水土保持方案审查要点
时间:2025-11-23 作者:工作汇报网水土保持方案审查要点(优选二十三篇)。
水土保持是指为防止自然因素和人类活动导致的水土流失而采取的预防和治理措施。以下是小编整理的23篇水土保持方案审查要点，希望对大家有所帮助。
『一』水土保持方案审查要点
为了加强水土保持工作，有效预防和治理水土流失，促进生态环境的改善和可持续发展，特制定以下实施方案。
一、目标任务
1. 确立水土保持工作的总体目标，即在一定时期内，实现水土流失面积的有效控制，促进生态环境的明显改善。
2. 设定具体的水土保持工作指标，包括水土保持治理面积、植被覆盖率、土壤侵蚀量等，确保各项任务可量化、可考核。
二、工作原则
1. 坚持科学规划，根据区域特点和水土流失状况，制定合理的水土保持规划。
2. 实行预防为主，防治结合，加强水土流失的预防和监测工作，及时采取措施进行治理。
3. 强化政策引导，加大投入力度，确保水土保持工作有充足的资金和政策支持。
4. 鼓励公众参与，提高公众水土保持意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
三、具体措施
1. 加强水土保持工程建设，包括梯田、淤地坝、护坡等工程措施，减少水土流失。
2. 推广水土保持技术，如植被恢复、水土保持耕作等，提高土壤抗蚀能力和植被覆盖率。
3. 加强水土保持监测网络建设，建立健全监测站点，实时监测水土流失状况。
4. 开展水土保持宣传教育活动，提高公众对水土保持工作的认识和参与度。
四、保障措施
1. 建立健全水土保持工作领导责任制，明确各级政府和相关部门的.职责和任务。
2. 加强水土保持队伍建设，提高工作人员的专业素质和能力水平。
3. 加大投入力度，确保水土保持工作有充足的资金保障。
4. 加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，共同推进水土保持工作。
五、评估与监督
1. 建立水土保持工作评估机制，定期对水土保持工作进行评估和检查，确保各项任务得到有效落实。
2. 鼓励第三方机构参与水土保持工作的评估和监督，提高评估结果的客观性和公正性。
3. 对在水土保持工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，激发工作积极性和创造力。
本实施方案将根据实际情况进行动态调整和完善，以确保水土保持工作的有效实施和取得实效。
『二』水土保持方案审查要点
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强新时代水土保持工作的意见〉的通知》要求，加强新时代云南水土保持工作，建设“绿美云南”，争当我国生态文明建设排头兵，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持“生态优先、保护为要，问题导向、保障民生，系统治理、综合施策，改革创新、激发活力”的工作要求，贯彻落实省委十一届三次全会部署，以推动高质量发展为主题，以体制机制改革创新为抓手，加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局，全面提升水土保持功能和生态产品供给能力，为促进人与自然和谐共生、筑牢我国西南生态安全屏障提供有力支撑。
（二）主要目标
到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，水土流失状况持续改善，全省水土保持率达到76.41%。到2035年，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全省水土保持率达到79.71%，生态系统水土保持功能显著增强，生态效益更加显现。
二、全面加强水土流失预防保护
（三）突出抓好水土流失源头防控
1.科学划定重点防治区。按照国土空间规划和用途管控要求，依据水土流失调查结果和国土调查成果，划定水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失严重、生态脆弱区域范围。县级人民政府依法划定并公告禁止开垦陡坡地范围。
2.建立水土保持空间管控制度。分类分区提出差别化的水土流失预防保护和治理措施。对水土保持生态功能重要区域和水土流失敏感脆弱区域，实行严格管控，减少人类活动对自然生态空间的占用。
3.强化水土保持对策和措施。有关规划涉及基础设施建设、自然资源开发、城乡建设、公共服务设施建设、开发区建设和土地整治等内容，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制部门应当在规划中设置水土保持篇章，提出水土流失预防和治理的对策和措施，并征求同级水行政主管部门意见。未提出水土流失预防和治理的对策和措施，或者提出的对策和措施不符合要求的，规划审批部门应当要求其补充或者修改。
（四）加大重点区域预防保护力度
4.推进重要生态系统保护和修复。深入推进“三屏两带六廊多点”生态系统保护和修复，实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等区域一体化生态保护和修复。
5.加强重点区域水土流失预防保护。落实全省水土保持规划，围绕九大高原湖泊流域、重要江河源头区、县级以上城市重要集中式饮用水水源地、国家级和省级水土流失重点预防区等重点区域，全面实施水土流失预防保护，促进生态自我修复。
6.加大封育保护力度。对暂不具备水土流失治理条件和因保护生态不宜开发利用的`区域，加强封育保护。
（五）提升生态系统水土保持功能
7.发挥林草水土保持功能。加强森林、草原等生态系统水土流失监测评估和预防保护。严禁违法违规开垦，落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度，加强天然林保护、公益林管护，提高森林、草原植被水土保持功能。
8.增强湿地水源涵养功能。加强湿地生态系统整体性保护，在金沙江干流及重要支流、国家（国际）重要湿地、湿地类型的国家级自然保护区等重点区域实施湿地保护恢复项目，增强河湖水系连通，提升湿地水源涵养和水土保持生态功能。
9.提升农田土壤保持能力。以保护农田生态系统为重点，健全耕地休耕轮作制度，强化耕地质量保护与提升，推进高标准农田建设，完善农田灌溉排水体系，发展高效节水灌溉，提升土壤保持能力。
10.加强城市水土保持功能。结合城市更新行动，加快海绵城市及城市绿地系统建设，强化增绿提质、固坡、雨水蓄渗等生态和工程措施，防止河道淤积，强化城市周边弃土（石、渣）场、消纳场管理，加强城市水土保持和生态修复。保护城市山水自然风貌，推动绿色城市建设。
11.开展大规模国土绿化行动。建设“绿美云南”，深入实施城乡绿化美化专项行动，持续开展大规模国土绿化，稳步扩大森林面积，持续提高绿地覆盖率、森林覆盖率。
三、依法严格人为水土流失监管
（六）健全监管制度和标准
12.加强全链条全过程监管。分类明确水土保持方案审查技术要点，发挥水土保持方案源头把关作用。依法依规对生产建设项目水土保持方案实施和水土保持监测、监理、设施验收等情况进行监督检查，强化事中事后监管。
13.完善水土保持监管制度。健全省、州（市）、县（市、区）三级联动监管、日常巡查、监督检查机制，明确全省统一的监管规则和工作标准。加强生产类项目生产期水土保持监管。
14.推进水土保持分类精准监管。针对不同行业特点，明确水利、公路、铁路、机场、露天矿山、能源等行业水土保持监管差异化针对性要求，分类监督、精准监管。
15.健全水土保持标准体系。加强水土保持地方标准建设，探索制定符合地方特点的水土流失综合治理、水土保持监测等技术标准和规程。完善农林开发等活动水土流失防治标准，严格依照标准开展生产建设活动水土保持监管。
16.深化“放管服”改革。加快推进水土保持审批服务标准化、规范化、便利化，落实行政许可事项清单管理，积极推行水土保持告知承诺制、容缺审批、区域评估等便企措施，持续提升中国（云南）自由贸易试验区和各类开发区、工业园区内项目水土保持审批便利度，优化营商环境，培育和激发市场主体活力。
（七）创新和完善监管方式
17.常态化开展水土保持遥感监管。推进部门间高分辨率遥感卫星影像、信息化监管数据共享。省级水行政主管部门每年开展覆盖全省范围的水土保持遥感监管，推动全省各地区开展重点项目水土保持遥感监管，提升遥感解译判别水平，全面监控、及时发现、精准判别人为水土流失情况。
18.深入开展水土保持重点监管。加强九大高原湖泊流域、赤水河流域等重点区域和公路、铁路、露天矿山等重点行业，以及重大生产建设项目等重点对象的水土保持监管，严格控制重点区域、重点行业、重点对象人为水土流失。
19.全面实施水土保持信用监管。加大政府部门涉企信息归集力度，以生产建设项目水土保持市场主体为重点，健全信用分级分类监管，加强“重点关注名单”和“黑名单”认定工作，强化“两单”应用。完善信用激励惩戒机制，探索对市场主体主要负责人进行水土保持信用等级评价。
20.深入推进水土保持“互联网＋监管”。积极推行基于企业自主监控的远程视频监管方式，推进以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，建立上下联动的水土流失监控视频体系。
21.推动人为水土流失风险预警智能化。加强对人为水土流失风险的跟踪预警，强化人为水土流失风险识别评估技术运用，推进水土流失监测预报预警能力建设，提高监管精准化、智能化水平。
22.依法追究生态环境损害赔偿责任。发挥生态环境损害诉讼中的诉前磋商、司法确认等制度优势，提升生产建设项目人为水土流失生态环境损害调查和鉴定评估能力，构建生态环境损害赔偿诉讼与环境公益诉讼的衔接机制。加大对造成水土流失的生态破坏行为的惩治力度，对造成水土保持生态环境损害的，依法追究生态环境损害赔偿责任。
（八）加强协同监管
23.强化部门联动执法。完善省、州（市）、县（市、区）三级执法体系，完善水土保持监管与执法衔接、违法线索互联、案件通报移送、重大违法案件挂牌督办等制度，强化部门间协同监管和联动执法。
24.发挥司法保障监督作用。落实水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，推动水土保持监测数据与行政执法及检察监督信息共享，深化“河（湖）长＋检察长”、“河湖警长＋森林警长”制，深入重点区域，全面排查人为水土流失犯罪线索，提升水土保持执法工作效能。
25.强化纪检监察监督作用。健全与纪检监察机关沟通、重要情况通报、问题线索移送等工作机制，压实生产建设项目主管部门水土保持问题线索移交责任，及时将发现的党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索按干部管理权限和有关规定移送同级纪检监察机关处理。
26.切实发挥社会监督作用。充分运用水利部12314监督举报服务平台，畅通公众监督和举报渠道，规范水土保持违法行为举报受理和处理工作，及时回应社会关切。
27.加强水土保持监管能力建设。适时开展《中华人民共和国水土保持法》、《云南省水土保持条例》人大执法检查。强化水土保持执法队伍建设，充实行政执法力量，加大培训力度。提高水土保持监管专业化水平和现代科技手段应用能力。
（九）强化企业责任落实
28.严格落实“三同时”制度。生产建设单位应依法履行水土流失防治责任，严格落实水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用要求。生产建设项目初步设计阶段应设置水土保持篇章，施工图设计应细化水土保持措施设计，将水土保持投资列入工程概算一并审查审批。
29.严格实施水土保持方案。生产建设单位应加强全过程水土保持管理，加大组织管理监督力度，压实水土保持监测、监理责任，严格控制水土保持方案变更，规范设施竣工验收及报备。生产建设项目主管部门要有针对性加强行业指导。
30.大力推行绿色设计。深化项目前期工作阶段土石方综合利用、绿化美化等论证设计，加强高速公路、铁路边坡生态防护、高效水土保持植物选育与种植配置等实用技术研究和推广应用。试点开展绿色设计和绿色工程评价。
31.严格控制施工地表扰动。大力推行绿色施工，严格控制耕地占用和地表扰动，严禁滥采乱挖、乱堆乱弃，全面落实表土资源保护、弃渣减量和综合利用要求，最大限度减少可能造成的水土流失。
32.加强矿山生态修复。推进历史遗留矿山和生产矿山的生态保护修复，宜林则林、宜草则草，推动绿色矿山建设。
四、加快推进水土流失重点治理
（十）全面推动小流域综合治理提质增效
33.统筹推动小流域综合治理。将小流域综合治理纳入经济社会发展规划和乡村振兴规划。建立政府统一领导、多部门协作、社会力量参与的小流域综合治理统筹协调机制。推进全省小流域划分，以流域水系为单元，开展小流域综合治理提质增效试点，打造一批整沟、整村、整乡、整县一体化治理样板。
34.强化重点区域治理。加强金沙江干热河谷、滇东南喀斯特地区、石漠化严重区域、重要江河源头及分水岭地带、城市生态安全屏障及沿边生态廊道等重点区域水土流失综合治理，着力提升生态系统质量和碳汇能力。
35.大力推进生态清洁小流域建设。以山青、水净、村美、民富为目标，对九大高原湖泊流域、县级以上城市重要集中式饮用水水源地、村庄和城镇周边等重点区域，统筹实施水土流失治理、流域水系整治、生活污水和生活垃圾治理，大力推进生态清洁小流域建设，并纳入河（湖）长制工作督查激励、水土保持目标责任考核。
36.打造高原特色小流域产业综合体。推广经济高效型水土保持植物，推动小流域综合治理与发展高原特色现代农业、发展乡村产业有机结合，支持有条件地区发展规模化水土保持经济植物种植与加工，提供更多蕴含水土保持功能的生态产品。
（十一）大力推进坡耕地水土流失治理
37.高标准实施坡耕地水土流失综合治理工程。聚焦耕地保护、粮食安全、农业面源污染防治，以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和金沙江流域为重点，统筹多部门力量，提高建设标准和质量，大力实施坡耕地水土流失综合治理工程。
38.因地制宜推进坡耕地水土流失治理。干热河谷地区科学合理布设雨水集蓄利用等小型水利水土保持工程，增加抗旱补灌水源，加强保土耕作，发展高效旱作农业。雨水充沛地区实施坡改梯工程，配套溉排设施，种植高附加值经济作物。有条件的地区要将缓坡耕地水土流失治理与高标准农田建设统筹规划、同步实施。
39.大力建设高原山区现代化立体水网。充分吸收世界遗产元阳梯田智慧，建设“江河—水库—灌区”一体化的高原山区现代化立体水网，构建“森林、村寨、梯田、水系”四素同构的水循环系统，积极应用人工增雨作业、光伏泵站提水和推广杂交水稻旱作示范等措施，大力推广“旱能灌、涝能排，机能耕、车能运”的“新时代元阳梯田”模式，提高土壤保水能力，为保障粮食安全、重要农产品供给提供坚实基础。
（十二）减少入河入湖入库泥沙水土流失治理
40.全力推进绿美河湖建设。在河流（湖泊）沿岸、水库（坝塘）周边等适宜区域，科学开展植树造林及区域生态修复，建设植物缓冲带，构建河（湖）滨湿地生态景观，拦泥阻沙，净化水质。落实建设用地需求，加大资源整合力度，按政策落实财政奖补，加快实施绿美河流、湖泊、水库、水利风景区“四大工程”，打造一批典型，保护和合理利用水土资源。
五、提升水土保持管理能力和水平
（十三）加强水土保持规划实施
41.健全水土保持规划体系。落实全国水土保持规划，制定或修订省、州（市）、县（市、区）三级水土保持规划，合理确定水土保持目标，明确水土流失防治布局和任务。各地区结合实际适时编制坡耕地水土流失综合治理、生态清洁小流域建设等专项规划或方案。
42.强化规划实施跟踪监测评估。每年由省水行政主管部门汇总各级各部门有关情况后，向省人民政府报告全国水土保持规划云南省年度实施情况。开展全国水土保持规划云南省实施情况中期评估。
（十四）完善水土保持工程建管机制
43.创新重点工程建管模式。创新水土流失重点治理工程组织实施方式，优化项目审批程序，完善工程招投标、施工建设、竣工验收等阶段全过程管理。积极推行以奖代补、村民自建、以工代赈等建设模式，发挥好村级组织、土地使用者、承包经营者作用，支持和引导社会资本及治理区群众参与工程建设。
44.完善治理成果管护制度。按照“谁使用、谁管护”和“谁受益、谁负责”原则，明确水土保持工程建后管护主体，支持有条件地区通过设置公益性岗位或引入社会资本管理等方式落实管护主体责任，鼓励治理区群众参与管护。进一步完善利益联结机制，建立工程运行维护费用政府和受益主体分摊机制，结合农村集体产权制度改革，让更多治理区群众分享产业增值收益。
（十五）加强水土保持考核
45.强化目标责任考核和结果运用。完善省级对州（市）人民政府水土保持目标责任考核制度，开展对州（市）人民政府水土保持目标责任考核。考核结果作为领导干部综合考核评价及责任追究、自然资源资产离任（任中）审计的重要参考。
46.严格目标责任考核奖惩。对全省水土保持目标责任考核结果为优秀的州（市）人民政府，予以通报表扬，在项目资金安排上给予倾斜支持；对未完成目标任务的州（市）人民政府依法依规实行通报批评和约谈问责。水土保持有关落实情况纳入省级生态环境保护督察。
47.加大先进典型选树表彰力度。依法依规开展全省水土保持工作先进表彰活动，对水土保持工作中成绩显著的单位和个人，予以表彰和奖励。按照国家和省有关规定，鼓励省水土保持学会等社会力量设立科学技术奖，规范奖励办法，奖励作出突出贡献的单位和科技工作者。
（十六）强化水土保持监测评价
48.优化监测站点布局。推进水土保持监测站点优化布局和升级改造工程，探索与水文嵌套监测、区域协调监测等模式，加快建设要素齐全、布局合理、功能完备的水土保持综合监测站网。合理划分事权，健全水土保持监测站点及良性运行机制，持续推进水土保持监测站点标准化建设。
49.完善水土保持监测体系。完善监测站点监测、常态化动态监测、定期调查、专项调查等监测体系。加强监测队伍建设，提升监测自动化水平。落实水土保持监测设备计量制度，不断提升监测数据及成果质量。
50.深化拓展监测结果应用。编制水土流失动态监测实施方案，开展县级行政区、重要生态功能区、生态敏感区、重点流域等水土流失状况和防治成效监测评价，及时发布年度云南省水土保持公报。拓展科研合作研究，推行“监测站点＋科研机构/高校”运行模式，强化监测评价成果发布应用，建立全面反映水土流失动态变化及危害程度的预报预警机制。
（十七）加强水土保持科技创新
51.大力推进智慧水土保持建设。全面推动国家“智慧水土保持”系统运用，推进遥感、大数据、云计算等信息化手段与水土保持深度融合，强化水土流失综合治理和水土保持监管、监测等信息共享和部门间互联互通，深化水土保持大数据库建设，强化关联分析和智慧管理。结合数字孪生流域建设工作，开展九大高原湖泊流域等区域“智慧水土保持”试点建设工作。
52.强化水土保持基础研究。围绕水土流失规律与机理、坡耕地和石漠化综合治理模式、水土保持生态产品价值评估、水土保持碳汇能力、大型水电站库区消落带生态修复等，推进生态系统水土保持功能评价，加强基础研究和关键技术攻关，加大水土保持科研经费投入力度。
53.推动水土保持科技创新。依托科研院所、高校、企事业单位、国家级水土保持科技示范园区，建设水土保持重点实验室、野外科学观测研究站、技术创新中心等科技创新平台。开展水土保持科技创新和应用研究，促进科技成果转化和技术推广。
54.加强水土保持专家队伍建设。加强水土保持科技人才队伍建设，健全科技人才评价和激励机制。强化专家库信息化建设与应用，完善专家指导水土保持项目实施、参与行业监管等工作机制，规范水土保持专家库动态管理。
六、保障措施
（十八）加强组织领导
55.强化党对水土保持工作的全面领导。省委、省政府对全省水土保持工作负总责，州（市）、县（市、区）党委、政府要切实担负起水土保持责任，将水土保持工作列入重要议事日程，确保党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求落到实处。各级政府适时向本级人民代表大会常务委员会报告水土保持工作。省级各有关部门和单位、各州（市）贯彻落实水土保持工作情况纳入年度河（湖）长制述职内容。
56.强化组织引领示范带动。将水土保持纳入党政领导干部培训体系和党员教育培训体系，提升思想认识、强化工作能力。发挥基层党组织政治功能和组织功能，采取主题党日、双报到双服务双报告、志愿者服务等方式，推动党员群众积极参与水土流失预防和治理工作，形成组织引领、党员带动、群众参与的工作合力。
（十九）强化统筹协调
57.增强部门工作合力。要充分发挥各级水土保持委员会作用，健全与相关生产建设项目行业主管部门联席会议等协调机制，压实各成员单位工作职责和重点任务，加强部门间水土保持工作信息共享。
58.落实行业监管职责。生产建设项目各级主管部门要严格履行水土保持行业监管责任，建立完善本行业水土保持指导、监管工作机制，将水土保持工作纳入项目日常监管，加强政策支持协同，推动重点任务落实，全面提升项目水土流失防治水平。
（二十）加强投入保障
59.加大水土保持经费投入。积极争取中央财政资金，多渠道筹措资金，在水土流失重点治理区可以按规定统筹相关涉农资金用于水土保持，加强支持坡耕地水土流失治理、小流域综合治理、绿美河湖建设、水土保持监测站点运行等工作，保障必要的水土保持工作经费和装备投入。
60.拓宽治理资金筹措渠道。用好地方政府专项债券等政策，保障水土保持投入。综合运用和落实产权激励、金融扶持、税收减免等政策，支持引导社会资本和符合条件的农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展水土流失治理。
61.保障水土流失预防治理资金。保障水土保持补偿费主要用于水土流失预防和治理。将水土保持生态效益补偿纳入全省生态效益补偿制度，并从生态补偿费中安排一定比例的资金，专项用于水土流失的预防和治理。
62.探索水土流失治理成果产权激励政策。鼓励和支持社会资本参与水土流失治理项目投资、设计、修复、管护等全过程。对集中连片开展水土流失治理达到一定规模和生态修复预期目标的有关实施主体，允许依法依规取得一定份额自然资源资产使用权，从事有关产业开发。对滑坡、泥石流、轻度及中度石漠化治理等新增的可长期稳定利用耕地，认定后纳入水土流失治理项目所在县（市、区）补充耕地指标储备库，属于财政资金投资的，按照投资主体确定指标权属并按程序用于耕地占补平衡。
63.鼓励社会公众捐赠参与。落实好有关税收优惠政策，鼓励和引导公民、法人及其他组织以捐赠、资助等形式参与水土保持工作。
64.探索推进水土保持碳交易。建立水土保持生态产品价值实现机制，研究将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制。开展林草碳汇计量监测，探索建立森林碳汇基础数据和主要树种生物量模型，推进水土保持碳汇能力评价和核算，推动生态系统固碳和增汇、碳捕集利用与封存、高效固碳树种草种的选育繁育等标准研制。
（二十一）强化宣传教育
65.加强水土保持社会宣传。充分利用“世界水日”、“中国水周”等重要时间节点，采取多种形式广泛开展水土保持宣传教育，推出一批感染力、宣传力强的宣传教育精品，普及水土保持法律法规和相关制度。定期组织新闻发布会，通报水土保持工作进展和成效。
66.推进水土保持违法案件警示教育。强化“以案释法”、“以案示警”警示教育，加大未批先建、未验先投、未缴纳水土保持补偿费等水土保持违法行为查处曝光力度，推进水土保持典型违法案例收集、解析和发布，引导全社会强化水土保持意识。
67.加强水土保持学科建设。聚焦水土保持与荒漠化防治学学科、国家战略及区域地方经济社会发展的需求，建设高水平科研与学科建设团队。将水土保持知识纳入各地区综合课程教材、生态文明专题教育读本，编制一批水土保持科普读物。
68.深化水土保持示范创建。落实国家水土保持示范创建要求，注重典型培育，加强分类指导，完善激励机制，努力创建一批高标准的水土保持示范县、科技示范园、示范工程。巩固提升水土保持治理成果和设施维护管理，确保长期发挥示范引领作用。
69.加强水土保持文化建设。推动水土保持工程建设与水土保持文化建设有机融合，深入挖掘治理区民族、历史、地域特色文化内涵，采取设置水土保持文化宣传碑牌、文化展厅等形式，传承弘扬水土保持文化。
70.开展交流合作和学术活动。积极利用国内外水事活动和多双边机制，加强国际河流水土保持工作的对外宣介和沟通协调。拓展水土保持国际交流合作渠道，加强学术交流活动，不断增强云南水土保持影响力，讲好水土保持“云南故事”。
『三』水土保持方案审查要点
为了加强生态环境保护，提升土地资源的可持续利用能力，防止水土流失，促进生态文明和社会可持续发展，特制定以下水土保持工作实施方案。
一、实施背景
当前，随着人类活动的不断增加和自然环境的不断变化，水土流失问题日益严重，对生态环境和农业生产造成了严重的影响。因此，开展水土保持工作，加强水土流失治理，已经成为当前生态环境保护的重要任务。
二、总体目标
本实施方案的总体目标是：通过科学规划、综合治理和有效管理，全面提升水土保持能力，有效减少水土流失，改善生态环境，提高土地资源的利用效率和生态功能。
三、工作原则
1. 预防为主，综合治理：坚持预防为主，采取生物措施、工程措施和管理措施相结合的综合治理方式，从源头上控制水土流失。
2. 科学规划，合理布局：根据地形、气候、土壤等自然条件，科学规划水土保持工作，合理布局水土保持项目。
3. 政府引导，社会参与：充分发挥政府在水土保持工作中的引导作用，同时鼓励社会各方积极参与，形成合力。
四、实施内容
1. 加强宣传教育：通过广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传水土保持的重要性和相关知识，提高公众的水土保持意识。
2. 开展水土保持规划：根据本地区的实际情况，制定水土保持规划，明确治理目标、任务和措施。
3. 实施水土保持项目：按照规划要求，组织实施水土保持项目，包括退耕还林、植树造林、水土保持耕作等。
4. 加强水土保持监测：建立水土保持监测体系，定期对水土保持工作进行监测和评估，及时发现问题并采取措施解决。
5. 推广水土保持技术：积极推广先进的水土保持技术和管理经验，提高水土保持工作的.科学性和有效性。
五、保障措施
1. 加强组织领导：成立水土保持工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务，加强协调配合，形成工作合力。
2. 加大投入力度：加大对水土保持工作的投入力度，确保资金、技术、人力等方面的保障。
3. 加强监督考核：建立水土保持工作监督考核机制，对水土保持工作进行定期检查和评估，确保各项措施得到有效落实。
本实施方案是加强水土保持工作、保护生态环境的重要举措。通过科学规划、综合治理和有效管理，我们将全面提升水土保持能力，有效减少水土流失，改善生态环境，提高土地资源的利用效率和生态功能。同时，我们也将不断总结经验、探索创新，为水土保持工作的深入开展提供有力支持。
『四』水土保持方案审查要点
为了有效保护生态环境，合理利用水土资源，促进可持续发展，结合本地区实际情况，特制定以下水土保持工作实施方案。
一、工作目标
1. 提高水土保持意识，形成全社会共同参与水土保持的良好氛围。
2. 保护和恢复土地植被，减少水土流失，改善生态环境。
3. 合理利用水土资源，促进农业、林业、牧业等产业的可持续发展。
二、工作任务
1. 编制水土保持规划，明确水土保持工作的重点区域和目标任务。
2. 加强水土保持监测，建立水土保持监测网络，及时掌握水土流失动态。
3. 推广水土保持技术，引进先进的水土保持技术和方法，提高水土保持效果。
4. 加大水土保持投入，争取政府、企业和社会的支持，增加水土保持工作的投入。
三、工作措施
1. 加强宣传教育，提高公众对水土保持工作的'认识和理解，形成全社会共同参与水土保持的良好氛围。
2. 实施水土保持工程，包括植被恢复、坡面治理、沟道治理等，减少水土流失。
3. 加强水土保持科技创新，引进和推广先进的水土保持技术和方法，提高水土保持效果。
4. 加强水土保持监管，建立健全水土保持监管体系，确保水土保持工作有序进行。
四、责任分工
1. 政府部门负责水土保持工作的组织、协调和监督，制定相关政策措施，推动水土保持工作深入开展。
2. 企事业单位要履行水土保持责任，加强水土保持工作，减少水土流失，保护生态环境。
3. 社会各界要积极参与水土保持工作，形成全社会共同参与水土保持的良好氛围。
五、保障措施
1. 加强组织领导，成立水土保持工作领导小组，明确责任分工，确保水土保持工作有序进行。
2. 加大投入力度，争取政府、企业和社会的支持，增加水土保持工作的投入，确保水土保持工作的顺利开展。
3. 加强监督考核，建立健全水土保持工作考核机制，对水土保持工作进行定期评估和监督，确保水土保持工作取得实效。
六、附则
1. 本实施方案自发布之日起执行，如有需要调整之处，将根据实际情况进行修订。
2. 本实施方案的解释权归水土保持工作领导小组所有。
通过上述水土保持工作实施方案的执行，我们期望能够有效保护生态环境，减少水土流失，促进水土资源的合理利用，为可持续发展提供有力保障。
『五』水土保持方案审查要点
2014年是全省水土保持宣传工作全面展开、成效显著的一年。xx市水保站在省水保局的正确指导及xx市水利水产局的直接领导下，认真落实全省水土保持宣传工作会议精神，扎实开展宣传工作，扩大了水土保持生态环境工作的公众关注度，提高了水土保持部门的社会影响力，为水土保持工作的开展创造了有利的外部环境和良好的舆论氛围。
一、迅速落实会议精神，周密制定工作计划，宣传工作开局良好。
全省水土保持宣传工作会议一结束，xx市水土保持站立即召开业务会，认真贯彻省局水土保持宣传会议精神，部署今年全市水土保持宣传工作。
全站同志经过充分讨论，确定今年宣传工作的目标是：努力提高水土保持工作的知名度和宣传工作的覆盖度，提高全民水土保持意识，为水土保持生态环境工作大局服务。
在工作思路上，我们确定了突出重点，坚持经常，形式多样，有所创新的原则，力争使我市的水土保持宣传工作水平和宣传效果有较大提高。
在具体工作部署上，我们认真研究省水保局的年度宣传工作计划，逐条对照，制定出了切合实际、可操作性较强的《xx市2014年水土保持宣传工作计划》，并以市水利局正式文件的形式上报辽宁省水土保持局。
在措施保障上，xx市水保站确定把宣传工作做为全站今年的一 1项重点工作，指定专人负责，并要求其他同志密切配合，力争做出成绩，取得实效；同时还确定今年站里投入水土保持宣传经费不低于5万元。
由于我们充分认识到水土保持宣传工作的重要性，制定计划切实可行，人员经费落实到位，所以今年的宣传工作起点较高，开局良好。
二、抓住重点宣传时段，坚持结合日常工作，宣传效果日益凸显。
在今年我宣传工作中，我们紧紧抓住水土保持宣传日、宣传周、宣传月这一重点时段，集中力量进行水土保持宣传活动。
今年6月29日是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施19周年纪念日。我们在纪念日当天，请市委常委、副市长杨丽杰在xx市电视台黄金时段发表纪念《中华人民共和国水土保持法》颁布19周年的讲话，又在《xx通讯》在头版显著位置发表《加强水土保持工作，促进可持续发展，建设山川秀美新xx》纪念文章，同时还在xx市电视台全天播出水土保持宣传口号的滚动字幕广告，xx市广播电台也循环播放水土保持宣传公益广告。
与此同时，xx市水土保持监督办公室工作人员在xx市主要街道设立宣传点，向行人散发水土保持法规宣传单2014余份，向群众提供水土保持相关法规咨询服务；同时出宣传车在市内各主要街路进行巡回宣传。
在宣传周期间，xx市水保站又深入xx市北部矿山集中地区进行宣传活动。重点面对开发建设单位及矿山业主，向他们发放水土保持
宣传材料及水土保持相关法规知识手册，提高他们的法律意识和遵守水土保持法规自觉性。
在宣传月期间，xx市水土保持监督办公室工作人员结合日常监督执法工作，深入矿山企业，直接面对水土保持法相对人，向他们有针对性地宣传讲解《水土保持法》相关法规和文件，对提高《水土保持方案》的编报率、审批率起到了积极作用。
此外，我们还积极利用“世界水日”、“中国水周”、“辽宁省行政公开日”等时机，开展集中宣传活动，也收到了较好的效果。
通过集中宣传，全市各界水土保持法制观念进一步加强，尤其是以《开发建设单位水土保持方案》编制工作为中心的矿山水土保持工作得到明显加强，大大促进了水土保持工作的法制化、规范化。
在水土保持宣传工作突出重点的同时，我们还紧密围绕水土保持日常工作，将宣传工作常态化，尽量减少宣传死角，进一步扩大水土保持的宣传频次和宣传范围。
我们还认真做好信息撰写和上报工作。信息员及时撰写我市有关水保的重要会议或活动信息，上报到省水土保持网及xx通讯等新闻媒体。并认真总结小流域治理、防洪减灾等方面的经验发表到省水保网，与全省同行交流。
由于采取了集中宣传和日常宣传相结合的工作方式，2014年的宣传工作取得了较大的成果，宣传成效也日益凸显。
三、紧贴生产生活实际，宣传形式多种多样，社会影响逐步扩大。
在今年的宣传工作中，我们坚持联系本市实际，结合地域特点，
采取多种群众喜闻乐见、形式和内容生动活泼的宣传方式，扩大水土保持生态环境工作在广大群众中的知名度。
2014年我们在全市各地共组织秧歌队表演2次，文艺队进入矿山集中乡镇演出一次，组织群众参与水土保持专题演出1场，向现场群众发放各种宣传材料3000多份。通过这些宣传活动，不仅让广大群众了解了水土保持知识，还使他们真切体会到水土保持与自己的生产生产密切相关，从而大大提高了他们参与水土保持、生态环境建设的积极性。
今年我们尝试开展了水土保持知识进校园活动，编写了水土保持知识读本，向市内的几所中小学校发放，让中小学生从小接触和了解水土保持知识，强化他们对的水土保持、生态环境意识。
水土保持法颁布实施纪念日前夕，我们和共青团xx市委联合举办了“搞好水土保持·建设秀美家园”中小学生专题讲演比赛，全市21个镇区的43所中小学的近百名小选手参加了比赛。经过初赛、复赛等层层选拔，有20多名小选手获得奖项。小选手们在比赛中用他们稚嫩的童音、纯真的话语表达了他们渴望建设青山秀水美好家园的心愿。
此外，我们还在今年的宣传工作中有所创新。为便于为进一步拓宽水土保持宣传途径，我们制做了“政务公开联系卡”，利用各种时机向社会各界发放，既方便了相对人和群众，也提高全水土保持工作的知名度和影响力。我们还计划在今年元旦、春节前夕向面向市直机关工作人员、水保相对人及社会公众水土保持知识名信片，进一步扩大水土保持宣传范围。
通过这些活动，使我市水土保持生态环境工作进一步深入群众和基层，扩大了社会影响。
四、各级领导大力支持，社会各界积极参与，水保观念深入人心。
争取各级领导支持是水土保持宣传工作的.重要方面。今年，我们争取到了xx市人大常委会对全市的水土保持法执行情况进行了专项调研，市人大常委会主任卢尚志同志及多位副主任参加，检查组听取了市水利水产局的汇报，并深入各重点矿区，实际调研各开发建设单位水土保持法贯彻执行情况，随后下发了《xx市人大常委会关于水土保持法贯彻实施情况的检查意见》。这个《意见》的出台，对各开发建设单位触动很大，提高他们的水土保持观念，增强了水土保持法制意识，对全市水土保持监督执法工作起到了积极的促进作用。
为加强水土保持监督执法工作，进一步搞好水土流失治理工作，我们于今年4月召开了水土流失治理工作座谈会，邀请小流域治理工作较好的及近几年的省级重点小流域所在村镇领导参加，听取他们介绍的治理经验，吸取他们的成功做法和有益意见，并与大家进行了认真的讨论。今年9月组织召开了水土保持执法监督工作座谈会，邀请我市重点矿山、选矿厂及其它重要开发建设单位负责人参加，集中宣传和讲解水土保持相关法规，进一步提高了业主水土保持法律意识和责任意识。
面向上级宣传，使水土保持工作得到了各级领导大力支持；面向相对人宣传，使我们的监督执法工作进一步得到了他们的理解和配合。这两方面的工作使水保意识更加深入人心。
在取得重要成效的同时，我们也清醒地认识到，我市的水土保持宣传工作还存在一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面：一是宣传工作的覆盖面不够大，存在着宣传死角；二是宣传工作的力度还不够，需要进一步加强；三是城市水保的宣传工作没有真正开展起来；四是与先进县市相比，我们还有差距。
2014年是“十二·五”规划的开局之年，在党和政府日益重视人与自然和谐发展的大背景下，水土保持工作也将迎来重要的机遇期。在新的一年里，我们要进一步加大水土保持宣传工作力度，增加人员和经费，扩大水土保持宣传的深度和广度，强化社会各界的水土保持观念和水土保持法律意识， 为我市水土保持工作再上新台阶创造出更好的舆论氛围。
『六』水土保持方案审查要点
在20xx年，我县水土保持预防监督工作在县委、县人民政府的领导下，在区、市业务部门的大力支持和指导下，以进一步提高我县全民水法制意识和加大水土保持监督执法力度为目标，坚持水土保持生态建设与水土保持预防监督并重，以加强水土保持执法队伍建设和监督执法为根本，强化水土保持宣传，以新起点、新观念、新思路引领全年工作，使今年水土保持预防监督工作又上了一个新台阶，为我县经济和社会发展做出了应有贡献。
一、认真贯彻落实《水土保持法》，加强水土保持预防监督规范化建设
（一）强化宣传，提高全民水法制意识
水保执法，宣传先行。自《水土保持法》颁布实施以来，为了推动《水土保持法》的贯彻落实，我县结合“3·22”世界水日、“6·29”《水保法》颁布十九周年纪念日及《五五》普法之际，大力开展《水土保持法》、《水法》、《行政许可法》等法律法规的宣传，提高全民水法制意识。县水务局确定每年6月份为宣传月，每年6月份的第4周为宣传周，每年6月29日为宣传日。宣传活动采取出动宣传车辆，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，印发宣传小册子，在县有线电视台播放水土保持专题片，在《固原日报》上刊登水保专版，在“312”国道两边的山坡制作巨型永久宣传标语等方式，充分利用各种宣传媒体，大造声势，营造氛围，重点宣传与面上宣传相结合，集中宣传与日常宣传相结合，采取面向城镇宣传、面向农村宣传、面向生产建设单位进行宣传，在宣传中，还结合一些破坏水土保持工程典型案例，以案说法，以法析案，使宣传教育不断升化，通过广泛深入地宣传教育活动，大大提高了全县广大干部群众对水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的认识。县委、县人民政府把“生态立县”作为发展地方经济的重要措施来抓，各流域治理把水土保持作为改善当地群众生产生活条件的基础设施来抓。
（二）建立健全地方性水法规制度，执法工作向制度化、法制化轨道迈进
1、建立健全地方性水法规制度
《水土保持法》实施以来，隆德县先后出台和颁布了《隆德县开发建设项目水土保持方案审批程序暂行规定》、《隆德县开发建设项目水土保持设施竣工验收制度》等地方性制度。这些法规制度的出台，使我县的水土保持工作进一步走向正规化、法制化轨道，做到了有法必依、执法必严、违法必究，水保监督执法进入了实质性的日常化、正规化执法阶段。（FANWen.HAO86.com 好工具范文网）
2、依法行使权利，加大执法力度
2经过多年来的水土保持执法实践，水土保持监督执法工作已向制度化、法制化、正规化轨道迈进，水保违法案件查处有了实质性的进展。今年，我县虽然没有大型开发建设项目，但县内集体和私营小型建设项目还是很突出，针对这些工程项目，水保监督执法工作深入到各乡（镇）村、组进行摸底调查，共调查了14个砖瓦厂，7个采砂厂，36个工程建设单位，收缴水土保持补偿费1.25万元，使两费收缴率达到90%，方案审报率达到95%，方案审批率达到100%。
二、加大水利工程监督管理力度，促进县内开发建设项目预防监督工作全面开展
（一）加大境内小型开发建设项目预防监督管理针对今年开砂采石现象增多和申办取砂厂、采石厂上升的势头，我县水土保持预防监督站加强审批力度，工作中全面落实“三权一方案”制度，县发改委和国土局对要求办厂的`公司，首先要其提供县水土保持预防监督站的审查意见，没有水土保持预防监督站的审查意见一律不予审批，县水土保持预防监督站按照划定的开发区域范围进行定时监督和年检验收。对无条件和易造成水土流失的区域办厂、开矿的坚决制止，对违法开发单位坚决查处。经调查截止今年11月在我县没有发生大的和严重的水土保持违法案件。
（二）强化宣传，树立科学发展观，合理开发水土资源为了有效遏制人为水土流失，切实保护生态环境，针对我
3县开砂采石所造成的弃土、弃渣随处堆积的现象，我县坚持“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，大力提倡合理开发利用水土资源，对砂石料厂的负责人多次进行法律法规的宣传教育，并引导和教育开发建设单位有意识的保护生态环境，预防人为水土流失。
（三）按照预防监督“三同时”原则，加大水利水保工程建设预防监督力度
今年，我县水利水保工程项目较多，这些工程建设特点是：点多面广，工程分散，所处地形地貌复杂，土石方开挖量较大，环境影响也较大。为此我们尽量事先采取水土保持预防措施，限定取土场范围，减少地表植被毁坏面积，工程竣工后要求对取土场进行绿化和平整，经水政大队和水保预防监督站联合验收合格后，施工单位方可撒离现场。
三、存在的问题
随着西部大开发战略的实施，今后我县基础设施建设将进入一个新高潮，随之而来人为水土流失加剧，执法工作面临新的挑战。因而加强水土保持预防监督执法工作，提高执法水平及效率成为当务之急，下面就现阶段存在的主要问题及今后执法工作进行探讨：
（一）我县预防监督执法工作重点在农村
我县农村人口密度大，人为活动程度强、影响面广，全县农村以农业生产经营的活动主要在土地上，农户社会性垦荒和一些小生产企业如砖瓦场、采石场等均集中在农村，因而加强农村执法是今后执法工作的重点。
（二）“两费”收缴情况不及时
我县在执法过程中将水土保持预防监督执法工作重点放在了监督和自行治理上，但农村小生产企业对编报水土保持方案认识不到位，“两费”收缴困难。造成这种情况的重点原因是生产经营人员的素质偏低，对《水土保持法》认识不到位。
总之，我县贯彻实施《水土保持法》取得了一定成效，水土保持的依法治理工作局面已经形成，从水土保持法规制度的建立健全到各项法规制度的贯彻落实，从监督执法到典型案件的查处，水土保持预防监督工作在水土保持生态建设中起到了保驾护航的作用。
今后，我们将进一步加强水土保持预防监督工作，并将开发建设项目水土保持方案审批和申报工作做为长期的水土保持工作任务，进一步加大工作力度，在扩大水土保持宣传和加大监督执法体系规范化建设的基础上，严格执行生产建设单位水土保持方案编报制度，水土保持方案审批制度，水土保持违法案件查处制度，提高水土保持预防监督人员素质，积极主动的开展水土保持监督执法工作，为我县水土保持生态环境建设工作多做贡献，为开创水土保持监督工作新局面而努力奋斗。
『七』水土保持方案审查要点
水土保持方案审批作为我局众多行政许可中的一项，对于在“三化两区”建设中防治水土流失，保护生态环境，确保生态宜居房山的成功实现具有重大意义。在项目审批过程中，怎样做好服务工作，在解决开发建设项目建设中水土流失问题的同时，又要加快审批进度，为加快房山区经济社会发展保驾护航也是我们面临的重要问题。
一、水土保持方案审批情况
自北京市水务局、环境保护局、发展改革委下发《关于加强开发建设项目水土保持工作的通知》以来，我局加强了水土保持方案审批的监督力度，与环保局协调开展项目前期的环评水保工作，定期同环保局环评科进行业务交流，并经常邀请环保局相关人员参加水土保持方案专家审查会。截止到11月底，共审批开发建设项目水土保持方案46项（报告书36项，报告表10项），水土保持工程总投资4.87亿元，减少水土流失量6.86万吨。在已通过审批的方案中，房地产项目25个，建材项目1个，天然气项目1个，农业项目1个，水利项目5个，电力项目3个，交通9个，环保绿化项目1个。
二、水土保持监督执法情况
水土保持监督执法是水保站的重要工作内容之一，有利于把已审批的水土保持方案落到实处，有利于纠正部分开发建设项目未审批先开工的违法情况，督促其尽快编报水土保持方案。
目前，监督执法主要采取电话的'监督、现场执法和下发整改通知三种方式。今年以来，主要开展的监督执法情况包括：
1、对于已审批通过的水土保持方案，加强审批后的跟踪，在审批后2个月内电话询问项目前期手续办理情况、何时开工，对于已经开工的项目，要求其按审批的水土保持方案做好水土流失防治，同时要求确定水土保持监测单位，做好水土保持监测，以利于后期的水土保持验收。目前，已电话的监督40余次，对10月份以前审批的40余个项目进行了不定期跟踪。
2、分别于5月10日、7月2日、11月22日与水政科一起，对阳光邑上、妇幼保健院门诊大楼、原交通局土地挂牌项目、山区人口迁移集中安置项目等项目进行了现场执法检查，主要检查是否编报水土保持方案以及落实水土保持方案、水土保持监测等情况。检查中发现，阳光邑上、妇幼保健院门诊大楼、原交通局综合楼、广阳苑2-10住宅楼等4个项目未编报水土保持方案，已下发通知责令其限期编报水土保持方案；山区人口迁移集中安置项目存在水土保持方案落实不到位、未进行水土保持监测等情况，已下发通知责令其限期整改。从反馈情况看，阳光邑上补报的水土保持方案已审批，妇幼保健院门诊大楼水土保持方案已委托蓝鑫设计所编制但由于未签订合同尚未送审，原交通局综合楼项目、广阳苑2-10住宅楼尚未委托有关单位编制水土保持方案。山区人口迁移集中安置项目已根据水土保持方案落实了水土流失防治工作，但均未确定水土保持监测单位进行水土保持监测工作。
三、存在的问题
1、多数建设单位对水土保持工作重视不够，拿到批文是其最终目的，没有按方案上的措施进行建设；
2、临时措施不到位，施工中造成了较为严重的水土流失；
3、水保监测不到位。所有项目都未委托水保监测单位进行水土保持监测工作。
四、工作计划
1、组织各乡镇，房山区里一些企事业单位（尤其是房地产）开会，向其说明水保方案的必要性，督促其在今后的工作中，加强水保意识；如之前有没有编方案的项目，立即补报；
2、继续完善水土保持方案审批工作。在报告送审稿送达5个工作日之内安排专家评审会；在评审会上向建设单位说明水土保持的重要性以及强制性要求，并以书面形式明确水土保持监督执法的具体内容；
3、给所有今年审批的项目下发开发建设项目水土保持方案备案表，进行补充备案，要求以后所有审批的项目在开工前必须到水务局备案。加强与建设单位的电话交流，督促其按方案进行水保工程建设；加强现场执法检查，对未落实水保工程的单位，责令其进行整改。
4、加强与水政科、水务站以及环保局、规委等部门的联系，统计好开发建设情况，做好监督执法记录表格和管理台账，对每个开发建设项目至少监督检查三次（开工前，建设中，竣工前），对发现的问题及时下发整改意见，必要时采取罚款甚至停工等强制性手段。
5、加强水土保持方案技术审查力度，水土保持方案报告表纳入专家审查范围，拟请3位专家对报告表进行函审，一个专家不通过视为整体不通过，责令编制单位重新编制。
『八』水土保持方案审查要点
一、20xx年工程建设概况
20xx年xxx抽水蓄能电站在建的项目有上下库连接公路工程、进厂交通洞、通风兼安全洞工程、业主营地及承包商营地房建工程、施工供水供电工程、砂石料加工及混凝土生产系统建安及运行工程、爆破器材库、废水处理站等筹建期项目，在下半年上下库工程、引水系统工程、地下厂房工程陆续进场准备并开工。其中上下库连接公路工程为水土保持工作重点项目。
二、水土保持工作管理体系建设
20xx年随着筹建期项目的全面展开，多个施工项目的实施均不可避免的会带来水土流失、植被破坏等问题，对此，绩溪公司高度重视，要求各参建单位进一步完善水土保持工作管理体系，强化水保措施的落实，提高水土保持意识。绩溪公司设计单位依据工程可研及其审查意见，水土保持方案书及其批复文件等前序成果完成了《渣场设计专题报告》、《表层土在水土保持上的利用设计专题报告》、《水土保持设计标准及方案设计专题报告》、《环保设计标准与方案设计专题报告》的编制。同时结合绩溪电站工程建设管理的特点，编制并完善了水土保持管理制度共x项，包括等，并在日常工作中按照制度要求进行检查、考核及各参建承包商及监理均成立了安环部，由安环部具体负责水土保持工作，项目部安全副经理主管水土保持工作，确保各项目水保措施在现场施工组织、工艺及程序上的落实，做到水保措施与施工项目同时实施。
为确保水土保持工作的落实，每季度均对工程现场的水土保持情况进行检查，并对发现问题督促整改。为提高参建各单位对水土保持工作的认识，宣贯有关水土保持技术要求及管理规定，绩溪公司10月份x组织设计、监理向参建各单位进行了技术交底及水保工作宣贯。
三、水土保持工程项目进度
水土保持项目包含工程措施和植物措施，其中包括边坡防护、截排水沟、土地整治、挡墙、边坡框格梁、绿化等项目，截至20xx年10月底，与水保工作相关的主要项目施工形象面貌如下：
（1）进场公路工程路基土石方开挖全部完成，路面工程混凝土路面全部施工完成，混凝土排水沟全部施工完成，截水沟完成57%；下水库库岸公路南段工程混凝土路面施工完成77%。
（2）上下库连接公路LK0+000-LK5+950段、LK6+700-LK7+400段、路基开挖、填筑全部完成，具备通车条件，路面级配碎石底基层施工完成计总量的41%；水泥稳定级配碎石基层施工完成37%；混凝土路面施工完成15%；C15片石混凝土挡墙完成27%；M7.5浆砌石截水沟完成17%；浆砌石护面完成21%；边坡喷锚防护完成9%。
（3）500kv开关站一期土石方开挖基本完成；坡顶浆砌石截水沟完成13%；一、二、三级边坡锚杆及排水管全部施工完成。
（4）公路2#弃渣场挡渣墙完成排水管埋及墙身砌筑52.8m3。盲沟累计完成330m；公路3#弃渣场挡渣墙砌筑全部完成；公路4#弃渣场完成盲沟施工21m；挡渣墙砌筑全部完成41%；库尾渣场完成盲沟施工260m。
（5）进厂交通开挖支护至桩号JT1+045m，完成62.22%；通风兼安全洞开挖至桩号TF1+149.015m，开挖完成；引水中平洞施工支洞开挖至桩号支0+520.3m，完成47.76%。
（6）施工供水系统赤石坑蓄水池边坡开挖全部完成，库水位以下边坡支护完成，挡水堰混凝土浇筑除5号坝段外，全部完成。
（7）地下洞室施工废水处理工程土建及金属结构、机电设备安装工作基本完成，剩余部分场平及浆砌石护坡工程。
（8）上下库土建及金属结构安装工程下水库进出水口开挖及库盆清理施工开始，上水库临时便道及导流洞施工开始。
（9）渣场治理：下库1#弃渣场盲沟已铺设完成，南北两侧挡墙已完工，挡渣墙外侧接边坡截水沟，并设4座沉沙池，已建成的设施均运行正常，起到了较好的拦渣保土效果。下库2#弃渣场南侧拦渣坝已完工，拦渣坝外侧接边坡截水沟，并设2座沉沙池，已建成的.设施均运行正常，起到了较好的拦渣保土效果。下库土料中转场盲沟铺设完成，运行正常，770m高程平台已经形成。下库1#中转料场在坡脚部位采用干码石进行了部分砌筑防护，由于料场范围调整，下阶段将进一步按照水保要求进行坡面休整及防护。位于下库施工营地附近、业主营地南侧的临时表土堆场部分已覆盖防雨布，能够起到一定的防止雨水冲蚀的作用。x086县道弃渣场已在下游布设挡渣墙，弃渣场顶部已平整，挡渣墙运行正常，起到了较好的拦渣保土效果。公路4#弃渣场已在下游布设挡渣墙，目前运行状况良好，起到了较好的拦渣保土效果。
（10）边坡绿化：完成了xo86省道改线及改造工程道路边坡覆土撒播草籽，开挖边坡75%的TBS喷播草籽；下水库大坝左坝头坝顶边坡TBS喷播完成；施工变电站周边开挖区域覆土撒播草籽完成。各部位绿化效果良好。
（11）废水沉淀：在进厂交通洞、通风兼安全洞、引水隧洞中平洞施工支洞洞口均设置了洞室废水沉淀池，砂石料加工及混凝土拌合系统工程设置了石粉压滤机及废水沉淀池。
『九』水土保持方案审查要点
按照市水务局的统一部署，我局制定了《20xx年xx区开展水土保持专项执法检查工作方案》及《xx区开发建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动工作方案》，集中时间、集中精力在全区范围内组织开展了水土保持专项执法行动，严厉查处水土流失违法行为，保护和合理利用水土资源。现将有关工作情况报告如下：
一、领导重视，提高认识
我局高度重视水土保持专项执法行动，把专项执法行动作为近期水务工作的一件大事来抓，认真组织落实。为加强专项执法行动的组织领导，我局成立了以分管局领导为组长，局水务管理科等科室负责人和水土保持监测单位为成员的水土保持专项执法工作领导小组，负责组织专项执法行动，保证了行动的'`顺利开展。
二、制定方案，落实责任
根据市水务局的统一部署，制定了《20xx年xx区开展水土保持专项执法检查工作方案》，明确本次水土保持专项执法检查的基本目标和主要任务、职责分工以及专项执法行动时间安排等。
三、加强监管，严格执法
今年4月份以来，我局不断加大监督执法力度。一是聘请了深圳市水务咨询有限公司派监测人员对我区开发建设项目进行了水土保持监测，每月出一次监测月报为我们提供专业技术支持；二是为规范建筑工地施工泥浆安全处置，严防出现泥浆水违法排入市政管网，严厉打击偷排泥浆的违法行为，我局开展了两次偷排泥浆夜间专项检查行动，出动执法人员28人次，分成4个小组，重点检查了东部过境高速、深圳地铁8号线、莲塘口岸等11个水土保持重点工程项目，辖区整体状况良好，均未发现有偷排泥浆行为；三是加大建设项目水土保持监督检查力度，全面收集并建立辖区开发建设项目基础资料，结合开发建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动排查结果，对全区在建开发建设项目进行全面检查，对水土保持违法行为坚决依法查处。我局共出动523人次，检查报告书53宗（地铁4宗）、报告表9宗。
四、加强宣传，营造氛围
为加强开发建设项目水土保持防护意识，督促做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。一是于今年3月下旬，结合《水土保持法》修订施行5周年之际，联合xx区东门街道办事处、东门商业步行街区管理办公室、深圳市节约用水促进会等，在东门商业步行街区开展世界水日活动，全面宣传“水保”知识，派发《水土保持法》等宣传材料700余份。并在周边布设咨询台，组织志愿者服务公众，现场解答公众问题；二是在执法检查过程中，向开发建设单位发放《中华人民共和国水土保持法》等宣传材料300余份；三是针对全区在建工地召开了开发建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高开发建设单位施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土保持工作。
下一步，我局将以这次水土保持执法专项行动为契机，继续加强对区内所有开发建设项目的日常监测和检查，在日常监测中如发现任何问题，对存在的问题及时安排专门科室和人员跟进，全方位加强水土保持监管。
『十』水土保持方案审查要点
20xx年，泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照水利部和我省的治水工作新思路，坚持科学发展观。以治理水土流失、改善生态环境为主线，以开发建设项目监督管理为重点，以改革和创新机制为动力，以完善制度、强化管理为主要措施，精心谋划，真抓实干，高标准治理了一批小流域。同时，根据泸州市创建国家园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，构筑起了“大水保城市生态水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。
一、水土流失综合治理
在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。
xx年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元（泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元）。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、创森创园工作完成情况
xx年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。
（一）进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合xx年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。
（二）分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取xx年省级小流域治理资金用于双创工作。
（三）水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。
四、主要做法
（一）强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围
水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的社会氛围。
（二）强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一xx年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。
（三）处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的'全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。
五、20xx年工作思路
xx年期间水土保持工作总的思路是：紧紧围绕生态建设主题，以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点；处理好“三个关系”，即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系，政府投入与社会投入的关系；搞好“二个创新”，即管理体制、投入机制的创新；实现“二个转变”，一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变，二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用，推动民间资金向民间资本的转变，在此基础上，充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合，确保xx年期间，全市治理水土流失面积50平方公里，水域绿化100公顷。
xx年工作存在问题
（一）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。
（二）近年物价上涨较快，建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。
（三）水土流失治理是一项公益事业，其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资。市级投入基本没有，制约了水土流失治理的规模。
（四）xx年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作难度、工作量加大，加上科室人员太少，效率有待提高。
展望xx年，我市水土保持工作将以科学发展观为指导，认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署，全面落实兴水战略，积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，加强管理，扎实工作，水土保持各项工作争取取得了新的进展。
『十一』水土保持方案审查要点
20xx年区水土保持工作在市水务局的大力支持下、在区委、区政府的领导和高度重视下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照治水工作新思路，以治理水土流失为主线，以开发建设项目监督管理为重点，精心谋划，真抓实干，经我区水利战线全体水土保持广大干部职工的共同努力，基本完成了全年任务，水土保持工作取得了一定成绩，现将我区20xx年水土保持工作总结如下。
一、20xx年水土保持工作完成情况
在水土保持生态建设综合治理中，我区坚持以小流域治理为单元，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，加强领导，制定规划，落实措施，落实任务，综合利用全区投入到生态建设项目的有限资金，在综合治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造、经果林木种植为重点，结合美丽乡村建设，建设一批以生态建设为基础的村民居住点，治管结合，突出经济、生态效益，以治理带动保护，以保护带动经济，较好地完成了今年的建设任务。
市水务局《关于下达20xx年度区县水务局综合目标任务的通知》、市区政府区委两办以泸江委办下发了20xx年度区级各部门目标任务，市区水务局《关于下达20xx年水务目标任务的通知》。我区20xx年计划完成治理水土保持面积13.2km2，现实际完成了15km2，占年计划的113.6%，完成总投资3620.05万元。完成坡改梯334.45hm2，经济果木林273.5hm2，水土保持林892.4hm2，新建小型水利工程213处，工程完工后每年可保土19.95万t，每年可保水39.3万m3，20xx年治理水土流失主要种植经果林木主要有茵红李、桂圆、栾树、核桃、桂花、银杏等，水保林主要种植桂花、栾树等；主要分布在石寨、丹林、况场、华阳黄舣等地。通过治理，我区水土流失治理区林草覆盖率逐年提高，生态环境得到改善，加快治理水土流失的步伐，对调整农村产业结构，经济发展起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
由于加强《水土保持法》的宣传，水土保持“三同时”制度得到了较好的贯彻执行。区境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，今年审批、落实水土保持方案报告书（表）8件，全年对开发建设项目执法检查12次。有效遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全区水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、加强水系绿化工程建设，减少江河塘库的淤积
按照市市区创建国家园林森林城市绿化建设任务的要求，我局成立了创建国家园林森林城市领导组，制定了创建国家园林森林城市工作方案。20xx年根据创森办下达的目标任务，我局领导很重视这项工程，抽调工程技术人员实地进行了现场踏勘和规划设计，根据今年水系绿化任务层层分解到镇、村和点上。今年计划水系绿化面积为30hm2（其中石寨镇龙兴寺水库库区绿化26.67hm2，况场镇汪子岩水库库区绿化3.33hm2）；现在已经完成水系绿化任务32hm2，占计划的106.67%，累计投入资金66万元。
四、精心组织，狠抓幸福美丽新村建设工作的落实
根据幸福美丽新村建设要求和结合我区实际，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，基本实现社会主义幸福美丽新村的建设目标。在新村聚居点周边进行生产道、小型水利工程、种植林木等工程建设，20xx年完成幸福美丽新村生态环境建设220公顷，占计划的110%，累计投入资金79.2万元。
五、加强水土保持法宣
今年利用“世界水日”、“法制宣传”、“党员义工”等进一步加大了水土保持法的宣传力度，发放水土保持宣传资料2000多份，制作宣传标语2幅，发放水土保持法手册120份；开展执法检查12次，督促生产建设单位编报水土保持报告书（表）8项，审批水土保持方案报告（表）8项，从一定程度上遏制了人为水土流失不断扩大的势头。
六、完成任务采取的主要措施
（一）机构健全、领导重视。市区水务局对水土保持、创建国家森林园林城市、幸福美丽新村建设工作十分重视，为确保20xx年各项工作的顺利实施，机构健全、制定计划、落实任务，部门团结协助、各司其职、各计其能的负责制。水利部门充分发挥主管部门在指导、管理方面的职能作用，不断强化服务和指导，克服困难，深入现场。同时将水土保持等工作纳入年度目标考核，从而有力调动有关部门的积极性，推动了土流失治理等工作的顺利开展。
（二）科学规划。为完成目标任务，我局制定了水土流失治理、创建国家森林城市、建设美丽新村等工作方案，明确了工作目标任务、工作步骤、资金筹措，实施单位、实施地点及相关技术要求等；同时大力宣传开展这些工作的意义和目的，创建目标任务和相关要求，以及生态环境保护知识，从而提高了全民“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的生态文明建设。
（三）发动群众，多渠道筹集资金。为完成水土流失治理任务，按照“谁投资、谁受益”的原则，积极鼓励广大群众积极投入资金，种植以经果林木为主的水土流失小流域治理工程。水土保持工程除各级财政投入的资金外的工程，主要以农户、种植大户自筹资金为主。为完成水系绿化任务，我局积极落实实施经费，故在我局除积极向上编制和上报水土保持小流域治理工程外，利用土地整理、植被恢复、农业开发等项目进行水土保持小流域治理和水系绿化工程建设，为水土流失治理提供了资金保障。
（四）积极参与植树。按照义务植树的有关要求和统一部署，我局积极组织职工积极按时参加政府组织的植树活动，并保质、保量完成了的'植树任务。同时还认真指导有水系绿化项目的乡镇搞好水系绿化工作和用好有限的工程资金，在绿化过程中，坚持按照《水系绿化总体规划》的要求，因地制宜，合理布局。根据不同自然条件，生态环境质量，群众需求，确定适宜的绿化形式，宜林则林，宜竹则竹。
（五）加强宣传，加大治理力度。20xx年我局站始终把新《中华人民共和国水土保持法》等法律法规和创建国家森林园林城市贯穿工作的全过程，加大宣传力度，使广大干部群众自觉保护生态环境和共同创建国家森林园林城市的意识有所提高；同时，并结合项目区实际，制定好相关规定，确保水保项目工程能充分有效地发挥效益。
七、20xx年工作存在问题及建议
（一）水土流失治理是一项公益事业。其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资，地方投入较少，资金投入严重不足，制约了水土流失治理的规模，希望加大财政投入力度。
（二）加强对群众和工程施工人员的技术业务培训。
（三）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强，在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。
（四）由于物价上涨较快，材料、苗木、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。
『十二』水土保持方案审查要点
一年来在上级业务部门的指导支持和党组的正确领导下，全市水保工作者的共同努力，在水土保持监督执法及水土保持生态建设业务取得了一定成绩，全面完成年度工作任务，现将一年的工作总结如下：
一、持之以恒地开展水土保持法律法规的宣传。
提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作，发放水保科普读物120余份，水保法宣传图解240份，张贴宣传标幅一千余条，举办培训班12期，印发宣传品4万余份。
二、全力做好水土保持预防监督工作。水土保持依法行政稳步推进。
一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批，对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位，我们上门宣传水保法，督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个，审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效，特别是中小河流建设工程的水保方案编制率达到了98%以上。
二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查，对不执行水保方案的建设单位下达整改通知。
三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工，水保设施达到验收要求的建设项目，及时组织了验收，对不符合要求的'限期整改，不完全统计，全市水保设施验收90余个。
四是加强了水土保持执法力度，严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动，联合执法，先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线，广丰到上饶火车站快速通道，德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处，全市共查处24起。
五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目，督促建设单位落实水土流失监测。
六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。
七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作，在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。
三、认真做好水土保持生态建设。
全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、XX县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目，以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元，小流域综合治理14条，营造水保林3500亩，经果林5000亩，封禁3万余亩，山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座，沟渠23km，土石方50余万方，投入8万余个工日，综合治理面积37平方公里。
『十三』水土保持方案审查要点
20xx年，在区委区政府的坚强领导下，在市水务局的正确指导下，我局以全面贯彻省、市有关水土保持工作方针为重点，紧紧围绕我区水土保持生态文明建设工作，扎实开展水土保持预防、监督和管理，各项工作取得了较好的成效，现将20xx年水土保持工作总结如下：
一、水土流失状况
20xx年1月至11月底，经水土流失监测、统计和分析，罗湖区20xx年水土流失总面积为0.8204km2。辖区陆域总面积为78.75km2，经计算，20xx年罗湖区水土流失面积占陆域面积的比例为1.04%。比20xx年增加60.86%，水土流失面积增加原因：
一是开发建设项目增多；
二是部分项目加大开发建设力度，如深圳市东部过境高速公路工程，水土流失面积高达0.35km2。
二、加强监督管理
（一）水土保持方案审批与验收方面
罗湖区20xx年审批水土保持方案报告表9个、报告书6个，水土流失防治责任面积0.1平方公里，生产建设项目水土保持总投资1354.24万元；完成水土保持设施专项验收4个。
（二）水土保持监督监测方面
今年以来，罗湖区不断加大监督执法力度，加强水土流失监测，强化生产建设项目水土保持监测监管，监督和指导各项目参建单位落实水土流失隐患排查整治工作。
一是常态化开展生产建设项目水土保持监督检查。结合生产建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动、生产建设项目汛前水土保持检查和生产建设项目水土保持专项执法检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。20xx年，罗湖区共出动监督检查702人次，检查生产建设项目76宗，通过现场协调、约谈参建单位责任人、下发责令整改通知书、行政处罚、反复督查等方式督促各项目建设方落实水土保持措施。
二是强化生产建设项目水土保持监测。通过购买社会服务的方式，聘请专业机构对全区生产建设项目实施水土流失监测、辅助开展监督检查，及时发现问题、及时督促建设单位落实整改，提高建设单位、施工单位的水土流失防治责任意识。
三是开展汛期水土保持执法行动。开展汛期水土保持执法行动。年初，我局制定了《20xx年罗湖区生产建设项目汛前水土保持检查工作方案》，明确水土保持专项行动的基本目标、主要任务、职责分工，并作为汛期开展水务行政执法的工作重点，对全区76家生产建设项目建设过程中存在的水土流失问题和隐患进行排查，严厉打击水土流失违法行为。
四是加强重点监管项目监督监测。罗湖区20xx年将深圳东部过境高速公路工程、笋岗—清水河片区20xx年交通市政工程（广清路、环仓路）、罗湖区莲塘街道康馨养老院等项目列为水土保持重点监管对象，进行跟踪监测，及时跟踪整治落实情况，采取有效措施，推进水土流失隐患整治工作。
五是加大水土保持违法案件查处力度。加大重点项目督查及执法检查力度，对未落实水土保持设施、未编报水保方案擅自动土、水土保持设施未验收擅自投产使用及造成水土流失危害的'违法行为，依法予以行政处罚，做到发现一宗、查处一宗，严厉打击水土保持违法行为。全年对水土保持违法案件依法进行执法检查，立案处罚8宗，处罚金额104.88万元。特别是，在对东部过境高速公路建设项目工地的重点区域执法检查中，依法、精准、及时，用法律手段查处一宗特大堆放渣土违法行为案件，该案件为罗湖区环境（水政）大队建队以来的3个第一：第一宗查处堆土违法行为案件、第一宗水事违法行为处罚金额最高案件达81.88万元、第一宗在水源保护区内查处的.水事违法案件。
三、积极开展水土保持宣传
为加强生产建设项目水土保持防护意识，极力做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。
一是在执法检查过程中，向生产建设单位发放《中华人民共和国水土保持法》等宣传材料300余份。
二是针对全区在建工地，召开了20xx年度生产建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高生产建设单位、施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土流失防治工作。
三是开展“爱在童行，户外课堂”水土保持宣传活动。组织辖区内居民，到市水土保持科技示范园参观学习，普及水土保持知识，增强居民水土保持意识，调动群众参与城市水土保持建设的积极性和自觉性，可以更好地参与到水土保持行动中去。
四是于今年12月下旬，召开以“落实建设单位主体责任”为主题的《深圳经济特区水土保持条例》宣贯会，组织相关职能部门与大型生产建设项目建设单位认真学习、深刻理解《深圳经济特区水土保持条例》。
四、工作思路
（一）继续常态化开展生产建设项目水土保持监督检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。
（二）加强对重点区域、重点项目的监管力度，进行跟踪监测，发现问题及时进行处理，多途径督促生产建设项目做好水土流失防治工作。
（三）加大生产建设项目督查及执法检查力度，对水土保持违法行为依法进行查处。
（四）大力开展新修订的《深圳市水土保持条例》宣传活动，根据《深圳市水务局关于深入开展<深圳经济特区水土保持条例>宣贯工作的通知》的要求，广泛深入开展宣传活动，有效增强全社会的水土保持意识，促进我区水土保持工作更上新台阶。
（五）汛前召开水土保持工作会议，对在建生产建设项目进行水土保持培训，加强生产建设项目水土保持防护意识。
『十四』水土保持方案审查要点
为深入贯彻《水土保持法》，加强水土保持监督管理能力建设，永嘉县水利局根据省、市的统一部署，结合本县实际，认真开展水土保持监督能力建设各项工作。现将20xx年工作总结如下：
一、20xx年我县水土保持工作总结
一是组织领导情况，20xx年5月我县成立了水保委员会，有关部门成为成员单位，今年水保委的主要活动是开展新《水土保持法》培训及宣传活动，争取县委县政府出台了水土保持法专题宣传计划，召开专题培训会，邀请了省厅水保处领导来永授课，在全县开展全方位的宣传，并与教育局开展联合征文活动，取得显著效果；
二是制度建设情况，20xx年内出台《永嘉县水土保持监督管理规定》，对方案审批、验收、监管、规费使用都做了规定，今年局内部出台《关于加强水利水电工程建设水土保持工作的意见》《永嘉县水土保持监督管理工作制度（八项）》，并建立了定期廉政学习教育制度，方案审批公示制度，公布了举报电话；
三是方案审批与规费收取情况，今年共审查审批水保方案37件，做好了水土流失的源头治理，共收取水保规费189.78万元，并加大了对桥下等9处历年欠缴水保补偿费的追缴工作，统一窗口作业，未出现有技术错误，审批率100%；
四是市级信息库录入，对全县有审批档案的水土保持审批项目全部信息都做了录入；四是更新配备了办公设备、执法设备，配备了计算机、传真机、执法用车、摄像机、照相机等装备，并建立专用档案，纳入局档案管理；
五是监督检查情况，同时与国土局联合发文，进行水保专项联合执法。全年，县水保办对全县在建重点工程进行了监督检查，对辖区在建的诸永高速公路、绕城高速公路、41省道乌牛至上塘段、104国道、永缙复线、楠溪江供水工程、西向供水工程、瓯北西片堤塘等重点项目进行了密集的.检查监督，对突出问题发放整改通知书，发放整改通知书15份，并建立巡查制度，及时查处各类案件，程序与执法文书规范；
六是验收工作，验收规范，今年主要对莲溪水电站水土保持设施等完工项目进行水保专项验收工作，共验收62件；
七是规费征收使用情况，征收使用符合省市规定，未出现以收代管现象；
八是在监测网络建设方面，做好全国水保监测站二期工程永嘉站点建设，并完成了水利部太湖局和省厅初验。
二、我县水土保持工作开展情况及存在问题
一是专题发文，部署了水土保持监督执法专项行动，但工作未深入，须进一步加强；
二是已经成立永嘉县水土保持委员会，但需进一步建立配套制度，与有关部门形成良性互动；
三是部门前期把关中对水保要求有遗漏，环保与水保在审批改革中成为平行审批，一系列问题有待解决；
四是开发建设项目水土保持方案的申报率、实施率和验收率不高，水保监测开展流于形式，20xx年12月县里出台建设项目综合验收办法时没有征求水利部门意见导致水土保持验收未纳入该办法；
五是监管有待加强，并建立监管档案。
三、下一步我县水土保持工作要点
一是按照省市加强水土保持监督管理能力建设有关要求逐步落实各项要求，做好县政府与有关部门层面上规范性文件出台，同时局里建立配套制度；
二是进一步加强对在建的`瓯北三江片堤塘、雁楠公路及41省道上塘至沙头段、41省道南复线岩头至大若岩段、104国道三江至李浦连接线、垃圾发电厂等工程进行有效监管。
三是在建工程未验收的，继续做好跟踪检查；
四是做好岩门水保科技示范园区、水土流失监测站等相关工作；
五是推进水保方案的验收工作。
我们相信，只要我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《水土保持法》，全面落实水土保持“三同时”制度，下大力气查处水土保持违法违规行为，水土保持监督管理必将取得实效，并进一步推动我县水土保持工作的水平。
『十五』水土保持方案审查要点
近几年，我国各地的工程项目数量不断增加，但在建设过程中也频频出现质量、安全等问题。这些问题不仅影响了工程进度，还可能对社会稳定和人民生命财产造成严重危害。因此，对于存在问题的工程项目，必须进行及时的整改与规范，以确保工程质量和安全。在本文中，我们将就某工程项目的整改情况进行详细报告。
项目基本情况描述
该工程项目位于某省某市，项目总投资额达到数亿元人民币，是一项重要的基础设施建设项目。该项目由某建设集团承建，工程内容涉及道路、桥梁、排水等多个方面。然而，在工程建设过程中，监理部门发现了诸多问题，包括但不限于材料使用不合格、施工工艺不规范、安全隐患较多等情况。
整改措施实施
针对上述问题，建设单位和相关管理部门迅速行动，制定了一系列的整改措施。首先，对涉及到的材料进行了全面检测和替换，确保符合国家标准。其次，对施工工艺进行了全面梳理和规范，制定了详细的操作流程和标准。此外，对工地安全进行了全面排查，针对隐患制定了整改方案，并加强了监督检查力度，确保施工安全。
整改效果评估
经过一段时间的努力，整改效果已经初步显现出来。在材料使用方面，新更换的材料均通过了严格的检测，符合相关标准。在施工工艺方面，项目部已形成一套完善的规范操作流程，并对施工人员进行了培训，确保施工工艺的规范性。同时，工地安全监管力度的加强，也有效地减少了施工事故的`发生率。
未来工作展望
尽管取得了一定的成效，但我们清醒地意识到，整改工作不能止步于此。未来，我们将继续加强对工程项目的监管和检查力度，确保项目质量和安全。同时，将加强与监理部门的沟通协调，及时了解并解决工程建设中存在的问题。我们相信，随着整改工作的不断深入，该项目将能够按时高质量完成，为当地居民提供更好的基础设施和生活环境。
结语
工程项目整改工作是一项系统工程，需要各方的共同努力和配合。在整改工作中，建设单位、监理部门、施工单位等各方都需承担起责任，共同推动工程质量和安全的提升。只有如此，我们才能在建设美好家园的道路上越走越宽广，为社会和人民谋福祉。
『十六』水土保持方案审查要点
通过20xx年幼儿园督导评估自评打分情况，结合我园实际，现将自查整改情况汇报如下：
一、科学完善各项制度促进幼儿园和谐发展幼儿园的制度需要全体教职员工共同来维护，如果制度执行者及被考核者，同时也是制定制度的参与者，幼儿园的管理就具有了更大的民主性和群众性，同时也有了更强的可行性。我园将通过教师座谈共同讨论，进一步完善各项考核制度，使教职员工对其目的`有更深刻地了解，体会到制定制度的目的是让幼儿园有更好的发展，所有教职员工都应本着促进幼儿园发展的初衷，认同各项制度考核，并按要求去执行。
二、加强青年教师队伍的建设，加大涉外培训力度我园是一支以青年教师为主的队伍，有朝气有热情，幼儿园会大力支持教师深造并采取学历、职称与待遇挂钩的方式，积极鼓励教师参加幼教资格证考试及职称的评定等。并增设专项资金，加大教师外出学习及请名师入园培训的力度，同时开展好园本培训，用“请进来，走出去”的方式加强师资队伍建设。
三、加大教研活动的广度和深度我园教研基本围绕教材开展，缺乏园本特色的教研活动，今后，我园会加大园本教研力度，深挖教研活动的深度及广度，激发教师参与教研的热情，以基础教研促原本教研的快速发展将会成为我们幼儿园的另一教学特点，同时我们将我园亲子社会实践活动等亮点作为研究方向，从而提升整个的校园文化建设，以教研活动为基础从而提升我园教师的专业化成长，总结出一套科学、规范的活动实施方案细则。在教研组的分设上也将采纳各位领导专家的建议，更加细化，发挥每一位教研组长的特长同时都能真正起到带头作用。
『十七』水土保持方案审查要点
20XX年8月14日至16日，黑龙江省监察厅驻水利厅监察室一行4人在宋慧清处长的带领下对松干应急度汛工程进行了监督审计检查。检查组进行了工程现场查勘、检查内业资料、与主要负责人谈话工作。传达了省委省政府及水利厅对三江工程建设的各项指导精神与要求，同时对检查中发现的工程内业、外业、工程质量和安全生产上存在的问题提出了整改要求。
xx工程建设管理处针对检查组提出的整改要求，于20XX年8月17日上午组织召开了松干应急度汛工程建设整改工作讨论会，会议中，建设、监理、检测和施工单位根据各自的实际情况认真研究检查组提出的问题，结合目前xx干流堤防应急度汛工程施工形势，集思广益研究整改方案。经过与会各方认真讨论，最终确定了工程建设整改方案和具体保证措施，xx工程建设管理处要求各参建单位7日内按照整改措施整改完毕。
我处组织质量、安全、技术负责人和平行检测、抽检单位组成联合检查组，于8月20日-22日对三个工程项目部进行质量安全大检查，对进场土工膜（布）、水泥、砂石骨料、格宾笼等原材料取样检测，并对桦川新城堤部分不合格砼板护坡工程拆除。
各参建单位对此次整改非常重视，主要领导亲自负责，针对本单位存在的问题，制定整改方案，确定具体的整改措施，将责任落实到人头，严格按照检查组提出的要求，确保整改质量，使工程在保证安全、质量的前提下按期完成。
现将各方整改措施汇总上报如下：
一、松干应急工程情况简介
xx干流堤防应急度汛工程主要包括：绥滨县绥滨堤、桦川县新城堤和富锦市富锦西堤，主要建设内容包括：
绥滨县绥滨堤防
堤防加高培厚18.57km；护坡9处，其中混凝土板护坡7处，长度为7.25km。盖重长度12.14km，压渗长度4.58km。
桦川县新城堤防
堤防加高培厚1.7km，桩号为11+400～13+100。护坡长度为5.3km。盖重（填塘）长度为5.3km。
富锦市富锦西堤
堤防加高培厚18.87km，新建护坡8处、5.75公里，维修护坡1处、0.485公里。新建压渗盖重8处、18.42公里，其中压渗3处、1.75公里，盖重5处、16.67公里。
招标主要工程量为：堤防土方填筑217.47万m3，盖重及压渗62万m3，雷诺护垫护坡1.68万m3，现浇混凝土板护坡7.38万m3。投标总价14797万元。
截止至20XX年8月23日，已完成土方182.7万立方米，完成总土方工程量的55.2%。砼10379立方米。
绥滨堤：完成总土方量119.1万立方米。其中土方填筑94.5万立方米，土方清基24.0万立方米。混凝土930立方米
桦川新城堤：完成总土方量12.05万立方米，其中土方填筑5.5万立方米，土方清基或开挖6.55万立方米。砼9449立方米。
富锦西堤：完成总土方量51.6万立方米，
二、监理机构整改情况
1、检查时发现监理人员不齐全。
整改措施：要求监理公司增派人员，通知休假监理人员返回工作岗位，履行监理职责。
2、内业上监理人员签字不到位，对新标准新表格理解有误差。
整改措施：将组织全体监理人员对内业进行检查，履行监理程序。
3、平行检测计划已按水利厅20XX年7月8日下发的《黑龙江省水利厅关于切实加强和改进水利工程检测工作通知》（黑水发【20XX】305号）文件及20XX年7月23日水利厅关于印发《黑龙江水利厅三江治理工程质量检测管理（暂行）办法》的通知（黑水发【20XX】331号）文件的要求，编制了平行检测调整计划。
三、施工单位整改情况
（一）富锦西堤段
1、工程内业资料
（1）严格执行隐蔽工程验收制度，四方验收完毕及时签字，地质编录由设计部门编制并签字，同时附上影像资料、自检资料、平行检测资料、测量资料及工程量等。
（2）单元工程评定资料真实可靠，与施工同步，自检频率符合相关规范要求，平行检测资料、测量资料等附在单元评定的后面。
（3）完备自检计划，自检频率符合相关要求，自检设备及仪器经相应部门校验，自检单位资质资料齐备，自检计划上报监理机构审批。
(4)原地面测量成果经4方签字，交桩记录由四方签字。
(5)上报了施工月报等相关资料。
(6)测量仪器经相关部门校验。
(7)每个料场作击实试验，校验设计指标，每30000m3作一次击实试验，自检、抽检都要做击实试验，每个料场自检单位都要做现场碾压实验，料场土质发生变化时及时进行击实试验及碾压实验。
(8)土方填筑干密度检测，80%土样采用核子密度仪检测，20%采用环刀法或灌水法，提高检测准确度，确保检测数据及检测报告真实准确。
(9)及时与其他项目部、监理单位及建设单位沟通，做到新表格填写统一、规范、符合设计及施工要求。
2、质量方面
（1）料场含水量较大，填筑施工时，将土料摊铺晾晒，使含水率控制在最优含水率。
（2）隐蔽工程验收签字不全，参加验收各方已签字确认。
（3）自检计划、抽检计划中没有粘土填筑，自检单位、抽检单位已对检测计划进行了修改。
（4）各料场缺少击实试验，要求检测单位对料场做击实试验，对设计指标进行验证。
3、安全内业及安全生产
（1）按要求补齐所有安全内业资料，主要包括安全检查资料、安全技术交底资料、安全教育资料、安全培训资料、安全投入资料、安全会议资料及安全知识讲座等。
（2）落实各项安全生产制度，签订各项安全生产责任状。
（3）外聘人员及机械队签订劳动安全合同。
（4）加大安全投入，在车辆交叉主要路段多设置一些安全标识及安全标语，计划再设置安全标志牌10个。
（5）项目部配专职安全员，每个机械队及土建队配备一名现场安全员，负责各自施工范围的车辆安全、人员安全、用电安全及设备安全等。
（6）特种人员持证上岗，司机必须有驾驶证，挖掘机司机必须有特种操作证，电工必须有电工证。
（二）桦川新城堤段
1、工程内业资料
（1）护坡按层施工内业做好记录，为单元评定做好准备；每验收一层护坡板都将原始记录做好，并有监理签字，待单元完成后按记录表做单元评定。
（2）隐蔽资料单独成卷；按要求将隐蔽资料单独组卷，合格率按检查组要求填写，并附检测报告资料。
（3）塌落度、含气量检测做相应记录；根据规范要求对含气量及塌落度做相应检测并记录完整，并出具检测报告。
（4）按要求将材料报验验单、进场材料数量及试验单相匹配，将设备进场报验补齐。
（5）补齐交桩记录及放样报验资料，将测量数据手写。
（6）由自检单位完善自检计划，明确自检频率，报监理机构审核；
（7）由自检单位取样检测，复核现场砂料的细度模数，严禁使用不合格材料。
2、质量方面
（1）加强护坡砼板外观质量，严格控制现浇混凝土护坡板质量，做到横、纵缝顺直，平整度符合设计及规范要求。
（2）规范砂、石料堆放场地，将砂、碎石、卵石分开堆放，做到不混掺。
（3）严格控制进场砂石料质量，从源头上解决砂料偏细，卵石含沙量大的问题。
（4）根据规范要求对混凝土拌合物的含气量及塌落度做相应检测并记录完整，按照规定的检测批次进行检测，出具签字盖章完整的检测报告单。
3、安全内业及安全生产
（1）聘用有操作证的驾驶员上岗，保证驾驶员持证率达100%。
（2）在工地两侧设立“进入施工区，注意安全，车辆减速慢行”等标牌。在临水侧设立“水深危险，禁止捕鱼、游泳”等警示牌。
（3）由安全员负责将安全检查日志记录完善。
（4）由安全员完善安全隐患整改记录、安全交底内容，补充完整，接受人全部签字。
（5）补充项目经理与安全员，项目经理与班组，班组与个人，项目经理与各种设备操作人员的安全生产责任状。
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（三）绥滨堤段
1、工程内业资料
（1）合同开工令、按单位工程分发，按四个单位工程进行分发。
（2）会议纪要、技术交底需附表，打印会议签到簿，并专人负责组织参加人员进行签字。
（3）施工月报、大事记、施工日志，绥滨堤防按2个单位工程分别汇总，并指定专人进行施工月报、大事记、施工日志的编制。
（4）隐蔽工程的`地质编录内容太少，需要设计和施工单位签字，重做了地质编录，并参照设计图纸技术要求，相关地质资料进行整改，合格后汇总一并提交设计代表签字。
（5）绥滨段原地面测量记录，联测四方已经签字完成。
（6）根据设计给定已知点，利用RTK进行点位校核，并形成校核记录，校核点位坐标、高程与设计给定点位误差小于3mm。
（7）按设计给定轴线点位进行布控放线，形成测量基线，并按设计图纸进行清基、削坡、填筑等部位的放样工作，测量报验单上填写基线坐标。
(8)每个吹填单元，均需要有记录，坐标、高程，已按规范要求将每个吹填层的测量资料附在单元工程内。
（9）报验单中有的监理意见栏未签署意见，已请监理工程师重新就检测结果进行签认。
（10）受发改委批文影响，绥滨堤防由一个单位工程变更为两个单位工程，已按两个单位工程重新进行了分部开工报验。
（11）单元评定合格、优良工程的区分，按招标文件要求，单位工程合格率100%，分部工程合格率70%要求，需对单元工程进行有效控制，确保满足招标文件要求，各单元工程优良率、合格率按照水利工程质量评定规范规定70%为合格，90%为优良。在单元工程工序填写时90%以下的合格率统一填写70%。90%以上单元工程工序填写合格率时统一填写为90%。不在体现如：85%或92.3%等字样。
（12）由自检单位进行检查，对自检报告无盖章和签字的报告单已加盖了报告专用章及补齐审核人和试验人员签字。
（13）要求检测单位增派人员，对已有原始记录未出报告单的，已在一周内整理完毕并出具正式报告单；自检计划已报监理机构进行了审批。
2、质量方面
（1）由于清基完成时间较长，清基面上又长出新草，需要二次清基，目前正在清理中，34+400-36+400段已清理完毕，其他施工作业段正在组织人员机械清理。
（2）吹填排水口未设置防护，被水流冲出深沟，已在排水口位置铺设厚塑料布或土工膜，并顺延至堤脚外侧。
（3）积极与监理、建设单位及设计单位沟通，办理工程变更手续，由土方碾压施工改成吹填施工的变更手续正在履行中。
（4）吹填料场距离堤坝较近，已按建设单位、设计单位以及规范要求重新量测料场距堤防距离，按规定把吹填料场设置在最低控制线以外。
3、安全内业及安全生产
（1）施工现场施工用电较多，存在安全隐患，配电箱已安排作业段兼职安全员进行督办，已经办理完成，均已上锁；对全线冲填用电缆由专职安全员组织电工、作业队长等进行全面检查，所有接头位置均已架高。
（2）吹填施工水上作业安全问题尤为突出，施工管理人员、安全员增加巡视次数。不定期进行安全技术教育，提高参建人员安全防范意识，并对临水部位设置警示标志，对船上作业人员严格要求，作业不饮酒并穿戴救生衣。所有作业船只必须配有安全绳、竹竿、救生圈等急救物品。
四、下步工作重点
针对节点工期计划，松干处及时组织指挥部全体人员召开了下步工作部署会议，研究确定了质量、进度、安全、文明施工和资金管理的具体保证措施。
1、严抓管理，健全质量保证体系，确保工程质量
xx工程建设管理处目前现有人员已能保证每个堤段由两名人员进行管理，并做到了坚守一线、分工负责。下步我们将继续完善内部质量保证体系，在补充技术力量，完善管理制度的同时，充分发挥现有人员的现场管理和控制作用，严格按工序进行现场管理，实行责任追究制度。
设计方面我们要求设计单位继续加强服务意识，实行设总把关、设代负责制，确保每个堤段派遣一名设计代表常驻工地，以及时解决现场发生的变更和相关技术问题。
我们将继续加大监管力度，实行监理和检测工作问责制。督促监理和检测单位配足人员和设备。目前工程已进入土方碾压和砼施工高峰期，所以要求检测单位现场人员严格按照检测频率履行职责，真实、客观、公正的完成所有检测项目。要求每个堤段监理人员数量必须满足现场管理需要，每个施工段必须确保一名旁站监理。上道工序必须验收合格，并在现场监理签字确认后，才允许进行下道工序的施工。
继续督促施工单位加大工程技术人员的力量。要求施工单位每个作业段必须配备一名技术人员和质检人员，并将每个作业段设备和人员配备数量以及管理人员名单上报，由监理进行核备查实。坚决禁止施工单位在不具备管理条件的情况下盲目增加作业面，做到隐蔽工程和上道工序必须经监理和业主验收后才能开展下道工序施工，从而在工序管理上严格控制住质量关。
2、跟踪监督，确保内业资料与工程进度同步
针对施工单位普遍存在的重外业轻内业的现状，我们将联合监理按照项目验收的有关规定开展长期性地跟踪监督和不定期检查。对于发现未履行隐蔽验收程序、上道工序未进行联合验收和材料检测不合格的坚决禁止开工。在检查中发现内业资料整编不及时，内容不规范，影像资料不齐全，未履行变更手续等现象，在计量时不予以签字确认。通过以上措施全面加强内业资料管理，做到工程内业与外业形象同步，保证工程建设标准化、规范化。
3、科学决策，合理安排进度计划
为全面完成总工期目标，我们根据目前工程实际进展情况，重新修改和制定了节点工期计划。确定了主体工程快速推进，附属工程跟进，解决好土方施工和混凝土施工交叉作业问题的总体施工方案。在今后的施工中，各参建单位均以节点工期为限，严格按照制定的工期目标进行管理和控制，并根据现场发生的实际变化，及时、合理地调整施工方案，做到科学决策、科学施工。
4、严防死守，确保安全生产，文明施工
xx工程建设管理处在本次应急度汛工程建设中始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。加强施工现场安全生产、文明施工工作，我们将采取日常检查、联合巡检和突击检查的方式，重点防范交通密集、临近水面和用火用电等易存在安全隐患的施工部位和堤段，并继续做好洒水降尘、废渣清理以及料场恢复等文明施工工作。
5、精细管理，确保资金使用安全
针对目前资金到位情况，我们将集中做好计量支付前的准备工作。一方面通过工程实际完成量，结合验收程序的履行情况和内业资料的同步情况，对工程计量支付签字程序进行严格把关。这样既保证了计量的准确性，同时也加强了施工单位对内业的重视程度。另一方面要做好设计变更的统计和认证工作，尤其是及时与设计单位沟通配合，完成料场运距变化、土方工程量的最终核定工作，为计量支付提供准确的基础数据。在做好自身工作的同时，我们也将积极配合纪检、审计、监察等各级监督部门的工作，自觉接受监督检查，及时提供各种核查资料，全面确保工程资金使用安全。
xx工程建设管理处将按照厅党组和局党委的指示要求，在保证质量安全、工程安全、资金安全的基础上全力推进工程建设。
『十八』水土保持方案审查要点
一、疏浚
清淤疏浚采用环保疏浚方法，疏浚机械设备采用500C环保型绞吸式挖泥船，其绞刀外部配备环保罩，为防止吸泥时的二次污染，疏浚时扩散半径控制在10m以内。
疏浚土的排放采取就近排放的原则，将各疏浚区域的的疏浚土排到最近的排泥场内。疏浚区至排泥场之间主要为湖面，采用吹泥船浮托吹泥管接力排泥。由于排泥场布置在湖岸，不需要设置陆上接力泵。在疏浚的接力处配备专人负责对开泵时间进行控制，防止接力泵早开造成空吸或晚开造成爆管。 环保罩的配置、疏浚土就近排放的原则和无陆上接力泵等，都有效的杜绝了疏浚土在输送过程的对水面和陆地二次污染，减少了因工程建设造成的水土流失，具有一定的水土保持功能。
本工程水土保持方案(以下简称方案)对疏浚工程补充水土保持监测内容：在疏浚半径10m以内布置水土保持监测点或监测小区，监测时段分施工期以及运行初期1年，均为汛前、汛后各1次和汛期暴雨后3-6次。监测内容主要为水域泥沙淤积及可能的流失对当地的生态环境、社会环境造成的影响。方法以定点监测为主，辅以类比调查和流域水文泥沙观测、相关资料分析等。该工作由建设单位负责组织实施，委托有监测资质的单位承担，由地方水行政主管部门实施管理监督。
二、排泥场
疏浚土329.6万m3，选择适宜排泥场4处。其中陆上排泥场2处 ：五里塘排泥场和大堰塘排泥场;水中排泥场2处：田螺山排泥场和茶亭排泥常
1、水中排泥场
两处水中排泥场围堰临湖侧均采用吹泥管袋内充砂形成，围堰临岸侧采用袋装土形成。(见图)在完成固结后，4.5m高程以上部分将拆除，进行湖滨生态修复工程。产生弃渣：田螺山排泥场土方0.14万m3，砂3.85万m3，茶亭排泥场土方0.17万m3，砂2.19万m3。
吹泥管袋内充砂围堰和袋装土围堰都有效的防止了围堰土的水土流失。设计中对围堰进行了稳定计算，围堰及边坡的稳定能有效地减少水土流失发生，保证排泥场的安全运行。
方案补充弃渣堆置地点和方式：将弃渣运至工程临时占地堆放，弃土、砂可以用于生态护岸工程中的回填方。在临时堆放期间，采取临时防护措施：堆体边坡控制在1：1.5左右，最大高度不超过3.0m ,地势较低区需采用填土草包对边坡进行防护，草包外侧开挖简易排水沟。
2、陆上排泥场
五里塘排泥场占地26.10 hm2，为临时用地，施工结束后进行复耕。大堰塘排泥场平均堆泥厚4.2m，该排泥场场址所在区域为规划中的.东钱湖新城用地范围，利用疏浚土方作为场地的平整与垫高。
陆上排泥场围堰均为土围堰，内设若干条子埂，以增加泥水流动路径和沉淀时间，在排泥场内形成多级沉淀池，以加大SS的处理效果。见图。 子埂的设置增加了沉淀时间，有利于泥浆的充分沉淀，减少SS流出量，在一定程度上也减少了水土流失。五里塘的复耕，恢复了原有的水土保持功能，减少了地表径流产生的水土流失，促进生态系统朝良性方向发展。 方案补充土围堰的护坡措施，土质边坡在降雨的作用下会产生水土流失，在围堰两侧边坡采取混凝土干垒块植草砖护坡，较大的开孔绿为植被生长提供了充分的培养土和水分，块间充分的连锁使其具有良好的力学性能，在我国扬州沿山河城市防洪工程有较好的效果。堰顶采用撒播草籽进行绿化，或铺设渗水地砖和植草砖，主要是减少地表径流，防止城市内涝，减少地表硬度。混凝土干垒块植草砖拆除也较方便。
『十九』水土保持方案审查要点
为贯彻落实唐山市防汛工作会议精神，切实加强汛期建筑工程安全管理，严防天气影响对施工安全造成危害，保障建筑施工生产顺利进行，公司制定此监理方案。
一、工作职责
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，切实把汛期施工安全生产管理工作作为一项重要工作抓好落实。
2、建立健全汛期安全生产管理制度，完善应急抢险预案、救援组织体系和汛期施工安全值班制度，全面提高建筑施工防台防汛管理能力。
3、严格落实“谁检查、谁签字，谁验收、谁负责”的.监管责任，切实保证隐患整改工作落到实处。
二、监理措施
1、严格落实《建设工程安全生产管理条例》依法履行安全主体管理责任，结合汛期施工生产，按照职责分工组织开展汛期安全生产各项工作，不断强化汛期安全组织保障体系运行管理。
2、督促和指导施工单位编制防汛安全工作计划，检查施工现场防汛组织机构、事故应急预案、各类抢险物质的储备情况。
3、督导施工单位严格落实有关规定，对存在重大安全险情隐患不进行认真整改的，应当及时向公司、建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。
4、组织现场监理人员及参建单位相关责任人对施工现场重点部位、关键环节如：深基坑支护系统、施工围挡、职工暂舍、食堂等临建设施进行检查、凡达不到安全标准条件的必须停工监督整改。同时，要对现场塔吊、各类设施、设备、临时用电、脚手架等进行全面检查，及时消除安全隐患。
5、坚持落实大雨、大风期间停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大设备的防雷工作，现场机械设备要切断电源，人员集中到安全地带，以防发生意外。
6、项目部要加强值班制度，加强值班巡查，坚持收听、收看气象预报及相关气象信息。
7、主汛期各项目人员保证通讯畅通，遇有重大事件及时向公司汇报。
『二十』水土保持方案审查要点
为认真贯彻晋中市建设局安全专项整治精神，切实开展好介休市建筑施工安全生产专项整治工作，进一步加强安全生产监理工作，充分发挥工程监理在安全生产监督管理中的作用，最大限度减少和防止安全生产事故，根据总公司规定，针对介休市绵山墅住宅小区特制定本工作方案。
一、成立项目安全生产监理工作专项整治领导组，提高安全生产专项整治工作的力度
1、安全生产监理工作领导组成员如下：
2、我项目监理部安全生产领导组每月定期召开安全会议，汇报交流安全生产专项整治工作进展情况，通报当前施工现场存在的安全隐患方面的问题，同时安排整改工作。
二、建立安全生产监理工作责任制
1、项目总监
1、对工程项目安全生产监理工作负全面责任，是项目安全监理直接责任人。
2、所监理的工程项目，要与公司签定安全生产监理工作责任书，并按照监理部成员安全责任分工，与监理人员签定安全生产监理工作责任书。
3、严格执行安全生产监理工作程序和强制性标准。
4、及时处理施工现场安全隐患，并做好事故的记录。
5、认真审查施工组织设计中的安全施工方案，并按规定填写有关监理资料。
6、认真审查施工单位安全施工方案、安全生产资质证、特殊作业人员操作资格证、应急救援予案和安全防护措施。
7、编制的建设工程监理规划、监理细则中，必须有安全生产监理工作的内容和实施办法。在审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案时，要检查安全验算结果，并予签字。
2、监理工程师
1、在总监领导和安排下，承担本工程安全监理具体工作。
2、在编制工程监理规划、监理细则中，明确安全监理方案、监理措施，并认真实施。
3、坚守工作岗位，发现安全隐患，及时口头和书面通知施工单位整改，并向总监报告，同时对施工单位整改结果进行复查。
4、发现安全隐患要严格执行安全隐患处理程序。
检查施工单位及相关人员安全资格，巡查施工安全情况、安全监理资料，及时下达安全隐患整改通知并报告总监。
3、监理员
1、在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的机械、设备、安全设施的'使用、运行状况，并做好检查记录；
3、严格按照有关安全方面的法律、法规、条例、规范、规程、强制性标准，有关合同及安全施工方案的要求，对承包单位的安全行为、设施、人员、作业过程等实施监理检查和记录；
4、检查、巡视中发现问题、隐患，及时指出并向专业监理工程师报告；
5、做好监理日记中的安全检查记录和有关的安全监理记录。
确定监理安全组织机构的同时，与各相关责任人分专业签署《建设工程安全监理责任书》，见附页。如人员进行调整将与新进人员重新签订《建设工程安全生产监理责任书》以明确有关责任。
三、专项整治检查内容
1、检查施工企业是否制定了安全专项整治实施方案，建立了安全专项整治责任制，对本企业承建的工程项目是否进行了彻底的摸底排查并对排查出的问题和隐患进行了认真整改。
2、检查施工企业是否取得了建筑施工企业资质证书，是否及时申领了安全生产许可证，所属“三类人员”和特种作业人员是否取得了相应的资质证书，这些资质是否合法有效。
3、检查施工企业是否建立健全了安全生产责任制、安全规章制度，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实。专职安全生产管理人员配备情况是否合理。
4、检查施工企业是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用，是否制订了符合实际、具有可操作性的应急预案。
5、检查施工单位是否按法律、法规、标准、规范的要求进行施工作业。深基坑、高大模板、脚手架等危险性较大工程是否编制了安全专项施工方案，方案是否进行了审批、交底、验收程序。
6、检查现场建筑起重机械的安装（拆卸单位和使用单位，是否分别向建设行政主管部门办理了安装（拆卸告知和使用登记，是否编制了建筑起重机械安拆专项方案，是否开展了施工现场的建筑起重机械的专项治理。
7、检查发现事故隐患，要严格执行事故隐患处理程序，做好记录、安全台帐登记，并及时记入监理日记和监理月报中。
四、事故隐患处理程序
监理在旁站和巡视检查中，发现各类安全事故隐患，书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位整改，并及时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工的，监理应及时向工程所在地建设行政主管部门或项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。同时将检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日记、监理月报中。
五、加强对安全隐患的排查工作，规范检查、更进一步完善安全监理制度
1、现场监理人员要坚持天天抓安全，日日查隐患，把安全生产作为工程监理一项重点工作，认真做好。
2、按照本监理部制定的专项整治方案的步骤和要求，扎扎实实地开展工作。所有查出的安全事故隐患，要记录在案并采取有效措施进行全面整改。
3、监理部每月都集中组织相关监理人员和施工单位包括分包单位共同对事故隐患进行排查，按照谁生产谁负责的原则，明确整改时间、要求和标准。每月向公司报告安全排查结果和采取的措施，并报告下一阶段工作重点。
六、注重总结，构建长效机制
为保证本工程安全生产整治工作不断深入开展，实现隐患排查整治目标，把安全隐患彻底“清除”出现场，构建专项整治工作的长效机制，在整治过程中，对隐患排查治理工作中存在的问题和取得的成果及时整理、分析，总结经验，研究制定新的对策、措施，不断完善。通过进一步落实安全监理责任制，完善各项管理制度，提高我监理人员的安全意识和素质，将安全专项整治工作长期不懈的抓下去，力求控制和减少伤害事故的发生。从而确保该施工项目的顺利完成。
『二十一』水土保持方案审查要点
为深入贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，强化依法行政，规范生产建设项目水土保持监督管理，按照《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》及自治区水利厅、南宁市水利局关于开展水土保持工作的要求，结合实际情况，特制定武鸣城区20xx年生产建设项目水土保持监督检查工作方案。
一、工作目标
（一）全面履行水土保持监督检查职责。切实加强对生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查，采取各种检查方式实现监督检查全覆盖，坚决纠正“有法不依”、“执法不严”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作为和监管不到位行为。
（二）推进监督检查规范化管理。制定年度监督检查工作计划，印发检查方案，明确监督检查项目清单、检查方式和重点检查内容。严格规范监督检查程序和行为，做到检查前有明确通知、现场检查时规范记录、检查后及时印发检查意见，并跟踪落实，确保有序监管、有据监督、有迹可寻。
（三）促生产建设单位落实水土流失防治主体责任。要依法依规明确生产建设单位在水保方案编报、方案变更报批、缴纳水土保持补偿费、落实防治措施、保障水保设施安全运行、落实水保监测、定期报告方案实施情况、组织水保设施自验、履行验收申请等工作中的主体责任，通过加强监管督促生产建设单位自觉履行法定职责。
二、工作任务
（一）全面检查生产建设项目水保方案落实情况。对武鸣城区区域内20xx年以来已审批水土保持方案的生产建设项目水保方案实施情况进行跟踪检查，实现监督检查全覆盖。
（二）严格查处水土保持违法行为。根据属地管理原则，严肃查处未编制水土保持方案擅自开工建设、水土保持设施未验收报备擅自投产使用、拒不缴纳水土保持补偿费、在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒弃土弃渣等违法行为。
三、检查方式
监督检查采取现场检查
四、检查内容
（一）方案管理：水土保持方案编报情况，水土保持方案确定的.各项措施的后续设计情况，主体工程布局、水土流失防治责任范围和防治措施变更情况。
（二）组织管理：项目建设过程中建设单位的水土保持管理机构和人员设置情况、水土保持管理制度制定及落实情况。
（三）方案实施：水土保持工程措施、植物措施、临时措施落实情况和实施进度；水土保持监测、水土保持监理工作开展情况；各级水利（水保）部门检查整改意见落实情况。重点对大型弃渣场和取土场、高陡边坡水土流失防治措施进行检查。
（四）规费征缴：水土保持补偿费缴纳情况。
五、时间安排
检查工作从20xx年2月开始，至11月底结束。
六、现场检查程序
（一）准备阶段
1、制定年度监督检查工作方案，明确全年监督检查计划安排、检查项目及检查方式。
2、印发检查通知，明确具体时间、检查内容、检查人员等，提前7天告知参检各方。
3、督促生产建设单位做好迎检工作。生产建设单位对水土保持方案实施情况进行自查，准备书面汇报、设计文件等材料，并通知水土保持施工、监测、监理单位等参建单位做好迎检准备工作。
（二）检查阶段
1、检查项目建设现场。对照水土保持方案和后续设计，检查水土保持工程、植物、临时防治措施落实情况，包括建设项目用地的表土剥离和利用情况，弃渣是否堆放在水土保持方案确定的位置等，对大型弃渣场、取土场和高陡边坡应重点检查。现场检查应详细记录检查地点（如标段、桩号）、措施类型、设计要求、实施情况、存在问题等，并拍摄现场照片（照片上应显示日期）。
2、检查内业资料。查阅生产建设单位水土保持管理机构、人员安排和工作制度等资料，水土保持工程后续设计及招投标工作资料，水土保持监理机构组建和人员组成文件以及监理规划、监理实施细则、监理报告（月报、季报、总结报告）、监理日志，水土保持监测机构组建和人员组成文件以及监测实施方案、监测报告（季报、年度报告），水土保持措施重大变更报批资料，各级水行政主管部门提出的监督检查意见和整改落实资料等。
3、交换意见。检查组在现场检查结束后，应与建设单位现场交换意见，做好现场笔录。
（三）整改落实阶段
1、印发监督检查意见。在现场检查结束后，及时核实检查情况，填写《生产建设项目水土保持监督检查情况登记表》，并在10个工作日内印发监督检查意见送达生产建设单位，限期整改。
2、督促整改落实。生产建设单位根据监督检查意见制定整改方案，落实整改要求，并在收到监督检查意见20日内将整改情况书面反馈。应督促生产建设单位及时整改，并提供技术指导和工作咨询。
3、跟踪落实问效。对生产建设单位整改情况进行检查，对不能及时落实整改要求的生产建设单位，根据违法事实和情节轻重，按照立案、调查取证、内部审议、告知听证、处罚决定、送达、执行要求，启动行政处罚程序。
七、廉政建设
水土保持监督检查人员要强化廉政意识，杜绝腐败行为。检查过程中，监督检查人员不得索取或收受生产建设单位、水土保持监测单位或相关人员的礼金、礼品、有价证券等，不得利用职务之便向生产建设单位指定或推荐水土保持中介服务机构，或参与有偿中介活动。水土保持监测、评估、方案编制等单位应当坚持廉洁、客观、公正的原则，认真开展本职工作，不得瞒报、漏报、编造数据。
『二十二』水土保持方案审查要点
为全面提升宾馆的质量和接待水平，大力提高意识，重点树立良好形象，根据国家旅游局《20xxxx旅游质量提升年活动方案》和地区旅游局《旅游质量提升年活动方案》，决定在宾馆各部门开展旅游星级饭店质量提升年活动，制定本方案如下：
一、指导思想：
以科学发展观为指导，坚持以“弘扬企业理念，塑造全新形象”为核心，以质量提升为重点，提升全体员工的意识、质量意识、品牌意识，提升专业化管理水平，提升全体员工的综合素质，创造xx的工作环境和氛围。
二、工作目标：
通过为期一年的质量提升年活动，大力提升水平和管理水准，使优质的观念更加深入人心，旅游标准体系和质量管理更加完善，宾客满意度稳步提升。
三、活动重点及计划：
（一）健全组织：成立质量提升年活动领导小组(略)。
（二）启动与部署阶段（20xx年1月-3月）：
本阶段以“营造活动氛围、提高意识”为根本目标，以“提高认识、查找问题、制定方案”为核心，全面动员，把任务落实到每一个部门、每一位员工。
1、查问题，定方案，分任务。宾馆组织力量对本宾馆的基础建设、质量和管理水平等内容进行全面深入地调研，明确各部门在质量上存在的主要共性问题，并掌握各部门突出的个性问题，有针对性地制定提升质量的具体工作实施方案，在部门内进行动员部署，指导各部门开展活动。
2、明责任、定目标，讲激励。要充分了解“20xx质量提升年”活动主题及内涵，明确任务及要求，根据目前宾馆实际，以多种形式营造活动氛围，制定宾馆各部门、各阶段详细的活动方案，并认真组织开展好宾馆质量提升年各项活动。
3、分阶段主要活动：
（1）召开宾馆全体员工动员大会，宣布《xx宾馆开展“20xx质量提升年”活动方案》。
（2）举行管理人员向全体员工承诺活动。
（3）全年推出“提升宾馆质量全面质检、安检活动”。通过每周检查，每月汇总质检、安检存在问题，并与每月部门工资考核挂钩的办法，全面促进各部门质量的提升。
（4）3月份开展“展风采、唱红歌”比赛活动。
（5）3月—5月、10月—12月开展以“修炼内功、提升品质”为主题的系列培训活动。
（6）4月初开展春季消防演练活动。
（7）4月低开展配乐诗朗诵活动。
（8）6—9月开展“微笑月”活动。
（三）质量提升阶段（20xx年4月-11月）：
围绕质量管理基本要求，全面开展宾馆质量提升活动，这是质量提升的关键，本阶段工作的主要流程为“查找问题——主题培训——专题活动——明查暗访”，具体步骤如下：
1、查找质量问题。各部门要从全面提升质量的高度出发，认真自查，发现、梳理质量问题，配合质检、安检组提出的问题，拟定整改计划，逐步推进以质量管理为核心的宾馆管理和运行模式，建立与完善宾馆内部的'监督和运行质量制度和标准。
2、进行专项主题培训。要求宾馆各部门结合各自存在的问题，并依据国家《旅游星级饭店星级的划分与评定》标准和行业《星级饭店访查规范》，与人事行政部配合，集中或分部门地围绕“修炼内功、提升品质”，开展各种类、各层次的主题培训，以全面提升技能、水平和管理能力。活动时间为20xx年3月至5月和10月至12月。
3、进行专项主题活动。展开“管理人员向员工承诺”、“满意度测评”、“唱红歌”、“背诗词”和“微笑月”等主题活动切实提高宾馆全体员工的专业素养和品质意识。活动时间为20xx年1月至11月。
4、进行质量暗访检查。11月底，宾馆质检组、安检组还将对各部门进行质量暗访检查，对在暗访检查中发现的重复出现的质量问题将通过员工事业栏进行公告，同时建议影响该部门的年终奖等级。
（四）总结巩固阶段（20xx年12月）:
巩固活动成果，探讨持续改进的途径，实现品质的持续提升。
1、检查验收：将活动计划、质量提升体系建设、开展培训、主题宣传活动、每月查找出来的问题、整改的措施、整改后的效果等内容整理成册备查。
2、总结表彰：对各部门开展“质量提升年”活动的情况进行全面总结。同时将根据活动开展情况，予以表彰、激励和惩罚，并通过员工事业栏公告和全员大会等形式进行宣传，确保通过“质量提升年”活动，涌现一大批优秀的员工和管理人员，从而确保质量的全面提升工作的顺利进行。同时，对经过整改仍不达标的部门和员工将按照有关标准给予处罚。
四、活动要求：
1、加强领导，科学管理。为保证活动年取得实效，要成立活动领导小组。由人事行政办牵头，具体负责活动的计划、组织、协调、指导和督查工作。
2、宣传到位，突出重点。做好全员、xx宣传，突出每月工作重点，由人事行政部负责，通过发文件、发简报和员工事业栏张榜等形式对活动进行宣传。
3、建章立制，强化标准。各部门要完善操作流程和自检制度，强化现场标准化操作流程与细节的管理。
4、加强管理，严格奖罚。对活动开展期间表现优秀的部门和个人予以表彰奖励，并作为年终对各部门考核评优的重要依据之一；对活动期间敷衍应付、推诿消极的部门，要追究其负责人的责任。
全体员工要高度重视，以身作则，充分认识开展“20xx质量提升年”活动的重要意义，切实履行岗位职责，结合工作性质和工作实际，积极投身于提升质量的具体工作中去。各部门要按照《方案》的总体要求，结合本部门工作实际，统筹兼顾、系统安排，确保活动有序开展、扎实推进。
『二十三』水土保持方案审查要点
为贯彻落实国家建设项目环境保护和水土保持的法律、法规，落实环境保护、水土保持方案及其各项环境保护和水土保持措施,我水盘十四合同段项目部在环境保护和水土保持管理工作上始终遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，以及“强化过程控制”，严格贯彻执行“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则；而且，环境保护工作与节能、资源节约和综合利用、清洁生产密切结合起来。加强水盘项目十四合同段施工区域内的环境保护、水土保持工作的管理，确保做到制度化、规范化、科学化。在本工程建设过程中，按照“三同时”制度的要求认真落实环境保护和水土保持等相关规定，根据施工组织设计制定环保、水保管理工作计划，健全了环境保护和水土保持管理制度，落实了“环境保护、水土保持一岗双责制”，责任落实到人，加强操作规程管理，确保污染治理设施的正常运转。在认真执行环保、水保管理规定的同时，还开展了各种形式的环境保护、水土保持宣传活动，增强了广大施工人员的资源、环境保护、水土保持的意识。
一、工程具体完成情况
1、路基工程：路基挖方累计完成51.6万方（含变更新增）,设计部分路基土石方基本完成；路基填方累计完成85.9万方，路基已成型2.3公里，其余路基填方受隧道出渣影响。涵洞累计开工15道，完成道；累计完成砌体4.55万方。
2、桥梁工程：xx大桥及互通立交中桥已完成；分离式立交桥及K53+600人行天桥下部构造和空心板预制已全部完成。坪地小桥及K53+600人行天桥空心板安装受路基填方影响，不能顺利运输空心板。
3、隧道工程：隧道累计完成洞身开挖及初支3089米，二衬砼浇筑累计2482米。截止至今隧道左洞开挖及初支施工至ZK55+371，二衬施工1至ZK55+109，右洞开挖及初支施工至YK55+381，二衬施工至YK55+036。左洞剩于729M未开挖，右洞剩于719M未开挖。
二、20xx年环境保护、水土保持开展情况
我部全体员工团结奋进，克服重重困难，不等不靠，共克时艰，使得各项工作健康、有序发展，在抓生产进度的同时，顺利开展环境保护、水土保持管理工作。项目部以削减污染物排放和总量控制为主线，对重点污染治理达标为重点，以强化执法监督为保障，以改善施工环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面促进我合同段施工环境的协调发展。强化环环保宣传境保护、水土保持工作的宣传和教育，使全员充分认识到环境的重要性，在项目部的统一指挥下，进一步明确了各工区和部门职能和责任。
项目部积极贯彻业主、监理下发的关于环境保护、水土保持的管理文件精神，通过建立健全环水保管理制度和组织机构，以每年环水保宣传周为切入点，加强项目部环境保护管理工作，提高环境保护管理水平，确保施工期间不对环境造成任何污染。
三、环水保管理组织
按照路桥集团公司“高标准、严要求、早安排、不打折”的主动环保水保原则，在开发中保护、在保护中开发的环水保理念，我项目部依照质量、环境、职业健康安全管理体系规范进行实施和运作，在抓工程建设的同时，也把对各项环水保措施的落实放在日常工作重点来抓。建立了以项目经理为第一责任人的环水保组织机构体系。
1、组织机构
组长：
副组长：
成员：
项目经理负责设备及人员的调配，以防发生环境污染事故；安全环保科科长负责整个工程区域内的环保、水保管理工作，监督各工区、部门、各个施工队认真落实好环水保工作的相关事宜；桥工区负责人主要负责xx大桥桩基冲孔施工、混凝土浇筑、T梁预制等工序的环保、水保工作，以及龙门吊、架桥机的运行情况，保证施工区域内声环境质量；路基工区负责人负责料场、砌体施工降尘，防止粉尘污染大气环境；综合办主任负责生产用水的调配及回用，负责监督生活营地环境卫生及污水处理系统的日常运行，监督食堂环境卫生达标情况，确保全体员工身体健康。
以项目经理为组长，各工区主任为成员的环保水保领导小组，领导小组办公室设在安全环保科。安全环保科根据环水保要求，每周对施工区域及各生活营地进行环保、水保检查，发现问题及时提出整改措施，并限时到现场进行督办落实。
2、管理制度
认真贯彻国家有关环水保方针、政策、法律、法规等，按照国家及地方环境相关标准执行，落实监理办对环水保工作相关要求，规范项目部环水保工作管理，通过培训教育提高全体员工环保意识，做到制度明确，规范操作.施工现场做到定人、定岗、定责，确保施工现场及员工生活驻地环水保工作顺利展开，增强施工区域内环水保管理水平，确保水盘项目十四合同段在施工建设期间不影响周围环境。我部编制了《水盘14标安全生产和文明施工、环保、水保管理办法》、《环保、水保工作管理规定》、《环保、水保施工组织》、《重大环境因素管理方案》等。通过建立各项环水保管理制度，使环水保管理工作有章可循，有效地推动了相关工作的顺利进行。
四、施工期间环境保护执行情况
1、施工废水及生活污水的处置
（1）施工废水处理及回用
施工过程中产生的废水主要来自雨格大桥冲孔用水、拌和站废水、T梁养护用水、隧道钻孔降尘废水、车辆冲洗废水等，一部份水被消耗，大部分水经过初步处理除去大量悬浮物后继续回用，主要是为了节约资源的角度出发，减少污水产生量，降低经济投入、减少对当地产生污染负荷，对周围水环境没有造成任何影响。
（2）生活污水处理及回用
生活污水主要是沐浴排水、盥洗排水、洗衣废水、食堂废水、冲厕排水，厨房废水经过隔油再进行后续处理。生活污水通过污水处理系统处理后，达到绿化用水标准后回用于项目部驻地绿化，既节省水资源，又避免污水对环境的污染，实现零排放的`要求。
2、固体废弃物的处理及处置
固体废弃物主要来自施工场所产生的建筑垃圾和项目部驻地、工人驻地的生活垃圾。禁止固体废物随意堆放；禁止在整个施工及生活区域内焚烧生活垃圾；项目部生活区、办公区内都设有垃圾箱，生活垃圾统一堆放，定期清理，预防滋生蚊虫而传播疾病。施工建筑垃圾运至弃土场填埋，在各施工地段还设置了环保厕所，解决职工在施工场地上厕所难的问题，使施工现场的环境卫生得到有效的改善。经理部设置保洁员专人打扫，有效维护了生活区环境卫生。
3、大气污染防治措施
水盘项目十四合同段建设期间大气污染物主要来源于料场生产、施工扬尘及燃油机械尾气排放。扬尘来自车辆运输、弃土堆积、原料（砂石、水泥等）装卸、混凝土搅拌等等。建设期水泥、废渣等材料的运输、装卸、贮存都采用密封方式；安排洒水车定时对施工现场、扬尘区及道路主干线进行洒水降尘；对施工周边主干道已进行了道路硬化；钻孔作业采用湿式4打钻，喷浆采取湿喷，防止粉尘污染周围大气环境。安排专人对驻地、施工现场公共面、道路等地进行清扫，给处于粉尘污染区域的工作人员配备了劳动防护用品，加强隧道洞内通风降尘管理，保证工作人员的身体健康，大气污染控制执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值标准。经过上述一系列降尘减排措施后，可将大气污染物对环境的影响降到最低。
加强车辆的维修和保养，燃油机械尾气排放执行《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB14762-20xx）。实行国家机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。强制报废制度是保证车辆和道路交通安全、保护环境、节约能源和社会资源、促进工业与技术进步及扩大消费、加快发展循环经济的重要措施。项目部车辆管理遵循国家实行的报废标准，车辆报废大体可分为汽车更新、自然淘汰（故障频、修理费用高等）、事故报废等三种形式。
4、噪声污染控制
我部建设期常用的施工机具主要有施工车辆、挖掘机、装载机、吊车、钻机、推土机、压路机、龙门吊、架桥机、振动棒、空压机等。定期检修机械，以保持良好工况；对夜间行驶车辆进行限速、禁鸣等措施降低噪声污染周围环境；选用低噪声设备施工，合理安排施工时间；对振动大的机械设备使用减振机座降低噪声污染，以减弱噪声的传播；对噪声超标的特殊环境内施工区域内的作业人员发放防噪耳塞，预防在施工过程中产生职业病。
5、危险废物管理
废矿物油主要包括废机油、液压油、柴油、汽油、润滑油、冷却油等，废矿物油的产生主要是机械、运输等设备的更换油及清洗油，钢筋加工过程中产生的废油等。机械设备的保养使用少量液压油和润滑油（脂），使用时尽量防止遗撒，将没有失去使用价值进行过滤后继续使用，再不能进行5利用的废油进行收集，在确保对环境不会造成二次污染的情况下将废矿物油进行有效利用或处置。
6、人群健康保护
在各驻地、垃圾堆放点、公共厕所和施工区域都安排专人打扫卫生，并定职定责做好各自的卫生区域内的清扫任务，禁止在施工和生活区域内焚烧垃圾，将生活垃圾集中回收到指定的垃圾桶内，对垃圾收集站周围定期灭虫，防止滋生蚊虫而传播疾病，饮用水由坪地供水站提供桶装纯净水，为保障员工的健康。同时，在日常生活、工作中，强调职工增强自我保护、防范意识，确保人员安全健康。
五、水土保持工作执行情况
水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。建设期间尽量将建筑材料堆放在场地内，并将临时占地控制在最低限度，临时占地结束后及时恢复植被。严禁在施工区域外肆意活动，干扰和破坏周围植被、土壤。做好工程开挖边坡、施工生活区等临时建筑周围截水、排水，开挖边坡支护、挡护等工程防护措施。对场内交通公路边坡采取有效支护措施，防止产生坍塌。施工期间始终维护工地的良好排水状态，防止降雨对施工场地地表的冲刷，设置排水沟、涵洞等。严格控制堆渣程序，保证堆渣边坡坡度，服从监理的协调和负责渣场维护及管理。
1、坡面防护措施
坡面在开挖后，植被破坏，岩石裸露，需要对岩体表面进行保护，防止斜坡岩石土体的运动，保证斜坡稳定。采用多种整治方法相互配合对坡面进行水土治理。
（1）坡面开挖时应减少开挖线以外的地区的坡面及植被破坏。
（2）在坡面开挖边线外侧挖截水沟，拦住全部或部分地表径流，减免径流6冲刷，使之流至附近地点沟渠。
（3）边坡开挖实行边开挖边支护的方案。
（4）坡面开挖坡脚时，在坡脚不稳定处采用挡土墙进行护坡。滑动力较大的边坡，若仅靠挡土墙结构物仍无法稳定时，需以其它工程措施配合。
（5）开挖的土石应及时运至弃渣场，不能就地堆积而破坏原有植被，加速土壤冲蚀。
2、渣场维护管理
按照监理批准的施工措施计划进行开挖、运输和填筑，自觉遵守业主和监理制定的渣料利用、渣场堆存的有关管理规定；保持渣料堆体的边坡稳定和良好的排水措施。
3、水土保持临时措施
施工期间水土保持采取了分区防治措施，防止弃碴流失和弃碴场边坡侵蚀，防止取土场边坡冲刷和塌陷，防止路基边坡的土壤侵蚀，防止临时工程弃碴的流失和裸露坡面的土壤侵蚀。路堑形成的边坡采取相应的边坡加固防护措施。对不良地质地段进行绕避，防止诱发滑坡和大面积的边坡坍塌，对填挖不平衡地段产生的弃碴，已完成支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通。若因修临时工程等原因对施工用地范围之外的既有林、草植被造成了破坏，在拆除临时工程时予以恢复。施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料的堆放和材料加工场地等临时设施的布置，应避免随意多占土地和破坏水土保持功能。施工场地范围内要做好排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。特别是从雷打石村至钻天坡，机耕道旱季是道路、汛期则是泄水的河床，为满足水土保持要求和具备相应的防洪功能，我部沿红线左侧增设了排洪沟，防止汛期雨水冲毁村民耕地房屋。在土石方工程施工结束后，对工程永久性用地范围内适合绿化的地带，应进行绿化处理，改善沿线生态环境，对取弃土场进行碴顶及坡面平整，种草或植树绿化。取土场尽量避开植被覆7盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，进行了有效覆盖，防止水土流失。
六、20xx年环水保工作计划
20xx年环水保工作的总体规划：进一步落实环境保护、水土保持工程设施，并做好设施的运行维护工作，加强施工过程中的环境管理，减轻施工阶段相关活动不利的环境影响。20xx年环水保工作计划如下：
1、制订环境保护计划，加强施工环境管理，做到环境保护工作与施工生产任务同时计划、布置、检查、考核、总结，使环境保护工作制度化、规范化，做好施工期环境保护工作。
2、按照合同中环保条款的要求，完成剩余部分环水保项目的施工和环水保设施的建设。
3、做好现有环水保设施的运行与维护工作，及时处理施工过程中出现的环保问题，确保环境保护和水土保持治理工作取得实效。
4、加强施工现场管理，及时清除现场的建筑废料，安排施工队伍进行针对施工现场的积渣、淤泥等进行专项清理，并统一运往渣场填埋。
5、对施工现场及周围的边坡、冲沟、渣场、道路及营地的截排水设施进行定期检查和维护。
6、依据参与建设的范围、性质及合同内容对参建员工进行环境保护进场教育和阶段性培训，加深环保宣传，提高环境保护意识，正确引导员工的环保行为。
7、加强环境卫生的治理。在施工区配置环保厕所，公共厕所的清理维8护工作；加强施工现场固体废弃物的清理、收集及回收工作，做到工完场地清；加强各场地、现场道路的清扫、洒水降尘工作；做好施工营地的环境卫生清理和绿化美化工作。
8、做好施工环境保护、水土保持资料的收集、整理工作。
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