汇报资料|油墨仓库应急预案(分享十四篇)_油墨仓库应急预案
时间:2017-11-06 作者:工作汇报网油墨仓库应急预案(分享十四篇)。
✧ 油墨仓库应急预案 ✧
"应急预案"是指针对各种突发事件或紧急情况,各种单位、社团、组织或个人事先制定,详细描述应对措施和步骤,以应对突发事件的行动计划和指南。随着社会的不断发展和进步,各种突发事件也时有发生,如灾害、事故、恐怖袭击等等,为了防止事故的扩散和减少损失,应急预案显得尤为必要和重要。对于各个行业和领域来说,应急预案的制定是非常必要的,因为未雨绸缪,谋定而后动,出现突发情况可以做到应对有序,减少损失。下面,我们就以学校应急预案为例,具体探讨应急预案的重要性和具体实施:
一、 学校应急预案的制定
为了保障学生的安全,每所学校都必须制定完备的应急预案,确保在突发事件发生时能够第一时间做出响应,并有效地进行处置,减少事故的发生及人员伤亡。所以,学校的应急预案中既要考虑常规的灾害救援和医疗急救,也要考虑突发事件、案件调查、网络安全等问题。
教师和学生是学校应急预案的重要组成部分,他们应该根据应急预案的要求定期进行演习,及时掌握应对突发事件的方法和能力。学校还应该配备一些必要的急救设备,如急救箱、灭火器等,以便第一时间采取紧急措施。
二、 应急预案的实施
学校应急预案的实施需要全面、专业和有序。接下来,我们就以火灾情况为例,说明应急预案的实际实施方法:
1. 发现火灾现场,第一时间报告负责人:火灾往往在初发的时候便可以扑灭,所以在发现火灾现场的时候要及时报告负责人,让专业人员及时开展灭火工作。
2. 全力疏散人员,有序撤离现场:如果学校发生火灾事故,需要将学生及其他人员迅速疏散出现场,并在现场指定一个安全区域,以防人员再次靠近现场。
3. 避免混乱,自救自护:在火灾现场,有些人会出现极端的恐慌行为,所以需要有一个专业的团队离开现场,安排自救和救援行动。
4. 现场彻底清理并重建:火灾之后要进行现场彻底的清理和翻新,然后再重新启动学校的工作,以保障学生和教师们的安全和健康。
总之,计划才是行动的基础,应急预案的制定可以让我们在不出现任何失误的情况下对突发情况做出有效的应对。制定完善的应急预案、认真演练应急预案,是人性化、需要的重要举措,也是为了维护社会稳定和人民生命财产安全的必要手段。
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重庆森迈汽车配件有限公司涂装生产线使用油漆及稀释剂。油漆仓库存放桶装油漆和稀释剂,油漆仓库事故主要就是油漆及稀释剂泄漏及其引发的火灾事故。
油漆的稀释剂属第3.2类中闪点易燃液体,遇明火高热易燃,稀释剂蒸汽比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火易引着回燃,如果发生设备故障、泄漏或违章操作,遇到明火火种就可能发生较严重的油漆仓库火灾、甚至爆炸事故。一旦发生泄漏引发火灾事故,其严重程度较大,影响范围可超出公司范围。
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油墨仓库是印刷行业的重要部门,存放着大量的印刷油墨和相关物品。由于油墨具有易燃易爆的特性,一旦发生事故往往会造成严重的后果。为了确保油墨仓库的安全,制定一份完善的应急预案显得尤为重要。
油墨仓库应急预案需要明确责任分工。在仓库内部设立应急小组,明确每个成员的职责和任务,建立起紧密的协作机制。同时,需要规定各个职责人员的联系方式和应急响应流程,以便在发生事故时能够迅速有效地展开应对。
应急预案还需包含详细的事故处理流程。针对油墨仓库可能出现的火灾、泄漏等情况,制定相应的处理方法和步骤。例如,一旦发生火灾,应立即启动灭火器进行初期扑救,并通知消防部门前来支援;针对油墨泄漏,应迅速封堵泄漏点,并启动危险品处置程序,确保泄漏物及时得到清理。
应急预案还需考虑应对突发事件的准备工作。对于不时发生的地震、台风、雷雨等自然灾害,油墨仓库应急预案应有相应的灾害预警和疏散方案。在发生这些灾害时,仓库内部人员需要按照预定的疏散路线有序撤离,确保人员安全和减少损失。
在制定油墨仓库应急预案时,还需考虑员工应急培训和演练。定期对员工进行应急知识培训,提高应急响应能力和应变能力。同时,组织定期的模拟演练,检验应急预案的可行性和有效性,及时发现问题并进行改进。
油墨仓库应急预案是保障印刷行业安全的重要措施。只有建立起完善的应急预案体系,并加强员工培训和演练,才能有效预防和化解潜在的危险,确保油墨仓库的安全稳定运行。愿每个印刷企业都能认真制定油墨仓库应急预案,营造一个安全的工作环境。
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消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全,人命关天,不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管,谁负责”的原则,以预防杜绝特大火灾,尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作,落实学校消防安全工作责任制,增强抵制火灾事故的能力,尽力消除或减轻火灾事故的损失程度,特制定此消防应急疏散预案。
一、火灾初期的处置步骤
全体师生、特别是楼管值班人员要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。牢记保卫处值班电话,火警电话:119。
〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向保卫处值班室报警,或拨打火警电话,请求有关部门及时增援,以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
〈二〉在拨打报警电话的同时,组织现场人员用灭火器具进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
〈三〉在发现火灾有蔓延扩大,且一时无法扑灭时,应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场,清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系,为伤员救治、物资供应管理作好准备。
二、重大火灾处置步骤
〈一〉组织领导
为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面,使灭火工作得到及时有组织、有步骤的进行。各部门能积极配合,指挥得当,处置有方,
避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组。
组 长:姜明刚
副组长:刘艳娟、于晓红、崔政大、马 骥
组 员:李 丽、周艳凤、韩 丹、刘岩峰、周 雪
张 妍、魏姝、各年组组长
指 挥:姜明刚(全面工作)
副指挥:崔政大、马骥(工作部署、现场指挥)
刘艳娟(信息报告) 于晓红(组织协调)
责任人:李 丽(负责五年组) 韩 丹(负责四年组)
刘岩峰(负责二年组) 周艳凤(负责一年组)
魏姝(负责学前班) 周 雪(负责三年组)
张 妍(负责日常宣传)
楼层负责人:一楼:马 骥 张 妍 王 宏
二楼:于晓红 刘艳娟 周艳凤
三楼:李 丽 刘延峰 韩 丹
四楼:周 雪 崔正大 蒋 超
各科室教师协助楼层负责人
〈二〉任务、要求
(1)灭火行动组:由保卫处和学校义务消防队(主要任务是:发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥消防队队员和广大师生进行救火。要求:务必做到召之即来,来则能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。
(2)疏散引导组:主要任务是:在楼管人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增
援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。
(3)通讯联络组:主要任务是:利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络,当好学校灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方,确保灭火指挥机关通讯联络畅通,指挥正确及时。
(4)水电保障与人员救护组:由保卫处、总务处和卫生所人员组成,主要任务是:接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力。校卫生所要尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护,根据要求汽车队应迅速派车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治。确保救火用水和伤员得到及时有效的救治。
(5)物品管理组:由总务处等有关人员组成。主要任务是:对从现场抢救出的物品进行妥善保管,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。
(6)现场协调组:主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析,根据校灭火小组的`指示,灵活调配,正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱,高效有序,以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
三、教育、培训
〈一〉、各级部门要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识、提高全体人员消防安全意识、增强防火工作的自觉性。
〈二〉、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”,即会宣传消防知识,会操作灭火器具,会疏散人员,会逃生自救。不断提高消防人员灭火救灾能力。
〈三〉、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。
消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
学校灭灾救急工作通讯联络方式:
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火灾是一种常见的突发灾害,特别是在储存仓库中,由于储存的物品种类繁多、数量庞大,一旦发生火灾不仅将造成巨大的经济损失,还有可能引发爆炸、释放有毒气体等严重后果。为了有效预防和控制储存仓库火灾,制定一套完善的应急预案显得尤为重要。
一、组织机构和责任
为了做好储存仓库火灾应急工作,首先需要建立起一套完善的组织机构和明确的责任分工。成立应急指挥中心,由专门的应急小组负责,负责统一、指挥和协调应急工作。明确各部门的职责,特别是安全、消防和应急管理人员,定期组织培训,提高应急处理能力。
二、火灾预警与控制
火灾的预警和控制是防止火灾扩大的关键环节。建议在储存仓库内设置火灾自动报警系统,及时发现火源和烟雾等异常情况。还可以根据储存物品的特点,采取防火措施,如定期检查、保持仓库内部清洁整齐,及时清理和处理易燃物品等。增加消防设备装备,并定期进行检修和维护。
三、灭火救援措施
一旦发生火灾,采取及时有效的灭火救援措施至关重要。要立即拨打火警电话,并向消防部门报告火灾的具体情况,确保消防队员迅速赶往现场。同时,要启动储存仓库内的灭火器材,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。对于较大的火灾,要使用消防水枪进行灭火,确保有效控制火势。
四、人员疏散与安全
在火灾发生时,及时疏散人员是保障人员生命安全的关键。建议在储存仓库内设置紧急出口和安全通道,保持通道畅通,设置逃生指示标志。组织人员进行消防应急演练,提高人员应对紧急情况的能力和自救自护意识。并对储存仓库内的人员进行消防安全教育宣传,加强火灾防护意识,掌握基本的灭火方法和自救技能。
五、事后应对与评估
火灾发生后,要及时进行事后应对和评估,确认火灾的原因和经过,以便提出相应的改进和防范措施。同时,要进行火灾现场的清理和恢复工作,确保储存仓库的正常运营。之后还要对应急预案的制定和执行进行评估,及时总结经验,提出改进建议。
储存仓库火灾应急预案是对火灾发生时的应对措施和处理流程进行规范和指导,是保障人员生命安全、减少财产损失的重要手段。只有做到充分预警、有效控制、及时灭火、安全疏散,才能最大程度地减少火灾带来的损失并确保储存仓库的正常运营。所以,每个储存仓库都应制定一套符合实际情况的火灾应急预案,并加强培训和演练,提高应急处理能力,提高灭火救援的效率,确保安全事故最小化。
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一、引言
仓库是企业重要的物流管理环节之一,负责集中储存和分发商品。然而,仓库也存在一定的安全风险,如火灾、地震、爆炸等自然灾害,以及盗窃、抢劫等人为破坏。为了应对这些突发事件,建立一套完善的仓库应急管理预案显得尤为重要。本文将根据多年工作经验,分享一份凝结智慧的仓库应急管理预案。
二、基本原则
1. 安全第一:仓库应急管理预案的核心是保障员工和物资的安全,各项措施应围绕此原则展开。
2. 预防为主:通过安全巡检、隐患排查等手段,尽可能消除潜在的安全隐患,避免事故发生。
3. 快速反应:一旦发生突发事件,必须立即采取有效措施应对,包括通报上级、组织疏散等。
4. 协调应对:应急管理需要多部门合作,确保资源的协调调配,提升应对能力。
三、组织架构
1. 应急管理委员会:成立仓库应急管理委员会,由仓库主管、安全负责人、消防负责人等组成。委员会负责预案的制定、培训与演练,并定期评估和改进。
2. 应急处理小组:建立应急处理小组,成员包括各岗位的主要负责人。小组负责协助委员会实施预案,定期检查应急设备和器材的状态,并参与演练和事故调查。
3. 员工培训:定期对员工进行应急演练,提高员工的应急意识和处理能力。加强培训,让员工了解仓库安全管理的重要性,熟悉预案的内容。
四、应急预案的制定
1. 风险评估:对仓库可能发生的突发事件进行风险评估,包括自然灾害、火灾、盗窃等,制定针对性的应急预案。
2. 应急流程:根据不同的突发事件,制定详细的应急处置流程,包括预警通报、疏散指引、救援措施等。
3. 应急装备:根据风险评估,配备必要的应急装备,包括灭火器材、应急照明、急救箱等,并确保设备的维护和更新。
4. 联络机制:建立与相关部门的联络机制,包括警察、消防等,保证在紧急情况下及时向相关部门报告,并获取支持。
五、预案的实施和演练
1. 定期演练:定期组织仓库应急演练,模拟各种突发情况,让员工熟悉应急预案,提高应对能力和协调能力。
2. 演练评估:演练后进行评估,总结经验教训,发现不足,并及时修改和改进预案,以确保整个应急管理能力的提升。
六、应急事件的应对
1. 火灾:一旦发生火灾,员工应按照预案疏散,并立即报警。同时,实施灭火措施,确保安全撤离。
2. 地震:地震发生时,员工应迅速寻找避难场所,保护好自己。同时,对设备、货物等进行安全检查,防止次生灾害。
3. 盗窃:加强仓库的安防措施,包括安装监控摄像头、门禁系统等。一旦发现可疑人员,应通过警铃、警示灯等方式报警。
七、总结
建立一套完善的仓库应急管理预案对于保障仓库和员工的安全至关重要。经过多年的工作经验积累,我们不断完善预案,提高应急管理水平。同时,定期演练和评估也使员工的应急意识和处理能力得到了提升。预案的制定仅仅是一个起点,更重要的是不断地完善和执行。只有将应急管理作为一项常态化的工作,我们才能更好地应对各种突发事件,确保仓库的安全运营。
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食品仓库应急预案随着经济的发展和人口的增加,食品仓库在现代社会中扮演着极其重要的角色。食品仓库负责承接食品生产部门生产的食品,在一定期限内将食品储存、保鲜并供应给广大消费者。但是,当仓库发生意外或者突发事件时,可能会给食品及储存场所带来不可预测的风险。针对这种情况,每个食品仓库都应该制定并实施一份科学、合理的应急预案。
应急预案的意义
应急预案是一份有关预防和应对突发事件的详细计划,它能够提高食品仓库面对危机时的应变能力,减少可能出现的损失和风险。应急预案为食品仓库的稳定运营提供了保障,更能体现食品企业的社会责任和经济效益。而且,科学合理的应急预案还可以有效地提升食品仓库的声誉和公信力,提高消费者的信任度。
潜在的风险和危机
尽管食品仓库已经采取了许多科学措施和技术手段来防止食品质量问题的出现,并在日常管理中严格遵守相关法律法规,但工作中仍然可能出现各种问题和意外,如:
- 食品储存环境受到自然或人为因素的破坏,如地震、火灾、水灾、气候变化、供电中断等;
- 食品材料出现突发问题,如质量不能保证、过度生产或产能不足、恶性竞争压力等。这些问题可能会影响食品仓库的供货能力、销售收入和值for多规格的影响后果;
- 食品仓库人员意外伤亡和管理短板问题。当员工在进行装卸操作或执行其他任务时,如果安全措施不到位,很容易发生安全事故;
- 呼吸装置、毒气泄漏,食品储存空间出现恶臭、异味、霉菌等问题,可能会影响到食品的质量问题和信誉问题。
应急预案要素要求
对于食品仓库来说,一份完备的应急预案包含有以下几个方面的内容:
1. 预案组织和责任协调
首先,在紧急事件发生时,食品仓库管理部门需要组建一支应急响应小组,负责协调预案的实施,保证预案紧密衔接和有效运作。此外,还应有明确的预案组织机构和分工、指挥部组成和职责分工、应急领导小组成员名单及联系方式等。
2. 应急物资准备
应急预案中还应指明食品仓库应急物资清单、类型、数量、存储位置等,以及预案实施时所需的应急物资采购计划等。
3. 应急应对流程
科学合理的应急预案既要有应对措施,也要有预测能力。对于可能出现的突发事件,应急预案要提前预判潜在危险的性质、规模和影响,及时启动应变机制,配合专业消防部门等第三方应急支援力量一起处理。
4. 国家法律和标准
各国政府会根据不同的行业和规模设置和更新相应的应急公司法规,食品仓库的应急预案要符合本国现行法律和标准规定,合法合规运作。
总结
在生产和流通环节的不断规范的背景下,食品行业的整体素质有所提高,但防风险、保安全的意识还需要不断强化。食品仓库作为保障民众食品安全的第一道防线,更需要有谨慎、严谨和高度负责的态度,适时的制定并落实好应急预案,从而为应对风险和危机提供了更有力的保障和保护。
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食品仓库是一个重要的环节,它承载着大量的食品供应,为人们提供了所需的日常食品。然而,由于自然灾害、人为因素等原因,食品仓库可能面临各种挑战和紧急情况。因此,制定一套全面的食品仓库应急预案是至关重要的。本文将详细介绍食品仓库应急预案的制定和实施,并提供一些实用的建议。
1. 预案制定
(1)流程分析:首先,对食品仓库的运作流程进行细致的分析,包括进货、存储、出货、检验等环节。了解每个环节的关键节点和风险点,以及各部门的职责和协作方式。
(2)风险评估:其次,根据已知的灾害、事故等情况,对食品仓库可能面临的各种风险进行评估。例如,火灾、水灾、地震、盗窃等。分析这些风险对仓库和食品安全的潜在影响和后果。
(3)制定应急方案:根据流程分析和风险评估的结果,制定相应的应急预案。预案应包括不同风险情景下各部门的应急措施、联络人员、资源准备等内容。同时,要确保预案易于理解、操作简便。
2. 应急措施
(1)防灾减灾:在平时,食品仓库应加强防灾减灾工作,例如定期检查防火设施、处理仓库周围的卫生死角、建立完善的防盗措施等。通过提升仓库的抗灾能力,减少灾害事故的发生和损失。
(2)人员培训:在实施应急预案前,要对仓库员工进行充分的培训,包括应急流程、逃生方法、火灾扑救技巧等。定期组织应急演练,提高员工对应急情况的应对能力和技术水平。
(3)资源准备:食品仓库应根据预案要求,提前储备必要的应急物资和设备,例如应急灯、应急通信设备、应急药品等。确保预案的实施过程中能够迅速获取所需资源,提高应急响应的效率。
3. 应急响应
(1)应急通知:一旦发生紧急情况,食品仓库应立即启动应急预案,并通过各种途径及时通知相关人员,包括仓库员工、上级主管、相关部门等。对于不同紧急情况,要采取相应的通知方式,以保证信息的及时性和准确性。
(2)紧急撤离:当发生火灾、爆炸等危险情况时,仓库员工应立即进行紧急撤离,按照预先制定的撤离路线和集合点进行集合。指定专人负责统一指挥和记录员工撤离情况,确保各部门人员的安全。
(3)资源调配:在灾害发生后,仓库应根据预案指引,迅速调配物资和设备,支持灾害救援和受灾民众的生活需求。同时,与相关部门和志愿者进行联络和协调,高效利用各方资源,提高灾害应对能力。
4. 应急演练
食品仓库应定期进行应急演练,以检验和改进预案的可行性和效果。演练应涵盖不同类型的紧急情况,并针对演练结果进行评估和总结,及时调整相应预案的内容和措施。
总之,食品仓库应急预案的制定和实施是确保食品安全和仓库运作的重要保障。通过详细分析流程、评估风险、制定应急方案,以及加强防灾减灾工作、人员培训和资源准备,可以有效提升食品仓库的应对能力和抗灾能力。定期组织应急演练,及时总结经验教训,不断完善预案,提高仓库的安全性和应急响应能力。只有这样,我们才能更好地保障人民的生命安全和饮食健康。
✧ 油墨仓库应急预案 ✧
在现代社会,仓库扮演着至关重要的角色,它们不仅承载着企业的货物和物资,同时也是货物流通和供应链管理的核心。然而,不幸的是,仓库被盗是一种常见的安全威胁,可能导致企业蒙受严重的经济损失。为了应对这种紧急情况,每个仓库都应制定一份详细、具体且生动的“仓库被盗应急预案”。
仓库被盗应急预案的目的是帮助仓库管理人员在遭遇紧急情况时能够快速、有效地应对,保护仓库内的资产和员工安全。预案应该包含以下几个关键方面。
首先,预案应明确指定仓库的安保措施,包括安装视频监控系统、电子防盗门、安全围栏、入侵报警器等设备。仓库管理人员应确保这些设备日常维护工作得到落实,以确保它们的正常运行。
其次,预案应明确责任人和应变小组。仓库应指派专门的队伍来负责仓库的安全,并为每个岗位明确责任分工。这些责任人应明确了解如何使用仓库安保设备和紧急救援设备,并全面了解应急预案的执行步骤。
第三,预案应包括应急培训。仓库员工应接受定期的应急培训,使他们能够在发生紧急情况时迅速反应并正确处理。培训内容应包括如何报警、如何使用灭火器和急救箱、如何在紧急情况下疏散等。
第四,预案应明确如何应对仓库被盗事件。当发生被盗情况时,仓库员工应迅速启动预案。第一步是报警。每个员工都应明确知道什么情况下应该报警以及如何报警。同时,应在与警方合作的基础上建立紧密的联系,以便在紧急事件发生时能够得到及时支持。
第五,预案应具体说明员工在被盗情况下的行动要求。仓库员工应根据预案指示,按照统一的步骤进行行动。这包括确认仓库的安全性,调查盗窃情况,汇报事件,收集证据等等。关键是确保员工们在协调一致的情况下进行行动,避免混乱和冲突。
第六,预案应包括事后评估和修订。仓库管理人员应及时对预案进行评估,总结经验教训,并针对性地修改预案。通过不断地反思和改进,仓库可以提高应对被盗事件的能力,并不断提升安全性。
作为一个仓库管理人员,我们不能忽视仓库被盗带来的潜在风险。仓库被盗应急预案的制定和执行是保护仓库资产和员工安全的关键一环。只有建立并坚守这样的预案,我们才能有效地应对紧急情况,减少损失,确保仓库的安全以及企业的正常运作。
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1 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低,自然坡降达到3.4‰,城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系,雨水系统按照就近排入河道的原则,分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排;污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集,分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅,局部倒灌、漫溢,形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位:郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;
(2)全面负责城市防汛工作;
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办),作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;
(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队:根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委:负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委:负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。
市安监局:负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部:负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构,组建防汛抢险队伍,配备抢险设备,建立完善各种防汛设施,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。
市房管局:负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患;及时处置各种险情,确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。
市规划局:负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。
市交运委:负责城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
市城市管理局:负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能;保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。
市文广新局、郑州日报社:负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。
市人防办:负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患;及时处置各种人防工程险情,保证人防工程汛期安全。
市教育局:负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作;负责校舍的排查和抢修加固;负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作,确保环境安全。
市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障,保证河道排水畅通。
市卫生计生委:建立市级卫生应急救援队伍,做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作;负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。
市园林局:负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树,避免汛期发生伤人事件。加强巡视,发现倒树及时清运,确保道路畅通。
市气象局:负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。
市公安局:负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件;组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。
市南水北调办:负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。
郑州供电公司:负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。
郑州市通信发展管理办公室:负责汛期通信管线安全,保障市民生产生活通信畅通,遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。
各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施;对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖;及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物;对区管道路积水区域进行管控和处置;对拆迁工地采取安全的围挡措施;加强社区防汛工作;负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患;组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。
其他相关部门按照各自职责,负责本部门的城市防汛工作。
2.4 工作机制
2.4.1 会商机制
成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。
2.4.2 专家咨询机制
市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
3 预防与预警
3.1 信息监测与报告
市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。
3.1.2 洪涝灾害信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程,督促指导工程建设,协调解决施工中存在的问题,强力推进工程建设,特别是今年新增加的市政工程项目较多,在汛期前、汛期中,切实采取强制措施,使各项工程尽早发挥作用。
各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则,各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
确保防汛信息网络畅通,健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。
3.3.2 预警启动条件:
(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。
可能出现的汛情:路面除主要积水区域外不会发生大的积水;个别地下通道、立交桥有可能积水;以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情;近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情;如果降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,少数树木有可能出现倒伏。
(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:道路排水设施收水不及,部分道路出现大面积积水;地下通道、立交桥下可能出现积水;部分地下停车场可能进水;以往出现过塌陷的路段易发生险情;近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情;城区河道内水量急增;若降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木易出现倒伏情况;地下水位上升,危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态,易发生险情;市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。
(3)特别严重(Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:大部分道路出现积水且交通瘫痪,排水设施收水不及;地下通道出现积水断行现象;部分地下停车场进水;近几年出现过大塌陷的路段易发生险情;城区河道内水量骤增,易发生漫溢;若暴雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木出现倒伏的情况;地下水位上升,危旧房屋长期处于水泡状态,易发生险情;加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。
4 应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。
4.2 Ⅲ级应急响应
4.2.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况,发现险情及时组织抢修。
(3)河道、市政部门应根据降雨情况,出现三级预警以上时,提前打开河渠、明沟排水闸门,降低河道各种水坝,并严密监控。
4.2.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗,防汛物资、设备到位。
(3)各抢险队充分做好准备,随时待命投入抢险工作。
(4)在全面巡视的同时,重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.3.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案,各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内,做好防汛抢险准备。
(3)防汛物资、设备到位,做到随调随用。
(4)各单位抢险人员要坚守岗位,服从指挥、调度,随时准备投入抢险工作。
(5)加强信息沟通,重点监视积水区域、险情易发部位和地段,对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,及时处置险情。
(6)加强对施工现场的管理,要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程,采取有效措施,控制灾情发生和发展。
4.4 Ⅰ级应急响应
4.4.1各部门应采取的'措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.4.2各单位防汛应急预案:
(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。
(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段),做好防汛抢险准备工作。
(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位,无条件完成各项指令性任务。
(5)各单位抢险人员应随时待命,接到指令迅速行动,第一时间赶往险情现场,迅速排除险情或控制险情扩大。
(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系,必要时请求部队支援。
(7)各防汛成员单位落实好相关工作。
市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司,加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。
市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段,做好相关工作。
卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。
市人防办按照人防工事汛期的处理程序,做好相关工作。
市房管局严密监控危房状况,根据实际情况,及早疏散相关人员,做好相关工作。
市园林局系统的抢险队伍随时待命,处理相关险情,做好相关工作。
市交运委启动紧急避险预案,确保汛期乘客和车辆的安全,做好相关工作。
当桥涵、隧道积水超过30厘米,普通道路积水超过40厘米时,交警和管理部门立即封闭相关路段交通,设置禁止通行标示牌。
郑州供电公司启动抢险预案,部署电力设备抢险措施。
其他各城防成员单位,根据各自职责,加强监控,及时处置各种险情,并服从市防指统一调度。
各部门对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,并及时处置险情或控制险情继续发生。
4.5 应急升级
当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。
当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。
在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。
Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会发布。
5 应急保障
各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。
交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。
当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。
6 善后处置
市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。
7 责任与奖惩
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。
市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况,对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
8 工作评价
每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。
9 附则
9.1名词术语
大雨:雨降如倾盆,模糊成片;洼地积水极快;屋顶有哗 哗雨声;12小时内降水量15~30mm或24小时内降水 量25~50mm的降雨过程。
暴雨: 12小时内降水量30~70mm或24小时内降水量 50~100mm的降雨过程。
大暴雨:12小时内降水量70~140 mm或24小时内降水量100~250mm的降雨过程。
特大暴雨:12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。
9.2 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。
10预案实施
本预案自发布之日起实施。
✧ 油墨仓库应急预案 ✧
为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求,根据部门的性质与特点,特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案:
一、应急预案适用范围:
适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则:
坚持队长负责制,充分认识到反恐工作的迫切性和重要性,坚持以人为本,做到外松内紧,严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,重点确保人员与财产安全。
2、提高警惕,加强盘查巡逻,特别是对要害部门和要害部位要重点防范。
科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持正面宣传教育,开展反恐知识教育。
三、工作机构和职责:
1、组织指挥机构
保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。
组长:(队长)
副组长:(领班)
组员:(全体保安)
反恐安全保卫办公室设在警卫室,负责应对突发性事件处置及相关协调工作。
四、反恐安全保卫办公室主要职责如下:
规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;
对外联系、突发事件的统一协调;
生活秩序;
通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、负责向领导及上级部门汇报事件情况,组织收集有关资料;
五、应对突发恐怖事件的应急启动:
企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序:
1、遇本预案突发事件,保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。
2、应急状态启动后,保安部小组成员立即赶赴现场,并从三个方面开展工作:
(保护现场和有利位置,保护重要和要害设施,保护人员安全和财产安全。
(做好区域警戒和人员疏导撤离工作。
(3)协调联络:确保通讯畅通。
3、在突发事件消除前,保安部小组成员应坚守岗位,坚决维护好现场秩序,严防事态升级。
七、工作要求:
1、加强保安员的反恐斗争教育,提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制,各班领班为反恐工作的第一责任人,做好本部门的反恐斗争工作。
凡是涉及反恐斗争工作,各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。
2、做好排查工作,做好出入人员的登记管理工作,发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。
✧ 油墨仓库应急预案 ✧
电力物资仓库应急预案是指针对电力物资仓库突发事件的应急处理方案,其制定是为了保障电力行业的正常生产和运营,避免潜在的损失和安全风险。本文将为大家详细介绍电力物资仓库应急预案的内容和实施过程。一、应急预案的制定
制定电力物资仓库应急预案需要全面分析电力物资仓库的特点和存在的风险,结合实际情况确定应急预案的内容和实施流程。具体包括以下方面:
1. 突发事件类型:电力物资仓库可能存在的突发事件包括火灾、泄露、盗窃、自然灾害等。
2. 应急预案目的:应急预案应明确应急处理目的,即使突发事件发生时能够迅速采取有效措施降低损失和保障人员安全。
3. 应急响应流程:应急响应流程包括报告、紧急抢险、救援、清理和恢复等指令化操作,明确各级人员在应急响应中的职责和分工。
4. 应急资源准备:应急资源准备包括人员、装备、物资等方面的准备,保证应急响应能及时有效地展开。
二、应急预案的实施过程
1. 报告:一旦发现电力物资仓库存在火灾、泄漏、盗窃等情况,应立即向上级领导或主管部门报告。
2. 紧急抢险:接到报告后,现场人员应根据应急预案进行紧急抢险,防止事态扩大。
3. 救援:如有人员受伤或被困,应立即进行救援,保证人员安全。
4. 清理:在事态得到控制后,应对现场进行清理,并对损失进行统计评估。
5. 恢复:完成清理后,应根据情况及时恢复电力物资仓库的正常运作,并对应急响应过程进行总结评估,完善应急预案。
三、应急预案的重要性
1. 保障安全:应急预案的制定和实施可以保障电力物资仓库的安全和人员的生命财产安全。
2. 降低损失:应急预案能够迅速调动各方力量处理突发事件,降低潜在损失,保证电力行业的正常运转。
3. 提高自救能力:应急预案的制定和实施可以提高电力物资仓库的自救能力,让员工在灾害来临时掌握正确的自救措施。
四、结语
电力物资仓库应急预案的制定和实施是电力行业必须要重视的重要措施,它可以保障电力行业的正常运作和人员生命财产安全。在日常工作中,电力物资仓库应充分做好日常安全管理,提高员工自我防范意识,预防事故的发生。
✧ 油墨仓库应急预案 ✧
家具仓库是一个集中存放各种家具产品的地方,是家具企业运作的重要环节。由于天灾人祸或意外事件的发生,家具仓库可能会遭受损坏或受到威胁,因此必须制定应急预案以确保家具仓库的安全和正常运营。本文将从预防、应对和恢复三个方面详细介绍家具仓库应急预案。
一、预防措施
1. 定期检查维护: 家具仓库应定期开展安全检查,包括检查建筑物的结构和消防设备的运作情况。同时,还应加强对仓库内部的货物堆放和堆垛设备的检查,确保安全通道随时畅通。
2. 建立防火区域:为了防止火灾发生,可以根据仓库的大小划分出不同的防火区域,确保一旦发生火灾,火势能够被控制在一个较小的范围内。
3. 定期培训员工:所有从事仓库工作的员工都需要接受相关的安全培训,包括如何正确使用消防设备、如何安全地堆垛货物以及如何应对突发情况等。
二、应对措施
1. 火灾应对:在火灾发生时,应首先立即报警并启动灭火设备,随后组织人员疏散并控制火势扩散。同时,要确保紧急出口通道的畅通,并进行人员清点,确保所有人员安全撤离。
2. 水灾应对:如果仓库遭受水灾,应首先切断来自外部的水源,然后组织人员疏散并封堵漏水点,以防漏水进一步扩散。随后,根据损坏程度安排人员进行水的抽排和清理工作。
3. 入侵应对:为了防止不法入侵,仓库应安装监控摄像头,并定期巡逻检查。同时,应建立与当地警方的联系,一旦发现可疑情况,及时报警并配合警方处理。
三、恢复措施
1. 修复损坏:在灾害过后,需要对受损的仓库设施进行修复,并确保其功能正常。对于无法修复的设备和物品,应及时进行清理和替换。
2. 应对供应链中断:若仓库无法正常运营,会对家具企业的供应链产生影响。因此,需要考虑备用仓库,并建立合作关系,以确保在灾难发生时能够迅速调整供应链。
3. 数据恢复:对于仓库内部存储的重要数据,应定期备份并存储在安全的地方。一旦发生灾害,及时进行数据恢复,并确保信息的完整性和安全性。
小编认为,家具仓库应急预案是家具企业保障仓库安全的重要措施。通过定期检查维护,建立防火区域,培训员工,家具仓库可以有效预防火灾和其他意外事故的发生。同时,针对不同的紧急情况,家具仓库应有相应的应对措施,如火灾应对、水灾应对和入侵应对。在灾害过后,及时修复损坏、恢复供应链以及数据恢复也是家具仓库应急预案的重要内容。通过科学、有效的应急预案,可以最大限度地保障家具仓库的安全和正常运营。
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一、指点思维:
应急处理预案是应答突发事件,掌握事故发展,下降事故丧失的有效办法根据国度、省市对于增强公共保险应急预防工作请求及《安徽省中小学校学生人身平安事故防备与处置措施》的划定,联合我校可能涌现的不定期停电情形,如遇晚自习或宿舍停电,为了全部住宿学生的安全,学校应相应制订停电应急预案。
二、工作要求:
一旦在晚上有停电突发事件产生,要立刻启动应急处理预案,依照同一指挥,分级负责,各司其职的准则,及时控制局势,尽力将事故迫害降到最低水平。
三、预防及应急前筹备:
1、总务处按期对学校电器、线路等进行检讨,防止因本校本身因素呈现的意外停电事变。
2、根据上级文件精力配置应急灯,保障每个寝室以及各疏散通道都有应急灯,严禁在寝室应用蜡烛。
3、对生活指导教师、值班行政等装备好手电筒以备急用。
4、常常应用班会课、校聚会等对学生进行停电应急有关常识的宣扬教育,并能依据应急预案进行演练。
四、教养楼晚自习大面积停电的紧急预案:
1.各班辅导老师首先将学生节制在教室内,稳固学生情感。
2.值班行政敏捷懂得情况,告诉有关负责人;如停电不能在短时间内恢复须疏散学生,应即时通知各班辅导老师。
3.分散学生时,所有辅导老师分辨把持楼道跟楼梯口,组织学生有序疏散,教导学生下楼梯一律靠右边行走,制止学生在疏散进程中愣住哈腰去系鞋带或捡丢下的物品,各楼层疏散必需错开时光,避免拥挤、蹂躏。
4.疏散时所有辅导老师应随所在班级同窗一起,负责疏散时的指挥和组织,直到所有学生分开教学楼。
五、宿舍停电的紧迫预案:
1、生涯领导教师在第一时间通知值班领导,并服从值班领导的部署。
2、停电后,各个宿舍学生必须坚持宁静,严禁大声喧闹、嬉闹,不准擅自点蜡烛。
3、宿舍长指挥本宿舍学生迅速就寝,并留神安全;
4、在此期间,住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来;
5、如有特别紧急情况须要出宿舍,必须打电话讲演值班先生,经容许后由值班教师领出宿舍;
6、负责宿舍检查的老师必定要负起义务,拿手电到宿舍督促学生就寝并处理当急事件;
7、值班行政引导监视并指挥上述过程。
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