汇报资料|新农保检讨书(汇集13篇)

感恩奉献

打造阳光新农保

--农村社会养老保险管理***

各位领导，大家好！

我演讲的题目是《感恩、奉献，打造阳光新农保》。

我记得一位哲学家曾经说过，世界上最大的悲剧或不幸是没有人给我任何东西。懂得感恩的人会蓬勃发展，胸怀开阔，睿智，好运，远离麻烦。

感恩是一种人生态度，一种智慧，是员工忠于国家的基础。一个感恩的员工，会执着无私，博爱善良，敬业忠诚，充满责任感和使命感。一个感恩的员工，会把对社会的感恩变成努力工作、努力学习、奉献社会的实际行动。

感恩的员工会关心他人，关注社会发展，对群众利益负责。

新农保是国家试点的又一项重要优惠政策，是广大农民的福音。新农保采取个人缴费、集体补助和**补贴相结合，其中**财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。

在我国，农民占总人口的80%以上。农民的利益诉求是大多数人的利益诉求。要维护好人民的利益就要把农民群众的利益实现好、发展好、保护好，做好农民工作就是改善民生，密切党群关系的重心工作。作为农业保险局保险处的新兵，我有责任以优质、高效、务实的态度，为符合条件的农民参加养老保险！

要提高农民参保意识。建立新型农村社会养老保险制度，需要加大引导力度和宣传力度，帮助农民群众逐步适应由传统养老方式向现代社会养老保险方式的转变。要充分利用各种途径系统介绍农村社会养老保险的制度框架，讲解新老农保、社会保险与商业保险的区别，缴费水平的高低、缴费年限长短与享受待遇的联系，引导农民认识到自身老年的风险性和农村社会养老保险制度的优越性，消除农民对农村养老保险制度的误会和偏见，引导农民转变观念，加深对新农保的认识和**的信赖，培养农民投保的意识和自觉性。

要热情周到做好接待服务。端正服务态度，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持热情文明接待的理念。服务既是伟大而高尚的，又是普通而平凡的。

不论在何种岗位，担负何种职务，都是在以不同的形式为客户服务，都会得到承认与尊重。工作不全是朝气蓬勃，平凡不平凡，踏实不无能。真诚为群众服务。

对待群众要以诚相待，用真诚换真心。宁让我为难，不让群众为难，尽自己所能为群众提供真诚服务，让群众感到亲切的同时，产生信任感和归属感。真情为群众服务。

要把一腔真情倾注到服务工作中，倾注到群众身上，尽自己的努力为群众服务，为群众排忧解难，把群众当成自己的亲朋好友。要严谨细致做好常规工作。认真做好新农保登记、缴费、审核等工作，坚持办事零差错原则。

感恩之心无处不在，树叶在空中盘旋，谱写着一首感恩之歌，那就是树对滋养它的大地的感恩；白云在蔚蓝的天空中飘荡，绘画着那一幅幅感人的画面，那是白云对哺乳它的蓝天的感恩。

坚守我们各自的岗位，努力做好自己的本职工作，就是对社会、对国家最大的奉献和最好的感恩，同时也就实现了我们自己最大的人生价值！

我感恩，我存在！我奉献，我快乐！

谢谢大家，我演讲完毕！

★ 新农保检讨书 ★

一、基本情况

我县是全国新农保第三批试点县，从20xx年7月开始启动。据调查，我县新农保的参保范围为：凡具有本县户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加职工基本养老保险的城镇和农村居民。目前，我县新农保符合条件的应参保人数为13.61万人，已参保人数为12.5316万人，全县农民的参保率达92%。截止20xx年9月31日，累计收缴保费2512.79万元，其中20xx年度保费1350.33万元，20xx年度保费1162.46万元。年满60周岁已领取养老金的人数为2.248万人，共发放3042万元，其中20xx年度发放999万元。基金累计结余3613万元。

通过调查，我们感到，新农保制度从农村实际出发，参保人每年最低只需要缴纳100元，低水平起步，适合广大农民的承受能力。几年来，县委、县政府高度重视，职能部门能够全面落实新农保政策，强化基础管理；各乡镇和有关部门能够积极配合，努力拓展新农保覆盖面，基金运行平稳，全县新农保工作进展顺利，初步实现了农民老有所养。

1.领导重视，工作推进到位。县政府及时成立了新农保工作领导小组，县长亲自担任组长。县政府每年召开新农保工作调度会、交账会，对基金征缴和养老金发放等工作进行布置。同时县政府在人力、物力、财力等方面给予大力支持，20xx以年来县财政共投入300多万元用于新农保工作。全县10个乡镇（场）也相应成立了工作领导小组，并成立了农保所，106个行政村安排了协管员，形成了县、乡、村三级联动的工作机制，为新农保工作的顺利推进提供了组织保障。

2.发动群众，政策宣传到位。县农保局利用广播、电视、网站等新闻媒体定期宣传，印发宣传单10万余份，帮助群众了解和掌握政策。各乡镇的村干部深入农户，与群众进行面对面讲解政策，尤其是长埠镇长埠村采取了一些丰富多彩的宣传形式，将新农保政策编成歌曲传唱，深受广大农民群众的欢迎。这些宣传举措使得新农保政策家喻户晓。

3.扩面征缴，多措并举到位。一是各乡镇通过申报登记、入户调查、逐一核实、信息公示，掌握本辖区城乡各类人员的基本信息，摸清了底数。二是各乡镇通过召开动员会和调度会、定期通报、重点督查、奖惩激励等有效措施，多管齐下，促进了参保缴费工作。三是针对本县外出务工人员较多特点，各乡镇（场）通过打好一个电话，发好一份宣传单等形式鼓励和动员在外务工人员及时通过邮寄、汇款、委托亲朋好友代垫等方式缴纳新农保保费，逐步扩大了新农保覆盖面。四是抓好养老金发放工作，以发放促征缴。各乡镇严格按照政策规定确定发放对象，做到村不漏户、户不漏人、应发尽发，通过养老金的发放，扩大了新农保的政策影响力，提高了群众参保的积极性。

4.优化服务，部门协作到位。各乡镇（场）积极落实专门机构、人员、办公场所和经费，做好基金征缴、养老金发放等工作。县农保局切实加强业务指导，县财政局提供资金保障，县公安局为群众办理身份证、户口、户籍证明提供优质服务，县统计局及时提供相关数据，县残联做好重度残疾人的认定工作，县农行在全县设立128个支付通服务网点，使群众不出村就可以领取养老金。

5. 有效增值，基金监管到位。新农保基金的监管和有效增值是新农保平稳、持续、健康运行的保障。为此，我县始终把新农保基金的运行监管和有效增值作为重中之重，设立了农保基金财政专户，实行双印双签双管，收支分离，管用分开，封闭运行，严格做到了镇、村收钱不管钱，财政银行管钱不花钱，农保中心支钱不见钱，从而有效保证了基金征收、上解、入户的及时和完整，实现了农保基金的安全和保值增值。

二、存在的困难和问题

我县新型农村社会养老保险工作经过三年来的运行，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题，有待探索和加以改进。

1.部分干部、群众对新农保的认识不够深入。农村社会养老保险是一项全新的工作，政策性强，涉及千家万户。调研结果表明，部分干部、群众对农村社会养老保险制度的认识不太清楚，其表现主要有：一是部分干部、群众受传统观念的影响，总认为儿女养老尽孝天经地义，参保不参保无关紧要，没有认识到农村社会养老保险的重要性，更没有认识到养老金的保值性和增值性。二是部分干部对农村社会养老保险政策理解不深，基本原则把握不准，对群众的疑问解答不清，致使群众在心理上存有疑虑，怕政策有变化。三是部分家庭经济情况较好的农户，没有弄清农保与商业保险的本质区别，总认为商业保险优于农村社会养老保险。

2.各乡镇（场）参保工作进展不够平衡。目前全县综合参保率尽管达到了92％，但仍有部分乡镇的参保率较为低下，特别是有少数30岁以下的年轻人由于参加社会养老保险的意识不强而不愿参保。影响新农保工作进展的原因除了乡镇地域分布的经济状况及群众接受政策程度的关系外，还存在着以下几方面的`原因：一是个别乡镇对农保工作的重视程度不高，责任意识不强，总是把群众自愿参保放在了首位，而忽视了正确引导和责任、措施的落实。二是在户籍管理中确实存在着有户无人和有人无户及双户（既有城镇户口，也有农村户口），以及死亡不销户的实际情况。三是职工参保不踊跃。由于职工社保的缴费基数较高，只有极少数农民参加，据了解我县仅有39个农民在我县参加了职工社保。

3.工作机构建设不够健全。一是县农保局工作队伍人单力簿。县农村养老保险事业管理局，核定编制20人，但是目前只有工作人员8人，要面对13万多参保对象的养老保险工作，特别是信息录入、核准校对，还有2万多正在领取养老金人员生存状况的核实等，工作量多、面广、压力大。加之没有正式办公场所，目前只得借用县就业局5间办公室办公，影响工作效率。二是乡镇、村级新农保机构人员配备不符合要求。乡镇除劳保所多数是招聘的劳动保障协管人员，工资待遇偏低；村级农保工作人员主要由村干部担任，但没有落实相应的工作补贴，影响工作积极性。三是工作经费没有列入财政预算。县财政于20xx年下拨了农保局档案管理、网络维护等工作经费40万元，20xx年下拨了工作经费20万元。但是，这些经费都没有列入财政预算。乡、镇、村级的农保工作经费没有着落。

4.基层人员业务水平不够强。乡镇、村级承办农保工作的业务人员，均未接受系统的业务培训，对新农保工作的操作规程、疑问解答、不同年龄段储存额的计算等不够熟练，加之村级农保业务人员均是兼职，收缴保费方式有待完善。

5.基金征缴难度较大。一是我县大部分参保缴费对象在外务工，许多在外务工人员几年都不回家，给保费征缴带来很大困难。二是由于我县20xx年启动时间晚，从10月份才开始启动保费征缴工作。20xx年也是在10月份启动保费征缴工作。今后如何根据我县外出务工人员春节返乡的特点，把集中缴费时间转变到春节期间，时间紧，任务重。

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6.新农保养老金至今没有调整，影响群众参保积极性。国家没有建立新农保养老金的定期调整机制，物价不断上涨，养老金税率抵不过通货膨胀率，影响群众参保积极性。

三、建议

根据我县新农保工作实际情况，针对农村社会养老保险工作中存在的问题，提出以下建议：

1.强势宣传，力求新农保政策深入人心。一要创新宣传形式。实行农保成员单位联合宣传，职能部门归口宣传，重点村、重点人群重点宣传，外出务工人员信函和春节走访宣传，增强群众参保意识。二要突出宣传内容。将农保政策的基本规定、审核、审批、享受流程，以及参保人的权利、义务，总结提练成简明扼要、通俗易懂的宣传资料。三要举办宣传周活动。每年确定一个宣传周，期间开展政策宣讲、集中现金支付、集中收缴保费等活动。从思想上发动群众，从行动上引导群众，从而自觉参保。

2.优化服务，力求参保对象放心。一要规范业务流程。完善财务和基金稽核制度，确保基金安全。二要规范信息管理。加强信息系统管理和维护工作，确保个人信息不遗漏、不泄露。三要规范个人帐户管理。及时为参保缴费人员建立个人帐户，做好社保卡金融功能激活、金融账户切换等工作。必要时，通过投影演示个人帐户的建立、社保卡相关业务和日常使用方法，让持卡人明白资金的走向和保值增值效应，放心缴纳养老基金。同时，适时推进多卡合一，方便群众缴纳保费和领取养老金。四要规范档案管理。实行专人专柜管理，适时推进网络管理，确保参保人档案完整无损，切实做到服务参保人一生，保障参保人一生

3.加大投入，力求新农保社保成为缓解老龄化社会压力的工作重心。一要充实工作队伍。切实按照县区人口规模，配齐配足县农保局、乡镇农保所、村级农保工作站管理人员，特别是专业财会人员。二要落实工作经费。把县、乡两级农保工作经费分别列入县、乡财政预算，对村级农保工作人员要落实相应的工资待遇。

★ 新农保检讨书 ★

新型农保工作是县委、县政府20xx年实施的一项惠民工程，旨在使农村居民享有同城镇居民一样的养老保障，推动城乡协调发展。自新农保工作推行以来，在镇党委，镇政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以”三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会，实现农村现代化的小康生活为目标，坚持政府引导与农民自愿参保缴费相结合的工作原则，紧紧围绕县上下达的各项目标任务，加强领导，强化措施，扎实工作，较好的完成全年的各项目标任务。

一、目标任务完成情况

证的填写、审核及归档整理工作。

二、加强领导，夯实责任，确保新型农保工作顺利开展

在县上新型农保工作动员会后，镇党委、镇政府领导高度重视，及时召开专题会议，研究部署常兴镇新型农保工作。一是及时成立机构，落实责任。镇上及时成立了以镇长为组长，以纪检书记为副组长的领导小组，负责领导新型农保各项工作。明确专职人员两名，专门负责具体业务。各村按照镇上安排也及时成立了机构，落实了农保经办人员，专门负责此项工作。二是结合常兴镇实际情况制定了《常兴镇新型农村社会养老保险工作实施方案》，使新型农保工作有章可循。三是及时组织筹备召开常兴镇新型农保工作动员会。主任、会计、组长、机关全体同志动员会议，专题安排常兴镇新型农保工作。

三、深入宣传，强化措施，按时超额完成参保缴费工作

1、深入宣传，大造舆论氛围

常兴镇始终将宣传作为关键，全镇共刷写固定宣传标语20条，办板报14面，印发宣传资料6000余份。同时，组织镇，村，组三级干部发资料入户，送政策上门，广泛开展面对面宣传，努力提高政策入户率和群众知晓率。对60周岁以上老人家庭成员和45周岁以上人员作为重点对象，上门入户，反复对比算账，耐心动员参保缴费，不断提高参保率。

2、强化措施，狠抓参保缴费

常兴镇采取三项措施，有力促进参保缴费工作。一是实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包组，层层落实了包抓责任；二是强化检查督促。镇上主要领导坚持每天下村检查干部到岗情况及工作进度，并坚持每周三召开机关包村干部汇报会，督促进度，解决问题。三是注重宣传交流。及时编发常兴镇农保工作简报，宣传工作方法，总结典型经验，通报存在问题，努力营造比、赶、超的工作氛围。

四、进村入户，热情服务，完成11140名参保对象的照片资料 完善参保人员的照片资料是新型农保工作的一项重要内容。

面对参保人数多，工作量大的难题，我们专门研究，采取进村入户的便民方式。一是提前安排照相时间，及时下发各村通知，安排各村做好宣传工作。二是分片包抓，民政社保所年龄较大的村民我们还上门为其服务，受到广大村民的一致好评。

五、强化培训，加强指导，完成各类报表、证的填写、审核、录入、归档整理等工作

农保报表、证的填写、农保业务操作规程等，提高农保经办人员的业务水平。

证的填写、审核等工作。

纠错、完善，并及时录入2695名享受待遇人员的电子信息。

整理各类报表资料，并归档装订成册。

六、狠抓村级农保经办人员的业务培训，提高他们的业务能力

农保工作是一项政策性强、业务性强的工作，坚持对村级农保经办人员业务培训是工作的关键。我们坚持每月召开一次农保经办人员工作例会，交流工作经验，安排工作任务，培训学习农保业务知识，明确农保办理操作规程，规范农保经办人员工作行为。

20xx年是新型农保工作推行的第一年，我们在推行这项工作的过程中虽然取得了一些成绩，但这与老百姓的期盼与满意度还有一定的差距，我们决心以学习科学实践观活动为契机，坚持以人为本，广泛宣传，扎实工作，全面推行新型农保工作，真正将这项惠民工程办成百姓满意工程。

★ 新农保检讨书 ★

敬爱的各位所领导：

您们好！

对于我参加会议的迟到，我感到十分的难过和抱歉今日我怀着愧疚和懊悔给您写下这份检讨书，以向您表示我对迟到这种不良行为的深刻认识以及再也不迟到的决心。经过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自我放松要求，工作作风涣散的结果。经过几个小时的反思，我认为这不仅仅是对自我所犯错误的认识，还是一次让自我觉醒的关键。

我明白我们中国此刻是社会主义国家，强调的是团体主义。

然而我却因为自我的自私和懒惰耽误了大家宝贵的时间。

我深刻的认识到那是错误的行为。

首先经过这次领导的批评我认识到开会迟到本身就是不重视代为规定的表现，我这种行为在单位能造成及其坏的影响，破坏单位的形象。同事之间本应当互相学习，互相促进，而我的这种表现，却是给同事们带了一个坏头。如果干工作也这样，社区的人也会认为这是一个没有规章制度的单位，不但影响单位象，也会影响自我的前途。这不但对领导和同事造成了必须时间上的损失，并且也十分的不利于我自我未来的人生的发展，当然迟到并不是正真问题的所在关键是，从这件事情也反映了一个人的素质和品质。

因为社会不是学校，既然走到了社会，参加了工作，我也不能像在学校马马虎虎，不能不把事情不放在心上，这是态度与思想的问题。没有把问题放在心上就不可能把事情做好，就会影响到自我的工作，是对时间没有观念。

以往有人问比尔盖茨，假如地上有一百美元，你会去捡吗？他十分坚定的说，不会，因为在我捡钱的那俺一瞬间，我已经赚了100万美元我想，捡钱的一瞬间才多久？就能赚100万美元，那么五分钟呢？能赚多少？

而假如浪费了这五分钟，所损失的是什么啊，是我们无法估量！！五分钟、五分钟啊！！

并且，我明白，在国外，尤其是日本，他们几乎所有的单位里的工作人员都是昔时如金的。

在他们眼中时间就是生命，浪费时间就是在慢性自杀！！时间，是这个世界上最宝贵最公平也是最无法挽回的东西。

一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。

这个道理我们每个人都懂，从小就不断有父母、教师这样教育我们。

早在我踏进单位里，师傅就已三申五令，一再强调单位里的纪律，提醒我们不要违反纪律，可我却没有把单位和师傅的话放在心上，没有重视师傅说的话，没有重视单位颁布的重要事项，当成了耳旁风，这些都是不应当的。也是对师傅的不尊重。应当把师傅说的话紧记在心，把单位颁布的纪律紧急在心。所以，我觉得很有必要并且也是应当向各位所领导做出这份书面检讨，让我自我深深的反省一下自我的错误。对不起，各位所领导！我犯的是一个严重的原则性的错误。我明白，各位所领导对于我的无故迟到是十分的生气。我也明白，对于派出所的一名工作人员，保证每一天按时上班是一项最基本的职责，也是最基本的义务。可是我却连最基本的都没有做到。事后，我冷静的想了很久，我渐渐的认识到自我将要为自我的冲动付出代价了。各位所领导反复教导言犹在耳，严肃认真的表情犹在眼前，我深为震撼，也已经深刻的认识到事已至此的重要性。如今，大错既成，我深深懊悔不已。深刻检讨，认为在本人的思想中已深藏了致命的错误：思想觉悟不高，本人对他人的尊重不够，以后我将对各位所领导有更多的尊重。对重要事项重视严重不足。平时生活作风懒散，如果不是因为过于懒散也不至于如此。再次抛除诸如住所的太远、容易堵车等一切所谓的

客观原因，我认为这只能说明我的工作态度还不够认真，对工作的职责心不够，没有把自我的工作做好，在自我的思想中仍旧有着得过且过，混日子的应付思想，这种不良思想只能说明我自由散漫，只顾自我，置单位规定的原则于不顾，自私自利。我对我个人犯下的这个错误感到后悔与遗憾。明明白开会，住所里离得远就应当提前出门，把所有能阻碍自我准时到达单位的情景都研究到，这样才不会迟到，可是自我还是慢吞吞的，把个人困难凌驾于单位规章制度上，这是很不应当的，我应当以此为戒，努力做到不再犯这种错误。

为了更好的认识错误，也是为了各位所领导你能够相信我能够真正的改正自我的错误，保证不再重犯，我将自我所犯的错误归结如下：

思想上的错误：是对工作的重视不够。对于这一点，我开始反省的时候并没有太在意，可是，经过深刻的反省，我最终认识到了，这个错误才是导致我迟到的重要原因。试问：如果我很注重，我自我会无故随意迟到吗？这个错误也反映到了我平时没有注重，可是这对于自我来说，却是一个严重的错误。对于单位的每一项工作，我们作为学生就更应当去认真去把它做好......

检讨人：乔

★ 新农保检讨书 ★

新农保参保缴费分为100、200、300……1000、1500、20xx十二个等级。根据不同的缴费档次，发放的养老金数额也不同。对于50年到64年期间出生的缴费年限达不到20xx年的人员，允许其进行补缴，政策上要求这部分人员补缴不能超过20xx年。

根据国家的政策要求，在新农保政策实施的第一年也就是20xx年，对于在20xx年年满60周岁以上的也就是1949年12月31日前出生的农村人口可以每月直接领取55元的养老金。1949年后出生的农村人口必须参保缴费才能享受农村养老保险待遇。

我们为每一位参保缴费人员开通一个专属银行账户，参保人可自行缴费，时间上比较自由。但我们提倡在每年的1到3月份进行缴费，因为缴费后利息会随着滚动，所以越早缴费越好。

继新农保业务在勃利县开展后，20xx年，城镇居民养老保险业务也开展起来，我县又一次被确立为城镇居民养老保险首批试点县，城镇居民养老保险政策与新农保大致相同，我县具有非农业户籍、年满16周岁(不含在校生)、不符合城镇职工基本养老保险条件的非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。城居保缴费档次与新农保大致相同，从100到1000分为10个档次，补缴方式与新农保相同。对于20xx年6月30日达到60周岁以上的城镇居民可以每月直接领取55元养老金。

符合条件的参保人员持户口、身份证，20xx年6月30日前达到六十周岁的老人需一寸照片三张到户口所在地的社区办理参保登记，由我单位核准参保资格后，为其建立个人档案。

★ 新农保检讨书 ★

方城县城关卫生院自接到县纪委关于《方城县新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作方案》通知后，院领导高度重视，召开了班子会议、科主任会议和相关科室会议，贯彻传达上级文件精神，并成立了新型农村合作医疗自查领导小组，责成相关科室和相关人员从新农合政策执行、住院管理、医疗加价和收费情况进行自查。自查情况如下：

一、住院及手续管理

科主任会议、门诊医师及住院医师会议。过度用药的处理办法》和《关于合理用药、合理检查、严格控制药占比的`有关规定》。通过自查，病人入院时医生对住院病人能认真查对身份证和新农合证，无冒名顶替现象，无编造病历，套取新农合资金等违规现象。患者出院时严格审查，实行即时结报，严格落实患者或患者家属结算签字制度，无挂床、编造病例，无空增住院人数和住院天数现象。但在自

查过程中也发现有个别医生对新农合政策认识不清，理解模糊，对个别病人出现过度检查、过度用药现象，针对这种情况我们都进行了诫勉谈话，及时得到了制止和纠正。

二、医疗加价和收费情况

院自查领导小组，结合县纪委纠风办今年上半年对我院工作的检查结果，存在以下问题：

1、部分药品加价偏高；

2、一次性输液用品费用药品代替；

3、个别医技科室未按收费标准收费。

通过自查，对发现的问题，我们在以后的工作中，加大监管力度，把有限的资源有效地投入到广大人民群众的健康中去，加大宣传力度，加强对药品价格、医疗收费价格的公示，努力提高新农合工作人员的政治素质和工作水平，加强医德医风教育，严格落实国家的惠民政策，为广大人民群众的健康服务。

★ 新农保检讨书 ★

新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。建立新农保制度是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要组成部分，对确保农村群众基本生活、缩小城乡差距、维护社会稳定和谐都具有重要意义。新农保是一项长期而艰巨的社会保障工程。去年，我镇虽然能全面完成上级给的任务，今年也能完成，但在操作过程中遇到一些不容忽视的问题。

自6月XX市开展新农保工作以来，我镇主要领导高度重视，成立了以镇长为组长的新农保工作领导小组，镇党委、政府还专门召开了会议，会议传达了XX市新农保工作会议精神，研究部署并制定新农保工作实施方案，为新农保工作的顺利开展奠定了坚实的基础。通过去年一年的宣传，我镇在家的群众基本上都了解了新农保政策，去年新农保任务，我镇能全面完成。今年是我市新农保实施的第二年，今年新农保工作重心是去年已购买新农保但未满60周岁的16—59周岁非在校适龄人员继续购买(即我们称的续保)，截止10月，我镇共办理群众参保21655人，其中60周岁以上群众7358人，发放养老金532.38万元，约4812个家庭受益。但由于我镇很多中青年长期外出务工，甚至有些举家外出，逢年过节都不曾回来，他们的工作不太稳定，流动性较强，镇、村干部根本无法联系到他们，但因其户口还在我镇，上级部门只能将新农保续保人数算在我镇任务里，所以对于这种情况，驻村的镇、村干部唯有自己出钱替那些村民续保，这样才能勉强完成上级给的任务。新农保本来是一项惠农政策，但到了底层执行的时候却变成了镇、村干部闻“新农保”色变的工作。

我镇是劳务输出大镇，大多数中青年都外出务工，他们当中有一部分人只有逢年过节才回来。虽然我镇经过去年一年的宣传，有部分外出务工人员通过家里的老人间接了解到新农保这一新生事物，但还有相当一部分外出务工人员对新农保还是“蒙查查”的。他们虽然按照家里老人的吩咐将自己的身份证和户口本复印件传真回来购买了新农保，但对于新农保这项惠农政策的具体内容及意义，他们全然不知。

一些16—30周岁的青年农民工认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低。基于目前新农保的基础养老金不高，出于长远生计考虑，他们更多的想法是找一份合适的工作，依靠单位参加职工养老保险，争取更高的养老待遇，所以这一群体根本就没打算买新农保。

由于历史原因，老农保问题未能顺利实施，这给部分群众对新农保政策的稳定性和可靠性产生一定的质疑，新农保政策能否长久实施下去，参保资金是否安全，以后政策会不会变，万一新农保政策有变，我们群众的钱能否返还等问题困扰新农保工作的顺利开展。

在新农保工作中，有部分村民参加新农保后，因户籍、职业等发生变动，其购买的新农保该如何转移，比如：在我镇购买了新农保，但因有些女孩嫁到外省，其新农保如何转移?同样参加城镇居民社会养老保险(简称“城居保”)的外出务工人员，返回农村后其“城居保”又如何向新农保转移?这个问题在中青年农民中占有一定比例，需要在政策上加以完善。

我镇外出务工人员较多，在外面参加“城居保”的人数难以统计，16周岁以上在校学生也没有在公安部门提供的数据中扣除，嫁出我镇的人数也没有扣除，因此，我镇符合参保条件的人数要远远低于上级部门提供的数据。

我镇有相当一部分外出务工人员虽然已购买了新农保，但因其工作不太稳定，流动性较强，镇、村干部很难联系上他们。这部分人很少能自觉去续保，但其家里的老人照样可以领取养老金，其他人看到这种不去续保也能领取养老金的情况，于是就纷纷效仿，大家都不去续保，造成镇、村一级难以完成新农保的续保任务。

我镇是劳务输出大镇，很多外出务工人员只有逢年过节才回来。所以我们要采取更为灵活的方式加大宣传力度，比如：通过外出务工人员回家过年的良好时机，镇、村干部深入农村宣传解释新农保政策，通过派发新农保明白卡，出新农保专栏、拉横幅等形式深入各村各户广泛宣传新农保的`意义，将新农保政策讲清讲透，解除群众的思想顾虑，做到“明明白白宣传，高高兴兴参保”。镇政府将新农保宣传工作纳入重要工作日程，采用文艺表演，编发顺口溜等群众容易接受的形式宣传新农保，宣传养老金的监督管理机制，利用身边的真实故事教育群众，转变他们靠儿女防老的观念，通过多种渠道宣传，有力地提高新农保的参保率，让广大群众老有所依，老有所养，让更多的群众真正得到实惠，促进农村和谐、稳定。

一是提高群众的知晓率。发动群众自觉参加是做好新农保工作的关键，只有顺应群众的意愿，了解群众的需求，解答群众的疑虑，让群众眼见为实，才能做到政府倡导一事、群众参与一事。镇政府一方面要加大对村干部的宣传教育力度，提高他们的思想认识，增强做好工作的自觉性和主动性;另一方面要深入了解和分析群众对新农保的疑虑和意见，有针对性地宣传。在宣传形式上，要充分利用各种媒介，进行广泛宣传;在宣传内容上，除了全面宣传新农保的各项政策及补偿程序外还要组织受益群众现身说法，从而达到典型引导的效果;在宣传节奏上，坚持平常宣传不间断，筹资等关键时期全方位覆盖，集中力量组织宣传，彻底消除宣传上的死角、盲区，使广大群众真正认识到建立新农保制度的意义，自觉自愿参加新农保。二是提高基础养老金。有一部分年轻群众没续保的理由是目前的养老金不高，如果到他们60岁的时候还是领取几十块的话，新农保对于他们的生活没什么帮助。他们希望政府给的养老金能满足一个人最基本的生活，所以建立一个养老金的浮动机制迫在眉睫，养老金随着物价的上涨而上调，确保群众的基本生活，吸引年轻群众主动参保续保。

建立完善的新农保信息管理系统，包括参保人员基本信息管理、参保金征缴管理、个人帐户管理、待遇审核及支付管理、综合查询、统计及财务管理等，将其纳入社会保障信息管理系统建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。实现新农保和城镇居民养老保险统一管理，外出务工人员在工厂里参加城镇居民养老保险可以通过这一系统查询，并自动将这一信息返回其户口所在地的社保机关，消除其户口所在地的新农保续保任务，给当地的镇、村干部提供准确的续保人数，避免重复开户，降低人工操作的错误率，实现新农保工作的方便、快捷、高效。

一是要尽快完善新农保与其他社会养老保险的转移。因职业、户籍等因素的变动，很多群众购买的保险都无法续保或手续很繁琐，所以要尽快完善各险种之间的衔接与转移;二是完善养老金的发放制度。因城镇化的推进，很多农村劳动力外出务工，他们的工作不太稳定，流动性较强，这给当地负责新农保的镇、村干部带来很大困难。由于出现未去续保，其家里的老人也照样可以领取养老金的现象，这让不少群众钻了制度的空子。所以要尽快完善未续保的人员，其家里的老人停发养老金的制度，这样既可以帮助镇、村干部完成新农保的续保任务也可以保证养老金的来源，确保养老事业持续、健康发展。

目前，我镇的新农保工作主要由驻村的镇、村干部负责，这样效率较低而且不够专业。要提高新农保工作人员的专业素质，就应该加强对新农保工作人员的业务指导和培训，制定详细的业务培训计划，使新农保工作人员个个熟悉政策、能办业务、会解问题，建立一支业务精良的新农保工作队伍，成立一个专门的新农保工作机构。

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