积2000平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。
六、资金来源
***村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。
七、保障措施
一是加强组织领导。***县委专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。***镇成立了***村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。
二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。
三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用；二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金；三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金；四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。
四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。
五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。
六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
八、存在问题：
一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。
二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。
三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度；引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。
四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
九、建议：
1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。***村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与***村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。
3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。
4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。
⍟ 论文调研报告 ⍟
按照公安部交管局、交警总队要求，7月起，交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，要使用执法记录仪进行全程录音录像。日前，公安部交管局即将对全国各地交警部门贯彻落实《交警系统执法记录仪使用管理规定》和规范使用管理执法记录仪的工作情况开展为期半年的调查摸底。现结合基层交管部门使用执法记录仪的实际情况，探讨执法记录仪的使用的存在的一些问题。
一、执法记录仪使用情况及典型案例
（一）思想上因循守旧，不愿使用科技警务装备。有部分民警不能正确意识到，合理使用执法记录仪是规范执法行为，维护民警合法正当权益的一项重要措施。有个别民警、协管员，认为自身经验丰富，群众工作得心应手，具有处理任何突发情况的能力。不能紧跟交管工作在新时期出现的新问题，不能紧接交管工作在新时期发展的新趋势，不能及时转变执法理念，树立证据意识和自我保护意识，导致了部分民警、协管员不能正确发挥执法记录仪的优势作用。
案例：近日，江苏无锡一交警在对一起非机动车在机动车道内行驶的违法行为处理数天之后，被处罚人向12345市民热线投诉称，自己对该交警的处罚表示认可，但对交警扣留她的身份证不予归还的行为表示不解，这种行为已经造成了他日常生活的极大不便。当督察部门调查这起纠违的真实经过时，却没能调阅到执勤执法过程的视频资料。根据执勤交警反映，这名当事人在现场对交警进行了拉扯厮打，当以暴力行为抗拒交警正常执法时，当事交警未能用执法记录仪记录下整个事件发展的经过，重要的证据无法掌握，侵犯民警合法权益的事件不断发生，应当引起全体民警、协管员的警惕。
案例分析：执法记录仪具有同步录音录像功能，能实时记录民警现场执勤执法的全过程，能及时固定一些稍纵即逝的违法事实证据。案例中，如果执法记录仪当时能记录下民警诸如"你的身份证件我已登记查阅，现将身份证还给你，请你收好"之类的执法用语，即使当事人事后无理纠缠我们也无需理会。在案例中，当事人对执勤交警进行拉扯厮打，事后因伤势轻微，无法验明伤情，民警正当权益被侵犯，却无法追究侵犯人的责任。
（二）认为执法记录仪是约束执法，而不是提升执法质量。在个别民警、协管员眼中，执法记录仪具有两面作用，一方面能有效打击处理各类交通违法行为，保护民警正当权益，另一方面却将民警、协管员执法的全过程记录下。实际情况中，个别交警、协管员的执法随意性很大，处理言行不规范，随意处罚性强，甚至存在与违法行为人进行"灰色交易"。因而个别交警、协管员对使用执法记录仪的积极性不高，甚至把执法记录仪当作一个累赘，一个约束。
案例：20xx年6月7日，青海西宁交警在当场处理完一起适用简易程序的道路交通事故后，一直未退还驾驶证，当事司机多次索要未果，最终用二百元钱"赎回"了驾驶证。
案例分析：执法记录的使用有助于约束民警、协管员的执法行为。执法记录仪的同步录音录像功能能督促民警在开展日常执勤执法活动时严格法定程序、文明规范执法，也有助于提升民警的执法水平。对于交警部门而言，在执勤执法过程中，执法记录仪能扮演一名"警务督察"的角色。西宁地区交警，处理交通事故时，未按照有关程序规定携带执法记录仪，权力不受控制，执法未在阳光下进行，导致索贿现象发生，令交警队伍的名誉受损。
（三）部分民警、协管员操作执法记录仪不熟练。执法记录仪近一年来才在交警队伍中逐渐全员配发，对于交警队伍而言是一个新生事物，更新换代快，性能操作不尽相同。虽然交警大队组织了使用培训，但仍有部分民警不能熟练掌握其性能和操作规程。部分民警使用执法记录仪的业务水平不高，摄录的影像、声频资料质量较低，不能满足证据需求，不能完全呈现整个执法过程，导致缺失关键证据，对案件不能定性。
案例：湖南某地交警在对一起机动车逆向行驶的违法行为处理之后，被处罚人电话投诉至上级部门，称没有证据证明自己的车辆逆向行驶，是交警在自己本身就有异议的情况下强行处罚的，因自己有要事在身，无奈之下在处罚决定书上签字。其后，复查人员调取该交警的执法记录仪视频资料，该执法记录仪全屏黑暗，且未有声音记录。一边是当事人坚称处罚没有依据，一边是交警声称当事人在现场已经承认逆向行驶。事后，技术人员发现，该交警在使用执法记录仪时，采用按键错误，视频及拍照功能失效，导致出现当事司机与执勤交警各持己见的尴尬局面。
案例分析：提高民警、协管员使用执法记录仪的能力，能有效促进执勤执法工作的正常开展。交警在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故时，如未按照相关规定正确操作执法记录仪，将导致关键性证据缺失，令执勤执法陷入被动局面。
二、执法记录仪在新形势下执法过程中的优势作用
（一）有助于记录事实收集证据。执法记录仪具有同步录音录像功能，能实时记录民警现场执勤执法过程的始末，也能对一些稍纵即逝的违法事实及时取证固定。
（二）有助于约束民警、协管员自身行为。执法记录仪的同步录音录像功能能督促民警在开展日常执勤执法活动时严格法定程序、文明规范执法，也有助于提升民警的执法水平。
（三）有助于维护民警、协管员合法权益。交警系统的执法量大，与人民群众面对面接触多，少数群众发生正面冲突，这也在情理之中。如果民警能够正确使用执法记录仪，一定程度上也能震慑当事人，使其意识到自己的一言一行、一举一动都在实时监控之下，从而收敛一些不法举动，避免了民警、协管员遭受不法侵害。
（四）有助于提升执法的公平性与严肃性。当前，"人情执法"、"选择性执法"等执法乱象给执法的公平性和严肃性带来了很大的不利，违法行为相同，处罚力度不一，导致群众对于此问题反应强烈，直接影响了公安交管部门的执法公信力。执法记录仪的使用有助于避免"选择性"执法现象，规范交警部门的执勤执法。
三、规范执法记录仪使用的几点建议
（一）完善执法记录仪使用监督机制。一是通过随机抽取接处警、违法行为查纠等记录来检查民警规范使用执法记录仪的情况，对未使用的实行"一票否决"。二是对于群众的信访、投诉案件，经查应当使用执法记录仪而未使用的情形，一律以有效投诉论处。三是因未能规范使用执法记录仪而引起负面舆论影响或执法过错的民警，取消其年内评先评优的资格。
（二）提升民警的思想意识。督促民警从思想上树立正确的意识才能保证执法记录仪的正常使用。进一步加强民警规范执法的思想
教育，树立正确的证据意识、诉讼意识和自我保护意识；利用正反两面的典型案例为教材，加强正面引导和反面警示，切实提高民警对规范使用执法记录仪的重要性和必要性的认识，从源头上有效避免不实信访投诉对民警个人和交警队伍的形象损害，从根本上保证民警的合法权益。
（三）完善管理制度，建立执法记录仪使用台账。建立民警、协管员使用执法记录仪台账，以"一人一档"、"一日一档"为要求，建立执法记录仪使用台账，及民警使用执法记录仪个人档案。并将声像资料统一保管、保存，健全执法记录仪的使用、维修、报废制度，将执法记录仪的使用情况纳入统一考核范畴。
（四）加强操作性能业务培训。将执法记录仪的使用技能作为日常教育培训和岗位练兵的重要内容，确保无论新老、男女民警都能熟练掌握执法记录仪的使用操作技能，尤其要注重加强一线执勤民警这方面的培训，使他们敢于、善于在镜头下执法，进一步提高执法透明度和公信力，保证民警在执法工作中能正确、规范的使用执法记录仪。
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