资源协调应急预案(汇总17篇)

时间:2022-07-24 作者:工作汇报网

资源协调应急预案(汇总17篇)。

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一、应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。

（一）、应急救援小组组成人员及职责

应急救援小组人员：

组长：xxxxx（公司项目经理安全生产第一责任人）

成

员：xxxxx

1、按照《预案》实施情况，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施；

4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

5、事故发生以后，应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）应急救援小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作。

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

（三）应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作。

（四）登高用火施工规范及施工人员详细

1、施工现场的平面布置和施工方法，均应符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。

3、施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。

4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。

5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。

6、施工现场需挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行规定。

（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。

（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。

（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。

（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前，不准进行焊割。

（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。

（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。

（7）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊割。

（8）在外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人身伤亡事故。

7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，放置灭火装置和警示牌，由专人管理。

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在现代社会，突发灾害和事故的发生时有所闻。为了保障公众的生命安全和财产安全，各个领域的组织和机构都制定了应急预案。应急预案是一份详细规划和指导，旨在在突发事件发生时提供正确的应对措施和行动计划。本文将从标题出发，详细、具体、生动地探讨应急预案的重要性、制定过程以及实施的关键步骤。

应急预案的重要性不言而喻。当突发灾害或事故发生时，准确的反应和决策将直接关系到人们的生命安全。应急预案的制定可以提前预测和评估可能的风险情况，从而采取相应的措施来降低损失并保护人们的安全。通过制定应急预案，组织和机构可以提前规划应急资源的分配和利用，确保及时救援和有效的救助措施。应急预案还可以提高组织和机构的应急能力，增强员工的应变能力和团队协作意识，从而更好地应对各种突发情况。

制定应急预案需要经过一系列详细的步骤。需要进行全面而详细的风险评估。通过对可能发生的灾害类型和潜在风险进行综合分析，可以识别出可能的威胁和安全隐患。然后，根据评估结果，制定相应的预案，包括灾害预警和紧急通知系统、疏散和救援计划、物资储备和分配策略等。还需要明确责任和职责分工，确定应急指挥中心和联系人，确保信息的畅通和协调一致。应急预案应经过多次演练和实践，不断修改和完善，以确保其可行性和有效性。

应急预案的实施需要遵循一系列关键步骤。必须建立一个高效的指挥体系，确保信息的收集、传递和指导能够迅速准确地传达到相关人员。同时，要及时启动应急预案，调动预案中规定的资源和力量，展开紧急救援行动。要与相关部门和机构密切合作，共享信息和资源，加强协同作战，确保救援行动的高效性和顺利进行。同时，要在行动过程中不断评估和调整，根据实际情况做出相应的决策和调整，保证救援行动的及时性和准确性。在救援行动结束后，要进行事后总结和评估，总结经验教训，为今后的应急预案制定和实施提供参考。

小编认为，应急预案的制定和实施对于保障公众的生命安全和财产安全至关重要。只有通过详细的规划和准备，才能在突发事件发生时，迅速而有效地应对并控制局面。因此，我们应该高度重视制定应急预案的重要性，加强应急管理和应急能力的建设，为更好地应对各种突发情况做好准备。只有如此，我们才能更好地保护自己和他人的生命和财产安全，推动社会的可持续发展。

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一、报警程序

1.物管中心员工在获悉大厦某处有爆炸物，或大厦某处发生爆炸时应立即向保安部报警，电话X110。

2.报警时要讲明自己的姓名、部门、如何获得信息或什么部位发生爆炸，有无人员伤亡。

3.保安部在接到报警后应立即向公安机关报警，同时通知总机人员，由总机通知有关领导及有关部门负责人到现场。

4.电话总机接到通知后应立即通知物管中心主任、工程部经理、客务部经理、行政办经理到现场。

二、各部门的任务

1.物管中心主任到现场后设立临时指挥部，听取事件汇报，对各部门工作予以协调，并下达各种命令。

2.保安部

（1）如果未发生爆炸而是有人打电话称有爆炸物时，则实行内紧外松的原则。通知各岗位警员严密注意进出大厦的人员，注意发现可疑人。

（2）安排人员对大厦进行拉网式搜索不放过一个角落，对无主行李、包裹布置警戒线等待公安机关专业人员进行检查。

（3）如果已经发生爆炸事件则立即组织人员到现场设置警戒线，禁止无关人员进入现场。

（4）组织人员抢救伤员，拔打120或999急救电话。

（5）配合公安机关调查事故原因。

3.工程部

（1）关闭爆炸现场的水、电、气、架设临时照明。

（2）对现场的设备、设施进行临时性处理。

（3）配合公安机关的.调查工作。

4.客务部

（1）负责疏散爆炸现场周围区域的客人，对询问情况的客人给予安抚性回答如：“请不必惊慌，发生了点事故，现已控制。”等。

（2）参与抢救伤员及搬运贵重物品、行李。

（3）引导疏散客人至安全区域。

5.行政办公室

（1）协助疏散客人，将客人引导至安全区域。

（2）准备好车辆以备抢救伤员，运送物资及案情调查用车。

三、非正常工作时间

1.物管中心员工在获悉大厦某处有爆炸物，或大厦某处发生爆炸时应立即向中控室报警，电话X119。报警时要讲明自己的姓名、部门、如何获得信息或什么部位发生爆炸，有无人员伤亡。

2.中控值班员立即通知值班经理和警队队长，同时联系保安部经理和物管中心主任来大厦进行处理，并按保安部经理和物管中心主任命令向公安机关报警。

3.值班经理和警队队长到现场后，立即对现场进行封锁，等待物管中心主任、保安部经理和公安机关到场处理。

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为认真做好酒都地区中小学校米粮油配送业务，朋友农业公司重新设计了组织架构，拟定了工作流程，将采购、检验、配送、客服等各项业务全部细化，力争做到教育系统、学校、学生“三满意”。

一、组织架构

财务部主管会出计纳副总经理总经理综合部车队主管驾驶人员配送部配送主管库房管理配送专员采购主管采购专员物控部品控主管品控专员卫生专员客户部主管主管人事行政后勤总务客户专员

二、工作职能

1、客服部工作职能：

(1)建立客户档案，对客户反馈信息进行分析，出现问题及时处理;

(2)接洽并处理公司与客户之间有关配送及服务的具体工作;

(3)负责建立完善公司客户资料、客户关系管理系统;

(4)收集公司配送业务的市场拓展、新客户开发资料，并对这些资料进行分类整理，以便随时了解公司配送服务的市场拓展情况;

(5)负责办公室日常的客户接待工作;

(6)按客户合同要求制订配送服务计划和服务时间安排表;

(7)及时分析客户建议投诉反馈相应部门。

2、物控部工作职能:

(1)适时收集整理分析掌握市场信息，开拓新的采购方式，优化采购渠道，降低采购费用;

(2)确定合理物资采购量，及时了解客户需求情况，进行合理采购;

(3)根据客户需求计划，制定物资供应计划并组织实施;

(4)汇总各客户的合同申请单，编制采购作业计划;

(5)选择、评审、管理供应商，建立供应商档案;

(6)组织供货合同评审，签订供货合同，实施采购活动;

(7)建立采购合同台帐，并对合同执行情况进行监督;

(8)进行市场询价，采购所需物资;

(9)采购物资的报验和入库工作;

(10)采购过程中的退、换货工作;

(11)采购部合同、供应商档案、各种表单的保管与定期归档工作;

(12)全面负责所有米面油产品的质量检查、卫生营养检测;

(13)负责品管、卫生营养检测流程、标准、制度的制定。

3、配送部工作职能：

(1)负责公司库房管理;

(2)负责客户所需货品的有效分拣、入库、出库;

(3)根据客户所在地进行配送车辆路线设计并按计划配送;

(4)适时监控车队车辆管理情况(含发车时间安排、车辆维修、加油、车辆里程计算等);

(5)及时汇总配送工作情况进行总结分析以改进完善工作。

4、财务部工作职能：

(1)资金监控、加速资金流转;

(2)负责公司的资金管理、运用、帐务的核对;

(3)编制年度预算计划，并根据生产和销售成本数据，提出成品分析报告;

(4)负责公司的财务管理体系运营监控执行。 5、综合部工作职能：

(1)全面负责公司的人事管理、行政管理、后勤服务、总务杂务处理等工作;

(2)负责公司相关制度、文件的执行落实跟进;

(3)负责公司人事招聘、薪酬、绩效、培训、劳动事务、社保等工作;

(4)负责公司行政管理构建、制度制订、执行、行政公关处理等工作。

三、业务流程

公司在充分区域范围中小学农副产品特点的基础上，制定了以食品安全、配送快捷、服务满意为基本原则配送流程。

1、采购流程客户专员定期汇总学校需求并形成电子档案

2、检测流程品控专员对采购货品利用设备进行抽样检查

准确记录各种产品实际检测结果填写产品检测标识卡合格产品发往配送部，不合格的退回采购部采购部根据客户信息指定采购计划采购专员根据采购计划进行供应商比选报副总经理审批后安排采购采购经理对采购产品进行再评估

3、配送流程品检专员、卫生专员对采购货源进行检测验收入库

4、客服流程

配送专员将客户意见及时记录反馈客户部客户专员建立完善客户管理资料库客户专员适时跟进调查客户情况并做好记录反馈相关业务部门配送专员与客户交流并提供适当对客户的配套服务配送专员与客户进行货品验收交接确认签字配送专员对入库产品按客户要求分类整理车队根据客户情况安排线路，配送专员负责对口配送服务建立客户关系管理系统，并实行满意度管理

四、工作制度

1、员工管理制度

(1)自觉遵守公司《员工手册》条例的各项内容要求。

(2)上班时进行签到考勤制度，不许迟到、早退，不许无故旷工、串岗，下班后不能在仓库无故逗留。

(3)库区工作人员要穿工作服，或佩戴工作牌，不允许打赤膊、穿背心、拖鞋，配合保安员工作。

(4)进出库区严禁携带任何包、袋、私人物品等，严禁在库区内吃东西。

(5)员工自行车应停放于地下停车库，严禁库区内乱停乱放;地下停车库设有电动车充电插座，需充电的电动车车主须佩带配送中心的工号牌方可安排充电。

(6)严禁在库区内吸烟，吸烟区范围仅限于洗手间的框架内以及办公大楼;烟蒂请在熄灭后丢弃在洗手间的垃圾筐内。

(7)节约用水，节约用电，节约物料，爱护仓库设施设备。

(8)全员防损，对非工作人员以及形迹可疑者要及时制止并报告相关领导，防止公司财产受到侵害。

(9)严禁员工向供应商索要任何商品、赠品。

(10)必须树立正确的工作态度，严格遵守公司的各项规章制度及工作要求，按时保质完成本职工作。

(11)员工必须服从上级的工作分配，听从指挥，服从岗位调动和工作班次的安排。

2、商品进货管理制度

(1)库区安全管理规范

1.1外地货车进入市区或绕城高速范围内的，必须做到提前办理通行手续。

1.2所有送货车辆，必须听从配送中心人员(含保安)的管理并遵守交通法律法规

1.3库区内严禁吸烟(含车内)，违者按库区内有关规定处理，厕所内、办公楼内允许抽烟。

1.4进入配送中心库区内的所有人员必须严格遵守配送中心的相关规章制度，服从管理，更不能有不利于配送中心财产安全的行为发生，如送货人员有偷窃行为的，则该供应商必须做好批评教育工作，同时按照被窃物品价格的100倍赔偿配送中心的相关损失。情节严重者，移交公安机关处理。

(2)供货商送货流程

2.1持送货单、订货单及商品送到配送部。

2.2到预检室等待预检，获取预检后的订货单。

2.3按照订货单上的提示到指定的月台按卸货规则卸货。

2.4等待验收员进行验收。

2.5获取验收员签字(中转订单不签字)后的订货单。

2.6凭验收完毕的订货单连同送货单到结算室换取结算单。

(3)卸货规则

送货人员要注意货品码放，保证安全、科学。

(4)商品检验

4.1收货必须按照质量标准，检验外观质量和包装质量，要求外箱完好无损、封口严密、无外渗液体、无软塌现象、能够起到保护内容物不变形不散漏的作用。(检验包装质量)

4.2所验收的商品必须是符合国家、部委、地方、行业或企业标准，经生产厂检验合格的。(检验合格证)

4.3商品标识齐全，有商标、产品质量检验合格证、生产厂家(经销商)名称、厂址、规格、等级、净含量、生产日期、产品标准号等相关必须标注内容，箱内外商品信息必须一致。并对商品标识标签内容进行抽查。(检查商品标识)

4.4有使用期限的商品必须标明保质期和安全使用期或者失效日期，同时严格执行保质期管理的有关制度。

4.5需要索取证件和检查证件的商品。

4.6需要检查商品信息与实物的包装规格是否相符。

4.7收货抽查比例保持在20%左右。

3、商品出货管理制度

(1)客户收货员凭配送中心出具的商品交接单据，验收清点实际到货商品。

(2)所有带货必须随车携带具体的送货清单。

(3)为有效降低交接中的差错率，商品未交接清楚，配送专员和客户收货员对所清点商品件数不一致时，不得拉入卖场。如因特殊情况(根据客户需求而定)，确需入场的，由配送专员和收货员协商具体交接办法并在交接单中注明。

(4)因装卸不当等人为原因造成商品破损的都需责任人当场按商品价格赔偿。

(5)客户在卸货过程中发现有破损的商品，应请客户填写拒收单，由客户专员带回配送部处理。

(6)在卸货过程中，客户若发现外包装有开口、破裂等情况，应立即检查，如发现商品内包装短少的，一律由客户专员现场确认处理。

(7)商品交接完毕后，配送专员要协同客户收货员在交接单上签上实收件数(大写)、收货员姓名、到货时间。交接过程中，如实际到货件数和交接单总件数不相符，以实际到货件数为准，并签上实收件数(如实际到货总件数大于交接单上的总件数的，也必须按照实际到货件数签收);交接单回单由客户专员当车带回。

(8)客户若在配送过程中有意见和建议的，客户专员要虚心接受并将相关意见反馈改善。

4、运送管理制度

(1)公司驾驶员必须有相关驾驶资格和遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关的交通管理规章制度，遵守员工管理手册，安全驾驶。同时遵守公司的其他规章制度。

(2)驾驶员要爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要部件，确保车辆正常行驶。

(3)驾驶员出车前要例行检查车辆看其性能是否正常，发现异常要立即报修。

(4)驾驶员对车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。

(5)晚间出车时驾驶员要注意休息，严禁疲劳驾驶及酒后驾驶。驾驶员酒后驾驶或私自用车造成的一切违章和交通事故后果均由自己承担。

(6)驾驶员要文明驾驶，不准危险驾车。行车途中如果发生交通事故，适用快速处理的就快速处理，如必须现场处理的，应立即报警等待处理，不得逃离现场。如因违反交通规则而引发的事故，司机要承担全部后果及责任。

(7)驾驶员因违章或证件不全被罚款的，有当事司机承担全部责任及后果。

(8)驾驶员在外出送货时，如遇特殊情况不能按时返回的，应及时告知管理人员，并说明原因。

(9)驾驶员未经公司领导批准，不得将车辆随便交给其他人驾驶，如果领导同意司机要检查当事人是否有驾驶资格，严禁将车辆交给无驾驶资格的人员驾驶或练习开车。严禁公车私用违者每次罚款100元。

5、装卸管理制度

(1)装卸工装车时，首先检查货车车厢是否平整或是否有异物，若车厢不平或有异物时，需立即清理后装车。

(2)货物堆码应整齐合理，与组长沟通，严禁不必要的争执与返工。

(3)严禁野蛮装卸，造成货物损坏与损失照价赔偿。

(4)装卸完毕后必须做好清理工作。

(5)装卸过程严禁光脚或穿拖鞋，严禁吸烟与溜岗。

(6)由于工作原因或私事与客户争吵影响公司正常运作视情节轻重进行处罚。

五、应急响应措施

1、预警监测

(1)加强食品安全知识教育，开展食品安全的日常监测。做到早发现、早预防、早整治、早解决。

(2)定期对本公司所供应的食品进行抽样调查，避免发生食品安全问题。

(3)进行日常巡查，重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况，如发现问题，仔细观察分析，找出原因，及时解决，并汇报部门领导人。

2、事故响应

(1)接到报告后，本部门工作人员必须尽快赶赴现场，参加现场救助工作。 (2)接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送于医院救治。 (3)如发生食物中毒事件应即停止食用可疑食物，尽快脱离接触可疑污染物。

(4)发生事故后，在2小时内报告相关管理部门，积极配合有关部门开展应急救援工作，贯彻落实各项应急措施。

3、应急救援过程的人员、物资保障

(1)应急通讯。配送部应在仓库等重要部位醒目位置公布报警电话。物流配送中心应急领导小组有关人员24小时开通移动电话，所有配送人员工作期间一律开通移动电话。

(2)应急物品保障。配送部负责配备安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的应急救援物品，指定专人保管和维护。

4、善后处置

(1)应急结束后，妥善安置和慰问受害和受影响人员，清理污染物，尽快消除事故影响，恢复正常，保证社会安定。

(2)对导致事故起因的相关责任人进行严肃处理追究。

(3)发生事故次日，及时总计经验教训、并在内部发出通知、杜绝再次发生类似事故。

5、具体方案

(1)火灾事故应急预案

1.1发生火灾事故，第一目击人应大声呼喊，立即切断事发地电源，利用附近的消防器材采取有效措施进行先期处置，并及时向配送部主管报告。仓库发生火灾的，应参照仓库火灾应急预案处置。

1.2配送部主管接到报告后，应立即赶赴现场，采取有效措施及时消防队开展灭火，转移贵重物品。火情继续扩大的，物流配送中心应急领导小组应迅速拨打119报警。如有人员受伤应首先抢救伤员，并拨打120救助。

1.3火灾无法控制时，物流配送中心应急领导小组应立即采取措施疏散人员和车辆，关闭供电系统，同时疏通消防通道，指定专人引导消防车进入现场。

1.4应急处置工作结束后，配送部主管要配合有关部门做好善后处置及事故调查工作，并在调查结束后及时向公司领导作书面报告。

(2)途中事故应急预案

2.1送货车辆在送货途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山体滑坡、车辆损坏无法及时修复等，当天无法送达指定地点的，配送专员要及时向配送部主管报告，等候指令。

2.2配送部主管接到报告后，应及时向公司副总经理报告，经请示同意后可指令送货车辆原路返回，或等待救援。车辆在等待救援时，配送专员应组织做好防盗防抢工作。

2.3公司副总经理接到报告后要立即组织应急车辆装运货物，保障客户当日需求。

2.4应急处置工作结束后，配送部主管要配合有关部门做好善后处置及事故调查工作，并在调查结束后及时向公司领导作书面报告。

(3)车辆交通事故应急预案

3.1发生交通事故时，配送专员应立即向配送部主管报告，同时拨打电话报警，向保险公司报案，并注意保证自身安全，保护好现场;因特殊情况需改变现场的，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。

3.2配送部主管接到报告后，应及时向公司副总经理报告。

3.3公司副总经理接到报告后要立即组织应急车辆装运货物，保障客户当日需求。

6、其他预警措施

由于运输对象为中小学幼儿园，对于运输的时效性要求相当高，针对次日的运输量与运输客户需求我们还作了合理的配送安排。

(1)保证食品安全，配送车辆全部采用封闭箱式货车。

(2)保证运输及时，在自身购买2辆货车的基础上，与汽车租赁公司进行合作，避免因车辆故障耽误学生饮食。

(3)安排专业的配送人员，优化配送线路，避开线路车流高峰期。六、服务宗旨

中小学幼儿园的米粮油配送是一项重要的民生工程，酒都农业投资有限公司将以专业的运营、高效的采购、科学的检测、迅捷的配送、周到的服务，为酒都地区全体学子提供最优质的农产品供应。

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"应急预案"是指针对各种突发事件或紧急情况，各种单位、社团、组织或个人事先制定，详细描述应对措施和步骤，以应对突发事件的行动计划和指南。随着社会的不断发展和进步，各种突发事件也时有发生，如灾害、事故、恐怖袭击等等，为了防止事故的扩散和减少损失，应急预案显得尤为必要和重要。

对于各个行业和领域来说，应急预案的制定是非常必要的，因为未雨绸缪，谋定而后动，出现突发情况可以做到应对有序，减少损失。下面，我们就以学校应急预案为例，具体探讨应急预案的重要性和具体实施：

一、学校应急预案的制定

为了保障学生的安全，每所学校都必须制定完备的应急预案，确保在突发事件发生时能够第一时间做出响应，并有效地进行处置，减少事故的发生及人员伤亡。所以，学校的应急预案中既要考虑常规的灾害救援和医疗急救，也要考虑突发事件、案件调查、网络安全等问题。

教师和学生是学校应急预案的重要组成部分，他们应该根据应急预案的要求定期进行演习，及时掌握应对突发事件的方法和能力。学校还应该配备一些必要的急救设备，如急救箱、灭火器等，以便第一时间采取紧急措施。

二、应急预案的实施

学校应急预案的实施需要全面、专业和有序。接下来，我们就以火灾情况为例，说明应急预案的实际实施方法：

1. 发现火灾现场，第一时间报告负责人：火灾往往在初发的时候便可以扑灭，所以在发现火灾现场的时候要及时报告负责人，让专业人员及时开展灭火工作。

2. 全力疏散人员，有序撤离现场：如果学校发生火灾事故，需要将学生及其他人员迅速疏散出现场，并在现场指定一个安全区域，以防人员再次靠近现场。

3. 避免混乱，自救自护：在火灾现场，有些人会出现极端的恐慌行为，所以需要有一个专业的团队离开现场，安排自救和救援行动。

4. 现场彻底清理并重建：火灾之后要进行现场彻底的清理和翻新，然后再重新启动学校的工作，以保障学生和教师们的安全和健康。

总之，计划才是行动的基础，应急预案的制定可以让我们在不出现任何失误的情况下对突发情况做出有效的应对。制定完善的应急预案、认真演练应急预案，是人性化、需要的重要举措，也是为了维护社会稳定和人民生命财产安全的必要手段。

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（1）触电事故急救

人触电后不一定会立即死亡，往往呈“假死”状态，如现场抢救及时，方法得当，呈“假死”状态的人就可以获救。因此，现场急救对抢救触电者是非常重要的。国外一些统计资料指出，触电后1分钟开始救治者，90％有良好效果；触电后6分钟开始救治者，10％有良好效果；触电后12分钟开始救治者，救活的可能性就很小。这说明抢救时间是一个重要因素。因此，争分夺秒，及时抢救是至关重要的。平时要对职工进行触电急救常识的宣传教育，对于电气设备有关的人员还应进行必要的触电急救训练。

■ 脱离电源

人触电后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自行摆脱电源，这时，使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要前提。

对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

（1）如触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。

（2）如触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或干燥木柄的斧头切断电线，断开电源。

（3）当电线搭落在触电者身上或被压在身下，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线，使触电者脱离电源。

（4）如触电者衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可用一只手抓住他的衣服，拉离电源；但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：（1）立即通知有关部门停电。高压停电联系电话为：

（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

（3）抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装臵动作，断开电源。注意抛掷金属线之前，先将金属线的一端可靠接地，然后抛掷另一端。注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。在实践过程中，要遵循下列注意事项：

（1）救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物体作为救护工具。必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防自己触电。

（2）防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别在高处的情况下，应考虑防摔措施。

（3）如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，并避免扩大事故。

■ 现场急救方法

当触电者脱离电源之后，应迅速根据具体情况作对症救护，同时向医务部门呼救。

（1）对症救护

对于需要救治的触电者，大体按以下三种情况分别处理：

① 如触电者伤势不重、神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已经清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动。严密观察并请医生前来诊治或送往医院。 ② 如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧；周围不围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸，如天气寒冷，要注意保温；并速请医生前来诊治或送往医院。

③ 如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生前来诊治或送往医院。应当注意，急救要尽快地进行，不能等候医生的到来，在送往医院的途中，也不能中止急救。（2）人工呼吸法

人工呼吸是在触电者呼吸停止后应用的急救方法。各种人工呼吸法中，以口对口人工呼吸法效果最好，简单易学，容易掌握。口对口（鼻）人工呼吸法抢救触电者的步骤为：

① 迅速解开触电人的衣领，松开上身的紧身衣、围巾等，使胸部能自由扩张，以免妨碍呼吸。

臵触电人于向上仰卧位臵，将颈部放直，把头侧向一边，掰开嘴巴，清除其口腔中的血块和呕吐物等。如舌根下陷，应把它拉出来，使呼吸道畅通。如触电人牙关紧闭，可用小木片、金属片等从嘴角伸入牙缝慢慢撬开，然后使其头部尽量后仰，鼻孔朝天，这样，舌部就不会阻塞气流。 ② 救护人站在触电人头部左边或右边，用一只手捏紧其鼻孔（不要漏气），另一只手将其下颌拉向前下方（或托住其后颈）使嘴巴张开（嘴上可盖一块纱布或薄布），准备接受吹气。

③ 救护人作深吸气后，紧贴触电人的嘴巴向他大口吹气，同时观察其胸部是否膨胀，以确定吹气是否有效和是否适度。

④ 救护人员吹气完毕换气时，应立即离开触电人的嘴巴，并放松捏紧的鼻子，让他自动呼气。

按照以上步骤连续不断地进行操作，每五秒钟一次（即吹气约2秒钟、触电人自动呼气约3秒钟）。对幼小儿童施行此法时，鼻子不必捏紧，任其漏气，并注意不要使其胸部过分膨胀，以免肺泡破裂。如果一时难于把嘴掰开，可捏紧嘴巴，紧贴鼻孔吹气，效果相仿。除口对口（鼻）人工呼吸法外，还有两种人工呼吸法，即俯卧压背法和仰卧牵举臂法。口对口（鼻）人工呼吸法不仅简单易做，便于和胸外心脏挤压同时进行，且换气量也大得多。口对口（鼻）人工呼吸法每次换气量约1000～1500ml，仰卧牵举臂法约800ml，俯卧压背法约400ml。

（3）胸外心脏挤压法

是触电者心脏跳动停止后的急救方法。采取人工胸处挤压法抢救触电者的步骤为：

① 使触电人仰卧，松开衣服，清除口内杂物。触电者背着地处应是硬地或木板。 ② 救护人位于触电人的一侧，最好是跨骑在其骼骨（腰部下面腹部两侧的骨）部，两手相叠（对儿童可用一只手）。将掌根放在触电者胸骨下三分之一部位，即把中指尖放在其颈部凹陷的下边缘，即“当胸一手掌，中指对凹膛”，手掌的根部就是正确的压点。

③ 找到正确的压点后，自上而下均衡地用力向脊柱方向挤压，压出心脏里的血液。对成年人的胸骨可压下3～4cm。

④ 挤压后，掌根要突然放松（但手掌不要离开胸壁），使触电者胸部自动恢复原状，心脏扩张后血液又回到心脏里来。按以上步骤连续不断地进行操作，每秒钟一次，挤压时定位必须准确。用力要适当，不可用力过大过猛，以免挤压出胃中的食物，堵塞气管，影响呼吸，或造成肋骨折断，气血胸和内脏损伤等。但也不能用力过小，而达不到挤压的作用。

应当指出，心脏跳动和呼吸是相互联系的，一旦呼吸和心脏跳动都停止，应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如现场仅一个人抢救，两种方法应交替进行，每吹气2～3次，再挤压10～15次，且吹气和挤压的速度都应当提高。

在抢救过程中，如发现触电者皮肤由紫变红，瞳孔由大变小，则说明抢救受到了效果。如发现触电者嘴唇稍有开合，或眼皮活动，或喉嗓间有咽东西的动作，则应注意其是否有自动心脏跳动和自动呼吸，触电者能开始呼吸时，即可停止人工呼吸。如人工呼吸停止后，触电者仍不能自己呼吸，则应立即再做人工呼吸。急救过程中，如触电者身上出现尸斑或身体僵冷，经医生作出无法救活的诊断后方可停止抢救。

■ 急救用药要求

触电急救用药应注意以下两点：

① 任何药物都不能代替人工呼吸和胸外心脏挤压。

② 要慎重使用肾上腺素。肾上腺素有使停止跳动的心脏恢复跳动的作用；即使出现心室颤动，也可使细的颤动变成粗的颤动而有利于除颤。另一方面，肾上腺素可使心脏跳动不好变为心室颤动，由此导致心脏停止跳动而死亡。因此，使用肾上腺素要慎重，对于有心脏跳动的触电者不能使用肾上腺素，只有经过心电图仪鉴定心脏确已停止跳动且配备有心脏除颤装臵时，才允许使用。使用肾上腺素要掌握好时机，在触电者心脏跳动停止时，应先进行人工呼吸和胸外心脏挤压，待心脏和全身缺氧改善后再用。

（2）此外，对于与触电同时发生的外伤，应分别情况酌情处理。对于不危及生命的轻度外伤，可放在触电急救之后处理；对于严重的外伤，应与人工呼吸和胸外心脏挤压同时处理，如伤口出血，应予止血，为了防止伤口感染，最好予以包扎。

⬗ 资源协调应急预案 ⬗

一、应急预案的方针与原则

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

二、应急策划

（一）工程概况

本工程为新疆新颐园房地产开发有限公司开发的秀城1#住宅楼，位于乌鲁木齐市仓房沟南一路，由乌鲁木齐建筑设计研究院有限责任公司负责设计。总建筑面积22153.74m2，地上24层，地下一层，层高为：地下一层为4.8m；地上一层为5.89m;二层至顶层为2.9m。2个单元，檐口高度为72.85m。计划开工日期：20xx年xx月xx日，计划竣工日期：20xx年xx月xx日，工程质量等级：合格。

现场施工使用施工电梯1台，用以主体施工时提升建筑材料及人员上下楼层。

（二）应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：略

（三）重大事故（危险）发展过程及分析

1、施工电梯作业中突然安全限位装置失控，发生冒顶事故。

2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

3、液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

4、操作失误或失灵。

5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。

6、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。

7、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

（四）突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是施工电梯冒顶、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定施工电梯冒顶的应急方案,具体如下：假设施工电梯可能冒顶；假设施工电梯失灵，司机违章作业严重超载吊装，可能造成的一些事故。

2、突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

施工电梯安装、拆除及运行的安全技术要求：

1）施工电梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工电梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工电梯的安装。

2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

3）施工电梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

4）施工电梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当梯身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。

5）施工电梯必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

6）施工电梯操作使用应符合下列规定：

①施工电梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

②施工电梯作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物

7）为防止事故发生，施工电梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，施工电梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

8）施工电梯操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

9）施工电梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。

10）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

11）施工电梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

（五）法律法规要求

《建筑施工电梯安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

三、应急准备

1、机构与职责

一旦发生施工电梯冒顶等安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

公司应急领导小组的组成：

组长：张爱平3780131

副组长：郭士震3780135

成员：安玉林13999212117

乔江13079968636

职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

项目部应急领导小组及其人员组成：

组长：陈浩13209994508

副组长：蒋永康15099181655

尹志强13619931709

下设：

通讯联络组组长：段吉国13079945955

技术支持组组长：张涛13579887970

抢险抢修组组长：马智强2711758

医疗救护组组长：熊金伟15099567606

后勤保障组组长：郭冬玲13999978809

应急组织的职责及分工

组长职责：

1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责：

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

保卫组职责：

1)保护受害人财产。

2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

抢险抢修组职责：

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组：

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责：

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

应急物资主要有：

①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备2套；

②备用绝缘杆5m5根；

③备10根φ20综绳长30m，备5根φ12尼龙绳长30m（存项目部）；

④急救药箱2个（项目部、土建队各备1个）；

⑤手电6个（塔吊、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个）；

⑥对讲机3部。

主要应急机械设备储备表：略

3、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

4、互相协议

项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

⬗ 资源协调应急预案 ⬗

当突发事故突如其来时，应急预案就是我们最重要的保障。应急预案是一份针对突发事件制定的详细方案，旨在提高组织机构和个人在各种危机情况下的应对能力，协调各方资源，减少损失，保障生命安全和财产安全。

应急预案通常包括多个方面的内容，如突发事件的种类与级别、应急响应流程、人员分工与责任、应急设备与物资准备、应急演练与训练等。在日常工作中，各组织机构应及时更新完善自身的应急预案，确保方案的可靠性和实用性，以便在危机发生时能够迅速有效地应对。

在制定应急预案时，首先要对可能发生的突发事件进行全面排查和评估，确定其可能的影响范围和严重程度。然后根据不同类型的事件，制定相应的应急措施和程序，明确各岗位人员的职责和行动计划，保证在紧急情况下能够迅速做出正确的决策和应对措施。还需要建立起完善的信息报告和联络机制，保证信息的及时传递和沟通，避免信息闭塞导致事态扩大。

应急预案的重要性无法忽视。它是一份保护生命与财产安全的“救命稻草”。在灾难面前，只有事先有所准备，才能最大程度地减少事故造成的损失。应急预案的制定不仅是组织机构的责任，更是每个个人应该意识到和积极参与的事情。只有每个人都严格遵守应急预案的要求，做好应急演练和训练，才能有效应对突发事件，保护自己和他人的生命财产安全。

在实际工作中，应急预案的贯彻执行需要全员参与，每个人都是应急预案的执行者和参与者。只有将应急预案融入日常工作，严格执行各项措施，及时更新完善预案内容，多次进行应急演练和培训，才能提高应急预案的实操性和有效性，确保在危机来临时，能够迅速做出正确反应，最大限度地减少事故造成的损失。

应急预案的重要性不容忽视，我们每个人都应该认真对待，并积极参与预案的制定和执行。只有通过不懈的努力和实践，才能确保我们在面对突发事件时能够做出正确的决策和行动，保护生命与财产的安全。让我们一起携手努力，共同建设一个更加安全、稳定的社会。

⬗ 资源协调应急预案 ⬗

为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求，根据部门的性质与特点，特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案：

一、应急预案适用范围：

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适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕，加强盘查巡逻，特别是对要害部门和要害部位要重点防范。

科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。

三、工作机构和职责：

1、组织指挥机构

保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。

组长：(队长)

副组长：(领班)

组员：(全体保安)

反恐安全保卫办公室设在警卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。

四、反恐安全保卫办公室主要职责如下：

规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;

对外联系、突发事件的统一协调;

生活秩序;

通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织收集有关资料;

五、应对突发恐怖事件的应急启动：

企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序：

1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。

2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：

(保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

(做好区域警戒和人员疏导撤离工作。

(3)协调联络：确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作要求：

1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一责任人，做好本部门的反恐斗争工作。

凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。

2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。

⬗ 资源协调应急预案 ⬗

为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少电力事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》，结合规划区实际情况，制定本预案。

一、组织领导：

应急领导小组

组长：单德峰

副组长：曹洪良、杨岩松、葛新

成员：郎海波、黄健、耿伟、张守义、张宝峰、陈平、李志鸿、徐庆革、徐凯

主要职责：配合市政府、市电业局组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

二、工作原则

1、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众、企业保护电力设施的意识，维护电力设施安全。

2、保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

3、适用范围

本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。

本预案用于指导和规范大面积停电应急救援，建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。

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为了预防突发事故和消除安全隐患，认真惯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。根据国家有关安全文件精神，在安全应急领导小组的带领下，于3月4日，进行了“安全消防应急演练”活动。为了巩固演练成果，表扬先进，发挥成绩，改进不足，促进应对突发事故应对能力和安全管理能力，安全领导小组全面总结了演练工作。

一、演练工作的基本情况和特点

1、这次演练是我校的一次重要活动，从演练的效果看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，达到了预期目的。

2、领导重视，准备健全，启动快速

学校校长为安全应急领导小组组长。安全校长为副组长，各年级主任为成员，安全领导小组对这次演练非常重视，为了确保这次演练顺利进行，领导对每个部门都进行了明确的分工，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

二、演练的实施

3月4日下午4点学校教学楼三楼突然着火，火势很大，浓烟滚滚，火灾现场人员立即报警，现场人员进行现场扑救的同时立即汇报调度室，应急救援领导小组成员和单位负责人及时就位，启动了本单位的《安全事故应急预案》，学校安全员使用消防栓和灭火器等灭火

工具进行灭火。在应急救援人员灭火的同时，门岗负责闲杂人员疏散，戒严和维持秩序。教导处沈鹏程和总务主任刘可令负责抢险物资的供应和及时拉闸停电，以防止火势扩大。办公室：负责事故抢救事物协调，保障通信畅通，如实记录了发火时间、发火位置、火势大小等情况，并保证上传下达信息畅通。信息员：负责向上级部门汇报事故情况。整个过程紧张有序。下午4点30分大火被扑灭。

三、取得的具体成效

1、这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级处理的应急处理原则，人员齐全、内容丰富，让全校师生得到了真实的体验，丰富了灭火知识，对促进安全应急管理工作具有重要意义。

2、这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠，过程公开透明，通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性，锻炼队伍，增强了广大师生的忧患意识，普及了防灾减灾的知识，提高了处置应急突发事故的能力，圆满的完成了预定任务。

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第九条各处室（局）、事业单位要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建立信息联络员，做到信息网络“横向到边，纵向到底”，实现我局系统内无缝隙覆盖。开展风险研判，如有发生突发事件或预警，立即上报局应急办，做到早发现、早报告、早处置。第十条各处室（局）、事业单位要建立突发事件的日常监测和排查工作机制。发现突发事件的潜在隐患和苗头，必须采取积极稳妥措施，及时排除和化解，同时向局应急办快速报告。

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第二十一条强化应急管理培训。应急管理培训纳入领导干部和干部职工培训体系，完善培训科目和课程，通过举办短期培训班和专题研讨班等形式，分别对领导干部、安全维稳和应急管理人员以及其他工作人员进行应急管理业务培训，提高应急指挥水平和综合协调能力。第二十二条局应急办负责组织编制应急预案演练指南，提出演练规范化要求，制定应急演练计划，并适时组织开展专项演练和综合性演练，对演练情况进行指导和评估，并完善相关档案资料以及应急预案。各处室（局）、事业单位要结合实际，有计划、有重点地组织相关预案进行演练。启动局应急平台建设，按照统筹规划、搞好衔接、标准规范、整合资源的建设原则，在优化资源配置的基础上，建设具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、高度指挥和总结评估等功能的局级综合应急平台，并实现与市应急办之间的互通互联和信息共享。第二十四条突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人，视情节轻重按照按照有关规定给予行政处分；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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第一条为规范西安市人力资源和社会保障局（以下简称“我局”）系统突发事件应急管理工作，建立健全“统一指挥、反应灵活、协调有序、功能完备、运转高效”的预警和应急机制，提高防范和处置突发事件的能力和水平，有效预防、及时控制和最大限度地减少人力资源和社会保障系统突发事件及其造成的损害，依据《西安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规及相关规定，结合我局实际，制定本预案。第二条本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及局系统公共安全的紧急事件。

根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为以下五类：

（1）自然灾害。主要包括地震、地陷等地质灾害，台风、雷电、暴雨、雪冻等气象灾害、生物灾害等。

（2）事故灾难。主要包括局系统各类安全事故，车辆交通事故，公共设施和设备事故等。

（3）公共卫生事件。主要包括发生在我局系统及我局管理机构的传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全危害，动植物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（4）社会安全事件。主要包括针对我局系统或我局管理机构的恐怖袭击事件，人力资源和社会保障群体性突发事件，人力资源和社会保障信息系统与社会保险基金安全事件，人力资源和社会保障涉外的突发事件等。

（5）我局系统或我局管理机构发生的其他有重大负面影响事件。为有效处置各类突发事件，按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。特别重大突发事件（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对我局系统甚至全市公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要市应急办统一组织协调，调度各方资源和力量进行应急处置的紧急事件。重大突发事件（Ⅱ级）：是指突然发生、事态复杂，对我局系统的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要市应急办、局应急办调度市级其他相关部门和我局力量、资源进行联合处置的紧急事件。较大突发事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对我局系统较大范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡危险、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度我局较多处室（局）和事业单位的力量、资源进行处置的紧急事件。

一般突发事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，对我局系统较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡危险和财产损失，需要调度较少处室（局）和单位的力量与资源就能够处置的事件。第三条本预案适用于发生在我局系统内以及我局范围外、但可能对我局造成重大影响且须由我局协调指挥处置的各类突发事件。第四条在市委、市政府的领导下，坚持“统一领导、属地解决、分工负责、快速处理”的原则，公正处理，妥善解决，及时处置人力资源和社会保障系统突发事件，防止矛盾激化和事态扩大，减少或避免经济损失和社会不良影响，确保社会和谐稳定。第五条我局突发事件应急预案体系包括：

（1）突发事件总体应急预案。总体预案是我局应对突发事件的总体计划和程序规范，也是指导各处室（局）和事业单位编制各类预案的依据。

（2）突发事件专项应急预案。专项应急预案是各处室（局）、事业单位为应对某一种或几种突发事件而制定的涉及多个处室（局）、事业单位职责的应急预案。如防火防盗防暴防震防汛等应急预案。

（3）突发事件处室（局）、事业单位应急预案。处室（局）、事业单位应急预案是局有关处室（局）和事业单位根据局突发事件总体应急预案、专项应急预案和处室（局）、事业单位职责为应对突发事件制定的预案。如人力资源和社会保障信访应急处理预案、市劳动保障监察机构群体性突发事件应急预案、保障农民工工资支付群体性突发事件应急预案、市人力资源和社会保障大厦突发事件应对处置预案、市人才市场突发事件应对处置预案等。

（4）大型活动应急预案。主要是针对大型就业招聘会、大型考试及重要会议等重大活动中易发的突发事件而制定的.应急预案。

以上各类预案将根据实际情况变化由局、各职能处室（局）、事业单位不断补充、完善。

⬗ 资源协调应急预案 ⬗

为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，把损失降低至最低限度，更好地保障人民群众生命财产的安全，特制订此预案。

一、重大事故的应急措施

1、一旦发生特、重大事故（指死亡三人以上的事故），车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人，运输部负责人接报后，应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料，并及时报告事故应急领导小组的正、副组长（即董事长、总经理）及主管安全工作的副总经理和安技部。

2、事故应急领导小组接到事故报告后，应立即召集有关人员开会，研究有关善后工作的事宜，并拿出切实可行的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。

3、迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场，一方面做好事故现场的保护工作，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作，同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理，以便使事故得到顺利、及时的解决。

二、死亡事故的应急措施

1、发生死亡事故（指死亡二人以下的事故），车队长、安全员在获知情况后，应立即报告运输部负责人，运输部负责人在弄清事故情况后，马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部，同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。

2、运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场，做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。

3、事故处理完毕后，应即时将情况报告事故应急领导小组。

三、一般事故的应急措施

1、发生一般事故（指无人员死亡），车队长、安全员在获情后，应将情况尽快报运输部负责人，运输部负责人接报后应立即报告安技部。

2、运输部负责人应带领车队长等有关人员前往事故现场，协助交警进行处理，并与保险部门进行联系，做好索赔理赔工作。

四、小事故的应急措施

发生小事故，车队长、安全员在获知情况后，应尽快报告运输部负责人，运输部负责人接报后，可委托车队长、安全员等有关人员前往事故现场进行处理，处理完毕后，应将情况报安技部备案。

⬗ 资源协调应急预案 ⬗

为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求，结合我院实际，特修订我院防汛应急预案。请按照该预案明确的职责分工，认识组织实施，确保安全渡汛。

一、指导思想及总体要求

认真贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”和“行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的。义务”。当出现大的洪水汛情时，要以人身安全、财产安全为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失，除承担本院的防汛抢险任务外，按照各自的职责，必须服从统一指挥，投入全区的抢险战斗。

二、组织机构及医疗救护队伍

1、防汛领导小组

组长：院长）

副组长：（副院长）

（药物维持治疗门诊）

成员：黄xxx办公室主任）

（办公室工作人员）

xxx（社区门诊主任）

xxx（防保科科长）

xxx（药房主任）

xx（财务科科长）

各科室负责人为科室第一责任人，并在灾情发生时负责本专业的救护工作。

2、医疗救护队

医疗救护队12人，主要负责本单位和防保范围内的医疗救护工作。

三、职责及任务分工

1、防汛领导小组职责：在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下，负责本院内的防汛工作和防汛检查，负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗救护工作预案，按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资，完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。

2、领导小组办公室职责：负责传达院防汛领导小组指令；负责具体协调、安排抢险应急队伍和救护车辆，确保医护人员、防疫人员及时赶到受灾现场开展工作；负责信息的传递和情况上报等工作。

3、具体职责和人员分工

院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥，负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。积极配合所在街道办事处开展医疗救护工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。

副院长刘碧怀协助院长开展工作，重点负责医疗救护，药品器械的保障，人员培训、灾后疾病预防控制处理。

药物维持治疗门诊主任王建，协助院长开展工作，重点负责全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改，物资保障、组织、联络工作。

四、防汛抢险工作的基本要求

1、根据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求，每年汛后：一是应在整理上报资料、总结经验的同时，针对汛期出现的问题和隐患加以认真解决，及时消除防洪隐患。二是要有计划、分步骤地搞好防汛基础建设，在每年5月1日前，完成本院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的完善等汛前准备工作。

2、组建医疗救护队，并储备充足的医疗救护、消杀药品、工具、车辆。必须坚持24小时值班制度，认真做好值班记录，在院内设立防汛值班室，将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙，保证通讯畅通，及时通报信息。主汛期，主要领导要坚守岗位和组织好24小时值班检查，遇特殊情况外出，由指定接替人指挥。

3、一旦出现灾情，抗洪救灾是压倒一切的大事，全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下，在院防汛领导小组的领导下，无条件服从安排，积极主动地做好抗洪救灾工作。

五、防汛值班

在汛期，我院必须保持24小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室，装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态，联系电话必须保持24小时畅通。

防汛值班必须遵守如下规定：

1、准时到岗；

2、不得擅自离开值班岗位；

3、及时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情；

4、一般事务自行处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情在处置的同时，应立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告；

5、认证做好值班记录；

6、做好交接班工作。

六、应急相应程序

1、红色汛情预警响应程序（Ⅰ级）

我院收到（包括被通知到、看到等）“红色汛情预警（Ⅰ级）信号”半小时内，应迅速按如下程序开展工作：

（1）全面启动我院防汛预案，按预案要求开展我院的抗洪抢险工作；

（2）即使我院没有出现灾情，也要进入警戒状态，全力检查，排除隐患，确保安全；

（3）配合执行由区防汛指挥部指挥的全区重要的抢险工作；

（4）无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务；

（5）及时深入灾区，了解灾情，协助对灾区和受灾单位开展自救工作；

（6）做好受灾地区的消杀准备工作；

（7）处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

2、澄色汛情预警响应程序（Ⅱ级）

我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情预警（Ⅱ级）信号”1小时内，应迅速按如下程序开展工作：

（1）我院进入警戒状态，院内医疗救护队成员随时待命，领导小组立即到岗；

（2）到辖区内的重点部位进行巡查，发现问题及时处理；

（3）如出现灾情、险情，应提前进入紧急状态，抢险救灾按预案组织实施。

（4）处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

3、黄色汛情预警响应程序（Ⅲ级）

我院收到（包括被通知到、看到等）“黄色汛情预警（Ⅲ级）信号”1小时内，应按如下程序开展工作：

（1）我院进入预警值班，分管领导或代管领导上岗值班；

（2）对重要防汛排涝设施进行巡查，出现洪涝的地区迅速实施处置，并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

4、蓝色汛情预警响应程序（Ⅳ级）

我院收到（包括被通知到、看到等）“蓝色汛情预警（Ⅳ级）信号”，应按如下程序开展工作：

（1）我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值班；

（2）出现小洪涝的地区及时组织人员实施处置，并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

⬗ 资源协调应急预案 ⬗

各村委会，场镇各单位，乡属各部门：

为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保xx乡春运道路交通安全、畅通，特制定《xx乡春运安全工作应急预案》（以下简称预案）。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。

（三）交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向xx县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。

（三）乡政府党政办接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由乡长何金昭同志担任，副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任，指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。

（1）现场处置组：

组长：何xx

副组长：欧xx

成员：派出所民警

职责：根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的决定，并采取措施，平息事态。

（2）突击抢险组：

组长：何xx

副组长：安xx

职责：按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情，控制事态。

（3）医疗救护组：

组长：杜xx