乡镇财政检讨书

乡镇财政检讨书（分享十四篇）。

✦ 乡镇财政检讨书

同志们：根据大会安排，由我就抓好乡镇财政科学化精细化管理、加强乡镇财政建设作一辅导发言。

一、乡镇财政科学化精细化管理工作

（一）充分认识推进乡镇财政科学化精细化管理的重要意义

近年来，随着农村改革的不断深化和公共财政体制的建立，乡镇财政职能逐步拓展，但在乡镇财政管理中也存在一些突出的矛盾和问题。在新的形势下，大力推进乡镇财政科学化精细化管理，对于充分发挥乡镇财政职能作用，促进农村经济社会发展，具有十分重要的意义。

1、推进乡镇财政科学化精细化管理，是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，以科学发展观统领财政工作全局，客观上要求财政工作必须实现科学化精细化管理。乡镇财政处于最基层，直接面向广大人民群众，工作政策性强，涉及面广，推进科学化精细化管理，不断提升乡镇财政管理水平和服务质量，让乡镇财政更好地服从服务于区域经济社会发展，是贯彻落实科学发展观的内在要求。

2、推进乡镇财政科学化精细化管理，是推动社会主义新农村建设的客观需要。推进新农村建设是构建和谐社会的基础环节。乡镇财政的工作重点在农村，服务对象是农民，乡镇财政管理效率的高低，服务质量的优劣，直接关系到各项惠民政策的有效落实，关系到党群干群关系的进一步改善，关系到和谐社会建设的基础稳固。因此，在推进社会主义新农村建设进程中，乡镇财政必须做到科学化精细化管理，以保证党和政府的各项惠民政策更好地惠及广大人民群众。

3、推进乡镇财政科学化精细化管理，是发挥乡镇财政职能作用的现实选择。乡镇财政是乡镇政府履行职能的基础。随着农村改革的不断深入，乡镇政府职能发生了很大变化，人民群众对乡镇政府提供公共服务的要求更加强烈。乡镇财政只有适应政府职能转变的要求，不断完善职能，加快推进乡镇财政管理的科学化精细化，才能为广大群众提供更多更好的公共产品和公共服务。

4、推进乡镇财政科学化精细化管理，是促进乡镇财政健康发展的有效举措。农村综合改革以来，党和政府大力实施强农惠农政策，面向农民的直接补贴和支农项目资金逐年增加，乡镇财政职能实现了由过去向农民收钱的“征管型”向现在给农民发钱的“服务型”转变、由过去抓收入为主的“收入型”向现在管理财政收支的“收支并重型”转变。由过去单纯“业务型”向现在“综合协调型”转变。面对新的形势和任务，乡镇财政在理财观念、管理体制、公共服务、自身建设等方面还有许多需要改进和完善的地方。推进乡镇财政科学化精细化管理，有利于提升乡镇财政管理质量和水平，促进乡镇财政健康发展。

（二）乡镇财政科学化精细化管理的主要内容

乡镇财政科学化精细化管理的主要内容是：在财政管理、财政服务、监督检查、信息建设、内部管理、办公设施、队伍建设、绩效考评、责任界定、财政文化等方面实现“十化”。

1、坚持依法理财，做到财政管理规范化

乡镇财政要加强预算管理，合理编制乡镇财政收支预算。乡镇预算实行“以乡镇为主体、县乡共编”的预算编制模式，基本支出预算要明确到项，项目支出预算要明确到项目的具体内容、实施时限和目标绩效。乡镇支出定员定额标准，由县局制定并给予指导，并实行乡镇预算县级审查制度。加强乡镇财政收入征管，建立健全财政国税、地税部门之间的征管协调机制，实行统征统管。取消乡镇执收（罚）单位非税收入过渡账户，利用征管软件在政务服务大厅集中开票征收，严格实行收（罚）缴分离。加强乡镇财政支出管理，按照“保重点、促发展”的原则，进一步规范乡镇财政支出范围、支出标准和审批程序。乡镇工资全面实行打卡发放，单位经费支出必须经乡镇民主理财小组审核签字、乡镇长“一支笔”审批后方可支付。建立乡镇支农资金项目库，规范项目申报和管理，全面实行项目公示制、法人责任制、招投标制、工程监理制、竣工验收制、县级报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制和责任追究制。规范乡镇政府采购管理，乡镇政府采购支出必须按政府采购目录和限额标准执行。进一步完善惠民资金管理和发放机制，加强补贴对象基础数据的动态管理，根据补贴政策编制和审核补贴清册。对各类补贴到人的惠民资金，必须严格按照“惠民直达工程”的要求，实行“一卡通”发放。加强乡镇债务管理，建立和完善乡镇债务信息数据库。按照“锁定旧债、控制新债、明确责任、分类处理、逐步化解”的原则，乡镇财政每年要拿出新增财力20%用于化解债务，举借新债必须报县政府批准，确保乡镇债务只减不增。进一步完善县乡财政体制，合理划分县乡财政收支范围和收支基数，实行一定几年不变。在保证乡镇既得财力的同时，逐步建立乡镇最低财力保障线制度和县级以下财政转移支付制度，为乡镇提供必要的财力保障。

加大乡镇财政基础设施建设力度，逐步改善办公条件不断满足各项业务工作的需要。乡镇财政所办公场所一般应不少于300平方米，其中为民服务场所不少于60平方米，内设办公室、会议室、档案室、微机（网络服务）室、为民服务窗口以及其它配套用房，配备计算机、打印机等现代办公设施和必要的防火、防盗设施。县财政加大对乡镇财政基础设施建设的支持，定期进行检查和指导，帮助解决实际困难和问题，努力把乡镇财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。

7、突出以人为本，作到队伍建设长效化

要适应乡镇财政科学化精细化管理的需要，合理调配乡镇财政工作人员，保持乡镇财政干部的相对稳定。建立乡镇财政管理创新的激励机制，对贡献突出的工作人员，给予一定的奖励，并推荐给组织人事部门提拔重用。建立乡镇财政干部定期轮岗交流制度，对在同一岗位工作3年以上的一般工作人员可实行岗位轮换；对在同一乡镇工作5年以上的财政所长或一般工作人员，可实行异地交流。要加大乡镇财政干部的培训力度，采取请进来、走出去的方式，每年对乡镇财政人员进行不少于3期的业务培训，3年内对所有乡镇财政人员系统培训一遍。加强乡镇财政人员的勤政廉政教育，引导乡镇财政干部树立正确的人生观和价值观，使其做到依法理财，廉洁奉公。要切实关心乡镇财政干部生活，及时帮助他们解决实际困难，激发广大乡镇财政干部的工作热情。

8、注重激励约束，做到绩效考评制度化

制定统一的乡镇财政目标管理考评办法，明确考评的内容、方法和程序，加大对乡镇财政科学化精细化管理工作的考评力度。要以科学化精细化为核心，以预算编制、收支管理、财政服务、队伍建设为重点，形成完整、规范的考核评价体系。考评工作要实行定量考核与定性考评相结合、指标考核与群众评议相结合，推行考核过程、考核结果的全公开。注重考评结果的运用，对管理规范、成效突出的乡镇财政所，给予表彰奖励；对管理薄弱、成效较差的乡镇财政所，实行黄牌警告，并列入下一年度重点帮扶对象。

9、强化岗位责任，做到职责界定清晰化

科学设置岗位，明确职责分工，切实做到各司其职、各负其责。建立健全乡镇财政责任体系，将首办责任制、限时办结制、责任追究制等作为责任体系建设的重要内容，根据乡镇财政岗位特点，严格实行职责界定，做到责任落实到人、考核到人。全面推行服务承诺制，将乡镇财政各项岗位工作职责对外公开，实行持证上岗、亮牌办公，广泛接受群众监督。

10、弘扬时代主旋律，做到文化建设特色化

积极创造条件，设立图书阅览室、活动室，配置必要的文体器材，不断丰富干部职工的精神文化生活。要积极开展知识竞赛、岗位练兵、争创“人民满意的基层站所”等活动，真正形成学先进、赶先进、当先进的热潮。要采取座谈、交流等方式，广泛宣传财政战线先进人物的典型事迹、高尚品德和精神风貌，努力打造“爱岗敬业、服务基层、为民理财、追求卓越”的乡镇财政文化。

（三）乡镇财政科学化精细化管理主要业务

结合市局提出的“十化”要求，县政府出台了《霍山县乡镇财政业务管理办法》，以此来推进我县乡镇财政科学化精细化工作。按照这个办法，乡镇财政业务主要有以下几项：

一是预算管理，这里包括预算的编制，要把乡镇作为一个部门预算来对待，由部门预算和非部门预算组成，要加强乡镇收入和支出预算的执行，要建立支出预算绩效考评制度，加强地方政府性债务管理，确保预算执行的有效性。

二是对项目资金的管理。对于财政性的项目资金我们要全程参与项目的编制、申报、招标、建设、验收工作，确保财政资金的安全运行，长期发挥效益。

三是乡财县管业务。这里面主要是对乡镇行政、事业单位报来的支出原始凭证进行审核其合法性，符合支出报销条件的，填制报销帐单，到县国库支付中心报帐，乡镇财务结算员与助理员要分单位进行帐务处理。

四是惠民补助资金的发放。乡镇财政所主要是会同有关站所搜集和整理各类惠民资金补助对象信息，建立惠民资金补助对象数据库，发放清册的审核、编制、公示，并录入信息管理系统，编制上报月报表。要严格遵守“六到户、八不准”的要求。今年县里将城镇居民的财政补助资金也纳入了一卡通。市里也将这项工作列入考核（一是对农村财政管理工作考核；二是民生工程拿出5分进行考核）；乡镇财政所增加了新的任务，必须严格按照要求开展这项工作。要像对补贴农民资金一样做到应进尽进，不允许一户多卡、多头开户，这是市里的明确要求。

五是对非税收入的管理。实行收缴分离制度，采用直接缴款和集中汇缴两种方式，按国库集中支付的要求，通过网络传输，实时到帐，定期划解金库或财政专户。

六是三资代理服务的管理。过去财政大都参与村由乡管工作，我县从去年底由纪委牵头，农委、财政参与推进三资代理服务工作，乡镇由纪委书记任中心办主任，财政所长任常务副主任，财干任统筹会计或资金会计，目前已完成了清理核实和登记工作，县有关部门将进行检查验收。

七是乡镇政务服务工作。这项工作应该说是由财政搭建平台，早在就开始实施，要把政务服务工作做好，现在我们要积极创新为民服务方式，在效能上下点功夫，做到规范、突出有效性，努力为群众提供优质便捷、高效的服务。

八是家电下乡直补工作首先是对销售网点“代垫直补”资格的确认，要具备“六有”，要与网点签订代垫直补家电下乡补贴资金委托书，对销售网点垫付情况进行审核并进行补贴资金的结算。

九是贫困村生产发展互助资金的管理工作。这项工作县专门成立了互助资金协会进行管理，乡镇财政所主要是加强对互助资金财会业务辅导，配合县互助资金协会定期、不定期地监督检查互助资金的运行情况。

另外还有民生工程的管理，会议有专门的部署，在这就不多讲了，以上是本人根据乡镇财政职能的定位大致罗列的乡镇财政主要业务，我想只要把上述业务做好，做规范了，在加上注重日常工作的总结完善和档案的规范管理，把软件做到位，乡镇财政科学化、精细化管理工作就会做好。

（四）我县乡镇财政科学化、精细化管理开展情况

全市乡镇财政科学化精细化管理动员大会后，县及各乡镇都成立了乡镇财政科学化精细化工作领导组，设立了办公室，县里召开了动员大会，政办印发了《霍山县乡镇财政业务管理办法》，确定在衡山镇、与儿街二个乡镇进行试点，两乡镇分别制定了乡镇财政科学化精细化管理实施方案，出台了乡镇财政业务操作流程，对原有的资料进行了分类整理，做到了归档及时、摆放有序、查阅方便，按照职责界定的要求，设岗定责，应该说取得了阶段性成效，通过了市局组织的检查验收。但是仍存在不少问题，主要表现在：

1、在思想认识方面：各乡镇工作开展不平衡，少数地方推动力度不够，思想认识有待进一步提高，有存在观望、办法不多、措施不力、被动应付现象。

2、在业务上：乡镇部门预算编制不够规范，内容不完整，乡镇财政预算管理只是停留在预、决算报表的编制上，乡镇部门预算由乡镇财政所代编，预算编制的文本、乡镇财政审核后向部门下达的预算控制数，经乡镇人代会审查批准后向部门下达的批复等相关资料都没有。惠民补贴资金会计核算不规范。按要求乡镇财政所必须按补贴项目和村进行核算，但少数财政所没有进行核算，即使核算也没有按要求核算到位。

下一步，我们要认真分析乡镇财政管理现状，归纳和梳理存在的突出问题和薄弱环节，按照现行的财政法律法规和县政府出台的《霍山县乡镇财政业务管理办法》，使工作有章可循，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以标准化的流程设计规范各项财政业务的管理。适时在二个乡镇召开现场会，学习这二个乡镇的做法，在这二个试点乡镇成功经验的基础上，以点带面全面规范，使全县乡镇科学化精细化管理工作在6月底前达到市统一要求。

二、关于乡镇财政建设工作

加强乡镇财政建设工作是科学化精细化管理工作的具体体现，应重点抓好职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设四个方面的内容。

第一，以明确职责、理顺关系为重点，着力加强职能建设。围绕基层政府职能，根据财政改革与发展的要求，现阶段，我省乡镇财政职能定位：一是完善预算管理，改变乡镇收支预算编制简单、粗糙，预算执行不严格，约束办不强的现状；二是支持乡镇经济发展，利用一切财政手段支持当地经济发展，为促进农村经济和社会事业发展提供基本财力；三是建立服务机制，不断提高乡镇财政为民服务质量和水平，不断提升惠民资金“一卡通”发放效率和水平，努力建设服务型财政；四是强化资金监管，充分发挥乡镇财政监督职能，进一步提高财政资金使用效率。乡镇财政承担的具体工作主要有：财政预算管理、日常财务收支管理、乡镇财务监管、专项资金监管、惠民资金管理和发放、村级财务监管、债权债务管理、乡镇资产管理、乡镇财政信息化管理、参与农村综合改革等任务。对乡镇财政的各项工作要求，县里专门出台的《霍山县乡镇财政业务管理办法》中都已明确，我们要进一步充实完善职能，充分发挥职能作用，做到不缺位、不越位。

上述乡镇财政定位了四个职能，明确了乡镇财政“干什么”，这就必须要理顺管理关系，省厅对乡镇财政管理体制问题作出统一的规定：一是统一机构设置，结合深化乡镇机构改革，根据乡镇财政承担依法行政职能和工作的需要，明确乡镇财政机构性质，合理确定人员编制。对人口或收入达到一定规模的建制镇设立乡镇财政分局。二是实行县财政局对乡镇财政所垂直领导，目前全省只有7个县区没有实行垂直管理，省厅要求年底前要完成。三是实行归口管理。省厅“三定”方案已经明确，乡镇财政管理是省厅农村局的一项重要工作职能。去年底，陈厅长也明确批示：“乡镇财政管理以农村局为主，预算处协助，并按此口径对下宣传”。在县财政局内部，乡镇财政管理将比照省厅的做法，形成对乡镇财政工作统一管理和指导。

第二，以科学化精细化管理为重点，着力加强业务建设。乡镇财政处在农村工作的第一线，推行科学化精细化管理更具有现实的意义，只有在乡镇这一级把科学化精细化管理措施落实到位，构建稳固的财政管理体系才能有可靠的基础。当前乡镇财政业务建设的科学化精细化重点在强化预算管理、发放补贴资金和对专项资金监管。一要完善财政预算管理，做好农村公共服务。二要认真落实惠民农政策，建立服务工作新机制。三要强化监督职能，充分发挥乡镇财政就近、就地监管的优势。四是细化工作措施，把科学化精细化管理要求落到实处。

第三，以优化工作环境为重点，着力加强设施建设。一是加快推进办公用房建设。省厅对乡镇财政所的基础设施非常重视，决定从起，通过省财政补助奖励、市县财政加大投入等形式，有计划、分年度组织实施乡镇财政所建设，力争通过各级财政几年的努力，切实改善全省乡镇财政所办公条件，今年省厅每个财政所安排40万元重点支持特别困难的400个乡镇财政所建设独立的办公用房，主要解决无房、租房、借房等问题。我县安排了5个财政所，县政府按每所20万元安排配套资金，同时重视对乡镇财政信息化建设的投入，提高办公自动化水平，不断满足各项业务需要。二是加强内部管理和窗口建设，建立健全政务公开制度，及时宣传党和国家政策，要把改善工作环境与提高便民服务质量结合起来，把提高工作效率与改进作风、提升财政形象结合起来，努力把乡镇财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。

第四，以提高人员素质为重点，着力加强队伍建设。一是切实做好稳定乡镇财政队伍工作。为稳定乡镇财政机构、统一乡镇财政人员编制身份、解决聘用制干部等问题，县局都做了大量协调工作，做了很多努力。对事业编制乡镇财政干部，首先解决比照公务员管理。县局把解决乡镇财政人员身份、稳定基层财政队伍工作纳入财政局党组的一项重点工作，特别是对上世纪八十年代的聘用制干部，今后将按照上级要求，通过考核和办理养老保险等办法转为正式人员或退休，让广大基层财政干部安心工作。二是把“能力建设年”活动措施落实到乡镇。三是建立长效培训机制。四是深入开展创建“人民满意乡镇财政所”和评选“优秀乡镇财政干部”活动。五是深入开展向沈浩同志学习活动。关于这几项工作要求，葛局长作了明确的讲话。下面着重讲一下乡镇财政所基础设施建设：

经过多年的建设，乡镇财政所办公用房有了一定改善。但乡镇财政所基础设施建设明显滞后，与乡镇财政职能的拓展不适应，与乡镇财政所工作任务的增强不协调，与基层财政干部的迫切要求也相背离，在一定程度上影响了乡镇财政干部的积极性，影响了财政工作效率。财政部和省厅对加强乡镇财政所基础设施建设高度重视。今年1月5日，谢旭人部长在全国财政工作会议上表示：“强化‘双基’建设。切实抓好管理基础工作和基层建设”。8月30日，孙志刚常务副省长在全省市县财政局长座谈会上指出：“要加强基层管理，尤其是加强县乡财政条件和能力建设”。陈先森厅长先后在全省财政工作会议、市县财政局长座谈会上也强调：“要加大资金投入，改善乡镇财政机构办公环境”。去年省厅下发了乡镇财政所基础设施建设实施方案。—XX年建设工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要明确目标任务把握工作节奏，细化工作措施，确保按期完成。

一是抓组织领导。乡镇财政所基础设施建设是财政系统内部建设的一件大事，社会关注度高，我们财政部门要摆上重要议事日程。县财政局作为此项工作的具体实施部门，周局长亲自挂帅，亲自把关、亲自部署，将这项工作责任落实到每个具体人员，明确到每一个乡镇财政所工程项目的责任人，以保证责任落实到位。乡镇财政所要积极争取当地政府的支持，协助县局做好新建财政所的建设工作。

✦ 乡镇财政检讨书

乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。在新形势下，乡镇财政如何更好地发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。

一、加强乡镇财政管理的经验和做法

近年来，岗子乡不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设取得了明显成效，乡镇财政收入大幅度增长。

1、提高思想认识，全面推进乡镇财政工作，乡镇财政财务管理向乡直部门和村级组织延伸牢固树立基础工作和基层建设是财政管理基石的观念，充分认识加强“双基”工作的重要性，深入调查研究，梳理相关工作，因地制宜地采取措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务能力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了乡镇财政各项工作的开展。

乡镇财政所充分发挥政策熟、业务精、力量强等优势，将乡所有乡直部门的财务纳入财政统管，取消乡直部门的会计和在银行开设的账户，变过去各自为政、多途管理为财政所统一管理。成立了“村账乡（镇）代管”办公室，安排1至2财政干部专门负责村账乡（镇）代管工作，帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的.化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。

2、强化对涉农专项资金监管，乡镇财政由资金管理向资产、债务管理延伸，乡镇财政监督向用款单位、具体项目等全程监督延伸

进一步加强专项资金管理，主动参与土地出让金、改田造地资金等专项资金检查，以查促管，规范管理。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力。积极推行“村账乡管”试点，强化村级财务监督，提高村级财务管理水平。

乡镇财政不仅对财政资金进行管理，而且建章立制，对乡直部门的大额固定资产进行了登记和监管，防止资产流失。乡镇财政会同有关部门对乡村债权债务进行了全面清理审核，建立了乡村债权债务档案或台账，及时制止新债，定期盘活资产，清收债权，对化解的乡村债务逐笔登记，定期上报，实现了乡村债权债务实时信息化监控。

针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况，通过改革，乡镇财政实行了全方位监督。一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的安全、规范和有效使用，提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。

3、规范预算管理

进一步完善乡镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强乡镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算，管好用好乡镇政府性资金。积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，努力做大蛋糕。建立了协护税办公室，承担起全乡的协护税工作，在收入应收尽收方面取得了很好效果。

4、做好民生服务公共服务，财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延伸

根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一折通”、 “一站式”服务等方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对乡镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范乡镇收支行为，优化乡镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。发挥财政“四两拨千斤”的作用，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性；努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。

二、加强涉农资金监管的经验和做法

近年来，乡财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”，确保涉农专项资金安全有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。

1、严把涉农专项资金“公开关”

在涉农专项资金安排后15日内，将涉农项目的名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况，采取会议宣传、政务公开栏、广播等多种形式进行公开，让人民群众知晓，接受人民群众监督。涉农资金项目实施后15日内，向群众公布涉农资金使用情况。项目实施时间超过一年的，在项目实施中期，择时向群众公布项目资金拨付情况。

2、严把涉农专项资金“备案关”

涉及涉农专项资金，财政部门及时报同级纪检监察机关备案，特别是将涉农专项资金的名称、来源、数量（包括本级匹配）、项目安排去向、实施单位等情况在项目安排后的15日内报同级纪检监察机关备案，让纪检监察部门了解财政部门涉农专项资金落实情况。

3、严把涉农专项资金“拨付关”

严格按照不同涉农项目资金管理办法要求，严格把好涉农资金的拨付工作，按时、足额拨付财政涉农专项资金，切实杜绝因财政部门原因导致涉农项目工作不到位的情形发生。

4、严把涉农专项资金“管理关”

加强对资金的跟踪管理，做到财政“支农”资金支付到哪个环节，财政监督就跟踪到哪个环节；财政“支农”资金支付到哪里，财政监督就延伸到哪里，促进涉农项目的实施。

5、严把涉农专项资金“检查关”

除支持和配合纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外，每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实情况的自查和检查工作，严格查处和纠正弄虚作假，截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为，保障农村群众的利益。

三、当前乡镇财政管理工作面临的困难和问题

1、工作量加大，人员不足，工作难度增加

近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人，农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财乡代理”，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍，乡镇财政人员不堪重负。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理几十个账户，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。

2、经费短缺，办公条件差

随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支，需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是乡财政正常经费预算难以保证的。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。同时，乡镇财政所办公、住宅条件较差，现在是租用乡政府的办公楼来办公，长期无人关注乡镇财政自身建设，经费紧张，一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。

四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议

基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。

1、加强乡镇财政体制建设

要充分认识乡镇财政的重要性，将县乡财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，根据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区乡财政体制。要坚持分类指导的原则，针对各地乡镇发展水平的不同，分类指导和改革区乡财政体制，满足不同类型乡镇发展的需要。在合理划分区乡事权和支出责任的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。

2、加强乡镇财政制度建设

要通过乡镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。

创新财政支农方式，大力实施支农资金整合。对涉农补贴项目资金统一在乡镇设立专户，在乡镇报账。涉农资金发放上，区级财政要对乡镇给予一定的预拨资金，以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。按大类项目分配资金，形成支农的合力，降低管理成本。逐步清理并减少配套资金要求，控制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻乡村支出压力，给乡镇财政控制债务留出空间。

3、加大公示力度，健全公开机制

公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新乡镇涉农财政资金公开方式，全面接受社会监督，要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的乡镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。通过政府门户网站、部门网页等，实现从中央到乡、到村的自上而下的全节点公开，把乡镇涉农财政资金的资金流程，分配过程和发放过程全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透明阳光，接受社会和群众的监督。建议减少资金下拨的环节、程序，缩短资金到位的时间，提高管理部门的工作效率，资金的下拨与资金信息公开结合起来，减少政策落实到位的时间差，最大限度地消除群众对党对政府的误解。

4、加强监督管理，提高资金的使用效率

科学合理决策乡镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，尽量避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给乡镇在项目资金上的自主权。对于涉农财政项目资金的投放，建议减少和取消区乡政府的项目匹配资金，从而减轻基层政府的财政压力。对乡镇涉农财政资金项目，建议通过统一部门审批，避免多部门、多渠道审批和管理，对乡镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。

✦ 乡镇财政检讨书

一、责任目标完成情况

县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：

1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5%;其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。

2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。

3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。

4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。

5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性，事件。

6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。

7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。

8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。

二、所做的主要工作

(一)狠抓财政收入，保持稳定增长。今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。

(二)强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资金使用效益，并引导和带动社会及金融投资，增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用，在财政收入增长空间有限的情况下，加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元，用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建，同时加强对专项资金的监督管理，确保了专款专用。按时足额拔教育经费，确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。

(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作，切实减轻农民负担

(四)加强预算资金管理，落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元，较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用，实行综合财政预算的总体要求，执照XX年全县国民经济发展计划，将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离，罚缴分离”管理办法，进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查，纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题，严禁乱收费行为的发生，净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[XX]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》，对行政事业性收费基金票据加强管理，实现以票控费。对XX年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销，共收回核销各类行政事业性收费票据1450本，保证当年票据当年使用，杜绝乱收费。

(五)开展财政制度改革，完善制度管理。

1、财政集中支付改革今年我县财政国库集中制度进一步完善和深化，于4月份又纳入管理10个单位，到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔，支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人，代发事业人员工资XX多人，保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行，增强了财政资金的调控能力，缓解了财政资金压力，规范了资金拔付程序，提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训，以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨，以创新观念、创新服务为主要内容，着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平，使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训，增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度，提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序，根据管理需要，对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付，对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。

2、部门预算情况。今年以来，财政部门加大力度，积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案，征求有关部门意见，在此基础上，完善改革方案，逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理，进一步深化预算外资金收支两条线，严格实行综合财政预算，统筹安排预算内外财力，为部门预算编制奠定良好基础。一方面，改革预算内外管理办法，预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面，清理行政事业性收费项目，规范收费行为，并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系，研究、开发和运用部门预算软件系统，为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求，使部门预算编制更加科学合理，增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作，合理核定定员定额标准，按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据，编制部门支出预算和政府采购预算。

3、政府采购工作。今年上半年共组织采购49次，实际采购511万元,与采购预算相比节约资金28万元，节约率达6%。今年我县政府采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制政府采购预算。对各单位所报送的政府采购年度计划表进行了汇总，并在此基础上编制了政府采购预算，确保了政府采购工作有计划进行;二是按照《政府采购招标投标程序暂行规定》，对采购量大的物品实行公开招标，确保了政府采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待，建筑工程政府已经纳入政府采购范围。

(六)强化财政监督，确保

财政资金发挥效益。强化财政监督，把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查，做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式，就全县的社保资金管理使用情况，分别对劳动和民政部门进行检查，纠正了下岗职工生活费发放管理不到位，低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡(镇)村财务管理体制改革，各乡(镇)成立了财务管理服务中心，对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理，提高全县会计信息质量，促进党风廉政建设，起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时，联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查，对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正，提高财政资金的使用效益。

(七)狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来，为完成县下达的招商引资任务，一是加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机，积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目;实施退耕还林，改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等，建立了相应农业产业化项目库，如渑池县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。二是积极上报项目，争取无偿资金。对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目，进行逐级上报，以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个，申请资金达1700余万元以上，待批。止6月底共引进资金399万元，占年任务的57%。

(八)深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理，确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上，加大月份目标考核力度，实行逐月分解任务，任务与工资挂钩，逐月考核，逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查，股室负责人歇职，营造干事创业的良好氛围，确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制，领导班子成员分工明确，责任落实到人，同时紧密配合，团结协作，形成干事创业的强大合力。三是修订了《渑池县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项规章制度，使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强，为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设，拒腐防变的能力。制定了局机关《XX年党风廉政建设实施工作意见》，各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书，落实了党风廉政建设责任制;深入开展两个《条例》学习教育活动，组织演讲比赛，参加全县党内法规知识竞赛，并取得了优异成绩，提高了队伍素质，树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党83周年纪念活动;进行党员定岗定责、优秀党员评比活动;开展了“三级联创”“五好支部”创建活动，组织新党员进行入党宣誓仪式，牢记誓词，增强党性，吸收积极分子入党，增加新鲜血液，增强了党组织凝聚力。

此外，我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中，做了一定的工作，取得较好效果。

总之，今年以来，我县财政工作通过全局上下的共同努力，取得了一些成绩。但从总的方面看，仍存在一些值得注意的问题：一是财政收入形势严峻，增收难度进一步加大，国库资金调度困难;二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因，农业税无法落实到位，也有个别乡镇存在农业税代签现象;三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入，一些违纪现象仍时有发生等，这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。

三、下步打算

(一)进一步加大促抓财政收入力度，加强稽查力量，打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为。抓好零星税源，应征尽征，努力增加财政收入，确保完成县委、县政府确定的财政收入增长的目标任务;

(二)积极探索政府采购工作的新思路，逐步扩大采购规模，切实提高财政资金的使用效率;

(三)严格贯彻执行中央财政政策和省、市财政工作会议精神，在抓好收入的同时，加强资金、票据管理，加大查纠力度，确保“收支两条线”管理规定得到执行;

(四)进一步完善集中支付各项工作制度、规范工作程序，达到管理科学化、制度化、规范化;

(五)认真做好农业税征管工作，减轻农民负担。要认真落实《河南省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省政府关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定，加强农业税征管，正确使用农税法律文书，规范征收程序，坚持依法治税，确保各项政策落到实处;

(六)进一步加大引资力度，争取上级资金及早到位;

(七)强化财政监督，确保财政资金发挥效益。

✦ 乡镇财政检讨书

近年来，随着农村经济的快速发展，乡镇财政工作的重要性日益突显。为了提高乡镇财政干部的管理能力和综合素质，我所在的乡镇在某某年某某月开展了一次为期10天的培训班。这次培训给我留下了深刻的印象，下面我将从培训的准备、内容以及效果三个方面进行总结。

首先，培训准备方面。乡镇财政干部培训是一项大工程，需要充分的准备工作。在培训开始前，组织者首先进行了调研，了解了乡镇财政干部的实际需求，明确培训的目标和重点。然后，根据需求，精心策划培训内容和形式，并开始邀请优秀的培训师资队伍。此外，还需要准备教室、资料、设备等，确保培训的顺利进行。我对培训组织的合理性和具体细致的准备工作给予高度评价。

其次，培训内容方面。乡镇财政干部培训的内容是多样化和全面的，包括财政管理知识、政策法规、财政预算、会计核算等方面的内容。在培训中，我们通过专家授课、讲座、案例分析、现场实践等多种教学方式，使我们对这些知识有了更加全面的认识。同时，培训还注重提高我们的实际操作能力，组织我们参观学习了一些财政工作的典型案例和现场实践。培训内容的科学性和系统性深深吸引了我们，使我们受益匪浅。

最后，培训效果方面。通过这次培训，我深刻认识到提高自身素质的重要性，培养了良好的学习习惯和工作态度。培训不仅提高了我们的专业技能，还加强了我们的团队合作意识和沟通能力。培训过程中的交流和互动，使我们对乡镇财政工作有了更加全面的认识和深入的思考。这次培训还为我们搭建了学习和交流的平台，使我们能够与其他乡镇财政干部进行经验分享和共同成长。经过培训，我们对乡镇财政工作的发展前景更加充满信心。

总的来说，这次乡镇财政干部培训是一次高效、生动且具有深远意义的培训。通过培训，我们不仅提升了自身的能力，也为乡镇财政工作的发展注入了新动力。我相信，通过不断学习和培训，我们乡镇财政干部一定能够应对新时代的发展挑战，为乡镇经济的繁荣和农民的幸福做出更大的贡献。接下来，我将继续努力，积极应用所学知识，不断提升自己，为乡镇财政工作的长远发展贡献自己的力量。

✦ 乡镇财政检讨书

xxxx年，xx财政所紧紧围绕镇党委、政府的中心工作。深入贯彻落实省、市财政工作会议精神，全面落实科学发展观，以创先争优为契机，积极开辟财源，狠抓征收管理，进一步优化支出结构，确保了政府职能运转，确保了全镇各项事业持续、健康发展、现将上半年的工作总结如下：

一、财政收入情况。

今年市政府年初安排税收任务为xxxx万元，其中：国税xxxx万元，地税xxxx万元，截止到x月底税收已完成xxxx万元，（剔除烟叶税xxx万元），占全年任务的xxx%，其中地方一般预算收入完成xxx万元，占全年任务的xx%。

二、调整和优化支出结构，确保收入支出的平衡。

千方百计筹措资金，搞好现金调度，保证政府机构的正常运转，保证各项预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入，严格控制和压缩一般性开支，重点控制临时性预算支出，确保收支平衡。

三、加强财务管理，逐步规范会计核算与会计监督制。

1、强化会计监督与管理，保证会计资料真实，完整、上报数据及时、准确，规范全镇的会计工作，并接受上级财政和审计部门的监管。

2、完善专项资金管理，结合实际，进一步完善财政支农扶贫，“一事一议”等重点建设资金的管理，从资金拨付到项目的实施进行了全面监管，对整个资金的投向和使用环节做到心中有数，收到了较好的效果，整个项目资金的管理和使用规范有序运行。

四、认真做好财政惠农补贴工作。

在此项工作中，我们一是认真核实，修改农户基础信息，账号信息，耐心解答农户疑问，确保农户顺利领取补贴。

二是在补贴项目的落实上，积极向镇党委政府汇报，协调各职能站所抓好项目资金分配落实，进行公开公示，确保农户无异议。

下半年工作计划：

一、围绕中心，服务大局，进一步把握好公共财政的投向。把握好支出原则，优化支出结构，重点保人员经费，保政府职能运转，保稳定，保重点工程建设需要。

二、努力挖掘财源，千方百计做大财政“蛋糕”。进一步加强税收征管，坚持目标责任制管理。做到责任明确，任务到人，从严考核，奖罚兑现，充分调动工作积极性，积极应对新一轮财税体制调整，主动与税务部门协调沟通，确保各项收入及时到位，努力保证收入任务超额完成。

三、深化财政改革，强化财政监管。

一是组织全镇的村级报账员进行一次业务培训，学习新会计制度，加强业务素质，提高业务水平；

二是制定和完善农村财务制度，着重抓好民主理财和财务公开制度。财务收支预决算制度和财务开支审批制度等，实施有效的内部控制职能。

总之，上半年虽做了一些工作，下半年需要更加努力，我们将在各级领导的正确指导下踏实工作，争先创优，使我镇的财政工作实现新的跨越。

✦ 乡镇财政检讨书

六都寨镇地处XX县中部，是XX县经济文化次中心，辖49个行政村，5个居委会，498个村民小组，16215户，总人口6.2万人，其中城区人口1.6万元，总面积162.8平方公里，其中城区面积3.5平方公里，全镇山林面积14.5万亩，耕地面积26183亩，其中水田20802亩，旱土50079亩。今年上级分配我镇的财税任务857万元，国税297万元，地税560万元。烤烟税实行单列，社会抚养费210万元实行单列。

一年来，我镇财政所在上级主管部门和镇党委、政府的正确领导下，通过全所干部职工的共同努力及全乡上下的大力支持，较好地完成了上级和镇党委、政府分配给我们各项工作任务。到12月10日协助国地分局完成“国地”财税任务762万元，占全年任务831万元的91.7%乡镇财政所工作总结乡镇财政所工作总结。其中国税完成297万元，占全年任务的100%，地税完成460万元，占全年任务的82.2%，下欠100万元。积极筹措资金扶植烤烟生产，今年收购烤烟5024担，可实现烟叶税100余万元。积极配合镇政府做好各项中心工作，较好地完成了上级主管部门分配给我镇的各项工作指标。

回顾一年来，我们着重做了如下几个方面的工作：

一、加强财政干部思想工作建设

今年以来，一是强化学习。学习时事政治，特别是集中组织学习了党的十九届四中全会精神。提高干部职工的政治鉴别力，增加了干部的法制观念、纪律观念和廉政观念。学习政策业务、提高了干部职工的执政能力，业务操作水平和服务质量。

二是强化内部管理。建立内外结合的监督约束机制，进一步规范工作程序，增强工作透明度，自觉接受社会各界的监督。

三是强化制度建设。制订了各种工作制度，坚持用制度规范行为，以制度约束权力。制订了各种岗位目标责任制，不同的岗位，有不同的责、权、利相制约。由于我们的管理过硬，措施得力，使我们全所干部职工明确了工作任务和奋斗目标，人人有动力，个个有压力，形成了对财政工作齐抓共管的工作格局。

二、勤征细管，确保财政收入任务完成

今年来，根据县“均衡入库”要求，面对财税任务重，征收难度大等不利因素，我们积极向镇党委、政府建议，引起镇党委、政府领导高度重视，并采取了一系列促收措施：

一、领导重视。镇财税工作领导小组，每月召开一次专门会议，召集“国地财”部门负责人分析财税增收节支形势，及时采取各种增收节支措施，形成以书记挂帅，镇长亲自抓，人大主席专门抓，其他班子成员协助抓的齐抓共管的工作格局。

二、实行领导挂点联系制度。除专门安排一名财税干部协助国、地税征管部门收取税金外，还实行主要领导联系缴税大户和欠税大户制度，有效地促进了税收入库。

三、收入实行按月均衡入库。与当地国、地税征收分局签订了征收入库目标管理责任状，严格考核，严格奖惩，极大地增强了各征收单位的任务意识和责任意识，提高了抓收积极性。

四、对耕地占用税进行全程跟踪管理。国土用地审批须经驻村干部、国土所所长、分管领导实地察看，并在相关审批表上签字，镇政府办公室方可盖章，从源头上杜绝了耕地占用税的漏征现象。

五、财政所派一名财政干部常年协助“国地”征收入库工作。由于征管制度完善，征管措施得力，我镇做到了应收尽收，确保了税收及时足额入库。

三、深化财政改革，严格财政预算和支出管理

今年来，我们组织广大财政干部职工认真学习财政财务精细化管理相关文件，积极领会其精神实质，坚持“规范、完善”的方针，按上级要求进行预算管理体制改革，实行“公开、透明、阳光”预算，严格财政收支预算，提高财政资金的使用效益，突出“保工资、保运转、保稳定”为重点。认真开展一月一次的“财政形势分析报告会”和“财务集中会审”活动，并对“财务会审”结果进行公开公示，特别是对“三公”经费进行严格控管，所以全年比往年共节约财政资金100余万元。

四、加强对村级财务和专项资金的管理，提高财政资金的使用效益

今年来，我们进一步完善“村帐镇代理”制度对村级财政资金、专项资金及“一事一议”资金进行系统化、规范化管理。我们严格遵循“统筹规划，科学立项，逐级申报，集中整合，注重效益，专款专用”的专项资金管理原则，按照“集中财力办大事，握好拳头保重点”的整合思路，认真借鉴前几年国家审计署和财政部对我县进行专项资金检查的经验和教训，制订出了相关专项资金管理制度和办法。我们严格按《XX县村级财政资金管理暂行办法》管理村级财政资金，实行村帐乡代理工作，进行“专人专帐专户”管理，我们按上级要求开设了财政资金监管网络系统，对财政专项资金和村级“一事一议”资金进行事前事中事后全程跟综监管。这样，专项资金管理和村级财务管理、“一事一议”资金管理工作做到了“管理规范化，资金审批制度化，收支程序化”，更好地发挥了专项资金的使用效益和财政资金在农村经济建设中的作用。由于我们的工作规范有序，服务细致、热忱，也得到广大村干部的理解与支持。

五、加大招商引资力度，努力培植新的财源

今年来，我们一是继续支持骨干企业的生产，巩固主体财源。我们对祁都纸业、潇江化工等企业的技改和生产环境的优化，以及对百业达房地产有限公司进行了不同形式的关注和支持。我们在县委县政府的支持配合下，成功地调处了氯酸钠厂与周边群众的矛盾，使停产半年之久的氯酸钠厂恢复生产。二是做大做强优质烤烟，把农业财源“蛋糕”做大，扩大根基。我们在财政非常困难的情况下，安排160万元资金支持发展烤烟生产。今年新修烤房30座，收购烟叶5024担，实现总收入700余万元，实现烟叶税100余万元。三是积极向上级争取资金，扶持引导农民发展畜牧业，中药材等农产品项目，我们已发展西山、刘家等10个村试引种金银花1000亩。

六、加强信息化管理，确保“三农”工作落到实处

今年来，为使中央惠农政策落到实处，我们全所干部职工上下一心，团结协作，加班加点，夜以继日，在全镇驻村干部和村干部及相关部门的配合下，严格按上级要求及时利用“一卡通”发放粮补资金294万元，油菜补贴资金2.5万元，玉米补贴资金5.9万元，退耕还林补贴资金60万元，生态效益林补贴资金48万元，动物防疫补贴资金2.3万元，五保供养资金51万元，优抚资金87万元，低保资金255万元.由于工作开展得井然有序，对群众服务热情，我们得到了上级领导和群众的一致好评。

七、财政服务政治，积极完成镇党委、政府安排的中心工作

今年以来，我们财政所按镇党委、政府要求分工，4人在镇机关搞业务和机关事务工作，四人下乡驻村。政治工作是一切经济工作的生命线，财政服务于政治，我们服从镇党委、政府的安排，积极完成镇党委、政府布置的一切中心工作，得到了镇党委、政府领导的赞扬。

总之，一年以来我们做了很多工作，取得一定的成绩，但与上级的要求还相差甚远，我们准备在下一年，认真学习党的“十九届”四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，贯彻落实党的各项路线方针政策，理顺财政工作思路。坚持以财源建设为中心，改善收支结构；以财政改革为契机，加强内务管理；以加强干部思想作风建设为手段；狠抓队伍建设，改进工作作风，增强为人民服务观念。确保我镇社会稳定和经济发展。确保我镇财政工作迈上新的台阶，为建设美丽六都做出新的贡献。

✦ 乡镇财政检讨书

今年以来，xx镇财政所在市局党组和镇党委、政府的正确领导下，积极参加践行党的群众路线活动,深入贯彻落实全市财政系统工作会议精神，坚持以科学理财为主题，以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”为工作思路，内强素质，外树形象，不断创新工作思路，尽职尽责，扎实做好财政工作,保质保量地完成了年初制定的各项工作任务，有力地促进了全镇经济社会和谐发展。回顾今年的工作，重点做了以下几个方面的工作：

（一）强化收入征管措施，不断增强财政保障实力

根据年初预算安排，我们不断强化收入征管措施，地方财政收入持续增长，圆满完成了财政收入任务目标。在工作中积极争取党委政府的重视和支持，定期召开国、地、财部门联席会议，研究分析工作中出现的困难和问题，及时制定应对措施。针对境内煤矿企业耕地占用税征收老大难问题，镇财政所积极主动协调地税征管部门、境内煤矿企业，不断加大对境内耕地占用税征收力度。20xx年，我镇境内耕地占用税征收工作依然保持了较好水平，为我镇的经济社会发展提供了较好的财力支撑，又为充实市级耕地占用税征收规模作出了重要贡献。日常工作中，我们注重加强收入分析预测及重点税源监控，每月编制前30名企业纳税及地方留成情况报表，开展企业税负核查比对分析，扎实掌握各重点税源企业的生产经营及纳税情况，确保各项税款及时足额入库。今年下半年，我镇成立了综合治税检查工作组，对全镇重点近30余户企业开始进行税源调查摸底工作，摸清底数，彻底堵塞征管漏洞，做到应收尽收，综合治税水平不断提升。

（二）调整优化支出结构，合理安排财政支出

在支出安排上，认真贯彻落实规定，牢固树立“过紧日子”的思想，从严控制一般性开支，切实降低行政运行成本，科学运筹资金，在保工资、保运转的同时，确保了各项重点支出和民生政策的落实。进一步加强财政管理改革，提高财政管理绩效，努力提高财政资金使用效益，增强了财政综合保障能力。

（三）落实强农惠民政策,促进和谐社会建设

严格执行国家惠农政策，扎实有效地做好对农民各项直接补贴工作。目前，家电下乡、摩托车下乡补贴工作已全面结束，在粮食直补发放工作中，我们严格规范操作程序，认真核实补贴面积，及时上报数据，直补资金足额通过“一卡通”兑付到农户。在保障了离退休人员养老金按时发放的同时，针对农村五保、低保及民政抚恤工作，及时跟进，从申报、抽查到资金的发放全程监督，确保将国家的财政惠农政策落实到最需要的农户手中，农村低保、五保、优扶对象等弱势群体生活得到有效保障，让公共财政的阳光普照到千家万户。

(四) 强化资金监管，确保重点项目稳步推进

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xx镇财政所采取“一手抓监管、一手抓效率”的办法，坚持“抓规范管理就是抓资金投入、就是抓资金使用效益、就是抓资金安全”的理财观念，对原有的专项财政资金管理制度进行全面的梳理，在我镇杨仓社区项目建设中，按照市局经建科要求对项目资金进行双印鉴管理，我所派驻专人在项目办公室，跟踪项目的进度和资金的使用，严格按照工程进度进行拨款，确保了资金的安全使用和项目的顺利实施，截至目前，杨仓社区已圆满完成回迁上房工作。

（五）加强行风作风建设，着力改善办公环境，提升干部综合素质

认真贯彻落实中央省市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。按照市局的要求，着力解决“庸懒散奢疏”行为，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的教育实践活动，继续深入开展创先争优活动。认真落实各项管理制度，切实提高行政效能和服务质量。为了营造更好地理财、服务环境，镇财政所积极向镇党委政府汇报争取，对所内办公室、会议及学习室进行重新整修装饰，完善了各项规章制度版面，所内办公环境明显改善，简洁、舒适的服务环境，受到前来办理业务群众的一致好评，从而极大地提升了同志们干事创业的积极性，财政干部的综合素质不断提高，塑造了良好的财政队伍形象。

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XX年是“xxx”规划的最后一年，在全国上下全面学习实践科学发展观、建设社会主义新农村大好形势下，我河口镇财政工作人员团结一心，认真落实省厅精细化管理要求，在主管局、镇党委政府领导下，切实发挥了财政职能作用，努力提升乡镇财政的管理水平，做出了一定的成绩。在此，就近三年有关材料作如下汇报。

一、我镇及我所基本情况

河口镇位于湘潭县西大门，与市、县城区仅一水之隔，湘水、涓水、涟水环绕而过，潭衡西线、老107 国道与潭花线纵横贯通，规划中的城市二环线贯穿我镇，交通便利，区位优势明显。全镇面积平方公里，辖 个村、1个居委会，农村人口 万，实有耕地 万亩。

我财政所现有 名工作人员，男女各，其中国共产党员 人，均为大专以上学历。XX年完成财税收入 万，XX年完成财税收入 万元，今年预计完成 万元。连续两年绩效考核，我所都被评为优秀单位。

二、工作实绩点滴

1、招商引资 广培财源

财源建设是财政增收的关键。近几年来，我镇认真贯彻落实党的xx大会议精神，牢固树立科学发展理念，按照“工业强镇、农业稳镇、改革兴镇”的发展思路，利用我镇地域优势，全镇上下齐心协力，扎实苦干，采取“经费、服务、协调”三包干模式，形成了以机械制造、新型建材生产为主的新型工业和以农业观光休闲为特色的现代农业并举的发展格局。如XX年7月引进的重点投资项目湖南东方管桩有限公司，由闽商全额投资 万元兴建而成，每条工艺生产线年产各种规格型号的phc管桩 万延米，年产值预计过 亿元，年创税收近万元，成为湖南省最大的phc管桩生产基地之一。公司员工 人，其中本地劳动力就业就有 人。另外，我镇XX年10月起着手建设起以三联、太和村为核心区，山湖、中湾、白米为辐射区的河口现代农业示范园，现有湘莲、西瓜、野菜、花卉苗木等特色农产品基地8千余亩，种类达15种之多。有引导 群众自发开办的休闲、垂钓、餐饮、住宿于一体的农家乐8家，生意红火。XX年宏兴隆湘莲食品有限公司将 亩湘莲种植基地发展到 亩，并以商招商与上海客商合伙投资 亿元。实际连续三年招商引资到位资金均在亿元以上。XX年完成财税收入 元，近三年增幅分别达40%、48%和30%。以上项目的引进与基地的发展不单有力的促进了农业的增效，农民的增收，农村的发展，也为跨越式完成和可持续发展财税任务奠定了坚实的基础，更改变了农民脑中一些陈旧的观念，维护了社会的秩序，增强了文化的底蕴，实现了经济效益与社会效益的双丰收。“烟柳画桥，风帘翠幕，十里荷花，嬉嬉钓叟莲娃”，每到夏季，经过河口，人们忍不住会停下车来，驻足流连，品尝着甘甜的西瓜，呼吸着脉脉的荷香，陶醉于这不是西湖胜似西湖的美景之中。

2、服务到位 惠及农民

近几年，国家惠农政策相继出台，支农资经增大，发放途径不断完善。为履行财政服务功能，便民亲民，我所将一楼原已出租的5个门面10间房屋全部收回，花费 万元装修一新，把财政核算办公室、财税征管办公室、惠农补贴办公室、家电汽摩补贴中心、新型农合兑付站等实行集中办公，这一举措得到了上级领导充分肯及社会广泛好评。不仅如此，在服务“三农”方面，我们还做了许多具体工作。在新的政策出台之时，我们学习政策，争取领导重视，财政干部全力以赴，为“三农”做好服务。如在家电汽摩 下乡补贴工作方面，我们深入宣传，科学布点，加强销售网络监督，赢得农民群众一致好评。XX年1月18号，省新增一项“家电下乡”补贴产品听证会在我镇顺利召开。又如在新农合兑付服务项目上，我们严格执行政策，强化财务管理，以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，本着“公开、公平、公正”的原则，实行一站式服务，并且设立了监督、举报、投诉电话，到目前为止服务对象投诉率为0，让广大参合农民群众真正得到了优质、高效、便捷、价廉的服务。再如，惠农补贴工作方面，年初，我所采取财政人员到村分片包干形式，协助村完善责任田调整，落实好新的基数，在惠农资经存折发放上，坚持财政人员直接发放到农户手中，确保补贴资经安全高效到户，维护了政策的严肃性，促进了农民种粮积极性，让农民真正感受到公共财政的阳光。

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艰辛而又充满意义的实习生活又告一段落了，想必我们吸收了许多新的思想，这时候，最关键的实习报告怎么能落下！那么如何把实习报告做到重点突出呢？下面是小编为大家收集的乡镇财政所实习报告，欢迎阅读与收藏。

此次社会实践的时间从xx年8月4日到8月22日，共计三周，内容是在xx省xx市xx镇财政所实习。本次实习后，我对本专业的知识有了更为深刻的理解，也对财政部门以及事业单位与企业单位的帐务处理上有所区别有了基本的概念，整体上超过了预期的效果。

xx镇以前是县级市xx市下辖的乡镇，后由于行政管理需要将水北，汤庄，岸头乡镇也并入其中，成为一个人口超过四万的乡镇。因此xx财政所的工作业务内容大大增加，范围也远远扩大。xx财政所在xx财政局的领导下，在镇政府的指导下对全镇开展财政方面的工作。

财政所主要职责包括：贯彻执行国家财政方针政策和法律法规，管理全镇财政收支活动；编制年度财政预决算；监督检查各部门、各单位遵守财经纪律和财务制度情况；征收农业税、特产税；对各项预算外资金进行监管；拓宽理财领域，培植新财源，增加财政收入；积极筹集各种资金，开展财政信用，支持生产和事业发展；承办党委、政府交办的其他事项。

目前财政所的岗位设置包括预算管理组，农财农管理组，综合内勤组，社会事业组，财政监管组。

预算管理组分设总预算会计，预算外会计管理，政府采购。其中总预算会计主要工作包括预算管理、收支预算、决算、分析、部门预算、税源调查、国地税对。预算外会计管理工作包括核算中心（招待所、合管办、工会、综治等）财务核算、医保、养老等。

农财农税管理组分设支农资金管理，农税管理。支农资金管理工作包括农业开发项目的核算、监督、项目库建设，农口经费管理等。农税管理工作包括农税信息化，三项资金、粮食直补一折通、农税征收经费会计，税改核算等。

综合内勤组分社经费会计、出纳会计、票证管理、综合内勤。经费会计的工作包括单位算，中心出纳等。出纳会计工作内容是政府出纳，公积金。票证管理包括票据的领发、登记、缴销、核对、保管。综合内勤工作包括公章、财物、卫生、生活、会议记录、工作记录、信息、档案、经费等。

社会事业组分设文行城建管理，社会保障管理。文行城建管理工作包括文行、城建部门预算，项目库、财务管理。社会保障管理工作包括民政、社保及八项实事财务管理。

财政监管组分设财政监管，会计管理。财政监管工作包括财监、审计、行政执法、内审。会计管理工作包括会计培训、财务辅导，会计基础，周转金，企财及中心（水利、计生、园区、三产、协会、水厂等）账务核算及稽核。

由于人数有限存在岗位兼职的情况。在所长的统一领导下，所内共计八人共同开展乡镇财政工作。工作分工明确，内容井然有序，节奏有条不紊，为全镇人民生产生活加强了财政支持，为农民，农村，农业的协调可持续发展作出应有的贡献。同时在政府的经费开支上也做到了开源节流，规范了政府的开支范围，提高了政府的.资源利用效率，提高了政府的服务意识。在审计方面，因为地方财政所兼职审计业务，主要是内审，所以也包括了审计的工作，在并镇的大背景下，加强了固定资产、流动资产以及债务等方面的审计，确保资产的和精确计量和有效利用，对债务严格把关，责任到位。财务人员尤其是财政部门的工作人员的责任重大，身系民生，在整个工作的过程中，工作人员都各司其职，恪尽职守，做到了作为国家干部，共产党员应尽的义务和责任。作为乡镇财政机关，与群众距离接近，群众服务和监督工作开展也是实时到位，每个工作日都有群众来办理业务，咨询国家关于财政方面发布的信息，同时接受群众的监督。

三周以来，除了见证目前乡镇机关的良好形象外，我也做也实践计划内的工作，也参与了部分财政所内部相关的工作。主要涉及过的工作包括：卫生工作，服务来访人员、打印复印，电话接听，处理文字档案，整理书报杂志，参与了部分账务资料的整理、归类、装订、归档，财政财务软件的了解和学习，工作人员离岗前部分资料交接工作，各类票据的开具学习，计算机的简单维护等等。

在工作的过程中一方面让自身的知识得到了深化理解和运用，提高了动手实践的意识和能力，同时也从实践中增长了书本外的知识和技能，也得到也一些新的启示和收获。实际工作过程中，改变了我重理论轻实践的态度和想法，这也是当代大学生的通病，理论知识较为丰富，实践能力明显不强。特别是在票据的开具中，票据的各类事项如何填写，书写的规范，密码器的使用和密码的填写等等，看似简单但仍对我自身的知识运用进行了全面的检测，受益匪浅。在资料的处理上，有程序，有步骤，细节精确处理，小技巧的运用，尤其在课程设计中没有涉及到的原始凭证的处理，让我对会计工作有了新的认识。在会计实践提高的情况下，我对财政财务工作通过与领导的交流也有了进一步的认识，在编制预算内预算外预算时，注意参照上年决算以及年度报表，估算财政收入，预计政府开支以及全镇个方面共投入，作好合理预留估计，弹性适度。决算工作精确及时，并作出适当的分析，为来年预算做好基础，在收入和投资决策上，尤其是工业园区和绿色通道项目上资金流量巨大，更是工作的重中之重。

当然除了这些，还有些基本的知识得到强化，比如财政机关与企业在账务处理原则上很大不同在于前者采用收付实现制，后者采用权责发生制，这主要也是有业务内容和性质决定的，财政机关主要处理资金的往来。原理简单，但是工作内容却十分繁复和庞大，做会计分录时账户的开设甚至可以达到七级，而企业账户一般开到三级。涉及四个乡镇及其企业、人民，资金流量也十分巨大。另外，作为财会人员有保守工作机密的义务和接受后续培训的义务，作为镇府机关工作人员更加不能泄露党和国家秘密，不得私带秘密文件资料等，这不但十分必要，而且有相关的法律法规加以约束。

经过这次社会实践，在财政所的实习，在各方面知识和能力都有了提高，特别思想意识上有了提高，工作态度上有了改观，为今后的参加社会工作做好了一些必要的准备。

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述职报告

肥乡镇党委书记 王秋喜

2012年7月

今年以来，我团结带领镇、村干部，紧紧围绕全县重点工作，深入开展创先争优活动，以干部素质提升和思想纪律作风整顿为抓手，加强党员干部队伍建设；以实施“三化”管理机制为着力点，推动基层党建水平全面提高；以发展经济为根本，大力实施“生态立镇、产业强镇、和谐兴镇”战略，狠抓各项工作的落实，全面完成了县委、县政府的各项工作部署，实现了经济社会的持续、快速、健康发展。我镇先后被评为河北省先进群众工作站、邯郸市十佳乡镇党委、市文明乡镇、综治维稳先进集体，县重点项目建设实绩突出单位，我本人获得优秀共产党员称号。现将上半年的工作述职如下：

一、以执政能力建设为抓手，加强干部队伍建设 一是强化学习。把干部素质提升列入重要议事日程，亲自谋划，亲自督导，完善了理论学习、工作调研等制度，开展了干部大讲堂、技能大比拼、专家来授课等一系列活动，营造了“比学赶超帮”的创先争优氛围，干部素质和工作能力得到了提升。二是整顿作风。扎实开展思想纪律作风整顿，对党员干部工作存在的问题认真剖析，深刻反思总结，修订完善相关制度，建立长效机制，实现用制度管人、靠制度管事，形成了风清气正、心齐劲

足的良好工作氛围。三是创新服务机制。在镇机关推行“集中式办公，窗口式服务”，实行群众办事全程委托代理制、帮办服务制及责任追究制，提高了效率，方便了群众。我镇群众工作站被评为全省先进工作站。

二、以“五个好”为目标，建强村“两委”班子

始终把村级班子建设牢牢抓在手上。一是抓好“两委”换届，配强村级干部队伍。对“两委”换届亲自谋划，并抓好落实，做到底数清、情况明。我镇39个村顺利完成了“两委”换届工作，一批“听党话跟党走、有本事能带富、肯干事干成事，自身正威信高”的“一好双强”型人才被选进“两委”班子，按照“五个好”目标，严格要求“两委”干部，村级班子的凝聚力、战斗力进一步提升。二是全面推行“三化”管理机制。镇党委同各村签订责任书，制定了工作经费使用规划，实施了“富帮穷、优帮差、大帮小”的一对一帮扶机制，推进了党建整体上水平。充分利用党建项目资金的杠杆作用，城南堡、南西落堡村高标准新建了“两室”，前屯、梁庄等16个村对“两室”进行了整修，推进了村级组织活动的正常开展。辛庙、蔡庄等12个村整修了街道，群众对村级组织的满意度进一步提高。三是推动支部工作规范化运行。干部专职化激发了工作热情，党支部书记五天坐班办公，其他干部轮流值班，实现了党支部工作的规范化，方便了群众办事，密切了党群关系，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

三、围绕中心，服务大局，推动各项工作有效落实

坚持抓党建促发展、抓作风促落实，全镇经济建设和社会事业取得较好成效。

1.经济实力进一步壮大。一是农业发展势头良好。通过创新土地流转机制，推动土地适度规模经营，大力发展特色、高效农业，我镇蔬菜、食用菌种植，奶肉牛、家禽养殖业等特色产业初具规模，实现了农业增效，农民增收。二是“一跑三争”工作取得新成效。上半年，引进资金9000万元，完成城南物流园区征地工作，为项目落地奠定基础。三是民营经济进一步发展壮大。上半年新上投资50万元以上的民营企业16个，使我镇民营企业的实力进一步增强。

2.城镇建设管理水平进一步提升。配合宜居县城建设，精心组织实施，硬化城中村小街巷32条，亮化、美化街道多米，提升了县城形象。为11个城中村选拨了46名环卫工人，实现了垃圾日集日清；广场、游园等景观节点随处可见，改善了居住环境。

3.社会和谐稳定。实行镇领导轮流接待和案件移交、限期办结、回访制度，加强信访隐患排查，及时发现并处理信访隐患。坚持周二信访案件会诊制，积极解决信访积案，化解矛盾纠纷。今年1-6月份，我镇无进京赴省访和越级非访，和谐稳定的局面得到进一步巩固。

4.互助幸福院模式全国推广应用。前屯村的互助养老模式在全国推广，吸引多个省市到前屯参观。全国养老体系建设现

场会期间，我镇投入50多万元，精心打造观摩点，圆满完成了全国现场会观摩任务。目前，我镇示范型互助幸福院达12所，特别是高标准建成了城南堡、南西落堡等3所互助幸福院，在全县幸福院建设中树立了新标杆，率先实现了互助幸福院建设、入住“全覆盖”。

四、勤政廉洁，以身作则当表率

认真履行一岗双责，认真执行《廉政准则》和各项规章制度，时刻保持自重、自省、自警、自励，培养良好的工作和生活作风；坚持民主集中制，注意发挥班子成员的作用，重大事项集体研究决定，班子内部形成了坚持原则、团结和谐、互相帮助的工作氛围；加强惩防体系建设，廉洁勤政，严格要求自己，襟怀坦荡，大事讲原则，小事讲风格，团结共事谋发展。

虽然上半年工作取得了一定的成绩，但是跟县委、县政府的要求和群众的期盼相比，还存在差距，主要表现在：一是部分镇村干部工作主动性差，缺乏创新意识；二是个别村班子战斗力不强，还存在一定的信访隐患；三是产业结构不尽合理，产业层次、技术含量低，科技创新力不强，支柱产业规模较小。

下半年，我们将抓住推动发展的有利机遇，紧紧围绕县委、县政府的各项工作部署，以更加饱满的斗志，更加务实的作风，攻坚克难、锐意进取，使全镇经济发展实现新突破，城镇建设再上新水平，社会和谐稳定有保障，各项社会事业快发展，人民群众得到更多实惠，为我县实现跨越发展做出应有的贡献，迎接党的十八大召开！

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xx年，在财政局和xx党委、政府的关心指导下xx财政所以“三个代表”重要思想为指导。认真学习党的精神，坚持科学发展观，坚持正确的财政方针，发扬我们一直以来的理论学习与社会实践相结合的的作风，坚持依法行政，秉公执法，诚实守信，塑造一支高效廉洁的财政干部队伍，营造和协的工作氛围，认真完成了各项工作任务。现就xx年工作汇报如下：

一、主要工作

1、加强税收管理，全力组织财政收入。平时注重加强财税部门之间的合作，充分协调地税、国税关系，坚决打击各种偷税、漏税、骗税和逃税等违法行为，杜绝各种擅自减税、免税、缓税现象的发生，努力做到依法征收、应收尽收。全年共计完成财政收入2474万元，同比增长42.3%。

2、积极调整和优化支出结构，科学合理安排资金，分轻重缓急，做到确保工资按时发放、确保机关正常运转、保证重点项目支出，大力压缩公用经费支出，根据单位各项工作任务、财力情况，做到有保有压，确保重点，统筹安排，从而把有限的财力更多地用于人民群众生产、生活急需的项目上，不断加大对农业及基础设施建设的投入力度，有效地促进全镇经济和社会事业协调发展。

3、努力作好镇年度预算编制工作，本着积极稳妥“量入为出，收支平衡”的原则，根据年初各部门预算安排，制定出全镇预算编制情况。

4、严格票据管理，指定专人负责，建立严格的领缴签字手续，并定期进行审核，预防漏洞发生。

5、加强资金的监控与管理，按照《xx省预算外资金管理条例》进行规范化管理；有收入的经济部门其账目的设置，须有财政所为其开立“财政专户”，收支必须全部通过“财政专户”进行核算。对预算内、外收支执行情况每月x日前，按财务报表的要求书面向领导汇报上月收支情况。对执行中出现的问题，要及时反映并提出有关建议。

6、完成辖区9个行政村的粮食补贴发放工作，切实落实惠农政策，促进农村社会稳定。根据省、市、区粮食直补实施方案，重新对农民种粮面积进行了核对并张榜公布，及时与xx信用社联系打印六千多户粮补存折事宜，按上级要求及时并亲自把粮食直补存折发放到各村农户手中，共计发放粮补资金1198828。45元，涉及农户6528户；又完成了6个行政村的退耕还林工作，涉及农户1080户，发放退耕还林资金338100元。

7、加强国有资产管理，提高资产使用效率。根据上级要求今年对镇国有资产情况进行了重新统计核查并认真填写、录入资产清查报表和资产卡片对各项财物、款项的增减变动情况及时进行记录、计算、核对等，做到物款相符，登记准确。

8、加大力度征收耕地占用税。财政所积极与地税所、土地所、企业公司等单位联系与配合，镇领导与各村书记主任召开耕地占用税的专题会议，与各村签订耕地占用税征收责任书，科级领导亲自下村督办，做到对占地单位与个人应收尽收，财政所与地税所、土地所、企业公司等人员亲自到xx区各占地单位及个人专门下发了耕地占用税纳税通知书，派专人到占地单位催缴税款，在党委政府的高度重视下，20xx年共计征收耕地占用税422万多元。

9、做好镇政府在职及离退休人员工资改革调整工作，认真核对个人档案，认真填写个人信息采集表，为工资改革提供可靠、准确的依据。为镇机关干部作好后勤服务，按时把工资发放到机关干部手中，解除他们的后顾之忧。

10、为保证村级日常工作正常运转，及时拨付转移支付资金、按时发放村干部工资，为全镇稳定工作提供了有力保障。

11、每季按时向财政局报送下岗失业人员情况报表、预算支出及工资发放情况统计表、社会保障支出表等各种报表。

12、完成信息写作4篇，并刊登在xx日报。

13、积极完成了镇党委政府交办的其他各项工作并配合好各部门工作。

二、工作中存在问题

（一）思想观念落后，学习意识有待于进一步加强。在识大体顾大局方面有些欠缺。思想不够解放，创新意识不强。与同志们沟通较少，求真务实作风没有充分发挥。

（二）财务管理力度需进一步加强。各项财务管理制度尚未健全，会计电算化尚未运用到实际工作中去，现有制度的执行力度方面有待加强。

（三）财务人员素质需进一步提高。随着电算化在财务工作的应用，也对财务人员的素质提出了更高的要求，提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。

三、20xx年工作计划及措施

（一）继续加大力度，积极协调国税、地税及有关部门，狠抓财源建设，拓展增收渠道，努力完成财政收入任务。

（二）加强财务管理力度。严格管理和完善财务制度是做好财务工作的重要保障，争取今年实现会计电算化，今后我们将进一步完善财务管理方面的规定，实行更有力的措施，力求将这方面工作做得更好。

（三）提高财务人员素质。不断提高财务工作水平，继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平，使之适应当前财务管理工作的要求。

（四）积极配合地税机关移交耕地占用税手续及征收工作。

（五）积极完成区财政局及镇党委政府交办的其他工作。

✦ 乡镇财政检讨书

（论文）直面乡镇财政困境，强化乡镇财政职能

农村税费改革以星火燎原之势有效遏止了农村“乱收费、乱集资、乱摊派”三乱之风的蔓延，但是由此引发的问题是深重的，好范文，全国公务员公同的天地乡镇义务教育经费的缺口、基层政权的运转困难、沉重的乡镇债务，财政预算外资金收入大幅度的减少，乡镇财政原有平

衡机制的维系失去了依靠，其困境如孤山突兀，从幕后走向前台演绎，风雨飘摇，更加的显性化了。分析其原因，大致有以下几种。

⒈经济发展水平低是乡镇财政的基础原因。目前，我国大部分农村地区经济欠发达，市场化程度不高，农产品加工业尚属初级阶段，难以形成高附加值、高税利的农产品生产、加工系列，工商企业频监倒闭，使得乡镇财政没有充足的财源。

⒉“分税制”不完善使乡镇财政缺乏稳定的高收入来源，支出压力大。年起我国开始实行“分税制”，但至今省以下“分税制”体系采取了不尽合理的基数法，一方面，税收收入一层层向上集中，中央得了“大头”，地方收入相对减少并经过省、市、县三级的层层盘剥，乡镇财政收入逐渐被掏空。税制改革以后，农业税划归为地方税种，虽然刺激了地方政府对农业税的征收工作的积极性，但是随着农业税的免征，支撑乡镇财政的一大主要财力落空，乡镇财政靠微小增幅的工商税收增加财力来自我消化农业税税基，显然是不切实际的。而财政转移支付，对乡镇财政来说，大多还缺乏规范、透明的转移支付办法，没有能科学地配合分税制改革最终落实。另一方面，支出责任却一层层向下转移，中央出台的一些增支政策要靠地方自行消化，使地方财政支出压力加大。落实到具体事务，乡镇财政所承担的大多是一些刚性强、欠帐多、支出基数大、无法压缩的支出。如农村教育、民兵训练、优抚等就基本由乡镇负担了，还有道路、危桥、医疗、文化及其它一些社会福利项目，主要由乡镇配套组织实施，但是资金来源溃泛，完全由乡镇预算负担必将导致资金短缺。乡镇政府没有足够的税收收入来源、显得财权范围小，而事权范围又过大，缺乏与责任相对应的经济财力支撑，仅仅依靠弱势的农村经济和濒临破产的乡镇企业，连最基本的“吃饭问题”都难以解决，更遑论公共建设和公共服务了。

⒊税收管理体制的缺陷加重了乡镇财政困难。目前在乡镇一级，基本是国、地两税均由条条统管，负责工商各税的征收，而乡镇财政只负责征收农业二税和相关收入，这客观上造成了一些扯皮现象。另外，税务部门往往从完成收入任务指标出发，当年任务完成后不愿过多超收，以便为下年“留有余地”，不能做到真正意义上的应征尽征，造成人为的收入流失。再有现在地方政府流行一种“财政收入才是硬政绩”的说法，各级领导关心财政收入是好事，但是为了完成和超额完成当年税收任务，地方政府踏上了引税之路，随之带来的则是大幅度的引税返还和财政收入的虚假繁荣，不能提高财政提供公共品和服务能力，抬高了税基，恶性循环，扰乱了税收秩序。

⒋高昂的招商引资成本，为乡镇财政雪上加霜。目前招商引资是比较热门的话题，各级政府自上而下都有招商引资任务，并直接与干部的升迁、考核挂钩，这就有了必须完成任务的压力，尤其是乡镇政府安排大批干部关门“停业”外出招商，形成了以土地的无偿或低价出让、税收的减免、变相的奖励为成本的招商，政府职能迷失，资源流失，财政收入落空，失地农民的土地补偿款无力偿还，进一步加重了财政的负担。

⒌乡镇政府包揽过多经济管理职能，特别是产权制度改革和兴办合作基金会留下了财政隐患。过去乡镇政府一是直接兴办企业，行政干预多，由于行情不准和一些基层企业干部的责任心不强，导致企业亏损、停产直至破产，遗留了巨大的“包袱”，后来产权制度改革，乡镇政府迫于上级的压力，受惑于甩“包袱”的良好愿望，“卖一送一”，慷国家之慨，将全部企业改制到位，这其中流失的国有资产就不说了，但是还有一些企业假性改制，这些企业欠下了巨额债务，包括向职工以及向社会的集资款、合作基金会贷款、财政借款、银行贷款等，实际上早已资不抵债，只留下一个空壳，但是这其中向职工以及向社会的集资款、合作基金会贷款、财政借款，如果改制到位或破产，都必须由财政直接负担，乡镇财政无能消化，就只能搞个假性改制了，完成上级任务，问题一天天往下拖；二是搞合作基金会留下了巨大债务，乡镇企业特别是前几年行情不紧气，借去的贷款如“肉包子打狗”，但是合作基金会资金主要来源于当地股民的股金，这是一笔“硬”帐，必须还而且必须在规定时间内还，这又给乡镇财政带来了“灾难性”的债务。

⒍乡镇财政预算越来越显“软化”。主要表现在以下几方面：一是上级政府出政策，下级政府出钱，这是乡镇财政预算“软化”的典型表现。这些在正常预算之外出台的支出政策，明显缺乏对乡镇预算应有的尊重。二是上级部门为了本部门利益，在实施某项目时，往往要求地方政府按比例配套

✦ 乡镇财政检讨书

✦ 乡镇财政检讨书

我叫XX，首先感谢组织和领导对我的信任，20XX年初，将我推上所长的岗位，做为一名老兵，深知一份权力，十分责任，肩上的担子沉重了许多。三年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我镇财税工作从规范、提高、创新入手，加强财政财务精细化管理，进一步建立健全了工作体制，上级下达的各项工作任务圆满地完成，取得了可喜的成绩。现就有关情况向各位领导、同志们做一个简要汇报，请大家提出批评意见。

第一方面，主要工作。本人始终坚持“尽职尽责，团结创新”的工作思路，在财政工作中摆正位置，当好参谋，积极组织财政收入，严格支出管理，规范会计核算，争创工作一流，所里的很多方面的工作在全县是名列前茅的，譬如我们在近三年的.践行中，动脑筋、磨嘴皮，对上争取资金近千万，对下我镇的公路建设、市场建设、街道硬化、镇机关改造总共耗资将近1200万元，大大促进了我镇的各项社会事业的蓬勃发展，受到了各级领导的好评。

财政工作天天都与钱物打交道，如何严于律己，警钟长鸣，不搞权钱交易。我的宗旨是：世上不是钱值钱，而是人值钱，这底线融汇在我26年的财政工作中，时刻用人格、党性、饭碗做担保。正如我父亲在生前教诲我的：洪喜，不管做什么工作，犯法的不做，毒人的不吃，若工作失职，你前无杀手，后无救兵，不能西嗑。意思是说经济工作不能，到时间是下不了台的。所以，我是过得硬的，在所里我也带头起到了很好的表率作用。

在组织纪律、工作作风方面，做到了遇事先请示，事后报结果，事事有回音，做事让领导放心。团结所里一班人，发挥团队精神，充分调动所员的工作积极性，机关、站所、基层步调一致，协调关系，取得了胜利。有人会说：你自己不认为自己是个完人了吗?为什么在财政系统这么多年才当三年所长，还是个新兵蛋子，但确实这也无可奉告。这也许可能是命运的安排，不是大器、小器小成吧!但我不为名、不为利所图，只要自己过得踏实，当官不要钱鬼都怕，半夜敲门心不惊，一切已心满意足了。但现在的人不能光谦虚，正如一位大学教授做学术报告所讲的，现在这世道，做人不能太谦虚，自信才使人进步，这不是骄傲，这就是气概、这就是远见、这就是动力、这就是目标，这才能成器，也才能双赢。

乡镇财政工作千头万绪，重点、难点都多，抓收入抓钱，管好钱，做好帐，这才是重点，当好参谋，搞好服务，也是工作的一个侧面，发展地方经济，搞好各项事业，推动新农村建设，这是重中之重，各级基层领导务必充分注意。

第二方面，存在的问题。主要是本人性格所致：一是讲义气，陪客喝酒常喝醉;二是醉酒后，忘乎所以，讲话容易得罪人，在这里也请那些在座的得罪过的同志多多包涵，今后一定要慎言慎行，少喝酒，低调做人。

第三方面，今后的工作方向。按照规范、提高、创新的工作思路，进一步加强财政财务工作精细化管理，现在修梅镇财税所规范性工作局面已经打下了良好基础，接下来就是提高、创新阶段，争取多出亮点。一是加强“乡财县管乡用”的工作，提高科学管理水平;二是进一步加强内部财务精细化管理，提高财政资金使用透明度;三是加强“两税”征管，创造良好的征收环境;四是进一步加强涉农资金管理，提高资金发放规范性。

各位领导、同志们，常言道：有志者事竟成。在今后的工作中，我要以科学发展观总览财税工作全局，进一步发挥自己的主观能动性，不断扎实创新使财税工作管理精细化，使自己的本职更上一个新的台阶。过去，我镇财税工作虽然取得了可喜成绩，但我深知，与兄弟乡镇、发达乡镇的工作相比还相差甚远，但我有信心，在领导的关心下，同志们的大力支持下，我将一如既往，脚踏实地，敬业爱岗，勤奋工作，为实现财税工作的“两个确保”和社会主义新农村建设的飞速发展而努力。

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