资金保障方案

资金保障方案（系列12篇）。

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开展资金监管保障存量房交易资金安全

2011-2012年间，常州聚丰房产代理公司法人索中林利用其房屋中介经纪人身份，通过诱骗20名卖房人签订房地产买卖居间合同、委托合同等方式，仅支付了首付，就将客户的房屋“买”下，再抵押套现，所得房款用于偿还其个人债务，造成20名卖房人的财产损失共计人民币1200万元。法院于2013年7月以合同诈骗罪等罪名判处索中林20年有期徒刑。

这是一件涉及存量房交易欺诈的典型案例。之前，类似案件在其他城市也有报道，加强存量房资金监管工作引起各方关注。为此，建设部、中国人民银行于2006年12月联合下发了《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号），要求建立存量房交易结算资金管理制度，规范交易结算资金专用存款账户开设和资金划转，加强交易结算资金专用存款账户管理。通过几年的实践，随着二手房市场的快速发展，常州市政府出台了《关于进一步规范市区房地产开发项目管理的通知》（常政办发〔2013〕144号），决定加强房地产市场的交易行为管理，实施存量房交易资金第三方监管制度，由房产行政主管部门设立专门的交易保证机构，或委托有公信力的第三方作为交易保证机构，对存量房交易资金实施第三方监管。存量房交易的买方将交易资金委托交易保证机构进行支付，待卖方房产过户至买方名下后，交易保证机构再向卖方划转全部交易款项。

在前期调研中，存量房交易所涉各方反应不一。存量房买卖双方表示欢迎，但担心会增加交易手续和监管费用；房屋中介经纪公司或支持，或观望，或质疑；银行等金融部门和住房公积金管理中心表示支持并将配合参与。

在系统开发过程中，我们参考了南京、苏州、徐州等兄弟城市的实践经验，坚持以人为本，服务于群众，服务于市场，以建成“房屋交易中的支付宝”为目标，由政府提供第三方资金监管平台，实现买卖双方“一手交钱，一手交房”，保障双方利益。以安全、便捷、免费、高效为原则，由当时的房产登记中心提供资金监管账户，专项对存量房交易资金实行封闭管理，确保资金安全；在办理权属登记的同一地点开设资金监管窗口，确保当事人办理相关手续的方便便捷；监管平台对买卖双方当事人不收取任何费用，同时被监管的交易资金在监管专户存放期间，按中国人民银行公布的活期存款利率结算利息给当事人；房屋转移登记与抵押登记合并受理同时出证，对需要办理银行和住房公积金贷款的，审批放款时间缩短，效率更高。

存量房交易资金监管工作得到了银行和住房公积金管理中心的大力支持。2014年5月，常州市住房保障和房产管理局、中国人民银行常州市中心支行联合下发《关于开展市区存量房交易资金监管工作的通知》（常房发?z2014?{28号），进一步明确市区范围内城镇国有土地上存量房交易全面实行交易资金监管，其交易资金是指存量房买卖备案合同中约定的购房价款，不包含房屋过户所涉及的各项税费、定金、尾款。明确对属于房屋产权交换、房屋拍卖等5种转让不实行监管，对直系亲属间的房产转让等4种情况可以申请免除资金监管，对买方自愿用部分购房款先行替卖方还贷解押的，可以申请部分交易资金监管，同时对终止交易和资金监管的解除也作出了明确表述。

常州市存量房资金监管工作于2015年6月30日全面展开，建设银行、工商银行等11家银行参与监管业务。与以往存量房交易流程相比，实施资金监管后，所增加的环节是交易双方共同在监管窗口签订监管（或免监管）协议，买方将交易资金存入监管账户，由监管窗口出具监管（或免监管）凭证，交易双方持凭证和其他所需材料办理过户。买卖双方可以协商在当时开通业务的11家银行中任选一家银行，但必须持有同一家银行的银行卡办理交易资金存放业务，以提高资金划转效率。

常州市存量房资金监管工作正式上线已超过一年，获得了多方共赢的良好效果。一方面，存量房买卖双方越来越接受资金监管，从一开始担心流程长、手续多而尽量申请免监管、少监管，到现在主动要求多监管、全监管，户均监管金额从30万元增至目前的50万元，监管平台对交易资金的安全保障作用得到普遍认可，申请监管率逐月提高，目前已经稳定在80%以上。另一方面，由于存量房交易资金量大，各银行都非常重视，参与的银行已经增至15个，并且纷纷从提高服务质量下手，争取更多业务，最终使买卖双方受益。从市场监管部门的角度，由于交易资金安全得到保障，买卖纠纷减少，市场秩序更好。

开展存量房资金监管工作，我们的体会是：一是要统一认识。一切从群众利益出发，把好事干好干实。存量房交易面广量大，交易过程中不可控因素多，由政府部门提供平台，既保障交易双方合法权益，又不影响存量房交易市场的健康发展。二是要充分沟通。开展存量房资金监管，离不开金融、财政、住房公积金等相关部门的支持和配合。系统对接、流程再造、账户开设、数据发送等，都是在反复沟通、不断测试中最终确定运行方式。三是要因地制宜。我们分析了存量房交易中的各种情况，充分考虑了商业贷款、住房公积金贷款、组合贷款等多种资金筹集渠道以及定金、尾款等交易中的常见办法，让交易双方可以根据自己的实际情况选择全部资金监管、部分资金监管、免监管等监管模式，不搞一刀切。除此之外，还在系统中设置了交易终止、撤销资金监管等环节，保障交易资金安全。四是要加强培训。存量房资金监管系统正式上线前，分层分批对相关人员进行了多次业务培训和问题解答。除本单位职工、银行职员、住房公积金管理中心员工外，重点对所有开展存量房交易的中介机构从业人员进行业务培训和模拟实务操作，设置了试运行阶段，配强技术骨干力量，随时解决试运行中出现的问题。五是要广泛宣传。正式运营前召开了新闻发布会，在交易大厅设置宣传牌、服务手册，开通咨询电话和网络回复，及时答疑解惑，取得共识和支持。

当然，运行一年多来，存量房资金监管带来的思考也很多，其中很重要的一条是，监管成效虽然好，但监管本身是需要成本的，就目前的情况看，一些因监管工作产生的费用，尚缺乏合适的支出渠道。要做到既能保障存量房交易?p方的资金财产安全，又能让承担监管责任的部门有合理的工作经费来源，有以下两条建议：一是在监管平台运行一段时间后，在市民广泛接受的情况下，经物价部门同意，启动监管收费，向交易双方收取一定费用。二是借鉴支付宝运作模式，利用时间差和资金规模获益。交易资金从存入监管帐户到支付给卖方是有一定时间的，并且有一定规模的累积沉淀（常驻）资金。据统计，我市开展存量房资金监管中，正常情况下资金存入和划转周期为5个工作日，常驻资金已经超过亿元。监管方可以和相关银行协商协议计息，用息差来支付监管成本，维护监管系统的正常运行。当然，前提必须得到政府有关部门的认可。在目前情况下，第二种办法更具有可操作性。

陈品禄/责任编辑

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为了指导家庭教育，坚持经常化、具体化，同时，增强学校工作的透明度，沟通学校与社会间的相互了解，确保教育的自律和公正，加强学校与家庭在学生教育工作中的沟通与配合，便于家长对学校工作的监督，帮助学生求学所遇到的困难，特成立本会。

遵循教育规律，通过学校与家长、家长与家长、家长与社会各界间的横向联系，营造一个良好的由学校、家庭、社会三位一体的学生整体教育网络，拓展育人的多种渠道，建立多元教育体系。委员会的宗旨是促进学生成长为新世纪的高素质人才。

1.家长委员会成员由在校学生中关心孩子成长，热心教育，热情支持学校工作的家长组成。

2、各班级班主任推荐或者家长自荐产生，设主任1人，秘书1人，委员2—3人。

学校家长委员会全体委员享有以下权利：

1.有权获知学校的办学目标和工作计划，有权提出自己的相应意见。

2.有权对学校的教育教学工作和日常管理提出意见和合理化建议，学校应该在合理期限内答复。

3.有权作为其它家长的代言人，对学校工作及教职员工给予监督和评议，向学校反馈家长的意见和要求，学校应该在合理期限内答复。

4.在本家长委员会换届时，有推举和被推举权。

家长委员会全体委员需尽以下义务：

1.理解学校的办学理念、发展目标和培养目标，与学校同心协力培养孩子。

2.积极参与、配合学校举行的重大教育活动。协助学校加强科学管理。

3．有义务听取和反映家长们所关注的问题。收集和反映家长们所关注的问题，向学校提出合理化建议，为学校发展献计出力。

4.及时了解、掌握学校教育教学的工作动态，协调家校关系，促进家校间的相互了解和交流，解决矛盾，促进工作。

5.有义务主动为学校的公益建设和事业发展提供精神或物力上的帮助和支持，发动家长共同解决办学中的困难。

家长委员会由主任委员制定工作计划，秘书组织活动。

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1. 引言

在如今的商业世界中，筹措足够的资金是实施任何成功项目的关键因素之一。无论是新兴创业公司还是大型组织，资金的充足与否将直接影响到项目的展开和成功。本文将讨论一个全面而可行的项目资金筹措方案，以确保项目的可持续性和成功实施。

2. 项目概述

在开始详细探讨资金筹措方案之前，先来简要概述所涉及的项目。该项目旨在开发一款创新的智能家居产品，通过整合各种智能设备和技术，提供用户全面而高效的家居管理解决方案。这个项目有望在市场上引起广泛的关注，并取得商业上的成功。

3. 自筹资金

首先考虑的是自筹资金。这是指通过公司内部资源和财务渠道筹措资金以支持项目的启动和实施。自筹资金的方式包括但不限于以下几种：

3.1. 利用公司储备资金：如果公司有已经积累的储备资金，可以考虑重新分配一部分资金用于当前项目。这可以降低对外部资金来源的依赖，并减少资金外流。

3.2. 内部融资：公司可以考虑向股东或高管层发起内部融资倡议，以吸引内部投资者投资项目。这种方式一方面能够筹集资金，另一方面也可以增强员工对项目的参与感和责任感。

4. 外部融资

除了自筹资金，外部融资也是项目成功实施的重要手段之一。以下是几种可能的外部融资方式：

4.1. 银行贷款：公司可以向银行申请贷款，以筹集项目所需的资金。这需要公司拥有一定的信用和还款能力。

4.2. 风险投资：通过向风险投资公司或个人寻求投资，可以筹集大量资金以支持项目。但这种方式通常需要提供详细的商业计划和项目前景，以吸引投资者的兴趣。

4.3. 众筹：利用众筹平台，公开向公众募集资金，以支持项目的实施。这种方式适合于创新性项目，可以通过对产品的使用或回报进行诱导，吸引公众参与。

4.4. 合作伙伴投资：与其他公司或组织建立合作伙伴关系，吸引其投资项目。这种方式可以借助合作伙伴的资源和市场渠道，提高项目的成功概率。

5. 市场营销与销售

除了筹措资金，项目的成功也取决于市场营销和销售的能力。以下是几种方法可以提高市场销售能力，从而确保项目能够成功并持续发展：

5.1. 定位与分析目标市场：通过市场调研，确立产品的目标市场和受众群体。了解市场需求和竞争对手的情况，制定有效的市场定位策略。

5.2. 品牌建立与推广：通过有效的品牌建设和推广活动，提高产品在目标市场中的知名度和认可度。这可以通过广告、促销、公关等手段来实现。

5.3. 渠道建设与合作伙伴关系：寻找合适的销售渠道，并与相关合作伙伴建立稳固的合作关系。这可以提高产品的销售渠道和销售量。

5.4. 客户关系管理：建立有效的客户关系管理系统，与客户保持紧密联系，并及时回应其需求和问题。良好的客户关系可以提高顾客满意度和忠诚度。

6. 结语

综上所述，一个全面而可行的项目资金筹措方案是确保项目成功的重要因素之一。自筹资金和外部融资是常见的筹措资金方式，而市场营销和销售能力的提升也是项目成功的必要条件。通过综合运用这些策略，项目将得到足够的资金支持，并有望取得商业上的成功。

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20xx年春运将于1月24日开始，至3月3日结束，为期40天。为切实保障春运期间公交安全运营，公司近日制定出台了《20xx年春运工作实施方案》，有针对性地采取了一系列措施，确保春运期间广大市民安全出行、便捷出行、满意出行。

一是强化责任落实，成立公司两级春运领导小组，实现两级小组上下联动、快速响应。

二是科学调配运力，优化运能投放。利用GPS监控智能调度系统，适时监控和预测高峰期客流变化，特别是针对矿区、恒安新区、御东新区出入市区的1路、6路、7路、10路、29路、31路、32路、36路、59路、60路、62路、64路、68路、70路等主要线路视客流情况，采取科学灵活调配车辆，适时延长运营时间，增开直达班次，缩短乘客滞站时间。同时，古城灯会期间，方便市民观灯，31路、32路在收车后，分别增开6--8个直达和阳门观灯现场的.班次。临时增开文化产业园区(原煤气公司)经魏都大道、迎宾街、和阳门灯会现场的观灯路线。

三是完善应急预案，针对可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和突发情况，做好车辆、人员应急运力储备，提高快速反应和科学处置能力。实行24小时领导带队值班制度，确保信息畅通。

四是强化安全，加强监督管理。严格落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，认真组织春运驾驶员安全培训并签订安全责任书，牢固树立“隐患就是事故”的理念。全面开展隐患排查和安全检查力度，重点做好严禁携带“三品”上车的监管。

五是严明纪律、提升优质服务。全面推行服务标准化，切实落实《运营服务规范》，严格运营纪律，严禁甩客、越站，擅自变更行驶线路等违纪违章行为，认真使用报站器报站，规范使用标准文明用语。

六是深化机务管理，保障正常运营。突出车检，抓好车辆设施检查，集中力量对参运车辆进行全面的技术性检查、维修，重点加强车辆安全部位、“四漏”现象进行检查，确保运营车辆符合安全技术条件要求。

七是做好宣传报道，营造和谐舆论氛围。组织有关媒体、利用企业网站和内部报刊，积极报道公交备战春运、迎战客流高峰、改进提升服务等亮点。

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一、总则

（一）编制目的。为落实上级相关要求，有效预防、控制疫情，指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作，最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，结合我镇实际，特制定本预案。

（二）工作原则。

1.加强预防。增强忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。

2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的，要及时做好患者及接触者思想工作，并采取隔离措施，最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。

4.联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

应急指挥机构由镇党委书记周少雄担任组长，葛高烽、吴海滨任副组长，张潮、黄丹娣、楼泽勇、杨狄、吴驰、郭迪飞、季垲、寿远超、傅澍湘、李志苗、李建华、屠家威等同志为机构成员。办公室设在社会事务服务管理办公室，吴海滨同志兼任办公室主任。

（二）应急组织职责

1.信息沟通。各相关职能办、站所分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（电话、钉钉、传真）实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延。

2.联席会议。根据需要，不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议，通报预防和处置新冠肺炎情况。

3.联防联控。相关职能办、站所通过信息沟通和信息资源共享，制定防控措施，加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制，定期检查工作落实情况，研究解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。

4.集中办公。在疫情防控关键时期，应急指挥机构成员实行集中办公，办公地点在镇三楼“四个平台”指挥室。

三、工作职责和分工

会商研判疫情发展趋势，完善应对预案和重大措施，统筹协调和指导落实各项防控措施，组织对疫情防范和应对工作落实情况开展督导检查。具体职责分工如下：

（一）社会事务服务管理办公室。由李建华同志牵头负责，对辖区内疫情信息和疫情流行区回诸等人员信息进行全面摸排，及时上报市卫健局，同时，将信息实时反馈至姚江派出所和姚江镇中心卫生院，做到无缝对接、信息共享；组织全镇开展爱国卫生运动；与市卫健局联系对接，按要求做好应急物资配备和大规模人群核酸采样点的应急准备工作；承担联防联控工作办公室日常工作。

（二）宣传统战线。由杨狄同志牵头负责，做好宣传工作，积极开展防控知识宣传，提高群众预防疾病的能力和及时、主动就医的意识；做好舆情监测，及时消除群众的疑虑和恐慌心理，客观反映疫情及防控工作，对应急工作开展中发现的先进典型及负面对象及时进行宣传报道。

（三）财政办公室。负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。

（四）经济发展办公室。由郭迪飞同志牵头负责，督促辖区内企业落实传染病病人、疑似病人、密切接触者医学观察期间的各项工资福利待遇情况；协助做好因公感染新冠肺炎工作人员的工伤评定工作，落实相关待遇补助；对节后企业返工回流人员进行摸排，并将有关情况上报社会事务服务管理办公室。

（五）农业农村办公室。由李志苗同志牵头负责，开展非法饲养家禽的整治行动；开展饲养动物疫情防治工作，对与人类接触密切的饲养动物疫情监测和相关应急管理工作，向上级、相关部门通报饲养动物疫情情况；加大对私屠滥宰等违法活动的打击力度。

（六）社会治理办公室。由吴海滨同志牵头负责，指导、督促各行政村（社区）做好出租房外来人员信息摸排工作，及时联系派出所进行处置各行政村（社区）在摸排或应急处置过程中发现的态度恶劣、拒不配合的外来人员或房东，提供强有力的保障。

（七）综合行政执法中队。由屠家威同志牵头负责，根据突发公共卫生事件应急处置需要,实施管理行政执法工作；积极配合市场监管所开展非法活禽、野生动物等交易的整治行动。

（八）市场监管局姚江所。由王颖同志牵头负责，监督管理疫情处置药品、医疗设备和器械；加强对所有农贸市场的监管工作，重点督促市场举办者严格执行市政府有关禽类交易的规定；进一步加强监督执法力度，开展非法活禽等交易整治行动，严厉打击农贸市场内的野生动物非法交易行为；加强市场内防控知识的宣传教育，强化场所的清洁消毒，切实做到定岗定责定人；加强巡查管理力度，严厉查处违法经营活禽行为。

（九）各驻村指导分中心。由黄丹娣同志牵头负责，督促各行政村（社区）按要求及时进行人员摸排和信息日报，并将信息于每日下午4：00前汇总上报至社会事务服务管理办公室；包村领导负责对所包村（社区）的疫情防控工作进行指导、督促和落实；驻村（社区）干部做好所驻村（社区）相关人员的摸排、审核、把关工作，并做好村民的宣传告知工作。

（十）各行政村（社区）。由各包村（社区）领导牵头负责，各行政村（社区）按要求全面开展来自疫情流行区人员的信息摸排和信息日报工作，严格按照时限要求，规范报送相关信息，并注意信息安全和隐私保护，不得瞒报、漏报、迟报；做好来自疫情流行区人员居家隔离医学观察的日常管理和思想工作，落实在家进行隔离医学的防控要求；负责村（社区）内出租房外来人口的摸排工作；督促本村（社区）农贸市场举办者对市场进行彻底清理、消毒、无害化处理；协助镇政府开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动；积极组织本村（社区）开展爱国卫生工作，做好告示张贴并加强防控知识宣传；配合镇政府、派出所、姚江镇中心卫生院落实病人和密切接触者的追查、相关场所、人员的隔离、疫点、疫区的封锁等防控措施。

（十一）姚江派出所。由寿远超同志牵头负责，派员参加摸排工作，按要求组织开展全面摸排，与镇政府、姚江镇中心卫生院实现信息实时共享互通；密切关注与疫情有关的社会治安动态，依法、及时、妥善处置与疫情相关的突发事件，维护社会稳定；保障应急车辆的运行通畅，协助相关站所依法追踪病人和密切接触者，落实强制隔离措施；配合镇政府进村入户对疫情流行地区回(来)诸人员进行地毯式摸排；通过流动人口暂住证办理情况和反馈下来的大数据，及时汇总反馈疫情流行地区回（来）诸人员相关信息；加强网络舆情监测，依法打击造谣者；协助农业农村办开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动。

（十二）姚江镇中心卫生院。由李建华同志牵头负责，组织制定新冠肺炎医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，完善疫情监测工作方案，开展疫情常规检测工作；下派社区医生对各村（社区）疫情流行区人员信息和重点人员进行摸排跟踪，并按照摸排小组工作要求，开展全面摸排，与镇政府、派出所实现信息实时共享互通；全面完成医护人员防护级别提升、应急物资储备、医务人员培训等各项防控工作；做好健康宣教，并通过上门随访、视频通话等方式对疫情流行地区返诸人员进行健康随访；落实居家医学隔离措施，按照防控要求由医务人员每日对隔离对象进行体温测量并询问其健康状况；做好隔离点随时消毒工作；按照有关规定做好医院污水、医疗废物等处置工作。

四、疫情防控应急响应工作要求

发生疫情防控时，防控应急领导小组要按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。

疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

五、善后处理

（一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急领导小组应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估，并提供相关资料信息。

（二）责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

（三）抚恤和补助。按照国家有关规定，配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇的工作；对参加应急处理一线工作的人员，根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。

（四）征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定，疫情防控应急工作结束后，镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。

六、保障措施

（一）建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台，承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施。

（二）应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设，承担疫情防控及苗头报告工作；加强志愿者队伍，建立人员数据库，平战结合、分类管理、明确职责。

（三）培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作，制定定期培训制度，提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育，积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练，制定演练计划，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展疫情防控的应急演练。

（四）物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策，建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时，根据应急处理工作需要调用储备物资，卫生应急储备物资使用后及时进行补充。

（五）应急避难场所保障。镇政府根据疫情情况和响应等级，及时设立集中隔离点，要求单人单间，被确定为集中隔离点的单位，应服从镇疫情防控领导小组的安排，并提供相应的后勤保障。

（六）宣传教育。镇宣传线、各村（社区）、企事业单位要制定宣传计划，利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育，指导群众依法、科学应对疫情防控。

七、附则

（一）预案管理与更新。本预案根据疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

（二）预案实施时间。本预案自发布之日起实施。

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湖南省廉租住房保障办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为完善城市廉租住房制度，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据《廉租住房保障办法》（建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局令第162号），结合本省实际，制定本办法。

第二条

本省行政区域内城市（含县城，下同）低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及其监督管理活动适用本办法。

第三条

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭成员人均收入、家庭财产状况和住房状况等符合当地人民政府规定条件的城市居民家庭。

本省廉租住房保障水平应当以保障低收入住房困难家庭基本住房需求为原则，由市州、县市区人民政府根据财政承受能力和居民住房状况合理确定。

第四条

市州、县市区人民政府应当制定解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和计划，并纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，定期向社会公布。

第五条

省人民政府建设行政主管部门负责指导监督全省城市廉租住房保障工作。各市州、县市区房地产（住房保障）主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作，廉租住房保障的具体工作可 以由市州、县市区人民政府确定的实施机构承担。

各市州、县市区人民政府建设、发展改革、监察、财政、规划、国土资源、金融管理、民政、税务、统计等部门按照职责分工，负责做好廉租住房保障的相关工作。

街道办事处（镇人民政府）和社区居委会应当设专人负责保障对象资格初审上报工作，相关工作经费纳入各级财政预算。

第二章

保障方式

第六条

廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。本办法所称货币补贴，是指地方人民政府廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、按照廉租住房保障的补贴标准发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。

本办法所称的实物配租，是指地方人民政府廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、提供廉租住房实物配租，并按照政府确定的廉租住房租金标准计收租金。

实施廉租住房保障，主要以发放货币补贴为主，实物配租为辅。廉租住房紧缺的城市应当通过新建、收购、改造原有公房等方式，增加廉租住房实物配租的房源。

第三章

保障对象

第七条

申请廉租住房保障应当以家庭为单位，并同时符合下列条件：

（一）申请人必须具有当地城镇常住户口，在当地工作或居住，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

（二）申请家庭人均住房建筑面积、家庭成员人均收入、家庭财产状况符合当地人民政府公布的城市低收入住房困难家庭标准。

申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。但申请家庭成员中已享受廉租住房政策或已作为其他家庭的成员参与廉租住房申请的人员，不得再次参与申请。

（三）未享受过以下购房优惠政策：

1、按房改成本价或标准价购买公有住房；

2、购买安居房、经济适用住房；

3、参加单位内部集资建房；

4、拆迁安置住房；

5、政府提供的其他购房优惠政策。

第八条

廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由市州、县市区人民政府负责制定，每年公布一次。县市区城市低收入家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准应报上级人民政府备案。

第九条

城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标，应当根据当地经济和社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，以满足城市居民基本生活需求为原则，按照不同救 助项目需求和家庭支付能力确定。

第十条

家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。

工薪收入：是指扣除交纳所得税和社会保障支出后，单位发给的工资和各种津补贴以及兼职、兼业收入。

“其他”收入：指经营净收入和其他经常性收入。

经营净收入：指个体、私营业主等合法取得的收入扣除经营费用支出、缴纳税款等，可以直接用于投资、消费和积蓄的收入。

其他经常性收入：包括投资收入、出租房屋收入、知识产权收入等财产性收入；领取的离退休金、失业保险金、遗属补偿费、赔偿收入、赡养费、抚养费、接受馈赠收入、继承收入等转移性收入；住房出售、拆迁补偿等财物收入等。

其中，工薪收入由工作单位出具证明，退休进入社保的，由社保机构出具证明。其他收入主要由个人诚信申报，社区居委会和街道办事处调查核实。

根据国家有关规定，城镇居民享受的抚恤补助金、优待金、独身子女保健费、计划生育奖励扶助金、医保报销的医疗费、医疗救助金、助学金、奖学金、寄宿生生活费补助、见义勇为等奖励性补助以及临时性社会救助金等，不计入家庭收入。

第十一条

家庭资产是指家庭所拥有的能以货币计量的财产、债权和其他权利。主要包括：现金及活期存款（现金、活期存折、信用 卡、个人支票等）、定期存款（本外币存单）、投资资产（股票、基金、外汇、债券、房地产、其他投资）、实物资产（家居物品、住房、汽车）、债权资产（债权、信托、委托贷款等）、保险资产（社保中各基本保险、其他商业保险）。

第十二条

家庭住房是指全部家庭成员名下承租的现有住房和拥有的私有住房。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。

市州、县市区人民政府应当根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定具体住房保障面积标准。

第十三条

采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

每平方米租赁住房补贴标准由市州、县市区人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民低保家庭和城市低收入住房困难家庭，可以根据收入等情况分类确定租赁住房补贴标准。

领取货币补贴的家庭应与出租房屋产权人或产权单位签订租赁合同，依据合同约定由户口所在地的市州、县市区房地产（住房保障）主管部门核定后将货币补贴直接支付出租房屋产权人或产权单位，也可直接支付给被保障的低收入住房困难家庭。第十四条

采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

对孤寡老人、军烈属、三级以上（含三级）残疾人、患有大病人员、家庭主要劳动力丧失劳动能力、低保家庭中的无房户、承租危房、面临拆迁以及其他急需救助的家庭，优先安置。单套配租住房因无法分割而超过保障标准面积的部分，按照当地公有住房租金标准缴纳租金。

第十五条

实物配租的租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积依据《湖南省廉租住房租金管理暂行办法》计算，报市州、县市区人民政府确定。有条件的地区，对城市居民低保家庭，可以酌情减免实物配租住房中保障面积标准内的租金。

第十六条

现有租住或私有住房面积未达到保障面积标准的低收入或最低收入住房困难家庭，在申请廉租住房保障时，可将原租住房退出后按无房户标准进行保障，私有住房也可交由房地产（住房保障）主管部门回购或代管，然后按无房户标准进行保障。

第四章

保障资金及房屋来源

第十七条

廉租住房保障资金来源实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则。其来源主要包括：

（一）市州、县市区财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；

（三）中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金；

（四）中央预算内投资中安排的补助资金；

（五）住房公积金增值收益中扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部金额；

（六）土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金；

（七）政府的廉租住房租金收入；

（八）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维修和管理，不足部分在财政一般预算中安排。

第十八条

实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、收购、改建、腾空符合廉租住房标准的公有住房；

（二）国有直管公房；

（三）单位存量公有住房；

（四）社会捐赠的住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第十九条

廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报用地指标时单独列出，实行行政划拨方式供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利，尽可能安排在城市近期发展区域、产业集中区域和公共交通便利区域。不得将廉租住房建设项目全部安排在城市边 缘区域。廉租住房建设项目应按国家有关规定配备基本必须的公共服务设施和绿化环境设施。

廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，在较小户型内实现基本的使用功能，满足住宅对采光、隔声、节能、通风和公共卫生要求，应当按照发展节能省地环保住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。

第二十条 新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房和普通商品住房项目中配套建设。经济适用住房中配建廉租住房的比例要达到10%以上，商品住房项目中配建廉租住房的比例要达到2%以上。

新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的政府收回或回购等事项。配件标准及其收回条件或者回购价格，作为土地出让或划拨的前置条件，并在规划审批、预售许可、工程验收等环节加强监管。对已经出让土地的，可以在规划环节通过提高容积率等方式，适当配建。

第二十一条

廉租住房建设和保障执行以下优惠政策：

（一）廉租住房建设用地，免征城镇土地使用税。

（二）在经济适用住房和商品住房项目中配套建设廉租住房，按 廉租住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

（三）市州、县市区政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，报当地税务部门核准，免征契税。

（四）转让旧房作为廉租住房且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

（五）市场租赁住房按政府规定的租金标准向城市低收入住房困难家庭出租的小户型住房和廉租住房的，经当地县级以上房地产（住房保障）主管部门认可，报当地税务部门免征房产税。

（六）廉租住房租金收入，免征营业税、印花税。

（七）经营、管理、租赁廉租住房，免征印花税。

（八）对个人取得的廉租住房货币补贴，免征个人所得税。

（九）企事业单位、社会团体以及其他组织捐赠廉租住房房源、资金，按税法有关公益性捐赠政策执行；个人捐赠廉租住房房源、资金的，捐助额未超过其申报的应纳税所得额30%的部分，准予从其应纳税所得额中扣除。

（十）廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金，减半收取经营服务性收费。

第五章

申请与核准

第二十二条

申请廉租住房保障，应当提交以下资料：

（一）家庭收入情况的证明材料；

（二）家庭住房状况的证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）属孤寡老人、军烈属、三级以上（含三级）残疾人、优抚对象、移交政府安置的军队转业复员军人以及受到当地政府表彰的劳动模范，提供相关证明；

（五）县市区房地产（住房保障）部门规定的其他证明材料。前款规定的各类证明材料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。

城市居民最低生活保障家庭提供低保证明，可直接认定为城市低收入家庭，不再重复进行家庭收入核定。

第二十三条

申请廉租住房保障按照下列程序进行：

（一）申请家庭通过居民委员会或者承担住房保障申报工作的单位向户口所在地街道办事处或镇人民政府提出书面申请。

（二）街道办事处或镇人民政府应当自受理之日起30日内，通过审核材料、组织评议、公示等方式对申请家庭的住房、收入、资产等情况进行初审，对申请资格、保障方式、轮候顺序提出初审意见，并将有关材料和初审意见一并报县市区房地产（住房保障）主管部门。

（三）县市区房地产（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起30日内，会同同级民政部门就申请人的有关情况进行审核。

经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由县市区房地产（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记后报市州房地产（住房保障）主管部门备案，书面通知申请人，并向社会公开 登记结果。不符合规定条件的，县市区房地产（住房保障）主管部门应当书面告知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向房地产（住房保障）主管部门申诉。

第二十四条 市州、县市区房地产（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府、社区居委会，必要时可以通过入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式对申请人至少最近6个月的家庭收入和住房状况等情况进行调查核实。有关个人、单位、组织应当积极配合，如实提供有关情况。

第二十五条

县市区房地产（住房保障）主管部门对取得领取货币补贴或实物配租资格的家庭按住房困难程度、收入高低、申请顺序等因素排列轮候顺序。

实物配租应当优先供应已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭以及其他急需救助的家庭。

县市区实物配租房源不足的，市州房地产（住房保障）主管部门可在全市州范围内统筹考虑，合理安排。

第二十六条

申请人家庭人均居住面积、家庭年人均可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况改变的，申请人应当自改变发生之日起30日内向街道办事处或镇人民政府如实提交书面材料，街道办事处或镇人民政府根据实际情况重新审核资格条件，按程序报批后调整轮候顺序。

第二十七条

对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，县市区房地产（住房保障）主管部门应当按照已确定的保障方式，与其签订租 赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同后，发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并及时予以公布。租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。廉租住房租赁合同应当明确下列内容：

（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况。

（二）租金及其支付方式。

（三）房屋用途和使用要求。

（四）租赁期限。

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（五）房屋维修责任。

（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者累计6个月以上未交纳廉租住房租金等；擅自对实物配租的住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构的；故意损坏实物配租的住房及其附属设备的。

（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等。

（八）其他约定。

第二十八条

已登记为实物配租保障方式且轮候到位的城市低收入住房困难家庭，无正当理由拒绝所配租的廉租住房或要求调换配租的廉租住房，房地产（住房保障）主管部门视同该家庭放弃本次实物配租资格，对该家庭重新排队轮候，并将该廉租住房按轮候顺序进行配租，调整的结果及时予以公布。

第六章

监督管理

第二十九条

省人民政府建设行政主管部门应会同同级监察机关加强对全省廉租住房保障工作的监督检查，并定期公布监督检查结果。市州、县市区房地产（住房保障）主管部门应会同同级监察机关对有关部门或单位履行职责情况进行监督检查，并公布监督检查结果。

第三十条

对未按规定比例进行配套建设及户控面积超过标准的廉租住房建设项目，规划部门不得核发《建设工程规划许可证》，建设行政主管部门不得批准初步设计，施工图审查部门不得出具施工图审查合格报告。

第三十一条

市州、县市区房地产（住房保障）主管部门应为保障对象建立廉租住房电子信息档案，并定期对享受廉租住房保障的家庭人口、收入、资产和住房状况进行随机抽查。

第三十二条

享受廉租住房保障的家庭，每年应按时向所在地街道办事处或镇人民政府如实申报家庭人口、收入、资产和住房变动情况。

街道办事处或社区居委会应对申报情况进行复核、张榜公布，并将申报情况及复核结果报房地产（住房保障）主管部门。

房地产（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入资产和住房等变化情况，定期调整租房补贴金额或者实物配租面积、租金等。对不再符合规定条件的，取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房。第三十三条

新建、收购的廉租住房产权登记在市州、县市区人民政府廉租住房主管部门或其委托的管理单位名下，按照属地原则进行管理。建设、收购的廉租住房的产权人不得将房屋转让、抵押。

第三十四条

廉租住房只能用于申请家庭及其成员自住，不得转租、转借以及从事居住以外的任何活动。

城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者发生第二十七条第（六）项行为的，由县市区房地产（住房保障）主管部门收回其承租的廉租住房。

第三十五条

城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，房地产（住房保障）主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，房地产（住房保障）主管部门可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由市州、县市区房地产（住房保障）主管部门依照有关法律法规规定处理。

第三十六条

任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第三十七条

申请人及共同申请人的家庭成员对廉租住房保障工作中的行政管理行为有异议或不服的，可以向有关部门投诉、申诉、依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章

法律责任

第三十八条

城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供 虚假材料申请廉租住房保障的，市州、县市区房地产（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。

第三十九条

申请人以虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料等不正当手段，骗取审核同意或获得廉租住房保障的，由房地产（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，实物配租的，退出实物配租住房，并按同期市场租金标准追缴占用期间的房屋租金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条

对出具虚假证明的组织和个人，由房地产（住房保障）主管部门提请其主管部门或监察机关依法追究相关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条

廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。

第四十二条

对房地产（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员违反本办法，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，索贿、受贿、玩忽职守、徇私舞弊，不履行监督管理职责的，依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

附则

第四十三条

对承租直管公房的城市低收入家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当核减。

第四十四条

本省行政区域内城市以外建制镇低收入住房困难 家庭申请廉租住房保障及其监督管理活动参照本办法。

第四十五条

本办法自公布之日起施行。2004年4月13日发布的《湖南省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设厅、财政厅、民政厅、国土资源厅、地方税务局湘建房[2004]140号）同时废止。

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一、活动目的：

1、通过分析行业形势，总结上半年的营销工作，找出工作得失，统一思想认识，明确下半年的工作方向；

2、通过展示和推介XX等离子摩托新车型以及进行了全面质量整改的等离子摩托车型，使代理商对XX等离子摩托车的产品线和产品品质有一个新的认识，增强代理商销售等离子摩托车的信心和决心；

3、通过宣布下半年等离子摩托车的相关政策和宣贯下半年等离子摩托的推广方案，提高代理商推广等离子摩托车的积极性，并了解和掌握推广等离子摩托车的方法和手段。

55人（含XXXX代理商10人）；

1、董事长分析行业形势，提出XX公司下半年工作思路，并介绍销售公司新的领导班子（销售公司新的领导班子亮相）；

2、销售公司总经理作下半年营销工作规划，并宣布下半年销售政策（各种奖励政策）；

3、余X助理总结**年上半年营销工作及下半年营销推广大纲（含广宣政策）；

1、销售公司总经理宣布**年8月—**年7月等离子销售先进的表彰决定。

3、张X总工程师介绍等离子摩托车新车型和等离子摩托车全面质量整改的情况通报；

4、余X助理宣布现场订购等离子摩托车的奖励办法和年终奖励政策；

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随着社会的发展和人们生活水平的提高，私家车在的日常生活中已经成为了必不可少的一部分。随之而来的是车辆安全问题的加剧。车辆保障方案应运而生，为车主提供全方位的保障和服务。本文将详述车辆保障方案的具体内容，通过生动的描述，为车主们提供更多参考和了解。

车辆保障方案的第一项内容是车辆定期维护和保养。无论车辆品牌和型号如何，长期使用难免会导致一些部件磨损和老化。因此，定期的维护和保养对于车辆的安全和性能至关重要。车辆保障方案会提供定期检查和保养的服务，包括发动机、制动系统、悬挂系统等重要部件的检查和维修，以确保车辆的正常运行和安全性。

第二，车辆保障方案还包括车辆保险服务。车辆保险是车主必备的一项保障措施。不管是意外事故还是突发情况，保险能够提供相应的经济赔偿和服务。车辆保障方案会提供全面的保险服务，包括交强险、商业险和第三者责任险等多项保险种类，以满足车主的不同需求。

车辆保障方案会提供紧急救援服务。在道路上出现故障或意外情况是车主恐惧的一种情景，尤其是在晚上或偏僻地区。车辆保障方案通过与道路救援机构合作，为车主提供24小时全天候的紧急救援服务。不论是爆胎、发动机故障还是车辆被困，车辆保障方案都能够及时派出工作人员前往现场进行救援，以保障车主的安全和车辆的正常运行。

车辆保障方案还包括车辆监测和追踪服务。无论是消费者还是企业车队，都希望能够实时掌握车辆的位置和行驶情况。车辆保障方案通过安装先进的GPS定位装置和车载监控系统，能够实时监测车辆的位置、行驶轨迹和车辆状态。车主可以通过手机或电脑随时随地查询车辆的位置和行驶情况，以提高车辆的安全性和管理效率。

车辆保障方案还提供轮胎保养和更换服务。轮胎作为车辆与地面直接接触的部分，其安全和性能对整车至关重要。车辆保障方案会定期检查轮胎的磨损程度和气压，及时提醒车主进行轮胎保养和更换。车辆保障方案还提供轮胎更换的服务，车主只需提前预约，即可享受到方便快捷的轮胎更换服务。

小编认为，车辆保障方案为车主们提供了全方位的保障和服务。无论是车辆维护、保险、紧急救援、车辆监测还是轮胎保养，车辆保障方案都能够满足车主的不同需求，为车主带来更多的安全和便利。相信通过车辆保障方案的全力支持和服务，车主们能够更加放心和安心地享受驾驶的乐趣。

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春运到来，结合《2022年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》的通知要求，邢临高速南和收费站多举措筑牢春运安全防线，全力做好为期40天的春运保畅工作。

首先是加强组织领导、明确责任分工。

召开春运工作专题会议，成立春运保畅领导小组，明确责任分工，办公室结合该站实际工作完善春运安全保畅应急预案，按照各自职责，全力做好春运期间各项工作。

其次是落实疫情防控、阻断传播途径。

利用岗前动员时间，强调疫情防控的重要性，各岗位要严格落实疫情防控常态化工作，做好个人防护的同时加强消毒工作，阻断病毒的传播途径，筑牢收费站的防控工作，杜绝通过站口途径的'传播。

再次是开展安全排查、保障设备稳定。

由安监办主任带领当班机电员做好站内设备安全的排查工作，加强对食堂、风机房、岗亭等重点部位的排查，确保设备和用电的安全，从源头上彻底消除存在的安全隐患问题。

另外是强化文明服务、做好站口疏导。

各班组利用班组学习时间继续加强对文明服务的培训，为过往司乘提供优质的文明服务，在岗期间班股长及时观察车流量情况，如遇车辆增加，做好疏导并及时加开车道。

最后是加强联勤联动、提高应急能力。

加强与高速交警、驻地公安等部门的沟通交流，合力应对突发事件的发生；及时组织开展演练活动，提高收费人员的应急处置能力，确保站口的安全畅通。

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下面是范文网小编分享的公司资金保障制度通知红头文件 公司资金保障方案，以供参考。

**建设有限公司文件 **建（2020）第8号 关于下发公司安全生产资金保障制度的 通 知 公司各部门、各分公司及各项目部：

为认真执行国家安全生产方针、政策、法规，加强公司安全生产管理工作，保证公司安全生产资金投入的有效实施，经公司研究决定印发公司安全生产资金投入制度的通知，望各单位接到文件后组织人员认真学习执行。

附：安全生产资金保障制度 **建设有限公司 2020年1月10日 主题词：安全 资金 制度 抄报：董事长、总经理；

发：集团各下属部门；

存档。

**建设有限公司 二〇二〇年一月十日

公司红头文件发放岗位职责通知

下发岗位职责通知红头文件

施工现场安全红头通知文件

应急救援预案通知红头文件模版

公司资金预决算管理制度

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为进一步贯彻落实中、省、市、县有关春节企业复工复产安全防范和安全服务工作要求，切实做好全镇春节过后企业复工复产安全防范和安全服务工作，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，重点盯紧抓牢重点领域、重要场所和重大活动，严格落实属地管理责任、生产经营单位安全管理责任。有效防范各类生产安全事故发生，做好企业复工复产安全防范和安全服务工作为目标。

二、工作内容

（一）做好复工复产疫情防控工作

、生产经营单位应结合工作、生产实际和职工人员状况，制定疫情防控工作方案，全面落实疫情防控措施，提前做好办公区、食堂和厂区、车间等场所、设施、设备的消杀防疫，备足口罩、消杀药械、体温测量仪等防疫物资。

、生产经营单位应对节假日期间出行和参加聚会等情况进行排查。对计划返岗员工提前建立“一人一档”健康记录档案，及时掌握员工特别是“两史”员工健康状况等信息。凡是有高风险地区旅居史的人员，在隔离期满确认健康后方可返岗；仍在集中隔离或居家隔离的，一律不准返回岗位，适当采取错峰分批分次返岗措施。

、生产经营单位严格执行返岗人员健康申报制度。对返岗人员进行健康监测，加强员工返岗前健康排查和管理；外地返岗员工必须提前进行健康申报工作，春运期间（省外员工返（来）大英需持7日内核酸检测阴性报告。

、生产经营单位应在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，工厂企业要向职工发放疫情防控宣传.单，以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣传，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

、生产经营单位要按照疫情防控和省爱国卫生清洁大行动“清垃圾”“常消毒”要求，坚持每日上班前、下班后对车间、办公场所、人员集中区域进行环境卫生保洁和消毒防疫。

外来人员和消杀防疫情况进行登记。发现有发热或咳嗽症状的，立即按要求安排到医疗机构就诊；一旦被检测员工中有确诊病例或疑似病例的，立即停止生产，对全体人员就地核查，并按大英县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室指令执行防控措施。

加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，杜绝采购来源不明的冷链食品，切实保障食品安全。要继续对食堂采取分时段、分散式个人就餐模式。

、生产经营单位要精简会议减少聚集。要严格控制会议次数及规模，鼓励各企业采取网络会议模式，减少人员聚集情况。确需召开面对面式会议时，要控制参会人数、开会时长，座位安排间隔一米以上，确保会议室有良好的通风环境。

、生产经营单位要落实属地监管责任和行业主管责任，指导企业有序开展卫生整治、清洁消毒、健康宣传等防疫工作，大力推动联防联控、群防群控、稳防稳控，确保企业有序复工复产，企业各项防控措施落到实处。

（二）做好复工复产安全生产工作

消防设施器材要配备完好、疏散通道要畅通等问题要引起重视，立查立改；

特种作业人员进行系统性教育培训，开展一次全面的风险隐患排查，落实风险防控措施，严格落实危险作业安全防控，加强外部委托施工管理，严把资质、资格审查关，做好教育培训，关键岗位工作人员必须持证上岗；

3.生产经营单位要建立健全各项安全管理制度和应急预案安全制度，规范管理，切实将安全生产主体责任落到实处；

4.镇有关部门要加强对生产经营单位应急培训演练的指导，确保所有人员都能熟练使用消防设施；

要切实履行属地监管责任，加强日常巡查，督促各生产经营单位落实好安全生产主体责任

（三）做好复工复产安全值班值守

镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位针对节后企业复工复产期间各种危险因素和高危风险开展认真分析研判，进一步加强企业复工复产应急管理工作。严格落实领导双人双岗值班制度，部门联动，加强森林防火、气象灾害预警和安全提示，切实做好企业复工复产安全防范和安全服务工作。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。全镇上下要切实增强责任意识和防范意识，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实安全生产责任制，把做好企业复工复产安全防范和安全服务工作作为当前的重要工作抓紧、抓好，确保组织严密、责任明确、要求具体、措施到位。

（二）精心组织，务求实效。镇有关部门、各村（社区）生产经营单位要结合实际，深入分析当前形势，认真制定检查计划，改进方式方法，增强针对性和实效性。按照岗位要求落实责任，周密安排，集中时间，集中精力，确保工作全面到位、不走过场。

（三）深入检查，服务到位。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产的生产经营单位，要责令停止；部门要有针对的为企业指导和服务，确保全镇安全生产持续稳定。

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